第一篇：棗莊市市中區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

棗莊市市中區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

市中安發(fā)[2008]8號

關(guān)于全區(qū)春季安全生產(chǎn)大檢查

復(fù)查情況的通報

全區(qū)春季安全生產(chǎn)大檢查共排查各類安全隱患766條，其中當(dāng)場整改489條，限期整改277條，下達(dá)整改指令書143份，重大火災(zāi)隱患整改通知書7份。根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上朱區(qū)長和劉堪林副區(qū)長的工作部署和要求，各檢查組按照整改指令書下達(dá)的整改時限，按期進行了逐一復(fù)查?，F(xiàn)將各組復(fù)查情況匯報如下：

一、煤礦復(fù)查情況：中泰集團朝陽煤礦和留莊煤礦按照檢查意見和檢查要求，積極組織了自查自糾，并將整改情況報告單上報區(qū)煤炭局。區(qū)煤炭局根據(jù)整改時限，分別于4月16日和22日組織工程技術(shù)人員對兩礦井安全隱患整改治理情況進行了復(fù)查驗收。目前，兩礦井井下現(xiàn)場存在的8條隱 患問題，除留莊煤礦掘進工作面“雙風(fēng)機、雙電源及兩閉鎖”于5月底裝備到位外，其他隱患已全部整改完畢。礦井應(yīng)急突發(fā)情況處置辦法、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、安全生產(chǎn)責(zé)任落實等安全管理方面的問題也按要求予以整改，安全培訓(xùn)、證照換發(fā)、崗位人員配置等問題已列入安全生產(chǎn)計劃，待上級管理部門統(tǒng)一辦理。

二、非煤礦山復(fù)查情況：區(qū)政府第二檢查組針對查處的事故隱患，按照整改期限，對存在問題的9家水泥企業(yè)、8家非煤礦山企業(yè)進行了認(rèn)真復(fù)查。多數(shù)企業(yè)整改態(tài)度較積極，能夠按照規(guī)定期限落實整改，棗莊中聯(lián)水泥有限公司、棗莊沃豐水泥有限公司等一些管理較好的企業(yè)存在問題較少，且已全部整改完畢。棗莊市唐人水泥有限公司等個別企業(yè)由于存在問題較多，安全生產(chǎn)意識不強，安全管理水平不高，事故隱患整改存在畏難、發(fā)愁現(xiàn)象，整改進度比較緩慢，在規(guī)定期限內(nèi)未能全部整改完畢。針對這種情況，檢查組安排有關(guān)人員及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點幫包，積極向責(zé)任單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程制度，指導(dǎo)企業(yè)制定科學(xué)合理的整改計劃、步驟、重點，同時提供有關(guān)同類企業(yè)的先進安全管理經(jīng)驗、管理模式和管理資料等，協(xié)助其整改。負(fù)責(zé)卓山鐵礦施工的陜西安康嵐皋礦山公司存在較大安全隱患，在規(guī)定期限內(nèi)未整改，施工圖紙資料、特殊工種人員證件不全，井巷及提升運輸系統(tǒng)的施工沒有按照設(shè)計要求施工，通風(fēng)系統(tǒng)不完善，井口以及立井平臺都缺少有效的安全防護措施，檢查組依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)條款規(guī)定對其進行處罰，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整改，并將進一步跟蹤復(fù)查。

三、危險化學(xué)品復(fù)查情況：經(jīng)復(fù)查，絕大多數(shù)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照隱患整改通知書的要求，逐條逐項落實了整改。棗莊聯(lián)豐焦電實業(yè)有限公司健全了安全管理機構(gòu)，配備了3名專職安全員，在重點部位、高危場所設(shè)置了安全警示標(biāo)語，增設(shè)了防護欄桿，二期擴建工程安全許可審批材料正在組織申報。永安大洼加油站已在規(guī)定期限內(nèi)將所有違規(guī)使用的地上油罐全部清理運走，不再非法儲存汽油、柴油。棗莊沂州煤焦化有限公司按照規(guī)定為職工定期發(fā)放勞動用品，并由安全科監(jiān)督職工正確佩戴使用，對危險化學(xué)品輸送管道內(nèi)部介質(zhì)流向進行了標(biāo)識。棗莊通晟恒力機械有限公司按照質(zhì)監(jiān)部門對冶金車間的行車進行了改造，制氧設(shè)備運行和日常檢查維護記錄齊全。棗莊業(yè)昌化工有限公司生產(chǎn)車間反應(yīng)釜安全附件齊全，壓力表和安全閥均有合格檢測報告，危險化學(xué)品儲罐正在設(shè)置實體防泄露圍堤。市中區(qū)易順氣體廠經(jīng)營許可證延期申報材料齊全，經(jīng)營場所已經(jīng)市安監(jiān)局驗收合格。

四、煙花爆竹、輕紡復(fù)查情況：大部分煙花爆竹經(jīng)營單位已將部分型號不符的消防器材進行了更新，按照空間要求進行了合理配備，并在店內(nèi)增設(shè)了安全警示標(biāo)志，消防器材數(shù)量和規(guī)格基本達(dá)到了消防安全要求。部分紡織企業(yè)已將未持證上崗的管理人員名單上報區(qū)安監(jiān)局備案待培，并將企業(yè) 內(nèi)用電線路進行了系統(tǒng)改造，消防通道、電器開關(guān)、易燃附著物得到及時清理，部分高溫、高壓等危險部位增加了警示標(biāo)志。普麗斯紡織公司按照要求增加了消防器材，10千伏變壓器房增設(shè)了安全網(wǎng)、警示標(biāo)志等安全防護設(shè)施，室內(nèi)外消防栓的配置正積極與區(qū)消防部門協(xié)商辦理中。水晶莊等兩家無證經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)已下達(dá)了強制措施決定書，要求限期撤離，否則將依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定沒收商品，并進行經(jīng)濟處罰。

五、建筑工地復(fù)查情況：4月12日至16日，區(qū)政府春季安全生產(chǎn)第五檢查組對下達(dá)安全生產(chǎn)隱患整改通知書的12個建筑工地進行了全面復(fù)查，絕大多數(shù)單位能夠根據(jù)隱患整改通知書的內(nèi)容落實整改，整改合格率達(dá)90％以上，其中安全隱患較為集中的施工用電、腳手架搭設(shè)、安全防護、現(xiàn)場管理等方面均得到不同程度的改善。但也有個別工地存有應(yīng)付思想、整改標(biāo)準(zhǔn)不高、整改力度不徹底等后續(xù)隱患，檢查組及時對施工企業(yè)和項目部進行了批評教育，責(zé)令立即停工停產(chǎn)繼續(xù)整改。經(jīng)過現(xiàn)場督辦，截至4月17日，下達(dá)整改通知書的12個建筑工地全面消除了事故隱患，達(dá)到了安全施工標(biāo)準(zhǔn)。

六、道路交通復(fù)查情況： 4月16日，區(qū)政府道路交通安全檢查組按照整改通知書的要求，對宏通運銷有限公司和華星實業(yè)公存在的安全隱患進行了認(rèn)真復(fù)查。宏通運銷有限公司按照考核標(biāo)準(zhǔn)建立健全了安全業(yè)內(nèi)資料，檢查方案、檢查記錄和隱患整改記錄得到進一步完善，部分未整改完畢的 事故隱患得到了及時整改。華星實業(yè)有限公司客運站對檢查中發(fā)現(xiàn)的輪胎磨損嚴(yán)重的車輛下發(fā)了整改通知書，及時更換了車輛輪胎，進一步規(guī)范了安全文本資料，做到了分類明確，內(nèi)容完整，科學(xué)實用。

七、消防復(fù)查情況：根據(jù)春季安全生產(chǎn)大檢查中下達(dá)的整改通知書時限進行了按期復(fù)查，截至目前到期復(fù)查31家，不合格12家，分別為棗莊弘揚制衣公司未設(shè)置室內(nèi)消防栓；中國石油化工公司棗莊石油分公司油罐與建筑物、廁所防火間距不足；棗莊鴻川紡織公司未設(shè)置室內(nèi)消火栓；棗莊蘭之杰棉紡公司馨福園商務(wù)酒店疏散樓梯、安全出口、室內(nèi)消火栓等數(shù)量不足；棗楊水浴文化中心未設(shè)封閉樓梯，部分疏散門不能向疏散方向開啟；市中區(qū)地中海洗浴中心未設(shè)封閉樓梯，部分疏散門不能向疏散方向開啟；棗莊市中區(qū)人民醫(yī)院未設(shè)封閉樓梯間；棗莊市婦幼保健院未設(shè)封閉樓梯間，部分樓房疏散樓梯、消火栓不足，無室外消防栓；棗莊市中醫(yī)醫(yī)院部分樓房未設(shè)封閉樓梯間；棗莊市天天浴場未設(shè)封閉樓梯間，部分疏散門不能向外開啟，室內(nèi)消火栓數(shù)量不足且無水；棗莊市金都大酒店未設(shè)置封閉樓梯間，疏散樓梯數(shù)量不足。

八、教育衛(wèi)生復(fù)查情況：按照區(qū)政府春季安全檢查日程安排，教育衛(wèi)生聯(lián)合檢查組從5月8日起，對春季安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患進行了全面復(fù)查。稅郭鎮(zhèn)王堂小學(xué)漏雨校舍已停用，并列入2008年危房改造計劃；西王莊小學(xué)、齊村鎮(zhèn)渴口中學(xué)、童星幼兒園等學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況得 到較大改善；孟莊鎮(zhèn)周村中學(xué)對存在安全隱患的自備井進行了封閉。光明路街道衛(wèi)生院在規(guī)定的時限內(nèi)加強了醫(yī)療用氧的管理，懸掛了“四防”警示標(biāo)志，購置了三套滅火器；永安鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院設(shè)立的口腔加工場所已選定新址，并承諾于5月16日前將口腔加工廠場遷離醫(yī)療區(qū)。此外，稅郭鎮(zhèn)中心校、稅郭鎮(zhèn)第一聯(lián)校、西王莊鄉(xiāng)東王莊小學(xué)、齊村鎮(zhèn)甘泉小學(xué)等不同程度線路、開關(guān)老化和教學(xué)樓頂滲水等問題已向當(dāng)?shù)卣暾埓?，部分學(xué)校滅火器壓力不足、食堂工作人員未體檢等問題正在進一步整改中。

九、林業(yè)復(fù)查情況： 4月22日至24日，區(qū)林業(yè)局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、光明路街道隱患整改情況進行了復(fù)查。齊村鎮(zhèn)、光明路街道籌集資金購買了風(fēng)力滅火機，森林防火設(shè)備達(dá)到了《市政府森林防火指揮部關(guān)于區(qū)（市）有山鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火撲火裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求》；永安鄉(xiāng)加大了對森林防火工作的宣傳力度，投資2000元重新噴刷了原有的森林防火宣傳碑，噴刷固定標(biāo)語30余幅；西王莊鄉(xiāng)組織宣傳車在各有山村進行巡回宣傳，新建了6000米的防火隔離帶，并投資3200元配備了風(fēng)力滅火機、森林防火服。稅郭鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)投資8000余元購置了防火滅火裝備，林業(yè)安全防火力度進一步加強。

建議：春季大檢查各檢查組要結(jié)合各自實際，進一步強化安全監(jiān)管，對于整改時限未到期的，要督促企業(yè)嚴(yán)格落實整改措施，并按期進行復(fù)查；對于整改復(fù)查后達(dá)不到要求的，要進一步督促整改，并嚴(yán)格落實整改措施、整改時限、整改 責(zé)任人；對于隱患嚴(yán)重不能保證安全生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；對于確實達(dá)不到安全生產(chǎn)基本要求的，要堅決予以關(guān)閉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照屬地管理的原則，認(rèn)真開展集中整治和執(zhí)法檢查活動，以安全檢查促進企業(yè)落實整改，必要時要建立企業(yè)檔案，強化跟蹤復(fù)查，切實消除安全隱患，確保各行業(yè)、各領(lǐng)域、各部位奧運會期間安全生產(chǎn)。

二○○八年五月十九日

主題詞： 春季 安全生產(chǎn) 復(fù)查 通報 抄

報：市安委會辦公室、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、杜永光書記、朱國偉區(qū)長、于良副書記、高志勇副區(qū)長、楊運清副區(qū)長、劉堪林副區(qū)長、田靜副區(qū)長、胡安玉區(qū)長助理、王風(fēng)堂區(qū)長助理、戴維國區(qū)長助理

市中區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室 2008年5月19日

第二篇：棗莊市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

棗莊市市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件

市中安監(jiān)發(fā)[2008]32號關(guān)于印發(fā)《市中區(qū)安監(jiān)局關(guān)于開展 對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察 實施方案》的通知

局屬各科室、監(jiān)察大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門監(jiān)察中隊：

《市中區(qū)安監(jiān)局關(guān)于開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察實施方案》已經(jīng)局黨組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年六月三十日

主題詞：印發(fā)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法監(jiān)察方案 抄報：市安監(jiān)局、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、杜永光書記、朱國偉區(qū)長、于良副書記、劉勇常務(wù)副區(qū)長、楊運清書記 市中區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室2008年6月30日

市中區(qū)安監(jiān)局關(guān)于開展對安全生產(chǎn)法律法

規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察實施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》（市中發(fā)[2008]4號）和市安監(jiān)局工作要求，結(jié)合我區(qū)安監(jiān)工作實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市安監(jiān)局要求，我局開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的執(zhí)法監(jiān)察工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委十七屆二次、省、市紀(jì)委九屆三次全會和區(qū)紀(jì)委七屆四次全會精神，按照規(guī)范行政權(quán)利運行、加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，加強對區(qū)委、區(qū)政府重大決策和安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)引向深入。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于2008年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實施意見》（市中發(fā)[2008]4號）文件精神，由區(qū)安監(jiān)局牽頭，聯(lián)合區(qū)煤炭局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院、區(qū)總工會等部門組成加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作聯(lián)席會議，具體負(fù)責(zé)加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織實施和協(xié)調(diào)調(diào)度。今年年底前邀請上述部門到局屬各科室、監(jiān)察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門監(jiān)察中隊對安全生產(chǎn)法律

法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、執(zhí)行情況開展聯(lián)合檢查。

三、監(jiān)督檢查內(nèi)容

監(jiān)督檢查以執(zhí)法監(jiān)察為重點。根據(jù)中央和省、市、區(qū)委2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工要求，結(jié)合我區(qū)開展安全生產(chǎn)“隱患治理年”的部署，加大對安全生產(chǎn)執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度：一要加強對年初國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議所部署工作任務(wù)落實情況、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況和“隱患治理年”各項工作措施落實情況和監(jiān)督檢查。二要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)、失職瀆職行為。三要加強對行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性。四要根據(jù)今年換發(fā)安全生產(chǎn)證照比較集中的實際，加強對換證工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生。五要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等法律條規(guī)。六要進一點加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅決把查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題作為事故調(diào)查處理的重要內(nèi)容和必備程序，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等腐敗行為。

四、方法步驟

根據(jù)我局實際，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2008年6月20日至6月30日）。組織黨組成員、各科室、監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)人召開專題會議，學(xué)習(xí)領(lǐng)會市中發(fā)[2008]4號文件和有關(guān)會議精神，廣泛宣傳開展加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的重大意義，宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，提高廣大工作人員思想認(rèn)識，糾正錯誤觀念，形成良好的宣傳氛圍。組織廣大黨員干部深入學(xué)xxx省、市、區(qū)紀(jì)委全會和上級政府廉政工作會議精神，充分認(rèn)識開展加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的重要性和必要性，增強工作責(zé)任心和緊迫感，奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

（二）自查自糾階段（2008年7月1日至8月31日）。各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起分管科室執(zhí)法監(jiān)察工作的自查自糾工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極搞好政策宣傳和引導(dǎo)。要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合實際，制定出周密科學(xué)的自查自糾方案。同時要積極督促各分管科室結(jié)合各自實際，制定切實可行的實施辦法，認(rèn)真自查，摸清情況。要深入檢查，不掩不蓋，實事求是地反映自身存在的問題，嚴(yán)禁走過場，敷衍搪塞。

（三）整改階段（2008年9月1日至11月30日）。各科室、監(jiān)察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門監(jiān)察中隊對自查出的問題，要認(rèn)清危害，找準(zhǔn)根源，認(rèn)真整改。各分管領(lǐng)導(dǎo)要查找存在問題的根源，找出管理和監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，結(jié)合行風(fēng)評議和糾風(fēng)工作，認(rèn)真研究制定整改措施，對整改工作要做到親自抓，負(fù)全責(zé)，加強監(jiān)督檢查，確保各項整改措施落到實處。

五、工作要求

（一）加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，是區(qū)委、區(qū)政府開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項重要舉措，也是加強行風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。局黨組成員、各科室、監(jiān)察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門監(jiān)察中隊要充分認(rèn)識這一活動的重要意義，嚴(yán)格按照各階段的工作要求，開展自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)整治不良傾向和腐敗苗頭，懲前毖后，治病救人，確保安監(jiān)系統(tǒng)的純潔性和權(quán)威性。

（二）建立工作機構(gòu)。為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作取得實效，局黨組決定成立區(qū)安監(jiān)局加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長夏振才同志任組長，副局長秦偉、付瑞清、紀(jì)檢組長李健、副局長賈永恒等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局紀(jì)檢組，由紀(jì)檢組長李健同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全局加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和調(diào)度指導(dǎo)。

（三）各科室、監(jiān)察大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直有關(guān)部門監(jiān)察中隊要對開展加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作情況要進行全面總結(jié)，并于11月20日前書面報局加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后報區(qū)監(jiān)察局。

第三篇：棗莊市山亭區(qū)安全生產(chǎn)委員會文件

棗莊市山亭區(qū)安全生產(chǎn)委員會文件

山安發(fā)?2009?3號

關(guān)于印發(fā)2009年山亭區(qū)道路交通等十個領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，山城街道辦事處，區(qū)有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將2009年山亭區(qū)道路交通等十個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治工作方案印發(fā)給你們。請按照2009年全區(qū)安全生產(chǎn)工作要點，結(jié)合本轄區(qū)、本部門的實際，認(rèn)真按照全區(qū)整治工作方案的統(tǒng)一要求，進一步明確整治目標(biāo)，確定工作重點，落實整治責(zé)任，及時制定實施方案。各牽頭部門和其他有關(guān)職能部門要按照各自工作職責(zé)和具體分工要求，各司其職，密切配合，確保今年安全專項整治工作取得新的進展。

區(qū)安委會辦公室將適時組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門開展專項整治情況進行督查。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)級有關(guān)單位認(rèn)真按照專項整 1 治方案的要求，制定具體的實施方案，及時將有關(guān)情況通報各牽頭部門；區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)公安分局、區(qū)煤炭局等牽頭部門要將各領(lǐng)域的安全專項整治情況及時報區(qū)安委會辦公室，半年及全年開展安全專項整治工作情況分別于2009年5月底、11月底前書面報區(qū)安委會辦公室。

附件1：山亭區(qū)道路交通安全生產(chǎn)專項整治方案 附件2：山亭區(qū)公共聚集場所安全生產(chǎn)專項整治方案 附件3：山亭區(qū)民用爆破器材安全生產(chǎn)專項整治方案 附件4：全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)專項整治方案 附件5：全區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治方案 附件6：全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治方案 附件7：全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治方案 附件8：全區(qū)特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項整治方案 附件9：全區(qū)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治方案 附件10：全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治方案

二OO九年三月二十六日

全區(qū)道路交通安全生產(chǎn)專項整治方案

為進一步貫徹省市電視電話會議精神，切實做好安全生產(chǎn)工作，打好安全生產(chǎn)春季戰(zhàn)役，確保全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，根據(jù)?棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<棗莊市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法>的通知?要求，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)公安分局決定，2009年在全區(qū)道路交通重點領(lǐng)域開展安全專項整治，特制定本方案：

一、工作目標(biāo)

通過開展全區(qū)道路交通安全生產(chǎn)專項整治工作，進一步規(guī)范道路通行秩序，使我區(qū)省道和其它主要道路上各類嚴(yán)重交通違法行為明顯減少，交通秩序進一步好轉(zhuǎn)。

重點整治超速、超員、疲勞駕駛、違法超車、酒后駕駛、無牌無證，大貨車不按規(guī)定懸掛號牌、不按要求安裝防護裝臵和粘貼車身反光標(biāo)識，機動車懸掛非法標(biāo)志，低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。認(rèn)真做好大霧等惡劣天氣下的交通安全管理工作，確保道路安全暢通。加強對乘客攜帶物品的安全檢查，防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上車。

二、工作計劃

（一）加強“五進”宣傳力度，營造全社會參與交通安全的良好氛圍。

（二）繼續(xù)鞏固前“奧運攻堅戰(zhàn)”和“百日行動”取得的宣傳 3 成效，并針對存在的突出問題，制定有效措施，進一步營造宣傳氛圍、進一步深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)加強道路交通安全宣傳、強化涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為的宣傳。

三、工作重點

（一）交警大隊要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織部署，狠抓措施落實，全力應(yīng)對春運客流高峰和惡劣天氣對道路交通的影響。要組織全體交通民警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，讓廣大民警切實把思想統(tǒng)一到各級領(lǐng)導(dǎo)的要求和上級部署上來，進一步振奮精神，全力以赴，扎扎實實地做好道路交通安全專項整治工作。

（二）進一步加大工作力度，全面加強路面管控。交警大隊要按照公安部“2.4”視頻會議和省公安廳“2.5”、“2.14”電視電話會議要求，全警動員，全力以赴，狠抓措施落實，最大限度地把警力和執(zhí)法裝備投入到一線，切實加大路面管控力度。要針對轄區(qū)重點違法行為發(fā)生的規(guī)律、特點，確定當(dāng)前管控的重點違法行為，并按照交通違法特點分析，調(diào)整勤務(wù)安排，明確上路執(zhí)勤和巡邏的時間，以人定崗定責(zé)，加大對重點時段、重點路段的巡邏管控力度，切實做到重點路段、重點時段不失控。要充分發(fā)揮移動式電子警察等科技裝備的作用，對重點車輛、人員和物品實施嚴(yán)格檢查。

（三）落實值班備勤制度，對過往的客運汽車、大型貨車、危險化學(xué)品運輸車實行嚴(yán)格的逐車登記檢查。充分運用交警隊信息平臺，對轄區(qū)客運車輛、危險化學(xué)品車輛及其駕駛?cè)诉M行屬地化管理，全面掌握公路客運和危險化學(xué)品車輛、車輛所有人、駕駛?cè)?、運營 4 線路等基本情況，落實各項管理制度，加強對營運車輛的管理。

（四）進一步完善應(yīng)急機制，提高突發(fā)事件的處臵能力。據(jù)中央氣象臺預(yù)報，受冷空氣影響，近期我省大部分地區(qū)還將迎來雨、霧天氣。交警大隊要進一步完善惡劣天氣及突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，加強演練，提高應(yīng)對能力。一是要主動與氣象部門聯(lián)系，及時掌握雨、霧等惡劣天氣預(yù)報信息，遇有惡劣天氣，要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，并通過電臺、電視臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等媒體及時發(fā)布道路交通信息，提醒司機謹(jǐn)慎駕駛或提前擇路分流。二是要樹立大局意識和一盤棋思想，加強信息交流互通和勤務(wù)銜接配合，完善區(qū)域協(xié)作機制。三是要加強雨、霧等惡劣天氣道路交通管理，積極聯(lián)系氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、消防等有關(guān)部門，形成快速反應(yīng)、相互協(xié)調(diào)的協(xié)作配合處臵機制。四是一旦出現(xiàn)大霧天氣，要通過采取喊話、鳴警笛等措施提醒駕駛?cè)丝刂栖囁?、確保安全；對易引發(fā)重特大交通事故的險段、險橋、急彎、陡坡及山區(qū)道路，要及時采取交通管制措施，確保通行安全；對符合封閉條件的，要迅速封閉交通，并做好分流工作。

四、工作措施

交警大隊要進一步加大督導(dǎo)檢查力度，認(rèn)真落實聯(lián)系承包制度，成立督導(dǎo)組深入各中隊，對重點路段、重點時段、重點場所，加大工作指導(dǎo)力度，督促各項措施逐項落實到位。各中隊主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力靠上抓，把責(zé)任分解、落實到具體人員，切實做到處處有人抓，事事有人管，層層抓落實，件件有成效。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究 5 制度，對因執(zhí)行部署不力、責(zé)任不落實、工作不細(xì)致、失職瀆職而引發(fā)特大道路交通事故或造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。集中行動期間，大隊將成立專門督導(dǎo)組進行專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，在全區(qū)點名通報，并納入第一季度和年底綜合考核，對于超額完成或未完成目標(biāo)任務(wù)的中隊，大隊將相應(yīng)地予以加、減分。

五、工作要求

為確保行動取得實際效果，交警大隊成立道路交通安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，分局黨委委員、交警大隊長高江同志任組長，大隊教導(dǎo)員周慶新同志任副組長，大隊其他班子成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組在大隊交管科設(shè)立辦公室，教導(dǎo)員周慶新同志兼任辦公室主任，交管科長郭祥鵬任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)專項行動開展情況的督導(dǎo)檢查。

全區(qū)公共聚集場所安全生產(chǎn)專項整治工作方案

為切實做好全區(qū)公共聚集場所安全生產(chǎn)管理工作，落實各項安全措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持依法整治、強化執(zhí)法，標(biāo)本兼治、重在治本，常抓不懈、防止反彈，突出重點、全面推進的總體要求，確保公共聚集場所不發(fā)生各類安全事故，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

加強公共聚集場所的安全生產(chǎn)整治，堅決消除影響公共安全的重大隱患。對商場、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、文體娛樂場所等公共聚集場所進行集中治理。要重點治理疏散通道，嚴(yán)厲查處用火、用電、用氣中存在的安全隱患。堅決關(guān)掉不符合安全條件的小歌舞廳、小游藝廳、小網(wǎng)吧、小飯店、小旅店和小商店。要加大日常檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度，對存在重大隱患和不符合消防安全條件的，該限期整改的一律限期整改，該關(guān)的堅決關(guān)、該停的堅決停，徹底消除安全隱患。在重要節(jié)假日和重大活動期間，要制定預(yù)案，防止群死群傷安全事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對公共聚集場所安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立公共聚集場所安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。區(qū)公安分局副局長胡開文任組長，區(qū)公安分局治安巡邏警察大隊大隊長王建明、區(qū)公安分局消防大隊大隊長姜忠軍任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在山亭區(qū)公安分局消防大隊，姜忠軍任辦公室主任。

四、方法步驟

整個公共聚集場所整治工作從1月1日起至12月31日結(jié)束，分為四個步驟，以一個季度為一個步驟，每個步驟分三個階段。

（一）宣傳發(fā)動階段（每季度前五天）。公安機關(guān)等安全管理部門和各重大公共場所要結(jié)合自身實際，以張貼標(biāo)語、懸掛橫幅和利用廣播、有線電視等新聞媒體宣傳公共安全知識以及在公共聚集場所中應(yīng)注意的安全事項，使廣大群眾一起參與到整治活動中來，為全面開展深化整治工作打好基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（去掉宣傳發(fā)動、總結(jié)驗收剩余的時間）。各職能單位要充分發(fā)揮職能作用，集中力量開展整治工作，公安、消防會同安監(jiān)等職能部門要加大安全整治過程中的監(jiān)督檢查力度，確保安全專項整治工作取得實效。

（三）總結(jié)驗收階段（每季度后五天）。每個步驟專項整治階段工作結(jié)束以后，公安機關(guān)會同其他安全監(jiān)管部門對各大公共聚集場所安全隱患整改情況進行全面檢查驗收，并召開聯(lián)席會議，總結(jié)取 8 得的成果和存在的問題，在下一步工作中加以改進。在最后一個步驟的總結(jié)驗收階段進行總結(jié)評比。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)專項整治工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，加強對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并做好貫徹落實。

（二）開展宣傳教育，強化輿論監(jiān)督。要加強?安全生產(chǎn)法?、?國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定?等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)法律知識，強化從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高從業(yè)人員的安全技能，使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想和守法生產(chǎn)經(jīng)營觀念，為安全生產(chǎn)專項整治工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要強化社會監(jiān)督，利用舉報電話、政府網(wǎng)站、信箱等途徑，鼓勵群眾舉報。

（三）加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題，以及重大危險源和重大隱患的監(jiān)控、整改情況，要及時反饋。對隱患整改不力的企業(yè)和單位要堅決予以停業(yè)整頓，對整改后仍達(dá)不到要求的，要堅決予以取締。對整治工作嚴(yán)重滯后，整治期間發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的，要嚴(yán)厲追查事故單位和牽頭部門的責(zé)任并在新聞媒體上曝光。對不認(rèn)真履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法監(jiān)察人員，以及造成事故的直接責(zé)任人員和有關(guān)責(zé)任人員，要依法追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。

民用爆破器材安全生產(chǎn)專項整治方案

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，維護全區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)?棗莊市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?棗莊市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法?的通知?要求，結(jié)合我區(qū)實際，分局決定，從即日起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展民用爆破器材專項整治行動。為確保專項行動取得實效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)?中華人民共和國民爆物品管理條例?規(guī)定，以民爆物品不流失、不炸響為總目標(biāo)，堅持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)查、嚴(yán)打的原則，對全區(qū)民爆物品安全進行專項整治，嚴(yán)厲打擊各類涉爆違法犯罪活動，規(guī)范涉爆操作規(guī)程，強化民爆物品安全管理，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全區(qū)社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，分局成立黨委成員、副局長張書勝任組長，黨委成員、治安大隊長王建明，治安大隊教導(dǎo)員張福堂，民爆管理辦公室主任韓露任副組長，各派出所所長及專管民警為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)各單位專項行動工作的開展，負(fù)責(zé)涉爆案件的督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在民爆管理辦公室，韓露同志兼任辦公室主任，具體協(xié)調(diào)專項行動工作開展及信息收集報送工作。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2月20日至25日）

成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，根據(jù)本轄區(qū)實際情況及存在的突出問題，制定具體實施意見。2月28日前完成工作部署。

（二）集中整治階段（3月5日至11月15日）

按照目標(biāo)任務(wù)和工作措施的要求，組織開展爆炸物品整治會戰(zhàn)。

（三）總結(jié)驗收階段（11月15日至12月28日）

對專項行動情況認(rèn)真進行總結(jié)，做好回頭看工作，進一步完善各項規(guī)章制度和工作規(guī)范，健全完善爆炸物品管理長效機制。迎接上級部門對本次專項整治工作情況的檢查驗收。

四、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）徹底摸清山亭區(qū)涉爆生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的底數(shù)。

（二）經(jīng)過專項整治，使全區(qū)涉爆生產(chǎn)、經(jīng)營、使用各環(huán)節(jié)達(dá)到國家法律法規(guī)和有關(guān)國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范的要求。經(jīng)整改達(dá)不到要求的企業(yè)，一律停止供應(yīng)民爆物品，或吊銷公安部門頒發(fā)的使用許可證。

（三）建立健全各項安全管理制度，形成規(guī)范化的長效管理監(jiān)管機制。

（四）嚴(yán)密民用爆破器材生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、使用、銷毀等各個環(huán)節(jié)管理措施，徹底消除事故隱患。

五、工作重點

（一）重點整治單位和人員

1、重點整治單位：轄區(qū)涉爆單位，非法制販、存儲、使用民爆物品的場所。

2、重點整治人員：民爆物品生產(chǎn)使用單位的法人代表、業(yè)主、安全監(jiān)督員、爆破員、保管員、安全員；非法生產(chǎn)、銷售、運輸、儲存、私藏民爆的違法犯罪嫌疑人及利用爆炸物品實施違法犯罪活動的犯罪嫌疑人。

（二）重點整治問題

1、民爆單位未嚴(yán)格執(zhí)行流向登記制度，違法違規(guī)購銷各類爆炸物品。

2、使用單位亂存、亂放、私藏、轉(zhuǎn)讓民爆物品。

3、被關(guān)停的使用單位未及時處臵剩余民爆物品。

4、民爆物品庫房不符合安全規(guī)范要求。

5、非法運輸、經(jīng)營民爆物品。

六、具體措施

（一）以?民爆物品日常檢查標(biāo)準(zhǔn)?及?民用爆炸物品儲存技術(shù)要求?為依據(jù)，對民爆物品生產(chǎn)、運輸、使用、儲存、銷售等單位逐個進行全面深入徹底的檢查整治。

1、對生產(chǎn)、銷售、運輸、使用的許可手續(xù)和流向登記情況逐一核查，對流向登記制度不完善或落實的要依法責(zé)令限期整改，對沒有建立流向登記制度的要依法責(zé)令停業(yè)整頓；對存在違法違規(guī)購銷行為的要依法從嚴(yán)查處。

2、對涉及民爆物品使用單位進行全面檢查，對存在亂存、亂放、12 私拿、轉(zhuǎn)讓爆炸物品違法違規(guī)行為，以及其他重大安全隱患的要依法查處，對拒不整改或者在規(guī)定期限內(nèi)未消除隱患的，要依法吊銷?爆炸物品使用許可證?等有關(guān)證件。

3、對被關(guān)停小礦山、小采石場等爆炸物品使用單位進行嚴(yán)格檢查，核查剩余爆炸物品的處理情況并及時妥善處理。

4、對涉爆單位儲存庫房的庫房建設(shè)、看護制度、守衛(wèi)力量和技術(shù)防范措施落實等有關(guān)情況，進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整治，逾期整改不到位的依法取消儲存資格。

（二）督促落實涉爆單位，對涉爆人員配備必要的安檢設(shè)備，對其攜帶的物品進行嚴(yán)格檢查。

（三）加大收繳工作力度，充分利用電視、報紙、標(biāo)語等宣傳媒體，動員群眾積極提供非法持有、私藏爆炸物品等各類線索，對菲法儲存的，依法予以強制收繳并從嚴(yán)查處。

七、工作要求

（一）切實提高思想認(rèn)識。

當(dāng)前，建國60周年大慶及全運會安全保衛(wèi)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各單位要明確此次行動的重大意義，將此次專項行動作為安保工作的重要措施，抓好落實。各有關(guān)單位要全面清除涉爆安全隱患，盯死看牢涉爆重點人員，堅決防止問題及事故的發(fā)生。

（二）精心組織、周密部署。

各單位要因地制宜、采取措施、周密安排，堅決消除麻痹松懈和厭戰(zhàn)思想，落實工作職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)密部署，迅速行動，務(wù)求實效。

（三）加強督導(dǎo)，狠抓落實。

行動期間，分局將采取定期或不定期的方法深入各轄區(qū)開展現(xiàn)場督察。同時，分局將把查處涉爆案件數(shù)量和整改消除隱患情況作為衡量這次行動成敗的主要指標(biāo)，對各單位工作情況隨時進行通報，對重視程度高、工作有力、成績突出的單位和個人，及時給予表揚，對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任心不強，工作不負(fù)責(zé)任的，予以通報批評。

（五）加強信息收集和報告制度。

專項整治行動中，對工作中遇到的重大問題要及時報告，不得遲報、漏報。工作期間，各單位工作情況實行“月報制”，每月28日前將清查情況上報專項整治行動辦公室。專項行動結(jié)束后，各單位將綜合情況及時報專項整治行動辦公室。

全區(qū)煤礦安全整治方案

為認(rèn)真貫徹省、市、區(qū)政府關(guān)于加強煤礦安全工作的通知精神，確保全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會部署，區(qū)煤炭局決定在全區(qū)煤礦開展安全生產(chǎn)專項整治活動。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，牢固樹立“安全第一”的思想，進一步加強煤礦安全生產(chǎn)，建立安全生產(chǎn)長效機制，提高煤礦抗災(zāi)能力，立足防范，強化監(jiān)管，綜合治理，整體推進，為創(chuàng)建“平安礦區(qū)、和諧山亭”打下堅實的基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo)

通過開展安全生產(chǎn)整治活動，提升煤礦安全系數(shù)，力爭減少零星事故，堅決杜絕重特大事故，把事故控制在省、市、區(qū)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，確保全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)。

三、工作重點

2009年煤礦整治活動的重點工作是煤礦通風(fēng)管理、礫巖水防治、沖擊地壓、機電運輸、頂板管理方面存在的問題。

四、煤礦安全整治的主要措施

開展煤礦安全專項整治，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“標(biāo)本兼治、治本為主”的原則，把解決眼前問題與建 15 立長效機制結(jié)合起來，研究采取更加有效的措施，努力提升煤礦安全生產(chǎn)水平。

（一）持續(xù)不斷的開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。區(qū)煤炭局組織工程技術(shù)人員對全區(qū)煤礦進行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)大檢查。始終把開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查活動作為抓好煤礦安全整治的重要措施，按季節(jié)特點開展好“一通三防”、防治水、機電提運、頂板管理等專項隱患排查整治活動以及重大節(jié)日、重要活動期間的安全督查。及時掌握各煤礦企業(yè)“一通三防”、防治水防治措施制訂和落實情況，采掘工程部署情況，事故隱患排查整改及責(zé)任落實情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要實行整改落實責(zé)任制，明確時限和要求，加強調(diào)度和復(fù)查，確保隱患得到全面整改。各煤礦企業(yè)要搞好自查，建立安全隱患檔案，安排資金，逐項整改。

（二）科學(xué)防控、超前防范、狠抓安全隱患排查治理。一是全面夯實并穩(wěn)固二00八“隱患治理年”取得的工作成效。按照國務(wù)院?關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查治理行動的通知?及國務(wù)院安委會辦公室下發(fā)的安全生產(chǎn)隱患排查行動督察指導(dǎo)意見，繼續(xù)完善并嚴(yán)格落實安全隱患排查治理制度，牢固樹立“事故可防、風(fēng)險可控、災(zāi)害可治”的安全理念，從嚴(yán)、從細(xì)深入排查安全隱患，做到橫到邊、縱到底、不留死角。對排查出的各類別、各級別安全隱患按“六落實”要求認(rèn)真整改，切實把各類別不安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是對照?安全生產(chǎn)法?第33條規(guī)定關(guān)于“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進行定期監(jiān)測、評估、監(jiān)控，并制 16 定應(yīng)急預(yù)案”之規(guī)定，編制好重大危險源監(jiān)控方案，通過有效工作，避免重大事故的發(fā)生。

（三）著力抓好瓦斯治理和老空水探放工作。要認(rèn)真貫徹“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，突出“技術(shù)裝備、防范措施、現(xiàn)場自救”三個環(huán)節(jié)，加大瓦斯治理力度。各礦井按規(guī)定配齊監(jiān)測儀器，實行礦井?dāng)?shù)字化聯(lián)網(wǎng)實時監(jiān)控，做到靈敏可靠、正常使用；各類礦井掘進工作面局部通風(fēng)要使用“雙風(fēng)機、雙電源”；要把落實“以風(fēng)定產(chǎn)”與合理集中生產(chǎn)、加強現(xiàn)場管理結(jié)合起來，嚴(yán)禁多頭多面過度集中生產(chǎn)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的串聯(lián)和擴散通風(fēng)，嚴(yán)禁隨意停開局扇，嚴(yán)禁空班漏檢。受水害威脅礦井要嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，確保不發(fā)生水害傷人事故。

（四）以本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建試點為契機，深入開展“三項建設(shè)活動。

1、在鞏固“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成果的基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)環(huán)境本質(zhì)安全化為目標(biāo)，全面開展創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“六個延伸”：即由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動態(tài)達(dá)標(biāo)延伸、由點面達(dá)標(biāo)向全面系統(tǒng)達(dá)標(biāo)延伸、由井下達(dá)標(biāo)向井上達(dá)標(biāo)延伸、由硬件達(dá)標(biāo)向軟件達(dá)標(biāo)延伸、由生產(chǎn)環(huán)境達(dá)標(biāo)向礦區(qū)美化亮化延伸、由檢查型達(dá)標(biāo)向制度型達(dá)標(biāo)延伸。健全工程質(zhì)量控制體系及制度，做到一工程一驗收、一工程一檔案；開展星級工程、明星區(qū)隊創(chuàng)建活動，嚴(yán)格執(zhí)行按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、按標(biāo)準(zhǔn)施工、按標(biāo)準(zhǔn)操作、按標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定，做到精細(xì)施工，創(chuàng)精品工程。

2、17 以開展規(guī)范化班組建設(shè)為切入點，繼續(xù)推行“一班兩會（班前、班后會）、兩交接（工程質(zhì)量、安全隱患交接）、三檢查（班前、班中、班后檢查）、一專盯（安全專盯?？浚卑嘟M工作模式，做倒班組人員定編、定崗，設(shè)備器材定臵、定量，施工操作定標(biāo)準(zhǔn)、定流程，當(dāng)班勞動定額合理、不壓任務(wù)，確保全區(qū)煤礦“雙基”、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化礦井建設(shè)工作再上新水平。

3、按照市局提出的現(xiàn)代化礦井建設(shè)“安全高效、裝備先進、管理科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良、科技領(lǐng)先、文明和諧”的六項基本要求，加快礦井以安全高效為目標(biāo)，以提升礦井現(xiàn)代化裝備和管理水平為重點，以采掘機械化、控制自動化、管理信息化、隊伍專業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建進程。按照“學(xué)創(chuàng)結(jié)合、集成再造”、“先進適用、適度超前”、“重點突破、全面提高”、“典型示范、逐步推進”的原則，抓好各項創(chuàng)建工作的開展。

4、在開展工作中要在“深、細(xì)、嚴(yán)、實、全、新”上下工夫，一是持續(xù)深化，不斷深化現(xiàn)代化礦井建設(shè)內(nèi)涵，真正體現(xiàn)以人為本、安全發(fā)展的要求；二是標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)，要具體做到每個工作地點，每個崗位人員；三是按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實，確保全面實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)；四是務(wù)求實效，不搞表面文章；五是全面推進，努力消除檢查不平衡、達(dá)標(biāo)檢查一條線現(xiàn)象；六是要創(chuàng)新發(fā)展，與時俱進，不斷賦予現(xiàn)代化礦井安全生產(chǎn)新的時代內(nèi)涵。

（五）加大安全投入，提高礦井技術(shù)裝備水平。大力實施科技興安，著力提高礦井裝備水平，是提高安全管理水平的重要基礎(chǔ)。繼續(xù)把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化煤礦生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的重要途 18 徑，積極推進采掘工藝改革，最大限度地減少炮采、炮掘，加快淘汰木支護。各礦井要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和煤礦安全生產(chǎn)的實際需要，及時足額提取并按規(guī)定全部用于煤礦安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)科技研發(fā)的投入。依托現(xiàn)有的國家級和省級技術(shù)中心，針對煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)難題，積極開展科技攻關(guān)，切實解決當(dāng)前制約煤礦安全生產(chǎn)的問題。組織對重大安全事故預(yù)測預(yù)防技術(shù)的研究，推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果和先進適用技術(shù)，提高系統(tǒng)安全保障能力，從根本上提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。認(rèn)真搞好受自然災(zāi)害威脅嚴(yán)重礦井安全開采的技術(shù)論證工作，完善各類安全防范措施。加快發(fā)展煤礦生產(chǎn)機械化和自動化。小型煤礦要積極推進采煤工藝改革，盡快實現(xiàn)采掘機械化。薄煤層礦井要結(jié)合煤層賦存條件，制定適宜的機械化發(fā)展規(guī)劃。通過加大安全投入和科技攻關(guān)，著力改善煤礦安全生產(chǎn)條件，促進煤礦安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

（六）加強教育培訓(xùn)，改善辦礦條件，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。各煤礦要制定職工教育培訓(xùn)規(guī)劃，落實培訓(xùn)經(jīng)費、保證培訓(xùn)時間，嚴(yán)格進行考核。要圍繞從業(yè)人員任職目標(biāo)及上崗條件，有組織、有計劃的對煤礦礦長、管理人員及工程技術(shù)人員、職工進行梯次教育培訓(xùn)。加強應(yīng)知應(yīng)會教育和強制性安全輪訓(xùn)，增強干部工人的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和自助保安能力。要提高新工人入礦“門檻”，逐步推進變招工為招生的用工機制和全員從業(yè)準(zhǔn)入制度。凡是招用的新工人必須具備相應(yīng)學(xué)歷，并接受為期六個月的系統(tǒng)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格取得“煤礦工作資格證”方可上崗。要改進和加強勞動分配管理，增 19 強煤礦井下工人特別是一線生產(chǎn)工人的勞動報酬，提高勞動工資在生產(chǎn)成本中所占的比重，用較高的勞動報酬和良好的工作環(huán)境吸引高文化素質(zhì)人才，不斷完善人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔任用、評價管理、激勵考核辦法，堅持以“事業(yè)留人，感情留人，待遇留人，制度留人”，建立富有生機和活力的用人、育人機制。

（七）認(rèn)真開展勞動定員工作，嚴(yán)格按礦井核定能力和勞動定員組織生產(chǎn)。按照國家安監(jiān)總局等四部委?關(guān)于加強煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動定員管理的若干指導(dǎo)意見?要求，煤礦企業(yè)要明確專人負(fù)責(zé)勞動定員管理，組織制定勞動定額定員標(biāo)準(zhǔn)，做好勞動定員原始記錄、入井人員考勤和統(tǒng)計分析等工作。要采取定采區(qū)、定頭面等措施，最大限度地減少井下作業(yè)人員。煤礦一個采區(qū)內(nèi)同一煤層不得布臵3個（含3個）以上回采工作面或5個（含5個）以上掘進工作面同時作業(yè)。特殊情況需增加采區(qū)作業(yè)人數(shù)的，煤礦企業(yè)應(yīng)制定專門的安全措施并按規(guī)定報批。逐步推行一個采區(qū)一個回采工作面、二個掘進工作面的生產(chǎn)作業(yè)方式。嚴(yán)格按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格按核定的生產(chǎn)能力合理安排全年生產(chǎn)計劃和勞動定員，堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)，做到均衡生產(chǎn)。除帶班人員、要害崗位人員必須在現(xiàn)場交接班以外，其他人員不得在采掘工作面交接班，嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè)。實行“限員掛牌”制。煤礦企業(yè)要實行“限員掛牌”制，煤礦在井口、采區(qū)及采、掘工作面現(xiàn)場要設(shè)牌板，真實標(biāo)明核定的每班作業(yè)人數(shù)和實際每班作業(yè)人數(shù)。

五、整治工作要求

1、加強領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真開展好全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)整治活動，區(qū)煤炭局成立了以姜廣峰同志為組長，分管安全生產(chǎn)的同志為副組長，執(zhí)法大隊及各科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在調(diào)度室，負(fù)責(zé)日常工作。各煤礦也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，編制煤礦安全生產(chǎn)整治方案報送區(qū)煤炭局，并把整治措施層層分解，責(zé)任落實到部門、單位、人員。做到有布臵、有檢查、有總結(jié)，通過整治切實解決存在的各類安全問題。

2、加強煤礦事故隱患排查治理工作。各煤礦要按照事故隱患排查治理制度認(rèn)真組織排查，實行建檔立案、掛牌治理、跟蹤督察，嚴(yán)格排查與治理責(zé)任追究，實行隱患有獎舉報制度，確保隱患及早發(fā)現(xiàn)，及時進行治理，杜絕重大事故發(fā)生。

3、嚴(yán)格安全監(jiān)管。區(qū)煤炭局加強對本轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作的檢查指導(dǎo)力度，及時調(diào)度和上報整治工作的進展情況，確保安全集中整治工作取得實效。

全區(qū)2009年非煤礦山專項整治工作實施方案

一、工作目標(biāo)

以治理不按設(shè)計方案開采的礦山和存在高臺階及未實行自上而下分臺階、分層開采，以及爆破安全距離不足為重點，采取強有力措施，對露天礦山存在的重大安全事故隱患全面進行整治和攻堅；強制推進露天礦山機械化鏟裝作業(yè)；擴大適合使用中深孔爆破開采礦山推廣使用面；擴大飾面建材礦山機械化開采使用面，通過整治和攻堅，消除露天礦重大事故隱患，有效提高我區(qū)非煤露天礦山安全生產(chǎn)水平，進一步預(yù)防露天礦山事故發(fā)生。

二、工作重點

（一）非煤礦山整治工作重點。

1、依照礦山開采設(shè)計方案，整治規(guī)范露天采石場和其他露天金屬非金屬礦開采行為。

（1）全面貫徹執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行、自上而下、分臺階開采”的露天礦采礦原則；

（2）最大開采高度小于50米且年開采總量小于五十萬噸的小型露天采石場，實行自上而下、按順序分層開采，分層鑿巖平臺寬度不得小于4米，采用淺眼爆破分層高度不超過6米；采用中深孔爆破分層高度不超過15米;（3）采用機械化鏟裝露天礦的臺階高度不大于機械的最大挖掘 22 高度的1.5倍;（4）禁止采用擴壺爆破和中底部掏采；

（5）各作業(yè)水平上、下臺階間超前距離符合設(shè)計規(guī)定；（6）終了邊坡角度符合設(shè)計要求，但最大不得超過60度；（7）爆破安全距離符合?爆破安全規(guī)程?要求。

2、整治未按設(shè)計開采方案進行礦山建設(shè)行為

（1）礦山必須按開采設(shè)計方案進行礦山建設(shè)，禁止邊建設(shè)邊生產(chǎn)，未經(jīng)竣工驗收合格，不得投入生產(chǎn)；

（2）在開采和建設(shè)過程中，須對原設(shè)計進行重大修改的，須報原設(shè)計單位修改設(shè)計，并經(jīng)原審查單位審查同意后方可實施；

（3）對頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證后，未完成補充設(shè)計的礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，仍不整改的，依法提請政府予以關(guān)閉。

3、整治爆破安全距離不符合?爆破安全規(guī)程?要求的礦山（1）爆破安全距離內(nèi)的工棚、宿舍、民房住宅、高壓供電線路及其它重要構(gòu)筑物應(yīng)限期搬遷或遷移到爆破安全距離之外，搬遷、遷移前不得從事爆破作業(yè)；

（2）爆破安全距離不足且整改無望的礦山，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉；

（3）嚴(yán)格執(zhí)行定時爆破和爆破安全警戒制度。

4、開展非煤礦山實用技術(shù)推廣工作

加大非煤礦山實用技術(shù)推廣工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)露天礦采用機械化鏟裝作業(yè)達(dá)100%；擴大露天礦中深孔爆破開采技 23 術(shù)使用面，對適合使用中深孔爆破開采礦山推廣使用面達(dá)60%以上；擴大飾面建材礦山機械化開采使用面，全區(qū)飾面建材礦山機械化開采率達(dá)60%以上。

5、進一步建立健全露天礦山檔案管理

（1）礦山企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)場辦公地設(shè)臵露天礦山檔案柜；（2）露天礦山檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1）?采礦許可證?（正、副本，正本墻上懸掛）； 2）?工商營業(yè)執(zhí)照?（正、副本，正本墻上懸掛）； 3）?安全生產(chǎn)許可證?（正、副本，正本墻上懸掛）； 4）?生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人安全資格證?（正本或蓋有聘任單位印章的復(fù)印件）；

5）?安全生產(chǎn)管理人員資格證?（正本或蓋有聘任單位印章的復(fù)印件）；

6）?特種作業(yè)操作資格證?（正本或蓋有聘任單位印章的復(fù)印件）；

7）各項安全管理制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全例會制度、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度、危險源管理制度、事故隱患排查與整改制度、安全技術(shù)措施審批制度、勞動防護用品管理制度、事故管理制度、應(yīng)急管理制度、安全獎懲制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度等14項安全管理制度；

8）采掘作業(yè)規(guī)程、貫徹作業(yè)規(guī)程的記錄和各工種操作規(guī)程； 9）設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員相 24 關(guān)文件；

10）從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的檔案和考試成績表格及試卷；

11）從業(yè)人員工傷保險有關(guān)證明和資料； 12）礦山設(shè)計文本和附圖； 13）實測的采場工程平面圖； 14）設(shè)計審查和竣工驗收批文； 15）安全檢查記錄、隱患整改情況記錄； 16）有關(guān)部門轉(zhuǎn)發(fā)的文件和其它相關(guān)文件資料。

（二）尾礦庫整治重點。

要按照2008年市、區(qū)安委會下發(fā)的對尾礦庫進行專項整治的要求，繼續(xù)深化尾礦庫專項整治工作。督促尾礦庫企業(yè)嚴(yán)格履行安全設(shè)施 “三同時”審查驗收手續(xù)，對未按要求進行安全設(shè)施設(shè)計審查的在建尾礦庫，要責(zé)令立即停止建設(shè)；對未進行安全設(shè)施竣工驗收并取得安全生產(chǎn)許可證的，不得投入使用。要加強對尾礦庫的監(jiān)督檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要加大整改力度，落實整改措施、整改資金、整改責(zé)任人和整改期限，完善應(yīng)急救援預(yù)案，有效消除隱患。要認(rèn)真研究分析本地區(qū)尾礦庫安全現(xiàn)狀，將危庫、險庫以及含有毒有害污染物和尾礦壩下游有居民區(qū)或重要設(shè)施的尾礦庫作為監(jiān)控重點，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，加強對尾礦庫的動態(tài)監(jiān)管，防范尾礦庫潰壩等事故的發(fā)生。

三、專項整治的時間安排及方法、步驟

（一）時間安排

2008年3月10日～12月30日結(jié)束。

（二）方法

1.各非煤礦山企業(yè)采取自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查、區(qū)安監(jiān)局督查。2.召開非煤礦山企業(yè)礦長（經(jīng)理）動員大會，利用廣播、電視講話，宣傳法律、法規(guī)知識和整治目的，營造安全生產(chǎn)氛圍。

（三）步驟

1、制定實施方案、召開工作座談會：3月上旬前；

2、開展全面檢查、下達(dá)行政執(zhí)法文書：4月底前；

3、巡回檢查、監(jiān)督企業(yè)落實整改措施：5月至11月底；

4、區(qū)安監(jiān)局組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）檢查：6月至11月底；

5、對逾期整治不合格的依法處理：11月底前；

6、專項整治總結(jié)：12月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將總結(jié)報區(qū)安監(jiān)局。

四、專項整治的措施和要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大整治工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真貫徹國家安監(jiān)總局?關(guān)于加強金屬非金屬礦山安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見?（安監(jiān)總管一[2007]214號）和市、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)開展非煤礦山安全整治工作的部署，以及2009年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，加強對非煤露天礦山專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大整治工作力度，務(wù)求專項整治取得實效。

（二）結(jié)合實際制定實施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把露天礦安全專項整治與非煤礦山隱患排查治理工作結(jié)合起來，并作為2009年重點工作來抓，落實各項整治措施，結(jié)合本地實際制定非煤露天礦山專項整治方案，進一步明確目標(biāo)、任務(wù)，細(xì)化整治措施，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，做到任務(wù)明確，措施到位，責(zé)任到位。

（三）進一步明確整治對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在去年整治的基礎(chǔ)上，進一步查明未按照“采剝并舉、剝離先行，自上而下分層、分臺階開采”、爆破安全距離不符要求以及其他存在重大事故隱患的露天礦山數(shù)，進一步明確整治對象。做到不遺漏，不留死角。

（四）監(jiān)督企業(yè)落實整改措施。對存在未按照采剝并舉、剝離先行、自上而下、分臺階開采，爆破安全距離不符合要求，未按開采設(shè)計方案的露天礦以及其他存在重大事故隱患的，都必須按分級監(jiān)管原則，依照?非煤礦山安全許可證實施辦法?（原國家安監(jiān)局第9號令）的有關(guān)規(guī)定下達(dá)行政執(zhí)法文書，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，并限期整改到位，限期整改期限不得超過六個月。整改其間，企業(yè)不得組織采礦生產(chǎn)作業(yè)，對逾期不整改或整改不到位的，要依法、按程序提請省局吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并提請當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。對整治期間發(fā)生的各類露天礦事故要依法、依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。對拒不整改或邊整改邊組織采礦生產(chǎn)作業(yè)所發(fā)生的事故，要嚴(yán)懲事故單位主要負(fù)責(zé)人。

（五）嚴(yán)格新、改、擴建露天礦建設(shè)項目“三同時”工作。凡未按設(shè)計及修改設(shè)計方案建設(shè)施工的，都必須依法責(zé)令限期改正，逾期未改的要堅決依法予以行政處罰。

（六）加大關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦山力度。對不再具備安全生產(chǎn)條件的礦山，不按要求進行整治或經(jīng)限期整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，應(yīng)依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并依法提請政府予以關(guān)閉。

全區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治方案

為貫徹落實國務(wù)院和省政府“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”部署，進一步加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位的安全監(jiān)管，推動安全生產(chǎn)隱患整改治理工作，現(xiàn)就全區(qū)危險化學(xué)品專項整治有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?和?危險化學(xué)品安全管理條例?等法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法整治，強化監(jiān)管；嚴(yán)格準(zhǔn)入，打擊非法；突出重點，注重實效。

二、總體目標(biāo)

通過整治活動的開展，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實，健全防范措施，消除事故隱患，規(guī)范監(jiān)督管理；有效遏制重、特大危險化學(xué)品事故的發(fā)生，促進危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、整治范圍

我區(qū)轄區(qū)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運輸和使用等各類從業(yè)行為。主要是從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用的企業(yè)及加油站。

四、整治工作的主要內(nèi)容

（一）嚴(yán)格各項許可制度，把好安全生產(chǎn)第一道關(guān)口。有關(guān)部 29 門、單位要認(rèn)真做好危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用等許可證件的審核辦理工作，對不符合規(guī)定的一律不得辦理相關(guān)的許可證件，對違規(guī)辦證的要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無相關(guān)證照從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人。

（二）嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上消除事故隱患。深入貫徹?危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法?（國家安監(jiān)總局令第8號）和省政府辦公廳?關(guān)于加強危險化學(xué)品建設(shè)項目安全管理工作的通知?（魯政辦發(fā)[2006]110號）精神，做好危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全審查工作。各有關(guān)部門要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行好對危險化學(xué)品建設(shè)項目的安全監(jiān)督管理職責(zé)。

（三）深化危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動安全生產(chǎn)長效機制的建立。按照省政府辦公廳?關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理，推進危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見?（魯政辦發(fā)［2007］69號）要求，各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，各司其職，團結(jié)協(xié)作，建立健全“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法推動、企業(yè)自主負(fù)責(zé)”的工作機制，形成危險化學(xué)品安全監(jiān)管合力，推動危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的深入開展。

（四）安全管理組織。被檢查單位要有安全管理組織機構(gòu)，配備專職安全管理人員。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全管理制度。有健全的安全管理制度，包括各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、崗位操 30 作規(guī)程等。

（六）從業(yè)人員資格。一是主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員經(jīng)市級、區(qū)級安監(jiān)部門考核合格，取得上崗資格。二是其他從業(yè)人員經(jīng)本單位專業(yè)培訓(xùn)或委托專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得上崗資格。三是特種作業(yè)人員依照規(guī)定經(jīng)安監(jiān)部門考核合格，取得上崗資格。

（七）生產(chǎn)經(jīng)營和儲存場所依照規(guī)定符合相關(guān)規(guī)范或規(guī)定。主要包括：一是加油站經(jīng)營場所應(yīng)符合GB50156—2002汽車加油站設(shè)計與施工規(guī)范。二是危險化學(xué)品從業(yè)單位的新建、改建、擴建工程應(yīng)申報“三同時”。

（八）加強對重大隱患的排查治理，預(yù)防重特大事故的發(fā)生。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位，要按照?山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法?和?山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認(rèn)定辦法（試行）?的規(guī)定，落實隱患排查治理責(zé)任，做好隱患治理工作。對在安全生產(chǎn)許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收、日常安全檢查排查出的事故隱患，安監(jiān)部門及有關(guān)部門要督促企業(yè)逐一登記建檔，采取措施，加大投入，消除事故隱患，不斷改善安全條件。

（九）完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系，進一步做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作。各級政府、危險化學(xué)品從業(yè)單位要增強安全預(yù)警意識，建立生產(chǎn)安全預(yù)警機制，要充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，完善危險化學(xué)品應(yīng)急救援體系。危險化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)制定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救 31 援器材、設(shè)備，并定期組織演練，以增強事故預(yù)防和應(yīng)急處臵能力。

五、檢查形式和時間安排

此次檢查整改，主要以危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運輸和使用單位自查自糾為主，結(jié)合各自實際，制定具體的整改目標(biāo)措施。在此基礎(chǔ)上，各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，認(rèn)真抓好各項工作落實，進行全面檢查、復(fù)查和跟蹤督查，確保檢查和整改工作的實效。本次檢查從 3月1日開始至6月30日至止。

六、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為組織開展好此次檢查活動，成立全區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王家云任組長，區(qū)安監(jiān)局局長丁道峰任副組長，安監(jiān)、環(huán)保、公安、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、交通、衛(wèi)生、工商、郵政、農(nóng)業(yè)等部門分管負(fù)責(zé)人為成員，區(qū)安監(jiān)局副局長侯一銘同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專項工作的實施。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)辦（或中隊）適時抽調(diào)專業(yè)人員組成互查組，促進各項檢查的有效開展。各級和各部門要認(rèn)真研究，加強摸排，制定具體的專項整治方案，負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治工作。

（二）堅持“四個結(jié)合”。一是專項整治要與行政許可工作相結(jié)合。嚴(yán)禁危險化學(xué)品無證經(jīng)營，凡無危險化學(xué)品經(jīng)營許可的企業(yè)，立即要求停業(yè)整頓。二是專項整治要與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合。在深化危險化學(xué)品安全專項整治的同時，要加快推進危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐。三是專項整治要與隱患排查治理相結(jié)合。32 對于存在安全隱患，經(jīng)安監(jiān)部門檢查要求整改，整改仍達(dá)不到要求的，責(zé)令停產(chǎn)行業(yè)整頓，并視情況按有關(guān)法律、法規(guī)給予行政及經(jīng)濟處罰，對生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在違章指揮、違章行業(yè)、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象，要求立即糾正整改。四是專項整治要與責(zé)任落實相結(jié)合。通過專項整治活動的開展，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實。

（三）加強信息溝通。各有關(guān)部門要及時調(diào)度和掌握本地區(qū)、本部門開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治的情況，交流信息，加強溝通。

全區(qū)2009年煙花爆竹安全專項整治工作

實 施 方 案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，以?安全生產(chǎn)法?、?煙花爆竹安全管理條例?、?煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法?、?安全生產(chǎn)許可證條例?、?關(guān)于山亭區(qū)2009年煙花爆竹銷售許可進行申請登記的通知?等有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的發(fā)展理念，加強管理和監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。

二、整治目標(biāo)

通過深化煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治，認(rèn)真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公安部門牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門緊密配合”的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作機制，聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為；落實部門監(jiān)管責(zé)任，進一步加大對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放、質(zhì)量、市場等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全管理制度，積極推行煙花爆竹的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育，強化從業(yè)人員安全意識，不斷完善安全條件，增強企業(yè)防范事故的能力，預(yù)防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)。

三、專項整治范圍、工作方式和職責(zé)分工

（一）專項整治范圍。在本轄區(qū)內(nèi)所有從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放的從業(yè)單位和個人。

（二）工作方式。安委會辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，聯(lián)合行動，認(rèn)真組織實施。

（三）職責(zé)分工。公安部門：負(fù)責(zé)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的行為。對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)和來路不明的產(chǎn)品要認(rèn)真查清產(chǎn)品來源和銷售渠道，并排查是否存在與其有聯(lián)系的非法生產(chǎn)行為，查處非法生產(chǎn)窩點，徹底搗毀非法經(jīng)營鏈條。負(fù)責(zé)對煙花爆竹配貨車輛的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)集中燃放的安全監(jiān)管，對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)臒熁ū?，予以沒收，對不具備運輸資質(zhì)和安全條件的運輸車輛，予以查扣，并按規(guī)定處罰。安監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)管，監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。組織開展對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全檢查，依法對影響經(jīng)營安全的隱患下達(dá)整改指令，對不按期整改的予以經(jīng)濟處罰；凡屬跨區(qū)域經(jīng)營且未在本區(qū)按程序備案的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，移送所屬安監(jiān)部門依法處理，對其所經(jīng)營的煙花爆竹依法予以沒收。質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量，查處假冒偽劣煙花爆竹的違法行為。工商部門：加強市場監(jiān)控，負(fù)責(zé)查處煙花爆竹 35 經(jīng)營、運輸企業(yè)違反工商登記法律規(guī)定，無照經(jīng)營的違法行為。

四、專項整治工作的主要任務(wù)

（一）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。區(qū)政府成立打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安分局，公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門參加，研究打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作中存在的突出問題，組織開展集中整治行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府要落實主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織精干力量依法對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的嫌疑戶（人）進行全面排查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不漏村（居）、村（居）不漏戶、戶不漏房，及時取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要采取舉報電話、舉報獎勵等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，群防群治，把打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作不斷推向深入。

（二）加強煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照?煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法?和省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序，依法核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營許可證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)中隊要建立日常監(jiān)督檢查制度，每月安全檢查不少于1次，在經(jīng)營旺季、春節(jié)等重點時期，要進行不定期的監(jiān)督檢查。聯(lián)合公安、工商等部門加強煙花爆竹市場安全監(jiān)管，嚴(yán)查無照經(jīng)營行為。切實維護好煙花爆竹經(jīng)營安全秩序，嚴(yán)禁在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫和存有實物的批發(fā)場所，嚴(yán)禁批發(fā)和零售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆 36 竹和不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹，嚴(yán)禁批發(fā)和零售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，嚴(yán)禁在國道、省道等人員、車輛較多的主要公路沿線、集貿(mào)市場內(nèi)銷售煙花爆竹，嚴(yán)禁形成銷售一條街等形式的煙花爆竹集貿(mào)市場；嚴(yán)禁走街串巷銷售煙花爆竹。

（三）加強煙花爆竹道路運輸安全監(jiān)管。公安部門，要按照?煙花爆竹安全管理條例?等法律法規(guī)規(guī)定的程序、時限、條件等核發(fā)煙花爆竹道路運輸許可證。要積極推廣安裝GPS，逐步建立煙花爆竹運輸安全監(jiān)控系統(tǒng)。要加大對煙花爆竹道路運輸活動的監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可從事道路運輸煙花爆竹，運輸煙花爆竹的車輛未懸掛或者安裝危險物品警示標(biāo)志、超速行駛等違法、違規(guī)行為的，要嚴(yán)格依法處罰，努力將非法運輸煙花爆竹活動控制在當(dāng)?shù)兀麥缭诿妊繝顟B(tài)。

（四）加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管。公安部門要積極爭取政府和有關(guān)部門的支持，把安全、文明燃放煙花爆竹作為和諧創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校，以群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳煙花爆竹管理法規(guī)，宣傳煙花爆竹安全燃放規(guī)定特別是禁止燃放區(qū)域、禁止燃放時間、禁止燃放的煙花爆竹品種等，教育廣大群眾特別是未成年人提高守法和自我保護意識，對在禁止燃放時間、地點或者以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹的違法行為，要責(zé)令停止燃放，處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法給予治安管理處罰，以維護正常的燃放秩序。要嚴(yán)格焰火晚會燃放及其他大型焰火燃放活動審批管理，制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強現(xiàn)場監(jiān)督 37 檢查和安全警戒工作，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、爆炸和擁擠踩踏等事故。對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會和其他大型焰火燃放活動的，要責(zé)令停止燃放，情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

（五）加強煙花爆竹從業(yè)單位安全管理基礎(chǔ)工作。一是經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)：

1、切實落實企業(yè)安全主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全工作負(fù)責(zé)，建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確安全管理人員，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、嚴(yán)把經(jīng)營條件關(guān)。煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)必須符合?煙花爆竹安全管理條例?（國務(wù)院令第455號）、?煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法?（國家安監(jiān)總局令第7號）等法律法規(guī)要求的安全條件，倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設(shè)施及電氣設(shè)施、安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌必須符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

3、規(guī)范經(jīng)營行為。煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)不得采購和銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品，不得經(jīng)營不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營（零售）行為。

4、執(zhí)行產(chǎn)品配送服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行向零售經(jīng)營者送貨制度，運輸車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；不得向零售經(jīng)營者批發(fā)應(yīng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹產(chǎn)品，不得向個人及無證經(jīng)營戶銷售煙花爆竹產(chǎn)品。

5、實施產(chǎn)品定量、規(guī)范儲存。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品儲存的定量標(biāo)準(zhǔn)，做到分類存放，堆碼有序，不得超高、超量儲存；嚴(yán)禁超規(guī)格、超危險等級儲存煙花爆竹產(chǎn)品。二是零售經(jīng)營者：

1、規(guī)范零售經(jīng)營者的布點。按照控制總量，合理布局的原則，規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營者經(jīng)營布點，零售單位經(jīng)營場所必須達(dá)到安全要求。

2、嚴(yán)格 38 執(zhí)行由批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配貨。堅持由規(guī)定的批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一配貨，不得直接向煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)采購產(chǎn)品，不得私自采購非法生產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的產(chǎn)品。

3、完善經(jīng)營條件。零售經(jīng)營必須配備必要的消防器材，并定期進行檢測，安全防爆電器設(shè)備，經(jīng)營場所張貼明顯的安全警示標(biāo)志。

4、規(guī)范經(jīng)營秩序。實行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理；專柜銷售時，專柜應(yīng)當(dāng)相對獨立，并與其他柜臺保持一定的距離，保證安全通道暢通。經(jīng)營場所必須按核定的存儲量，不得超量儲存。

（六）加強煙花爆竹從業(yè)人員培訓(xùn)工作。安監(jiān)、公安等有關(guān)部門要認(rèn)真組織開展煙花爆竹從業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和危險工序人員培訓(xùn)考核合格率要達(dá)到100％，并做好再培訓(xùn)考核工作。公安等部門要依法強化煙花爆竹運輸、燃放單位有關(guān)人員的培訓(xùn)考核工作，確保持證上崗。對煙花爆竹從業(yè)單位的其他人員要加強安全生產(chǎn)知識教育和培訓(xùn)，督促煙花爆竹從業(yè)單位做好“三級教育”和上崗、轉(zhuǎn)崗、輪崗前必要的操作知識、安全知識、應(yīng)急措施、規(guī)章制度教育等。

（七）進一步加強事故調(diào)查處理工作。安監(jiān)、公安等有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則及國家、省有關(guān)規(guī)定，對發(fā)生的煙花爆竹事故（案件）一查到底，認(rèn)真查明事故（案件）原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要以事故（案件）為戒，舉一反三，查隱患，堵漏洞，落實各項安全管理措施，堅決遏制重特大事故（案件）的 39 發(fā)生。

五、時間安排

（一）組織部署階段（從現(xiàn)在開始至6月15日前）。安委會在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，及時組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，結(jié)合本地實際情況及存在的突出問題，研究制定具體實施意見，并于6月底前逐級完成工作部署。

（二）專項整治階段（6月15日至11月30日）。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，聯(lián)合行動，積極開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作。要將專項整治工作與安全許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督檢查、建章立制、教育培訓(xùn)、科技興安等工作有效結(jié)合起來，因地制宜，突出重點，務(wù)求實效。

（三）總結(jié)驗收階段（12月1日至31日）?？偨Y(jié)驗收工作分別由各鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)組織自查，區(qū)安監(jiān)局組織檢查。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級、各有關(guān)部門要從牢固樹立“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治工作的重要性和迫切性，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，有計劃、有步驟地開展專項整治工作。要加強督促指導(dǎo)，適時組織力量深入基層檢查工作部署、工作措施落實情況以及取得的效果，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，確保專項整治工作深入扎實地開展。

（二）落實責(zé)任，協(xié)調(diào)行動。各級、各有關(guān)部門要進一步理順煙花爆竹安全監(jiān)管體制，切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等環(huán)節(jié)的專項整治工作。同時，要認(rèn)真落實省政府確定的“打非”工作機制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要認(rèn)真總結(jié)過去開展煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治的經(jīng)驗教訓(xùn)，標(biāo)本兼治，重在治本。

（三）加大宣傳力度，努力營造煙花爆竹安全生產(chǎn)專項整治的良好氛圍。各級、各有關(guān)部門要制定宣傳計劃，確定不同階段的宣傳重點，精心設(shè)計和組織，加大對煙花爆竹專項整治的宣傳力度。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳專項整治工作的好典型、好經(jīng)驗，同時對違法、違規(guī)行為予以曝光，震懾不法分子，進一步增強人民群眾的安全意識。

全區(qū)特種設(shè)備專項整治行動工作方案

為全面貫徹落實上級要求，嚴(yán)厲打擊特種設(shè)備違法違規(guī)行為，促進特種設(shè)備的規(guī)范管理，確保特種設(shè)備的安全運行，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展隱患排查和專項整治，全面準(zhǔn)確掌握轄區(qū)特種設(shè)備安全隱患的種類、數(shù)量和狀況，建立健全分級管理制度和安全隱患臺帳，落實防范和應(yīng)急處臵措施；進一步落實企業(yè)特種設(shè)備安全管理的主體責(zé)任，探索建立重大隱患排查治理機制和重大危險源監(jiān)控機制，有效防范和遏制重特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

二、工作重點

重點加強冷庫企業(yè)壓力容器及閥門，危化品氣瓶，城郊結(jié)合部、小作坊使用的特種設(shè)備，液化氣充裝站，雜物簡易電梯和其他重大特種設(shè)備危險源隱患的排查與整治。整改2008年“隱患排查治理年”活動中，排查出來未整改消除的各類生產(chǎn)事故隱患。

三、工作任務(wù)

（一）檢查上述重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域依法落實安全管理主體責(zé)任情況，是否做到特種設(shè)備安全監(jiān)察“三落實、兩有證、一檢驗”；是否建立應(yīng)急救援機制；所使用的特種設(shè)備是否存在事故隱患，對存在的事故隱患是否得到有效治理，一時難以治理的是否列入限期整改計劃并制訂有效監(jiān)控措施。

（二）要高度重視冶金起重機械隱患排查與整治，查清轄區(qū)內(nèi)冶金起重機械的使用情況，督促在冶金行業(yè)使用的非冶金起重機械進行改造和更新。

（三）嚴(yán)厲打擊無證和超范圍制造、安裝、改造、維修，以及出借許可證，拒絕監(jiān)督檢驗等違法行為，維護特種設(shè)備生產(chǎn)的良好秩序。

（四）堅決取締使用無證單位制造的設(shè)備，嚴(yán)肅查處未依法登記使用、無證操作、超期未檢、無安全技術(shù)檔案等違法行為，督促使用單位建立健全特種設(shè)備安全管理制度。

（五）嚴(yán)肅查處超核準(zhǔn)范圍檢驗、無證人員檢驗、不按照安全規(guī)程檢驗的違規(guī)行為，確保檢驗工作質(zhì)量。

（六）嚴(yán)肅糾正監(jiān)察人員不認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)等失職行為，確保安全監(jiān)察工作的到位。

（七）本次排查工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要分類梳理，建立治理臺帳，落實治理措施。隱患未得到整改決不消號，并實施跟蹤監(jiān)察，加大監(jiān)察頻次，縮短檢驗周期。

四、實施步驟

整個專項整治活動時間從2月下旬開始，12月底結(jié)束，分四個階段實施：

第一階段（2月下旬至3月下旬）：重點對2008年隱患排查治理行動中排查出的重大隱患，務(wù)必在三月底前整改到位；確實不能整改到位的，要嚴(yán)盯死守，列出整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、43 時間、預(yù)案“五落實”，并加強監(jiān)控。必要時要向政府寫出報告。

第二階段（4月至7月）圍繞夏季汛期安全和“五一”放假：重點全面排查治理在暑期高溫期間特種設(shè)備安全運行的情況，尤其對在高溫情況下運行的?；诽胤N設(shè)備和移動式特種設(shè)備加強隱患排查和監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好五一放假期間特種設(shè)備安全，重點做好大型游樂設(shè)施和公共場所特種設(shè)備的安全工作。

第三階段（8月至10月）圍繞“十一”黃金周：重點加強對賓館飯店、商場、旅游景點特種設(shè)備的安全檢查和隱患排查。組織開展安全大檢查活動，以人口密集場所為重點，加強對纜車、索道等游客載運工具及大型游樂設(shè)施進行重點排查，確保十一黃金周安全。

第四階段（11月至12月）圍繞冬季安全生產(chǎn)：重點做好冬季安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真排查事故隱患，全面落實冬季安全生產(chǎn)的各項要求，認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作成果，健全企業(yè)政府兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度，使隱患排查治理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。對此次專項行動全系統(tǒng)要予以高度重視，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，安全監(jiān)察機構(gòu)和特檢機構(gòu)具體落實。要盡快按照市局要求，制定切合本地實際的行動方案，爭取政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合，有效開展工作。

（二）強化日常監(jiān)管，抓實基層工作。依靠法律法規(guī)、依靠技術(shù)手段，依靠群眾和協(xié)管員隊伍，采取多種措施，全面掌握事故隱 44 患情況，建立健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加強動態(tài)管理，對新發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時登記，對已不構(gòu)成事故隱患的及時核銷。制訂應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，提高防范和處臵能力。

（三）專項整治與日常監(jiān)察密切結(jié)合。以此次專項行動為契機，將專項整治與三個體系建設(shè)一并推進，既要消除嚴(yán)重威脅特種設(shè)備安全的各種隱患和問題，又要落實治本之策，加快推進動態(tài)監(jiān)管體系、安全責(zé)任體系和應(yīng)急救援體系的建設(shè)，不斷完善各項制度，形成特種設(shè)備安全監(jiān)管的長效機制。

（四）加強宣傳，擴大影響力。在專項行動期間，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體廣泛宣傳，加大輿論監(jiān)督力度，進一步提高全社會對特種設(shè)備的關(guān)注程度，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題要予以曝光，對先進典型與經(jīng)驗要大力宣揚，同時要向社會宣傳特種設(shè)備安全知識，提高公眾的自我防護能力，營造人人關(guān)心特種設(shè)備安全的氛圍。

全區(qū)整治液化氣市場專項活動實施方案

為進一步凈化液化氣市場環(huán)境，整治經(jīng)營秩序，消除各類燃?xì)怆[患事故，確保液化氣安全使用，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?、?山東省安全生產(chǎn)條例?、?山東省燃?xì)夤芾項l例?和?棗莊市整治液化氣市場專項活動實施方案?（棗政辦發(fā)[2008]20號）、?山亭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)山亭區(qū)整治液化氣市場專項活動實施方案的通知?（山政辦發(fā)[2008]21號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案，望認(rèn)真組織實施。

一、總體要求

按照屬地管理、標(biāo)本兼治的原則，堅持查疏結(jié)合、以疏導(dǎo)為主的工作方式，建立部門聯(lián)動、點面結(jié)合、綜合治理的長效監(jiān)管機制，認(rèn)真查處液化氣市場違法違規(guī)經(jīng)營行為，消除事故隱患，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、整治范圍、重點

整治范圍：全區(qū)液化氣站、液化氣瓶組站、液化氣經(jīng)營站點及流動倒氣商販；燃?xì)馄骶咪N售及安裝維修企業(yè)。

整治重點：規(guī)范液化氣站、液化氣經(jīng)營站點經(jīng)營行為，液化氣儲罐、鋼瓶使用行為，燃?xì)馄骶咪N售及安裝維修企業(yè)經(jīng)營行為；規(guī)范培訓(xùn)各類液化氣從業(yè)人員，杜絕違規(guī)倒罐充氣現(xiàn)象。

三、工作步聚

（一）在去年整治的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督管理力度，取締違法經(jīng)營戶（3月1日-5月31日）。

（二）擴大和融資的經(jīng)營戶，另行選址，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)安全距離應(yīng)滿足規(guī)范要求，經(jīng)行政主管部門審批符合要求（6月1日-6月30日）。

（三）規(guī)范培訓(xùn)階段（7月1日—7月31日）。液化氣站必須取得?燃?xì)饨?jīng)營許可證?、?氣瓶充裝許可證?、?工商營業(yè)執(zhí)照?方可經(jīng)營；液化氣瓶裝組站、經(jīng)營站點必須由具有經(jīng)營資格的液化氣站規(guī)范設(shè)立，并取得?燃?xì)饨?jīng)營許可證?規(guī)范流動倒氣商販，液化氣送氣員一律掛靠各液化氣站，與液化氣站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；燃?xì)馄骶咪N售安裝企業(yè)必須取得?燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證?、?城市燃?xì)馄骶邷?zhǔn)銷證?、?燃?xì)饨?jīng)營許可證?方可經(jīng)營；液化氣鋼瓶必須標(biāo)有檢測合格標(biāo)志，嚴(yán)禁使用超期未檢和不合格鋼瓶；各類液化氣操作、銷售、運輸、管理等人員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得崗位證書后方可上崗。

（四）集中整治階段（8月1日—8月31日）。在規(guī)范培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，確定整治重點，制定查處、取締和疏導(dǎo)等工作方案。從有關(guān)部門抽調(diào)執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍，按照查處與預(yù)警疏導(dǎo)相結(jié)合的原則，嚴(yán)歷查處各類無證無照經(jīng)營行為。對檢查出的隱患不規(guī)范行為下發(fā)?限期整改通知書?，要求責(zé)任單位、責(zé)任人限期整改。經(jīng)整改、培訓(xùn)，符合辦理相關(guān)許可條件的單位，由有關(guān)部門按照各自聯(lián)責(zé)予以辦理。對經(jīng)規(guī)范仍未辦理許可手續(xù)的液化氣站、液化氣 47 瓶組站、液化氣經(jīng)營站點、燃?xì)馄骶咪N售及安裝維修企業(yè)，要予以關(guān)停。

（五）鞏固提高階段（9月1日—9月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要及時總結(jié)整治液化氣市場工作經(jīng)驗，完善疏導(dǎo)、管理和查處的長效監(jiān)管工作機制，健全完善各項規(guī)章制度。要制定切實可行的日常巡查工作制度，鞏固專項整治工作成果，防止反彈，確?！鞍踩a(chǎn)責(zé)任落實年”工作的推行。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立山亭區(qū)整治液化氣市場專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長孫友華任組長，區(qū)建設(shè)局局長張樹國任副組長，區(qū)建設(shè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局，區(qū)城市管理行政執(zhí)法局副局長，區(qū)工商分局，區(qū)公安分局，區(qū)公安分局消防大隊，區(qū)質(zhì)監(jiān)分局分管負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局，具體負(fù)責(zé)專項活動的指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，劉士彥兼任辦公室主任，馬運海任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）落實工作責(zé)任。有關(guān)部門要明確各自職責(zé)，抓好分管領(lǐng)域的整治工作，切實把各自工作任務(wù)、工作措施、人員、經(jīng)費等逐項落到實處。要加大執(zhí)法力度，對檢查出的問題，按照各自職責(zé)和權(quán)限，制定有效的整改措施，安排專人負(fù)責(zé)整改。

（三）加大宣傳力度。通過新聞媒體，加大對液化氣市場整治活動的宣傳力度，要以宣傳圖板展示、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳液化氣安全使用常識，提高群眾安全防護意識。

（四）加強檢查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）整治活動開展好的予以表揚，并推廣其先進經(jīng)驗；對措施不力、效果不明顯的，予以通報批評；出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的，追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任。

全區(qū)2009年建筑施工安全專項整治方案

根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針, 以建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全技術(shù)措施，控制和減少施工傷亡事故的發(fā)生，努力打造生態(tài)、山水、休閑、宜居的新山亭。

二、總體目標(biāo)

通過整治，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實施工安全防范措施，提高從業(yè)人員安全意識和操作技能，推進施工安全管理流程的程序化和現(xiàn)場安全防護的標(biāo)準(zhǔn)化，消除事故隱患和違章違規(guī)行為，杜絕三級以上重大事故、坍塌、高處墜落、起重傷害等多發(fā)性事故的發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)建設(shè)局成立建筑施工安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉士彥副局長任組長, 建管科、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站等部門負(fù)責(zé)人為成員；負(fù)責(zé)制定工作方案，組織開展全區(qū)專項整治工作。區(qū)安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)具體組織實施。

四、整治范圍

第四篇：濟寧市人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

004km.cn提供文章來源

濟寧市人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

濟安字?2009?16號

關(guān)于表彰2008全市安全生產(chǎn)工作

先進單位和先進個人的通報

各縣（市、區(qū)）人民政府，濟寧高新區(qū)、濟寧北湖度假區(qū)管委會，市直有關(guān)部門，各大企業(yè)：

2008年，全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持安全發(fā)展理念，完善制度，創(chuàng)新機制，在落實“兩個主體”責(zé)任，開展“隱患治理年”活動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理等工作中，取得了明顯成效。2008年，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降33%和11.2%，為經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。為表彰先進，促進工作，經(jīng)研究決定，對在2008安全生產(chǎn)工作中做出突出成績的市中區(qū)等8個縣（市、區(qū)）政府，市中區(qū)唐口鎮(zhèn)等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦），中共濟寧市委辦公室等41個市、縣（市、區(qū)）部門，更多文章請訪問004km.cn

山推工程機械股份有限公司等100個企業(yè)，王殿勛等114名同志，進行通報表彰。同時，市政府決定，獎勵受表彰的8個縣（市、區(qū)）政府和4個受省表彰的縣（市、區(qū)）政府各3萬元，獎勵受表彰的14個市直部門各1萬元。

希望受表彰的單位和個人珍惜榮譽，再接再厲，在今后的安全生產(chǎn)工作中再創(chuàng)新的業(yè)績。各級各部門各單位要以先進單位和先進個人為榜樣，掀起學(xué)先進、趕先進的熱潮，推動我市安全生產(chǎn)工作水平再上新臺階，為建設(shè)“平安濟寧”、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。

附：全市安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人名單

二〇〇九年三月五日

附件：

全市安全生產(chǎn)工作 先進單位和先進個人名單

一、安全生產(chǎn)工作先進縣（市、區(qū)）政府 市中區(qū)人民政府 兗州市人民政府 曲阜市人民政府 泗水縣人民政府 鄒城市人民政府 金鄉(xiāng)縣人民政府 梁山縣人民政府 濟寧高新區(qū)管委會

二、安全生產(chǎn)工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）市中區(qū)唐口鎮(zhèn)人民政府 市中區(qū)古槐街道辦事處 任城區(qū)南張鎮(zhèn)人民政府 任城區(qū)接莊鎮(zhèn)人民政府 兗州市鼓樓街道辦事處 兗州市興隆莊鎮(zhèn)人民政府 曲阜經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 曲阜市吳村鎮(zhèn)人民政府

泗水縣泗河街道辦事處 泗水縣金莊鎮(zhèn)人民政府 鄒城市太平鎮(zhèn)人民政府 鄒城市香城鎮(zhèn)人民政府 微山縣兩城鄉(xiāng)人民政府 微山縣魯橋鎮(zhèn)人民政府 魚臺縣谷亭鎮(zhèn)人民政府 魚臺縣魚城鎮(zhèn)人民政府 金鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會 金鄉(xiāng)縣雞黍鎮(zhèn)人民政府 嘉祥縣馬村鎮(zhèn)人民政府 嘉祥縣仲山鄉(xiāng)人民政府 汶上縣汶上鎮(zhèn)人民政府 汶上縣郭樓鎮(zhèn)人民政府 梁山縣梁山鎮(zhèn)人民政府 梁山縣壽張集鄉(xiāng)人民政府 濟寧高新區(qū)王因鎮(zhèn)人民政府 濟寧高新區(qū)黃屯鎮(zhèn)人民政府

三、安全生產(chǎn)工作先進部門 中共濟寧市委辦公室 濟寧市人民政府辦公室 濟寧市總工會

濟寧市經(jīng)貿(mào)委 濟寧市教育局 濟寧市公安局 濟寧市監(jiān)察局 濟寧市財政局 濟寧市人事局 濟寧市水利局 濟寧市衛(wèi)生局

濟寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 濟寧市煤炭工業(yè)局 濟寧市公安消防支隊 市中區(qū)衛(wèi)生局

市中區(qū)交通運輸管理辦公室 濟寧市公安局任城區(qū)分局 任城區(qū)供電公司 兗州市廣播電視局 濟寧供電公司兗州供電部 曲阜市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 曲阜市建設(shè)局 泗水縣公安局 泗水縣交通局

鄒城市公安局交通警察大隊

鄒城市經(jīng)濟貿(mào)易局 微山縣教育局 微山縣公安局 魚臺縣交通局 魚臺縣教育局 金鄉(xiāng)縣經(jīng)濟貿(mào)易局 金鄉(xiāng)縣工商行政管理局 嘉祥縣交通局 嘉祥縣監(jiān)察局 汶上縣公安局 汶上縣交通局

梁山縣工商行政管理局 梁山縣公安局交通警察大隊

濟寧市公安局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局 濟寧高新區(qū)市政建設(shè)管理局

濟寧市公安局北湖省級旅游度假區(qū)分局

四、安全生產(chǎn)工作先進企業(yè) 山推工程機械股份有限公司 濟寧市恒立化工有限公司 濟寧華潤燃?xì)夤?/p>

華能濟寧運河發(fā)電有限公司 山東民生煤化有限公司

濟寧金威煤電有限公司 山東如意科技集團公司 山東寧建建設(shè)集團有限公司 山東濟寧心心酒業(yè)有限公司 華能嘉祥發(fā)電有限公司 兗礦集團電鋁分公司 兗礦集團鮑店煤礦

山東華聚能源股份有限公司 山東兗礦濟三電力有限公司 兗礦國宏化工有限責(zé)任公司 兗礦科藍(lán)煤焦化有限公司 兗礦集團南屯煤礦 兗礦集團興隆莊煤礦 山東兗礦國際焦化有限公司 濟寧供水集團公司 山東英克萊集團有限公司 山東東岳專用汽車制造有限公司 山東博特精工股份有限公司 山東圣大建設(shè)集團有限公司 濟寧迪爾集團公司

濟寧圣城化工實驗有限責(zé)任公司 濟寧凱模特化工有限公司

山東濟礦魯能煤電有限公司陽城煤礦 濟寧齊天精細(xì)化工有限公司 山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司 中石化山東濟寧石油分公司 中石油山東濟寧銷售分公司 濟寧市水利工程施工公司

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司濟寧市分公司 華能濟寧電廠 濟寧車輪廠

兗州中材建設(shè)有限公司 山東省魯南地質(zhì)工程勘察院 山東省煤田地質(zhì)局第二勘探隊 中石化管道儲運分公司魯寧輸油處 山東里彥發(fā)電有限公司 濟寧銀座商城有限公司 濟寧貴和購物中心有限公司 濟寧市賽瑪特商貿(mào)有限公司 山東櫻花五金集團有限公司 濟寧華園建設(shè)有限責(zé)任公司 山東東山王樓煤礦有限責(zé)任公司 濟寧張山水泥廠 濟寧市協(xié)力氣體廠

濟寧辰光杰科特煤化有限公司 山東唐口煤業(yè)有限公司 山東太陽紙業(yè)股份有限公司 兗州市天成化工有限公司

兗州市永華建筑安裝工程有限公司 山東華聚能源股份有限公司興隆莊礦電廠 山東東山礦業(yè)集團古城煤礦 齊魯特鋼有限公司

山東裕隆礦業(yè)集團有限公司 山東省天安礦業(yè)有限公司 曲阜晨光化工有限公司 泗水利豐食品有限公司 泗水縣鑫泰實業(yè)有限公司 大宇水泥（山東）有限公司 兗礦嶧山化工有限公司 山東宏河礦業(yè)集團有限公司 鄒城市供電公司

鄒城市建筑安裝工程總公司 濟寧華豐工貿(mào)開發(fā)有限責(zé)任公司 棗礦集團付村矸石熱電有限公司 山東省微山湖礦業(yè)集團有限公司 山東弘興白炭黑有限責(zé)任公司

山東濟寧盛發(fā)焦化有限公司 山東星源礦山設(shè)備集團有限公司 金鄉(xiāng)縣供電公司 濟寧市金橋煤礦

山東圣世達(dá)化工有限責(zé)任公司嘉祥分公司 濟寧天久工貿(mào)有限公司

嘉祥縣瑞豐化輕民爆器材有限公司 汶上縣供電公司

汶上縣供銷社煙花爆竹有限公司 梁山縣供電公司

山東梁山通亞汽車制造有限公司 梁山藍(lán)天化工有限公司 明治魯抗醫(yī)藥有限公司 山東勝利生物工程有限公司 山東魯抗立科藥物化學(xué)有限公司 伊頓液壓系統(tǒng)（濟寧）有限公司 山東正大菱花生物科技有限公司 淄礦集團許廠煤礦

濟寧浩珂礦業(yè)工程設(shè)備有限公司 濟寧高新區(qū)永豐化工廠 山東魯抗辰欣藥業(yè)有限公司 濟寧市潔美新型墻材有限公司

小松山推工程機械有限公司 勝代機械（山東）有限公司 山東雪花生物化工股份有限公司 菱花集團有限公司 山東山推機械有限公司

山東濟寧愛德華工程機械制造有限公司 濟寧市益民化工廠

五、安全生產(chǎn)工作先進個人

王殿勛 濟寧市經(jīng)貿(mào)委行業(yè)發(fā)展科科長

駱德遠(yuǎn) 濟寧市司法局監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)辦公室主任 季魁洋 濟寧市旅游局主任科員 趙新兵 濟寧市國土資源局礦管處主任 盧朝陽 濟寧市國資委發(fā)改科科長 許世平濟寧市信息產(chǎn)業(yè)局調(diào)研員 馬黎明 濟寧市農(nóng)機局安全監(jiān)理站副站長 劉翠玲 濟寧市民營委規(guī)劃發(fā)展科科長 楊 凱 濟寧市公路管理局科長 劉文秋 濟寧市航運管理局科長 夏偉亭 濟寧市工商局注冊局副局長

武 猛 中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司濟寧市分公司客戶經(jīng)理 武本立 華電國際鄒縣發(fā)電廠安監(jiān)專工 張志敏 濟寧市東郊熱電廠汽機分場主任

董玉德 山東魯抗醫(yī)藥股份有限公司環(huán)保安全部副經(jīng)理 張作喜 華能濟寧電廠燃料部主任

朱信華 中石化山東濟寧石油分公司副經(jīng)理 陳慶國 濟寧車輪廠副廠長

王冬梅 山東博特精工股份有限公司安技科科長 王永杰李存濤田愛國楊 碩李亞欣李 健韓慶朋孟凡順隨慧彬陶瑞國趙士峰田遵波周鳳洋李廣文張懷森李 偉孟憲良中國移動通信集團山東濟寧分公司綜合部安全主管 山東兗礦國際焦化有限公司常務(wù)副總經(jīng)理 濟寧市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局市中分局副局長 市中區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展局生產(chǎn)科副科長 市中區(qū)阜橋街道辦事處副書記 市中區(qū)濟陽街道辦事處副主任 濟寧鞋帽批發(fā)市場副主任 山東圣鵬農(nóng)藥有限公司副總經(jīng)理 任城區(qū)農(nóng)機局工程師

濟寧市國土資源局任城區(qū)分局科長 任城區(qū)廿里鋪鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 任城區(qū)長溝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長助理

濟寧市泓源化工經(jīng)貿(mào)有限公司董事長 濟寧何崗煤礦副礦長

濟寧張山水泥廠黨委書記、廠長 山東兗礦濟三電力有限公司副廠長 兗州市總工會副主席

孟慶明 兗州市供銷合作社聯(lián)合社業(yè)務(wù)安儲科科長 邱元軍 兗州市酒仙橋街道辦事處副主任 王兆雙 兗州市小孟鎮(zhèn)工辦主任

王長順 山東森林木業(yè)有限公司副總經(jīng)理 邢貞秋 青島鋼鐵集團兗州焦化廠副廠長 白林霞 閆現(xiàn)廣 王士勇任志國姚 棟劉永進賈正玉孔慶海張大慶宋憲永趙希民翟自強張 學(xué)王長彥邵長坤劉學(xué)善聶靜華兗州市富林木業(yè)有限公司總經(jīng)理 兗州市濱陽蠶藥廠廠長 曲阜市經(jīng)濟貿(mào)易局副主任科員 曲阜市公安局治安警察大隊科員 曲阜市姚村鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 曲阜市防山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長

曲阜中聯(lián)水泥有限公司總經(jīng)理

山東銀光化工集團有限公司曲阜分公司總經(jīng)理 燕京啤酒（曲阜三孔）有限責(zé)任公司安全科長泗水縣教育局安全科長 泗水縣公安消防大隊大隊長 泗水縣泉林鎮(zhèn)人民政府 泗水縣柘溝鎮(zhèn)人民政府 泗水縣供電公司經(jīng)理

山東華金集團熱電廠安全科長 鄒城市公安消防大隊教導(dǎo)員 鄒城市國土資源局副局長

宗恩奎 鄒城市石墻鎮(zhèn)黨委委員 楊 杰 鄒城市大束鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長

鄧廣喜 山東奔騰漆業(yè)有限公司安全科長 劉夫華 鄒城市百貨大樓有限公司保衛(wèi)科長

時 偉 燕京啤酒（山東無名）股份有限公司安檢員 陳維東魏 濤周廣濤仲偉光朱長道潘明友齊 琳劉亞東付國華劉利華張書銀陶福憲田 昕趙建東張衛(wèi)華周保振楊西軍鄒城市燃?xì)饪偣靖苯?jīng)理 微山縣供電公司副經(jīng)理 微山縣氣象局副局長

微山縣南陽鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長 微山縣兩城鄉(xiāng)黨委委員

山東微山湖稀土有限公司副總經(jīng)理

棗礦集團（微山）富龍商貿(mào)有限公司副總經(jīng)理山東省微山湖礦業(yè)集團泗河煤礦機電礦長 魚臺縣紀(jì)委常委 魚臺縣公安局副局長 魚臺縣老砦鄉(xiāng)黨委書記 魚臺縣張黃鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長 魚臺縣供電公司安全監(jiān)察部主任

中石化山東濟寧石油分公司魚臺片區(qū)經(jīng)理 金鄉(xiāng)縣建設(shè)工程施工管理處安監(jiān)站長 金鄉(xiāng)縣公安局副局長 金鄉(xiāng)縣興隆鄉(xiāng)武裝部長

高廣民 金鄉(xiāng)縣霄云鎮(zhèn)鎮(zhèn)長

趙海銀 山東金鄉(xiāng)德華化工有限公司安全環(huán)保處副處長 高立群 金鄉(xiāng)縣人民醫(yī)院辦公室主任 李志斌 嘉祥縣公安消防大隊大隊長 董松軍 嘉祥縣廣播電視局副主任 劉淑溫曹憲忠呂尊堂楊祥芝劉 偉郭中飛肖龍斌王 健侯 鑫李繼臣林兆齊李守全張厚軍高宗杰楊孟剛范洪建趙相華嘉祥縣疃里鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 嘉祥縣黃垓鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長 嘉祥縣供電公司主任

嘉祥縣供銷社煙花爆竹有限公司總經(jīng)理 山東紅太陽酒業(yè)有限公司動力車間主任 汶上縣經(jīng)濟貿(mào)易局黨委書記、副局長 汶上縣建設(shè)局安監(jiān)站副站長 汶上縣劉樓鄉(xiāng)安辦主任 汶上縣楊店鄉(xiāng)經(jīng)貿(mào)辦主任 濟寧愛絲制衣有限公司董事長 汶上縣巖磊石材制品廠廠長 梁山縣交通局副局長

梁山縣教育局辦公室主任、安全監(jiān)督科科長 梁山縣趙堌堆鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長 梁山縣韓垓鎮(zhèn)紀(jì)委書記

山東魯潤京九石化有限公司油庫主任 梁山水泊商場副總經(jīng)理

馬洪全 梁山三利眾福愛客多超市保衛(wèi)科長 張 華 濟寧市工商局高新區(qū)分局副局長 楚智華 濟寧高新區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局局長

楊海峰 濟寧高新區(qū)柳行街道辦事處經(jīng)發(fā)辦副主任 甘海波 濟寧高新區(qū)洸河街道辦事處經(jīng)貿(mào)辦副主任 王永霞 山東魯抗辰欣藥業(yè)有限公司安全處長 陳文林 山東雪花生物化工股份有限公司副總經(jīng)理 李書貞 菱花集團有限公司安全辦主任 郭振躍 淄礦集團許廠煤礦安監(jiān)處長

閆 勇 濟寧北湖度假區(qū)許莊街道辦事處主任 趙立龍 濟寧市綜合行政執(zhí)法局北湖度假區(qū)分局中隊長 張 選 山東濟寧愛德華工程機械制造有限公司經(jīng)理 李治國 濟寧市益民化工廠安全員

主題詞：安全生產(chǎn) 表彰 通報

抄報：張振川市長，周洪副市長，蒙建華秘書長，胡良民

副秘書長。

市委辦公室，市政府辦公室。

濟寧市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2009年3月5日印發(fā)

第五篇：濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會文件

濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會文件 濱安發(fā)?2009?2號

濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會 關(guān)于表彰2008全市安全生產(chǎn)工作

先進單位和先進個人的通報

各縣（區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門、各直屬事業(yè)單位，市屬各大企業(yè)，中央、省駐濱各單位：

2008年，全市各級各部門認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求，在落實“兩個主體”責(zé)任，開展“隱患治理年”活動，加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，強化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理等工作中，取得了明顯成效，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為表彰先進，促進工作，經(jīng)市政府安委會研究決定，對在2008安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的濱城區(qū)人民政府等17個縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（辦事處），市發(fā)改委等27個市直、縣（區(qū)）部門、單位，濱城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等17個縣鄉(xiāng)安監(jiān)機構(gòu)，濱化集團股份有限公司等20個隱患排查治理先進企業(yè)、盟威集團濱州渤?；钊煞萦邢薰捐T造廠 機制四班等10個“零違章、零隱患、零事故”十佳車間班組；田鵬等79名先進個人，進行通報表彰。

希望受表彰的單位和個人進一步發(fā)揚成績，再接再厲。同時，各級各有關(guān)部門要以先進單位和先進個人為榜樣，進一步強化安全意識，提高管理水平，加大監(jiān)管力度，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面，提升安全生產(chǎn)整體工作水平，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

附：2008全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人名單

濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會

二○○九年二月四日 2008全市安全生產(chǎn)工作 先進單位、先進個人名單

一、先進單位

1、縣（區(qū)）政府6個

濱城區(qū)人民政府 陽信縣人民政府 無棣縣人民政府 沾化縣人民政府 博興縣人民政府 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）11個

濱城區(qū)北鎮(zhèn)辦事處 濱城區(qū)彭李辦事處 惠民縣淄角鎮(zhèn)人民政府 陽信縣河流鎮(zhèn)人民政府 無棣縣小泊頭鎮(zhèn)人民政府 沾化縣濱海鄉(xiāng)人民政府 博興縣湖濱鎮(zhèn)人民政府 鄒平縣好生鎮(zhèn)人民政府 鄒平縣魏橋鎮(zhèn)人民政府 鄒平縣焦橋鎮(zhèn)人民政府 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)里則辦事處

3、市直部門10個

市發(fā)改委

市公安局 市財政局 市國土資源局 市建設(shè)局 市水利局 市海洋與漁業(yè)局 市公路局 市質(zhì)監(jiān)局 市氣象局

4、縣（區(qū)）部門17個

濱城區(qū)糧食局

濱州市質(zhì)監(jiān)局濱城區(qū)分局 濱城區(qū)交通局 惠民縣質(zhì)監(jiān)局 惠民縣工商局 陽信縣交通局 陽信縣公路局 無棣縣教育局 無棣縣建設(shè)局 沾化縣公安局 沾化縣油區(qū)辦 博興縣質(zhì)監(jiān)局 博興縣公安局 博興縣教育局 鄒平縣建設(shè)局 鄒平縣教育局

濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安分局

5、縣（區(qū)）安監(jiān)機構(gòu)3個

濱城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 鄒平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

6、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊4個

沾化縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊 博興縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊 無棣縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊 陽信縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）安監(jiān)機構(gòu)10個

濱城區(qū)市東辦事處安監(jiān)所 濱城區(qū)市中辦事處安監(jiān)所 惠民縣胡集鎮(zhèn)安監(jiān)站 陽信縣商店鎮(zhèn)安監(jiān)所 無棣縣佘家巷鄉(xiāng)安監(jiān)站 沾化縣富國鎮(zhèn)安監(jiān)站 博興縣店子鎮(zhèn)安監(jiān)辦 鄒平縣青陽鎮(zhèn)安監(jiān)站 鄒平縣西董鎮(zhèn)安監(jiān)站

濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)杜店辦事處安監(jiān)所

8、隱患排查治理先進企業(yè)20個

濱化集團股份有限公司 中海瀝青股份有限公司 濱州盟威集團有限公司 華紡股份有限公司 濱南采油廠

山東濱農(nóng)科技有限公司 濱城區(qū)供電公司 愉悅家紡有限公司 惠民縣華潤紡織有限公司 陽信縣東進餐具公司 山東基德生態(tài)科技有限公司 無棣縣海豐集團總公司 山東海明化工有限公司 山東沾化明珠集團有限公司 山東京博控股發(fā)展有限公司 山東渤海實業(yè)股份有限公司 鄒平縣魏橋創(chuàng)業(yè)集團 鄒平縣長星集團有限公司

鄒平縣山東鐵雄能源集團有限公司

濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱州海得曲軸有限責(zé)任公司

9、“零違章、零隱患、零事故”十佳車間班組10個

盟威集團濱州渤海活塞股份有限公司鑄造廠機制四班 濱化集團化工分公司石化車間環(huán)氧丙烷工段 山東濱州亞光毛巾有限公司工業(yè)園噴織車間 惠民縣基德公司紡紗二部精梳工段 陽信縣立昌紡織公司

魯北企業(yè)集團總公司氯堿廠冷凍車間 沾化縣供電公司操作隊 博興縣山東永鑫化工催化車間 鄒平縣山東西王食品公司油脂二車間

濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱魏工業(yè)園第四紡紗廠清梳車間

二、先進個人

1、市直部門13個

田 鵬 濱州市經(jīng)貿(mào)委科員

朱 雷 市教育局基礎(chǔ)教育科副科長 解立新 市衛(wèi)生局科員 徐 惠 市旅游局管理科主任 劉新華 市林業(yè)局副科長

王旭平市機關(guān)事務(wù)管理局技術(shù)服務(wù)中心主任 王 勇 市服務(wù)業(yè)辦公室科員 于新民 市供銷社黨委副書記 鄭邦普 市工商局辦公室副主任

陳國林 濱州學(xué)院后勤管理處飲食服務(wù)中心副主任 沈衛(wèi)軍 市供電公司副總經(jīng)理 杜平市石油公司安全儲運處科員 趙 鵬 濱州中油燃?xì)庥邢挢?zé)任公司總經(jīng)理

2、縣（區(qū)）部門、單位18名

劉東勇 濱城區(qū)經(jīng)貿(mào)局科員

李新民 濱城區(qū)廣播電視局技術(shù)部主任 高 禹 濱城區(qū)衛(wèi)生局辦公室副主任 張衛(wèi)國 惠民縣教育局局長

王禮軍 惠民縣公安局交警大隊車管所所長 張洪星 陽信縣公安局局長 徐洪烈 陽信縣國土局局長

孫明星 無棣縣農(nóng)機局安全監(jiān)理站站長 趙懷東 無棣縣公安局交警大隊副大隊長 劉文明 沾化縣公安局副局長兼交警大隊大隊長 王振春 沾化縣城東工業(yè)園管委會副主任 程洪傳 博興縣工商局檔案室主任 韓子輝 博興縣質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備科科長 常萬成 博興縣油區(qū)工作辦公室主任 馬和平鄒平縣公安局副局長 柴啟毅 鄒平縣建設(shè)局副局長 王 磊 鄒平縣工商局副局長

童 衛(wèi) 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)公安分局治安大隊隊長

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）10名

杜鶴田 濱城區(qū)市西辦事處安監(jiān)所長 張連杰 濱城區(qū)濱北辦事處黨委副書記 張圣鐸 惠民縣桑落墅鎮(zhèn)安監(jiān)站站長 趙登敏 陽信縣水落坡鄉(xiāng)黨委書記

高興堂 無棣縣埕口鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)級干部 李景山 沾化縣濱海鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長 姚 騰 博興縣城東街道辦事處安監(jiān)辦主任 張克武 鄒平縣黛溪街道辦事處主任 韓 斌 鄒平縣高新街道辦事處主任

王增平濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)杜店辦事處黨工委副書記

4、市、縣（區(qū)）安監(jiān)機構(gòu)18名

劉 波 濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室主任 馬 芳 濱州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局信息科技科科員 李新國 濱城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室主任 周星照 濱城區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合科科長 高永彬 惠民縣安監(jiān)局監(jiān)察大隊科員 范書珍 惠民縣安監(jiān)局檢查室科員 邱洪順 陽信縣安監(jiān)局副局長 王希學(xué) 陽信縣安監(jiān)局信息科長 邱延勛 無棣縣安監(jiān)局副局長 張寶宏 無棣縣安監(jiān)局一室主任 王春和 沾化縣安監(jiān)局紀(jì)檢組長

張 偉 沾化縣安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊大隊長 馬躍山 博興縣安監(jiān)局?；抑魅?趙海兵 博興縣安監(jiān)大隊副大隊長

蔡孝光 鄒平縣安監(jiān)局危險化學(xué)品監(jiān)管室主任 張法軍 鄒平縣安監(jiān)局監(jiān)管二科副科長 杜文彬 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局副局長 胡尉靜 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)局科員

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)（站所辦、監(jiān)察中隊）10名

李愛軍 濱城區(qū)市中辦事處執(zhí)法監(jiān)察中隊指導(dǎo)員 李 玉 濱城區(qū)市東辦事處安監(jiān)所所長 王 新 惠民縣魏集鎮(zhèn)安監(jiān)站站長 馬棟祥 陽信縣水落坡鄉(xiāng)安監(jiān)所長 張守國 無棣縣無棣鎮(zhèn)安監(jiān)站站長 趙樹利 沾化縣馮家鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

裴偉麗 博興縣博昌街道辦事處安監(jiān)辦主任 張玉濤 鄒平縣孫鎮(zhèn)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長 穆開武 鄒平縣魏橋鎮(zhèn)安監(jiān)站站長

索占國 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沙河辦事處安監(jiān)所所長

6、優(yōu)秀社會監(jiān)督員10名

袁傳峰 濱州電視臺新聞部副主任 陳棟濱 濱化集團化工公司安?？瓶崎L 張朋民 濱城區(qū)濱北辦事處項目手續(xù)辦主任 王 剛 惠民縣建工局副局長 吳玉強 陽信縣供電公司安監(jiān)科長 喬承云 無棣縣教育局科長 盧 鵬 沾化縣外經(jīng)貿(mào)局副局長

楊玉民 博興縣城東辦事處椒園社區(qū)居委會黨支部書記

孫世鴻 鄒平縣西王集團安全部部長

李會娟 濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沙河辦事處婦聯(lián)副主任

主題詞：安全生產(chǎn) 表彰 通報

濱州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室 2009年2月4日印發(fā)