第一篇：安新縣建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)管理辦法綜合版

安 新 縣 建 設(shè) 局

房地產(chǎn)開發(fā)管理辦法

一、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的確定

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)提供下列文件到房管所備案：

(1)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(2)企業(yè)章程；

(3)上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；(4)企業(yè)法定代表人的身份證明；

(5)企業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同；(6)企業(yè)資質(zhì)證明。

2、項(xiàng)目登記,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)提交下列文件到房管所進(jìn)行項(xiàng)目登記：

(1)發(fā)改部門頒發(fā)的《固定資產(chǎn)投資核準(zhǔn)證》原件一份;(2)項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告一份；(3)國土部門頒發(fā)的《國有土地使用證》；

(4)規(guī)劃部門頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

(5)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)（圖紙）

經(jīng)審查企業(yè)資質(zhì)等級與承擔(dān)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目相符，所開發(fā)項(xiàng)目符

合房地產(chǎn)開發(fā)年度計(jì)劃后予以登記，并核發(fā)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》。

二、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審

根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，會(huì)同規(guī)劃局進(jìn)行審查，并提出書面建議，主要內(nèi)容包括：（1）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；（2）城市規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（3）基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè)要求；（4）基礎(chǔ)設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)；（5）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置要求。

三、工程報(bào)建

（一）、土地局

1、土地股

(1)土地保證金、出讓金票據(jù)、契稅票據(jù)；(2)房地產(chǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(3)法人證明及法人代表證明文件；(4)授權(quán)委托書；(5)意見承諾書；(6)報(bào)價(jià)單；

(7)原出讓的國有土地使用證；(8)原工業(yè)用地出讓合同；(9)開發(fā)資質(zhì)證書；(10)備案證；

（11）環(huán)評。

2、用地股

(1)出證合同、出讓金票據(jù)、契稅；(2)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼；(3)法人證明、身份證復(fù)印件；

(4)委托書、被委托人身份證明復(fù)印件；(5)申請、地籍表、宗地圖；(6)原有土地使用證。

（二）、環(huán)保局環(huán)評 1．發(fā)改局受理意見；

2．土地局確認(rèn)書、出讓合同； 3．規(guī)劃局意見。

（三）、發(fā)改委立項(xiàng)

1．項(xiàng)目可行性報(bào)告；

2．規(guī)劃選址意見（注明容積率、綠化率）； 3．土地招牌掛確認(rèn)書及土地預(yù)審意見； 4．環(huán)評批復(fù)；

5．開發(fā)單位企業(yè)法人執(zhí)照（復(fù)印件）； 6.開發(fā)資質(zhì)證明。

（四）、人防

1．發(fā)改委下發(fā)的基本建設(shè)計(jì)劃（核準(zhǔn)證及備案證）及復(fù)印件； 2．規(guī)劃總平面圖；

3．設(shè)計(jì)院出具每棟建筑物的建筑指標(biāo)； 4．首層建筑面積說明（設(shè)計(jì)院出具）。

（五）、地震

1．可行性報(bào)告 2．平面圖

（六）、文物

（七）、氣象

防雷裝置設(shè)計(jì)審核一次性告知書 需提供以下材料：

1.防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請書；

2.防雷施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)審核報(bào)告；

3.總規(guī)劃平面圖、防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)說明書、施工圖設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)資料、設(shè)計(jì)單位資質(zhì)和資格復(fù)印件（四份蓋紅章）； 4.防雷產(chǎn)品（）在本省備案表；

5.防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)單位和人員的資質(zhì)證書；

6.需要進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估的項(xiàng)目，提供雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。

（八）、規(guī)劃局

1、用地規(guī)劃許可證(1)用地申請；

(2)法人委托書及被委托人身份復(fù)印件；(3)發(fā)改部門審批（核準(zhǔn)、備案）證；

(4)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，提供土地轉(zhuǎn)讓意向書及其上級主管部門的意見：招標(biāo)掛牌拍賣項(xiàng)目應(yīng)報(bào)送成交確認(rèn)書和《國有土地使用權(quán)出讓合同》；

(5)經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總平面布置圖（要求并繪制于現(xiàn)狀地形圖上，含各種控制線）；

(6)國土資源局預(yù)審意見及用地界址點(diǎn)的測繪資料（帶城市坐標(biāo)）；(7)環(huán)保、文物等相關(guān)部門的意見；(8)其他相關(guān)文件。

2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

(1)申請：說明工程地點(diǎn)、功能性質(zhì)層數(shù)、總建筑面積等。(2)法人委托書及被委托人身份證復(fù)印件(3)發(fā)改部門審批（核準(zhǔn)、備案）證。

(4)《建設(shè)用地許可證》及附圖、《土地使用證》及附圖（裝修工程提供《房產(chǎn)證》及附圖）

(5)人防、城區(qū)辦等相關(guān)部門的審查意見或協(xié)議。

(6)經(jīng)審圖機(jī)構(gòu)審查過的建筑設(shè)計(jì)施工圖兩份（總平面圖、建筑單體平、立、剖設(shè)計(jì)圖紙、基礎(chǔ)圖、建筑效果圖）及CAD格式電子數(shù)據(jù)一套。

(7)經(jīng)規(guī)劃局批準(zhǔn)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或總平面布置圖。(8)其他有關(guān)說明、證明材料。

(九)、建設(shè)局

1、房地產(chǎn)開企業(yè)應(yīng)提交以下文件到建設(shè)局行政許可服務(wù)中心進(jìn)行建

筑工程登記：

（1）工程報(bào)建申請；

（2）符合項(xiàng)目設(shè)計(jì)資格設(shè)計(jì)單位的施工圖紙（3套）（3）由具備相關(guān)資質(zhì)的審圖公司出具的施工圖審查報(bào)告；（4）人防辦和文物部門的審查批準(zhǔn)文件；

（5）消防部門核發(fā)的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》；（6）氣象部門核發(fā)的《防雷設(shè)施設(shè)計(jì)審核意見書》；（7）工程預(yù)算書；

（8）墻改辦出具的《建筑節(jié)能審核意見書》；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

2、公開招標(biāo)的建設(shè)工程，要補(bǔ)充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人證明或法定代表人委托證明；（2）建設(shè)工程施工公開招標(biāo)申請表；（3）建設(shè)工程監(jiān)理公開招標(biāo)審批表；（4）發(fā)改委部門立項(xiàng)文件；（5）規(guī)劃土地部門手續(xù)；（6）工程資金到位證明。

3、邀請招標(biāo)的建設(shè)工程，要補(bǔ)充如下資料到招標(biāo)辦理手續(xù)。（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人證明或法定代表人委托證明；（2）建設(shè)工程施工邀請招標(biāo)審批表；（3）建設(shè)工程監(jiān)理邀請招標(biāo)審批表；（4）法人營業(yè)執(zhí)照；

（5）其他申請邀請招標(biāo)理由證明；（6）發(fā)改委部門立項(xiàng)文件；（7）規(guī)劃土地部門手續(xù)；（8）工程資金到位證明。

4、直接發(fā)包的建設(shè)工程，要補(bǔ)充如下資料到招標(biāo)辦辦理手續(xù)。（1）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)法定代表人證明或法定代表人委托證明；（2）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請安排建設(shè)工程施工單位報(bào)告；（3）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請安排建設(shè)工程監(jiān)理單位報(bào)告；（4）法人營業(yè)執(zhí)照；

（5）建設(shè)工程直接發(fā)包審批表；（6）發(fā)改委部門立項(xiàng)文件；（7）規(guī)劃土地部門手續(xù)；（8）工程資金到位證明。

5、辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記備案，要補(bǔ)充如下資料到質(zhì)監(jiān)站辦理手續(xù)。

（1）工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；（2）工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或工程監(jiān)理發(fā)包審批表；（3）施工合同及其單位資質(zhì)證書復(fù)印件；（4）監(jiān)理合同及其單位資質(zhì)證書復(fù)印件；（5）施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書；（6）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記注冊備案表；（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

6、辦理建設(shè)工程施工安全監(jiān)督備案，要提供如下資料到安監(jiān)站辦理手續(xù)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的資料：(1)工程安全施工監(jiān)督報(bào)告；

(2)工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；(3)工程監(jiān)理中標(biāo)通知書或工程監(jiān)理發(fā)包審批表；(4)工程項(xiàng)目地質(zhì)勘察報(bào)告（結(jié)論部分）；(5)施工圖紙（含地下室平、立、剖）；

(6)工程預(yù)算書（總建筑面積、層數(shù)、總高度、造價(jià)）；(7)基坑超5米、建筑物高度超過30米做安全施工論證；(8)安全施工文明措施費(fèi)。施工單位提供的資料：

（1）安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任制；（2）安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)；（3）施工組織設(shè)計(jì)方案和專項(xiàng)技術(shù)方案；（4）安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度；（5）安全生產(chǎn)、文明施工教育體制；

（6）項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件、安全員、特種作業(yè)人員上崗證原件和復(fù)印件；

（7）現(xiàn)場設(shè)施、安全標(biāo)志等總平面布置圖；

（8）購買安全網(wǎng)的合格證、生產(chǎn)許可備案證、發(fā)票原件和復(fù)印件；（9）建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任書；

（10）建設(shè)工程施工安全監(jiān)督備案表；（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料；

7、領(lǐng)取《施工許可證》，需補(bǔ)充以下資料：(1)工程規(guī)劃許可證；（2）工程項(xiàng)目批文（發(fā)改委）；

（3）工程施工和監(jiān)理中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表和施工合同、監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同；

（4）項(xiàng)目經(jīng)理部資質(zhì)原件（復(fù)印件）；

（5）工程招投標(biāo)備案；

（6）工程資金證明；

（7）無雙拖欠證明（施工單位出具）；

（8)改備案證明；

（9）質(zhì)檢備案證明；

（10）安監(jiān)備案證明；

（11）建筑工程意外傷害保險(xiǎn)書；

（12）建設(shè)工程農(nóng)民工資保證金額存標(biāo)準(zhǔn)不低于合同價(jià)格的2%；（13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。

（十）建筑節(jié)能備案材料明細(xì)

1．審批中心備案；

2．保定市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查備案表； 3．保定市公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)計(jì)標(biāo)書；

4．河北省施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告書（審圖公司）；

5．河北省施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書（審圖公司）； 6．設(shè)計(jì)施工圖紙；

7．保證書（按設(shè)計(jì)使用墻材）； 8．交納新型墻體材料專項(xiàng)基金的憑證。

四、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收

(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，要提供如下資料到質(zhì)監(jiān)站審核，質(zhì)監(jiān)站在7個(gè)工作日內(nèi)審核完畢；建設(shè)單位組織有關(guān)單位驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)監(jiān)站派人員現(xiàn)場監(jiān)督。

1、已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容；

2、工程竣工驗(yàn)收通知書；

3、工程質(zhì)量評估報(bào)告；

4、勘察、設(shè)計(jì)文件質(zhì)量檢查報(bào)告；

5、完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

6、工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告；

7、地基與基礎(chǔ)、主題砼結(jié)構(gòu)及重要部位檢驗(yàn)報(bào)告；

8、建設(shè)單位已按合同約定支付工程款，施工單位已按合同約定支付農(nóng)民工工資（清欠辦開具）；

9、施工單位簽署的《工程質(zhì)量保修書》；

10、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能性實(shí)驗(yàn)資料；

11、規(guī)劃部門出具的規(guī)劃驗(yàn)收合格證；

12、公安、消防、環(huán)保、防雷、電梯、墻改等部門出具的驗(yàn)收意

見書或驗(yàn)收合格證；

13、質(zhì)監(jiān)站責(zé)令的問題已全部整改好；

14、工程竣工結(jié)算書。

（二）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，施工單位要向建設(shè)局提供安監(jiān)站出具的工程施工安全竣工驗(yàn)收報(bào)告。

（三）建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案，自工程竣工驗(yàn)收日起15個(gè)工作日內(nèi)，要提供如下資料到質(zhì)監(jiān)站辦理手續(xù)。

1、工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；

2、《施工許可證》;

3、竣工驗(yàn)收備案表；

4、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告；

5、工程竣工驗(yàn)收申請表；

6、工程質(zhì)量評估報(bào)告；

7、工程施工安全竣工驗(yàn)收報(bào)告；

8、工程質(zhì)量保修書；

9、工程竣工結(jié)算書；

10、商品住宅要提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》；

11、法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料；

（四）建設(shè)工程竣工結(jié)算審核，要提供如下資料到造價(jià)站辦理手續(xù)。

1、工程按實(shí)際結(jié)算的，要提供如下資料：（1）建設(shè)單位和施工單位的委托書；

（2）工程類別審定書；

（3）工程施工中標(biāo)通知書或工程施工發(fā)包審批表；

（4）工程施工承發(fā)包合同；

（5）施工組織設(shè)計(jì)方案；

（6）圖紙會(huì)審記錄；

（7）工程施工開工報(bào)告；

（8）隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

（9）工程施工進(jìn)度表；

（10）工程子目換算和抽料（筋）；

（11）工程設(shè)計(jì)變更資料；

（12）施工現(xiàn)場簽證資料；

（13）竣工圖。

2、工程按甲乙雙方約定的固定價(jià)格（或總造價(jià)）結(jié)算的，需要提 供如下資料：

（1）建設(shè)單位和施工單位的委托書；

（2）工程承包合同原件；

（3）竣工圖。

五、辦理預(yù)售許可證

1、預(yù)售人已取得《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》；

2、已取得土地管理部門出具的用地批文及土地使用證。

3、持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可認(rèn)證》

4、發(fā)改部門簽發(fā)的《項(xiàng)目投資核準(zhǔn)證》。

5、如向境外銷售、需提供境外銷售商品房批文。

6、已簽房屋施工合同。

7、三層以下的商品房項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程；四層以上的商品房項(xiàng)目、有地下室工程的，已完成基礎(chǔ)和首層結(jié)構(gòu)工程，無地下室工程的，已完成基礎(chǔ)和四層結(jié)構(gòu)工程。

8、建設(shè)銀行審核開發(fā)建設(shè)資金要達(dá)到工程總投資25%以上資金的驗(yàn)資證明。

9、已在項(xiàng)目所在地商業(yè)銀行開設(shè)商品房預(yù)收款專用賬戶。

10、預(yù)售商品房項(xiàng)目及其土地使用權(quán)未設(shè)定其他項(xiàng)權(quán)。

11、具有預(yù)售說明書。內(nèi)容包括：商品房的位置、地點(diǎn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、售價(jià)表（含住宅共用部分維修基金）、銷售計(jì)劃；公共建筑的分?jǐn)?、?xiàng) 目工程施工進(jìn)度、開工及竣工交付使用時(shí)間等。

12、項(xiàng)目規(guī)劃平面圖（由核發(fā)預(yù)售許可證部門在平面圖中注明預(yù)售 商品房項(xiàng)目的坐落位置和樓號）。

13、物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。

第二篇：《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》的通知

九房字[2003]64號

各縣(市、區(qū))房產(chǎn)管理局、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)：

為了認(rèn)真貫徹建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)行為的通知》精神，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和省人大的《江西省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的實(shí)際，制定《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》，望認(rèn)真遵照執(zhí)行；并就現(xiàn)階段做好房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收（以下稱“綜合驗(yàn)收”）工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、凡2003年9月1日后竣工的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目在正式交付使用之前，必須辦理綜合驗(yàn)收；經(jīng)綜合驗(yàn)收合格并取得我局核發(fā)的《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》后，方能正式交付使用。

二、綜合驗(yàn)收必須符合下列條件（詳見附件）：

(一)按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)要求全部建成，并滿足使用要求；

(二)各單位工程質(zhì)量驗(yàn)收合格，驗(yàn)收資料齊全；

(三)小區(qū)公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施及園林綠化工程全部建設(shè)完成；

(四)被拆戶已按規(guī)定安置；

(五)物業(yè)管理企業(yè)已落實(shí)；

(六)其他應(yīng)符合的條件。

三、申請綜合驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料及資料（詳見附件）：

(一)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的土地批租合同、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、修建性詳細(xì)規(guī)劃、規(guī)劃竣工圖；

(二)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核發(fā)的各單位工程質(zhì)量驗(yàn)收備案證明材料以及規(guī)劃、消防、人防等專業(yè)管理部門出具的專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明材料；

(三)拆遷安置方案落實(shí)情況證明材料；

(四)物業(yè)管理及環(huán)衛(wèi)管理落實(shí)情況證明材料；

(五)其他應(yīng)提交資料。

四、綜合驗(yàn)收辦理程序：

(一)建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目第一棟房屋的《建設(shè)工程施工許可證》前，到市房產(chǎn)管理局辦理綜合驗(yàn)收預(yù)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》。

(二)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)按規(guī)定，向我局提出綜合驗(yàn)收書面申請，并上報(bào)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》，同時(shí)按綜合驗(yàn)收要求的有關(guān)材料一并報(bào)送我局；

(三)我局在收到《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》和有關(guān)資料后，將在15個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)開發(fā)單位，并由建設(shè)開發(fā)單位通知該項(xiàng)目的施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)單位對小區(qū)室外供水、供電、智能化系統(tǒng)、公共設(shè)施配套等室外工程進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)對環(huán)衛(wèi)、物業(yè)等管理的落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。對綜合驗(yàn)收合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》，同時(shí)收回該項(xiàng)目的預(yù)售許可證，換發(fā)銷售許可證；對不合格的開發(fā)項(xiàng)目，將責(zé)令開發(fā)企業(yè)限期整改，直到合格后核發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》。

五、總規(guī)模大于5萬平方米以上的住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可分期交付使用，分期進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收；其規(guī)劃竣工圖及規(guī)劃專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明，可根據(jù)規(guī)劃報(bào)建的情況，在最后一期竣工綜合驗(yàn)收之前辦理。

六、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作，在項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)報(bào)請規(guī)劃、工程質(zhì)量監(jiān)督、消防等專業(yè)管理部門進(jìn)行專業(yè)驗(yàn)收，為綜合驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。我局亦將根據(jù)開發(fā)公司的要求，按期組織竣工綜合驗(yàn)收，以保證房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合法如期交付使用。凡未按規(guī)定申請綜合驗(yàn)收或者將驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用的，我局將依據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《江西省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等的規(guī)定，責(zé)令其改正并進(jìn)行處罰。

七、如遇有關(guān)問題，請予我局綜合開發(fā)科聯(lián)系。

聯(lián)系人：鐘祥民

聯(lián)系電話：0792-8136203

附：《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》

九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理辦法

第一條

為了加強(qiáng)本市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目涉及公共安全的內(nèi)容和配套共用設(shè)施建設(shè)，維護(hù)購房者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《江西省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》以及市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條

建設(shè)開發(fā)單位在本市依法取得的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地上所進(jìn)行的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的竣工綜合驗(yàn)收，適用本辦法。

第三條

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收包括竣工驗(yàn)收、專業(yè)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收是指在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目按工程設(shè)計(jì)文件和合同的約定事項(xiàng)建成后，由建設(shè)開發(fā)單位依照強(qiáng)制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織勘察、設(shè)計(jì)施工、工程監(jiān)理等單位，對房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的市政公用設(shè)施工程質(zhì)量的認(rèn)定。

專業(yè)驗(yàn)收是指規(guī)劃、消防、建筑工程質(zhì)量等專業(yè)行政管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目落實(shí)工程報(bào)建審批事項(xiàng)情況所作的檢驗(yàn)和認(rèn)可。

綜合驗(yàn)收是指市房產(chǎn)管理局組織有關(guān)行政管理部門對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中涉及公共安全的內(nèi)容及共用設(shè)施建設(shè)配套等情況所作的認(rèn)定。

第四條

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可交付使用，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第五條

市房產(chǎn)管理局是新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的行政主管部門。負(fù)責(zé)具體實(shí)施新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的日常工作。

規(guī)劃、消防、建筑工程質(zhì)量等專業(yè)行政管理部門應(yīng)做好專業(yè)驗(yàn)收工作，積極配合房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收。

第六條

建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)依照強(qiáng)制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織勘察、設(shè)計(jì)施工、工程監(jiān)理等單位，做好竣工驗(yàn)收工作。

第七條

市房產(chǎn)管理局在具體實(shí)施新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的日常工作中，主要職責(zé)是：

（一）房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用前綜合驗(yàn)收的實(shí)施；

（二）督促房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)單位對綜合驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題限期進(jìn)行整改；

（三）提供房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目申報(bào)綜合驗(yàn)收工作的咨詢指導(dǎo)和服務(wù)；

（四）編制和管理《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》；

（五）核發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》。

第八條

建設(shè)開發(fā)單位必須將綜合驗(yàn)收合格作為房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用的必備條件在商品房屋銷(預(yù))售合同中予以注明，并在交付使用時(shí)向購房者出示《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》。

建設(shè)開發(fā)單位在各新聞媒體發(fā)布的商品房屋銷(預(yù))售廣告，必須標(biāo)注“九江市房產(chǎn)管理局忠告購房者：新建房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須通過竣工綜合驗(yàn)收，方可辦理《房屋產(chǎn)權(quán)證》”的字樣。

第九條

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收實(shí)行預(yù)登記制度及《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》制度。

建設(shè)開發(fā)單位應(yīng)在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目第一棟房屋的《建設(shè)工程施工許可證》前，到市房產(chǎn)管理局辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收預(yù)登記，領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》。

第十條

建筑面積在5萬平方米以上的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目可申請分期竣工綜合驗(yàn)收。申請分期竣工綜合驗(yàn)收的，建設(shè)開發(fā)單位須在辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收預(yù)登記時(shí)提交分期建設(shè)的圖紙及文件。

第十一條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:

(一)除經(jīng)批準(zhǔn)停建、緩建的項(xiàng)目外，建設(shè)內(nèi)容按批準(zhǔn)的規(guī)劃和有關(guān)專業(yè)管理要求、設(shè)計(jì)規(guī)范全部建成，達(dá)到符合使用要求，并已取得由相關(guān)專業(yè)行政管理部門驗(yàn)收合格或備案的證明材料：

(二)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)所有的施工機(jī)器(具)、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢；建設(shè)期間臨時(shí)設(shè)置的架空電纜、電線、地面裸露的管線等已拆除或埋入地下，達(dá)到工完、場清、地平、無垃圾；

(三)建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)不存在違章建筑；

（四）建設(shè)用地四周界限與建設(shè)用地外相連的道路、人行道、河道、圍墻等設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并滿足業(yè)主生活和通行條件；

(五)建設(shè)用地范圍內(nèi)各建設(shè)項(xiàng)目的竣工圖紙、資料齊全；

(六)建設(shè)用地范圍內(nèi)的被拆遷戶，已全部按拆遷安置方案落實(shí)；

(七)建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目的物業(yè)管理已按物業(yè)管理有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，委托有資質(zhì)的物業(yè)管理單位進(jìn)行前期管理；

(八)建設(shè)開發(fā)單位已按照規(guī)定歸集物業(yè)維修基金，移交用于物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)的用房；

(九)各項(xiàng)批準(zhǔn)文件及竣工圖紙、資料齊全。

第十二條 分期竣工綜合驗(yàn)收的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)驗(yàn)收范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)各專業(yè)管理部門專業(yè)驗(yàn)收合格；

(二)驗(yàn)收范圍內(nèi)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物、建筑垃圾已全部清除；

(三)驗(yàn)收范圍內(nèi)配套建設(shè)的供電、供水、供氣、消防、電信、郵政、有線電視、道路、排污以及園林綠化等各項(xiàng)公共設(shè)施能滿足正常使用要求并落實(shí)了維護(hù)措施；

(四)建設(shè)開發(fā)單位已按照規(guī)定歸集物業(yè)維修基金，移交用于物業(yè)管理和社區(qū)服務(wù)的用房；

(五)各項(xiàng)批準(zhǔn)文件及竣工圖紙、資料齊全。

第十三條

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收，建設(shè)開發(fā)單位須提交以下資料：

(一)綜合驗(yàn)收申請報(bào)告；

(二)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》；

(三)規(guī)劃總平面圖(原件)、建設(shè)用地土地使用權(quán)證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同，所有單體項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、商品房預(yù)售證、單位工程竣工驗(yàn)收備案證明，各類地面、地下線路、管網(wǎng)圖紙和有關(guān)設(shè)備設(shè)施技術(shù)檔案資料；

(四)建設(shè)工程竣工圖紙；

(五)建設(shè)工程施工合同；

(六)建設(shè)工程監(jiān)理報(bào)告；

(七)《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收管理手冊》；

(八)本辦法第五條規(guī)定的各專業(yè)驗(yàn)收合格證明；

(九)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議，物業(yè)維修基金清單及物業(yè)管理情況材料；

（十）市房產(chǎn)管理局規(guī)定的其它資料。

第十四條 房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收按下列程序辦理：

(一)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目按工程設(shè)計(jì)文件和合同的約定事項(xiàng)建成后，由建設(shè)開發(fā)單位依照強(qiáng)制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位，對房屋建筑以及按規(guī)定配套建設(shè)的共用設(shè)施工程質(zhì)量的認(rèn)定。

（二）建設(shè)開發(fā)單位向各專業(yè)管理部門提出專業(yè)驗(yàn)收申請。各專業(yè)行政管理部門自受理建設(shè)開發(fā)單位提交的單項(xiàng)驗(yàn)收申請及所需資料之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成專業(yè)驗(yàn)收。評定合格的，出具專業(yè)驗(yàn)收評定意見；不合格的，責(zé)成建設(shè)開發(fā)單位進(jìn)行整改；

(三)專業(yè)驗(yàn)收合格后，建設(shè)開發(fā)單位向市房產(chǎn)管理局提出竣工綜合驗(yàn)收申請，并提交本辦法第十三條規(guī)定的資料；

(四)市房產(chǎn)管理局自收到申請報(bào)告及所需資料之日起，在30個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收組進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收；

(五)驗(yàn)收組通過審閱資料、聽取匯報(bào)、察看現(xiàn)場，對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目完成的各項(xiàng)工程建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評審，提出綜合驗(yàn)收評定意見；

(六)評定合格的，由市房產(chǎn)管理局核發(fā)《九江市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》；評定不合格的，由市房產(chǎn)管理局發(fā)出《限期整改通知書》。

第十五條

房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收合格后，建設(shè)開發(fā)單位可將該項(xiàng)目移交物業(yè)管理企業(yè)管理。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收不合格的，建設(shè)開發(fā)單位必須按《限期整改通知書》的規(guī)定進(jìn)行整改。

第十六條

各專業(yè)行政管理部門及綜合驗(yàn)收組有關(guān)工作人員必須恪守職業(yè)道德及工作紀(jì)律，客觀、公正、高效地做好驗(yàn)收工作，嚴(yán)禁以權(quán)謀私、貪污受賄行為，違者給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十七條

規(guī)劃、消防、人防等專業(yè)行政管理部門不依照國家規(guī)定，在驗(yàn)收資料齊全時(shí)，不辦理專業(yè)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案或綜合驗(yàn)收手續(xù)的，由其上一級主管部門責(zé)令改正，并承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任，并依照有關(guān)規(guī)定對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第十八條

建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第九條規(guī)定，不辦理房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收預(yù)登記的，市房產(chǎn)管理局不予辦理《商品房預(yù)售許可證》、商品房買賣合同備案登記、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用許可證》、房屋產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)；

第十九條

建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，將未經(jīng)綜合驗(yàn)收的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用的，由市房產(chǎn)管理局責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)的，由市房產(chǎn)管理局組織有關(guān)部門及單位進(jìn)行驗(yàn)收，并視情節(jié)輕重對建設(shè)開發(fā)單位處以10萬元以上30萬元以下的罰款，同時(shí)并處以降低資質(zhì)等級的處罰。經(jīng)驗(yàn)收不合格的，依照本辦法第十九條的規(guī)定處理。

第二十條 建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，將綜合驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用的，由市房產(chǎn)管理局責(zé)令限期整改，并處交付使用房屋總造價(jià)2％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；造成重大傷亡事故或者其它嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，將未經(jīng)綜合驗(yàn)收或綜合驗(yàn)收不合格的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目交付使用并已收取物業(yè)管理費(fèi)用的，由市物價(jià)行政主管部門責(zé)令退還已收取的物業(yè)管理費(fèi)用，并根據(jù)物價(jià)管理有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條

建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法第四條規(guī)定，造成購房者損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十三條

建設(shè)開發(fā)單位違反本辦法規(guī)定，涉及規(guī)劃、建設(shè)、消防等行政管理的，由相關(guān)行政管理部門依法予以處理。

第二十四條

縣（市）的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條

本辦法自2003年 9月 1日起施行。本市過去頒發(fā)的有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十六條

本辦法由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理辦法

營子區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國建筑法》,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《河北省建筑條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條在本行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)管理，適用本規(guī)定

第三條 房地產(chǎn)開發(fā)建筑市場應(yīng)遵循統(tǒng)一管理的原則，實(shí)行公平競爭和合法經(jīng)營，禁止分割、封鎖、壟斷建筑市場等不正當(dāng)行為。

第二章 項(xiàng)目開發(fā)審批流程

第四條 房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和房地產(chǎn)市場的供求情況，會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。根據(jù)批準(zhǔn)后的房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃，會(huì)同規(guī)劃、土地等行政主管部門，擬定本行政區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)計(jì)劃，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，按照規(guī)定的程序組織實(shí)施。

第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須自取得土地使用權(quán)之日起15日內(nèi)，向項(xiàng)目所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門領(lǐng)取房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊。

第六條 審批流程：國土局提供具備出讓條件的土地、環(huán)保局提供環(huán)境評價(jià)文件、地震局提供地震安全評價(jià)文件、規(guī)劃部門提供剛性規(guī)劃條件---國有土地使用權(quán)出讓（招、拍、掛），核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國有土地使用權(quán)證書（需要拆遷的，如屬于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，由政府進(jìn)行拆遷，凈地出讓，公開掛牌競拍）----到規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證----由規(guī)劃、市政、綠化、城管、人防、消防、環(huán)保、地震、氣象局、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督、水務(wù)等部門聯(lián)合審圖---辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證---進(jìn)行工程招投標(biāo)----辦理建設(shè)工程施工許可證----辦理商品房預(yù)售許可----工程竣工后組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等進(jìn)行竣工驗(yàn)收----由建設(shè)、規(guī)劃、城管、綠化等部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收、認(rèn)可----建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案。

第七條 建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：

(一)《建筑工程施工許可證申請表》；

(二)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)，取得土地使用權(quán)證書；

(三)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

(四)施工場地已基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

(五)已經(jīng)確定施工企業(yè)，并簽訂了工程施工合同。按照規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)該公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效；

(六)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計(jì)文件已報(bào)送建筑工程施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審查；

(七)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按規(guī)定辦理了質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；

(八)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理；

(九)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)籌集的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的比例，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目不得低于百分之二十，其他房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不得低于百分之三十五。專項(xiàng)用于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)行業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度。(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 建筑工程開工前，建設(shè)單位必須將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)送建筑工程施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工圖審查，審查合格后，方可交付施工。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦捻?xiàng)目，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證書，施工圖設(shè)計(jì)文件不得交付施工。

第三章 發(fā)包、承包和招標(biāo)、投標(biāo)管理

第九條 建筑工程活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。建設(shè)單位不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)單位，不得對潛在投標(biāo)單位實(shí)行歧視待遇，不得對潛在投標(biāo)單位提出與招標(biāo)工程實(shí)際要求不符合的過高的資質(zhì)等級要求和其它要求。

第十條 建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。

第十一條 建筑工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)必須在規(guī)定的建設(shè)工程交易中心進(jìn)行。

第十二條 建設(shè)單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。

第十四條 按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購，建設(shè)單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。第十五條 承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑工程施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑工程施工企業(yè)的名義承攬工程，禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。

第十六條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。

第十七條 建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位，但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。不分包工程或使用自有勞務(wù)的建筑企業(yè)須向區(qū)建設(shè)行政主管部門和區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門提交書面承諾進(jìn)行備案。

第十八條 從事發(fā)包、承包、建設(shè)監(jiān)理等建筑經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查各項(xiàng)資質(zhì)、營業(yè)執(zhí)照、建造師、特種作業(yè)人員證書、項(xiàng)目部成立文件、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同等原件，核查無誤后方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十九條 一名建造師只能在一個(gè)工程內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，不能同時(shí)在兩個(gè)以上的工程擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理。建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部的組成，必須由施工單位以文件形式進(jìn)行確定。建造師和相關(guān)管理人員證書原件必須交區(qū)建設(shè)行政主管部門留存，憑工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料退回。且上述人員不得擅自變更。如因健康、外出等原因確需更換的必須經(jīng)建設(shè)單位書面批準(zhǔn)并報(bào)區(qū)建設(shè)局備案。

第二十條 省外或市外單位來本區(qū)從事承包、發(fā)包業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)行政主管部門進(jìn)行登記備案，否則不允許進(jìn)入本區(qū)投標(biāo)或承攬工程。

第二十一條 建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位必須向區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門繳納工程總造價(jià)5%的工資保障金，作為發(fā)生拖欠工資時(shí)的應(yīng)急保障。工程竣工后，必須由勞動(dòng)監(jiān)察部門出具未拖欠工資證明，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收和備案。

第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)必須把勞務(wù)作業(yè)分包給有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)，從是勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)必須將資質(zhì)證書和勞動(dòng)合同報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門和區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察部門備案。使用農(nóng)民工必須簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，合同中必須明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)和支付方式，工資發(fā)放表必須經(jīng)農(nóng)民工、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、總包單位、分包單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，在施工現(xiàn)場公示并存檔備查?？偝邪髽I(yè)對所承包工程中的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，由于監(jiān)督不力導(dǎo)致對分包隊(duì)伍失控造成拖欠農(nóng)民工工資的，一律由總承包企業(yè)墊付。

發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的，進(jìn)行不良行為記錄，對引發(fā)農(nóng)民工集體上訪事件，造成一定社會(huì)影響的，外地企業(yè)一律清除我區(qū)建筑市場，本地企業(yè)暫停其在本區(qū)項(xiàng)目的投標(biāo)資格。由于建設(shè)單位拖欠工程款，致使施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，引發(fā)農(nóng)民工集訪事件，造成一定社會(huì)影響的，其已竣工項(xiàng)目暫停辦理備案手續(xù)、在建項(xiàng)目暫停施工、新建項(xiàng)目一律暫停各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)。

第四章 建筑工程合同與造價(jià)管理

第二十三條 任何單位和個(gè)人均不得在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定等工程造價(jià)計(jì)價(jià)活動(dòng)中，有意抬高或壓低價(jià)格。實(shí)行招標(biāo)的工程，工程開標(biāo)前最高限價(jià)和工程量清單，應(yīng)當(dāng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，并將最高限價(jià)編制文件報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。最高限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算審核和工程造價(jià)鑒定文件必須由造價(jià)工程師簽字，并加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章，方可生效。

第二十四條 建設(shè)工程合同造價(jià)因人工、材料、機(jī)械及其他費(fèi)用發(fā)生變化，根據(jù)合同約定可以調(diào)整但合同中未約定調(diào)整方 式的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)規(guī)定和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變更合同價(jià)款。

第二十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期或者按照工程進(jìn)度分段進(jìn)行工程款結(jié)算。

工程竣工驗(yàn)收合格，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算：(一)承包方應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的約定期限內(nèi)提交竣工結(jié)算文件。

(二)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)予以答復(fù)，逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可。

(三)發(fā)包方對竣工結(jié)算文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)期內(nèi)向承包方提出，并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。

(四)發(fā)包方在協(xié)商期內(nèi)未與承包方協(xié)商或者經(jīng)協(xié)商未能與承包方達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)行竣工結(jié)算審核。

(五)發(fā)包方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商期滿后的約定期限內(nèi)向承包方提供工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見。建筑工程的發(fā)包單位與承包單位雙方在合同中對上述事項(xiàng)的期限沒有明確約定的，可認(rèn)為其約定期限均為28日。

建筑工程的發(fā)包單位與承包單位雙方對工程造價(jià)咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見仍有異議的，在接到該審核意見后一個(gè)月內(nèi)可以向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申請調(diào)解，調(diào)解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十六條 建設(shè)工程的承發(fā)包雙方應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定簽訂合同，并使用統(tǒng)一的合同文本。合同中應(yīng)明確約定項(xiàng)目部管理人員以及預(yù)付工程款、撥付進(jìn)度款、工程結(jié)算的數(shù)額、時(shí)限、支付方式和變更調(diào)整方式等內(nèi)容。

建設(shè)工程承包合同（包括總承包合同、分包合同、勞務(wù)作業(yè)合同、監(jiān)理合同、招標(biāo)合同、勘察設(shè)計(jì)合同等），必須到區(qū)建設(shè)行政管理部門備案。如合同變更和補(bǔ)充，應(yīng)及時(shí)將變更后的合同和補(bǔ)充協(xié)議到建設(shè)行政主管部門備案。

第五章 質(zhì)量和安全管理

第二十七條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。

第二十八條 施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

第二十九條 施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

第三十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為工程項(xiàng)目提供安全的作業(yè)環(huán)境，并按有關(guān)規(guī)定支付施工單位為確保施工安全而采取安全措施和施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在確定工程造價(jià)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)計(jì)提，實(shí)施招標(biāo)的工程，安全產(chǎn)文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為不可競爭費(fèi)用單獨(dú)報(bào)價(jià)。

第三十二條 施工單位應(yīng)文明施工、安全施工，采取有效措施，防止事故發(fā)生。

施工現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)定設(shè)置圍護(hù)設(shè)施，禁止在圍護(hù)欄外堆放建筑材料、機(jī)具和進(jìn)行施工作業(yè)。工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除現(xiàn)場圍護(hù)和臨時(shí)設(shè)施，清除建筑垃圾。嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)等對環(huán)境的污染和危害。

第六章 房地產(chǎn)經(jīng)營

第三十三條 商品房的銷售價(jià)格，可以按套(單元)計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)或者按建筑面積計(jì)價(jià)。

商品房的建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成。套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)。

按套(單元)計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

第三十四條 計(jì)算商品房的面積，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門公布的《房產(chǎn)測量規(guī)范》及其他有關(guān)規(guī)定。

第三十五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，并取得土地使用權(quán)證書；

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

(三)按提供的預(yù)售商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的百分之二十五以上，并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

(四)已辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證明。第三十六條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)向房屋購買人出示商品房預(yù)售許可證明。

商品房預(yù)售廣告應(yīng)當(dāng)載明商品房預(yù)售許可證明的批準(zhǔn)文號。

第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得的款項(xiàng)，必須按規(guī)定用于該房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)。

第三十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)現(xiàn)售商品房，應(yīng)當(dāng)向房屋購買人出示下列文件：

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；

(三)土地使用權(quán)證書；

(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；(五)竣工驗(yàn)收的備案證明。

第三十九條 銷售商品房時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案及住宅小區(qū)各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積、用地面積和承諾事項(xiàng)，在項(xiàng)目所在地或者銷售地點(diǎn)進(jìn)行公示，并不得對商品房的質(zhì)量、面積、性能和周圍環(huán)境等情況作引人誤解的虛假宣傳。

第四十條

銷售商品房設(shè)有樣板房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明實(shí)際交付商品房的質(zhì)量、設(shè)施、裝修與樣板房是否一致；未作說明的，實(shí)際交付的商品房應(yīng)當(dāng)與樣板房一致。

第四十一條 銷售商品房時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院有關(guān)部門推薦使用的商品房買賣合同示范文本簽訂書面合同。

第四十二條

商品房交付使用時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須向購買人提供住宅質(zhì)量保證書和住宅使用說明書。

住宅質(zhì)量保證書應(yīng)當(dāng)載明保修范圍、保修期限和保修單位等內(nèi)容。商品房在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

住宅使用說明書應(yīng)當(dāng)對住宅的結(jié)構(gòu)、性能和各部位(部件)的類型、性能、標(biāo)準(zhǔn)等作出說明，并具體載明使用注意事項(xiàng)。

第四十三條

在商品房保修期內(nèi)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)因?qū)ι唐贩窟M(jìn)行維修，致使房屋原使用功能受到影響，給購買人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條 商品房交付使用后，購買人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測確認(rèn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，購買人有權(quán)退房，其檢測費(fèi)用由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)；經(jīng)檢測確認(rèn)主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量合格的，其檢測費(fèi)用由購買人承擔(dān)。

第六章 附 則

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。

第四篇：德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法

德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法

（德政辦發(fā)〔2008〕22號）

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理工作,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《山東省商品房銷售條例》,制定本辦法。

第二條 在德州市區(qū)(包括德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和縣(市)人民政府所在地城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的竣工綜合驗(yàn)收備案(以下簡稱“綜合驗(yàn)收備案”),適用本辦法。

第三條 綜合驗(yàn)收備案管理,實(shí)行市、縣兩級管理和項(xiàng)目屬地管理。市區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,由市城市建設(shè)綜合開發(fā)房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)?？h級行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,由各縣(市)建設(shè)行政主管部門(以下稱縣(市)開發(fā)管理部門)實(shí)施具體管理,業(yè)務(wù)上接受市開發(fā)管理部門的指導(dǎo)。

第四條 開發(fā)項(xiàng)目竣工后,開發(fā)企業(yè)須先組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行項(xiàng)目用地、規(guī)劃、工程質(zhì)量、供水、供熱、供電、供氣等單項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,再到開發(fā)管理部門辦理竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)。分期開發(fā)的項(xiàng)目可分期進(jìn)行綜合驗(yàn)收。

第五條 綜合驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容:

(一)開發(fā)項(xiàng)目是否按照《國有土地使用權(quán)出讓合同》各項(xiàng)約定進(jìn)行開工建設(shè);(二)開發(fā)項(xiàng)目是否按照審批規(guī)劃開發(fā)建設(shè);(三)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施包括物業(yè)管理用房、小區(qū)道路和綠化等是否按規(guī)劃建設(shè)完畢;(四)單項(xiàng)工程是否符合國家規(guī)定的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)是否完備;(五)施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、建筑殘?jiān)⑹Ｓ鄻?gòu)件是否全部拆除、清運(yùn)完畢;(六)是否落實(shí)了太陽能熱水系統(tǒng)和光電照明系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與安裝;(七)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求是否落實(shí);(八)房屋拆遷補(bǔ)償安置是否落實(shí);(九)前期物業(yè)管理是否落實(shí);(十)法律法規(guī)等規(guī)定需要驗(yàn)收的其他事項(xiàng)。

第六條 開發(fā)企業(yè)是開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的第一責(zé)任單位,依據(jù)法律、法規(guī)及開發(fā)合同約定事項(xiàng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。參加開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收的單位和個(gè)人,對其出具的竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第七條 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自綜合驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收報(bào)告報(bào)相應(yīng)的開發(fā)管理部門備案。開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)附有下列材料:(一)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》;(二)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施按規(guī)劃建設(shè)完畢的證明材料;(三)供水、供熱、供電、供氣等公用基礎(chǔ)設(shè)施的驗(yàn)收合格證明;(四)《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》;(五)《房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)合同書》、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》;(六)落實(shí)太陽能熱水系統(tǒng)和光明照明系統(tǒng)證明材料;(七)落實(shí)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求的證明材料;(八)落實(shí)房屋拆遷補(bǔ)償安置的證明材料;(九)落實(shí)《國有土地使用權(quán)出讓合同》各項(xiàng)約定的證明材料;(十)落實(shí)前期物業(yè)管理的證明材料;(十

一)其他需要提交的材料。

第八條 綜合驗(yàn)收備案辦理程序(一)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收前,開發(fā)企業(yè)到相應(yīng)的開發(fā)管理部門領(lǐng)取《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》和《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)文本,組織相關(guān)部門和單位對項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收;(二)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格后,開發(fā)企業(yè)持《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》、《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》和相關(guān)資料到

相應(yīng)開發(fā)管理部門提出綜合驗(yàn)收備案申請;(三)開發(fā)管理部門應(yīng)當(dāng)于受理申請后5個(gè)工作日內(nèi)對備案資料進(jìn)行審查并現(xiàn)場勘察,提出備案資料審查意見,對審驗(yàn)合格的開發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)予備案,并簽發(fā)《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》;(四)由各縣(市)開發(fā)管理部門備案的,審驗(yàn)合格30日內(nèi)將《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案表》報(bào)市開發(fā)管理部門存檔。

第九條 開發(fā)企業(yè)交付商品房時(shí),應(yīng)向買受人提供《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》和《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》。

第十條 《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》和《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)文本由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制定,一式三份,市開發(fā)管理部門、縣(市)開發(fā)管理部門、開發(fā)企業(yè)各執(zhí)1份。

第十一條 開發(fā)管理部門發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)在綜合驗(yàn)收過程中有違反《國有土地使用權(quán)出讓合同》各項(xiàng)約定和城市規(guī)劃、住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)規(guī)定和基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施配套建設(shè)要求與開發(fā)合同約定行為的,責(zé)令其限期改正,并重新組織綜合驗(yàn)收。

第十二條 開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格的,方可交付使用。驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。

第十三條 開發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)綜合驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,國土資源部門不得辦理土地分戶登記手續(xù)。

第十四條 開發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)綜合驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格即交付使用的,由市、縣(市)建設(shè)行政主管部門根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定責(zé)令限期改正,并處以開發(fā)項(xiàng)目投資額1%以上5%以下的罰款。開發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)綜合驗(yàn)收備案的,配套預(yù)存款不予全額解控。

第十五條 市、縣(市)開發(fā)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合驗(yàn)收備案管理工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。開發(fā)管理部門及其他有關(guān)部門的工作人員在竣工驗(yàn)收工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按管理權(quán)限由其所在單位或者有關(guān)部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

德州市人民政府辦公室

二○○八年七月十七日

第五篇：聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法

聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法

第一條為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理，提升開發(fā)項(xiàng)目品質(zhì)，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令248號）、《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《山東省商品房銷售條例》、《山東省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在聊城市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)遵守本辦法。第三條聊城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理工作，并具體負(fù)責(zé)東昌府區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的竣工綜合驗(yàn)收備案工作。各縣（市）房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的竣工綜合驗(yàn)收備案工作。

第四條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，開發(fā)企業(yè)必須組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。對符合條件的，相關(guān)部門和單位應(yīng)出具相應(yīng)的竣工驗(yàn)收合格證明。分期開發(fā)的項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)可以分期進(jìn)行驗(yàn)收。

第五條綜合驗(yàn)收主要包括以下內(nèi)容：

1．開發(fā)項(xiàng)目是否按照建設(shè)條件意見書的要求進(jìn)行建設(shè)； 2．開發(fā)項(xiàng)目是否按照審批確定的規(guī)劃和建筑方案開發(fā)建設(shè)；

3．基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施是否按規(guī)定和要求建設(shè)，并達(dá)到交付使用條件； 4．單項(xiàng)工程是否符合國家規(guī)定的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)是否完備； 5．住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求是否落實(shí)； 6．前期物業(yè)管理是否落實(shí)； 7．拆遷補(bǔ)償安置方案是否落實(shí)；

8.工程技術(shù)檔案和施工管理資料是否完整； 9．法律、法規(guī)規(guī)定需要驗(yàn)收的其他事項(xiàng)。

第六條開發(fā)企業(yè)是房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收和備案的第一責(zé)任單位，依據(jù)法律、法規(guī)及開發(fā)合同約定事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。參加綜合驗(yàn)收的單位和個(gè)人，對其出具的工程質(zhì)量鑒定意見和竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第七條開發(fā)企業(yè)應(yīng)在獲取開發(fā)項(xiàng)目各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收合格證明后15日內(nèi)，將竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門備案。

開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提交下列材料：

1．按照建設(shè)條件意見書的要求建設(shè)完畢的證明材料； 2．《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》、規(guī)劃平面圖； 3．項(xiàng)目審批綠化景觀規(guī)劃說明書及平面圖；

4．土地出讓批文、土地出讓合同、土地使用權(quán)證、小區(qū)地籍圖和宗地圖； 5．基礎(chǔ)設(shè)施和配套公用設(shè)施按規(guī)劃建設(shè)完畢的證明材料；

6．供水、供電、供熱、供氣、排水、道路、綠化、環(huán)衛(wèi)、有線電視、通訊、路燈、安全技防、郵政信報(bào)箱等公用基礎(chǔ)設(shè)施的驗(yàn)收合格及交付使用證明； 7．《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；

8．《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目合同》、《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》； 9．落實(shí)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)要求的證明材料； 10．落實(shí)前期物業(yè)管理的證明材料；

11．物業(yè)質(zhì)量保證金和住宅專項(xiàng)維修資金交納證明； 12.城建檔案交接證明；

13．法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。

第八條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案辦理程序：

1.開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收前，開發(fā)企業(yè)到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門領(lǐng)取《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》和《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》標(biāo)準(zhǔn)文本，組織相關(guān)部門和單位對項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收；

2.項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格后，開發(fā)企業(yè)持《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》、《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》和本辦法第八條規(guī)定的提交材料，到項(xiàng)目所在地房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門提出綜合驗(yàn)收備案申請；

3.房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)查驗(yàn)備案資料、現(xiàn)場勘察，并提出審查意見；審驗(yàn)合格的，予以備案，核發(fā)《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》；審查不合格的，將不合格內(nèi)容書面通知驗(yàn)收單位和開發(fā)企業(yè)，待整改驗(yàn)收合格后重新審查。

《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》和《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)文本由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)統(tǒng)一制定，一式2份，房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門、開發(fā)企業(yè)各執(zhí)一份。

第九條開發(fā)合同和商品房屋銷（預(yù)）售合同中，應(yīng)當(dāng)注明綜合驗(yàn)收合格內(nèi)容。開發(fā)企業(yè)交付商品房時(shí)，應(yīng)向買受人提供《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收報(bào)告》、《聊城市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案表》。第十條房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收合格后，方可交付使用；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，開發(fā)企業(yè)不得交付。

第十一條房屋登記部門在進(jìn)行房屋登記時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案手續(xù)，查驗(yàn)《山東省建設(shè)工程檔案合格證》。凡未經(jīng)竣工綜合驗(yàn)收備案、未取得建設(shè)工程檔案合格證的項(xiàng)目，房屋登記部門不予受理。

第十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在延續(xù)、核定開發(fā)資質(zhì)等級時(shí)，應(yīng)以房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證明，作為開發(fā)經(jīng)營業(yè)績的認(rèn)定依據(jù)。

第十三條開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不按期辦理住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收手續(xù)或經(jīng)驗(yàn)收不合格即交付使用的，由縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)行政主管部門責(zé)令限期補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)，逾期不辦的，由縣級以上房地產(chǎn)開發(fā)主管部門召集有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并處以開發(fā)項(xiàng)目投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。

第十四條參加開發(fā)項(xiàng)目驗(yàn)收的單位和個(gè)人，對出具的竣工驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。工作人員在驗(yàn)收過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、出具虛假報(bào)告的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條本辦法自2010年11月1日起施行。