第一篇：教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知

教思政廳〔2007〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理，近年來(lái)我部先后印發(fā)了《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》（教社政〔2004〕6號(hào)）和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》(教社政廳〔2005〕4號(hào))，提出了明確的工作要求。各地各高校認(rèn)真落實(shí)文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)生住宿管理工作。但是，目前仍有高校未按文件要求安排學(xué)生在宿舍和公寓內(nèi)按班集體住宿?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)通知如下：

1．認(rèn)真落實(shí)按班級(jí)住宿的工作要求。學(xué)生班級(jí)是學(xué)校工作的最基層，是學(xué)生的基本組織形式，是學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。組織學(xué)生按班級(jí)住宿，有助于加強(qiáng)班級(jí)集體建設(shè)，有助于開(kāi)展學(xué)生思想政治教育，有助于學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。實(shí)踐證明，組織學(xué)生按班級(jí)住宿，是當(dāng)前開(kāi)展學(xué)生教育和管理的有效方式。各地教育部門和高校要高度重視學(xué)生按班級(jí)住宿工作。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際精心安排，周密部署，充分利用畢業(yè)生離校和新生入學(xué)的時(shí)機(jī)，做好學(xué)生宿舍調(diào)整工作。2007級(jí)及以后的新生要保證按班級(jí)住宿。其他年級(jí)在校生，沒(méi)有按班級(jí)住宿的，要制訂計(jì)劃，在三年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)按班級(jí)住宿。

2．杜絕按學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況安排住房。目前仍按學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況安排住宿的學(xué)校，要盡快按班級(jí)調(diào)整學(xué)生住宿。同時(shí)，要建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

3．嚴(yán)格校外住宿學(xué)生的教育和管理。原則上不允許學(xué)生自行在校外租房居住。對(duì)特殊原因在校外租房的學(xué)生，要履行相關(guān)備案手續(xù)，加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格教育管理。

4．繼續(xù)推進(jìn)思想政治教育進(jìn)公寓。學(xué)生宿舍和公寓是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。要以按班級(jí)調(diào)整學(xué)生住宿為契機(jī)，深入推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育進(jìn)公寓。要充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)生工作體系的作用，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，以宿舍和公寓為陣地，開(kāi)展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)，為學(xué)生成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

教育部辦公廳

二○○七年六月十九日

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知

教社政廳〔2005〕4號(hào)

為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)）和全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮學(xué)生班級(jí)在做好高校學(xué)生思想政治教育、促進(jìn)高校學(xué)生健康成長(zhǎng)中的重要作用，強(qiáng)化學(xué)生班級(jí)作為高校學(xué)生的基本組織形式在學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)中的功能。現(xiàn)就落實(shí)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第21號(hào)）和《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》（教社政〔2004〕6號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理通知如下：

各地教育部門和高校要把學(xué)生住宿管理作為學(xué)校教育管理的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，充分利用今年畢業(yè)生離校和新生入學(xué)這段時(shí)間，做好學(xué)生宿舍調(diào)整工作。原則上，有條件的高校要進(jìn)一步落實(shí)學(xué)生按班級(jí)住宿；尚有困難的高校要?jiǎng)?chuàng)造條件，保證2005級(jí)新生按班級(jí)住宿。對(duì)在校內(nèi)宿舍和公寓安排確有困難，而須在校外租房的學(xué)生，學(xué)校也要制定切實(shí)措施，加強(qiáng)教育管理。

要切實(shí)做好學(xué)生住宿管理工作。各地教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生住宿管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的各種困難和問(wèn)題。學(xué)校各有關(guān)部門和院（系）要密切配合，制定科學(xué)合理、方便學(xué)生的宿舍調(diào)整方案。在工作中，要充分發(fā)揮學(xué)生黨員和骨干的作用，做好深入細(xì)致的組織動(dòng)員，努力取得學(xué)生的理解和支持。加大校園秩序維護(hù)力度，確保學(xué)生宿舍調(diào)整有序進(jìn)行。認(rèn)真研究解決宿舍調(diào)整可能帶來(lái)的住宿收費(fèi)、住宿條件變化等相關(guān)問(wèn)題，加大對(duì)貧困家庭學(xué)生的資助力度，杜絕按學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況安排住房。

要進(jìn)一步建立健全學(xué)生住宿管理長(zhǎng)效機(jī)制。把學(xué)生宿舍和公寓的教育管理工作作為輔導(dǎo)員的重要職責(zé)，選好配強(qiáng)輔導(dǎo)員進(jìn)宿舍和公寓開(kāi)展工作，建立完善輔導(dǎo)員、宿舍和公寓管理人員、學(xué)生黨員和骨干密切配合的教育管理服務(wù)工作體系。制定完善學(xué)生住宿管理規(guī)章制度，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)遵守學(xué)校住宿管理規(guī)定。加強(qiáng)學(xué)校有關(guān)部門與學(xué)生的聯(lián)系溝通，拓寬學(xué)生反映意見(jiàn)和建議的渠道，及時(shí)解決學(xué)生的實(shí)際困難，維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益。同時(shí)，要加強(qiáng)學(xué)生宿舍和公寓的安全保衛(wèi)工作，對(duì)極少數(shù)堅(jiān)持在校外租房的學(xué)生，也要制定措施，力求做到相對(duì)集中管理，努力為學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

各地教育部門和高校要認(rèn)真督導(dǎo)檢查學(xué)生住宿管理工作，匯總反饋有關(guān)工作情況和工作建議，填寫學(xué)生住宿管理情況調(diào)查表，并于9月16日前將調(diào)查表電傳我部。聯(lián)系單位：教育部社政司，聯(lián)系人：余先亭、劉輝，聯(lián)系電話：010－66097519、66096213、66097679，傳真：66097110。

二○○五年七月十一日

教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知

教社政［2004］6號(hào)

近期以來(lái)，一些高校出現(xiàn)學(xué)生住宿場(chǎng)所發(fā)生治安傷害事件。繼2月23日云南大學(xué)發(fā)生四名學(xué)生在校內(nèi)公寓被害案后，又有部分地區(qū)高校學(xué)生宿舍相繼發(fā)生偷盜、搶劫、傷害等刑事治安案件。此外，近年來(lái)一些在校大學(xué)生自行租住校外民房，條件參差不齊，有的不具備基本的安全設(shè)施，有的周邊治安環(huán)境復(fù)雜，安全或治安事端時(shí)有發(fā)生。4月27日晚，西藏民族學(xué)院兩名學(xué)生在校外租住房屋遭歹徒綁架搶劫，近期相繼發(fā)生高校學(xué)生在校外租房被害以及煤氣中毒死亡事件。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，其中一個(gè)重要的原因是學(xué)生住宿管理工作薄弱。一些高校對(duì)學(xué)生住宿管理工作沒(méi)有切實(shí)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)輔導(dǎo)員進(jìn)公寓、安全保衛(wèi)工作進(jìn)公寓等制度；一些高校在學(xué)生校外租房的管理問(wèn)題上采取了放任的態(tài)度。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生住宿管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生住宿管理工作的領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)生宿舍和公寓是學(xué)生日常生活與學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。學(xué)生住宿管理事關(guān)學(xué)生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序，關(guān)系到學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，也關(guān)系到我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展。各地教育行政部門和高校要從維護(hù)穩(wěn)定大局和推進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展的高度，增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，把學(xué)生住宿管理工作作為學(xué)校教育和管理的重要組成部分，高度重視并切實(shí)擔(dān)負(fù)起學(xué)生住宿管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將其列入高校教育管理工作的重要日程，作為學(xué)校的一件大事來(lái)抓，不能推向社會(huì)。

高校主要負(fù)責(zé)人作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，對(duì)包括學(xué)生住宿管理在內(nèi)的學(xué)校安全與穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，要有必要的時(shí)間和精力抓安全保衛(wèi)工作。各校均應(yīng)建立學(xué)生住宿管理委員會(huì)并制定相應(yīng)管理辦法。對(duì)于學(xué)生公寓的管理，物業(yè)管理和學(xué)生管理要職責(zé)明確、緊密配合，對(duì)學(xué)生的思想教育與日常行為管理主要由高校學(xué)生教育管理部門負(fù)責(zé)，物業(yè)管理部門有責(zé)任為高校開(kāi)展教育和管理工作提供必要條件。要盡量避免多校合用學(xué)生公寓，已由幾所學(xué)校合用的學(xué)生公寓，各高校要分別派人組成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理，切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任。

二、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和公寓中的黨建與思想政治工作 高校應(yīng)認(rèn)真貫徹第12次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議的要求，結(jié)合各地實(shí)際情況，采取有力措施，將學(xué)生在宿舍和公寓內(nèi)按班集體住在一起，按班集體建立黨團(tuán)支部，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在住宿管理中的先鋒模范作用和黨支部的政治核心與戰(zhàn)斗堡壘作用。沒(méi)有按班集體安排住房的，要積極創(chuàng)造條件，盡早作出住房調(diào)整。堅(jiān)決反對(duì)按學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況分配住房的做法。要以學(xué)生宿舍和公寓為基地開(kāi)展校園文化活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念，豐富學(xué)生宿舍和公寓文化生活，促進(jìn)學(xué)生公寓的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

要堅(jiān)決落實(shí)學(xué)生公寓思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)要求，切實(shí)選派足夠數(shù)量的政治素質(zhì)高，思想作風(fēng)好，具有較強(qiáng)組織管理能力，善于做學(xué)生工作的輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓，做到“同住、知情、關(guān)心、引導(dǎo)”。即與學(xué)生同住學(xué)生公寓；了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)；關(guān)心學(xué)生思想、生活；引導(dǎo)學(xué)生正確處理各種問(wèn)題，開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作。要切實(shí)落實(shí)學(xué)校班主任管理的各項(xiàng)規(guī)定，班主任必須每周定期到學(xué)生宿舍走訪學(xué)生。

三、切實(shí)加強(qiáng)管理機(jī)制與規(guī)章制度建設(shè)

要建立健全學(xué)生住宿管理規(guī)定、學(xué)生宿舍文明建設(shè)管理規(guī)定、學(xué)生宿舍安全管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，學(xué)校、學(xué)生、業(yè)主、物業(yè)管理等各單位和人員之間，要建立有效的契約關(guān)系，明確學(xué)生公寓應(yīng)提供的服務(wù)項(xiàng)目，保障入住學(xué)生的日常生活。要加強(qiáng)安全保衛(wèi)制度建設(shè)，按照中央和省級(jí)人民政府有關(guān)部門的規(guī)定，對(duì)學(xué)生宿舍和公寓的住宿、用電、用水、飲食、防火防盜等方面工作，制定完善的安全制度；建立安全工作信息的收集、處理和報(bào)送制度，確保重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；建立值班制度和門衛(wèi)制度，開(kāi)通二十四小時(shí)固定值班電話；建立安全工作檢查制度，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期檢查和日常防范相結(jié)合，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改。切實(shí)做到值班門衛(wèi)到位、巡邏執(zhí)勤到位、檢查整改到位、制度落實(shí)到位。

要建立有效的監(jiān)督機(jī)制。建立由學(xué)生代表組成的學(xué)生民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)，積極參與學(xué)生宿舍公寓的管理和服務(wù)，監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行。及時(shí)向?qū)W校和公寓管理部門反映學(xué)生的意見(jiàn)、要求，協(xié)助輔導(dǎo)員、宿舍管理員排解矛盾。要拓寬高校后勤服務(wù)單位、學(xué)校和學(xué)生之間的聯(lián)系、溝通、對(duì)話渠道，公開(kāi)學(xué)生投訴和糾紛處理的辦法、程序，自覺(jué)維護(hù)學(xué)生權(quán)益。要培育和發(fā)展學(xué)生宿舍和公寓的自我管理組織，充分發(fā)揮這些組織的作用，把學(xué)生宿舍和公寓建成學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的場(chǎng)所。

四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生宿舍和公寓的安全保衛(wèi)工作

要建立和健全學(xué)生宿舍和公寓的安全保衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)。物業(yè)管理部門要設(shè)立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理范圍內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。要不斷改善學(xué)生宿舍和公寓的安全設(shè)施，設(shè)立必要的交通、安全警示裝置，建立報(bào)警點(diǎn)。學(xué)生宿舍和公寓內(nèi)要設(shè)立火災(zāi)預(yù)警監(jiān)視系統(tǒng)、惡性用電識(shí)別裝置等，通過(guò)技術(shù)防范設(shè)施，防止火災(zāi)發(fā)生。要加強(qiáng)學(xué)生公寓安全保衛(wèi)工作人員的技術(shù)配備和條件保障，每年都應(yīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于安全保衛(wèi)設(shè)施和裝備的添置和更新。學(xué)校安全保衛(wèi)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍和公寓安全保衛(wèi)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和檢查，加強(qiáng)巡邏，深入排查安全保衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)整改。

要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全與法制教育，培養(yǎng)學(xué)生遵紀(jì)守法的良好行為。要善于通過(guò)新生入學(xué)教育、安全知識(shí)講座、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，充分利用廣播、閉路電視、宣傳櫥窗、板報(bào)等載體，將學(xué)生宿舍和公寓安全問(wèn)題列入重要內(nèi)容進(jìn)行廣泛深入的教育。在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，要有針對(duì)性地提出安全要求，對(duì)違法違紀(jì)的學(xué)生及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和必要的處罰。高校后勤服務(wù)社會(huì)化單位也要加強(qiáng)對(duì)宿舍管理人員和治安人員的法制和職業(yè)道德教育。

高校要積極配合公安部門做好學(xué)生宿舍和公寓周邊環(huán)境的治安管理工作，經(jīng)?；ネㄐ畔?，認(rèn)真分析、排查影響學(xué)校穩(wěn)定的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。

五、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生校外租房的管理 各高校應(yīng)積極創(chuàng)造條件為學(xué)生解決住宿問(wèn)題，原則上不允許學(xué)生自行在校外租房居住。對(duì)已在校外租房的學(xué)生，應(yīng)要求其搬回校內(nèi)住宿；對(duì)極少數(shù)堅(jiān)持在校外租房的學(xué)生，要向他們耐心說(shuō)明可能產(chǎn)生的后果和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并逐一登記，建立報(bào)告和承諾制度，說(shuō)明租房的原因、房屋詳細(xì)地址、聯(lián)系方式，承諾加強(qiáng)人身和財(cái)產(chǎn)安全的自我保護(hù)，經(jīng)本人與家長(zhǎng)雙方簽字報(bào)學(xué)校備案。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生校外租房的管理，決不能留下管理和教育工作的空白點(diǎn)。

教育部

二〇〇四年六月七日

第二篇：教思政廳〔2007〕4號(hào)教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生住宿管理的通知

教思政廳〔2007〕4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育工作部門、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校：

為切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理，近年來(lái)我部先后印發(fā)了《教育部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》（教社政〔2004〕6號(hào)）和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生住宿管理的通知》(教社政廳〔2005〕4號(hào))，提出了明確的工作要求。各地各高校認(rèn)真落實(shí)文件精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)生住宿管理工作。但是，目前仍有高校未按文件要求安排學(xué)生在宿舍和公寓內(nèi)按班集體住宿?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)通知如下：

1．認(rèn)真落實(shí)按班級(jí)住宿的工作要求。學(xué)生班級(jí)是學(xué)校工作的最基層，是學(xué)生的基本組織形式，是學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的主要組織載體。組織學(xué)生按班級(jí)住宿，有助于加強(qiáng)班級(jí)集體建設(shè)，有助于開(kāi)展學(xué)生思想政治教育，有助于學(xué)生健康成長(zhǎng)成才。實(shí)踐證明，組織學(xué)生按班級(jí)住宿，是當(dāng)前開(kāi)展學(xué)生教育和管理的有效方式。各地教育部門和高校要高度重視學(xué)生按班級(jí)住宿工作。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際精心安排，周密部署，充分利用畢業(yè)生離校和新生入學(xué)的時(shí)機(jī)，做好學(xué)生宿舍調(diào)整工作。2007級(jí)及以后的新生要保證按班級(jí)住宿。其他年級(jí)在校生，沒(méi)有按班級(jí)住宿的，要制訂計(jì)劃，在三年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)按班級(jí)住宿。

2．杜絕按學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況安排住房。目前仍按學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況安排住宿的學(xué)校，要盡快按班級(jí)調(diào)整學(xué)生住宿。同時(shí)，要建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，積極做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)。

3．嚴(yán)格校外住宿學(xué)生的教育和管理。原則上不允許學(xué)生自行在校外租房居住。對(duì)特殊原因在校外租房的學(xué)生，要履行相關(guān)備案手續(xù)，加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格教育管理。

4．繼續(xù)推進(jìn)思想政治教育進(jìn)公寓。學(xué)生宿舍和公寓是開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的重要陣地。要以按班級(jí)調(diào)整學(xué)生住宿為契機(jī)，深入推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育進(jìn)公寓。要充分發(fā)揮現(xiàn)有學(xué)生工作體系的作用，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，以宿舍和公寓為陣地，開(kāi)展豐富多彩的思想政治教育活動(dòng)，為學(xué)生成長(zhǎng)成才營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。

教育部辦公廳

二○○七年六月十九日

第三篇：教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作的通知》(教學(xué)廳〔2015〕3號(hào))

教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好高校學(xué)生參軍入伍工作通知

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），部屬各高等學(xué)校：

做好高校學(xué)生參軍入伍工作，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、依托國(guó)民教育為部隊(duì)培養(yǎng)輸送高素質(zhì)人才的必然要求，也是發(fā)揮軍隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的重要舉措。為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》精神，吸引更多高素質(zhì)高校學(xué)生參軍入伍，切實(shí)提高征集高校學(xué)生入伍的數(shù)量和質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步完善高校學(xué)生參軍入伍優(yōu)惠政策

1.設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃。根據(jù)實(shí)際需求，每年安排一定數(shù)量專項(xiàng)計(jì)劃，專門面向退役大學(xué)生士兵招生。專項(xiàng)計(jì)劃規(guī)?？刂圃?000人以內(nèi)，在全國(guó)研究生招生總規(guī)模內(nèi)單列下達(dá)，不得挪用。

2.將高校在校生（含高校新生）服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。鼓勵(lì)開(kāi)展推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀研究生工作的高校在制定本校推免生遴選辦法時(shí)，結(jié)合本校具體情況，將在校期間服兵役情況納入推免生遴選指標(biāo)體系。在部隊(duì)榮立二等功及以上的退役人員，符合研究生報(bào)名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。

3.將考研加分范圍擴(kuò)大至高校在校生（含高校新生）。退役人員在繼續(xù)實(shí)行普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后按規(guī)定享受加分政策的基礎(chǔ)上，允許普通高校在校生（含高校新生）應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成本科學(xué)業(yè)后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

4.退役大學(xué)生士兵專升本實(shí)行招生計(jì)劃單列。高職（?？疲W(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役，在完成高職學(xué)業(yè)后參加普通本科專升本考試，實(shí)行計(jì)劃單列，錄取比例在現(xiàn)行30%的基礎(chǔ)上適度擴(kuò)大，具體比例由各省份根據(jù)本地實(shí)際和報(bào)名情況確定。

5.高校新生錄取通知書中附寄應(yīng)征入伍優(yōu)惠政策。高校向新生寄送《錄取通知書》時(shí)，附寄應(yīng)征入伍宣傳單，宣傳單主要內(nèi)容包括優(yōu)惠政策概要、報(bào)名流程指南、學(xué)籍注冊(cè)要求等。

6.放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)限制。大學(xué)生士兵退役后復(fù)學(xué)，經(jīng)學(xué)校同意并履行相關(guān)程序后，可轉(zhuǎn)入本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)。

二、認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)高校學(xué)生入伍已有的政策措施

7.復(fù)學(xué)（入學(xué)）政策。應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生（含高校新生），服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格，退役后2年內(nèi)允許復(fù)學(xué)或入學(xué)。

8.國(guó)家資助學(xué)費(fèi)。國(guó)家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生，在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償；應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在高校就讀的學(xué)生（含高校新生），服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的，國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免；學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免標(biāo)準(zhǔn)，本?？茖W(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元，研究生每人每年最高不超過(guò)12000元。

9.考試升學(xué)加分。普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役退役后3年內(nèi)參加全國(guó)碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄?。辉诓筷?duì)榮立二等功及以上的，符合研究生報(bào)名條件的可免試（指初試）攻讀碩士研究生。

10.高職（?？疲┥龑W(xué)。高職（?？疲┰谛Ｉê咝Ｐ律┤胛榻?jīng)歷可作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷；具有高職（?？疲W(xué)歷的畢業(yè)生，退役后免試入讀成人本科；榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的高職（?？疲┰谛Ｉê咝Ｐ律谕瓿筛呗殻▽？疲W(xué)業(yè)后，免試入讀普通本科。

11.政法干警招錄。各地拿出政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)招錄培養(yǎng)計(jì)劃的20%左右，用于招錄大學(xué)生退役士兵，不再實(shí)行加分政策。鼓勵(lì)高學(xué)歷退役士兵報(bào)考試點(diǎn)班，并適當(dāng)增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。

12.免修軍事技能。高校在校生（含高校新生）參軍入伍退役后復(fù)學(xué)或入學(xué)，免修軍事技能訓(xùn)練，直接獲得學(xué)分。

13.退役就業(yè)服務(wù)。高校畢業(yè)生士兵退役后一年內(nèi)，可視同當(dāng)年的應(yīng)屆畢業(yè)生，憑用人單位錄（聘）用手續(xù)，向原就讀高校再次申請(qǐng)辦理就業(yè)報(bào)到手續(xù)，戶檔隨遷（直轄市按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）；退役高校畢業(yè)生士兵可參加戶籍所在地省級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、原畢業(yè)高校就業(yè)招聘會(huì)，享受就業(yè)信息、重點(diǎn)推薦、就業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)。

三、切實(shí)加強(qiáng)征集高校學(xué)生入伍的宣傳動(dòng)員

14.各地各高校要與兵役部門密切配合，將政策宣傳作為工作重點(diǎn)和重要抓手，匯編成文、印刷成冊(cè)、公布上網(wǎng)。要集中宣傳鼓勵(lì)高校學(xué)生參軍入伍的優(yōu)惠政策，積極組織高校學(xué)生征兵啟動(dòng)儀式，5月份集中開(kāi)展入伍政策網(wǎng)上咨詢周和宣傳月。要采取多種方式深入開(kāi)展宣傳動(dòng)員活動(dòng)，做到優(yōu)惠政策入腦入心，提高政策知曉度和吸引力，切實(shí)發(fā)揮政策的激勵(lì)作用。

15.各地各高校要把廣泛宣傳與精準(zhǔn)推送相結(jié)合，邀請(qǐng)大學(xué)生士兵“進(jìn)班級(jí)、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍”，與高校學(xué)生面對(duì)面交流。要配合兵役部門開(kāi)展“走進(jìn)軍營(yíng)”體驗(yàn)一日兵等宣傳教育活動(dòng)。要充分利用校內(nèi)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體播放征兵宣傳片，在省級(jí)就業(yè)網(wǎng)、校級(jí)門戶網(wǎng)開(kāi)辟征兵宣傳專欄，通過(guò)微博、微信等方式，廣泛發(fā)布優(yōu)惠政策、入伍流程、先進(jìn)事跡等，形成良好輿論氛圍。

16.各地各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立本地、本校大學(xué)生征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭職能部門，形成武裝、就業(yè)、學(xué)生等部門分工協(xié)作的征兵工作機(jī)制，公布征兵聯(lián)系人和聯(lián)系方式，抓緊部署各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在暑假前完成體檢、政審和預(yù)定兵員工作。普通高校要切實(shí)落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定設(shè)立武裝部，保障高校學(xué)生征兵工作人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地投入，確保高校學(xué)生參軍入伍的數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

教育部辦公廳 2015年4月30日

第四篇：教育部辦公廳關(guān)于做好“六五”保密法制宣傳教育工作的通知

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教育部辦公廳關(guān)于做好“六五”保密法制

宣傳教育工作的通知

部?jī)?nèi)各司局、各直屬單位、部屬各高等學(xué)校：

按照中央保密委員會(huì)、國(guó)家保密局的要求，為繼續(xù)推動(dòng)教育部機(jī)關(guān)、直屬單位和部屬各高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱各單位）保密法制宣傳教育工作，不斷增強(qiáng)各單位人員的保密意識(shí)和法制觀念，我部將在“六五”普法期間大力開(kāi)展多種形式的保密法制宣傳教育活動(dòng)。為做好此項(xiàng)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展保密法制宣傳教育工作的重要意義

當(dāng)前，教育系統(tǒng)保密工作形勢(shì)日趨復(fù)雜，因工作人員保密法制觀念淡薄，保密措施落實(shí)不到位，導(dǎo)致失泄密事件時(shí)有發(fā)生。為此，亟需加強(qiáng)我部各司局、直屬單位和部屬高校保密法制宣傳教育的力度，突出針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)提高各單位相關(guān)人員遵守保密法律法規(guī)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

各單位要利用保密法制建設(shè)的新進(jìn)展和新成果，通過(guò)多層次多形式的保密法制宣傳教育,鞏固“五五”保密法制宣傳教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員、公務(wù)員和高校廣大師生員工的保密

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法律意識(shí)，形成自覺(jué)保守國(guó)家秘密的良好風(fēng)尚，逐步實(shí)現(xiàn)教育系統(tǒng)保密工作法制化、管理科學(xué)化、技術(shù)現(xiàn)代化和隊(duì)伍專業(yè)化。

二、認(rèn)真組織開(kāi)展各項(xiàng)保密法制宣傳教育工作

各單位要在以下幾方面認(rèn)真抓好保密宣傳教育工作：

（一）繼續(xù)抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育。

1.要加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育力度，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的保密法制宣傳教育與落實(shí)保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢(shì)下保密工作的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)依法履行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的自覺(jué)性和主動(dòng)性。真正將保密法制宣傳教育列入本單位的議事日程和工作計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、用法，依法開(kāi)展保密工作。

2.要加強(qiáng)與人事部門的溝通協(xié)調(diào)，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的保密教育。逐步把保密法律知識(shí)納入各單位領(lǐng)導(dǎo)崗位公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的考試內(nèi)容，把執(zhí)行保密紀(jì)律、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部保密責(zé)任制情況，列入領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。

（二）著重加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密教育。

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1.各單位要加強(qiáng)涉密人員上崗、在崗和離崗、離職前的保密法制宣傳教育工作，將保密法制宣傳教育與涉密資格認(rèn)定、保密承諾、離崗保密提醒、脫密期管理結(jié)合起來(lái)，使涉密人員掌握保密法律知識(shí)，牢記保密承諾，履行保密義務(wù)。

2.部機(jī)關(guān)和直屬單位在開(kāi)展保密法制宣傳教育時(shí)，把各保密要害部門和部位的涉密人員的保密教育與理想信念教育、忠誠(chéng)教育、紀(jì)律教育相結(jié)合，開(kāi)展有針對(duì)性的保密法制宣傳教育，切實(shí)提高涉密人員保密能力。

3.對(duì)于各類全國(guó)教育考試組織命題單位的涉密人員，要開(kāi)展有針對(duì)性的保密宣傳教育活動(dòng)，使這些關(guān)鍵保密要害部門部位的涉密人員熟知本崗位保密要求，嚴(yán)格遵守保密制度，認(rèn)真履行保密職責(zé)。

4.對(duì)于部屬高校中從事涉密科研項(xiàng)目涉密人員的保密宣傳教育，尤其是承擔(dān)軍工科研生產(chǎn)項(xiàng)目、自然科學(xué)、哲學(xué)與社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的涉密科研項(xiàng)目的涉密人員，要加強(qiáng)專業(yè)保密教育，通過(guò)組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《高等學(xué)校保密知識(shí)手冊(cè)》等規(guī)章制度，讓涉密人員充分認(rèn)識(shí)到科研保密工作的重要性，切實(shí)提高保密安全意識(shí)，真正做到“業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。

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（三）加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員的保密教育。

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》。各單位要在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)同時(shí)，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，組織開(kāi)展對(duì)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《實(shí)施辦法》的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，通過(guò)專題講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式不斷提高相關(guān)人員在具體業(yè)務(wù)工作中遵守保密法律、法規(guī)的自覺(jué)性，做到知法、懂法、用法。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項(xiàng)保密規(guī)章制度。我部根據(jù)教育系統(tǒng)保密工作實(shí)際，制定了較為全面的保密規(guī)章制度體系。同時(shí)還將和國(guó)家保密局重新修訂《教育工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定》和《教育工作定密管理辦法》兩項(xiàng)重大管理制度。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新規(guī)定中的各項(xiàng)要求，切實(shí)做好密級(jí)確定和規(guī)范定密工作，認(rèn)真執(zhí)行保密法規(guī)，依法開(kāi)展保密工作。

3.將對(duì)公務(wù)員的保密宣傳教育列入公務(wù)員崗位培訓(xùn)內(nèi)容。把公務(wù)員保密法制宣傳教育納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，作為公務(wù)員初任、任職及相關(guān)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力提高公務(wù)員的保密意識(shí)和保密觀念，積極推動(dòng)保密宣傳教育培訓(xùn)工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

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4.繼續(xù)開(kāi)展對(duì)部機(jī)關(guān)和直屬單位專、兼職保密干部的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，要做到切實(shí)提高專兼職保密干部的保密業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，建立專兼職保密干部考核制度。

（四）加強(qiáng)對(duì)部屬高等學(xué)校的保密教育。

1.繼續(xù)推動(dòng)“保密法制教育進(jìn)學(xué)?！惫ぷ?。在落實(shí)教育系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃中，要配合國(guó)家保密局的保密教育規(guī)劃，將保密法律法規(guī)知識(shí)納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，將保密教育與愛(ài)國(guó)主義教育、理想信念教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高青少年的保密意識(shí)。

2.加強(qiáng)部屬高校對(duì)外交流和校園網(wǎng)絡(luò)的保密教育。部屬高校要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉密科研項(xiàng)目、涉密論文數(shù)據(jù)等方面的保密宣傳教育，以及部屬高?？蒲腥藛T在出訪、會(huì)議交流和科研成果轉(zhuǎn)讓等方面的保密教育。要特別加強(qiáng)部屬高校校園網(wǎng)絡(luò)和信息公開(kāi)審查的監(jiān)督管理，采取講座、展覽、板報(bào)和知識(shí)競(jìng)賽等多種形式進(jìn)行宣傳教育，切實(shí)提高信息化形勢(shì)下部屬高校師生員工和干部群眾的保密意識(shí)。

三、穩(wěn)步實(shí)施保密法制宣傳教育的工作計(jì)劃

教育系統(tǒng)“六五”保密法制宣傳教育工作從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段：

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（一）動(dòng)員部署階段。

各單位要在《教育部關(guān)于做好“六五”保密法制宣傳教育的通知》的基礎(chǔ)上制訂本單位的實(shí)施計(jì)劃，并于2011年底前送部保密辦備案。

（二）組織實(shí)施階段。

從2011年開(kāi)始至2015年，部保密委員會(huì)每年不定期對(duì)各單位落實(shí)保密法制宣傳教育計(jì)劃的情況進(jìn)行檢查。各單位應(yīng)于每年年底前將當(dāng)年執(zhí)行計(jì)劃的情況以書面形式送部保密辦。

（三）考核驗(yàn)收階段。

2015年將進(jìn)行“六五”保密法制宣傳教育檢查驗(yàn)收工作。2015年上半年各單位進(jìn)行自查、總結(jié)，并將自查報(bào)告于2015年6月底前報(bào)部保密辦。部保密委員會(huì)將適時(shí)對(duì)部?jī)?nèi)各司局、直屬單位和部屬高校等有關(guān)單位“六五”保密法制宣傳教育工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、切實(shí)做好保密法制宣傳教育工作的各項(xiàng)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

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各單位要加強(qiáng)對(duì)“六五”保密法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并確定一名負(fù)責(zé)同志分管保密法制宣傳教育工作。

（二）主動(dòng)開(kāi)展工作。

各單位要積極主動(dòng)開(kāi)展工作，創(chuàng)造有利條件，在本單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，積極爭(zhēng)取各業(yè)務(wù)部門對(duì)“六五”保密法制宣傳工作的支持和幫助。

（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

各單位要按照《中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)<中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）>的通知》（中發(fā)〔2011〕6號(hào)）要求，制定經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，建立經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，確保?？顚Ｓ?，保證保密法制宣傳教育工作順利開(kāi)展。

教育部辦公廳

二○一一年十月十九日

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第五篇：衛(wèi)生部辦公廳基于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作通知

2010〕28號(hào)

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)

工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行）》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕57號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）發(fā)布后，地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)，取得了一定效果。但是，部分地方衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)不到位，沒(méi)有達(dá)到規(guī)范管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)的目的。為進(jìn)一步做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作，建立有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)制度和醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、進(jìn)一步提高對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)是衛(wèi)生行政部門的重要職責(zé)，通過(guò)校驗(yàn)，可以對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行全面檢查和審核，實(shí)施有效的醫(yī)療機(jī)構(gòu)再次準(zhǔn)入管理，清理不符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以保證醫(yī)療安全，維護(hù)人民群眾利益。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作。

二、健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理制度。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照《辦法》規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，盡快制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，明確不良執(zhí)業(yè)行為的情形、記分辦法和記分標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)要建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)信息登記制度和管理檔案，及時(shí)記錄醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為狀況和校驗(yàn)結(jié)論。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)于2010年5月31日前制訂完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分辦法并報(bào)送衛(wèi)生部醫(yī)政司備案。

三、及時(shí)注銷校驗(yàn)不合格機(jī)構(gòu)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出機(jī)制。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《辦法》，對(duì)符合《辦法》第十九條規(guī)定情形的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要及時(shí)做出“暫緩校驗(yàn)”結(jié)論，并下達(dá)整改通知書，對(duì)于暫緩校驗(yàn)期滿，再次校驗(yàn)不合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，對(duì)于經(jīng)校驗(yàn)認(rèn)定不具備相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目，也要予以注銷。要通過(guò)校驗(yàn)建立不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)秩序。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的管理。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真抓好《辦法》的貫徹落實(shí)，做好《辦法》和相關(guān)制度的培訓(xùn)和宣傳工作，并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，在工作中要做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)政部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合的工作機(jī)制，綜合審查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)狀況，做到校驗(yàn)及時(shí)，審查全面，不走過(guò)場(chǎng)。校驗(yàn)結(jié)束要及時(shí)登記校驗(yàn)結(jié)論，并錄入醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)。

五、做好《辦法》落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。為扎實(shí)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作，各省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2010年組織一次對(duì)《辦法》和本文落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果于2010年12月31日前報(bào)我部醫(yī)政司。

聯(lián)系人：醫(yī)政司醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理處 宗允、張文寶

聯(lián)系電話：010-68792196、010-68792730

傳真：010-68792196

E-mail:MOHYZSYLJGGLC@126.com

二〇一〇年二月二十五日

衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2009〕57號(hào)

衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：

為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，我部在總結(jié)各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年六月十五日

醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱校驗(yàn)是指衛(wèi)生行政部門依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本條件和執(zhí)業(yè)狀況進(jìn)行檢查、評(píng)估、審核，并依法作出相應(yīng)結(jié)論的過(guò)程。

第三條 取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)，其校驗(yàn)適用本辦法。

第四條 衛(wèi)生部主管全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門（以下簡(jiǎn)稱“登記機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)其核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)工作。

第五條 地方衛(wèi)生行政部門建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的不良執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行記錄和評(píng)分，記錄和評(píng)分結(jié)果作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的依據(jù)。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分以一年為一個(gè)周期。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分的具體辦法和記分標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

第二章 校驗(yàn)申請(qǐng)和受理

第六條 達(dá)到校驗(yàn)期的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)校驗(yàn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為：

（一）床位在100張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及?？漆t(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為3年；

（二）其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1年；

（三）中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)期為1年；

（四）暫緩校驗(yàn)后再次校驗(yàn)合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為1年。

第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前3個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)校驗(yàn)，并提交下列材料（以下稱校驗(yàn)申請(qǐng)材料）：

（一）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本；

（三）各工作總結(jié)；

（四）診療科目、床位（牙椅）等執(zhí)業(yè)登記項(xiàng)目以及衛(wèi)生技術(shù)人員、業(yè)務(wù)科室和大型醫(yī)用設(shè)備變更情況；

（五）校驗(yàn)期內(nèi)接受衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)結(jié)果及整改情況；

（六）校驗(yàn)期內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療民事賠償（補(bǔ)償）情況（包括醫(yī)療事故）以及衛(wèi)生技術(shù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)及其處理情況；

（七）特殊醫(yī)療技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)展情況；

（八）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。

第八條 登記機(jī)關(guān)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的校驗(yàn)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出是否受理的處理意見(jiàn)：

（一）校驗(yàn)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定內(nèi)容及形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)書面告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)需要補(bǔ)正的相關(guān)材料及內(nèi)容；醫(yī)療機(jī)構(gòu)逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正不完全的，視為不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn)；

（二）申請(qǐng)材料齊全且符合規(guī)定要求的，或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照登記機(jī)關(guān)初審后書面告知的要求提交全部補(bǔ)正材料及內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)予以受理。

第九條 登記機(jī)關(guān)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)校驗(yàn)受理通知》，受理時(shí)間從作出受理決定之日算起。

第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定申請(qǐng)校驗(yàn)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在20日內(nèi)補(bǔ)辦申請(qǐng)校驗(yàn)手續(xù)；在限期內(nèi)仍不申請(qǐng)補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù)的，登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第十一條 衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理記錄和醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案是登記機(jī)關(guān)實(shí)施校驗(yàn)的重要依據(jù)。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)檔案、日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分檔案，并及時(shí)將監(jiān)督管理情況和校驗(yàn)結(jié)果予以公示。

第三章 校驗(yàn)審查和結(jié)論

第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)審查包括書面審查和現(xiàn)場(chǎng)審查兩部分。

第十三條 書面審查的內(nèi)容和項(xiàng)目包括：

（一）校驗(yàn)申請(qǐng)材料；

（二）日常監(jiān)督管理和不良執(zhí)業(yè)行為記分情況；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他校驗(yàn)內(nèi)容和項(xiàng)目。

第十四條 現(xiàn)場(chǎng)審查的主要內(nèi)容包括：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)符合情況；

（二）與醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況；

（三）醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全保障措施的落實(shí)情況；

（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

現(xiàn)場(chǎng)審查的辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。

第十五條 現(xiàn)場(chǎng)審查由登記機(jī)關(guān)組織有關(guān)專家或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

有下列情形之一的，必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查：

（一）2個(gè)校驗(yàn)期內(nèi)未曾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查的；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)登記后首次校驗(yàn)的；

（三）暫緩校驗(yàn)后再次校驗(yàn)的；

（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第十六條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成校驗(yàn)審查，做出校驗(yàn)結(jié)論，辦理相應(yīng)的校驗(yàn)執(zhí)業(yè)登記手續(xù)。

第十七條 校驗(yàn)結(jié)論包括“校驗(yàn)合格”和“暫緩校驗(yàn)”，暫緩校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)確定暫緩校驗(yàn)期。

第十八條 登記機(jī)關(guān)作出“校驗(yàn)合格”結(jié)論時(shí)，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋校驗(yàn)合格章。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出“暫緩校驗(yàn)”結(jié)論，下達(dá)整改通知書，并根據(jù)情況，給予1-6個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期：

（一）校驗(yàn)審查所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱瞞、弄虛作假情況；

（二）不符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)；

（三）限期整改期間；

（四）停業(yè)整頓期間；

（五）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于暫緩校驗(yàn)期滿后5日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門提出再次校驗(yàn)申請(qǐng)，由衛(wèi)生行政部門再次進(jìn)行校驗(yàn)。再次校驗(yàn)合格的，允許繼續(xù)執(zhí)業(yè)；再次校驗(yàn)不合格的，由登記機(jī)關(guān)注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫緩校驗(yàn)期滿后規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出再次校驗(yàn)申請(qǐng)的，由衛(wèi)生行政部門注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

第二十一條 對(duì)經(jīng)校驗(yàn)認(rèn)定不具備相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目，登記機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十二條 登記機(jī)關(guān)在作出暫緩校驗(yàn)結(jié)論前，應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；醫(yī)療機(jī)構(gòu)在被告知聽(tīng)證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽(tīng)證申請(qǐng)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)組織聽(tīng)證。

登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合聽(tīng)證情況，作出有關(guān)校驗(yàn)的決定。

登記機(jī)關(guān)在作出暫緩校驗(yàn)結(jié)論時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)結(jié)論通過(guò)媒體網(wǎng)絡(luò)等方式在管轄區(qū)域內(nèi)予以公示。

第四章 監(jiān)督管理

第二十四條 暫緩校驗(yàn)期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告；未設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得執(zhí)業(yè)；除急救外，設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展門診業(yè)務(wù)、收治新病人。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的書面檢查。

第二十五條 暫緩校驗(yàn)期內(nèi)，暫緩校驗(yàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)可按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，注銷其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：

（一）違反規(guī)定擅自開(kāi)展診療活動(dòng)；

（二）發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告；

（三）省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。

第二十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)自注銷之日起停止開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)，設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善做好已有病人的轉(zhuǎn)、出院工作。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫緩校驗(yàn)或者被注銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予或者建議其上級(jí)主管部門給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人一定的行政處分。

第二十八條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門的校驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)校驗(yàn)結(jié)論與實(shí)際情況不符，上級(jí)衛(wèi)生行政部門有權(quán)變更下級(jí)衛(wèi)生行政部門的校驗(yàn)結(jié)論。

第二十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反規(guī)定，干預(yù)正常校驗(yàn)工作的，上級(jí)衛(wèi)生行政部門或者工作人員所在的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正；后果嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分。

第五章 附 則

第三十條 本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)以及其他規(guī)范性文件的行為。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。