第一篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于大力壓減公文的通知

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府[1999]46號(hào) 【發(fā)布日期】1999-05-13 【生效日期】1999-05-13 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于大力壓減公文的通知

（1999年5月13日穗府〔1999〕46號(hào)）

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

近幾年來，各單位上報(bào)市政府的公文，呈明顯上升趨勢。文山會(huì)海，繁文縟節(jié)，不利于轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，提高辦事效率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于克服官僚主義進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高辦事效率有關(guān)問題的通報(bào)》（國發(fā)［1999］9號(hào)）關(guān)于“切實(shí)改變文山會(huì)海、繁文縟節(jié)，克服形式主義和官僚主義，把精力集中到研究和解決實(shí)際問題上來”的精神和《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》關(guān)于公文處理工作要規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，不斷提高公文處理工作的效率和質(zhì)量的要求，以及市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“堅(jiān)持按程序辦文”、“改變文山會(huì)海狀況”的多次指示精神，堅(jiān)定對(duì)市政府系統(tǒng)各部門、各單位報(bào)送市政府和市政府辦公廳的公文作大力壓減。各部門、各單位1999年上送市政府的請(qǐng)示、報(bào)告等，要盡可能壓減數(shù)量和篇幅，要比1998年大幅度減少（各部門、各單位1998年上送市政府的請(qǐng)示、報(bào)告數(shù)量附后）。市政府辦公廳將適時(shí)通報(bào)各部門、各單位的發(fā)文情況。為實(shí)現(xiàn)壓減公文的目的，特提出要求如下：

一、一、不該發(fā)的文件堅(jiān)持不發(fā)；可發(fā)可不發(fā)的文件原則上不發(fā)。

二、二、會(huì)議解決了的問題或會(huì)后已發(fā)會(huì)議紀(jì)要的，一般不再制發(fā)文件（因會(huì)議紀(jì)要本身就是文件）。

三、三、要通過協(xié)商等形式解決的問題，不以行文的方式解決。

四、四、嚴(yán)格遵循公文處理“黨政分開”的原則。主送市委的公文由黨的機(jī)關(guān)行文，主送市政府的公文由行政機(jī)關(guān)行文。同時(shí)主送市委、市政府的公文，由黨、政機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。

五、五、“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。主送市政府的“請(qǐng)示”，一般不要抄送市領(lǐng)導(dǎo)。

六、六、除市領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位的請(qǐng)示、報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)送市政府，原則上不直接報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人。不按此規(guī)定辦的，由領(lǐng)導(dǎo)秘書作退回處理。

七、七、屬于部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)由部門自行發(fā)文或幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文。須經(jīng)市政府審批的事項(xiàng)，經(jīng)市政府同意后，也可以由部門發(fā)文，文中可以注明已經(jīng)市政府同意。屬于要求解決的具體問題，應(yīng)按照部門職權(quán)范圍，直接報(bào)送有關(guān)主管部門處理。如要求減免市政建設(shè)費(fèi)、土地出讓金等各項(xiàng)各費(fèi)和申請(qǐng)用地、機(jī)構(gòu)人員編制、項(xiàng)目立項(xiàng)等，均應(yīng)直接向有關(guān)主管部門行文辦理。市政府辦公廳收到此類文件，作退回處理。

八、八、呈送市政府需要解決問題的公文，涉及到其他部門或地區(qū)的，各單位、各部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門或地區(qū)協(xié)商、會(huì)簽，并附上有關(guān)部門意見。未經(jīng)協(xié)商就將問題上報(bào)，或上報(bào)時(shí)不如實(shí)反映協(xié)商意見的，作退回處理。

九、九、不屬重要情況，不要專門行文報(bào)告。各部門的內(nèi)部文件，如工作方案、計(jì)劃、措施、工作進(jìn)度、總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)講話等需與有關(guān)部門溝通或告知領(lǐng)導(dǎo)同志的，可通過本單位情況簡報(bào)等信息渠道反映，也可報(bào)送市政府辦公廳信息部門納入信息途徑向上反映。

十、十、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志在以市政府名義召開、由部門主辦的專題會(huì)議上的講話，已印發(fā)給與會(huì)人員的，不再發(fā)文。如需發(fā)文，一般由主辦部門印發(fā)。內(nèi)容重要、涉及面大的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)本人同意后，交《廣州政報(bào)》摘要編發(fā)。十一、十一、要認(rèn)真壓減文件篇幅，提高公文質(zhì)量。上報(bào)的公文必須選擇文種準(zhǔn)備，公文格式規(guī)范，符合行文規(guī)則，文字表達(dá)準(zhǔn)確，內(nèi)容精煉，文理通順。凡不符合《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國辦發(fā)［1993］81號(hào)）規(guī)定的，退回修改重報(bào)。十二、十二、嚴(yán)格控制文件的印發(fā)。印發(fā)市政府和市政府辦公廳的文件，以工作需要為原則，能以市政府辦公廳名義發(fā)的文件，不以市政府名義發(fā)文。除涉及全市性的工作要及時(shí)印發(fā)普發(fā)性文件外，其他以函件形式發(fā)有關(guān)單位。普發(fā)性文件原則上發(fā)至各區(qū)、縣級(jí)市人民政府和市府直屬各單位（減少至最低限度）。其中以市政府令發(fā)布的行政法規(guī)和規(guī)章，只印制少量發(fā)有關(guān)部門存檔備查，其他單位可訂《廣州政報(bào)》解決閱讀問題。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓減公文的通知

【發(fā)布單位】81905

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2000]11號(hào) 【發(fā)布日期】2000-03-12 【生效日期】2000-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步壓減公文的通知

（2000年3月12日穗府辦〔2000〕11號(hào)）

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

1999年5月，市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力壓減公文的通知》（穗府辦［1999］22號(hào)）后，各級(jí)政府和各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)壓減公文的措施，嚴(yán)格把好行文關(guān)，大力壓減不必要的公文，對(duì)在工作中遇到的具體問題，直接向有關(guān)部門請(qǐng)示解決或進(jìn)行協(xié)調(diào)；對(duì)涉及其他職能部門分工范圍的事項(xiàng)，主辦單位主動(dòng)征求有關(guān)部門的意見，有的單位領(lǐng)導(dǎo)還親自出面進(jìn)行協(xié)商，減少了部門之間推諉扯皮的現(xiàn)象，提高了辦事效率，上報(bào)市政府的請(qǐng)示、報(bào)告的數(shù)量和篇幅減少，公文質(zhì)量有所提高。從1999年6月1日至1999年12月底止，市政府辦公廳呈送市領(lǐng)導(dǎo)閱批的公文比去年同期減少20％，印發(fā)市政府和市政府辦公廳紅頭文件減少16．2％，壓減公文取得初步成效。但是，也應(yīng)看到，落實(shí)壓減公文措施仍然存在不平衡的狀況，有些單位將要求有關(guān)職能部門解決的具體問題上報(bào)市政府，或?qū)⑽唇?jīng)協(xié)商的事項(xiàng)上報(bào)，把問題和矛盾上交；有的部門未經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)交辦，將公文繞過辦公廳直接呈送給市領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人；個(gè)別單位對(duì)公文把關(guān)不關(guān)，去年上報(bào)公文數(shù)量增幅較大等（1999年市政府辦公廳辦理公文數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況附后）。為了進(jìn)一步改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，克服官僚主義，提高辦文辦事的效率和質(zhì)量，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，決定對(duì)市政府系統(tǒng)各單位、各部門報(bào)送市政府和市政府辦公廳的公文，在去年的基礎(chǔ)上作進(jìn)一步的壓減，市政府辦公廳受理和呈送市領(lǐng)導(dǎo)閱批的公文要力爭比去年再減少。為此，特作如下通知：

一、一、各單位要結(jié)合當(dāng)前開展“三講”教育，把減少文山會(huì)海作為落實(shí)整改的一項(xiàng)措施，從“講政治”的高度，切實(shí)改變文山會(huì)海、繁文縟節(jié)，克服形式主義和官僚主義，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，把精力集中到研究和解決實(shí)際問題上來，緊緊圍繞市委、市政府今年提出的中心工作，恪盡職守，開拓進(jìn)取，勤奮工作，努力完成賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、二、市政府各部門要認(rèn)真依照法律法規(guī)行使職權(quán)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，在各自職權(quán)范圍內(nèi)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作。對(duì)市委、市政府決定和交辦的重要事項(xiàng)，部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，遇到問題直接出面協(xié)調(diào)，不能因?yàn)椴块T之間推諉扯皮而延誤工作。各部門在開展工作和處理問題時(shí)，如遇涉及其他部門職責(zé)分工范圍的事項(xiàng)，主辦部門要主動(dòng)征求有關(guān)部門的意見，認(rèn)真進(jìn)行協(xié)商，協(xié)辦部門要積極配合。凡未經(jīng)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真研究，充分協(xié)商的問題不得上報(bào)市政府。部門之間如有分歧意見需請(qǐng)示市政府的問題，報(bào)文前必須經(jīng)過相關(guān)部門的協(xié)商。經(jīng)部門協(xié)商不能達(dá)成一致意見的，在上報(bào)的請(qǐng)示中，主辦部門必須明確、具體地列舉有關(guān)部門不同意見的理據(jù)，并附上有關(guān)部門的書面意見，以便市政府領(lǐng)導(dǎo)同志決策。上報(bào)市政府的請(qǐng)示，必須由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并在公文首頁標(biāo)明簽發(fā)人，以示負(fù)責(zé)。不符合上述規(guī)定的公文，市政府辦公廳將退回處理。

三、三、各單位都要對(duì)去年公文處理情況進(jìn)行一次回顧，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，根據(jù)穗府辦［1999］22號(hào)文件規(guī)定和本通知要求，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定壓減公文的具體措施。特別是那些1999年落實(shí)壓減公文措施不力、報(bào)送市政府和市政府辦公廳文件未能減少甚至增幅較大的單位，一定要認(rèn)真查找原因，制定整改措施，切實(shí)在2000年把公文壓減下來。今后，各單位報(bào)送市政府的公文，必須是涉及多方面、重大的，需要市政府審批的事項(xiàng)。報(bào)送的公文要簡明扼要地說明問題，力戒累贅、冗長。不屬重要情況，不要專門行文報(bào)告。

四、四、各單位領(lǐng)導(dǎo)和文秘部門要嚴(yán)格按照《 國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》做好公文處理工作。要認(rèn)真把好公文審核、審批關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定，不應(yīng)行文的堅(jiān)決不行文。確需行文的，也要嚴(yán)格按照有關(guān)要求辦理，并做到上報(bào)的公文格式規(guī)范，文字表述準(zhǔn)確，內(nèi)容精煉，文理通順，認(rèn)真壓減文件篇幅。市政府辦公廳將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定受理和辦理公文，對(duì)違反規(guī)定的公文一律退回處理。對(duì)屬于部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，由部門自行發(fā)文，市政府辦公廳不再發(fā)文。

對(duì)各部門、各單位壓減公文的情況，市政府辦公廳將繼續(xù)適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，肯定好的做法，指出存在問題，以便相互檢查和監(jiān)督。

附件（略）。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：刑法訴訟廣州市人民政府辦公廳關(guān)于

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于

廣州市企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制有關(guān)問題的通知

(穗府辦〔2000〕20號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

為了貫徹落實(shí)中共中央十五屆四中全會(huì)、省委八屆四次會(huì)議和市委七屆六次全會(huì)的精神，全面推進(jìn)我市國有企業(yè)的改革與發(fā)展，有效推進(jìn)2000年實(shí)施關(guān)閉、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制的工作計(jì)劃，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制有關(guān)問題通知如下：

一、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用的來源。

(一)關(guān)于破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用來源。按照《破產(chǎn)法》及國務(wù)院國發(fā)〔1997〕10號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費(fèi)用，由企業(yè)的投資主體負(fù)責(zé)解決三分之一，按企業(yè)隸屬關(guān)系，政府負(fù)責(zé)解決三分之二。如果破產(chǎn)清算分配后仍有剩余資產(chǎn)處置收入，在歸還財(cái)政墊支職工安置費(fèi)用后，作為國有資產(chǎn)收益上繳(對(duì)屬于納入國家計(jì)劃內(nèi)的破產(chǎn)企業(yè)，職工安置費(fèi)用從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中列支。如果破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)不足以支付職工安置費(fèi)用的，由政府解決，法院終結(jié)破產(chǎn)程序)。

(二)關(guān)于關(guān)閉企業(yè)職工安置費(fèi)用來源。按照“三家抬”(企業(yè)、社會(huì)、財(cái)政)的做法，關(guān)閉企業(yè)的職工安置費(fèi)用來源由企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)或企業(yè)的投資主體負(fù)責(zé)解決三分之一，其余三分之二按企業(yè)隸屬關(guān)系由政府統(tǒng)籌解決，對(duì)企業(yè)處置后資產(chǎn)的多余部分，按照中共廣州市委辦公廳穗辦〔2000〕3號(hào)文件的規(guī)定，應(yīng)首先全額集中專戶，30%轉(zhuǎn)為國有資產(chǎn)收益，70%返還國有資產(chǎn)授權(quán)投資機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排。投資主體(行業(yè)內(nèi))有多戶關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的，對(duì)因個(gè)別企業(yè)資產(chǎn)未能及時(shí)變現(xiàn)而影響由投資主體負(fù)責(zé)解決三分之一的職工安置費(fèi)用來源的，原則上可在本行業(yè)的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)剩余資產(chǎn)變現(xiàn)上繳的國有資產(chǎn)收益中墊支，若本行業(yè)上繳的這部分款項(xiàng)不足，可由其他投資主體(行業(yè))關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)剩余資產(chǎn)變現(xiàn)上繳的國有資產(chǎn)收益中墊支。待關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)后及時(shí)歸還國有資產(chǎn)收益墊支的款項(xiàng)。

二、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)分批推進(jìn)、財(cái)政支付職工安置費(fèi)用的基本原則。

(一)分批推進(jìn)。擬分4-5批，每批選擇30-40戶左右企業(yè)(包括關(guān)閉、破產(chǎn)、被兼并、股份合作制、產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓或大部分轉(zhuǎn)讓等)。

(二)財(cái)政支付關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用的基本原則是“三先三后”：

一是先757戶內(nèi)企業(yè)，后757戶外的企業(yè)。

二是先易后難。“易”--企業(yè)已實(shí)施停產(chǎn)半停產(chǎn)、企業(yè)職工人數(shù)少(特別是在職職工)、資產(chǎn)易變現(xiàn)、債務(wù)簡單、連帶擔(dān)保責(zé)任小、年內(nèi)可“銷號(hào)”(統(tǒng)計(jì)、企業(yè)法人能注銷)的企業(yè);“難”--企業(yè)職工人數(shù)多(特別是在職職工)、產(chǎn)權(quán)不清、資產(chǎn)難變現(xiàn)、債務(wù)形成復(fù)雜、涉及連帶責(zé)任大。

三是先國有企業(yè)，后集體企業(yè)。

上半年要集中精力重點(diǎn)處置757戶內(nèi)的工業(yè)企業(yè)。

三、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)政府解決職工安置費(fèi)用的審核。

為處理好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置費(fèi)用，真實(shí)而有效地控制政府支出安置職工費(fèi)用的成本，對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)政府解決職工安置費(fèi)用的審核程序規(guī)定如下：

(一)企業(yè)上報(bào)。各集團(tuán)公司(經(jīng)委口)或主管委、局(非經(jīng)委口)經(jīng)過可行性分析研究后，按照規(guī)定程序?qū)徟P(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，同時(shí)按照“先易后難”的原則上報(bào)本系統(tǒng)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)排序名單及申請(qǐng)財(cái)政資助職工安置費(fèi)用的數(shù)額，并附送擬關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)征求職代會(huì)意見后的董事會(huì)同意關(guān)閉破產(chǎn)的決議(無董事會(huì)的，提交企業(yè)黨政班子同意的意見)及企業(yè)的實(shí)施方案。

(二)市國企業(yè)確認(rèn)企業(yè)名單。市國企辦協(xié)調(diào)小組根據(jù)各集團(tuán)公司和主管委、局的意見，經(jīng)過分析、研究后，對(duì)全市擬安排職工安置費(fèi)用的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)名單進(jìn)行分批和初步排序，提交市國企辦公室主任會(huì)議研究，確定政府資助職工安置費(fèi)用的企業(yè)名單，并形成會(huì)議紀(jì)要。

(三)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局初審。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局根據(jù)列入會(huì)議紀(jì)要的企業(yè)名單，審核各集團(tuán)公司和有關(guān)委、局逐個(gè)上報(bào)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定的職工安置方案、安置職工人數(shù)、安置職工費(fèi)用等，并將審核結(jié)果抄送市國企辦和市財(cái)政局以及有關(guān)接收安置機(jī)構(gòu)。有關(guān)安置職工的程序詳見附件一。審核時(shí)間為10個(gè)工作日以內(nèi)。

(四)按隸屬關(guān)系，由市或縣級(jí)市財(cái)政局復(fù)核并撥款。市財(cái)政局對(duì)列入會(huì)議紀(jì)要并經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局初核的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，在審查企業(yè)或集團(tuán)公司應(yīng)付“三家抬”的資金已落實(shí)到位后，將經(jīng)審核的政府應(yīng)資助職工安置費(fèi)用撥至集團(tuán)公司或原主管局指定的統(tǒng)一帳號(hào)，并將有關(guān)撥款情況及時(shí)抄送市國企辦。復(fù)核時(shí)間為10個(gè)工作日以內(nèi)。

(五)集團(tuán)公司(經(jīng)委口)、有關(guān)委、局(非經(jīng)委口)組織實(shí)施。各集團(tuán)公司、有關(guān)委、局負(fù)責(zé)對(duì)政府撥付企業(yè)的職工安置費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施，保證?？顚Ｓ?如出現(xiàn)挪用，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)年內(nèi)統(tǒng)計(jì)、企業(yè)法人“銷號(hào)”。

具體的審核辦法和撥款手續(xù)，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局制訂。

四、關(guān)于企業(yè)的“銷號(hào)”及工商注銷問題。

2000年重點(diǎn)通過推進(jìn)關(guān)閉、破產(chǎn)、被兼并、股份合作制、產(chǎn)權(quán)整體或大部分轉(zhuǎn)讓五種形式，促進(jìn)消滅一批757戶內(nèi)的虧損企業(yè)，實(shí)現(xiàn)降低虧損額和虧損面。

(一)關(guān)于統(tǒng)計(jì)“銷號(hào)”問題。

為準(zhǔn)確反映全市國有及國有控股工業(yè)企業(yè)脫困工作進(jìn)度，特對(duì)關(guān)閉、破產(chǎn)、兼并和轉(zhuǎn)制企業(yè)的統(tǒng)計(jì)作以下規(guī)范：

1.破產(chǎn)企業(yè)：正在實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)在法院發(fā)布公告后，由申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的集團(tuán)公司或原主管局將法院的立案通知書復(fù)印件送市統(tǒng)計(jì)局備案，實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號(hào)”。

2.關(guān)閉企業(yè)：企業(yè)已實(shí)施全面停產(chǎn)并不再進(jìn)行生產(chǎn)的，在人員已分流、安置后，由關(guān)閉企業(yè)的集團(tuán)公司或原主管局將經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)的證明材料報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案，實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號(hào)”。

3.兼并企業(yè)：兼并雙方在完成財(cái)務(wù)并帳后，由兼并方的集團(tuán)公司或原主管局將經(jīng)市財(cái)政局、國資局審核并確認(rèn)的證明材料報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案，對(duì)被兼并企業(yè)實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號(hào)”。

4.轉(zhuǎn)制企業(yè)(含股份合作制改組、產(chǎn)權(quán)整體或大部分轉(zhuǎn)讓等)：在依法向工商行政管理部門重新注冊(cè)登記后，由轉(zhuǎn)制企業(yè)的集團(tuán)公司或原主管局將工商行政管理部門出具的企業(yè)終止文件或重新登記注冊(cè)的工商執(zhí)照復(fù)印件報(bào)市統(tǒng)計(jì)局備案，原轉(zhuǎn)制前企業(yè)可實(shí)施統(tǒng)計(jì)“銷號(hào)”，并按新的注冊(cè)登記類型上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

(二)關(guān)于企業(yè)法人注銷登記(“銷號(hào)”)問題。

1.破產(chǎn)企業(yè)：由破產(chǎn)企業(yè)的清算組憑法院終結(jié)裁定書向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的注銷登記。

2.關(guān)閉企業(yè)：涉及完稅(地稅、國稅)、債務(wù)清償?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，工商行政管理部門對(duì)幾種特殊情況擬作以下處理：

(1)缺完稅證明和公章的，投資主體或主管部門有承諾意見在半年內(nèi)補(bǔ)齊的，可辦理注銷登記。

(2)對(duì)兩年以上沒年檢的名存實(shí)亡的企業(yè)，投資主體或主管部門提出名單和意見，工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

(3)對(duì)于欠債較多的企業(yè)按規(guī)定一時(shí)難以辦理注銷的，但經(jīng)投資主體或主管部門提供清理完債權(quán)債務(wù)的意見并承諾在企業(yè)注銷后承擔(dān)所有債權(quán)債務(wù)的，可給予辦理注銷登記。

(4)企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)銀行認(rèn)可，工商行政管理部門可憑企業(yè)的投資主體或主管部門同意文件和企業(yè)申請(qǐng)注銷登記表，予先出具該企業(yè)注銷登記正在辦理的說明。

3.兼并企業(yè)：在完成合并報(bào)表后一個(gè)月內(nèi)，由兼并方根據(jù)資產(chǎn)、債務(wù)清理情況，依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理被兼并企業(yè)的工商執(zhí)行注銷或變更登記。

4.股份合作制(改組)：在股份合作制企業(yè)方案批復(fù)后的一個(gè)月內(nèi)，由擬實(shí)施股份合作制改組的企業(yè)依法申請(qǐng)辦理股份合作制企業(yè)注冊(cè)登記，繼承原企業(yè)債權(quán)債務(wù)的，原企業(yè)執(zhí)照自行注銷。

5.產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓或大部分轉(zhuǎn)讓：企業(yè)產(chǎn)權(quán)整體轉(zhuǎn)讓或大部分轉(zhuǎn)讓成交的當(dāng)日起一個(gè)月內(nèi)，承讓方在辦理重新登記的同時(shí)辦理原企業(yè)工商執(zhí)照注銷登記。

(三)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的“銷號(hào)”(變更)，仍按現(xiàn)行管理辦法執(zhí)行。

五、關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)問題。

資產(chǎn)能否及時(shí)變現(xiàn)，是關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)迅速終結(jié)的關(guān)鍵。為迅速實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，目前提出如下幾個(gè)資產(chǎn)變現(xiàn)的思路：

(一)優(yōu)先選擇資產(chǎn)公開招標(biāo)拍賣方式。對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)，特別是破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)，按照法規(guī)要求，有條件的(有一定市場基礎(chǔ)、客戶較多的)，盡量選擇資產(chǎn)公開招標(biāo)拍賣方式處置，以保證公開、公平、合法。

(二)政府集中收回一批企業(yè)的國有土地使用權(quán)。由于企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)特別是土地使用權(quán)的處置，需要相當(dāng)長的時(shí)間，再考慮政府要求“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，實(shí)行公開招標(biāo)拍賣出讓制度”，為加快關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的推進(jìn)，對(duì)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)的國有土地使用權(quán)，經(jīng)市國土局審核后，實(shí)施集中收回，統(tǒng)一處置，以便及時(shí)解決安置職工費(fèi)用和處理債務(wù)等問題，使關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)迅速“銷號(hào)”。集中收回后的處置方式有三種：1.公開招標(biāo)拍賣出讓;2.投標(biāo)出讓(含“生地”招標(biāo));3.土地隨廠房等地上建筑物原狀進(jìn)行交易。具體采取的處置方式，由市國土局根據(jù)地塊條件和房地產(chǎn)市場情況商有關(guān)委辦后確定。

市國土局在收回關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)時(shí)，部分企業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的支付方式參照拍賣廣州機(jī)床廠土地使用權(quán)補(bǔ)償費(fèi)支付方式，待關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)有償出讓后支付該地塊的補(bǔ)償費(fèi);部分企業(yè)經(jīng)研究，可參照萬寶冰箱企業(yè)重組的辦法，采取由國土局貸款墊支方式。市國土局支付或墊支的補(bǔ)償費(fèi)的金額，視關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)土地的具體情況而定。

(三)鼓勵(lì)職工贖買企業(yè)的資產(chǎn)或凈資產(chǎn)。鼓勵(lì)原關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工成立新的股份合作制或私營企業(yè)，在商國資等部門同意后，可采用分期付款方式購買原企業(yè)經(jīng)評(píng)估后的資產(chǎn)或凈資產(chǎn)(帶負(fù)債)。

(四)實(shí)施先關(guān)閉后兼并，由優(yōu)勢企業(yè)承接關(guān)閉未銷號(hào)企業(yè)的資產(chǎn)債務(wù)。在有利于優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展、不拖跨優(yōu)勢企業(yè)的前提下，在關(guān)閉企業(yè)的人員已分流、安置后(減輕了兼并方的人員負(fù)擔(dān))，可由優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施兼并(承接關(guān)閉企業(yè)的資產(chǎn)和債務(wù))，實(shí)現(xiàn)“銷號(hào)”。

(五)實(shí)施以資抵債。由企業(yè)與債權(quán)銀行協(xié)商，簽訂協(xié)議，實(shí)施以資(產(chǎn))抵債(務(wù))，促進(jìn)資產(chǎn)變現(xiàn)。

(六)實(shí)施集中合并處置。在征得主要債權(quán)銀行同意的前提下，由集團(tuán)公司統(tǒng)一組織，通過合并，實(shí)施多個(gè)關(guān)閉企業(yè)集中處置，減少虧損企業(yè)戶數(shù)，減少費(fèi)用開支，實(shí)施資產(chǎn)統(tǒng)一變現(xiàn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一還債。

六、關(guān)于其它問題。

(一)關(guān)于連帶擔(dān)保責(zé)任問題。對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)涉及的連帶擔(dān)保責(zé)任，由企業(yè)及集團(tuán)公司(或原主管局)積極征詢法院意見，并主動(dòng)與債權(quán)銀行協(xié)商，依法妥善解決。

(二)關(guān)于關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工集資款、拖欠工資、醫(yī)療費(fèi)問題。解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工集資款、拖欠工資、醫(yī)療費(fèi)等問題，必須嚴(yán)格區(qū)分性質(zhì)，綜合分析、區(qū)別處理：企業(yè)職工的集資款，應(yīng)在企業(yè)的資產(chǎn)變現(xiàn)或由其投資主體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌解決;若屬于企業(yè)財(cái)務(wù)上的工資結(jié)余，不應(yīng)列入拖欠工資，也不能由政府解決;拖欠職工醫(yī)療費(fèi)應(yīng)在認(rèn)真考慮企業(yè)原進(jìn)行醫(yī)療制度改革情況的基礎(chǔ)上，由集團(tuán)公司嚴(yán)格把關(guān)，并由企業(yè)或其投資主體負(fù)責(zé)解決。

(三)關(guān)于企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)法院立案問題。擬申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的職工安置方案經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局批準(zhǔn)，在企業(yè)的職工安置費(fèi)用來源已明確并能保證落實(shí)的前提下，法院在收齊(包括法院要求補(bǔ)充、更正的材料)破產(chǎn)申請(qǐng)的材料(詳見附件二)后，按照《破產(chǎn)法》規(guī)定7日內(nèi)決定是否立案。

(四)落實(shí)集團(tuán)公司工作責(zé)任制。對(duì)申請(qǐng)政府資助職工安置費(fèi)用的企業(yè)，要求其集團(tuán)公司或原主管委、局在充分審核、自身努力籌集資金的基礎(chǔ)上，并要向全國企辦寫出保證書，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。

(五)堅(jiān)持依法依規(guī)推進(jìn)關(guān)閉破產(chǎn)。在推進(jìn)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中，有關(guān)企業(yè)及集團(tuán)公司或原主管局要充分聽取各方面的意見，確保方案的可行性和可操作性，做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)審計(jì)等基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持依法依規(guī)處置資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù)，嚴(yán)禁借關(guān)閉破產(chǎn)之機(jī)逃廢銀行債務(wù)，造成國有資產(chǎn)流失。

(六)區(qū)(含開發(fā)區(qū))、縣級(jí)市的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用，由其同級(jí)政府財(cái)政安排列支。

第四篇：鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市人民政府公文主題詞表的通知

鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市人民政府公文主題詞表的通知

鄭政辦〔2009〕50號(hào) 二○○九年九月二十三日

各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將2009年8月修訂的《鄭州市人民政府公文主題詞表》印發(fā)給你們。自2009年10月1日起，凡市政府、市政府辦公廳印發(fā)的文件和各縣(市、區(qū))、各部門報(bào)送市政府、市政府辦公廳的文件，均按此表標(biāo)引主題詞。報(bào)送國務(wù)院、省政府的文件，仍按《國務(wù)院公文主題詞表》、《河南省人民政府公文主題詞表》標(biāo)引主題詞。

鄭州市人民政府辦公廳 鄭州市人民政府公文主題詞表

(二○○九年八月修訂)

使 用 說 明

為適應(yīng)辦公現(xiàn)代化的要求，便于計(jì)算機(jī)檢索和管理，特編制《鄭州市人民政府公文主題詞表》(以下簡稱《詞表》)?！对~表》主要用于標(biāo)引市政府、市政府辦公廳印發(fā)的文件和各縣(市、區(qū))、各部門上報(bào)市政府及其辦公廳的文件。

一、體系結(jié)構(gòu)

(一)《詞表》共由17類1028個(gè)主題詞組成，分為主表和附表兩大部分，主表有13類937個(gè)主題詞，附表有4類91個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層次是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“規(guī)劃”、“統(tǒng)計(jì)”、“指標(biāo)”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

(二)《詞表》類屬詞中，仿宋字部分為國務(wù)院公文主題詞；黑體字部分為曾列入《國務(wù)院公文主題詞表》而現(xiàn)已不再繼續(xù)用作標(biāo)引的主題詞，只供檢索用；楷體字部分為省、市政府辦公廳增補(bǔ)的主題詞?？w字部分的主題詞不適用于標(biāo)引向國務(wù)院、國務(wù)院辦公廳報(bào)送的公文。

二、標(biāo)引方法

(一)一份文件的標(biāo)引，除類別詞外最多不超過5個(gè)主題詞。主題詞標(biāo)在文件的抄送欄之上，頂格寫。

(二)標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好生產(chǎn)救災(zāi)工作的通知》，先標(biāo)類別詞“民政”，再標(biāo)類屬詞“救災(zāi)”，最后標(biāo)“通知”。(三)一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引，再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《關(guān)于聽取全國財(cái)政工作會(huì)議情況和全國打擊走私工作會(huì)議準(zhǔn)備情況匯報(bào)的會(huì)議紀(jì)要》，先標(biāo)反映第一個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“財(cái)政”，再標(biāo)類屬詞“稅務(wù)”；然后標(biāo)反映第二個(gè)主題內(nèi)容的類別詞“公安”，再標(biāo)類屬詞“緝私”；最后標(biāo)“會(huì)議紀(jì)要”。

(四)根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格以及對(duì)其主要品種實(shí)行最高限價(jià)的通知》，可標(biāo)“農(nóng)業(yè)、物資、物價(jià)、管理、通知”。

五)當(dāng)《詞表》中找不出準(zhǔn)確反映文件主題內(nèi)容的類屬詞時(shí)，可在類別詞中選擇適當(dāng)?shù)脑~標(biāo)引。

(六)附表中的主題詞與主表中的主題詞具有同等效力，標(biāo)引方法相同，不同的是，如果附表中所列的國家、地區(qū)的實(shí)際名稱發(fā)生了變化，使用本表的各單位可先按照變化后情況進(jìn)行修改和使用。市政府辦公廳將定期修訂附表。

三、《詞表》管理

(一)本《詞表》由市政府辦公廳負(fù)責(zé)管理和修訂，具體工作由文電處承辦。(二)本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)如確屬需要，可根據(jù)本機(jī)關(guān)的情況在本《詞表》的基礎(chǔ)上進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)的主題詞只能供本機(jī)關(guān)下發(fā)公文時(shí)使用。(三)本《詞表》自2009年10月1日起執(zhí)行。

鄭州市人民政府公文主題詞表

01.綜合經(jīng)濟(jì)(88個(gè))01A 計(jì)劃

規(guī)劃 統(tǒng)計(jì) 指標(biāo) 分配 統(tǒng)配

調(diào)撥

平衡 規(guī)模 01B 經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì) 管理 調(diào)整 調(diào)控 控制

結(jié)構(gòu) 制度 所有制 股份制 責(zé)任制

流通 產(chǎn)業(yè) 行業(yè) 改革 改造

競爭 兼并 開放 開發(fā) 協(xié)作

資源 土地 資產(chǎn) 資料 產(chǎn)權(quán)

物價(jià) 價(jià)格 投資 招標(biāo) 經(jīng)營

生產(chǎn) 轉(zhuǎn)產(chǎn) 項(xiàng)目 產(chǎn)品 質(zhì)量

承包 租賃 合同 包干 國有

國營 私營 集體 個(gè)體 企業(yè)

公司 集團(tuán) 合作社 普查 工商

商標(biāo) 注冊(cè) 廣告 監(jiān)督 增產(chǎn)

效益 節(jié)約 浪費(fèi) 破產(chǎn) 虧損

特區(qū) 開發(fā)區(qū) 保稅區(qū) 展銷 展覽

變更 評(píng)估 統(tǒng)籌 體制 優(yōu)化

產(chǎn)量 扭虧 資本 治理

商品化 橫向聯(lián)系 第三產(chǎn)業(yè) 生產(chǎn)資料 02.工交、能源、郵電(79個(gè))02A 工業(yè)

冶金 鋼鐵 地礦 機(jī)械 汽車

電子 電器 儀器 儀表 化工

航天 航空 核工 船舶 兵器

軍工 輕工 食品 鹽業(yè) 有色金屬

印刷 包裝 服裝 紡織 手工業(yè)

絲綢 設(shè)備 原料 材料 加工 02B 交通

鐵路 公路 橋梁 民航 機(jī)場

航線 航道 飛機(jī) 港口 空中管制

碼頭 口岸 車站 車輛 運(yùn)輸

旅客

公交 貨運(yùn) 客運(yùn) 空運(yùn) 路政 國道 高速公路 02C 能源

石油 煤炭 電力 燃料 天然氣

煤氣 沼氣 02D 郵電

通信 電信 郵政 網(wǎng)絡(luò) 數(shù)據(jù)

無線電 通訊 光纜

民品 廠礦 空運(yùn) 三線 通訊 水運(yùn) 運(yùn)費(fèi)

03． 旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保(53個(gè))03A 旅游

景觀 旅行社 03B 服務(wù)業(yè)

飲食業(yè) 賓館

飯店

03C 城鄉(xiāng)建設(shè)

城市 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 基建 建設(shè) 建筑

建材 勘察 測繪 設(shè)計(jì) 市政

監(jiān)理 環(huán)衛(wèi) 征地 工程 公用事業(yè)

房屋 住宅 裝修 設(shè)施 房地產(chǎn)

出讓 轉(zhuǎn)讓 園林 島嶼 風(fēng)景名勝

區(qū)域 市容 拆遷 驗(yàn)收 03D 環(huán)保

植物 動(dòng)物 污染 生態(tài) 生物

保護(hù)區(qū)

水質(zhì) 垃圾 治理 風(fēng)景區(qū)

風(fēng)景 飯店 城鄉(xiāng) 國土 沿海 04． 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象(93個(gè))04A 農(nóng)業(yè)

農(nóng)村 農(nóng)民 農(nóng)場 農(nóng)墾 農(nóng)民負(fù)擔(dān)

糧食 棉花 油料 生豬 蔬菜 糖料 煙草 水產(chǎn) 漁業(yè) 水果

副業(yè) 農(nóng)膜 種子 化肥 畜牧業(yè)

農(nóng)藥 飼料 災(zāi)害 扶貧 以工代賑

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 農(nóng)副產(chǎn)品 經(jīng)濟(jì)作物

菜籃子 家禽 村鎮(zhèn) 農(nóng)機(jī) 田間管理

基地 黃淮海 蠶業(yè) 小麥 綜合開發(fā)

農(nóng)田 產(chǎn)業(yè)化 土特產(chǎn) 多種經(jīng)營 04B 林業(yè)

綠化 木材 森林 草原 防沙治沙

平原 荒山 山區(qū) 果樹 造林

綠地 護(hù)林 植樹 04C 水利

河流 湖泊 灘涂 水庫 水域

流域 節(jié)水 防汛 抗旱 三峽 水土保持

水 移民 灌溉 引黃 人畜飲水

黃河 淮河 樞紐 凌汛 小浪底

水窖 防氟改水 04D 氣象

氣候 預(yù)報(bào) 預(yù)測

天氣 氣溫 人工增雨

煙酒 牧業(yè) 土特產(chǎn) 有機(jī)肥 多種經(jīng)營 05． 財(cái)政、金融(72個(gè))05A 財(cái)政

預(yù)算 決算 核算 收支 財(cái)務(wù)

會(huì)計(jì) 稅務(wù) 稅率 審計(jì) 債務(wù)

積累 經(jīng)費(fèi) 集資 收費(fèi) 資金

基金 租金 撥款 利潤 補(bǔ)貼

折舊費(fèi) 附加費(fèi) 固定資產(chǎn)

增收 節(jié)支 征管 減免 養(yǎng)路費(fèi)

稅收 掛帳 罰沒 05B 金融

銀行 貨幣 黃金 白銀 存款

貸款 信貸 貼現(xiàn) 交易 通貨膨脹

期貨 利率 利息 貼息 外匯

外幣 匯率 債券 證券 股票

彩票 信托 保險(xiǎn) 賠償 信用社

融資 拆借 代理 擔(dān)保 費(fèi)用

抵押 國債

現(xiàn)金 留成 儲(chǔ)蓄 費(fèi)用 折舊率

僑匯 流動(dòng)資金 06． 貿(mào)易(60個(gè))06A 商業(yè)

商品 物資 收購 定購 購置

市場 集貿(mào) 酒類 銷售 副食品

消費(fèi) 批發(fā) 供應(yīng) 零售 日用品

拍賣 專賣 訂貨 營業(yè) 倉庫

儲(chǔ)備 儲(chǔ)運(yùn) 貨物

供銷 貿(mào)易 網(wǎng)點(diǎn) 食油 交易會(huì) 06B 外貿(mào)

軍貿(mào) 進(jìn)口 出口

引進(jìn) 對(duì)外援助

海關(guān) 緝私 仲裁 商檢 外商

外資 合資 合作 關(guān)貿(mào) 許可證

駐外企業(yè)

外經(jīng)貿(mào) 勞務(wù)輸出 商貸

貿(mào)易 倒賣 議購 議售 外向型

壟斷 經(jīng)貿(mào) 販運(yùn) 票證 外經(jīng)

交易會(huì)

07． 外事(45個(gè))07A 外交

領(lǐng)土 領(lǐng)空 領(lǐng)海 建交 對(duì)外政策

大使 領(lǐng)事 條約

協(xié)定 對(duì)外關(guān)系

公約 協(xié)議 照會(huì) 國際 外交人員

抗議 備忘錄 議定書 涉外事務(wù) 07B 外事

出訪 邀請(qǐng) 來訪 談判 國際會(huì)議

出國 會(huì)談 簽證 護(hù)照 對(duì)外宣傳

會(huì)見 接見 外賓 宴會(huì) 國際組織

出入境 招待會(huì) 外國人 對(duì)外友協(xié)

外國專家

定居 公派 留學(xué)生

涉外

08． 公安、司法、監(jiān)察(59個(gè))08A 公安

警察 武警 警銜 治安 非法組織

安全 保衛(wèi) 禁毒 消防 防火

檢查 掃黃 案件 處罰 戶口

證件 事件 游行 海防 危險(xiǎn)品

邊防 邊界 邊境

綜合治理 非法 牌照 身份證 08B 司法

政法 法制 法律 法院 律師

檢察 程序 公證

勞改 勞教

監(jiān)獄

訴訟 復(fù)議 法規(guī) 規(guī)章 立法

仲裁 戒毒 08C 監(jiān)察

查 紀(jì)檢 執(zhí)法 行賄 廉政建設(shè)

受賄 貪污 處分 目標(biāo) 監(jiān)督 偵破

09． 民政、勞動(dòng)人事(103個(gè))09A 民政

救災(zāi) 救濟(jì) 募捐 婚姻 移民 撫恤 慰問 調(diào)解 烈士 老齡問題

糾紛 殘疾人 墓地 殯葬 社區(qū)服務(wù)

選舉 地名 人口 社團(tuán) 行政區(qū)劃

雙擁工作 社會(huì)保障 基層政權(quán)

軍屬 追認(rèn) 遣送 保障 村委會(huì) 居委會(huì) 辦事處

09B 機(jī)構(gòu)

體制 職能 編制 精簡 更名 駐外機(jī)構(gòu)

撤銷 合并 09C 人事

干部 考核 錄用 職工 行政人員

公務(wù)員 家屬 子女 專家 知識(shí)分子

參事 院士 履歷 聘任 文史館員

任免 辭退 退職 職稱 待遇 離休 退休 交流 安置 調(diào)配 模范 表彰 獎(jiǎng)勵(lì) 評(píng)比 先進(jìn) 回避 09D 勞動(dòng)

就業(yè) 失業(yè) 招聘 工人 合同制 保護(hù) 勞務(wù) 事故 第二職業(yè) 競賽 安全 下崗 再就業(yè) 09E 工資

津貼 獎(jiǎng)金 福利 收入 公積金 養(yǎng)老金

老年 簡歷 勞資 人才 招工 待業(yè) 補(bǔ)助 獎(jiǎng)懲 喪葬 擁軍優(yōu)屬

10． 科、教、文、衛(wèi)、體(99個(gè))10A 科技

科學(xué) 技術(shù) 科普 科研 鑒定 標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)量 專利 發(fā)明 實(shí)驗(yàn) 情報(bào) 信息 衛(wèi)星 地震 計(jì)算機(jī) 海洋 自動(dòng)化

評(píng)審 名牌 高科技

教育

學(xué)校 教師 招生 學(xué)生 培訓(xùn) 畢業(yè) 學(xué)位 留學(xué) 教材 校辦企業(yè)

進(jìn)修 掃盲 督導(dǎo) 函授 義務(wù)教育

10C 文化

文字 文史 文學(xué) 語言 藝術(shù) 古籍 圖書 宣傳 廣播 電視 電影 出版 版權(quán) 報(bào)刊 新聞 音像 文物 古跡 紀(jì)念物 電子出版物

美術(shù) 攝影 戲劇 娛樂 10D 衛(wèi)生

醫(yī)院 中醫(yī) 醫(yī)療 醫(yī)藥 藥材 防疫 疾病 檢驗(yàn) 檢疫 計(jì)劃生育

婦幼保健

保健 獻(xiàn)血 血液 防治 艾滋病 改水 改廁 藥檢 體檢 地方病

愛國衛(wèi)生 優(yōu)生優(yōu)育

10E 體育

運(yùn)動(dòng)員 教練員 運(yùn)動(dòng)會(huì) 比賽 健身 競技

館所 院校 校舍 地方志 軟科學(xué) 社科 11． 國防(25個(gè))11A 軍事

軍隊(duì) 國防 空軍 海軍 征兵 服役 轉(zhuǎn)業(yè) 民兵 軍銜 預(yù)備役 復(fù)員 文職 后勤 裝備 戰(zhàn)備 作戰(zhàn) 訓(xùn)練 防空 軍需 武器 彈藥 人武 義務(wù)兵

退伍

12． 秘書、行政(90個(gè))12A 文秘工作

機(jī)關(guān) 國旗 國徽 機(jī)要 印章 信訪 督查 保密 公文 檔案 會(huì)議 文件 秘書 電報(bào) 提案 議案 談話 講話 總結(jié) 批示 匯報(bào) 建議 意見 文章 題詞

程 條例 辦法 細(xì)則 規(guī)定 方案 布告 決議 命令 決定 指示 公告 通告 通知 通報(bào) 報(bào)告 請(qǐng)示

批復(fù) 函 會(huì)議紀(jì)要

名單 備案 提綱 記錄 協(xié)調(diào) 經(jīng)驗(yàn) 值班 規(guī)范 草案 修訂 編纂 政務(wù) 信息 12B 行政事務(wù)

行政 禮品 饋贈(zèng) 服務(wù) 工作制度

休假 著裝 參觀 考察 節(jié)假日 接待 措施 調(diào)查 視察 紀(jì)念活動(dòng)

慶典活動(dòng)

活動(dòng) 落實(shí) 檢查

出席 發(fā)言 轉(zhuǎn)發(fā) 名單 批準(zhǔn) 審批 信函 事務(wù) 活動(dòng) 紀(jì)要 督察

13.綜合黨團(tuán)(71個(gè))13A 黨派團(tuán)體

共產(chǎn)黨 共青團(tuán) 團(tuán)體 工會(huì) 民主黨派

文聯(lián) 學(xué)聯(lián) 婦女 兒童 基金會(huì) 協(xié)會(huì) 學(xué)會(huì) 民間組織 青年 婦聯(lián) 13B 統(tǒng)戰(zhàn)

政協(xié) 民主人士 愛國人士 13C 民族

民族區(qū)域自治 民族事務(wù)

民俗 少數(shù)民族 民族關(guān)系 13D 宗教 寺廟

信仰 教會(huì) 13E 僑務(wù)

外籍華人 歸僑 僑鄉(xiāng) 13F 港澳臺(tái)

香港問題 澳門問題 臺(tái)灣問題

13G 綜合

整頓 形勢 社會(huì) 法人 精神文明

發(fā)展 其它 試點(diǎn) 處理 代表 情況 領(lǐng)導(dǎo) 政策 人大 政府 關(guān)系 問題 實(shí)事

推廣 青年 政治 范圍 黨派 組織 領(lǐng)導(dǎo) 方針 政策 黨風(fēng) 事業(yè) 咨詢 中心 清除

附 表

01． 中國行政區(qū)域(54個(gè))01A 華北地區(qū)

北京 天津 河北 山西 內(nèi)蒙古 01B 東北地區(qū)

遼寧 吉林 黑龍江 01C 華東地區(qū)

上海 江蘇 浙江 安徽 福建 江西 山東 01D 中南地區(qū)

河南 湖北 湖南 廣東 廣西 海南

01E 西南地區(qū)

四川 貴州 云南 西藏 重慶 01F 西北地區(qū)

陜西 甘肅 青海 寧夏 新疆 01G 臺(tái)灣 01H 香港 01I 澳門

沈陽 大連 青島 廈門 哈爾濱 寧波 武漢 廣州 深圳 海南島 西安 單列市 省市 自治區(qū) 02． 河南省行政區(qū)域(18個(gè))鄭州市 開封市 洛陽市平頂山市 安陽市 鶴壁市 新鄉(xiāng)市 焦作市 濮陽市 許昌市 漯河市 三門峽市 南陽市 商丘市 信陽市 周口市 駐馬店市 濟(jì)源市

03． 鄭州市行政區(qū)域(12個(gè))中牟縣 鞏義市 登封市 新密市 滎陽市 新鄭市 中原區(qū) 二七區(qū) 金水區(qū) 管城回族區(qū) 惠濟(jì)區(qū) 上街區(qū)

04． 鄭州市設(shè)派出機(jī)構(gòu)的地區(qū)和單位(7個(gè))鄭州新區(qū) 鄭東新區(qū) 鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) 鄭州出口加工區(qū) 鄭州火車站地區(qū) 鄭州航空港區(qū)

(注：“世界行政區(qū)域”類主題詞的標(biāo)引請(qǐng)參照《國務(wù)院公文主題詞表》)

第五篇：急通知廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好防暑降溫工作的緊

【法規(guī)名稱】 廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好防暑降溫工作的緊急通知

【頒布部門】 廣州市人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號(hào)】 穗府辦[2004]41號(hào)

【頒布時(shí)間】 2004-08-10

【實(shí)施時(shí)間】 2004-08-10

【效力屬性】 有效

【正

文】

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好防暑降溫工作的緊急通知

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

近日來，我市及周邊地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)酷熱天氣。據(jù)氣象部門預(yù)測，未來幾天將持續(xù)高溫。為減少和降低高溫酷暑天氣對(duì)正常生產(chǎn)生活秩序和人民群眾身體健康的影響，現(xiàn)就做好防暑降溫工作有關(guān)問題通知如下：

一、各級(jí)政府和各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防暑降溫工作的領(lǐng)導(dǎo)。計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、公安、民政、勞動(dòng)保障、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、市政園林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各有關(guān)部門和單位要各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)、保障工作，確保防暑降溫各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

二、各有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防暑降溫工作，深入基層第一線，關(guān)心、慰問生產(chǎn)、施工第一線人員。要妥善安排高溫期間的作息時(shí)間和休息場所，改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)。高溫作業(yè)場所要采取有效的通風(fēng)、隔熱、降溫措施，建筑、施工等露天作業(yè)場所要采取有效防暑措施，防止發(fā)生人員中暑。

三、完善、落實(shí)高溫期間安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做好安全工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止因高溫天氣引發(fā)的各類生產(chǎn)安全事故。加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、供電、化工等企業(yè)和車站、機(jī)場、碼頭、客運(yùn)車輛、商場等公共聚集場所，以及油庫、危險(xiǎn)品倉庫等易燃易爆場所的安全監(jiān)管。加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管，防止車輛因高溫造成性能衰減、自燃、爆胎以及疲勞駕駛、超速超載等引發(fā)的道路交通事故。

四、加強(qiáng)對(duì)飲用水、食品的衛(wèi)生和質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，避免食品變質(zhì)引發(fā)中毒事件。加強(qiáng)對(duì)夏季易發(fā)疾病的監(jiān)控，做好防病治病的宣傳工作。

五、采取有效措施，切實(shí)做好高溫期間水、電、燃?xì)獾纳a(chǎn)供應(yīng)，確保人民群眾生活的用水、用電。要在全社會(huì)倡導(dǎo)人人節(jié)約用電、用水。

六、充分發(fā)揮社區(qū)的作用，及時(shí)解決人民群眾在高溫酷暑期間遇到的生活困難。要特別注意老、弱、病、殘及兒童的防暑工作，充分利用現(xiàn)有的條件，開辟各類避暑場所，向孤寡老人和需要救助的人員開放?，F(xiàn)正值暑假期間，要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育和管理。市民外出旅游要采取自我保護(hù)措施。

二00四年八月十日

文章來源：中顧法律網(wǎng)

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