第一篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市濱海委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)（2006）83號(hào) 【發(fā)布日期】2006-09-14 【生效日期】2006-09-14 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市濱海委市財(cái)政局?jǐn)M定的天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知

(津政發(fā)（2006）83號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市濱海委、市財(cái)政局?jǐn)M定的《天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○六年九月十四日

天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金

管理暫行辦法

總 則

第一條 為了更好地推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放，充分發(fā)揮濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問題的意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕20號(hào)）和財(cái)政部有關(guān)通知要求，制定本辦法。

第二條 濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“開發(fā)建設(shè)資金”）由市政府設(shè)立，主要用于濱海新區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以及招商引資等方面，相應(yīng)建立科技創(chuàng)新基金、公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金、招商引資基金。

第三條 開發(fā)建設(shè)資金來源：

（一）中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（二）濱海新區(qū)各區(qū)政府和管委會(huì)安排的配套資金。

（三）投資收益和存款利息。

（四）其他資金。

第四條 開發(fā)建設(shè)資金使用管理的指導(dǎo)思想。按照國(guó)務(wù)院確定的推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放的主要任務(wù)，充分利用并整合現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和資金，建立治理結(jié)構(gòu)科學(xué)、管理功能完善的資金管理體制，科學(xué)界定并合理安排專項(xiàng)資金，集中支持?jǐn)?shù)量有限但水平很高的項(xiàng)目，打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的設(shè)施和條件，為實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)的功能定位服務(wù)。

第五條 開發(fā)建設(shè)資金使用管理，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、規(guī)范管理、安全有效的原則，充分發(fā)揮開發(fā)建設(shè)資金的引導(dǎo)作用，廣泛吸納社會(huì)資金投入，放大資金規(guī)模和效應(yīng)。

第六條 成立濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，市濱海委、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)委、市科委等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定資金使用計(jì)劃，確定重點(diǎn)支持項(xiàng)目。市濱海委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金管理，市審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第一章 科技創(chuàng)新基金

第七條 科技創(chuàng)新基金由科技風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)基金、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基金、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)基金三部分組成。

第八條 科技風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)基金。以中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金為基礎(chǔ)，以濱海新區(qū)各行政區(qū)和管委會(huì)以及市科委的配套資金為補(bǔ)充，努力爭(zhēng)取國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金和國(guó)家開發(fā)性金融的廣泛參與和支持，吸引國(guó)內(nèi)外最優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及團(tuán)隊(duì)進(jìn)入新區(qū)，建立各類創(chuàng)業(yè)投資子基金，形成海內(nèi)外的資金、項(xiàng)目、技術(shù)、人才向?yàn)I海新區(qū)聚集的機(jī)制和效應(yīng)，重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資，使濱海新區(qū)成為我國(guó)科技創(chuàng)新源頭和創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的核心區(qū)域?？萍硷L(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)業(yè)基金，要按照國(guó)際慣例進(jìn)行運(yùn)作和管理，積極整合現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員，以充分發(fā)揮項(xiàng)目、資金和人才的集成效應(yīng)。

第九條 科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化基金。加快濱海新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，充分利用國(guó)家的科技優(yōu)勢(shì)和我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)的科技研發(fā)轉(zhuǎn)化中心和企業(yè)技術(shù)中心，重點(diǎn)開展國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃確定的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目和面向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵、共性技術(shù)的研究開發(fā)。專項(xiàng)資金主要用于購(gòu)置和裝備國(guó)際一流水平的大型科研設(shè)備，基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)資金主要由地方籌措解決。

第十條 科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)基金。采取直接投資、貸款貼息等方式，加快科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，通過科技資源有效配置和共享，構(gòu)建服務(wù)全社會(huì)的科技創(chuàng)新支撐體系。重點(diǎn)支持國(guó)家級(jí)開放型研究實(shí)驗(yàn)基地和工程中心建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)與信息平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境，建立國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和檢測(cè)技術(shù)體系等。以上項(xiàng)目建成后，由市濱海委委托專門機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式進(jìn)行管理。

第二章 公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金

第十一條 公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)基金，主要采取直接投資和貸款貼息等方式，重點(diǎn)用于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

第十二條 公益性基礎(chǔ)設(shè)施是指符合濱海新區(qū)功能定位和“十一五”發(fā)展規(guī)劃要求，難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作方式籌措建設(shè)資金，必須由市濱海委統(tǒng)一組織實(shí)施的跨區(qū)域重大公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

第十三條 生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目主要是指符合建設(shè)宜居生態(tài)城區(qū)要求，由市濱海委統(tǒng)一組織實(shí)施的環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，主要包括大面積園林綠化工程、垃圾污水處理設(shè)施，以及重點(diǎn)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

第十四條 公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，由有關(guān)區(qū)政府、管委會(huì)組織實(shí)施并負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

第三章 招商引資基金

第十五條 招商引資基金主要用于鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)、跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)、物流和航運(yùn)企業(yè)在濱海新區(qū)設(shè)立總部或地區(qū)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心。

第十六條 招商引資基金采取一次性補(bǔ)助的方式。對(duì)符合規(guī)定條件的企業(yè)總部、研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心的基地建設(shè)及其公共配套設(shè)施，按照注冊(cè)資本金規(guī)模大小，給予不同數(shù)額的補(bǔ)助。

第十七條 招商引資基金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市地稅局制定的《天津市促進(jìn)企業(yè)總部和金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》（津財(cái)金〔2006〕6號(hào)）執(zhí)行。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)、審批和資金撥付

第十八條 根據(jù)濱海新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，每年由市濱海委編制科技創(chuàng)新、公共基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目計(jì)劃，由濱海新區(qū)各行政區(qū)、管委會(huì)組織項(xiàng)目申報(bào)。

第十九條 所有投資項(xiàng)目必須經(jīng)過專家論證和中介機(jī)構(gòu)評(píng)估。市濱海委根據(jù)論證和評(píng)估結(jié)果，會(huì)同有關(guān)部門提出審核意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第二十條 開發(fā)建設(shè)資金投資的所有建設(shè)項(xiàng)目，其涉及的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等程序，一律實(shí)行招投標(biāo)制度。商品購(gòu)置和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府采購(gòu)制度。

第二十一條 開發(fā)建設(shè)資金撥付實(shí)行集中支付制度，由市濱海委財(cái)務(wù)中心根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)確定的預(yù)算，按照項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，視工程進(jìn)度，通過規(guī)范、安全的資金撥付程序，將資金直接撥付給施工企業(yè)和商品服務(wù)供應(yīng)商等相關(guān)單位。

第二十二條 建立開發(fā)建設(shè)資金定期報(bào)告制度，由市濱海委按季向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告資金撥付和使用情況，每年年終向市政府報(bào)告資金使用情況。由市財(cái)政局在每個(gè)年度終了后，向財(cái)政部報(bào)告資金使用情況。

第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查

第二十三條 建立開發(fā)建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。由市濱海委聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的專家和中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成程度、預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)管理狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和資產(chǎn)配置等進(jìn)行全面評(píng)估，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十四條 市濱海委應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，調(diào)整和優(yōu)化開發(fā)建設(shè)資金的使用方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)提出整改措施。績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要作為以后年度開發(fā)建設(shè)資金立項(xiàng)審批和預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。

第二十五條 建立開發(fā)建設(shè)資金監(jiān)督檢查制度。市審計(jì)局要依法加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)資金分配使用情況的監(jiān)督檢查，對(duì)開發(fā)建設(shè)資金進(jìn)行適時(shí)跟蹤審計(jì)，每年年度終了，要向市政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

第二十六條 對(duì)于監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和問題，市審計(jì)局有權(quán)提出撤銷或終止項(xiàng)目的建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，可采取相應(yīng)的處理措施，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市人事局、市編辦擬定的天津市機(jī)構(gòu)

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2001]66號(hào) 【發(fā)布日期】2001-09-04 【生效日期】2001-09-04 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市人事局、市編辦擬定的天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法的通知

（津政發(fā)〔2001〕66號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市財(cái)政局、市人事局、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室擬定的《天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市人民政府

二00一年九月四日

天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法

第一條 第一條 為確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于印發(fā)〈天津市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（津黨發(fā)〔2000〕5號(hào)）、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作的意見》（津黨辦發(fā)〔2000〕15號(hào)）、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于市級(jí)專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門成建制改組為公司有關(guān)問題的通知》（津黨發(fā)〔1995〕24號(hào)）、市人民政府《批轉(zhuǎn)市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2001〕51號(hào)），和市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于在政府機(jī)構(gòu)改革中國(guó)有資金、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置問題的通知》（財(cái)事〔2000〕156號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)費(fèi)供給的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于《天津市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（津黨發(fā)〔2000〕5號(hào)）中涉及到的機(jī)構(gòu)改革單位。

第三條 第三條 機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的原則是：根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立公共財(cái)政框架的要求，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，建立機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制；綜合考慮各單位實(shí)際情況，分類制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定辦法，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)；加強(qiáng)財(cái)政、編制和人事等部門的聯(lián)系與協(xié)作，保證各項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革政策協(xié)調(diào)一致。

第四條 第四條 成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的單位，在職人員經(jīng)費(fèi)的核定，以單位2000年預(yù)算數(shù)為包干基數(shù)，財(cái)政定額供給至2002年，到期后，不再列入財(cái)政供給范圍，期間若國(guó)家及我市出臺(tái)增資等增支政策，所需資金由單位自籌解決。離退休人員經(jīng)費(fèi)，按照轉(zhuǎn)制前在冊(cè)的離退休人員及轉(zhuǎn)制期間根據(jù)有關(guān)政策在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理離退休手續(xù)的人員為基數(shù)，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額供給經(jīng)費(fèi)。對(duì)于不符合上述條件的退休人員，按照企業(yè)退休人員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條 第五條 成建制轉(zhuǎn)為事業(yè)的單位，轉(zhuǎn)制為全額預(yù)算單位的，經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)由原行政標(biāo)準(zhǔn)就近并靠為事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)制為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)單位的，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政供給比例核定預(yù)算。以上兩種轉(zhuǎn)制單位，改制后國(guó)家出臺(tái)增資等增支政策，所需資金由財(cái)政根據(jù)確定的經(jīng)費(fèi)供給比例予以安排，其離退休人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)全額供給。轉(zhuǎn)制為自收自支事業(yè)單位，比照第四條辦理。

第六條 第六條 機(jī)構(gòu)合并的單位，暫將合并前各單位2000年預(yù)算相加，作為新單位2001年預(yù)算，在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后按新單位編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。

第七條 第七條 從原單位中拆分出的單位，暫將原單位2001年預(yù)算按各新單位人員所占份額進(jìn)行拆分，作為新單位2001年預(yù)算，在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后按新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。

第八條 第八條 機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，與原預(yù)算單位有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的，按第六條、第七條辦理；與原預(yù)算單位無任何經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的，從2001年開始根據(jù)新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。

第九條 第九條 機(jī)構(gòu)改革后增加編制的單位，按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和適用的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。

第十條 第十條 機(jī)構(gòu)改革后撤銷的單位，相應(yīng)取消其經(jīng)費(fèi)預(yù)算，人員調(diào)整至其他單位的，參照以上各條規(guī)定，并入其他單位核定預(yù)算。

第十一條 第十一條 精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、部分人員實(shí)行分流政策的單位，根據(jù)新編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，按原標(biāo)準(zhǔn)重新核定單位預(yù)算。對(duì)分流到全額預(yù)算事業(yè)單位的人員，按所到單位的標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)，分流到財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位的人員，按該單位定額或定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)；分流到自收自支事業(yè)單位、企業(yè)或自謀職業(yè)的人員，財(cái)政自分流的下月起停止供給經(jīng)費(fèi)。上述分流人員的社會(huì)保障、一次性退職金、上崗培訓(xùn)問題，參加學(xué)歷教育人員的學(xué)費(fèi)和學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇等，財(cái)政部門和各單位按照我市有關(guān)規(guī)定辦理。

對(duì)于機(jī)構(gòu)改革單位中2002年12月31日前達(dá)到退休年齡的，不再列入機(jī)關(guān)編制的人員，財(cái)政據(jù)實(shí)供給人員經(jīng)費(fèi)，并相應(yīng)取消上述人員的公用經(jīng)費(fèi)。

第十二條 第十二條 對(duì)于適用本辦法的預(yù)算單位，凡2001年機(jī)構(gòu)改革到位的，財(cái)政都將依據(jù)本辦法對(duì)單位的2001年預(yù)算據(jù)實(shí)予以調(diào)整。

第十三條 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

天津市財(cái)政局

天津市人事局

天津市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

二00一年七月二十六日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市國(guó)資委擬定的天津市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作方

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2004〕080號(hào) 【發(fā)布日期】2004-08-18 【生效日期】2004-08-18 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】天津市

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市國(guó)資委擬定的 天津市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案的通知

(津政發(fā)〔2004〕080號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市國(guó)資委擬定的《天津市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二OO四年八月十八日

天津市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資工作方案

為掌握國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，科學(xué)有效地對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)有資本有效運(yùn)營(yíng)和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，按照市政府的要求，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，現(xiàn)就在我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中開展清產(chǎn)核資工作制定如下工作方案。

一、清產(chǎn)核資工作的范圍

市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)資委）直接監(jiān)管、委托監(jiān)管和區(qū)縣政府管理的國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)和企業(yè)化管理的國(guó)有事業(yè)單位以及上述企業(yè)單位在境內(nèi)或境外（含港澳地區(qū)）全額投資興辦的企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)單位）。

二、清產(chǎn)核資工作的目的 徹底清查企業(yè)資產(chǎn)，清理債權(quán)債務(wù)，摸清國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)及分布情況，對(duì)部分企業(yè)主要固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行重估；對(duì)清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)定和核銷，促使企業(yè)資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際基本相符；核定國(guó)家資本金，完善基礎(chǔ)管理制度，促進(jìn)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，為建立規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)管理體系，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)保值增值創(chuàng)造條件;為促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核打好基礎(chǔ)。

三、清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容

（一）戶數(shù)清理。有關(guān)委、辦、局、集團(tuán)（控股）公司（以下簡(jiǎn)稱主管部門）和各區(qū)縣要對(duì)所屬清產(chǎn)核資工作范圍內(nèi)企業(yè)單位的戶數(shù)、分布、級(jí)次、性質(zhì)及資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面清理和統(tǒng)計(jì)。

（二）資產(chǎn)清查。各企業(yè)單位要對(duì)其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及資產(chǎn)損失、資金掛賬進(jìn)行全面的清理、核對(duì)和查實(shí)。

（三）價(jià)值重估。需要價(jià)值重估的部分企業(yè)單位要對(duì)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的主要固定資產(chǎn)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法進(jìn)行重新估價(jià)。

（四）損益認(rèn)定。各主管部門、區(qū)縣人民政府、中介機(jī)構(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu), 按照國(guó)家規(guī)定對(duì)企業(yè)單位在清產(chǎn)核資中清查出來的資產(chǎn)損失、資金掛賬進(jìn)行審核、鑒證和認(rèn)定。

（五）編制報(bào)表。市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)清產(chǎn)核資需要編制有關(guān)報(bào)表，企業(yè)單位要對(duì)清產(chǎn)核資各階段工作中所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸類，按照規(guī)定的格式填制各種清產(chǎn)核資報(bào)表，在此基礎(chǔ)上，由主管部門匯總上報(bào)市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（六）資金核實(shí)。市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)清產(chǎn)核資企業(yè)單位上報(bào)的經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的各項(xiàng)資產(chǎn)損失等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國(guó)家和我市清產(chǎn)核資政策及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，進(jìn)行審核認(rèn)定并批復(fù)，予以賬務(wù)處理，重新核定企業(yè)單位實(shí)際占用國(guó)有資本金的數(shù)額。

（七）總結(jié)建制。企業(yè)單位在清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，要對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，并根據(jù)清查出來的問題有針對(duì)性地制定相應(yīng)的基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理。

四、清產(chǎn)核資工作的安排

全市清產(chǎn)核資工作的資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日定為2004年8月31日。此次清產(chǎn)核資具體工作分前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施和總結(jié)建制三個(gè)階段進(jìn)行，整體工作從2004年8月下旬開始到2005年6月底前完成。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2004年9月15日前完成）。

1.研究制定清產(chǎn)核資工作方案及實(shí)施細(xì)則，開發(fā)清產(chǎn)核資工作軟件，印制各類工作報(bào)表。

2.召開全市清產(chǎn)核資工作動(dòng)員大會(huì)，全面部署清產(chǎn)核資工作，下發(fā)清產(chǎn)核資有關(guān)文件。

3.對(duì)各主管部門和區(qū)、縣的有關(guān)人員進(jìn)行清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理及報(bào)表填制培訓(xùn)。

4.組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)使部分社會(huì)中介機(jī)構(gòu)取得清產(chǎn)核資工作審計(jì)資格。

（二）組織實(shí)施階段。組織企業(yè)單位開展清產(chǎn)核資工作，全面完成資產(chǎn)清查、價(jià)值重估、損益認(rèn)定、編制報(bào)表和資金核實(shí)等工作。具體工作完成時(shí)間：

1.資產(chǎn)清查工作完成時(shí)間為2004年11月20日前。其中，市國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)單位應(yīng)在2004年10月31日前完成。

2.經(jīng)批準(zhǔn)有價(jià)值重估任務(wù)的部分企業(yè)單位，其價(jià)值重估工作可與資產(chǎn)清查工作同步進(jìn)行，完成時(shí)間為2004年12月31日前。其中，市國(guó)資委直接監(jiān)管的企業(yè)單位應(yīng)在2004年11月15日前完成。

3.損益認(rèn)定工作的完成時(shí)間為2005年3月15日前。其中，市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)單位應(yīng)在2004年12月31日前完成。

4.各主管部門在對(duì)其所屬企業(yè)單位填制的各類清產(chǎn)核資報(bào)表進(jìn)行匯總的基礎(chǔ)上，在2005年4月15日前上報(bào)市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)單位的清產(chǎn)核資報(bào)表上報(bào)時(shí)間為2005年1月15日前。

5.資金核實(shí)工作的完成時(shí)間為2005年5月31日前。其中，市國(guó)資委直接監(jiān)管企業(yè)單位在2005年2月25日前完成。

（三）總結(jié)建制階段。各企業(yè)單位和各主管部門在清產(chǎn)核資主體工作結(jié)束后，要對(duì)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并根據(jù)清查出來的問題有針對(duì)性地制定相應(yīng)的基礎(chǔ)管理制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理，根據(jù)市國(guó)資委直接監(jiān)管、委托監(jiān)管和區(qū)縣政府管理的企業(yè)的不同情況，分別于2005年3月31日和2005年6月30日前將本企業(yè)單位和全行業(yè)、區(qū)縣的清產(chǎn)核資總結(jié)報(bào)告報(bào)市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、清產(chǎn)核資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

鑒于此次清產(chǎn)核資工作范圍廣、任務(wù)重、時(shí)間緊，為了保證此次清產(chǎn)核資工作圓滿完成，各單位必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市清產(chǎn)核資工作由市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體組織和日常工作。市國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)資委。

各主管部門和區(qū)、縣也要相應(yīng)成立國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施。各企業(yè)單位應(yīng)建立相應(yīng)的工作班子，由企業(yè)單位法人代表及分管財(cái)務(wù)、資產(chǎn)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，做好本企業(yè)的清產(chǎn)核資工作。并與上級(jí)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立工作聯(lián)系。

六、清產(chǎn)核資工作的經(jīng)費(fèi)

清產(chǎn)核資工作經(jīng)費(fèi)按現(xiàn)行財(cái)政體制，由市和區(qū)縣分別承擔(dān)。其中，市級(jí)清產(chǎn)核資經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政單獨(dú)列支；企業(yè)單位清產(chǎn)核資所需經(jīng)費(fèi)在有關(guān)成本費(fèi)用中列支。

津市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

二00四年八月九日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市外商投資辦

【發(fā)布單位】80202

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2001]46號(hào) 【發(fā)布日期】2001-06-21 【生效日期】2001-06-21 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市外商投資辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)

行政事業(yè)性收費(fèi)工作意見的通知

（津政發(fā)〔2001〕46號(hào)）

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府同意市財(cái)政局、市物價(jià)局、市監(jiān)察局、市外商投資辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市人民政府

二00一年六月二十一日

天津市財(cái)政局、天津市物價(jià)局、天津市監(jiān)察局、天津市

人民政府外商投資辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市外商

投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)工作的意見

（二00一年六月十二日）

為適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織的要求，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和投資環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，根據(jù)市委、市政府進(jìn)一步改善投資環(huán)境的要求和《天津市對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)管理規(guī)定》（1998年市人民政府令第1號(hào)），現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范全市外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)工作，提出如下意見：

一、一、規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目

（一）在《天津市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（津財(cái)綜〔2001〕43號(hào)）的基礎(chǔ)上，重新核準(zhǔn)、編印《天津市涉及外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)目錄》）。對(duì)外商投資企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以《收費(fèi)目錄》為準(zhǔn)。凡未經(jīng)批準(zhǔn)自行設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目，由市監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)部門按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）新批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)在申領(lǐng)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》的同時(shí)，發(fā)放《收費(fèi)目錄》；已成立的外商投資企業(yè)在年檢時(shí)發(fā)放《收費(fèi)目錄》。

（三）《收費(fèi)目錄》每年由市財(cái)政局、市物價(jià)局依據(jù)收費(fèi)項(xiàng)目變動(dòng)情況修訂調(diào)整，并于次年一月份公布。

二、二、行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“一卡制”收費(fèi)管理

（一）印制《外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)登記卡》（以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)登記卡》），發(fā)至全市外商投資企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一卡制”收費(fèi)，并逐步按照市級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)票款分離辦法對(duì)外商投資企業(yè)收費(fèi)。

（二）收費(fèi)單位對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行收費(fèi)時(shí)，必須出示市物價(jià)部門頒發(fā)的《收費(fèi)許可證》和《收費(fèi)員證》，嚴(yán)格按照《收費(fèi)目錄》所列收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并認(rèn)真填寫《收費(fèi)登記卡》。收費(fèi)單位不填寫《收費(fèi)登記卡》或收費(fèi)內(nèi)容未列入《收費(fèi)目錄》的，企業(yè)有權(quán)拒繳。

三、三、加大監(jiān)管力度

（一）建立協(xié)調(diào)會(huì)制度。由市外商投資辦公室、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市物價(jià)局等單位組成外商投資企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，適時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)收費(fèi)爭(zhēng)議與投訴。

（二）公布收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話：12358

（三）每半年由市監(jiān)察、物價(jià)部門對(duì)收費(fèi)單位收費(fèi)工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正與處罰。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局?jǐn)M定的天津市節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施

【發(fā)布單位】天津市

【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2007〕001號(hào) 【發(fā)布日期】2007-01-03 【生效日期】2007-01-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】天津市

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市水利局?jǐn)M定的天津市節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案（2006―2008年）的通知

(津政發(fā)〔2007〕001號(hào))

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市水利局?jǐn)M定的《天津市節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案（2006－2008年）》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年一月三日

天津市節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案

（2006－2008年）

天津是我國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)中心，濱海新區(qū)納入國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略布局使天津在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中處于更加重要的地位。天津地區(qū)水資源匱乏，為滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求，市委、市政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在推動(dòng)節(jié)約用水工作中取得了突破性進(jìn)展，2005年我市被國(guó)家命名為節(jié)水型城市并列為南水北調(diào)東中線受水區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)（試點(diǎn)期為2006年至2008年）。為鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，確保完成2008年通過國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查和完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，使水資源更好地服務(wù)于濱海新區(qū)開發(fā)開放和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的《天津市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃》（津政函〔2006〕86號(hào)）意見，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家對(duì)南水北調(diào)東中線受水區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)要求，以節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃為指南，堅(jiān)持用改革和創(chuàng)新的思路解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的水問題，全面推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)的制度、能力、法制、意識(shí)和文化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障，為南水北調(diào)東中線受水區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)提供示范，探索建設(shè)節(jié)水型社會(huì)新經(jīng)驗(yàn)。

二、工作目標(biāo)

按照2020年在全市范圍內(nèi)基本建設(shè)成節(jié)水型社會(huì)，2008年通過國(guó)家節(jié)水型城市復(fù)查和完成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的總體要求，確定以下試點(diǎn)期建設(shè)目標(biāo)：

（一）節(jié)水型社會(huì)良性運(yùn)行機(jī)制框架初步建立。水管理體制改革進(jìn)一步深化并取得明顯成效；水權(quán)制度框架體系初步形成；節(jié)水型社會(huì)的地方性法規(guī)和行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策、宣傳教育體系框架基本形成；全民節(jié)水和公眾參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）現(xiàn)代化水管理體系框架初步形成?；拘纬膳c水資源合理配置相適應(yīng)的工程體系，高新節(jié)水技術(shù)進(jìn)一步應(yīng)用和整合，節(jié)水型社會(huì)信息化基礎(chǔ)平臺(tái)和管理系統(tǒng)初步形成，水管理能力有明顯增強(qiáng)。

（三）水安全保障程度明顯增強(qiáng)?；窘鉀Q農(nóng)村飲水不安全問題，農(nóng)村飲水安全人口比例提高到70％以上；正常來水年份缺水率控制在10％以下；工業(yè)企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到100％，城市污水處理率不低于80％，城市再生水利用率不低于20％；深層地下水超采現(xiàn)象得到緩解，壓采地下水2000萬立方米；水生態(tài)環(huán)境得到改善，重點(diǎn)水生態(tài)系統(tǒng)基本需水得到一定程度保障。

（四）水資源利用效率和效益明顯提高。萬元GDP用水量降至71立方米以下，萬元工業(yè)增加值取水量降至24立方米左右，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到88％，城市供水管網(wǎng)漏失率降至13％以下，城區(qū)節(jié)水器具普及率達(dá)到100％，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0．65以上。

三、主要工作任務(wù)

按照《天津市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃》，我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)涉及水權(quán)制度體系建設(shè)、水資源管理體系建設(shè)、節(jié)水型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系建設(shè)、公眾參與體系建設(shè)、多水源調(diào)配與利用體系建設(shè)、各業(yè)微觀節(jié)水體系建設(shè)、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)、節(jié)水法律法規(guī)體系建設(shè)和科技體系與節(jié)水產(chǎn)業(yè)建設(shè)等十大體系建設(shè)內(nèi)容。本著全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，2006至2008年，我市開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)的工作思路是，以制度建設(shè)為核心，逐步建立節(jié)水自主運(yùn)行機(jī)制；以水資源統(tǒng)一管理為保障，統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)配置多種水資源；以鞏固城市節(jié)水成果為重點(diǎn)，全面達(dá)到節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)；以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水模式為突破口，實(shí)現(xiàn)工程與管理并重，推進(jìn)農(nóng)村用水改革。通過典型示范，探索試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，為全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

（一）水管理體制改革。

1.研究制定全市水務(wù)管理體制改革方案。從我市多水源供水格局的實(shí)際出發(fā)，參照國(guó)內(nèi)其他省市水務(wù)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一配置和高效利用為目標(biāo)，提出我市水務(wù)管理體制改革方案。

2.建立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及全市多個(gè)部門和各行各業(yè)。各區(qū)縣都要建立有效的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，成立以區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各職能部門參加的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，建立區(qū)縣――街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)――居委會(huì)和村民委員會(huì)三級(jí)節(jié)水管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化各級(jí)政府節(jié)水管理職能。

3.建立塘沽區(qū)涉水事務(wù)統(tǒng)一管理試點(diǎn)。塘沽區(qū)地處濱海新區(qū)，同時(shí)作為我市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，要進(jìn)一步深化現(xiàn)有的水資源管理體制，實(shí)現(xiàn)常規(guī)水資源和非常規(guī)水資源的統(tǒng)一配置管理，并逐步建立取水許可和排污許可的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成取水――用水――排水――保護(hù)的新型區(qū)域水資源可持續(xù)管理模式，為水資源高效利用提供體制保障。

（二）法律法規(guī)體系建設(shè)。

1.修訂、出臺(tái)取水許可管理規(guī)定。根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第460號(hào)）和《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》，修訂我市現(xiàn)行的取水許可管理規(guī)定，進(jìn)一步明確總量控制、定額管理的制度和取水許可的條件與程序，強(qiáng)化取水許可統(tǒng)一管理和水資源費(fèi)征收管理。制定出臺(tái)天津市實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法細(xì)則，規(guī)范全市范圍內(nèi)涉及地表水、地下水的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作。

2.制定出臺(tái)地下水資源管理相關(guān)法規(guī)。根據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》和《天津市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》，制定天津市地下水資源管理辦法，對(duì)我市地下水資源管理中的優(yōu)化配置、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度、水資源的有償使用、計(jì)劃用水和節(jié)約用水、地下水資源保護(hù)和污染防治等方面加以系統(tǒng)規(guī)范。

3.制定出臺(tái)與《天津市節(jié)約用水條例》相配套的規(guī)章。根據(jù)節(jié)水管理中存在的問題，依據(jù)《天津市節(jié)約用水條例》，制定計(jì)劃用水管理、水平衡測(cè)試管理、節(jié)水產(chǎn)品管理、節(jié)水“三同時(shí)”（即建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用）管理等規(guī)章制度，使具體的節(jié)水管理工作有法可依，提高管理效率。

（三）水權(quán)制度建設(shè)。

1.制定水資源配置方案。依照我市多水源供水格局，結(jié)合流域水量分配方案，制定全市水資源配置方案，將外調(diào)水、地表水和地下水等常規(guī)水資源和非常規(guī)水源統(tǒng)一進(jìn)行優(yōu)化配置，分配到各區(qū)縣以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境各個(gè)部門。各區(qū)縣依據(jù)此方案，在區(qū)縣內(nèi)部作進(jìn)一步分配。

2.推進(jìn)地表水總量控制管理。結(jié)合我市水利工程管理體制改革，加強(qiáng)河道內(nèi)水資源總量控制和計(jì)劃用水管理力度，以潮白新河總量控制管理為典型示范，編制潮白新河水權(quán)管理實(shí)施方案，對(duì)沿河各區(qū)縣潮白新河的初始水權(quán)進(jìn)行明晰，建設(shè)必要的控制工程，對(duì)寶坻、寧河、塘沽三區(qū)縣使用潮白新河水源進(jìn)行總量控制管理，為我市在海河流域?qū)嵤┧拷y(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上實(shí)施地表水總量控制管理探索經(jīng)驗(yàn)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)地下水總量控制管理。根據(jù)相關(guān)的地下水限采壓采規(guī)劃，確定全市各區(qū)縣地下水取水總量控制指標(biāo)；各區(qū)縣將市確定的取水總量控制指標(biāo)層層分解，實(shí)施地下水總量控制管理；加大地下水開采計(jì)量管理力度，為地下水總量控制管理提供技術(shù)支持。

4.實(shí)施以用水定額為基礎(chǔ)的城市水權(quán)管理模式。制定高等院校綜合用水定額，實(shí)施高校水權(quán)管理；建立高校系統(tǒng)用水者協(xié)會(huì)，以用水定額為基礎(chǔ)重點(diǎn)進(jìn)行行業(yè)計(jì)劃用水指標(biāo)的明細(xì)與分解、公共用水的科學(xué)管理與有效節(jié)約、行業(yè)用水的公共參與方式管理，為城市各行業(yè)用水管理提供示范。

（四）水資源管理制度建設(shè)。

1.實(shí)施總量控制下的取水許可管理。依據(jù)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，在總量控制的前提下，重新核定地下水取水許可水量，地?zé)崴⒌V泉水開發(fā)利用納入取水許可管理；開展地表水取水許可管理工作，外調(diào)水及主要河道直取河水用水戶一律納入取水許可管理范圍。

2.嚴(yán)格執(zhí)行水資源論證和水土保持方案審批制度。按照《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證力度，重點(diǎn)加強(qiáng)取水項(xiàng)目的水源論證比較分析，為實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用和取水許可審批提供技術(shù)支撐。未按規(guī)定進(jìn)行水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，水行政主管部門一律不予批準(zhǔn)取水許可，立項(xiàng)審批部門不予批準(zhǔn)立項(xiàng)。同時(shí)，按照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水?！?994〕513號(hào)），加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批工作，在項(xiàng)目可行性研究和批復(fù)階段必須有水行政主管部門審查批復(fù)的水土保持方案。

3.強(qiáng)化計(jì)劃用水管理。制定重要工業(yè)行業(yè)綜合用水定額，加大水平衡測(cè)試工作力度，改進(jìn)和完善計(jì)劃用水考核方式，擴(kuò)大計(jì)劃用水管理范圍，基建臨時(shí)用水、景觀用水、園林綠化用水等一律納入計(jì)劃用水管理范圍；加大用水信息共享，建立用水通報(bào)制度，市、區(qū)縣供水企業(yè)對(duì)其供水區(qū)域內(nèi)的非居民用水單位的用水量，應(yīng)依照《天津市節(jié)約用水條例》，按月及時(shí)通報(bào)節(jié)約用水主管部門，保證計(jì)劃用水考核率達(dá)到100％。

4.落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度。建設(shè)項(xiàng)目審批部門要與節(jié)水主管部門落實(shí)聯(lián)動(dòng)會(huì)審制度，確保新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。

（五）經(jīng)濟(jì)調(diào)控制度建設(shè)。

1．制定有利于多水源優(yōu)化配置的水價(jià)改革方案。建立充分體現(xiàn)我市水資源緊缺狀況的以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率、促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的水價(jià)機(jī)制，將調(diào)整水價(jià)和理順?biāo)畠r(jià)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，按照不同用戶的承受能力，建立多層次供水價(jià)格體系，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制對(duì)用水需求的調(diào)節(jié)作用，提高用水效率。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)水價(jià)改革。繼續(xù)提高城鎮(zhèn)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做好南水北調(diào)通水前水價(jià)接軌工作；完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法，將農(nóng)業(yè)供水各環(huán)節(jié)納入政府價(jià)格管理范圍，推行到農(nóng)戶的終端水價(jià)制度，改革農(nóng)業(yè)供水管理體制和水費(fèi)計(jì)收方式，創(chuàng)造條件逐步計(jì)量收費(fèi)；在寶坻、寧河、靜海等區(qū)縣開展農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)改革試點(diǎn)工作；農(nóng)村生活用水逐步取消包費(fèi)制，管網(wǎng)入戶地區(qū)一律裝表到戶，計(jì)量收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全。

3.加強(qiáng)水資源費(fèi)征收及管理力度。完善用水計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，提高水資源費(fèi)征收率，取締地下水用水包費(fèi)制；加強(qiáng)水資源費(fèi)使用管理，按照“取之于水、用之于水”的原則，水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護(hù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不少于水資源費(fèi)的80％。

（六）公眾參與體系建設(shè)。

1.參與式水管理組織建設(shè)。成立城市行業(yè)用水者協(xié)會(huì)，參與用水計(jì)劃的制定與調(diào)整、行業(yè)用水定額制定等工作，推進(jìn)行業(yè)節(jié)水工作；在有農(nóng)業(yè)的區(qū)縣成立不少于100個(gè)村級(jí)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，開展協(xié)會(huì)內(nèi)用水指標(biāo)分配、節(jié)水工程維護(hù)、水費(fèi)制定與收取等方面工作，成為農(nóng)民自主管水的組織。

2.節(jié)水型社會(huì)載體建設(shè)。制定相關(guān)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)水型社區(qū)（小區(qū)）、節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型生態(tài)校園、節(jié)水型區(qū)縣等創(chuàng)建和評(píng)比活動(dòng)。中心城區(qū)、濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)和武清區(qū)、寶坻區(qū)城市建成區(qū)都要按照建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》（建城〔2006〕140號(hào)）全面提升城市整體節(jié)水水平，各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)全部達(dá)標(biāo)，其他各縣城市建成區(qū)也要力爭(zhēng)達(dá)標(biāo)；以節(jié)水型企業(yè)取水量占全市非居民取水量比值計(jì)算，全市節(jié)水型企業(yè)覆蓋率達(dá)到15％以上；新建居民小區(qū)均應(yīng)符合節(jié)水型小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；建成高等院校節(jié)水生態(tài)示范校園。

3.建立深入、持久的節(jié)水宣傳機(jī)制。各級(jí)政府要在世界水日、中國(guó)水周、科技周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周等重要水事節(jié)日，開展廣泛的宣傳活動(dòng)，通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊等宣傳媒體，加大對(duì)資源稀缺、資源無價(jià)、資源的節(jié)約保護(hù)意識(shí)和節(jié)水的方式方法、節(jié)水的榮辱觀等方面的公益宣傳；充分利用三級(jí)節(jié)水網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常性的節(jié)水宣傳，使節(jié)水宣傳深入到企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村，按照《中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳的通知》（水辦〔2005〕382號(hào)）所確定的宣傳活動(dòng)推薦方案進(jìn)行，每年不少于4次。

4.建設(shè)節(jié)水教育基地。在現(xiàn)有灤水園節(jié)水教育基地的基礎(chǔ)上，再建成一處集水知識(shí)、節(jié)水文化、節(jié)水科技、節(jié)水教育為一體的我國(guó)北方最大的節(jié)水展示基地――節(jié)水科技園，培育現(xiàn)代水文化。

（七）鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果，加強(qiáng)各業(yè)微觀節(jié)水。

1.工業(yè)節(jié)水。依靠科技進(jìn)步，提高循環(huán)冷卻水系統(tǒng)濃縮倍率，采用先進(jìn)水處理技術(shù)，加大企業(yè)內(nèi)部再生水回用。以水循環(huán)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)零排放、石化行業(yè)提高濃縮倍率到4倍以上，冶金行業(yè)采用稠油水分離及中水回用技術(shù)、紡織行業(yè)推廣逆流漂洗及印染廢水深度處理回用技術(shù)；加強(qiáng)企業(yè)用水管理，推行行業(yè)綜合用水定額和計(jì)劃用水管理制度，健全企業(yè)節(jié)水管理機(jī)構(gòu)、建立節(jié)水獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，以管理促節(jié)水；通過不同行業(yè)節(jié)水減排示范，培育和樹立一批具有先進(jìn)節(jié)水水平的工業(yè)節(jié)水典范，帶動(dòng)全市工業(yè)整體節(jié)水水平的提高。

2.城市生活節(jié)水。繼續(xù)提高城市供水整體功能，加強(qiáng)城市供水管網(wǎng)管理和改造，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，加大供水管網(wǎng)設(shè)施改造，供水管網(wǎng)漏損率降至13％以下；新建居民小區(qū)應(yīng)按節(jié)水型居民小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，城市建成區(qū)在居民生活普及節(jié)水器具和采取節(jié)水措施的基礎(chǔ)上，向非居民用水單位普及節(jié)水器具，普及率達(dá)到100％；加大城市園林綠化節(jié)水力度，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家園林城市，對(duì)新建綠地優(yōu)先種植耐旱作物或采用節(jié)水灌溉方式，改造已建綠地灌溉方式，城市公共綠地推行節(jié)水灌溉；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校要加強(qiáng)用水管理，做到用水計(jì)劃到位、節(jié)水目標(biāo)到位、節(jié)水措施到位、節(jié)水制度到位。

3.農(nóng)村節(jié)水。在優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資力度，繼續(xù)發(fā)展以防滲渠道、低壓輸水管道為主體的節(jié)水灌溉工程，全市新增和改善農(nóng)田節(jié)水灌溉面積60萬畝，農(nóng)田節(jié)水灌溉面積累計(jì)達(dá)到355萬畝，占有效灌溉面積的62％，灌溉水利用系數(shù)提高到0.65；實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決200萬人的飲水不安全問題，農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)人口比例達(dá)到70％以上；加強(qiáng)農(nóng)村用水管理，建設(shè)井灌區(qū)和大型地表水灌區(qū)計(jì)量設(shè)施，改革農(nóng)業(yè)用水按畝收費(fèi)制度，推行計(jì)量收費(fèi)，成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，參與水管理。在大型灌區(qū)和地下水超采區(qū)，建設(shè)2至3處農(nóng)業(yè)用水綜合管理示范工程，實(shí)現(xiàn)初始水權(quán)分配、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量收費(fèi)和農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)自主管理水資源，為全市推進(jìn)農(nóng)業(yè)用水管理改革提供示范。

4.開發(fā)利用非常規(guī)水源。濱海新區(qū)按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推廣海水利用和海水淡化，海水淡化生產(chǎn)能力達(dá)到10萬噸／日以上規(guī)模，建成市開發(fā)區(qū)萬噸級(jí)海水淡化示范項(xiàng)目；擴(kuò)大再生水回用范圍，具備再生水使用條件的，優(yōu)先使用再生水源，實(shí)施中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)再生水回用工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、園林綠化等一批示范項(xiàng)目，有農(nóng)業(yè)的區(qū)和各縣在建設(shè)污水處理廠的同時(shí)，配套建設(shè)再生水回用農(nóng)業(yè)灌溉工程，全市再生水利用率達(dá)到20％以上；在薊縣山區(qū)發(fā)展集雨水窯，每年不少于100座，在平原地區(qū)挖掘現(xiàn)有蓄水工程設(shè)施的蓄水能力，平水年份攔蓄雨洪水不少于3億立方米；在有微咸水資源的井灌區(qū)，開發(fā)利用微咸水，發(fā)展咸淡水混灌和微咸水直接灌溉，有效控制和減少深層地下水資源開采量。

（八）水管理能力建設(shè)。

1.加強(qiáng)水資源信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)管理設(shè)施建設(shè)。按照實(shí)施地表水總量管理的實(shí)際需求，結(jié)合我市已建成的防汛監(jiān)控系統(tǒng)，做好地表水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)規(guī)劃；與控制地面沉降相結(jié)合，合理布局地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，建設(shè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全市地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)井自動(dòng)采集數(shù)據(jù)，為實(shí)施地下水總量控制管理服務(wù)；按照水功能區(qū)劃管理要求，定期對(duì)主要排污口門進(jìn)行水量水質(zhì)同步監(jiān)測(cè)；完善地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋主要地下水超采區(qū)。

2.推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)管理信息化進(jìn)程。在健全節(jié)水管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，建設(shè)天津市節(jié)水型社會(huì)信息管理平臺(tái)，建立用水、節(jié)水信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化管理，構(gòu)建區(qū)域節(jié)水網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)節(jié)水信息統(tǒng)一管理，提高全市節(jié)約用水管理水平。

（九）水生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)。

1.有效控制地面沉降。加強(qiáng)地下水管理，落實(shí)分區(qū)地下水管理措施，合理確定深層地下水總量開采控制指標(biāo)，以塘沽區(qū)、大港區(qū)、漢沽區(qū)、西青區(qū)、武清區(qū)和中心城區(qū)為控采壓采重點(diǎn)，推進(jìn)水源轉(zhuǎn)換工作，壓采不少于2000萬立方米，有效控制地面沉降。

2.加快水污染防治工程建設(shè)。啟動(dòng)建設(shè)雙林污水處理廠和東郊再生水廠以及區(qū)縣污水處理廠，城市污水處理率達(dá)到80％以上。

3.加強(qiáng)水功能區(qū)管理。盡快出臺(tái)天津市水功能區(qū)劃；水利部門按照水功能區(qū)管理目標(biāo)，核定水域納污能力，向環(huán)保部門提出各河段限制排污總量意見；環(huán)保部門根據(jù)限制排污總量意見，將排污總量分解到各入河排污口，實(shí)施排污許可管理。

4.建設(shè)水生態(tài)治理示范工程。以外環(huán)河和于橋水庫(kù)水生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn)，采用土地處理、生物床、生物菌等綜合水處理工藝技術(shù)，實(shí)施城市水環(huán)境改善和水源保護(hù)示范工程，為改善城市河湖和水源地水質(zhì)提供技術(shù)支撐。

四、保障措施

（一）組織保障。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人民政府對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善節(jié)水型社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和合作機(jī)制；節(jié)水型社會(huì)建設(shè)主要指標(biāo)要納入對(duì)各區(qū)縣人民政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行定期檢查、年終考核制度，考核結(jié)果要予以公布，對(duì)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，市政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）資金保障。市政府有關(guān)部門應(yīng)設(shè)立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金，以保障試點(diǎn)建設(shè)工作順利實(shí)施；各職能部門要按照責(zé)任分工，加大專項(xiàng)資金投入力度，形成節(jié)水型社會(huì)建設(shè)穩(wěn)定的資金投入渠道，確保節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

（三）加大節(jié)水宣傳教育力度。要把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作作為今后一段時(shí)期宣傳的重點(diǎn)，采取行之有效的措施在全市范圍營(yíng)造建設(shè)節(jié)水型社會(huì)輿論氛圍，不斷提高公眾的節(jié)水意識(shí)和參與能力。通過充分宣傳、廣泛動(dòng)員，讓公眾了解我市水情和建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的緊迫性，形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍。對(duì)在節(jié)水型社會(huì)建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物和節(jié)水型企業(yè)（單位）在新聞媒體上發(fā)布予以宣傳。

五、考核驗(yàn)收

各區(qū)縣、各部門按照《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》和試點(diǎn)建設(shè)主要任務(wù)，于2007年2月底制定完成本區(qū)縣、本部門具體實(shí)施方案，分解任務(wù)、落實(shí)項(xiàng)目。市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組將于2007年12月進(jìn)行中期檢查，2008年12月進(jìn)行最終驗(yàn)收。各區(qū)縣、各部門要在自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真寫出節(jié)水型城區(qū)建設(shè)總結(jié)材料并提出驗(yàn)收申請(qǐng)；各示范項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位也要認(rèn)真寫出示范項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)材料并提出驗(yàn)收申請(qǐng)，以上材料均要報(bào)送市建設(shè)節(jié)水型社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附件：天津市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解表

天津市水利局

二○○六年十月二十六日

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