第一篇：淺談地方審計機關(guān)如何參與反腐敗案件協(xié)調(diào)工作

淺談地方審計機關(guān)如何參與反腐敗案件

協(xié)調(diào)工作

反腐敗是我國審計機關(guān)的一項法定職責，也是一項歷史使命，審計機關(guān)在反腐敗工作中具有獨特的法律地位，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。我國《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中規(guī)定要“加強紀檢、審判、檢察、公安、監(jiān)察、審計等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合，建立跨區(qū)域協(xié)作辦案及追逃、追贓機制，完善相關(guān)程序，形成整體合力”。隨著國家審計機關(guān)各項制度的不斷完善，國家審計署在反腐敗工作中作出了卓越的貢獻，而地方審計機關(guān)由于種種原因，成績不甚理想，筆者根據(jù)多年的審計工作經(jīng)驗，就地方審計機關(guān)如何參與反腐敗案件協(xié)調(diào)工作談談自己的看法。

一、發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用，把好反腐倡廉源頭關(guān)口

（一）審計監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)腐敗問題的前沿陣地。近幾年的審計工作表明，一些常規(guī)性的審計工作中，能及時發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題，或者能及時發(fā)現(xiàn)容易滋生腐敗行為的漏洞。長期的審計實踐也表明，凡是經(jīng)濟領(lǐng)域中的違紀違法犯罪活動一般都能從資金往來中抓住蛛絲馬跡。審計機關(guān)在審計過程中，依法運用獨有的技術(shù)方法能及時發(fā)現(xiàn)和掌握貪污、偷稅漏稅、造假賬、化公為私，騙取財政資金、違規(guī)處臵國有資產(chǎn)和資金以及各種損失浪費問題的第一手資料，從而為反腐敗斗爭提供準確的線索和信息。就筆者所在的區(qū)來看，近兩年，共對全區(qū) 家部門和單位進行了審計，審計查出問題資金 億元，查出很多共性方面的問題，如：私設(shè)小金庫、擠占挪用、亂收費、擴大開支范圍、亂列支出、國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、偷漏稅金、轉(zhuǎn)移支出、套取財政資金、以權(quán)謀私等，一些問題在審計督促下，相關(guān)單位積極開展整改，取得了較好成效，一些重大違紀違規(guī)問題移送了紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。

（二）審計監(jiān)督是查處腐敗案件的重要方式。對一些經(jīng)濟上的違紀違法以及錯誤決策導致的腐敗行為和現(xiàn)象，各地反腐敗案件協(xié)調(diào)工作成員單位在監(jiān)督中還是有一定的局限性。而審計具有經(jīng)濟監(jiān)督的專門技術(shù)和方法，將審計、紀檢監(jiān)察、司法機關(guān)等部門的監(jiān)督力量有機聯(lián)合起來，協(xié)同合作，能更有限地實現(xiàn)優(yōu)勢互補，形成監(jiān)督的整體合力。近兩年，我們審計局先后參與配合區(qū)紀委、區(qū)檢察院對全區(qū)三公經(jīng)費進行清理，對區(qū)住建局綠化工程、原云溪區(qū)輪渡所進行審計等。審計成果多次與紀委、檢察機關(guān)實行共享，審計檔案被區(qū)紀委、區(qū)檢察院多次調(diào)閱，并提供審計報告和審計證據(jù)復制件 余份。

（三）審計監(jiān)督是預防腐敗發(fā)生的重要手段。這幾年，審計為了適應國家反腐敗建設(shè)的需要，由過去單一的事后審計逐步向事前、事中和事后審計相結(jié)合轉(zhuǎn)變。審計中，堅持“審、幫、促”相結(jié)合，通過審計發(fā)現(xiàn)管理漏洞，提出有效建設(shè)幫助整改，從源頭上預防和治理產(chǎn)生腐敗。對一些普遍性、傾向性的問題，通過研究分析，積極上報專門審計信息，注重從完善制度、加強管理、健全機制等方面提出建設(shè)，使區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門能及時采取措施，完善制度，堵塞漏洞。審計在從根本上解決問題，從源頭上預防和治理腐敗，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。如：這幾年，我局在政府投資這一塊，加大了審計監(jiān)督力度，重點審計工程預算高估冒算，弄虛作假；工程管理混亂，偷工減料；違法投資項目招標規(guī)定，謀取私利等問題。針對這些問題，審計局前移監(jiān)督關(guān)口，提前介入，對重點投資工程項目全程跟蹤審計，嚴把工程招投標、施工過程、工程決算、工程造價等重要關(guān)口，以預防、揭露和查處投資領(lǐng)域的腐敗問題。近兩年，完成政府投資項目及區(qū)直機關(guān)投資項目 個，送審金額 億元,審減金額 億元,追回損失資金 萬元，提供稅源增加財政收入 萬元，審計處理上繳財政 萬元，合計為區(qū)政府增收節(jié)支 億元。

二、建立健全懲治和預防腐敗體系，推動反腐倡廉建設(shè)

為確保反腐敗案件協(xié)調(diào)工作的順利開展，取得成效，地方審計機關(guān)應充分考慮審計機關(guān)職責情況，制訂完善了相關(guān)制度，構(gòu)建了工作運行機制，為開展反腐敗案件協(xié)調(diào)工作奠定制度保障。

（一）健全制度，明確任務。地方審計機關(guān)要出臺各相應配套制度，將反腐敗案件協(xié)調(diào)工作的要求及內(nèi)容融入制度之中，落實在干部職工的具體工作中，落實在審計執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)中。對不認真發(fā)現(xiàn)案件線索，發(fā)現(xiàn)案件線索不認真查實，發(fā)現(xiàn)案件線索情況不上報、不反映、不向紀檢監(jiān)察機關(guān)或檢察機關(guān)移交的要追究相關(guān)人員責任；對外單位移送情況、社會舉報不認真辦理，對反腐敗案件協(xié)調(diào)工作不配合、不參與、不落實的要追究相關(guān)人員責任。以完善的制度保障反腐敗案件協(xié)調(diào)工作的順利實施。

（二）加強督查，強化考評。將反腐敗案件協(xié)調(diào)工作納入機關(guān)崗位責任制之中，作為科室責任制和職工個人崗位責任制的重要內(nèi)容，逐項逐條加以具體規(guī)定、量化評分。就筆者了解，一些地方審計機關(guān)與各科室簽訂責任狀，其中應明確規(guī)定各科室必須向局長辦公會提交案件線索多少條。同時，要求科室做好反腐敗案件協(xié)調(diào)的配合、參與、情況反映、信息共享等工作，并對各個環(huán)節(jié)予以量化評分。實行動態(tài)跟蹤檢查，一月一檢查，一季一考評，一年一考核，將考核結(jié)果與股室及職工個人評先評優(yōu)、進步晉升相掛鉤。

三、現(xiàn)實困難

1、審計執(zhí)法環(huán)境需要進一步優(yōu)化。一些案件線索，我們在移送后，由于種種原因，最后不了了之。長時間這樣，個別單位和部門對法律意識更趨淡漠，問題會越積越多。個別領(lǐng)導干部和職工膽子越來越大，甚至滑向犯罪的深淵。

2、審計手段有限，查處案件難度不斷加大。審計作為行政執(zhí)法監(jiān)督部門，其手段主要是對經(jīng)濟活動過程及會計賬簿、報表等資料的審計查證，從而揭示和發(fā)現(xiàn)問題。但法律明確規(guī)定的強制手段有限，致使在審計發(fā)現(xiàn)問題線索后，要找有關(guān)當事人核實或外調(diào)相關(guān)人員，往往得不到主動配合，給審計的調(diào)查取證、審理定性增加了難度，也使個別問題無法深入突破。

四、建議意見

1、加強協(xié)作溝通。各成員單位在案件查處過程中，及時與有關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，必要時提請?zhí)崆敖槿搿?/p>

2、強化成果共享。對于已移送的案件線索，相關(guān)部門要保持聯(lián)系，通報案件的后續(xù)進展情況，實現(xiàn)成果共享，及時進行總結(jié)、查找不足，不斷提高移送案件的質(zhì)量。

3.健全“預警”機制。通過對經(jīng)濟運行中存在的體制、機制問題的分析，提出了強化管理，健全體制、機制的建議，提前“預警”，降低各類財經(jīng)違規(guī)違紀行為，并加大對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度。

第二篇：區(qū)委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗工作的規(guī)定

青山區(qū)委制定實施《區(qū)委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組 關(guān)于進一步加強反腐敗查辦案件組織協(xié)調(diào)工作的規(guī)定》

近期，為進一步加強反腐敗查辦案件工作力度，青山區(qū)委制定實施《區(qū)委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組關(guān)于進一步加強反腐敗查辦案件組織協(xié)調(diào)工作的規(guī)定》。

一是成立由區(qū)紀委監(jiān)察、組織、政法、法院、檢察院、公安、審計等機關(guān)和部門的主要領(lǐng)導或分管案件工作的領(lǐng)導同志組成的區(qū)委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組。

二是明確協(xié)調(diào)小組職責。區(qū)委明確反腐敗協(xié)調(diào)小組具有掌握反腐敗工作中有關(guān)大案要案的主要情況，并負責大案要案的查處的檢查、督促，負責處理各執(zhí)紀、執(zhí)法機關(guān)的關(guān)系與處理在查處大案要案中存在的問題。

三是明確反腐敗各成員單位在反腐敗工作的任務與職責。區(qū)紀委負責對協(xié)調(diào)小組會議情況的綜合和案件移交工作的情況的收集整理等，并依黨紀規(guī)定獨立辦案。并對法院、檢察院等單位的辦案工作職責等都作出了明確規(guī)定。要求各執(zhí)紀、執(zhí)法機關(guān)與部門必須按規(guī)定及時向區(qū)紀委通報黨員干部違紀違法線索與案件。

（劉子舟）

第三篇：淺議地方審計機關(guān)的“免疫系統(tǒng)”功能

劉家義審計長關(guān)于審計“免疫系統(tǒng)”功能的提出，是對審計理論和實踐的巨大創(chuàng)新，對于審計機關(guān)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進審計事業(yè)的科學發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。各地審計機關(guān)，必須深入領(lǐng)會審計“免疫系統(tǒng)”論的精神內(nèi)涵，以科學的審計理念和方法推進審計工作又好又快發(fā)展，維護地方經(jīng)濟社會的安全與健康運行。

一、要深入理解審計“免疫系統(tǒng)”論的精神內(nèi)涵

“免疫”是機體對侵入人體的微生物及其毒素具有抵抗力的現(xiàn)象。人體內(nèi)的免疫系統(tǒng)，是人體抵御病菌侵犯的最重要的保衛(wèi)系統(tǒng)，是保障人體健康不可或缺的重要組成部分。而審計作為國家民主法制建設(shè)的重要組成部分，能在第一時間感知和抵御違法違規(guī)等“病害”侵蝕的風險，并及時揭示、查處、消除這些“病害”。審計在國家經(jīng)濟社會運行中的地位和作用，恰如一個人的“免疫系統(tǒng)”。因此，“免疫系統(tǒng)”論是對審計本質(zhì)的科學而形象的高度概括。他不僅回答了審計是什么，為什么要搞審計，而且回答了審計在經(jīng)濟社會發(fā)展中到底要發(fā)揮什么樣的作用。從“免疫系統(tǒng)”的含義和審計工作的職能特點分析，審計“免疫系統(tǒng)”功能應包含以下內(nèi)容：一是預警功能。加強審計，經(jīng)常為經(jīng)濟發(fā)展“號脈”，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域中的不真實、不合法、不合規(guī)、效益低下等傾向性、苗頭性問題，判斷經(jīng)濟安全和健康狀況，防范重大違法違紀問題發(fā)生；二是揭示功能。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，及時向黨委、政府報告，向被審計單位反饋，向有關(guān)部門通報，并在一定范圍內(nèi)公開。讓有關(guān)方面了解“病情”，引起警覺和重視；三是去除功能。依法處理糾正問題，嚴懲嚴重違法違紀單位和責任人，切實殺滅“病菌”，消除“病灶”；四是服務功能。對流行普遍、危害較大、影響突出的“病害”，要分析“疫情”，剖析“病因”，列出“清單”，開出“處方”，提請黨委、政府和有關(guān)方面采取措施，阻擊違法違規(guī)問題的擴大和蔓延，杜絕問題的重復發(fā)生和“死灰復燃”；五是發(fā)揮修補功能。責令和幫助被審計單位“亡羊補牢”,落實審計決定和建議, 修復管理中存在的漏洞和缺陷，糾正存在的問題,挽回損失。要通過“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，使整個社會的財經(jīng)法紀意識不斷增強，領(lǐng)導干部的依法理財水平提高，財政經(jīng)濟秩序不斷好轉(zhuǎn)，資金違法違規(guī)率明顯下降，資金使用效益大幅提高，最終達到維護國家經(jīng)濟社會安全運行的目標。

二、要明確 “免疫系統(tǒng)”論對審計任務的要求

劉家義審計長指出：“作為經(jīng)濟社會運行的免疫系統(tǒng)，維護國家安全是審計工作的第一要務，只有國家安全有了保障，國家利益才能有保障，民主、民生和公平正義才能有保障，才能促進全社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！辈娬{(diào)審計機關(guān)要在法定職責內(nèi)關(guān)注經(jīng)濟安全，在把握審計工作的首要任務上做到“六個高度自覺”。各地審計機關(guān)應該按照這一要求，結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展實際，科學確定審計工作任務。

一是加強財政審計，促進財政健康運行。財政是國民經(jīng)濟的主體，在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔著大量的公共事物。財政安全是經(jīng)濟社會安全的首要環(huán)節(jié)。各地審計機關(guān)應堅持以構(gòu)建和完善公共財政體系為目標，加強財政審計。要深化財政預算執(zhí)行審計，審計預算編制的科學性、預算執(zhí)行的嚴肅性、預算收入的合規(guī)性、預算支出的效益性、財政分配的公平性、預算平衡的真實性，揭示和查處違反《預算法》、擾亂財政秩序、不利于公共財政建設(shè)的行為，促進提高財政預算管理水平；部門預算執(zhí)行審計，要審計定員定額情況、預算細化情況、項目預算編制情況，看有無以少報多、虛假預算問題。審計部門預算執(zhí)行是否嚴格，有無不按預算使用資金、擠占挪用項目資金、截留應上繳的財政收入等問題。促進部門預算執(zhí)行規(guī)范、有序。要擴大財政審計范圍，力爭五年對一級預算單位審計一遍。加強與一級預算單位關(guān)系密切的重點二三級單位的審計監(jiān)控，注意從總體上把握和分析部門預算單位的預算執(zhí)行情況，促進加強和改進管理，使一級單位預算管理達到規(guī)范要求，二三級預算單位違法違規(guī)問題明顯下降。同時，適應財政管理體制改革的需要，加強下級政府財政決算審計，探索部門決算審簽制度。

二是加強民生審計，維護社會公平正義。民生建設(shè)是十七大確定的一項重要任務，與人民群眾的利益息息相關(guān)。審計機關(guān)必須高度關(guān)注民生，著力發(fā)現(xiàn)惠民政策、資金運行中存在的問題，并通過審計手段加以解決。加強扶貧、投資、救災等資金的審計，檢查相關(guān)政策和資金的落實情況，查處損害農(nóng)民群眾利益的問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；加強社會保障資金審計，保證社會保障資金安全完整和保值增值。對養(yǎng)老、醫(yī)療、救災等款物要每兩年進行一次審計，嚴查其中的違法違規(guī)問題，確保人民群眾的“養(yǎng)老錢”、“看病錢”、“救命錢”不被侵蝕。加強對住房、教育、就業(yè)、移民等資金的審計，促進社會公平和社會主義和諧社會建設(shè)。當前，尤其要做好擴大內(nèi)需新增項目和資金的審計監(jiān)督，對項目

第四篇：反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作規(guī)則

反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作規(guī)則

第一條為切實加強反腐倡廉建設(shè)，推動全縣反腐敗工作深入開展，保證中央和省、市、縣委反腐敗工作部署貫徹落實，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中央紀委《關(guān)于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》、中共甘肅省委《反腐敗工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作規(guī)則》、中共蘭州市紀委《蘭州市反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組工作規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定本規(guī)則。

第二條縣反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組(以下簡稱“協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組”)在縣委領(lǐng)導下開展工作，負責全縣反腐敗工作中重大問題和查辦重大腐敗案件的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，形成反腐敗工作合力，促進反腐敗工作深入進行。

第三條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長由縣委常委、縣紀委書記擔任，副組長由縣委常委、縣委政法委書記和縣委常委、縣政府分管副縣長擔任;成員由縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣委政法委、縣委督查室、縣政府督查室、縣編辦、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣審計局、縣政府法制辦、縣信訪局等部門領(lǐng)導同志以及縣紀委分管案件的副書記組成。

協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣紀委，辦公室主任由縣紀委分管案件的副書記擔任。具體業(yè)務由縣紀委案件檢查室承辦。

第四條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組依照黨內(nèi)條規(guī)和國家法律、法規(guī)的規(guī)定開展工作，履行以下職責：

(一)協(xié)調(diào)處理貫徹落實中央及省、市、縣委關(guān)于反腐敗工作的安排部署和重大問題；

(二)協(xié)調(diào)查處涉及黨政領(lǐng)導干部的重大違紀違法案件；

(三)領(lǐng)導和協(xié)調(diào)查處影響大、涉及面廣、群眾反映強烈的重大案件，解決各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)協(xié)同查辦案件工作中出現(xiàn)的重大問題；

(四)研究落實中央和省、市、縣領(lǐng)導對查辦大案要案批示措施；

(五)全縣反腐敗工作中其它重大事項的組織協(xié)調(diào)。

第五條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室履行以下職責：

(一)負責協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議議題的收集、會務工作和會議文件的整理、印發(fā)、歸檔;

(二)跟蹤督辦協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議決定事項，并做好督辦過程和辦理結(jié)果的記錄；

(三)收集、掌握有關(guān)案件查辦進展情況，負責重大案件查處工作的日常協(xié)調(diào)、溝通;

(四)完成協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及小組成員交辦的其他任務。

第六條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組主要以定期召開會議，研究協(xié)調(diào)解決反腐敗重大問題的方式開展工作。會議每半年召開一次。必要時，可根據(jù)實際需要召開。

第七條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議由組長召集、主持。會議議題由小組各成員提出并經(jīng)組長確定。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室主任和議題涉及的相關(guān)部門負責同志列席會議。因工作需要，可協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門領(lǐng)導同志參加。

第八條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議決定事項主要以會議紀要、實施意見、工作安排意見等形式印發(fā)有關(guān)單位和部門貫徹落實。

第九條實行協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組決定事項貫徹落實情況報告反饋制度。有關(guān)部門應當按照協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議的要求，向協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室報告貫徹落實的情況。在貫徹落實過程中遇到問題或困難的，應隨時向協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室反映，協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室應及時向協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長報告。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長應采取相應措施進行協(xié)調(diào)，必要時可召開協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議協(xié)調(diào)解決。

第十條大案要案的查處應成立辦案領(lǐng)導小組，并對協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組負責。協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組組長及成員應及時對辦案工作涉及的重大問題予以指導。

第十一條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)查辦反腐敗大案要案，應及時向上級紀委和縣委、縣委主要領(lǐng)導報告進展情況。

第十二條為貫徹落實本規(guī)則，協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組建立“榆中縣反腐敗查處大案要案工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度”。聯(lián)席會議有關(guān)制度另行制定。

第十三條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員、相關(guān)部門(單位)要積極履行職責，認真貫徹落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組會議決定事項。工作敷衍、推諉，或不負責任，造成嚴重后果的，將依法進行問責。

第十四條協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組各成員所在單位應明確具體承辦部門和人員，負責與協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室的日常聯(lián)系溝通。

第十五條本規(guī)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：反腐敗工作協(xié)調(diào)小組職責及工作制度

濟南市反腐敗工作協(xié)調(diào)小組

職責及工作制度

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中央紀委《關(guān)于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，現(xiàn)就反腐敗工作協(xié)調(diào)小組的工作職責、工作制度提出如下意見：

一、工作職責

1、根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于反腐敗工作的總體部署，結(jié)合本地實際，定期或不定期通報反腐敗工作情況，分析本地區(qū)反腐敗斗爭形勢，研究對策，向市委提出具體建議和措施，協(xié)助抓好反腐敗工作部署。

2、在市委統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織協(xié)調(diào)各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)單位發(fā)揮職能優(yōu)勢和工作積極性，加大查處大案要案和源頭治腐等重點工作的協(xié)調(diào)力度，分配需要由各成員單位共同承擔的工作任務，形成反腐敗工作的整體合力。

3、加強監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決反腐敗工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，特別是領(lǐng)導干部違法違紀案件的立案、查處問題，保證各項工作順利開展。

4、完成市委交辦的其他任務。

二、工作制度

（一）聯(lián)席會議制度

5、聯(lián)席會議由反腐敗工作協(xié)調(diào)小組組長召集并主持，原則上每半年召開一次。特殊情況下，反腐敗工作協(xié)調(diào)小組組長可召集有關(guān)單位參加的臨時會議，或直接與有關(guān)成員單位磋商解決有關(guān)問題。根據(jù)工作需要，可請有關(guān)單位人員列席會議。

6、聯(lián)席會議主要任務是，傳達貫徹中央和省委、市委反腐敗工作有關(guān)精神，總結(jié)交流有關(guān)反腐敗工作的情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，研究部署下一階段工作。

7、聯(lián)席會議議題由協(xié)調(diào)小組辦公室提出，并與協(xié)調(diào)小組成員單位協(xié)商確定。會議決定的事項以會議紀要等形式印發(fā)與會各方，并由市紀委負責督查落實。

（二）協(xié)同辦案制度

8、建立反腐敗大案要案協(xié)調(diào)工作機制，需要幾個單位共同查辦的重要、復雜案件，可提請市反腐敗工作協(xié)調(diào)小組研究，確定牽頭單位和協(xié)查單位。各成員單位應增強協(xié)作配合意識，及時互通信息，相互支持，優(yōu)勢互補，進一步加大查處大案要案的工作力度。

9、各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)之間應及時通報重要案件線索，移送案件資料，反饋執(zhí)紀執(zhí)法情況，實行資源共享。司法機關(guān)查辦的案件中，涉及到黨員干部的問題，審計、財政、稅務、物價等部門在行政執(zhí)紀執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的黨政機關(guān)和黨員干部的違紀違法問題，應及時通報紀檢監(jiān)察機關(guān)。紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦的案件中觸犯刑律 或其他行政法規(guī)的，應主動將案件情況通報司法機關(guān)和行政執(zhí)法機關(guān)。

10、在保證各執(zhí)紀執(zhí)法部門依法獨立行使職權(quán)的前提下，協(xié)調(diào)解決紀檢監(jiān)察機關(guān)與執(zhí)法機關(guān)在重要案件的調(diào)查、移送和定性、處理等方面出現(xiàn)的問題。

（三）檢查督辦制度

11、組織有關(guān)部門對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭開展情況進行檢查，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，及時整改。重點督查牽頭部門、有關(guān)職能部門對組織協(xié)調(diào)中布置的任務是否落實，措施是否到位，工作是否有力，成效是否明顯。

12、對檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向市委報告。對行動遲緩、工作不力的督促認真整改，確保反腐倡廉工作健康發(fā)展。

（四）信息綜合反饋、重要情況通報制度

13、各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名，負責信息的收集、整理、分析、報送和反饋等工作。

14、建立反腐敗工作協(xié)調(diào)小組成員單位的聯(lián)系和溝通機制，及時匯總和定期反映反腐敗工作信息。