第一篇：甘肅省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
甘肅省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)稱為礦業(yè)權(quán)。礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作、重組改制等。
第三條 省級(jí)審批發(fā)證礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人必須是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人。
第四條 有下列情形之一，需要變更礦業(yè)權(quán)主體的，礦業(yè)權(quán)人必須提出礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理變更登記手續(xù)。
（一）礦業(yè)權(quán)出售給其他法人；
（二）礦業(yè)權(quán)人引進(jìn)他人資金、技術(shù)、管理等，需要設(shè)立合作、合資法人進(jìn)行勘查開采的；
（三）礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司，需要將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)給上市公司的；
（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第五條 有下列情形之一的，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)中止：
（一）探礦權(quán)、采礦權(quán)已超過有效期的，探礦權(quán)因面積縮減無法延續(xù)或保留期滿的；
（二）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的；
（三）礦業(yè)權(quán)正處于訴訟或仲裁期間，尚未取得生效法律文書的；
（四）轉(zhuǎn)讓方或受讓方有礦產(chǎn)資源違法行為，尚未處理的，或者礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰尚未執(zhí)行完畢的；
（五）依法應(yīng)當(dāng)中止礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的其他情形。
第六條 省屬國(guó)有地勘單位的礦業(yè)權(quán)必須采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開轉(zhuǎn)讓。
特殊情況確需協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，必須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第七條 礦業(yè)權(quán)人不得以承包經(jīng)營(yíng)方式變相轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。
第八條 嚴(yán)格限制探礦權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，禁止采礦權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。
特殊情況確需轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)部分勘查區(qū)域的，必須經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理分立登記后，方可申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓。
第九條 轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地礦業(yè)權(quán)的，按照財(cái)政部、國(guó)土資源部相關(guān)規(guī)定處置。
第二章 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件和準(zhǔn)入管理
第十條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）持有探礦權(quán)滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源；
（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；
（三）探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；
（四）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；
（五）國(guó)土資源部規(guī)定的其他條件。
第十一條 涉及中央或地方財(cái)政出資勘查的探礦權(quán)，探礦權(quán)持有單位在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的同意。
第十二條 以協(xié)議出讓方式取得探礦權(quán)的，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。
第十三條 探礦權(quán)受讓人，應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立企業(yè)法人或事業(yè)單位法人資格。
第三章 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓條件和準(zhǔn)入管理
第十四條 采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；
（二）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；
（三）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；
（四）國(guó)土資源部規(guī)定的其他條件。
第十五條 除母公司與全資子公司之間的采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓外，以協(xié)議出讓方式取得的采礦權(quán)投產(chǎn)未滿5年不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。
第十六條 采礦權(quán)受讓人，應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立企業(yè)法人資格。
第四章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記
第十七條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，由申請(qǐng)人直接向礦業(yè)權(quán)所在地的市（州）國(guó)土資源行政主管部門提交申請(qǐng)資料，經(jīng)市（州）國(guó)土資源行政主管部門簽署意見后，報(bào)省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門審批。
屬于本辦法第六條第二款協(xié)議轉(zhuǎn)讓情形的，還應(yīng)報(bào)省人民政府審定。
第十八條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，審批管理機(jī)關(guān)將轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)在其門戶網(wǎng)站及國(guó)土資源部網(wǎng)站予以公示。
公示無異議的，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人、受讓人應(yīng)通過省人民政府政務(wù)大廳向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交本辦法第十九條或第二十條規(guī)定的資料。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十九條 申請(qǐng)人辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓及變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料。
（一）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)資料：
（1）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；
（2）探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；
（3）勘查許可證復(fù)印件；
（4）受讓人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；
（5）自取得探礦權(quán)以來歷年使用費(fèi)繳費(fèi)證明；
（6）取得探礦權(quán)以來礦產(chǎn)資源勘查情況的報(bào)告；
（7）探礦權(quán)有償取得（處置）憑證；
（8）歷年勘查項(xiàng)目投入明細(xì)表（加蓋單位財(cái)務(wù)章及單位公章）；
（9）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
省屬國(guó)有地勘單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)的，還應(yīng)提交其上級(jí)主管部門出具的同意轉(zhuǎn)讓及勘查資金來源證明文件。
（二）探礦權(quán)變更申請(qǐng)資料：
（1）勘查許可證原件；
（2）探礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書（受讓人填報(bào)）；
（3）受讓人與勘查單位簽訂的委托勘查合同及勘查單位勘查資質(zhì)證書復(fù)印件；
（4）銀行出具的資金證明文件；
（5）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
第二十條 申請(qǐng)人辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓及變更登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列資料。
（一）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)資料：
（1）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)登記書；
（2）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；
（3）采礦許可證（正本、副本）復(fù)印件；
（4）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告（包括取得采礦權(quán)以來的礦產(chǎn)資源開采情況，并附受讓人的資金、設(shè)備、人員條件的證明材料）；
（5）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件；
（6）受讓人的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（7）采礦權(quán)有償取得（處置）憑證；
（8）采礦權(quán)使用費(fèi)、礦補(bǔ)費(fèi)、資源稅繳清憑證；
（9）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件；須經(jīng)本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)同意的，同時(shí)提交國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
（二）采礦權(quán)變更申請(qǐng)資料：
（1）采礦許可證（正本、副本）原件；
（2）采礦權(quán)變更申請(qǐng)登記書（受讓人填報(bào)）；
（3）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他資料。
第二十一條 轉(zhuǎn)讓合同自礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)之日起生效。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)，由登記管理機(jī)關(guān)依照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條規(guī)定予以處罰。
第二十三條 礦業(yè)權(quán)人將礦業(yè)權(quán)承包給他人開采、經(jīng)營(yíng)的，登記管理機(jī)關(guān)依照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條規(guī)定予以處罰。
第二十四條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方對(duì)其提供的申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)；通過隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料等方式騙取國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，該轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)無效，批準(zhǔn)文件撤銷，并按非法轉(zhuǎn)讓查處，列入礦業(yè)權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
第二十五條 違反本辦法第二條、第五條、第六條和第十一條轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行合作合資的，按照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第二十六條 省屬地勘單位、國(guó)有企業(yè)的上級(jí)主管部門、市（州）國(guó)土資源行政主管部門必須嚴(yán)格審查上報(bào)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)資料，并對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十七條 國(guó)土資源行政主管部門未依照本辦法的規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級(jí)國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六章附則
第二十八條 本辦法涉及的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，僅限于《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及配套法規(guī)規(guī)定由省級(jí)審批的或國(guó)土資源部授權(quán)我省國(guó)土資源行政主管部門審批的項(xiàng)目。
第二十九條 市（州）國(guó)土資源行政主管部門可參照本辦法制訂相關(guān)辦法。
第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
第二篇：青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法的通知
（青政辦〔2007〕132號(hào)）
西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
青海省人民政府辦公廳
二〇〇七年八月十三日
青海省礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一條 為規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，維護(hù)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，保護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。
第三條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市、重組改制、贈(zèng)與、繼承等。
礦業(yè)權(quán)的出租、抵押按照礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件和程序進(jìn)行管理，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第四條 省政府國(guó)土資源主管部門是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全?。▏?guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門審批發(fā)證的除外）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。
州（地、市）、縣（市、行委）政府國(guó)土資源主管部門協(xié)助上級(jí)國(guó)土資源主管部門開展礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。
第五條 有下列礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓情形之一的，礦業(yè)權(quán)人必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。工商管理部門憑礦業(yè)權(quán)管理部門的轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件或礦業(yè)權(quán)變更登記文件辦理相應(yīng)工商登記。
（一）企業(yè)法人發(fā)生變化；
（二）企業(yè)法人未發(fā)生變化，但原控股股東發(fā)生變化；
（三）將礦業(yè)權(quán)作價(jià)折股出資；
（四）企業(yè)被收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、上市、重組改制；
（五）礦業(yè)權(quán)出租、抵押；
（六）礦業(yè)權(quán)贈(zèng)與他人或繼承他人礦業(yè)權(quán)主體發(fā)生變化。
第六條 企業(yè)法人、法定代表人、原控股股東未發(fā)生變化，但股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)持相應(yīng)的合同向原發(fā)證機(jī)關(guān)備案，并應(yīng)在30日內(nèi)到原注冊(cè)地工商管理部門辦理股權(quán)變更登記。
第七條 經(jīng)省政府批準(zhǔn)配置礦業(yè)權(quán)的企業(yè)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，需經(jīng)省政府審查同意后按審批程序辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
國(guó)家出資的勘查項(xiàng)目，探礦權(quán)人擬聯(lián)合勘查時(shí)，需經(jīng)省國(guó)土資源主管部門審查同意后方可進(jìn)行聯(lián)合勘查。
第八條 礦業(yè)權(quán)人在取得礦業(yè)權(quán)后未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性投入的，在進(jìn)行招商引資或?qū)⒌V業(yè)權(quán)作價(jià)折股進(jìn)行合作、合資時(shí)，需經(jīng)省國(guó)土資源主管部門審批同意。
第九條 礦業(yè)權(quán)人不得將礦業(yè)權(quán)承包給他人勘查或開采。
第十條 嚴(yán)格限制探礦權(quán)分割轉(zhuǎn)讓，禁止采礦權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)部分勘查區(qū)域時(shí)，須先征得原發(fā)證登記機(jī)關(guān)的同意并辦理相應(yīng)的探礦權(quán)分立登記后，再向轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)的受理機(jī)關(guān)提交探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。
第十一條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓人與受讓人應(yīng)當(dāng)按照《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國(guó)土資發(fā)〔2000〕309號(hào)）的有關(guān)要求簽訂轉(zhuǎn)讓合同。
第十二條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人向礦業(yè)權(quán)審批管理機(jī)關(guān)除提交必要的資料外，還需提供公司股東會(huì)議同意公司轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的相關(guān)資料。
第十三條 礦業(yè)權(quán)受讓人應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)規(guī)定的礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人資質(zhì)條件。
第十四條 礦業(yè)權(quán)人股東發(fā)生變化時(shí)，礦業(yè)權(quán)人需經(jīng)過國(guó)土資源管理部門的審批或備案，并應(yīng)在30日內(nèi)向工商管理部門提出變更登記。
第十五條 轉(zhuǎn)讓合同自礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)之日起正式生效。申請(qǐng)人持批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知書于60日內(nèi)到原發(fā)證登記機(jī)關(guān)辦理變更登記，領(lǐng)取勘查許可證或采礦許可證，成為礦業(yè)權(quán)人。逾期未辦理的視為自動(dòng)放棄，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)失效。
第十六條 礦業(yè)權(quán)人在辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)同時(shí)按有關(guān)文件規(guī)定辦理建設(shè)用地的相關(guān)手續(xù)。
第十七條 違反本辦法第五條、第六條、第七條和第八條轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，對(duì)轉(zhuǎn)讓方按非法轉(zhuǎn)讓查處，對(duì)受讓方按無證勘查、開采查處。
對(duì)不履行備案手續(xù)或未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行合作合資的，按非法轉(zhuǎn)讓查處。
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處理。
第十九條 本辦法由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
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第三篇：礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)指引
李若靜，高地律師事務(wù)所律師助理
礦業(yè)權(quán)是指礦產(chǎn)資源使用權(quán)，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。前者是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利；后者是指在依法取得采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采礦產(chǎn)品的權(quán)利；根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)，礦業(yè)權(quán)經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以轉(zhuǎn)讓他人。礦業(yè)權(quán)的價(jià)值是礦業(yè)權(quán)人在法定的范圍內(nèi)，經(jīng)過資金和技術(shù)的投入而形成的，應(yīng)當(dāng)依法受到保護(hù)。
礦業(yè)權(quán)是一個(gè)比較復(fù)雜的概念，要弄清它的確切含義，有必要對(duì)其進(jìn)行解析，本文僅就有關(guān)于礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等相關(guān)問題的法規(guī)進(jìn)行梳理，并簡(jiǎn)要介紹，僅供參考。
一、關(guān)于礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的問題
（一）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的資格
根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第十九條的規(guī)定，探礦權(quán)出讓的申請(qǐng)人可以是企業(yè)或企業(yè)投資人，但采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)為企業(yè)法人，個(gè)體采礦的應(yīng)依法設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
基于此法條，我們可以認(rèn)為：既然探礦權(quán)的申請(qǐng)人可以是個(gè)人或個(gè)人投資的企業(yè)，那么探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓是可以在單位之間、個(gè)人之間或單位與個(gè)人之間進(jìn)行的。但采礦權(quán)出讓申請(qǐng)人明確規(guī)定為企業(yè)，那么采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)該不能在個(gè)人之間直接進(jìn)行，采礦權(quán)的受讓人應(yīng)為出資人設(shè)立的企業(yè)法人，個(gè)人出資的應(yīng)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，也就是說只有企業(yè)才具備采礦權(quán)的受讓主體資格。
（二）礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式
礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方式是多種多樣的，根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》第六條礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法的規(guī)定采取出售、作價(jià)出資、合作勘查或開采、上市等方式依法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)。轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)按規(guī)定到原登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。
受讓方為外商投資礦山企業(yè)的，應(yīng)到具有外商投資礦山企業(yè)發(fā)證權(quán)的登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法的規(guī)定出租、抵押礦業(yè)權(quán)。但我國(guó)法律規(guī)定礦業(yè)權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓，需要部分出售礦業(yè)權(quán)的，必須在申請(qǐng)出售前向登記管理機(jī)關(guān)提出分立礦業(yè)權(quán)的申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)。采礦權(quán)原則上不得部分轉(zhuǎn)讓。
二、探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓
（一）轉(zhuǎn)讓主體
1、已經(jīng)依法取得采礦權(quán)探礦權(quán)的企業(yè)法人或事業(yè)法人單位；
2、原探礦權(quán)人不具備法人資格的，應(yīng)當(dāng)依法辦理成企業(yè)法人或者實(shí)業(yè)單位法人之后方可對(duì)享有的探礦權(quán)進(jìn)行變更。
（二）轉(zhuǎn)讓條件
探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓有三個(gè)部分的要求。
首先，探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。
探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。
轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；
2、完成規(guī)定的最低勘查投入；
3、探礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；
4、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價(jià)款；
5、國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。
其次，申請(qǐng)?jiān)谙?、招?biāo)、拍賣、掛牌方式取得的探礦權(quán)，探礦權(quán)人申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)轉(zhuǎn)讓的應(yīng)持有探礦權(quán)滿2年；持有探礦權(quán)滿1年且提交經(jīng)評(píng)審備案的普查以上工作程度的地質(zhì)報(bào)告；經(jīng)原登記管理機(jī)關(guān)組織審查并證實(shí)在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或開采的礦產(chǎn)資源。
第三，以協(xié)議方式取得探礦權(quán)的5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓的，按協(xié)議出讓審批程序另行報(bào)批。
（三）受讓主體的條件 探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請(qǐng)人或者采礦權(quán)申請(qǐng)人的條件。即：
1、探礦權(quán)的受讓主體應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人或事業(yè)單位法人；
2、具備與申請(qǐng)的勘查礦中、面積、勘查工作階段相適應(yīng)的資金能力，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：
（1）不低于申請(qǐng)項(xiàng)目勘查事實(shí)方案安排的第一勘查資金投入總額；（2）不低于申請(qǐng)項(xiàng)目勘查實(shí)施方案安排的總資金的三分之一。
三、采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓
（一）轉(zhuǎn)讓主體
1、資格：在《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步完善采礦權(quán)登記管理有關(guān)問題的通知》頒布以前取得并依法享有采礦權(quán)的權(quán)利人。
2、資質(zhì)：上述通知頒布之后取得采礦權(quán)的，采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓主體只能是企業(yè)法人。企業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的30%，外商投資企業(yè)申請(qǐng)限制類礦種采礦權(quán)的，應(yīng)出具有關(guān)部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。
（二）轉(zhuǎn)讓的條件
已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營(yíng)，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。
1、不得轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的情形：（1）采礦權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的；
（2）被納入礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的采礦權(quán)向非整合主體轉(zhuǎn)讓的；（3）按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策屬于關(guān)閉礦山的；（4）按國(guó)家有關(guān)規(guī)定屬于禁止開采區(qū)域的；（5）采礦權(quán)抵押備案期內(nèi)未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（6）采礦權(quán)處于國(guó)土資源行政主管部門立案查處、法院查封、扣押或公安、稅務(wù)、檢察機(jī)關(guān)等通知立案查處狀態(tài)的；
（7）采礦權(quán)人不得將采礦權(quán)以承包等方式轉(zhuǎn)給他人開采經(jīng)營(yíng)。
2、轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；
（2）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；
（3）國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件；
（4）國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。（5）以協(xié)議方式取得采礦權(quán)條件投產(chǎn)滿5年的，但具有母公司與其全資子公司之間的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓，或按照原協(xié)議出讓程序批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的可以不受投產(chǎn)5年的限制；
（6）以其他方式取得采礦權(quán)的，礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年；（7）采礦權(quán)屬無爭(zhēng)議；
（8）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；
（9）國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意；（10）經(jīng)過地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的批準(zhǔn)。
（三）受讓主體的條件
轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)受讓人應(yīng)具備本通知第十三條規(guī)定的采礦權(quán)申請(qǐng)人條件，并承繼該采礦權(quán)的權(quán)利、義務(wù)。即：
1、具備獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
2、具備必要的資金條件：業(yè)注冊(cè)資本應(yīng)不少于經(jīng)審定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案測(cè)算的礦山建設(shè)投資總額的百分之三十；
3、外商投資企業(yè)受讓限制種類礦種采礦權(quán)的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)部門的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件。
四、申請(qǐng)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的流程
（一）申請(qǐng)
申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。
準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國(guó)家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。申請(qǐng)人在取得采礦許可證后，必須具備其他有關(guān)法定條件后方可實(shí)施開采作業(yè)。
批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。
（二）交易
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的固定交易場(chǎng)所或礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提供的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)上鑒證和公示。
（三）采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的生效問題
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人須依法簽訂礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。依轉(zhuǎn)讓方式的不同，轉(zhuǎn)讓合同可以是出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效。
根據(jù)我國(guó)《合同法》規(guī)定，依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。在國(guó)務(wù)院制定的《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》屬于行政法規(guī)，其中《管理辦法》第十條也明確規(guī)定：轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的合同批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。由此可見，未經(jīng)國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)，礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是不能生效的。
五、探礦權(quán)延續(xù)
新立探礦權(quán)有效期為3年，每延續(xù)一次時(shí)間最長(zhǎng)為2年，并應(yīng)提高符合規(guī)范要求的地質(zhì)勘查工作階段。確需延長(zhǎng)本勘查階段時(shí)間的，省級(jí)以上登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)組織進(jìn)行專家論證，并進(jìn)行審查，可再準(zhǔn)予一次在本勘查階段的延續(xù)，但應(yīng)縮減勘查面積，每次縮減的勘查面積不得低于首次勘查許可證載明勘查面積的25％。
勘查許可證有效期最長(zhǎng)為3年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長(zhǎng)為7年。需要延長(zhǎng)勘查工作時(shí)間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時(shí)間不得超過2年。
探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。
石油、天然氣滾動(dòng)勘探開發(fā)的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為15年；但是，探明儲(chǔ)量的區(qū)塊，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理采礦許可證。
六、采礦權(quán)的延續(xù) 因新增審批要件（要求）造成無法按正常規(guī)定辦理采礦權(quán)延續(xù)的，登記管理機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際需要順延1至2年，并在采礦許可證副本上注明其原因和要求。非國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價(jià)款。但是符合本規(guī)定第十二條的除外。
采礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)延續(xù)登記，應(yīng)出具經(jīng)年檢合格的采礦許可證，屬《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》附錄所列的礦種大中型資源儲(chǔ)量規(guī)模的，憑近三年經(jīng)評(píng)審備案的資源儲(chǔ)量報(bào)告確定剩余查明資源儲(chǔ)量；其余的可根據(jù)需要憑當(dāng)年或上一經(jīng)審查合格的礦山儲(chǔ)量年報(bào)作為剩余查明資源儲(chǔ)量的依據(jù)。采礦許可證延續(xù)的期限應(yīng)與礦區(qū)范圍內(nèi)剩余的可開采利用的查明資源儲(chǔ)量相適應(yīng)，但不得超過國(guó)家規(guī)定的最長(zhǎng)有效期限。采礦權(quán)延續(xù)申請(qǐng)批準(zhǔn)后，其有效期應(yīng)始于延續(xù)采礦許可證原有效期截止之日。
七、礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中需繳納的稅費(fèi)
（一）礦業(yè)權(quán)的稅費(fèi)問題
根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定規(guī)定》等法律規(guī)定，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅，單純就采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為來講，并不直接涉及上述稅費(fèi)。如果國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)，需要補(bǔ)繳采礦權(quán)價(jià)款，對(duì)于非國(guó)家出資形成的采礦權(quán)，則不涉及采礦權(quán)價(jià)款補(bǔ)繳問題。而且根據(jù)國(guó)家稅收法律規(guī)定，轉(zhuǎn)讓方須就采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓行為繳納下列稅費(fèi)：
1、企業(yè)所得稅
轉(zhuǎn)讓收入要并入轉(zhuǎn)讓方的應(yīng)納稅所得額繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)所得稅的稅率為25%。
2、營(yíng)業(yè)稅
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)營(yíng)業(yè)稅政策的通知》“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”稅目注釋中增加“轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)”子目。根據(jù)此規(guī)定，轉(zhuǎn)讓自然資源使用權(quán)，是指權(quán)利人轉(zhuǎn)讓勘探、開采、使用自然資源權(quán)力的行為。自然資源使用權(quán)，是指海域使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)、取水權(quán)和其他自然資源使用權(quán)（不含土地使用權(quán)）?？h級(jí)以上地方人民政府或自然資源行政主管部門初上、轉(zhuǎn)讓、或收回自然資源使用權(quán)的行為，不征收營(yíng)業(yè)稅。
但需注意：如轉(zhuǎn)讓方在轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)一并有償轉(zhuǎn)讓礦井等財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)按轉(zhuǎn)讓全額征收銷售不動(dòng)產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅；只轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，不轉(zhuǎn)讓礦井等財(cái)產(chǎn)的，不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅。
3、印花稅
是否征收印花稅這一問題有爭(zhēng)議，爭(zhēng)議點(diǎn)在于礦業(yè)權(quán)是否屬于《印花稅暫行條例》規(guī)定的“產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)”所列舉的五項(xiàng)產(chǎn)權(quán)（財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)，專有技術(shù)使用權(quán)）。若屬于則按照采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同上所載金額的萬分之五征收。
4、資源稅
在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域及管轄海域開采本條例規(guī)定的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽（以下稱開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品）的單位和個(gè)人，為資源稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納資源稅。
資源稅的稅目、稅率，依照本條例所附《資源稅稅目稅率表》及財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）礦業(yè)權(quán)的費(fèi)用問題
1、轉(zhuǎn)讓費(fèi)
非國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓國(guó)家出資勘查形成礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)收取相應(yīng)的采礦權(quán)價(jià)款。但是符合本規(guī)定第十二條的除外。
探礦權(quán)人在其勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)采礦權(quán)的，礦業(yè)權(quán)可不評(píng)估，登記管理機(jī)關(guān)不收取價(jià)款。礦山企業(yè)進(jìn)行合資、合作、合并、兼并等重組改制時(shí)，應(yīng)進(jìn)行采礦權(quán)評(píng)估，辦理采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。是國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)的，應(yīng)由國(guó)務(wù)院或省級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對(duì)評(píng)估的采礦權(quán)價(jià)款進(jìn)行確認(rèn)，登記管理機(jī)關(guān)不收取采礦權(quán)價(jià)款。
2、使用費(fèi)
探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)：（1）探礦權(quán)使用費(fèi)以勘查計(jì)算，按區(qū)塊面積逐年繳納，第一個(gè)勘查至第三個(gè)勘查，每平方公里每年繳納100元，從第四個(gè)勘查起每平方公里每年增加100元，最高不超過每平方公里每年500元。
（2）采礦權(quán)使用費(fèi)按礦區(qū)范圍面積逐年繳納，每平方公里每年1000元。
3、使用費(fèi)可以減免的情形： 西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和海域，符合：
（1）緊缺礦產(chǎn)、尋找接替資源、新技術(shù)新方法和國(guó)家認(rèn)定情況條件；（2）在遭遇不可抗力時(shí)，可以依照法律規(guī)定給予使用費(fèi)一定程度上的減免。
4、使用費(fèi)減免申請(qǐng)：
申請(qǐng)減免探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)的礦業(yè)投資人，應(yīng)在收到礦業(yè)權(quán)領(lǐng)證通知后的10日內(nèi)填寫探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)減免申請(qǐng)書，報(bào)送礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門。礦業(yè)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)后的10日內(nèi)作出是否減免的決定，并通知申請(qǐng)人。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)減免文件辦理繳費(fèi)、登記和領(lǐng)取勘查、采礦許可證手續(xù)，但以前已收繳的探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)不辦理減免返還。
5、使用費(fèi)減免辦法：
探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)的減免按以下幅度核準(zhǔn)：
（1）探礦權(quán)使用費(fèi)：第一個(gè)勘查可以免繳，第二至第三個(gè)勘查可以減繳50％；第四至第七個(gè)勘查可以減繳25％。
（2）采礦權(quán)使用費(fèi)：礦山基建期和礦山投產(chǎn)第一年可以免繳，礦山投產(chǎn)第二至第三年可以減繳50％；第四至第七年可以減繳25％；礦山閉坑當(dāng)年可以免繳。
八、關(guān)于轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的批準(zhǔn)材料
探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：
（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；
（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；
（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；
（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；
（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報(bào)告；
（六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。
國(guó)有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。
九、關(guān)于以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得探礦權(quán)、采訪權(quán)的相關(guān)問題
股權(quán)轉(zhuǎn)讓與礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓的沖突在于股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓原則與礦業(yè)權(quán)的限制轉(zhuǎn)讓原則。我國(guó)《公司法》第72條、《公司登記管理?xiàng)l例》第35條規(guī)定、以及《物權(quán)法》、《民法通則》中明確指出，無論是股權(quán)或投資份額都屬于公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)。而現(xiàn)行的《礦產(chǎn)資源法》第六條第二款的規(guī)定，已取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形而需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。也并未禁止以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得礦業(yè)權(quán)。
即可以說明國(guó)家允許以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式收購(gòu)、取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。但在《行政區(qū)可法》中，已經(jīng)對(duì)“有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共一粒的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入等，需要賦予特定權(quán)力大的事項(xiàng)”明確。也就是說，即便采用股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式取得礦業(yè)權(quán)，國(guó)家仍有權(quán)對(duì)其設(shè)置行政許可。
故根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定，可以得知：持有礦業(yè)權(quán)的礦業(yè)公司的股權(quán)變動(dòng)，須經(jīng)縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門進(jìn)行行政前置審查，股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方憑借縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門出具的審批許可或備案登記證明到工商管理部門辦理股權(quán)變更登記。
礦業(yè)權(quán)人改組成上市的股份制公司時(shí)，可將礦業(yè)權(quán)作價(jià)計(jì)入上市公司資本金，也可將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓給上市公司向社會(huì)披露，但在辦理轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)前，均應(yīng)委托評(píng)估礦業(yè)權(quán)，礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果報(bào)國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。礦業(yè)股份制公司在境外上市的，可按照上市公司的規(guī)定通過境外評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估礦業(yè)權(quán)，但應(yīng)將評(píng)估報(bào)告向國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。
出售礦業(yè)權(quán)或者通過設(shè)立合作、合資法人勘查、開采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)申請(qǐng)辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批和變更登記手續(xù)。不設(shè)立合作、合資法人勘查或開采礦產(chǎn)資源的，在簽訂合作或合資合同后，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)的合同向登記管理機(jī)關(guān)備案。采礦權(quán)申請(qǐng)人領(lǐng)取采礦許可證后，因與他人合資、合作進(jìn)行采礦而設(shè)立新企業(yè)的，可不受投入采礦生產(chǎn)滿一年的限制。
第四篇：礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告
探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告范本（參考）
云南省國(guó)土資源廳：
____________________________________探礦權(quán)許可證號(hào)為________________________，有效期______年___月___日至______年___月___日，面積______平方公里。礦區(qū)位于___________________________，首次設(shè)立于______年___月___日。轉(zhuǎn)讓方_______（轉(zhuǎn)讓方公司名稱）_______________到現(xiàn)在為止已經(jīng)投入勘查資金______萬元，達(dá)到最低勘查投入要求。
因?yàn)開________________（轉(zhuǎn)讓原因）_______________________，現(xiàn)申請(qǐng)將該礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給_________（受讓方公司名稱）_______。
申請(qǐng)人：轉(zhuǎn)讓方（簽章）
受讓方（簽章）
第五篇：安徽省礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法
安徽省礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)（以下稱礦業(yè)權(quán)）出讓轉(zhuǎn)讓行為，促進(jìn)我省礦業(yè)權(quán)管理工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)出讓、轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)適用本辦法。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱礦業(yè)權(quán)，是指探礦權(quán)和采礦權(quán)。
探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。
依法取得礦業(yè)權(quán)的自然人、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織稱為礦業(yè)權(quán)人。礦業(yè)權(quán)人依法對(duì)其礦業(yè)權(quán)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
礦業(yè)權(quán)出讓是指有發(fā)證權(quán)限的登記管理機(jī)關(guān)以招標(biāo)、拍賣、掛牌或按有關(guān)規(guī)定以協(xié)議、申請(qǐng)審批方式向礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人授予新立礦業(yè)權(quán)或批準(zhǔn)擴(kuò)大礦業(yè)權(quán)范圍和變更勘查、開采礦種的行為。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓是指礦業(yè)權(quán)人以出售、作價(jià)出資、合資合作等方式轉(zhuǎn)移礦業(yè)權(quán)的行為。
第四條 礦業(yè)權(quán)出讓由縣以上人民政府國(guó)土資源主管部門（以下稱國(guó)土資源主管部門）根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》、《安徽省礦產(chǎn)資源管理辦法》及國(guó)土資源部《關(guān)于規(guī)范勘查許可證采礦許可證權(quán)限有關(guān)問題的通知》規(guī)定的權(quán)限組織進(jìn)行。上一級(jí)國(guó)土資源主管部門根據(jù)需要可以在其礦業(yè)權(quán)出讓審批權(quán)限內(nèi)委托下一級(jí)國(guó)土資源主管部門組織礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌的具體工作。
第五條 礦業(yè)權(quán)人可以依照本辦法，轉(zhuǎn)讓、出租和抵押礦業(yè)權(quán)。
第六條 礦業(yè)權(quán)投標(biāo)人、競(jìng)買人、申請(qǐng)人、受讓人和承租人的資質(zhì)應(yīng)經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查認(rèn)可。資質(zhì)審查應(yīng)包括以下內(nèi)容：是否具有獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的能力；探礦權(quán)申請(qǐng)人或受讓人是否為企事業(yè)法人；是否具有組織經(jīng)營(yíng)擬取得礦業(yè)權(quán)的資金能力和管理水平；企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)；在礦業(yè)行業(yè)中有無違法行為；登記機(jī)關(guān)認(rèn)為需要審查的其他資質(zhì)條件。
礦業(yè)權(quán)出讓機(jī)關(guān)在出讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)根據(jù)擬出讓礦業(yè)權(quán)具體情況細(xì)化上款資質(zhì)要求。
第七條 礦業(yè)權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第八條 國(guó)土資源主管部門應(yīng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃、市場(chǎng)需求組織發(fā)布礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓信息。
第九條 屬省級(jí)發(fā)證權(quán)限的各類礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)資料，均一式三份。礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)事項(xiàng)審批結(jié)束后，由省、市、縣國(guó)土資源主管部門各保存一份。各級(jí)國(guó)土資源主管部
門及礦業(yè)權(quán)人均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理好礦業(yè)權(quán)資料并按檔案管理規(guī)定及時(shí)歸檔并妥善保管。
第二章 礦業(yè)權(quán)出讓
第一節(jié) 出讓礦業(yè)權(quán)的設(shè)立
第十條 各級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案、國(guó)家礦業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求設(shè)立礦業(yè)權(quán)，編制礦業(yè)權(quán)出讓計(jì)劃，報(bào)上一級(jí)國(guó)土資源主管部門備案（其中，探礦權(quán)出讓計(jì)劃由省國(guó)土資源主管部門編制）。礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)執(zhí)行經(jīng)備案的出讓計(jì)劃。
第十一條 擬設(shè)立的探礦權(quán)，其勘查面積不得小于一個(gè)基本單位區(qū)塊，勘查主礦種必須明確，勘查范圍不得與已設(shè)礦業(yè)權(quán)的毗鄰區(qū)域重置，但屬已設(shè)礦業(yè)權(quán)向其毗鄰區(qū)域擴(kuò)大勘查范圍的除外。
第十二條 擬設(shè)立的采礦權(quán)，其開采規(guī)模不得小于國(guó)家和省規(guī)定的最低開采規(guī)模。中型以上礦床，原則上應(yīng)達(dá)到勘探程度；小型礦床，原則上應(yīng)達(dá)到詳查程度；小礦及其以下礦床勘查應(yīng)滿足開采設(shè)計(jì)（方案）要求。
國(guó)土資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》所附《分類目錄》（以下稱《分類目錄》）中直接設(shè)立采礦權(quán)的第三類礦產(chǎn)，在設(shè)立采礦權(quán)前應(yīng)當(dāng)對(duì)第三類礦產(chǎn)規(guī)劃開采區(qū)，委托有勘查資質(zhì)的單位進(jìn)行總體地質(zhì)工作，按照資源儲(chǔ)量規(guī)模與開采規(guī)模和服務(wù)年限相適應(yīng)的原則，設(shè)置采礦權(quán)。
第十三條 縣國(guó)土資源主管部門批準(zhǔn)設(shè)立采礦權(quán)的，必須將全部發(fā)證資料報(bào)市國(guó)土資源主管部門備案后再行發(fā)證。發(fā)證后，及時(shí)報(bào)省、市國(guó)土資源主管部門備案。
上報(bào)材料主要內(nèi)容：出讓說明（包括是否符合規(guī)劃、計(jì)劃，出讓的必要性等）、采礦權(quán)范圍、有關(guān)要求（包括資質(zhì)條件、礦產(chǎn)品加工、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、資源利用和開采規(guī)模等）、礦業(yè)權(quán)評(píng)估資料以及其他需要提供的資料。
市國(guó)土資源主管部門就上述資料的合法性、礦業(yè)權(quán)設(shè)立的合理性等進(jìn)行審核，出具備案意見，并在10日內(nèi)發(fā)出備案回執(zhí)。無特殊情況未按時(shí)發(fā)出備案回執(zhí)的，縣局視為已備案。
第十四條 省、市、縣國(guó)土資源主管部門審批設(shè)立的礦業(yè)權(quán)，發(fā)證后，必須在5日內(nèi)相互告知。
第十五條 申請(qǐng)人申請(qǐng)的礦業(yè)權(quán)，屬于應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓的，國(guó)土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)需求等情況進(jìn)行論證，確定是否設(shè)置該礦業(yè)權(quán)。確定設(shè)置該礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人，并按規(guī)定組織招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓；確定不設(shè)置礦業(yè)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知不予許可的理由。
第二節(jié) 出讓礦業(yè)權(quán)的方式
第十六條 礦業(yè)權(quán)出讓方式包括招標(biāo)、拍賣、掛牌、協(xié)議和申請(qǐng)審批等。第十七條 有下列情形之一的探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓：
（一）《分類目錄》規(guī)定的第二類礦產(chǎn)和方解石礦產(chǎn)；
（二）《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)（方解石礦除外），已進(jìn)行過礦產(chǎn)勘查，并獲得可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)地或以往采礦活動(dòng)顯示存在可供進(jìn)一步勘查的礦產(chǎn)資源。
第十八條 《分類目錄》規(guī)定的第一類礦產(chǎn)，有下列情形之一的，以申請(qǐng)審批的方式出讓探礦權(quán)：
（一）在礦產(chǎn)勘查空白區(qū)域；
（二）雖經(jīng)礦產(chǎn)勘查，但未獲可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)地的區(qū)域；
（三）以往采礦活動(dòng)未顯示可供進(jìn)一步勘查礦產(chǎn)資源的區(qū)域。（四)現(xiàn)有技術(shù)難以利用的巖石或礦物的產(chǎn)地。
第十九條 有下列情形之一的，直接設(shè)置采礦權(quán)，以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓：
（一）《分類目錄》規(guī)定的第三類礦產(chǎn)；
（二）《分類目錄》規(guī)定的第一、二類礦產(chǎn)，探礦權(quán)滅失、礦產(chǎn)勘查已達(dá)到詳查（含）以上程度，并符合開采設(shè)計(jì)要求的礦產(chǎn)地；
（三）《分類目錄》規(guī)定的第一、二類礦產(chǎn)，以往有過采礦活動(dòng)，經(jīng)核實(shí)存在可供開采礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量或有經(jīng)濟(jì)價(jià)值礦產(chǎn)資源的礦產(chǎn)地；
第二十條 應(yīng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓的礦業(yè)權(quán)有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議方式出讓：
（一）國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目和為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供配套資源的礦產(chǎn)地。
（二）已設(shè)采礦權(quán)需整合或利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)擴(kuò)大勘查開采范圍和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的毗鄰區(qū)域。
（三）經(jīng)省人民政府同意，并報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)的大型礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。
（四）國(guó)家出資為危機(jī)礦山尋找接替資源的找礦項(xiàng)目。第二十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)方式出讓：
（一）根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定可以新設(shè)礦業(yè)權(quán)的環(huán)境敏感地區(qū)和未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域的礦業(yè)權(quán)；
（二）共伴生組份多，綜合開發(fā)利用技術(shù)水平要求高的礦產(chǎn)地；
（三）礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的其他情形。
第二十二條 探礦權(quán)人申請(qǐng)其勘查區(qū)內(nèi)所勘查礦產(chǎn)的采礦權(quán)，符合規(guī)定的，應(yīng)依法予以批準(zhǔn)，但應(yīng)同時(shí)注銷其探礦權(quán)。因特殊原因不能同時(shí)注銷探礦權(quán)的，探礦權(quán)人應(yīng)提出書面理由報(bào)國(guó)土資源主管部門組織專家論證后，集體研究作出決定。
第二十三條 探礦權(quán)人依法取得《分類目錄》中第一類礦產(chǎn)的探礦權(quán)，在勘查許可證有效期內(nèi)申請(qǐng)變更礦種的，只限于《分類目錄》中的第一類礦產(chǎn)。
2006年1月24日前設(shè)立的探礦權(quán)，探礦權(quán)人在勘查過程中發(fā)現(xiàn)第二類礦產(chǎn)申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，繳納變更礦種的探礦權(quán)價(jià)款后，方可變更；2006年1月25日及以后設(shè)立的探礦權(quán)，探礦權(quán)人在勘查過程中發(fā)現(xiàn)第二類礦產(chǎn)（僅限金屬礦產(chǎn)），且與其勘查許可證確定的勘查礦種為共生、伴生關(guān)系的，探礦權(quán)人申請(qǐng)變更的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予其變更，但應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估，繳納變更礦種的探礦權(quán)價(jià)款。
第三節(jié) 出讓礦業(yè)權(quán)的實(shí)施
第二十四條 礦業(yè)權(quán)出讓實(shí)行合同管理。將國(guó)家有關(guān)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃等要求納入合同管理范圍。礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人取得礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與負(fù)責(zé)發(fā)證的國(guó)土資源主管部門簽訂出讓合同。礦業(yè)權(quán)出讓合同內(nèi)容依照附件一要求擬定。
第二十五條 出讓探礦權(quán)的有效期，普查階段最長(zhǎng)為3年；需要轉(zhuǎn)入詳查或勘探的，可各延續(xù)1次，每次延續(xù)時(shí)間不得超過2年。探礦權(quán)每延續(xù)一次，應(yīng)當(dāng)提高一個(gè)勘查階段。
采礦權(quán)有效期按礦山建設(shè)規(guī)模確定，大型以上的最長(zhǎng)為30年，中型最長(zhǎng)為20年，小型最長(zhǎng)為10年，小礦最長(zhǎng)為3年。
第二十六條 出讓礦業(yè)權(quán)，出讓機(jī)關(guān)應(yīng)無償提供相應(yīng)的地質(zhì)資料，其中出讓普查階段的探礦權(quán)除外。
第二十七條 國(guó)土資源主管部門以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)，必須編制出讓方案。上級(jí)國(guó)土資源主管部門委托出讓的，方案應(yīng)報(bào)委托機(jī)關(guān)審核。方案內(nèi)容：
（一）擬出讓礦業(yè)權(quán)概況（礦業(yè)權(quán)名稱、地理位置、礦業(yè)權(quán)范圍和面積、地質(zhì)簡(jiǎn)況和儲(chǔ)量、以往勘查或開采情況等）及勘查或開發(fā)的經(jīng)濟(jì)意義；
（二）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及開采規(guī)模等要求；
（三）國(guó)家有關(guān)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃規(guī)定的要求；
（四）對(duì)本辦法第七條規(guī)定的資質(zhì)細(xì)化要求；
（五）出讓方式及價(jià)款收取方式；
（六）依附于采礦權(quán)的固定資產(chǎn)和地表附著物的處置方案；
（七）出讓成本測(cè)算；
（八）其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十八條 國(guó)土資源主管部門可以直接組織礦業(yè)權(quán)的招標(biāo)、拍賣或掛牌，也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，并與被委托中介機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。合同內(nèi)容依照附件二要求擬定。
第二十九條 以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)，出讓機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制出讓文件。出讓文件應(yīng)包括出讓公告、投標(biāo)或競(jìng)買須知、標(biāo)書或競(jìng)買申請(qǐng)書、報(bào)價(jià)單、成交確認(rèn)書、出讓合同、礦產(chǎn)勘查或開發(fā)利用和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任書、地質(zhì)綜合資料（文圖表）等。
第三十條 礦業(yè)權(quán)出讓應(yīng)當(dāng)至少在招標(biāo)、拍賣或掛牌開始之日前20日在市級(jí)以上國(guó)土資源部門門戶網(wǎng)站和市級(jí)以上報(bào)紙等媒體上發(fā)布公告。公告內(nèi)容依照附件三要求擬定。
第三十一條 招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓礦業(yè)權(quán)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果、國(guó)家政策和市場(chǎng)情況等綜合因素集體研究確定標(biāo)底或底價(jià)。標(biāo)底或底價(jià)在出讓活動(dòng)結(jié)束前必須保密。
第三十二條 出讓機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)情況確定投標(biāo)、競(jìng)買保證金數(shù)額。未競(jìng)得者，保證金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無息退還。
第三十三條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣出讓，投標(biāo)人或競(jìng)買人不得少于三人。第三十四條 礦業(yè)權(quán)招標(biāo)出讓按照附件四
（一）規(guī)定程序進(jìn)行。確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：
（一）能最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；
（二）能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于招標(biāo)底價(jià)。第三十五條 招標(biāo)人應(yīng)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和礦產(chǎn)勘查、采礦選礦及礦業(yè)經(jīng)濟(jì)專家組成。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
前款所提專家應(yīng)當(dāng)是從事礦產(chǎn)資源勘查、采選方面的技術(shù)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作滿八年并具有高級(jí)職稱的人員。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須保密，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得參加評(píng)標(biāo)。
第三十六條 競(jìng)標(biāo)人少于三人，重新組織投標(biāo)，或轉(zhuǎn)為掛牌方式出讓。第三十七條 礦業(yè)權(quán)拍賣出讓按照附件四
（二）規(guī)定程序進(jìn)行。拍賣時(shí)，競(jìng)買人的最高應(yīng)價(jià)未達(dá)標(biāo)底時(shí)，主持人應(yīng)當(dāng)終止拍賣。
第三十八條 礦業(yè)權(quán)掛牌出讓按照附件四
（三）規(guī)定程序進(jìn)行。按照下列規(guī)定確定是否成交：
（一）在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)，且報(bào)價(jià)等于或高于底價(jià)，掛牌成交；
（二）在掛牌期限內(nèi)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出價(jià)最高者為競(jìng)得人；報(bào)價(jià)相同的，先報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人，但報(bào)價(jià)低于底價(jià)的除外；
（三）在掛牌期限截止前30分鐘時(shí)仍有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高且不低于底價(jià)者為競(jìng)得人。
（四）在掛牌期限內(nèi)無應(yīng)價(jià)者或競(jìng)買人的報(bào)價(jià)均低于底價(jià)的，掛牌不成交。第三十九條 申請(qǐng)協(xié)議方式取得礦業(yè)權(quán)，申請(qǐng)人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列資料：
（一）協(xié)議取得礦業(yè)權(quán)的申請(qǐng)書；
（二）擬申請(qǐng)取得的礦業(yè)權(quán)概況；
（三）申請(qǐng)協(xié)議取得礦業(yè)權(quán)的理由及證明資料；
（四）申請(qǐng)人的資質(zhì)條件證明資料；
（五）登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)資料。
第四十條 申請(qǐng)的礦業(yè)權(quán)，符合本辦法第二十條規(guī)定的，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料集體會(huì)審。不同意協(xié)議出讓的，通知申請(qǐng)人，并說明理由；同意出讓的，通知申請(qǐng)人辦理簽訂出讓合同等有關(guān)事宜。
第四十一條 以申請(qǐng)審批方式取得礦業(yè)權(quán)，申請(qǐng)人按有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，登記管理機(jī)關(guān)依照本辦法第七條規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資料進(jìn)行審查。同意登記的，發(fā)出準(zhǔn)予登記通知書，申請(qǐng)人接到通知后15日內(nèi)，與國(guó)土資源主管部門簽訂出讓合同。不同意登記的，書面告知申請(qǐng)人，并說明理由。
第四十二條 協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)價(jià)款由登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)評(píng)估結(jié)果和市場(chǎng)價(jià)確
定，但不得低于同一礦種類似條件下的市場(chǎng)價(jià)。
第四十三條 中標(biāo)人、競(jìng)得人或申請(qǐng)人拒絕簽訂或逾期未簽訂出讓合同，視為自動(dòng)放棄，保證金不予退還。
中標(biāo)人、競(jìng)得人或申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按合同約定繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款和其他費(fèi)用后，依法辦理礦業(yè)權(quán)登記手續(xù)。逾期未付清礦業(yè)權(quán)價(jià)款或未辦理登記手續(xù)的，視為自動(dòng)放棄，除保證金不予退還外，并承擔(dān)違約責(zé)任。
第三章 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓
第四十四條 礦業(yè)權(quán)可采用出售、作價(jià)出資、合資合作勘查開采等方式依法轉(zhuǎn)讓。
國(guó)有企事業(yè)單位獨(dú)資或由其控股的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式進(jìn)行。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人應(yīng)向受讓人移交所有地質(zhì)、礦產(chǎn)資源利用和地質(zhì)環(huán)境防治等資料。礦業(yè)權(quán)的出租、抵押，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批、備案手續(xù)。
礦業(yè)權(quán)人不得擅自以承包形式將礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)給他人勘查、開采（探礦權(quán)人委托有資質(zhì)地勘單位實(shí)施勘查任務(wù)的除外）。
第四十五條 轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》規(guī)定。第四十六條 礦業(yè)權(quán)人轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的應(yīng)當(dāng)依法簽訂轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同可分為出售轉(zhuǎn)讓合同、合資轉(zhuǎn)讓合同或合作轉(zhuǎn)讓合同。轉(zhuǎn)讓合同簽訂后30日內(nèi)，必須向發(fā)證機(jī)關(guān)上報(bào)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)資料，轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)被批準(zhǔn)之日起，轉(zhuǎn)讓合同生效，轉(zhuǎn)讓人的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。
在國(guó)土資源主管部門沒有批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓前，受讓人不得實(shí)際占有該礦業(yè)權(quán)，否則視為非法轉(zhuǎn)讓。
礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)載明附件五規(guī)定的內(nèi)容。
第四十七條 礦業(yè)權(quán)人申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)提交下列資料：
（一）轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告和轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書；
（二）轉(zhuǎn)讓合同和受讓人申請(qǐng)的全部材料；
（三）受讓人資質(zhì)條件說明文件及證明材料；
（四）礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告或開采情況報(bào)告；
（五）礦業(yè)權(quán)人與礦業(yè)權(quán)出讓機(jī)關(guān)原簽訂的出讓合同及價(jià)款繳納證明；
（六）登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
第四十八條 礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方收到轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)通知后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到原登記管理機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)變更登記手續(xù)，逾期未辦理的，視為自動(dòng)放棄轉(zhuǎn)讓行為，已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)失效。
第四十九條 礦業(yè)權(quán)出租應(yīng)當(dāng)由出租人持出租申請(qǐng)、許可證復(fù)印件、承租人資質(zhì)條件證明和租賃合同等向登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。
第五十條 礦業(yè)權(quán)出租人在礦業(yè)權(quán)出租期間繼續(xù)履行礦業(yè)權(quán)人法定義務(wù)并承擔(dān)法律責(zé)任。礦業(yè)權(quán)承租人不得再行轉(zhuǎn)租礦業(yè)權(quán)。
第五十一條 采礦權(quán)承租人在開采過程中，需要變更開采方式和開采礦種的，必須由出租人報(bào)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理變更登記手續(xù)。
出租的采礦權(quán)被依法吊銷的，由責(zé)任方承擔(dān)后果。
第五十二條 租賃關(guān)系終止后20日內(nèi)，出租人應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷出租手續(xù)。延續(xù)出租的，雙方應(yīng)重新簽訂合同，并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第五十三條 抵押礦業(yè)權(quán)的，礦業(yè)權(quán)抵押雙方應(yīng)持抵押合同和礦業(yè)權(quán)許可證到登記管理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。礦業(yè)權(quán)抵押解除后20日內(nèi)，礦業(yè)權(quán)人當(dāng)持相關(guān)證明材料到登記管理機(jī)關(guān)辦理抵押備案注銷手續(xù)。
第五十四條 債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，并從處置的礦業(yè)權(quán)價(jià)值中依法受償。
抵押的礦業(yè)權(quán)被依法吊銷的，由債務(wù)人承擔(dān)后果。
第五十五條 以贈(zèng)予、繼承等方式轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)攜帶有關(guān)證明文件和變更登記資料到登記管理機(jī)關(guān)辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)。
第四章 礦業(yè)權(quán)價(jià)款管理
第五十六條 除國(guó)家另有規(guī)定外，所有礦業(yè)權(quán)均實(shí)行有償取得制度。一律按規(guī)定繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
第五十七條 以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)，按照中標(biāo)或競(jìng)得價(jià)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款；以協(xié)議方式出讓的礦業(yè)權(quán),按照協(xié)議價(jià)繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款。
第五十八條 礦業(yè)權(quán)價(jià)款應(yīng)一次性繳納。一次性繳納確有困難的，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可在礦業(yè)權(quán)有效期內(nèi)分期繳納。其中，探礦權(quán)價(jià)款最多分2年繳納，首次繳納比例不低于60％；采礦權(quán)價(jià)款最多可分10年繳納，首次繳納比例不低于20％。分期繳納的，礦業(yè)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)不低于同期銀行貸款利率的資金占用費(fèi)。實(shí)行分期繳款的探礦權(quán)人申請(qǐng)采礦權(quán)的，必須在劃定礦區(qū)范圍前繳清全部探礦權(quán)價(jià)款。
以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓的礦業(yè)權(quán)，其價(jià)款繳納方式由登記管理機(jī)關(guān)按上款規(guī)定在出讓合同中約定。
省地質(zhì)勘查基金投資勘查形成的礦業(yè)權(quán)出讓價(jià)款，以資金方式繳納確有困難的，本著自愿原則，按規(guī)定報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳和省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，可以部分或全部以折股方式繳納。
第五十九條 礦業(yè)權(quán)價(jià)款按礦業(yè)權(quán)登記權(quán)限由負(fù)責(zé)登記發(fā)證機(jī)關(guān)收取。登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)礦業(yè)權(quán)出讓合同填具繳款通知書，礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)人接到通知書后30日內(nèi)，辦理繳款手續(xù)。
第六十條 省國(guó)土資源廳登記管理的礦業(yè)權(quán)，其價(jià)款繳入省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，省國(guó)土資源廳開具《安徽省政府非稅收入一般繳款書》；市、縣國(guó)土資源主管部門登記管理的采礦權(quán)，其價(jià)款比照省級(jí)規(guī)定繳納。
礦業(yè)權(quán)出讓成本應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算，不得從礦業(yè)權(quán)價(jià)款中列支。第六十一條 礦業(yè)權(quán)價(jià)款留成地方部分，省、市、縣分成按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。礦業(yè)權(quán)價(jià)款專項(xiàng)用于礦業(yè)權(quán)管理成本、礦產(chǎn)資源勘查和保護(hù)、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得截留和挪用。
第五章 監(jiān)督管理
第六十二條 礦業(yè)權(quán)人不按期足額繳納礦業(yè)權(quán)價(jià)款的，由登記管理機(jī)關(guān)依照《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第三十一條、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十一條規(guī)定予以處罰。
第六十三條 在招標(biāo)、拍賣或掛牌過程中，受委托中介機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、投標(biāo)人、競(jìng)買人及礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓人有違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六十四條 未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)依照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條規(guī)定予以處罰。
第六十五條 礦業(yè)權(quán)人擅自將礦業(yè)權(quán)承包給他人勘查、開采經(jīng)營(yíng)的，由登記管理機(jī)關(guān)依照《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條規(guī)定予以處罰。
第六十六條 國(guó)土資源主管部門違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，未按時(shí)回復(fù)書面意見，或回復(fù)意見不準(zhǔn)確，或未按時(shí)相互告知，造成礦業(yè)權(quán)重置等矛盾糾紛的，追究責(zé)任機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六十七條 礦產(chǎn)勘查單位，礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)審、礦業(yè)權(quán)評(píng)估和儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照本行業(yè)規(guī)范開展業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行本行業(yè)各項(xiàng)制度。凡提供各類勘查成果、儲(chǔ)量評(píng)審意見和礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告等資料的單位，必須對(duì)其所提供資料的合法權(quán)、合規(guī)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
地勘單位，評(píng)審、評(píng)估及儲(chǔ)量監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu)，違反法律法規(guī)規(guī)定，或弄虛作假的，將由負(fù)有行業(yè)管理權(quán)限的行政主管部門或行業(yè)組織依照規(guī)定注銷其資質(zhì)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第六十八條 礦業(yè)權(quán)人未按合同約定投資和開發(fā)，國(guó)土資源主管部門應(yīng)予以糾正，并按有關(guān)規(guī)定處理。
第六十九條 礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理機(jī)關(guān)及其工作人員，違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依法追究其負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
第六章 附 則
第七十條 本辦法所稱毗鄰區(qū)域是指已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)查明的礦體或控礦、賦礦構(gòu)造自然延伸區(qū)域，或露采地面安全警戒線、地下開采的地表錯(cuò)動(dòng)線圈定的區(qū)域。
第七十一條 本辦法具體應(yīng)用解釋，由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)。
第七十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《安徽省礦業(yè)權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》同時(shí)廢止。此前發(fā)布的有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
附件一：礦業(yè)權(quán)出讓合同內(nèi)容
（一）探礦權(quán)
（一）合同當(dāng)事人名稱、地址；
（二）探礦權(quán)名稱、區(qū)塊范圍、礦種、資源量、探礦期限；
（三）探礦權(quán)價(jià)款及其支付方式、期限；
（四）勘查設(shè)計(jì)、施工和投入的有關(guān)約定；
（五）國(guó)家有關(guān)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求；
（六）貫徹本辦法有關(guān)規(guī)定的細(xì)化要求；
（七）當(dāng)事人的其他權(quán)利和義務(wù)；
（八）違約責(zé)任；
（九）當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
（二）采礦權(quán)
（一）合同當(dāng)事人名稱、地址；
（二）采礦權(quán)名稱、礦區(qū)范圍、礦種、資源儲(chǔ)量；
（三）采礦權(quán)價(jià)款及其支付方式、期限；
（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及建立完善礦山地測(cè)管理機(jī)構(gòu)等要求；
（五）礦山生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品加工要求；
（六）國(guó)家有關(guān)政策和礦產(chǎn)資源規(guī)劃要求；
（七）企業(yè)開工建設(shè)時(shí)間和正式投產(chǎn)時(shí)間；
（八）當(dāng)事人其他權(quán)利和義務(wù)；
（九）違約責(zé)任；
（十）合同當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。
附件二：委托中介機(jī)構(gòu)組織競(jìng)賣合同內(nèi)容
（一）合同雙方的名稱、地址；
（二）出讓機(jī)關(guān)提出的礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌標(biāo)的；
（三）招標(biāo)拍賣或掛牌礦業(yè)權(quán)的勘查區(qū)塊或礦區(qū)概況（含拐點(diǎn)坐標(biāo)等）；
（四）招標(biāo)、拍賣、掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)；
（五）中介機(jī)構(gòu)的傭金及其支付方式、期限；
（六）違約責(zé)任；
（七）雙方約定的其他事項(xiàng)。
附件三：礦業(yè)權(quán)出讓公告內(nèi)容
（一）出讓礦業(yè)權(quán)的勘查區(qū)塊或礦區(qū)簡(jiǎn)要情況；
（二）招標(biāo)、拍賣或掛牌的時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)或掛牌期限，競(jìng)價(jià)方式；
（三）出讓方案中明確的投標(biāo)人、競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)具備的資質(zhì)條件及取得投標(biāo)競(jìng)買資格的辦法;
（四）獲取招標(biāo)、拍賣或掛牌文件的方法；
（五）確定中標(biāo)人、競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法；
（六）投標(biāo)、競(jìng)買保證金數(shù)額及其繳納方式；
（七）需要公告的其他事項(xiàng)。
附件四：礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓基本程序
（一）招標(biāo)
（一）發(fā)布招標(biāo)公告;
（二）投標(biāo)人報(bào)名，并提交投標(biāo)申請(qǐng)資料；
（三）按本辦法第六條規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資質(zhì)審定,符合要求的投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件，并支付保證金；
（四）組織投標(biāo)人踏勘礦區(qū)現(xiàn)場(chǎng)；
（五）招標(biāo)答疑；
（六）投標(biāo)人編制并在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)提交密封標(biāo)書；
（七）招標(biāo)人主持開標(biāo)會(huì)議，宣布評(píng)、定標(biāo)辦法，驗(yàn)標(biāo)，當(dāng)眾啟封、宣讀標(biāo)書及報(bào)價(jià)。投標(biāo)人可要求查詢開標(biāo)記錄及附件;
（八）組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)，并推薦1—2個(gè)中標(biāo)候選人；
（九）招標(biāo)人根據(jù)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人；
（十）在定標(biāo)之日起5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人發(fā)出書面通知，在5個(gè)工作日內(nèi)向未標(biāo)人無息退還保證金；
（十一）中標(biāo)人接到《中標(biāo)通知書》之日起15日內(nèi)與招標(biāo)的國(guó)土資源主管部門簽訂出讓合同。
（二）拍賣
（一）發(fā)布拍賣公告；
（二）競(jìng)買人報(bào)名并提交競(jìng)買申請(qǐng)資料，領(lǐng)取有關(guān)文件；
（三）按本辦法第六條規(guī)定，對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資質(zhì)審定，符合要求的發(fā)給競(jìng)買資格證書和統(tǒng)一確定的應(yīng)價(jià)牌。競(jìng)買人支付保證金；
（四）展示拍賣標(biāo)的，拍賣標(biāo)的的展示時(shí)間不少于兩日；
（五）在公告的地點(diǎn)和時(shí)間依照拍賣規(guī)則舉行公開拍賣；
（六）簽訂成交確認(rèn)書。對(duì)未競(jìng)得者，在5個(gè)工作日內(nèi)無息退還保證金；
（七）競(jìng)得人在簽訂《成交確認(rèn)書》之日與拍賣的國(guó)土資源主管部門簽訂出讓合同。
（三）掛牌
（一）發(fā)布掛牌公告；
（二）競(jìng)買人報(bào)名，提交申請(qǐng)資料，領(lǐng)取有關(guān)文件；
（三）按照本辦法第六條規(guī)定，對(duì)競(jìng)買人進(jìn)行資質(zhì)審定，符合要求的發(fā)給競(jìng)買證書。競(jìng)買人支付保證金；
（四）在掛牌起始日，出讓人將礦業(yè)權(quán)位置、礦區(qū)范圍、礦種、資源儲(chǔ)量、起始價(jià)及增價(jià)幅度，在公告規(guī)定的地點(diǎn)掛牌公布；
（五）競(jìng)買人填寫報(bào)價(jià)單報(bào)價(jià)；
（六）出讓人確認(rèn)報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)；
（七）出讓人在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間確定競(jìng)得人；
（八）簽訂成交確認(rèn)書。對(duì)未競(jìng)得人，在5個(gè)工作日內(nèi)無息退還保證金;競(jìng)得人在簽訂《成交確認(rèn)書》之日與國(guó)土資源主管部門簽訂出讓合同。
附件五：礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同內(nèi)容
（一）轉(zhuǎn)讓雙方的名稱、法定代表人和注冊(cè)地址；
（二）轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的基本情況，包括礦業(yè)權(quán)名稱、當(dāng)前權(quán)屬關(guān)系、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、礦業(yè)權(quán)的地理坐標(biāo)、面積、許可證有效期限及勘查或開采情況等；
（三）轉(zhuǎn)讓方式和轉(zhuǎn)讓價(jià)格，付款方式或權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式等；
（四）爭(zhēng)議解決方式；
（五）違約責(zé)任；
（六）必要的說明。
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