第一篇：汕頭市人民政府印發(fā)《汕頭市公益性崗位安置下崗失業(yè)人員辦法》的

【發(fā)布單位】汕頭市

【發(fā)布文號】汕府〔2003〕207號 【發(fā)布日期】2003-11-28 【生效日期】2004-01-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】汕頭市

汕頭市人民政府印發(fā)《汕頭市公益性崗位安置下崗失業(yè)人員辦法》的通知

(汕府〔2003〕207號)

各區(qū)縣人民政府，市府直屬各單位：

《汕頭市公益性崗位安置下崗失業(yè)人員辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

汕頭市人民政府

二○○三年十一月二十八日

汕頭市公益性崗位安置下崗失業(yè)人員辦法

第一章 總 則

第一條第一條 為促進(jìn)本市下崗失業(yè)人員再就業(yè)，鼓勵用人單位吸納下崗失業(yè)人員，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條第二條 本辦法所稱公益性崗位，是指政府投資、或政府給予優(yōu)惠、或政府特許經(jīng)營的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)性崗位，主要包括：

（一）黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)的工勤服務(wù)性崗位。

（二）政府投資占投資總額70%以上的建設(shè)項目及其他可提供就業(yè)崗位的項目的輔助性崗位。

（三）財政撥款的市政公共設(shè)施設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù)、清潔、綠化及社會治安、城市交通、車輛保管等崗位。

（四）政府投資興建的促進(jìn)（再）就業(yè)基地、有關(guān)部門及行業(yè)投資興建的再就業(yè)市場等管理服務(wù)性崗位。

（五）政府投資興建或政府給予優(yōu)惠政策的各類經(jīng)營性市場、商鋪、攤位。

（六）政府特許經(jīng)營的公共服務(wù)項目的崗位。

（七）政府資助的為社區(qū)居民提供社區(qū)服務(wù)的崗位。

第三條第三條 本辦法所稱下崗失業(yè)人員的范圍和認(rèn)定，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 市、區(qū)縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)公益性崗位的開發(fā)和調(diào)劑配置等事項。

第五條第五條 各級勞動保障部門負(fù)責(zé)組織實施公益性崗位的調(diào)劑使用。各級人事、財政、建設(shè)、工商及再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好公益性崗位安置下崗失業(yè)人員工作。

第二章 公益性崗位開發(fā)

第六條第六條 凡本辦法第二條所列的公益性崗位，用人單位應(yīng)當(dāng)按不低于50%的比例招用本地下崗失業(yè)人員；其他新增的公益性崗位應(yīng)按不低于40%的比例招用本地下崗失業(yè)人員。

第七條第七條 各級政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性崗位的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)和調(diào)控管理。

各級勞動保障、人事、財政等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，督促用人單位調(diào)整在崗人員結(jié)構(gòu)，騰出公益性崗位安置符合條件的下崗失業(yè)人員。

第八條第八條 公益性崗位的收集和組織安排實行分級管理的原則。市和區(qū)縣勞動保障部門分別負(fù)責(zé)本級財政撥款、投資單位及本級政府特許經(jīng)營項目的公益性崗位的收集和安排；市勞動保障部門負(fù)責(zé)中央、省級財政撥款、投資單位及特許經(jīng)營項目的公益性崗位的收集和安排。

第九條第九條 實行公益性崗位申報和評估制度。

各級勞動保障部門于每年第一季度將《公益性崗位申報表》發(fā)送涉及公益性崗位的有關(guān)部門、單位。有關(guān)部門、單位應(yīng)按《公益性崗位申報表》的要求，將本部門、本單位（含下屬單位）公益性崗位用人需求情況匯總、填寫后，于當(dāng)年4月份前報同級勞動保障部門。政府投資的建設(shè)項目，其主管部門應(yīng)在立項后30天內(nèi)按要求填寫《公益性崗位申報表》報同級勞動保障部門。

《公益性崗位申報表》內(nèi)容包括申報單位、公益性崗位的工種、數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工作時間及地點、工資待遇等情況。

第十條第十條 勞動保障部門收到《公益性崗位申報表》后，應(yīng)在15個工作日內(nèi)進(jìn)行崗位申報評估，對申報不符合實際情況的，應(yīng)將申報表退回申報單位重新填報，并要求其說明理由。

第十一條第十一條 勞動保障部門對各有關(guān)部門、單位申報的公益性崗位評估核準(zhǔn)后，下達(dá)安置任務(wù)，并以此作為考核各有關(guān)部門、單位年度公益性崗位安置下崗失業(yè)人員的主要依據(jù)。

第三章 公益性崗位的調(diào)劑使用與管理

第十二條第十二條 用人單位招用公益性崗位的從業(yè)人員，應(yīng)到當(dāng)?shù)毓嫘月殬I(yè)介紹機(jī)構(gòu)或勞動保障部門指定的其他職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)招聘符合本崗位條件的下崗失業(yè)人員。招用后，雙方應(yīng)在簽訂勞動合同后的30天內(nèi)，到所屬勞動保障部門辦理下崗失業(yè)人員再就業(yè)登記手續(xù)。

第十三條第十三條 用人單位公益性崗位招用下崗失業(yè)人員沒有達(dá)到本辦法第六條規(guī)定的招聘比例的，須由當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具暫缺下崗失業(yè)人員適當(dāng)人選的證明，方可招用其他人員。

第十四條第十四條 各級政府應(yīng)將有勞動能力和就業(yè)愿望的男性50周歲以上，女性40周歲以上，就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員（以下簡稱大齡再就業(yè)困難對象）、軍轉(zhuǎn)復(fù)退人員和歸僑家屬中的下崗失業(yè)人員以及夫妻雙下崗人員，作為公益性崗位優(yōu)先安置的對象。

第十五條第十五條 在公益性崗位安排大齡再就業(yè)困難對象就業(yè)，并與其簽訂1年以上勞動合同的，可按有關(guān)規(guī)定申報社會保險補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按用人單位為所招人員應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)之和計算，個人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費(fèi)和失業(yè)保險費(fèi)仍由其本人負(fù)擔(dān)。

第十六條第十六條 公益性崗位招用大齡再就業(yè)困難對象，并與其簽訂3年以上勞動合同的，可憑招用下崗失業(yè)人員的《再就業(yè)優(yōu)惠證》和勞動合同等材料，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T申報崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和申報程序按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 監(jiān)督和考核

第十七條第十七條 市和區(qū)縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把公益性崗位的開發(fā)和安置下崗失業(yè)人員的任務(wù)指標(biāo)，分解下達(dá)到各級政府和有關(guān)部門、單位，并列入再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容。

第十八條第十八條 市和區(qū)縣人事部門應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其所屬機(jī)構(gòu)公益性崗位安置下崗失業(yè)人員情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建設(shè)、工商等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目、市政公共設(shè)施建設(shè)項目和其他可提供就業(yè)崗位項目的公益性崗位的監(jiān)督檢查。

第十九條第十九條 市和區(qū)縣再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)定期對公益性崗位開發(fā)和安置工作情況進(jìn)行檢查，對不執(zhí)行本辦法的部門和單位，予以通報批評；對工作成績突出的部門、單位和個人，給予表彰。

第二十條第二十條 本辦法由市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條第二十一條 本辦法自2004年1月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：下崗失業(yè)人員公益性崗位現(xiàn)場招聘會方案

##區(qū)～年第一屆農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)暨下崗失業(yè)人員公益性崗位現(xiàn)場招聘會方案

一、指導(dǎo)思想 為貫徹落實中央、省、市、區(qū)再就業(yè)政策，充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)資源，利用社會各種優(yōu)勢，建立社區(qū)企業(yè)與求業(yè)人員提供交流平臺和聯(lián)系渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序流動，切實解決下崗失業(yè)人員就業(yè)困難。本屆現(xiàn)場招聘會以“公益為民、服務(wù)社區(qū)”為宗旨，努力打造新型再就業(yè)途徑。

二、參加單位 1.主辦單位：中共?？谑?#區(qū)委、##區(qū)人民政府 2.承辦單位：區(qū)人勞局、大同街道 3.特邀單位：省人勞廳、省就業(yè)局、市人勞局

三、時間地點 會期：～年3月1日（星期二）。地點：大同街道便民服務(wù)大廳（?？谑辛x龍西路21號僑匯大廈1樓）

四、參展單位及提供崗位 擬通過大同街道便民服務(wù)大廳就業(yè)中心邀請招聘企業(yè)60家;大同街道各社區(qū)居委會提供公益性崗位50個;各社區(qū)居委會接受轄區(qū)用人單位委托招聘24家等，共提供崗位700多個。

五、應(yīng)聘人員

1、邀請我區(qū)四個鎮(zhèn)各組織各50名，共200名農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員;

2、大同街道各社區(qū)居委會組織下崗失業(yè)、“4050”人員和低保困難人員120人;

3、通過宣傳吸引的全市下崗失業(yè)人員及各類求業(yè)人員，初步預(yù)計約1500人。

六、招聘會日程 1.開幕儀式（8:30-9:00）1)主持人介紹到場領(lǐng)導(dǎo) 2)領(lǐng)導(dǎo)祝詞 3)主要領(lǐng)導(dǎo)宣布招聘大會正式開始 2.招聘活動（9:00-18:00）1)公益性招聘 2)農(nóng)村勞動力招聘 3)大中專畢業(yè)生招聘 4)其他招聘 5)勞動法規(guī)咨詢 3.勞動合同簽訂儀式（11:00和17:30）

七、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工 為確保招聘會的順利開展和～成功，街道決定成立招聘會組織機(jī)構(gòu)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：xxx 副組長：xxx 成員：xxx xxx xxx xxx

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各職能小組具體負(fù)責(zé)各項工作任務(wù)，各職能小組成員由各自分管街道干部組成。

1、綜合小組（xxx、xxx、xxx）1)組織崗位 I.就業(yè)中心負(fù)責(zé)組織30家用人單位。II.各社區(qū)負(fù)責(zé)組織委托招聘單位2-3家，公益性崗位3個。2)組織人才 I.各社區(qū)負(fù)責(zé)組織達(dá)成意向人才5名以上 II.通過宣傳吸引來的人才 III.可組織龍泉外出務(wù)工勞動力現(xiàn)場面試 3)會場協(xié)調(diào) 4)會后資料收集整理

2、宣傳小組（xxx）1)通過海口市晚報、都市報等進(jìn)行宣傳 2)邀請記者和宣傳部門進(jìn)行采訪和報道 3)用宣傳車進(jìn)行會前宣傳 4)通過網(wǎng)站宣傳

3、會務(wù)小組（xxx）1)邀請上級各領(lǐng)導(dǎo)參加開幕式 2)準(zhǔn)備會場所用的文件、表格等資料 3)負(fù)責(zé)開幕式全過程（含會議期間發(fā)放各類文件資料）

4、后勤小組（xxx、xxx）1)展位布置（統(tǒng)一桌椅、名牌、編號、廣告）2)開幕式場地布置（座位牌、音響）3)橫幅、彩旗等

5、治安小組（xxx、xxx）1)會議期間指揮車輛停放 2)負(fù)責(zé)維持會場秩序和保障安全 3)處理各類突發(fā)事件

第三篇：安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)

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安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)

（一）財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

財稅【2002】208號 【主要內(nèi)容】

1、新辦服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅；當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)的30%的，3年內(nèi)按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×２。

2、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)（廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧除外）和現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)對應(yīng)繳的企業(yè)所得稅減征30%。

3、符合條件并吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）的經(jīng)濟(jì)實體，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

（二）財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知

財稅【2003】133號

【主要內(nèi)容】對于從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè)，采用定額稅收優(yōu)惠辦法，按安置下崗失業(yè)人員數(shù)量核定，從企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅稅額中--------------------------精品

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扣減，當(dāng)年扣減不足的結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減。具體扣減數(shù)額：企業(yè)安置下崗失業(yè)人員數(shù)量×2000元／年。

（三）財政部 勞動保障部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠及其他相關(guān)政策的補(bǔ)充通知

財稅【2003】192號

【主要內(nèi)容】對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自2003年1月1日起，每吸納1名下崗失業(yè)人員，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。

浙江省國家稅務(wù)局

浙江省地方稅務(wù)局

浙江省勞動和社會保障廳關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策若干意見的通知

浙國稅所〔2003〕11號 【主要內(nèi)容】

可享受稅收優(yōu)惠政策的人員對象：

國有企業(yè)的下崗職工；國有企業(yè)的失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員；國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流本企業(yè)的富余人員。

享受稅收優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員應(yīng)持有浙江省勞動和社會保障廳統(tǒng)一編號并加蓋有“可享受稅收優(yōu)惠政策”印章的《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》

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財稅〔2005〕186號 【主要內(nèi)容】

本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；

2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；

3、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；

4、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級人民政府制定。

（從2006年1月1日起）對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

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對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

（從2006年1月1日起）對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn) 獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知 國稅發(fā)〔2005〕129號 【主要內(nèi)容】

國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體必須符合下列條件：

①

利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)（以下簡稱“三類資產(chǎn)”）。②

獨立核算，產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。

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③

吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上（含30%）。

④

與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

其中，地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由財政部門或經(jīng)財政部門同意的國有資產(chǎn)管理部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動合同以及安置比例由勞動保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復(fù)意見和集團(tuán)公司（總公司）的認(rèn)定證明。

國有大中型企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）主輔分離、輔業(yè)改制的范圍是國有及國有控股的大中型企業(yè)，其中國有控股是指國有絕對控股。國有絕對控股是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。國有大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）規(guī)定的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

關(guān)于企業(yè)輔業(yè)資產(chǎn)的界定范圍。輔業(yè)資產(chǎn)主要是與主體企業(yè)主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)不密切，有一定生存發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)單位及相應(yīng)資產(chǎn)，主要包括為主業(yè)服務(wù)的零部件加工、修理修配、運(yùn)輸、設(shè)計、咨詢、科研院所等單位。加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)加工型小企業(yè)具有勞動保障部門核發(fā)的《加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或者《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，其他條件比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新辦的安置下崗再就業(yè)人員企業(yè)是指2002年9月30日以后新辦的企業(yè)。

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浙江省財政廳 浙江省國家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

浙財稅政字〔2006〕8號 【主要內(nèi)容】

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際挪用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

浙江省國家稅務(wù)局

浙江省地方稅務(wù)局

浙江省勞動和社會保障廳關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策若干意見的通知

浙國稅所〔2003〕11號 【主要內(nèi)容】

可享受稅收優(yōu)惠政策的人員對象： 國有企業(yè)的下崗職工；國有企業(yè)的失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員；國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流本企業(yè)的富余人員。

享受稅收優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員應(yīng)持有浙江省勞動和社會保障廳統(tǒng)一編號并加蓋有“可享受稅收優(yōu)惠政策”印章的《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知 財稅〔2005〕186號 【主要內(nèi)容】

本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；

2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；

3、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；

4、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級人民政府制定。

（從2006年1月1日起）對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》--------------------------精品

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人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

（從2006年1月1日起）對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn) 獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》 國稅發(fā)〔2005〕129號 【主要內(nèi)容】

國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體必須符合下列條件： ①利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)（以下簡稱“三類資產(chǎn)”）。

②獨立核算，產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。

③吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上（含30%）。④與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

其中，地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由財政部門或經(jīng)財政部門同意的國有資產(chǎn)管理部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動合同以及安置比例由勞動保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復(fù)意見和集團(tuán)公司（總公司）的認(rèn)定證明。

國有大中型企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）主輔分離、輔業(yè)改制的范圍是國有及國有控股的大中型企業(yè)，其中國有控股是指國有絕對控股。國有絕對控股是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。

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國有大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）規(guī)定的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

關(guān)于企業(yè)輔業(yè)資產(chǎn)的界定范圍。輔業(yè)資產(chǎn)主要是與主體企業(yè)主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)不密切，有一定生存發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)單位及相應(yīng)資產(chǎn)，主要包括為主業(yè)服務(wù)的零部件加工、修理修配、運(yùn)輸、設(shè)計、咨詢、科研院所等單位。

加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)加工型小企業(yè)具有勞動保障部門核發(fā)的《加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或者《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，其他條件比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新辦的安置下崗再就業(yè)人員企業(yè)是指2002年9月30日以后新辦的企業(yè)。

浙江省財政廳 浙江省國家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

浙財稅政字〔2006〕8號 【主要內(nèi)容】

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際挪用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

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第四篇：安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)

安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)

（一）財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

財稅【2002】208號 【主要內(nèi)容】

1、新辦服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)型企業(yè)當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅；當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足職工總數(shù)的30%的，3年內(nèi)按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例＝（企業(yè)當(dāng)年新招用的下崗失業(yè)人員÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×２。

2、現(xiàn)有服務(wù)型企業(yè)（廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧除外）和現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)（從事批發(fā)、批零兼營以及其他非零售業(yè)務(wù)的商貿(mào)企業(yè)除外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30％以上（含30％），并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)對應(yīng)繳的企業(yè)所得稅減征30%。

3、符合條件并吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30%以上（含30%）的經(jīng)濟(jì)實體，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

（二）財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的補(bǔ)充通知

財稅【2003】133號

【主要內(nèi)容】對于從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務(wù)的商業(yè)零售企業(yè)，采用定額稅收優(yōu)惠辦法，按安置下崗失業(yè)人員數(shù)量核定，從企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減。具體扣減數(shù)額：企業(yè)安置下崗失業(yè)人員數(shù)量×2000元／年。

（三）財政部 勞動保障部 國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠及其他相關(guān)政策的補(bǔ)充通知

財稅【2003】192號

【主要內(nèi)容】對勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，經(jīng)勞動保障部門認(rèn)定稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，自2003年1月1日起，每吸納1名下崗失業(yè)人員，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。

浙江省國家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局 浙江省勞動和社會保障廳關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策若干意見的通知

浙國稅所〔2003〕11號 【主要內(nèi)容】

可享受稅收優(yōu)惠政策的人員對象：

國有企業(yè)的下崗職工；國有企業(yè)的失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員；國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流本企業(yè)的富余人員。

享受稅收優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員應(yīng)持有浙江省勞動和社會保障廳統(tǒng)一編號并加蓋有“可享受稅收優(yōu)惠政策”印章的《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》

財稅〔2005〕186號 【主要內(nèi)容】

本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；

2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；

3、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；

4、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級人民政府制定。

（從2006年1月1日起）對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。（從2006年1月1日起）對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn) 獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知 國稅發(fā)〔2005〕129號 【主要內(nèi)容】

國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體必須符合下列條件：

① 利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)（以下簡稱“三類資產(chǎn)”）。

② 獨立核算，產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。③ 吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上（含30%）。

④ 與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。其中，地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由財政部門或經(jīng)財政部門同意的國有資產(chǎn)管理部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動合同以及安置比例由勞動保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復(fù)意見和集團(tuán)公司（總公司）的認(rèn)定證明。

國有大中型企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）主輔分離、輔業(yè)改制的范圍是國有及國有控股的大中型企業(yè)，其中國有控股是指國有絕對控股。國有絕對控股是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。國有大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）規(guī)定的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

關(guān)于企業(yè)輔業(yè)資產(chǎn)的界定范圍。輔業(yè)資產(chǎn)主要是與主體企業(yè)主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)不密切，有一定生存發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)單位及相應(yīng)資產(chǎn)，主要包括為主業(yè)服務(wù)的零部件加工、修理修配、運(yùn)輸、設(shè)計、咨詢、科研院所等單位。加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)加工型小企業(yè)具有勞動保障部門核發(fā)的《加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或者《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，其他條件比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。新辦的安置下崗再就業(yè)人員企業(yè)是指2002年9月30日以后新辦的企業(yè)。

浙江省財政廳 浙江省國家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

浙財稅政字〔2006〕8號 【主要內(nèi)容】

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際挪用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

浙江省國家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局 浙江省勞動和社會保障廳關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策若干意見的通知

浙國稅所〔2003〕11號 【主要內(nèi)容】

可享受稅收優(yōu)惠政策的人員對象： 國有企業(yè)的下崗職工；國有企業(yè)的失業(yè)人員；國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；享受最低生活保障并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員；國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流本企業(yè)的富余人員。

享受稅收優(yōu)惠政策的下崗失業(yè)人員應(yīng)持有浙江省勞動和社會保障廳統(tǒng)一編號并加蓋有“可享受稅收優(yōu)惠政策”印章的《再就業(yè)優(yōu)惠證》。

財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知 財稅〔2005〕186號 【主要內(nèi)容】

本通知所稱的下崗失業(yè)人員是指：1國有企業(yè)下崗失業(yè)人員；

2、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員；

3、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工；

4、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。

本通知所稱的國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))是指20世紀(jì)70、80年代，由國有企業(yè)批準(zhǔn)或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業(yè)職工子女就業(yè)為目的，主要向主辦國有企業(yè)提供配套產(chǎn)品或勞務(wù)服務(wù)，在工商行政機(jī)關(guān)登記注冊為集體所有制的企業(yè)。

廠辦大集體企業(yè)下崗職工包括在國有企業(yè)混崗工作的集體企業(yè)下崗職工。對特別困難的廠辦大集體企業(yè)關(guān)閉或依法破產(chǎn)需要安置的人員，有條件的地區(qū)也可納入《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，具體辦法由省級人民政府制定。

（從2006年1月1日起）對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4000元，可上下浮動20％，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標(biāo)準(zhǔn)，并報財政部和國家稅務(wù)總局備案。

按上述標(biāo)準(zhǔn)計算的稅收扣減額應(yīng)在企業(yè)當(dāng)年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當(dāng)年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

對2005年底前核準(zhǔn)享受再就業(yè)減免稅政策的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原優(yōu)惠方式繼續(xù)享受減免稅政策至期滿。

（從2006年1月1日起）對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體(從事金融保險業(yè)、郵電通訊業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn) 獨立核算、產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實行產(chǎn)權(quán)主體多元化；

吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)30％以上(含30％)，從事工程總承包以外的建筑企業(yè)吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到本企業(yè)職工總數(shù)70％以上(含70％)；

與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法（試行）〉的通知》 國稅發(fā)〔2005〕129號 【主要內(nèi)容】

國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實體必須符合下列條件： ①利用原企業(yè)的非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)或政策性破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的有效資產(chǎn)（以下簡稱“三類資產(chǎn)”）。

②獨立核算，產(chǎn)權(quán)清晰并逐步實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化。

③吸納原企業(yè)富余人員占職工總數(shù)達(dá)到30%以上（含30%）。④與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。

其中，地方企業(yè)“三類資產(chǎn)”的認(rèn)定由財政部門或經(jīng)財政部門同意的國有資產(chǎn)管理部門出具證明；主輔分離、輔業(yè)改制的認(rèn)定及其產(chǎn)權(quán)多元化的認(rèn)定由經(jīng)貿(mào)部門出具證明；富余人員的認(rèn)定、簽訂勞動合同以及安置比例由勞動保障部門出具證明。中央企業(yè)需出具國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、勞動和社會保障部聯(lián)合批復(fù)意見和集團(tuán)公司（總公司）的認(rèn)定證明。

國有大中型企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）主輔分離、輔業(yè)改制的范圍是國有及國有控股的大中型企業(yè)，其中國有控股是指國有絕對控股。國有絕對控股是指在企業(yè)的全部資本中，國家資本(股本)所占比例大于50%的企業(yè)。

國有大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，按照原國家經(jīng)貿(mào)委、原國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》（國經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號）規(guī)定的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

關(guān)于企業(yè)輔業(yè)資產(chǎn)的界定范圍。輔業(yè)資產(chǎn)主要是與主體企業(yè)主營業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)不密切，有一定生存發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)單位及相應(yīng)資產(chǎn)，主要包括為主業(yè)服務(wù)的零部件加工、修理修配、運(yùn)輸、設(shè)計、咨詢、科研院所等單位。

加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)、街道社區(qū)加工型小企業(yè)具有勞動保障部門核發(fā)的《加工型勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》或者《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》，其他條件比照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

新辦的安置下崗再就業(yè)人員企業(yè)是指2002年9月30日以后新辦的企業(yè)。

浙江省財政廳 浙江省國家稅務(wù)局 浙江省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知

浙財稅政字〔2006〕8號 【主要內(nèi)容】

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費(fèi)的，按實際挪用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。

第五篇：下崗失業(yè)人員公益性崗位現(xiàn)場招聘會方案

##區(qū)2005年第一屆農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)暨下崗失業(yè)人員公益性崗位現(xiàn)場招聘會方案

一、指導(dǎo)思想 為貫徹落實中央、省、市、區(qū)再就業(yè)政策，充分發(fā)揮社區(qū)就業(yè)資源，利用社會各種優(yōu)勢，建立社區(qū)企業(yè)與求業(yè)人員提供交流平臺和聯(lián)系渠道，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序流動，切實解決下崗失業(yè)人員就業(yè)困難，下崗失業(yè)人員公益性崗位現(xiàn)場招聘會方案。本屆現(xiàn)場招聘會以“公益為民、服務(wù)社區(qū)”為宗旨，努力打造新型再就業(yè)途徑。

二、參加單位 1.主辦單位：中共?？谑?#區(qū)委、##區(qū)人民政府 2.承辦單位：區(qū)人勞局、大同街道 3.特邀單位：省人勞廳、省就業(yè)局、市人勞局

三、時間地點 會期：2005年3月1日（星期二）。地點：大同街道便民服務(wù)大廳（海口市義龍西路21號僑匯大廈1樓）

四、參展單位及提供崗位 擬通過大同街道便民服務(wù)大廳就業(yè)中心邀請招聘企業(yè)60家;大同街道各社區(qū)居委會提供公益性崗位50個;各社區(qū)居委會接受轄區(qū)用人單位委托招聘24家等，共提供崗位700多個。

五、應(yīng)聘人員

1、邀請我區(qū)四個鎮(zhèn)各組織各50名，共200名農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員;

2、大同街道各社區(qū)居委會組織下崗失業(yè)、“4050”人員和低保困難人員120人;

3、通過宣傳吸引的全市下崗失業(yè)人員及各類求業(yè)人員，初步預(yù)計約1500人。

六、招聘會日程 1.開幕儀式（8:30-9:00）1)主持人介紹到場領(lǐng)導(dǎo) 2)領(lǐng)導(dǎo)祝詞 3)主要領(lǐng)導(dǎo)宣布招聘大會正式開始 2.招聘活動（9:00-18:00）1)公益性招聘 2)農(nóng)村勞動力招聘 3)大中專畢業(yè)生招聘 4)其他招聘 5)勞動法規(guī)咨詢 3.勞動合同簽訂儀式（11:00和17:30）

七、組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工 為確保招聘會的順利開展和圓滿成功，街道決定成立招聘會組織機(jī)構(gòu)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：*** 副組長：*** 成員：*** *** *** ***

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各職能小組具體負(fù)責(zé)各項工作任務(wù)，各職能小組成員由各自分管街道干部組成，規(guī)劃方案《下崗失業(yè)人員公益性崗位現(xiàn)場招聘會方案》。

1、綜合小組（***、***、***）1)組織崗位 I.就業(yè)中心負(fù)責(zé)組織30家用人單位。II.各社區(qū)負(fù)責(zé)組織委托招聘單位2-3家，公益性崗位3個。2)組織人才 I.各社區(qū)負(fù)責(zé)組織達(dá)成意向人才5名以上 II.通過宣傳吸引來的人才 III.可組織龍泉外出務(wù)工勞動力現(xiàn)場面試 3)會場協(xié)調(diào) 4)會后資料收集整理

2、宣傳小組（***）1)通過?？谑型韴蟆⒍际袌蟮冗M(jìn)行宣傳 2)邀請記者和宣傳部門進(jìn)行采訪和報道 3)用宣傳車進(jìn)行會前宣傳 4)通過網(wǎng)站宣傳

3、會務(wù)小組（***）1)邀請上級各領(lǐng)導(dǎo)參加開幕式 2)準(zhǔn)備會場所用的文件、表格等資料 3)負(fù)責(zé)開幕式全過程（含會議期間發(fā)放各類文件資料）

4、后勤小組（***、***）1)展位布置（統(tǒng)一桌椅、名牌、編號、廣告）2)開幕式場地布置（座位牌、音響）3)橫幅、彩旗等

5、治安小組（***、***）1)會議期間指揮車輛停放 2)負(fù)責(zé)維持會場秩序和保障安全 3)處理各類突發(fā)事件