第一篇：中國通信產(chǎn)業(yè)壟斷競爭研究

摘要

伴隨我國電信業(yè)第四次重組完成及3G項目建設(shè)的逐步推進(jìn)，我國移動通信市場形成了以中國移動、中國聯(lián)通和中國電信為主體的三寡頭壟斷競爭格局，三大運營商也進(jìn)入了全-業(yè)務(wù)競爭的時代。根據(jù)寡頭競爭理論，當(dāng)市場上的少數(shù)幾家廠商控制著絕大部分的市場份額時，在這種情況下，一方面，由于廠商的數(shù)量少且市場份額較大，廠商之間更容易進(jìn)行合謀進(jìn)而控制市場價格以獲取壟斷利潤；另一方面，單個廠商產(chǎn)量或價格的變化都可能引起整個市場價格的變化從而影響每個廠商的利潤，因此，各個廠商的決策是相互影響相互制約的，在這種情況下，每個廠商都要時刻關(guān)注其他廠商產(chǎn)量和價格的變化并及時調(diào)整自己的決策。雖然我國移動通信行業(yè)近年來出現(xiàn)了激烈的價格戰(zhàn)，但其實是為了能獲得最大的壟斷利潤。而且，移動行業(yè)巨大的價格下降空間來自于中國移動通信行業(yè)積累的高額壟斷租金

在市場結(jié)構(gòu)和市場關(guān)系的問題上芝加哥學(xué)派其代表人物Stigler認(rèn)為，判斷市場結(jié)構(gòu)和市場績效之間的關(guān)系不能像哈佛學(xué)派那樣簡單。在集中度較高的行業(yè)，由于廠商的生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，同時又擁有先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、完善的組織管理制度，因此生產(chǎn)更有效率，行業(yè)的高額利潤并不是來自壟斷或是合謀，而是來自效率，同時，由于效率的提高，利潤的增加又使得廠商在競爭中更占優(yōu)勢，獲取更大的市場份額。因此，市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間的正向關(guān)系并不是像哈佛學(xué)派所說的那樣是通過大廠商之間的合謀而來的。認(rèn)為，是市場績效或市場行為決定了市場結(jié)構(gòu)，而不是市場結(jié)構(gòu)決定了市場績效。

本研究通過對我國移動通信行業(yè)的實證研究發(fā)現(xiàn)，我國移動通信行業(yè)的市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間確實存在正向關(guān)系，但這一正向關(guān)系并不是廠商通過合謀引起的。對市場競爭行為的研究發(fā)現(xiàn)我國移動通信行業(yè)各運營商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學(xué)派的共謀假說，而支持芝加哥學(xué)派的效率假說。

關(guān)鍵詞： 通信產(chǎn)業(yè)；壟斷競爭；競爭行為；市場績效；市場結(jié)構(gòu) 1緒論

1.1研究目的與動機(jī)

在過去的年里，我國移動通信行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。從年我國產(chǎn)生第一個移動用戶到年月，我國移動電話用戶數(shù)達(dá)到億，早己位居世界第一。在這期間，我國移動通信行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，從年之前的完全壟斷到引入聯(lián)通再到年引入電信，對市場結(jié)構(gòu)的一個基本判斷是我國移動通信行業(yè)屬于寡頭壟斷型。市場的價格決定機(jī)制經(jīng)歷了壟斷定價、政府定價以及逐步走向市場化定價。價格競爭在我國移動通信行業(yè)的發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，中國移動的從年第一季度的兀降低到年上半年的元，降低了，而中國聯(lián)通的從年的元降低到上半年的元，下降了。與市場表現(xiàn)出的激烈的價格競爭相反，根據(jù)寡頭理論，寡頭在合謀時制定的價格與利潤都高于無勾結(jié)行為下的價格和利潤，因此，寡頭市場上的廠商往往都有合謀的動力，在我國移動運營商由國有企業(yè)經(jīng)營的情況下，企業(yè)之間的合謀似乎更容易達(dá)成。年我國正式加入，按照相關(guān)協(xié)議，我國的電信市場也將逐步開放。入世年內(nèi)，初步開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；入世第年，逐步放幵增值服務(wù)的地域限制；入世第年，有線網(wǎng)及光纜幵始放開，全面取消增值服務(wù)的地域限制；入世第年，允許外資在基礎(chǔ)電信中持股比例由放幵初期的逐步提高到在尋呼業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)壓縮轉(zhuǎn)發(fā)等電信增值服務(wù)領(lǐng)域，外資持股比例由放開初期的逐步提高到以內(nèi)；入世第年，逐步取消外資在尋呼機(jī)、移動電話進(jìn)口，以及國內(nèi)固定網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)等領(lǐng)域的地域限制。完成開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；入世第年，有線網(wǎng)及光纜完成全面幵放，中國電信服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)壟斷格局基本打破，形成競爭性市場。雖然我國到目前為止還沒有完全兌現(xiàn)這些承諾，但是可以預(yù)期我國電信市場將面臨越來越激烈的國外電信運營商的競爭。我國電信行業(yè)在過去的十年里經(jīng)過了四次大規(guī)模的重組，每次重組都引起了國內(nèi)外專家學(xué)者的激烈討論，而我國電信運營商的競爭能力和經(jīng)營績效是否提升，是否有足夠的能力應(yīng)付國外電信運營商的競爭，變成一個日漸重要的問題?；谝陨媳尘?，本文主要以中國移動通信業(yè)的競爭行為為研究對象，通過對行業(yè)競爭行為的研究，了解行業(yè)內(nèi)運營商之間的競爭形態(tài)和行業(yè)的市場勢力，為我國移動通信業(yè)進(jìn)一步的市場化改革提供理論依據(jù)。同時，在對行業(yè)競爭行為研究的基礎(chǔ)上，本文以我國移動通信行業(yè)為例驗證了哈佛學(xué)派的“共謀假說”和芝加哥學(xué)派的“效率假說”，研究思路和方法具有一定的學(xué)術(shù)價值。

1.2研究內(nèi)容

本研究的主要范圍是我國移動通信行業(yè)的競爭行為以及市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。詳細(xì)內(nèi)容包括：了解我國移動通信行業(yè)的發(fā)展歷程。通過建立聯(lián)立方程組模型，估計出我國移動通信行業(yè)的需求曲線和成本曲線。通過對聯(lián)立方程組的估計，求出行為參數(shù)，以了解我國移動通信行業(yè)的市場競爭行為；根據(jù)行為參數(shù)與勒納指數(shù)之間的關(guān)系計算出勒納指數(shù)，以比較我國移動通信行業(yè)價格和邊際成本之間的關(guān)系。通過市場集中度、進(jìn)入壁壟等因素的分析，了解我國移動通信行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。在范式下研究績效和市場機(jī)構(gòu)之間關(guān)系，結(jié)合結(jié)構(gòu)方程估計的行為參數(shù)，驗證哈佛學(xué)派的“共謀假說”和芝加哥學(xué)派的“效率假說”與我國移動通信行業(yè)的符合程度。

1.3研究方法

根據(jù)寡頭競爭理論，當(dāng)市場上的少數(shù)幾家廠商控制著絕大部分的市場份額時，一方面，由于廠商的數(shù)量少且市場份額較大，廠商之間更容易進(jìn)行合謀進(jìn)而控制市場價格以獲取壟斷利潤：另一方面，單個廠商產(chǎn)量或價格的變化都可能引起整個市場價格的變化從而影響每個廠商的利潤，所以，各個廠商的決策是相互影響相互制約的，在這種情況下，每個廠商都要時刻關(guān)注其他廠商產(chǎn)量和價格的變化并及時調(diào)整自己的決策。世紀(jì)年代，博弈理論的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究寡頭競爭提供了更加方便的理論工具。如模型、模型、模型、模型等經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型都是在博棄論的基礎(chǔ)上建立起來的。從此之后，對寡頭競爭旳競爭進(jìn)入了更加縱深的階段。為了研究我移動通信行業(yè)的競爭行為，在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)之上，本研究以產(chǎn)量競爭模型為基礎(chǔ)，對行業(yè)內(nèi)廠商的競爭行為進(jìn)行建模，并采用聯(lián)立方程組的方法對我國移動通信行業(yè)的競爭行為進(jìn)行實證研究。此夕卜，為了研究我國移動通信行業(yè)的績效和市場結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，驗證哈佛學(xué)派的“共謀假說”與芝加哥學(xué)派的“效率假說”，本研究采用范式對市場績效進(jìn)行了建模，并結(jié)合市場競爭行為的研究結(jié)論，對這兩種假說與我國移動通信行業(yè)的符合程度作出判斷。

2.我國移動通信行業(yè)的發(fā)展歷程

2.1我國移動通信技術(shù)的發(fā)展歷程

自中國電信1987年于廣州開始辦理移動電話業(yè)務(wù)，移動通信在我國的發(fā)展己有25年。我國電信業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次以政府為主導(dǎo)的重組，其中，對移動通信業(yè)有重大影響的事項如下:中國電信1987年于廣州開始辦理移動電話業(yè)務(wù)，是我國移動電話業(yè)務(wù)的第一家運營商;1994年7月19日，中國第二家經(jīng)營電信基本業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的全國性國有大型電信企業(yè)—中國聯(lián)合通信有限公司（簡稱中國聯(lián)通）成立，聯(lián)通公司同時經(jīng)營固定電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通的成立，是我國電信發(fā)展史上重要的里程碑，它標(biāo)志著我國電信行業(yè)完全壟斷的局面被打破，我國電信行業(yè)的市場化改革正式拉開帷幕。1999年根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《中國電信重組方案》，移動通信業(yè)務(wù)從中國電信獨立出來，新組建的中國移動通信集團(tuán)公司于2000年4月20日正式成立。2008年5月，中國電信業(yè)進(jìn)行了第四次重組，此次重組中，中國電信收購中國聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)，開始經(jīng)營移動電話業(yè)務(wù)。國內(nèi)電信運營商由7家重組為3家，分別是中國移動、中國聯(lián)通、中國電信，并且這三家都獲得了全業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，同時經(jīng)營固定電話和移動電話業(yè)務(wù)。

2.1.1 中國移動

中國移動集團(tuán)公司(以下簡稱中國移動)于2000年4月20日成立，2000年5月16日正式掛牌，是根據(jù)國家有關(guān)電信體制改革的要求在原中國電信公司移動通信資產(chǎn)總體剝離的基礎(chǔ)上組建成立的。中國移動通信集團(tuán)全資控股中國移動通信有限公司。

1997年9月3日，中國電信(香港)有限公司在香港注冊成立，后改名為中國移動(香港)有限公司，之后再次改名為中國移動有限公司。同年10月22日和23日，中國電信(香港)有限公司首次發(fā)股募集約42億美元，分別于紐約交易所和香港交易所掛牌上市。

1998年6月4日，中國電信(香港)有限公司正式完成收購江蘇省移動的權(quán)益;1999年11月12日，中國電信(香港)有限公司正式完成收購福建、河南和海南三省移動的權(quán)益。

2000年6月28日，中國電信(香港)有限公司正式更名為中國移動(香港)有限公司;同年11月13日，中國移動(香港)有限公司正式完成收購北京移動、上海移動、天津移動、河北移動、遼寧移動、山東移動和廣西移動的權(quán)益。

2001年6月8日，中國移動(香港)有·限公司通過其全資子公司廣東移動在中國內(nèi)地發(fā)行了總額50億元人民幣債券，并在2001年10月23日于上海證券交易所成功掛牌上市。

2002年7月1日，中國移動(香港)有限公司正式完成收購安徽移動、江西移動、重慶移動、四川移動、湖北移動、湖南移動、陜西移動和山西移動的權(quán)益。

2004年7月1日，中國移動(香港)有限公司正式完成收購內(nèi)蒙古移動、吉林移動、黑龍江移動、貴州移動、云南移動、西藏移動、甘肅移動、青海移動、寧夏移動、新疆移動、中國移動通信有限公司和北京移動通信設(shè)計研究院有限公司的權(quán)益，成為第一家在中國內(nèi)地所有三十一個省、直轄市和自治區(qū)經(jīng)營移動電話業(yè)務(wù)的海外上市中國電信企業(yè)。

2006年5月29日，中國移動(香港)有限公司更名為中國移動有限公司。

2.1.2中國聯(lián)通

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(以下簡稱“中國聯(lián)通”)是在2008年中國電信業(yè)第四次重組之后，由原中國聯(lián)通和甲國網(wǎng)通合并組建而成的。中國聯(lián)通在國內(nèi)31個省、市、自治區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。目前，中國聯(lián)通主要經(jīng)營移動通信業(yè)務(wù)、固定電話業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)等。中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司全資控股中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(香港)有限公司。

1994年7月，中國聯(lián)合通信有限公司成立。中國聯(lián)通的成立對于我國電信行業(yè)來說具有重要意義，它標(biāo)志著我國電信行業(yè)完全壟斷的局面被打破，也標(biāo)志著我國電信行業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)改革正式開始。

2000年2月8日，中國聯(lián)合通信(香港)有限公司在香港注冊成立;同年6月21日和22日，中國聯(lián)通在紐約證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市。

2002年12月31日，公司完成收購吉林等9省、直轄市、自治區(qū)分公司經(jīng)營的移動通信業(yè)務(wù)及資產(chǎn);2003年，公司完成收購山西等9省、自治區(qū)分公司經(jīng)營的移動通信業(yè)務(wù)及資產(chǎn);2004年7月19日，公司移動用戶突破1億戶;2007年12月31日，公司收購貴州分公司移動通信業(yè)務(wù)及資產(chǎn)，至此，中國聯(lián)通實現(xiàn)集團(tuán)分公司整體上市。2008年中國電信業(yè)第四次重組，中國聯(lián)通向中國電信出售CDMA業(yè)務(wù)。同年19月15日，中國聯(lián)通與中國網(wǎng)通正式合并，公司更名為中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(香港)有限公司。2009年，中國聯(lián)通獲準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)經(jīng)營WCDMA第三代數(shù)字蜂窩移動通信業(yè)務(wù)。

2.1.3 中國電信

中國電信的前身是中華人民共和國成立后建立的郵電部，當(dāng)時國家實行郵電合營、政企合一的經(jīng)營模式，中國電信既擔(dān)任“運動員”，又擔(dān)任“裁判員”，這在當(dāng)時生產(chǎn)力相當(dāng)落后的條件下為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。改革開放之后，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電信行業(yè)的這種運營模式越來越不適應(yīng)幣場的要求。1994年7月19日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由電子部、電力部、鐵道部和中信集團(tuán)四家公司聯(lián)合成立中國聯(lián)合通信有限公司，中國聯(lián)通在市話和移動通信領(lǐng)域同時與中國電信競爭。我國電信行業(yè)市場化改革的序幕由此拉開。1995年，中國電信進(jìn)行企業(yè)法人登記，從此逐步實行政企分開，中國電信不再擔(dān)任“栽判員”的角色。1999年，月，中國電信的移動電話業(yè)務(wù)和資產(chǎn)整體剝離出來，組建為中國移動通信集團(tuán)公司。從此，中國電信只專注經(jīng)營固定電話業(yè)務(wù)。2002年，為繼續(xù)我國電信行業(yè)的市場化改革，提高我國電信行業(yè)的市場競爭力，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國電信南北分拆方案最終確定。新中國電信集團(tuán)管轄原南方和西部21省、市、區(qū)的電信業(yè)務(wù)，北方十省市的電信業(yè)務(wù)由中國網(wǎng)通經(jīng)營。2008年5月23日，工業(yè)部、國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通知》，中國電信行業(yè)的第四次重組正式拉開序幕。此次重組和發(fā)放3G牌照相結(jié)合，中國電信獲得經(jīng)營移動業(yè)務(wù)的牌照，并以1100億人民幣收購聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資產(chǎn)，開始經(jīng)營移動電話業(yè)務(wù)，自此，中國的三家電信運營商邁入全業(yè)務(wù)競爭時代。

2.2 移動電話取代固定電話的趨勢

從電信業(yè)的發(fā)展歷程看來，電信服務(wù)趨于移動化的趨勢明顯。1991年世界擁有手機(jī)的人還不及總?cè)丝诘?%，具有蜂窩網(wǎng)絡(luò)的國家也不到1/3。到2001年底，90%的國家建立了移動網(wǎng)絡(luò)，世界手機(jī)普及率幾乎達(dá)到1l6 } 100多個國家的移動用戶超過固定用戶。據(jù)GSM協(xié)會發(fā)布的報告，2006年6月全球GSM手機(jī)用戶已經(jīng)突破了20億，GSM用戶從技術(shù)商用服務(wù)推出到10億用了12年時間，而從10億到20億僅僅用了兩年半的時間。截止2011年底，我國移動電話用戶數(shù)達(dá)到9.}6億，并且每年以兩位數(shù)的增長率增長，而固定電話下降為2.85億，己連續(xù)5年呈下降趨勢。

3.我國移動通信行業(yè)的績效分析

3.1 中國移動通信業(yè)的市場結(jié)構(gòu)分析

1994年之前，我國的移動通信業(yè)務(wù)由中國電信獨家經(jīng)營，此時的市場結(jié)構(gòu)為完全壟斷;1994年中國聯(lián)通成立，或許經(jīng)營移動通信業(yè)務(wù)，此時的市場結(jié)構(gòu)為雙寡頭，但是移動一直占據(jù)了絕大部分的市場份額;2000年中國移動從中國電信分離出來獨立經(jīng)營移動業(yè)務(wù);2008年中國電信業(yè)第四次大規(guī)模重組，中國電信也獲得了經(jīng)營移動業(yè)務(wù)的牌照，此后中國移動通信業(yè)變?yōu)槿杨^壟斷的局面。雖然經(jīng)歷了歷次重組和政策的調(diào)整，但是我國移動通信行業(yè)市場結(jié)構(gòu)的發(fā)展一直不均衡，中國移動占據(jù)了絕大部分的市場份額，市場集中度過高。本研究將從進(jìn)入壁壘、產(chǎn)品差異化、市場集中度這三個方面考察我國移動通信行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)。3.1.1 進(jìn)入壁壘

關(guān)于進(jìn)入壁壘(Barriers to Entry)的定義，學(xué)術(shù)界有很大的爭議，Bain(1955)將進(jìn)入壁壘定義為：進(jìn)入壁壘是行業(yè)的在位廠商相對于潛在進(jìn)入者的優(yōu)勢，這種優(yōu)勢的大小反映在在位廠商能在多大程度上將價格定在競爭水平之上而不會吸引潛在進(jìn)入者進(jìn)入。貝恩認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)就是一個進(jìn)入壁壘。Stigler(1968)并不認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一個進(jìn)入壁壘，他將進(jìn)入壁壘定義為一種成本，這種成本由試圖進(jìn)入行業(yè)的廠商承擔(dān)的成本，而在位廠商并不需要承擔(dān)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由行業(yè)特性決定的，無是在位者還是進(jìn)入者，在他們擴(kuò)大其產(chǎn)量的過程中，他們都能享有一樣的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，根據(jù)Stigler的觀點，規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是進(jìn)入壁壘。Ferguson(1974)認(rèn)為進(jìn)入壁壘是一種使進(jìn)入無利可圖同時會使在位者將價格定在邊際成本之上的因素，這種因素會使在位者持續(xù)的獲得壟斷利潤。Ferguson認(rèn)為，在長期，由于廠商之間價格與非價格競爭，將價格定在邊際成本之上并不足以讓廠商獲得超常利潤，在位者只有將價格定在平均成本之上才能獲得超常利潤，而Fisher(1974〕將進(jìn)入壁壘定義為:當(dāng)進(jìn)入對社會有利時能夠阻礙進(jìn)入的任何因素。

3.1.2 產(chǎn)品差異化

產(chǎn)品差異化最早由張伯倫提出，在經(jīng)濟(jì)學(xué)以及市場營銷中，產(chǎn)品差異化是指使產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別于其他廠商的產(chǎn)品或服務(wù)，以使其對特定消費者更有吸引力。產(chǎn)品差異化是競爭優(yōu)勢的重要來源。如果消費者對現(xiàn)有產(chǎn)品有著很強(qiáng)的忠誠度，那么潛在進(jìn)入者很難說服消費者購買其他品牌的產(chǎn)品，首先，新進(jìn)入者需要提供質(zhì)量更好、價格更低的產(chǎn)品;其次，他可能需要比在位者花費更多的廣告、營銷費用。產(chǎn)品產(chǎn)異化可以分為橫向差異化(Horizontal Differentiation)和垂直差異化(Vertical Differentiation)。橫向差異化是指產(chǎn)品的特性改變后，一部分消費者收益，另一部分消費者受損。橫向差異化通常表現(xiàn)為產(chǎn)品的外觀等非質(zhì)量因素的差異。縱向差異化是指產(chǎn)品的特性改變后，消費者均收益或受損，比如一種產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，使得所有使用這種產(chǎn)品的消費者都覺得這種產(chǎn)品比以前更好。

我國是全球最大的移動通信市場，擁有最多的移動通信電話用戶。由于消費心理，購買習(xí)慣、收入水平、知識層次等原因，不同消費者對移動產(chǎn)品的需求和消費行為有很大差異。加上我國東、中、西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差別較大，因此，電信運營商很難同時滿足所有消費者的需求。電信運營商可以根據(jù)某些特征將消費者劃分為不同的類別，然后制定相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)。目前，中國移動下設(shè)三個品牌:“全球通”、“神州行”和“動感地帶”?！叭蛲ā笔侵袊苿拥钠炫炂放疲饕槍?jīng)常漫游、本地通話費較高的中高端客戶，這部分群體收入較高，消費能力強(qiáng)，對服務(wù)質(zhì)量有較高的要求。中國移動為這部分客戶在各營業(yè)廳設(shè)立“全球通”VIP客戶通道，以及在機(jī)場設(shè)立“全球通”VIP休息室?！吧裰菪小笔侵袊畲蟮囊苿与娫挊I(yè)務(wù)品牌，其用戶數(shù)量占據(jù)中國移動總用戶的76%，收入占比也超過70%。神州行面向大眾消費者，尤其是農(nóng)村群體，其資費較低，辦理快捷方便?！皠痈械貛А笔侵袊苿訛槟贻p群體精心打造的移動通信業(yè)務(wù)品牌，其客戶大部分為16-30歲的學(xué)生，這部分群體對價格及其敏感但是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用量較大。

中國聯(lián)通包括“沃3G”、“沃家庭”、“親情1+1”、“新勢力”等?！拔?G”是中國聯(lián)通針對聯(lián)通的3G用戶開發(fā)的品牌，其客戶基本特征是語音通話費用較高，同時數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用量也大；“沃派”是聯(lián)通首次統(tǒng)一發(fā)布的青少年品牌，“沃派”代表青少年精彩的族群式生活，“沃派”主要面向青年群體和學(xué)生?！拔旨彝ァ笔侵袊?lián)通在“親情1+1”的基礎(chǔ)上面向家庭客戶提供的寬帶、固話、手機(jī)、增值應(yīng)用的全業(yè)務(wù)通信方案?！坝H情1+1”是原中國網(wǎng)通面向家庭用戶推出的滿足全家人通信需求的服務(wù)計劃:2008年10月l日，中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通紅籌公司正式合并，并統(tǒng)一為“中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司”，簡稱“中國聯(lián)通”。因此2009年“親情1+1”基礎(chǔ)套餐由原來的固定電話、寬帶、小靈通更改為固定電話、寬帶和移動通信業(yè)務(wù)以及其增值服務(wù)的通信組合產(chǎn)品。

中國電信在2008年獲得經(jīng)營移動通信的牌照后，也推出了“天翼”、“天翼飛YOUNG”等移動品牌。

3.2 結(jié)論

關(guān)于市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以Bain為代表的哈佛學(xué)派認(rèn)為，在市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效三者之間存在著穩(wěn)定的因果關(guān)系，不同的市場結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生不同的市場行為，不同的市場行為又會產(chǎn)生不同的市場績效。他們認(rèn)為集中度高的行業(yè)，由于廠商數(shù)量少，壟斷力量大，廠商之間更容易合謀控制價格和產(chǎn)量，進(jìn)而獲得更高的利潤。而以Stigler為代表的芝加哥學(xué)派則否認(rèn)這一觀點。他認(rèn)為，在集中度較高的行業(yè)，由于廠商的生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，同時又擁有先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、完善的組織管理制度，因此生產(chǎn)更有效率，行業(yè)的高額利潤并不是來自壟斷或是合謀，而是來自效率，同時，由于效率的提高，利潤的增加又使得廠商在竟?fàn)幹懈純?yōu)勢，獲取更大的市場份額。因此，幣場績效和市場結(jié)構(gòu)之間的正向關(guān)系并不是廠商通過合謀引起的。

本部分通過對我國移動通信行業(yè)2004年至2009年相關(guān)數(shù)據(jù)的實證研究發(fā)現(xiàn)，我國移動通信行業(yè)的市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間確實存在正向關(guān)系，但這一正向關(guān)系并不是廠商通過合謀引起的。結(jié)合前文對市場競爭行為的實證研究結(jié)果，即，我國移動通信行業(yè)各運營商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學(xué)派的共謀假說，而支持芝加哥學(xué)派的效率假說。結(jié)論和政策建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 關(guān)于市場競爭行為

檢測幣場上的競爭程度一直是實證產(chǎn)業(yè)組織學(xué)中最熱門的研究之一。本研究應(yīng)用新實證產(chǎn)業(yè)組織背景下的結(jié)構(gòu)模型對我國移動通信行業(yè)的競爭行為進(jìn)行了研究。研究結(jié)果表明，我國移動通信行業(yè)存在相當(dāng)程度的市場力量，其行為參數(shù)達(dá)到0.22，處于完全競爭和三寡頭古諾競爭之間。同時，行業(yè)的勒納指數(shù)為0.2938，價格超過邊際成本的41%，說明我國移動通信行業(yè)的價格仍處于較高水平。雖然我國電信行業(yè)，包括移動通信行業(yè)經(jīng)過了數(shù)次重組，但是由于市場沒有對外開放，競爭主體少，幣場仍然缺乏競爭，中國移動一家獨大的局面仍然沒有得到改善。雖然我國移動通信行業(yè)今年出現(xiàn)了激烈的價格戰(zhàn)，然而根據(jù)平新喬(2003)基于移動公司相關(guān)數(shù)據(jù)的研究表明，從彈性分析看，移動公司處于降價能增收的階段上。移動公司之間的價格戰(zhàn)，其實是為了能獲得最大的壟斷利潤。而且，移動行業(yè)巨大的價格下降空間來自于中國移動通信行業(yè)積累的高額壟斷租金。為了進(jìn)一步增加市場競爭程度，應(yīng)對國外運營商的激烈競爭，中國移動通信行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步引入競爭，增加市場競爭主體個數(shù)。

4.1.2 關(guān)于績效與市場結(jié)構(gòu)

關(guān)于市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以Bain為代表的哈佛學(xué)派認(rèn)為，在市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效三者之間存在著穩(wěn)定的因果關(guān)系，不同的幣場結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生不同的市場行為，不同的市場行為又會產(chǎn)生不同的市場績效。他們認(rèn)為集中度高的行業(yè)，由于產(chǎn)商數(shù)量少，壟斷力量大，更容易合謀從而控制價格和產(chǎn)量，獲得更高的利潤。而以Stigler為代表的芝加哥學(xué)派則否認(rèn)這一觀點。他認(rèn)為，在集中度較高的行業(yè)，由于廠商的生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，同時又擁有先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、完善的組織管理制度，因此生產(chǎn)更有效率，行業(yè)的高額利潤并不是來自反壟斷或是合謀，而是來自效率，同時，由于效率的提高，利潤的增加又使得廠商在競爭中更占優(yōu)勢，獲取更大的市場份額。

本部分通過對我國移動通信行業(yè)的實證研究發(fā)現(xiàn)，我國移動通信行業(yè)的市場績效和市場結(jié)構(gòu)之間確實存在正向關(guān)系，但這一正向關(guān)系并不是廠商通過合謀引起的。對市場競爭行為的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國移動通信行業(yè)各運營商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學(xué)派的共謀假說，從而支持芝加哥學(xué)派的效率假說。

4.2 政策建議

4.2.1 放松行業(yè)的進(jìn)入管制

為促進(jìn)移動通信行業(yè)的有效競爭，降低市場力量，應(yīng)進(jìn)一步放松行業(yè)的進(jìn)入管制。首先，應(yīng)允許民營資本進(jìn)入移動通信市場。民營資本是我國最具活力的群體，它們會在利益的驅(qū)動下增加市場的競爭程度;另一方面，放松外國運營商進(jìn)入我國市場的準(zhǔn)入條件，以構(gòu)建不同的潛在進(jìn)入者對在位者的進(jìn)入威脅，實現(xiàn)真正有效的競爭。同時，還應(yīng)把握正確的市場準(zhǔn)入原則，由于電信行業(yè)具有投資規(guī)模、沉淀成本非常大的特點，大量的退出必然會產(chǎn)生社會成本的損失，最后這些損失必然會轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上，減少社會福利，因此在市場主體進(jìn)入時，要充分考慮電信行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、沉淀成本等特性，適度控制進(jìn)入者的數(shù)量。

4.2.2 加強(qiáng)對市場力量的監(jiān)控和懲罰

雖然移動運營商在局部地區(qū)因爭奪客戶資源而發(fā)生過激烈的競爭，但總體上由于行業(yè)競爭主體少，單個運營商所占的市場份額很大，有很強(qiáng)的作價能力，因此運營商往往會將價格定在遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于邊際成本的位置，損害消費者利益。并且，一些運營商在某些業(yè)務(wù)市場擁有絕對的控制能力，他們可能會運用市場力量排斥競爭對手，進(jìn)行不公平競爭。因此，在行業(yè)市場化改革的同時，還應(yīng)加強(qiáng)市場力量的監(jiān)管，加大《反壟斷法》的實施力度，對濫用市場力量的企業(yè)進(jìn)行合理的懲罰。

4.2.3 實施不對稱管制

從移動通信業(yè)務(wù)在我國開辦以來，移動通信行業(yè)的市場結(jié)構(gòu)一直處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。中國移動一直占據(jù)絕大部分的市場份額，其用戶數(shù)市場份額曾最高達(dá)到73.9%。實施不對稱管制，培育相對均衡的市場結(jié)構(gòu)，也是我國移動通信行業(yè)規(guī)制的重要方面。

由壟斷市場演變?yōu)楦偁幮允袌鲋饕蓛蓷l路徑，第一是市場的自發(fā)演化，由市場自發(fā)演化為競爭性市場是一個理想且緩慢的過程;第二是政府的干預(yù)。政府的干預(yù)是短期內(nèi)提升產(chǎn)業(yè)競爭力的有效手段。在我國政府對世界貿(mào)易組織(WTO)承諾開放我國移動通信市場的前提下，要在短期內(nèi)提升我國移動通信行業(yè)的市場競爭力，政府的干預(yù)是一個切實可行的方案。

回顧我國電信行業(yè)歷來的幾次重組，其主要目的都是為了形成電信行業(yè)相對均衡的市場份額。我國對中國聯(lián)通的價格不對稱管制，也是為了形成移動通信行業(yè)內(nèi)相對均衡的市場結(jié)構(gòu)，但可惜的是，價格不對稱管制一直沒有達(dá)到預(yù)期的效果。我國相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)研究新的不對稱規(guī)制方案，扶持市場上相對較弱的企業(yè)。如2008年工信部與國資委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)實施共建共享的緊急通知》規(guī)定電信運營商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享，此舉可以提高中國聯(lián)通和中國電信的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，縮小與中國移動的差距。此外，從國外電信運營商的發(fā)展經(jīng)驗來看，單向攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等措施也能有效的扶持弱勢運營商的發(fā)展。

第二篇：壟斷競爭與寡頭壟斷

壟斷競爭與寡頭壟斷

案例分析

壟斷和油源供應(yīng)

有專家指出，目前成品油流通環(huán)節(jié)中的問題主要存在于銷售渠道管理和成品油定價機(jī)制兩方面，有集團(tuán)通過壟斷油源供應(yīng)和政府給予的加油站特許經(jīng)營權(quán)把持了國內(nèi)成品油市場，達(dá)到了操控油價、獲取暴利的目的。

“油價又漲啦，錢包又癟下去一塊。真搞不懂老美一天鬧個啥？油價漲了，對他也沒好處，還帶著坑了咱?，F(xiàn)在掙點兒錢容易嗎？”面對3月31日再次被調(diào)高的汽油價格，的士司機(jī)老宋無奈地?fù)u搖頭。

然而一位研究宏觀經(jīng)濟(jì)的不具名專家指出，由于中國成品油流通體制中存在很多問題，導(dǎo)致國際油價波動的影響在國內(nèi)被人為放大了，這給中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大危害。若不及早解決這些問題，“它們將成為未來（中國）發(fā)展的瓶頸?！?/p>

這位專家指出，目前成品油流通環(huán)節(jié)中的問題主要存在于銷售渠道管理和成品油定價機(jī)制兩方面，有集團(tuán)通過壟斷油源供應(yīng)和政府給予的加油站特許經(jīng)營權(quán)把持了國內(nèi)成品油市場，達(dá)到了操控油價、獲取暴利的目的。

兩大巨頭把持下的市場

據(jù)了解，目前中國成品油零售市場中，中石化、中石油兩大巨頭以旗下的5萬余座加油站占據(jù)了半數(shù)以上的市場份額，其余市場被數(shù)量眾多的社會加油站和數(shù)量不多的外資公司加油站（以下稱非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商）所掌握。市場看起來實現(xiàn)了比較充分競爭，但是這一表象掩蓋的卻是中石化、中石油對市場的壟斷。

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所鄧郁松先生介紹，國家出于對能源開發(fā)的保護(hù)，基本上將國內(nèi)所有的石油開采和煉制能力都納入到中石油、中石化兩大集團(tuán)旗下。

兩大集團(tuán)壟斷了國內(nèi)全部的煉油能力后，形成了對成品油供應(yīng)渠道的完全控制（即油源壟斷）。雖然每年尚有數(shù)量不多的成品油進(jìn)口配額，但進(jìn)口的成品油卻是以燃料油為主，汽油每年的進(jìn)口量幾乎可以忽略不計。

雖然非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商也占據(jù)了一定的零售市場份額，但他們的成品油供應(yīng)卻完全依賴于兩大集團(tuán)。由于在零售市場，兩大集團(tuán)和非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商是競爭關(guān)系，所以兩大集團(tuán)就可能利用其在批發(fā)市場上的壟斷地位對非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商進(jìn)行排斥，以達(dá)到提高自身經(jīng)濟(jì)效益的目的。

該年報顯示，中國石化2003年國內(nèi)成品油總銷量達(dá)7592萬噸，較2002年的7009萬噸提高了8.3％。其中，零售量3885萬噸，較上年的3473萬噸提高

1..9％；批發(fā)數(shù)量卻從上年的2273萬噸下降到2174萬噸，同比下降了4.4％。

眾所周知，零售比批發(fā)毛利率高很多。

一位熟知內(nèi)幕的業(yè)內(nèi)人士介紹，在中石化、中石油內(nèi)部存在一個“省級結(jié)算價”，即中石化、中石油系統(tǒng)內(nèi)的煉油廠與省級石油公司間的成品油結(jié)算價格。這個價格適用于獲得了成品油批發(fā)經(jīng)營許可證的非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商。

由于國內(nèi)幾乎所有加油站銷售的成品油都是由兩大集團(tuán)公司下屬的石油公司進(jìn)行批發(fā)，因此兩大集團(tuán)公司可以通過內(nèi)部價格轉(zhuǎn)移的方法，大幅度提高成品油的批發(fā)價，從而大幅度縮小非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商的利潤空間，使他們無利可圖甚至虧損。而中石化、中石油旗下的石油公司卻可以通過內(nèi)部的利潤調(diào)劑實現(xiàn)生存與發(fā)展（即“內(nèi)部緊密化、外部市場化”）。

據(jù)了解，在今年2月一次中石化的會議上，其集團(tuán)總經(jīng)理陳同海分析中石化去年收購加油站成本下降的一個重要原因是，成品油批發(fā)和零售之間的差價小，讓社會加油站業(yè)主自感無法生存。

利用油品供銷合同中對供貨數(shù)量的限制，就是兩大集團(tuán)又一招。

據(jù)一家非石油石化系統(tǒng)石油經(jīng)銷商的內(nèi)部人士介紹，該公司自建立以來，一直是從中石化進(jìn)油，承受著很高的“省級結(jié)算價”。經(jīng)過多年的發(fā)展，公司目前已經(jīng)擁有加油站點幾十座，“在消費者心目中，公司品牌美譽(yù)度甚至比‘中國石化’還高”。2003年，該公司利潤總額“若是在中石化系統(tǒng)內(nèi)省級石油公司利潤中排名，位置肯定很靠前”?？伤麄儏s不敢加快公司發(fā)展的步伐，因為怕引起中石化的反感?！艾F(xiàn)在每月還能得到幾萬噸的成品油，如果他們不高興了，斷了我們的油源，那怎么辦？”

而更為典型的一個例子是2003年“油荒”發(fā)生時，很多非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商處于無油可賣的境地，而中石化、中石油旗下的加油站卻依然照常經(jīng)營。對此，中石化廣東省石油公司辦公室主任董光明在接受媒體采訪時表示：中石化公司有規(guī)定，按常量供應(yīng)民辦油站，也就是說，如果該加油站平時每天向中石化入貨100噸，則現(xiàn)在也是供給100噸，超過則自尋進(jìn)貨門路，中石化不予解決。

“省級結(jié)算價”、油品供銷合同再加上1998年中央政府為支持兩大集團(tuán)上市和做大做強(qiáng)民族工業(yè)的目的給予兩大集團(tuán)的加油站建設(shè)權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)，非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商繼續(xù)發(fā)展的空間被控制了。

被詬病的“98定價機(jī)制”

據(jù)了解，1998年之前，由于中國原油產(chǎn)量足以滿足國內(nèi)需求，因此石油價格基本上是由石油產(chǎn)品銷售企業(yè)自行決定的。那時，各地石油銷售企業(yè)自行采購成品油、自己決定成品油的銷售價格，中國成品油定價完全是市場化的。隨著中國成為石油凈進(jìn)口國和原屬地方的石油銷售企業(yè)上劃至中石化、中石油兩大集團(tuán)，中國無法繼續(xù)維持過去游離于國際價格之外自行定價的模式，原國家計委于1998年推出與國際市場掛鉤的定價制度。

具體來講，就是以目標(biāo)市場的成品油交易價格為基礎(chǔ)，根據(jù)典型運雜費及國內(nèi)關(guān)稅，加上由國家確定的成品油流通費用，形成由國家發(fā)改委頒布的國內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價；再由中石油與中石化在中準(zhǔn)價上下浮動8％的范圍內(nèi)，制定出旗下石油銷售單位具體的成品油零售價格。

為保證油價的平穩(wěn)，制度規(guī)定建立價格穩(wěn)定機(jī)制，在國際油價上漲或下跌不是很劇烈時，由兩大集團(tuán)內(nèi)部自行消化波動成本。當(dāng)然，什么時候調(diào)整價格，幅度多少，還要受當(dāng)時國內(nèi)形勢發(fā)展?fàn)顩r而定。

然而，這個定價模式卻有一處致命的“死穴”。

一位不具名專家介紹，出于技術(shù)上的原因，與國際市場成品油價格直接掛鉤，就存在一個價格滯后期，即國內(nèi)市場價格的確定必然要對照前一個時期的國際市場價格。根據(jù)目前國內(nèi)的技術(shù)條件與管理水平，國家規(guī)定這個滯后期為一個月。

但在現(xiàn)代通信技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，這個滯后期就為國內(nèi)成品油市場交易各方都贏得了一個掌握市場價格行情的時間。對價格管理者來說是“事后價格”的中準(zhǔn)價，對成品油交易者來說則是個“事前價格”。既然價格已經(jīng)事先確定，就必然起調(diào)節(jié)市場交易行為的作用：價格上漲，就會出現(xiàn)生產(chǎn)者惜售、流通領(lǐng)域囤積、消費者多購或搶購的市場行為，放大甚至有時過度地放大對成品油的市場需求，推動國內(nèi)成品油市場價格呈現(xiàn)進(jìn)一步上漲趨勢；反之，價格下跌，就會相應(yīng)出現(xiàn)生產(chǎn)者多售、流通領(lǐng)域減少購進(jìn)量并積極拋售、消費者減少購買的市場行為，縮小有時甚至過度地縮小對成品油的市場需求。

“現(xiàn)在中國油品消費者既不能有效預(yù)見石油市場的風(fēng)險，也不能采取有效的經(jīng)濟(jì)措施和市場手段化解危機(jī)。2003年長三角地區(qū)發(fā)生的‘油荒’，雖然主要原因是當(dāng)?shù)仉娏o張，企業(yè)大量采購柴油發(fā)電，但國際油價高企和中國成品油定價機(jī)制過于透明，使市場產(chǎn)生強(qiáng)烈的價格繼續(xù)上漲預(yù)期，從而引發(fā)搶購狂潮，也是重要的推動因素之一。如果能有更為合理的定價機(jī)制，也許造成的經(jīng)濟(jì)損失就不會那樣大了?！?/p>

據(jù)了解，改革成品油定價機(jī)制的呼聲近些年一直都沒有停息，但由于石油問題事關(guān)國家戰(zhàn)略安全，改革需要涉及多個部門，所以對成品油流通體制和定價機(jī)制改革一直是舉步維艱。

在中國較早進(jìn)行油價波動研究的上海源復(fù)投資有限公司總經(jīng)理劉濤介紹說，現(xiàn)在對國際油價波動的研究還很薄弱，因此經(jīng)常會出現(xiàn)對未來油價波動預(yù)測的失誤。

兩大集團(tuán)的“商業(yè)理性”

兩大集團(tuán)在現(xiàn)有的成品油定價體制中，承擔(dān)著維護(hù)成品油價格穩(wěn)定的“重任”，然而它們卻都是海外上市公司。是毅然承擔(dān)起國家賦予的“重任”，還是維持一個“商人的本色”，兩大集團(tuán)面臨抉擇。

有學(xué)者認(rèn)為，中國原油開采成本較國際先進(jìn)水平相差太遠(yuǎn)。前期殼牌因為每桶原油開采成本達(dá)到7.9美元，股票遭到拋售，而中國石油企業(yè)開采成本卻

比這還要高許多。1998年國際原油價格跌到9美元一桶時，國際市場成品油價格也降到很低，但中國的成品油價卻依然維持高位，這為國內(nèi)幾大石油公司分流改制上市提供了一個好的外部環(huán)境?，F(xiàn)在國際油價高企，幾大國企也應(yīng)為國分擔(dān)一些成本。

可是在目前成品油流通市場中，這種善良的期待能實現(xiàn)嗎？

據(jù)了解，2003年中國共進(jìn)行了兩次成品油零售價調(diào)整：一次發(fā)生在上半年5月份，成品油價向下調(diào)整；另一次發(fā)生在下半年12月，油價上漲。

而這兩次價格調(diào)整的背景是新加坡、紐約、鹿特丹三地油價已有較長時間的同向調(diào)整，為此兩大集團(tuán)承受了巨大的國際油價波動成本。

有不具名的兩大集團(tuán)旗下煉油廠老總坦言，“國際油價上漲意味著我們的原料成本增加，可是市場價卻還維持不動，這意味著我們的利潤被稀釋，甚至可能出現(xiàn)虧損。我們也有利潤考核指標(biāo)啊，這怎么能有生產(chǎn)積極性呢？”對此，那位學(xué)者指出，“目前中國原油的對外依存度并不高，煉油廠所需原油大部分是可以由國內(nèi)自己供應(yīng)的，且隨著生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和分流改制的推進(jìn)，兩大集團(tuán)的噸油加工成本實際上還在下降。此時選擇漲價不過是兩大集團(tuán)的力量使然罷了。畢竟兩大集團(tuán)壟斷著油源，而油源對于成品油市場來講才是最重要的?！?/p>

1．導(dǎo)致油價上漲的因素有哪些？油價是怎樣拉高的？怎樣看“98定價機(jī)制”？

2．中國石油市場是否存在壟斷？有什么特點？與油價上漲有什么相關(guān)？

3．分析中國石油供給的壟斷體制在經(jīng)濟(jì)效率方面導(dǎo)致的損失。

第三篇：中國茶葉出口競爭研究

中國茶葉出口競爭研究

一、引言

我國作為茶葉發(fā)源地，具有千年茶葉出口歷史，是世界上最大茶業(yè)生產(chǎn)國和出口國，我國茶葉出口金額達(dá)到5億美元。據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，茶葉出口帶動了1200萬人就業(yè)，其中茶農(nóng)約1120萬。

中國茶葉自唐興以來，真正制茶技藝的革命性變化，發(fā)生于明朝初年。朱元璋厭惡過去的龍鳳團(tuán)茶——前朝的貢茶，太過耗時費工，于是取消這種團(tuán)茶，要求以散茶進(jìn)貢。經(jīng)明一朝，散茶尤其是綠茶及其制作技藝日益成熟，傳承至今。清康熙取消國家專營，自由貿(mào)易之下的中國飲客，當(dāng)然以散茶為主。只是，茶馬貿(mào)易的國家專營制度雖已取消，但邊疆貿(mào)易不衰更盛——嘉慶年的《四川通志》記載：乾隆年間每年遠(yuǎn)銷康藏地區(qū)的邊茶達(dá)1230萬斤，而嘉慶年間則上升到1416.8萬斤。此間，晉商亦將茶葉生意做到了俄羅斯，恰克圖成為貿(mào)易市場。經(jīng)過多年發(fā)展，中國已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國，并成為全球茶產(chǎn)量持續(xù)增長的主要原因。但是由于貿(mào)易壁壘、技術(shù)不夠先進(jìn)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及行業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重等原因，中國茶葉出口也面臨著一定問題。

二、降低我國茶葉出口競爭力的幾方面問題

（一）出口較少，附加值低

我國是一個茶葉種植大國、但在出口上卻還是一個小國，出口均價僅為最高水平的1/9，同時在國際貿(mào)易中仍然呈現(xiàn)競爭力弱、附加值低等特點。

以云南為例，數(shù)據(jù)顯示，其茶園種植面積達(dá)580萬畝，采摘面積472萬畝，產(chǎn)量27萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)223億元；茶園面積、茶葉產(chǎn)量分別位居全國一、二名，產(chǎn)值億元以上茶企達(dá)20戶，千萬元以上產(chǎn)值茶企達(dá)118戶；茶葉精深加工比例超過60%。對此，沈培平認(rèn)為，雖然云南已成為名副其實的產(chǎn)茶大省，但茶產(chǎn)業(yè)仍存在資源利用率低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、種植規(guī)模優(yōu)勢逐漸弱化、茶葉深加工不夠、大企業(yè)不強(qiáng)、科技含量低等問題，“多、散、弱、小”的格局沒有質(zhì)的改變，依然沒有走出“大資源小產(chǎn)業(yè)“的發(fā)展困境。

（二）行業(yè)產(chǎn)能過剩

現(xiàn)在全世界的茶葉已經(jīng)供過于求，全球每年茶葉的總需求量約為300萬噸，而目前每年的供給量已達(dá)350萬噸左右，出現(xiàn)了茶葉產(chǎn)能過剩局面。

中國茶葉流通協(xié)會聯(lián)合多省茶葉協(xié)會發(fā)布的《2013全國春茶產(chǎn)銷形勢分析報告》預(yù)測，2013年全國茶葉總產(chǎn)量將達(dá)到185萬噸，比2012年增加約10萬噸，但“生產(chǎn)資料和勞動力費用的上漲將擠壓利潤空間，在成本上漲而銷量和價格沒有相應(yīng)提高的前提下，嚴(yán)重打擊企業(yè)和茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性”。

在茶葉種植面積、產(chǎn)量快速增加的同時，兩種“不平衡”現(xiàn)象也逐漸凸顯。一是目前茶園面積大量發(fā)展引起的產(chǎn)能過剩和消費需求間的不平衡；二是名優(yōu)茶的大力發(fā)展與茶資源高效利用、采摘勞力間的不平衡。另外，在未來三年將有700萬畝茶園投產(chǎn)，按平均畝產(chǎn)40公斤計算，產(chǎn)量將增加28萬多噸，消費量按5%至10%遞增，未來三年內(nèi)消費量最多增加20萬噸左右，而茶葉出口量和茶葉深加工消耗茶葉量在未來三年內(nèi)不會有太大增長，茶葉生產(chǎn)將面臨產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的危險。

（三）農(nóng)藥殘留量的因素

目前，歐盟針對茶葉農(nóng)藥殘留制定的標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)1135項，日本則有876項，這導(dǎo)致我國茶葉對歐盟、日本的出口數(shù)量減少。

實驗室中進(jìn)行的研究表明，茶葉中的農(nóng)藥殘留在泡茶時的浸出率與農(nóng)藥在水中溶解度密切相關(guān)。農(nóng)藥在水中的溶解度愈高，在泡茶時進(jìn)入茶湯中的浸出率也愈高，在茶葉生產(chǎn)中使用水溶性高的農(nóng)藥，如啶蟲咪、樂果、馬拉硫磷、敵百蟲和敵敵畏等，必然造成茶葉的食品安全問題，影響國內(nèi)外消費信心。3月1日起，中國《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》正式實施，新標(biāo)準(zhǔn)對茶葉類別的最大農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)由原來的9種增加到25種，菊酯類由以前的5項增加到8項，茶葉將面臨更多監(jiān)督和檢測。

三、促進(jìn)中國茶葉出口的建議

（一）刺激茶葉出口，增加茶品附加值

我國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要順應(yīng)歷史趨勢、借助中國和平崛起的強(qiáng)勁勢頭，充分發(fā)揮云南茶葉資源獨特的稟賦和比較優(yōu)勢，以科研創(chuàng)新為撬動發(fā)展的支點，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到生態(tài)文化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，讓茶無所不在。在發(fā)展中需要摒棄落后、低效、單一的生產(chǎn)方式，建立更完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)更豐富的產(chǎn)品需求，創(chuàng)造更新穎的盈利模式。同時注重應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，積極開拓電商渠道，以工業(yè)連接農(nóng)業(yè)，用科技連接企業(yè)，整合各方資源，拓展茶葉在品飲、日化、保健、文化、旅游等方面的功能，應(yīng)用數(shù)字化科研成果創(chuàng)新茶文化傳播的方向，以深加工促進(jìn)茶葉資源的全價利用、跨界發(fā)展，把我國茶產(chǎn)業(yè)打造成一個千億級的大產(chǎn)業(yè)，推動中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)戰(zhàn)略突圍，重塑中國茶產(chǎn)業(yè)在世界的領(lǐng)跑地位。

（二）積極拓展國內(nèi)和國際市場

對于國內(nèi)市場，南方以綠茶、烏龍茶、普洱茶消費為主，北方以磚茶、花茶為主，綠茶為輔。隨著人們消費水平的提高和對健康的渴求，名優(yōu)綠茶、烏龍茶、普洱茶將呈穩(wěn)定增長態(tài)勢，更多地研究生產(chǎn)特色茶、禮品茶、保健茶、品牌包裝茶等多樣化茶產(chǎn)品，并快速發(fā)展為時尚飲品。單位福利茶、集團(tuán)專供茶有著很大的發(fā)展?jié)摿?。網(wǎng)絡(luò)銷售和茶葉配送是今后市場發(fā)展方向，是為特殊消費群體提供服務(wù)的延伸。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快和農(nóng)民收入的提高，培育和關(guān)注農(nóng)村消費集群是不可忽視的市場趨勢。

對于國際市場，俄羅斯是世界主要茶葉消費國，也是最大茶葉進(jìn)口國，年進(jìn)口量約為17萬~18萬噸。而且，俄羅斯進(jìn)口茶葉在供應(yīng)總量中所占的比重逐年增加。統(tǒng)計顯示，在2007年至2011年間，俄羅斯進(jìn)口茶葉比重從19.7%上升到21.2%。2011年向俄羅斯市場出口茶葉最多的國家是斯里蘭卡、印度和肯尼亞。在2011年俄羅斯茶葉進(jìn)口總量中，斯里蘭卡的比重占到33.1%，印度的比重為25%，肯尼亞的比重占9.7%。上述三個國家2011年向俄羅斯市場供應(yīng)的茶葉總量為67.8%。俄羅斯是重要的茶葉進(jìn)口市場，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)加以關(guān)注。例如國內(nèi)的茶葉企業(yè)可以組團(tuán)去俄羅斯國際食品展會上亮相，加大中國茶在俄羅斯市場的推廣力度，從而開拓國際市場。

（三）有效控制農(nóng)藥殘留量

應(yīng)研究相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，修訂和制訂一套與之相接軌的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使國內(nèi)的茶葉生產(chǎn)有據(jù)可依，出口企業(yè)能有章可循。解決農(nóng)藥殘留問題的措施有：首先，對茶園的病蟲害要走綜合防治之路，嚴(yán)禁一切高殘留農(nóng)藥在茶樹上使用；大力推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)和農(nóng)藥使用量；加強(qiáng)現(xiàn)有茶園生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。其次，加強(qiáng)茶農(nóng)素質(zhì)教育，提高茶農(nóng)合理使用農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥、適時施藥、抑控農(nóng)殘的自覺性和責(zé)任感，嚴(yán)禁安全間隔期，改進(jìn)施藥方法和施藥機(jī)具，提倡以容量噴藥代替高容量噴藥，這樣既可以提高效益和防治效果，又降低成本和農(nóng)藥的危害。最后，加強(qiáng)農(nóng)藥品種的開發(fā)、引進(jìn)和實驗推廣，特別是生物農(nóng)藥、環(huán)境較好的農(nóng)藥研究和開發(fā)；要提出不同病蟲害防治對象，不同常規(guī)農(nóng)藥品種的替代品種。

參考文獻(xiàn)

[1]曾國平,申海成.中國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響因素研究——基于貿(mào)易引力模型的面板數(shù)據(jù)[J].重慶大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2008,(3).[2]中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所.中國茶葉加工現(xiàn)狀[J].中國茶葉，2008（8）：4-6.[3]許詠梅.中國茶葉出口貿(mào)易影響因素及其效應(yīng)研究[M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2009

第四篇：中國通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司企業(yè)文化摘要

主題：上善若水的乙方文化

含義 “上善”：以人為本，追求卓越，利澤萬物的企業(yè)境界；

“水”：剛?cè)岵?jì)、隨物賦形、順勢而為、滋潤萬物，把水的品格融入服務(wù)宗旨；

“乙方”：成人達(dá)己、謙善堅韌、以幫助客戶成功而贏得自己成本的價值追求。

價值取向：利澤萬物 創(chuàng)新服務(wù)

核心思想：聚焦客戶、因需而變；

追求目標(biāo)：柔性管理、提升價值。

使命：為信息化服務(wù) 建世界級網(wǎng)絡(luò)

“為信息化服務(wù)”體現(xiàn)“信息化領(lǐng)域(TMT，科技、媒體、通信)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導(dǎo)者”的企業(yè)定位，明確要求發(fā)展宗旨。

實現(xiàn)五大價值：整體實現(xiàn)股東價值、全面實現(xiàn)員工價值、系統(tǒng)提升行業(yè)價值、誠信服務(wù)客戶價值、和諧共創(chuàng)社會價值

“建世界級網(wǎng)絡(luò)”是千億級卓越企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)途徑。

愿景：世界級信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者

企業(yè)性質(zhì)：生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)

戰(zhàn)略定位：做信息和媒體運營商的服務(wù)商，為客戶提供一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的服務(wù)

企業(yè)目標(biāo)：打造千億級卓效企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

使命與愿景

企業(yè)戰(zhàn)略是發(fā)展方向，戰(zhàn)略決定使命，使命是戰(zhàn)略的追求目標(biāo)是企業(yè)的意義和價值。發(fā)展的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)：使命表訴求責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膹V度與深度。

愿景體現(xiàn)使命，愿景是戰(zhàn)略發(fā)展方向的目標(biāo)追求：愿景表訴求目標(biāo)追求的高度與厚度。

核心價值觀源于戰(zhàn)略執(zhí)行的需要，是戰(zhàn)略執(zhí)行力的文化保障源，是企業(yè)使命——責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕瓌恿?，是企業(yè)愿景-目標(biāo)追求的文化支撐點。

核心價值觀分三層：

1、基本價值觀是企業(yè)精神的內(nèi)在哲學(xué)品格，發(fā)展方向的價值尺度和執(zhí)行戰(zhàn)略的保障力度；

2、管理價值觀是企業(yè)管理的系統(tǒng)科學(xué)思想，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膭恿?qiáng)度和完成使命的管理難度；

3、行為價值觀是企業(yè)員工行為規(guī)范手冊的文學(xué)化提煉要點，求適應(yīng)愿景的行為密度和實現(xiàn)愿景的規(guī)范精度。

核心價值觀

企業(yè)文化包括核心精神層（使命、愿景、價值觀）、行為制度層、物資外顯層。

價值觀是企業(yè)文化核心的核心，是關(guān)鍵行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)相關(guān)理念(管理理念、成本理念、人才理念、學(xué)習(xí)理念、安全理念、服務(wù)理念、質(zhì)量理念、營銷理念)>行為規(guī)范制>企業(yè)形象宣傳語>企業(yè)形象識別系統(tǒng)。

創(chuàng)新:企業(yè)的根本本質(zhì)

創(chuàng)新無極限（永葆生機(jī)和活力的保障，是快速健康發(fā)展的動力源泉，是卓越績效企業(yè)的本質(zhì)體現(xiàn)）、創(chuàng)新意識（創(chuàng)新意識和變革沖動是實踐創(chuàng)新價值觀的內(nèi)在驅(qū)動，是鍥而不舍銳意創(chuàng)新勇于探索的思想源泉）創(chuàng)新結(jié)構(gòu)（員工的創(chuàng)新意識、團(tuán)隊的創(chuàng)新能力和公司的創(chuàng)新機(jī)制，是三位一體的創(chuàng)新基本結(jié)構(gòu)）、創(chuàng)新目標(biāo)（服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新）

包容：生存的基礎(chǔ)和條件

包容無止境（是博大寬容、海納百川的胸懷，是創(chuàng)新氛圍、內(nèi)外和諧、快速發(fā)展的保障。）

包容失敗、包容個性、包容利益相關(guān)者（包容合理訴求，和諧共贏的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)企業(yè)愿景）

堅韌 ：堅韌無終點、超越自我、追求卓越

信賴：滿足客戶，提升價值（專業(yè)、專注、專家）

伙伴：是共同發(fā)展、共創(chuàng)價值的統(tǒng)一體，內(nèi)部協(xié)同資源共享，外部合作共贏。

核心價值觀的應(yīng)用：

戰(zhàn)略觀：水聚強(qiáng)勢

戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和策略途徑。體現(xiàn)在全體員工對企業(yè)戰(zhàn)略定位、使命與愿景的認(rèn)同感，是企業(yè)管理運營的具象化目標(biāo)，是企業(yè)文化建設(shè)的原動力。貫穿與公司戰(zhàn)略制定、執(zhí)行與調(diào)整的全過程，全員參與，化意識為

行為。為實現(xiàn)千億級~戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

決策觀：水柔通達(dá)

決策是確保企業(yè)戰(zhàn)略方向的資源配置機(jī)制。是全體員工對公司決策權(quán)力結(jié)構(gòu)與決策流程方法的認(rèn)同感，是企業(yè)管理效率提升的前提，是企業(yè)文化建設(shè)的推動力。貫穿與公司決策評價、決策論證與決策執(zhí)行的全過程，全員參與，化意識為行為。為實現(xiàn)~治理貢獻(xiàn)力量。

創(chuàng)新解決組織內(nèi)外決策障礙，尋求決策流程簡化和決策速度提升。

文化觀：水利萬物

文化觀的核心是價值取向和價值追求，價值是企業(yè)人際關(guān)系的衡量標(biāo)準(zhǔn)和判斷尺度。全員認(rèn)同感，是企業(yè)管理結(jié)果的價值體現(xiàn)，是企業(yè)文化建設(shè)的凝聚力。貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理、收購兼并與資本運作的全過程，鼓勵全員傳播價值文化的精髓，將文化觀念轉(zhuǎn)化為社會貢獻(xiàn)。實現(xiàn)~使命、愿景貢獻(xiàn)力量。建立尊重實際、積極參與、公平互助的和諧人際關(guān)系。

人才觀：水流不腐

人才是企業(yè)管理體系的基本要素和能力來源。全員對公司聚人導(dǎo)向與用人原則的認(rèn)同感，是企業(yè)管理能力的人本基礎(chǔ)，是企業(yè)文化建設(shè)的支撐力。貫穿于公司人力資源開發(fā)的規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、測評、考核、獎懲之中，引導(dǎo)全月理解人才文化的真諦，將人本是想轉(zhuǎn)化為人才聚合優(yōu)勢，為實現(xiàn)~的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定人才基礎(chǔ)。

組織觀：水靜深流

組織是企業(yè)資源管理的配置和優(yōu)化方式。是全員對公司組織模式與組織變革的認(rèn)同感，是企業(yè)管理責(zé)權(quán)的設(shè)立載體，是企業(yè)文化建設(shè)的作用基礎(chǔ)。貫穿于公司組織變革、組織運營、組織協(xié)同的全過程中，引導(dǎo)全員建立組織文化體系，將合作協(xié)同思想轉(zhuǎn)化為組織架構(gòu)高效運營，不斷提升企業(yè)和客戶價值的共同行為，為實現(xiàn)~奠定組織基礎(chǔ)。管控觀：水流有序

管控是企業(yè)管理能力的提升機(jī)制和優(yōu)化機(jī)制，是全員對公司管控模式與管控方法的認(rèn)同感，是企業(yè)管理壓力和動力的傳導(dǎo)方式，是企業(yè)文化建設(shè)的推進(jìn)器。通過管控實現(xiàn)內(nèi)部的競爭優(yōu)化，凝聚合力以實現(xiàn)整體利益最大化。明確權(quán)責(zé)、完善機(jī)制、探索方法，建立全方位、廣覆蓋、高效率的管控體系。貫穿于公司的預(yù)算管理、投資決策、風(fēng)險控制等領(lǐng)域，指導(dǎo)全員適應(yīng)管控文化的轉(zhuǎn)型，將全方位管控思想轉(zhuǎn)化為能力提升與優(yōu)化的結(jié)果，為思想~奠定管控基礎(chǔ)。

運營觀：水形萬象

運營是企業(yè)運營過程的流程實際和制度規(guī)則。是全員對管理規(guī)范與管理方法的認(rèn)同感，是企業(yè)管理思想的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)文化建設(shè)的落地轉(zhuǎn)化。貫穿于公司的采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流、工程、分包、服務(wù)的全價值鏈運營之中，促使全員建立健全的運營文化體系，將精細(xì)管理思想轉(zhuǎn)化為客戶信賴的管理效果，為實現(xiàn)~奠定運營管理基礎(chǔ)。

信息觀：水清至察

信息是企業(yè)運營過程中得數(shù)據(jù)整合和定量管理。是全員對公司信息化流程規(guī)范與定量化考核獎勵的認(rèn)同感，是企業(yè)定量管理的技術(shù)觀念，是企業(yè)文化建設(shè)的細(xì)化點。貫穿于公司運營的全部流程之中，并在預(yù)算管理、客戶管理、考核獎懲方面重點加強(qiáng)，促使全員建立信息文化的習(xí)慣，將精確管理事項轉(zhuǎn)化為上下信賴的管理權(quán)威，為推進(jìn)~奠定信息基礎(chǔ)。

市場觀：水滴石穿

市場是商品經(jīng)濟(jì)運行的載體或現(xiàn)實表現(xiàn)，是生產(chǎn)者和消費者之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的匯合和總。企業(yè)文化的市場觀，是全體員工對公司營銷風(fēng)格與營銷方法的認(rèn)同感，是企業(yè)市場能力的形成方式與優(yōu)化原則，是企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)用點。貫穿于公司各類客戶的全面開發(fā)之中，并在營銷規(guī)劃、人才聚合、品牌提升、客戶關(guān)系等領(lǐng)域重點突破，全員建立市場文化的風(fēng)格，將堅韌開拓的市場觀念轉(zhuǎn)化為水滴石穿得市場結(jié)果，為實現(xiàn)~的市場目標(biāo)奠定營銷基礎(chǔ)。資本觀：水蓄巨能

資本是企業(yè)利用市場準(zhǔn)則，通過資本本身的技巧性運作或資本的科學(xué)運動，實現(xiàn)價值增值、效益增長。企業(yè)文化的資本觀是全員對公司資本通道與股市價值的認(rèn)同感，是企業(yè)價值增值的杠桿支點，是企業(yè)文化建設(shè)的爆發(fā)點。貫穿于公司資本運營的全過程之中，促使全員建立資本文化的思維，將爆發(fā)開拓的資本觀念，轉(zhuǎn)化為水聚成洪的股市結(jié)果，為奠定資本價值基礎(chǔ)。

五大戰(zhàn)略

08-10年：信息與媒體運營商的服務(wù)商

聚焦客戶戰(zhàn)略、海外拓展戰(zhàn)略、開放創(chuàng)新戰(zhàn)略、乙方文化戰(zhàn)略、代管存續(xù)戰(zhàn)略

11-15年：信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)主導(dǎo)者

國內(nèi)領(lǐng)先戰(zhàn)略（運營商市場保持全面領(lǐng)先，非運營商市場發(fā)力集團(tuán)客戶）、海外聚焦戰(zhàn)略（聚焦區(qū)域、業(yè)務(wù)模式、做深市場，做大總包規(guī)模）、創(chuàng)新利基戰(zhàn)略（聚焦移動互聯(lián)網(wǎng)的利基市場進(jìn)行創(chuàng)新，實現(xiàn)重點突破）、人才經(jīng)營戰(zhàn)略（優(yōu)化員工隊伍結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式）、集約運營戰(zhàn)略（協(xié)同資源高效運營，轉(zhuǎn)變管理模式）

五大戰(zhàn)略實施路徑的核心是創(chuàng)新，實施的核心是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

標(biāo)志含義

標(biāo)志采用源自故宮城墻的“中國紅”為主色調(diào)，方形似“國”字，圓點相連組成相互交叉的“中”字，圖形又狀若四通八達(dá)、無限延伸的通信網(wǎng)絡(luò)，蘊(yùn)意中國通信服務(wù)既秉承傳統(tǒng)、堅忍不拔，又與時俱進(jìn)、穩(wěn)健發(fā)展的價值觀念。

標(biāo)志圓點喻天，方形為地，天圓地方，蘊(yùn)含著中國通信服務(wù)經(jīng)天緯地的廣闊發(fā)展空間；圖中九子象征著中國通信服務(wù)的多樣性、客戶多元化，九子相連體現(xiàn)中國通信服務(wù)一體化、專業(yè)化的服務(wù)模式，同時也寓意與客戶互根同源、共贏伙伴、價值同創(chuàng)的理念。

標(biāo)志九子斜排，左右相更、上下對易、四維挺出，呈“三階幻方”，有限中孕育無限，簡單中包含非凡，昭示著中國通信服務(wù)蒸蒸日上、欣欣向榮的無限生命力。

第五篇：中國壟斷的現(xiàn)狀及對策

中國壟斷的現(xiàn)狀及對策

摘要：依靠行政權(quán)力而形成的中國的壟斷經(jīng)濟(jì)是跨國壟斷中一個特殊現(xiàn)象，有其特殊特點。而根源于傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷特別突出與萌生于新興市場競爭的經(jīng)濟(jì)壟斷開始蔓延，是中國壟斷的現(xiàn)實表現(xiàn)。面對中國特殊的壟斷現(xiàn)狀，中國應(yīng)采取哪種對策來應(yīng)對呢？本文通過對中國特殊壟斷現(xiàn)狀的分析，提出四個應(yīng)對此現(xiàn)狀的對策！

關(guān)鍵詞：中國壟斷壟斷現(xiàn)象的特殊性行政壟斷經(jīng)濟(jì)壟斷反壟斷

正文：

一、壟斷的基本介紹：

壟斷是指在市場交易中，少數(shù)當(dāng)事人或經(jīng)濟(jì)組織（極端而言可以只有一個經(jīng)濟(jì)主體），憑借自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢或超經(jīng)濟(jì)勢利，對商品生產(chǎn)、商品價格、商品數(shù)量及市場供求狀態(tài)實行排他性控制（直至實行排他性獨占），以牟取長期穩(wěn)定超額利潤的經(jīng)濟(jì)行為。壟斷的形式多種多樣，例如資本壟斷、技術(shù)壟斷、勞動力壟斷和信息壟斷等生產(chǎn)要素的壟斷，更普遍的表現(xiàn)為價格壟斷和與此相關(guān)的市場交易份額的排他性控制①。

二、美國反壟斷的理論與實踐：

在經(jīng)濟(jì)一體化、競爭國際化的新時期，近年來正出現(xiàn)以飛機(jī)制造、汽車制造、信息通訊、金融保險業(yè)為代表的新一輪大公司兼并潮，從而推動了壟斷格局進(jìn)一步升級。為增強(qiáng)本國在國際市場的競爭地位，美國明確提出了“放松管制”以鼓勵國際化兼并的政策，并呼吁盡快建立國際性的反壟斷法，以阻止壟斷行為國際化和大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)一步蔓延，認(rèn)為“制定全球競爭法規(guī)必將成為世界貿(mào)易組織下一輪談判的一個重要組成部分”②。

三、中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期壟斷現(xiàn)狀：

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌進(jìn)程之中，中國壟斷問題日趨嚴(yán)重并帶有自身的鮮明色彩，對此，我們可在中國原有經(jīng)濟(jì)體制的屬性及其變遷之中找到合理的解釋。而在轉(zhuǎn)型期中國壟斷的現(xiàn)狀是：

1.行政壟斷特別突出。行政壟斷常常導(dǎo)致制度性腐敗的孳生、部門剛性利益的形成、對統(tǒng)一市場形成的抑制以及社會分配不公等諸多嚴(yán)重危害。它表現(xiàn)在——政企合一、垂直一體化、管理制度殘缺三個方面。

2.經(jīng)濟(jì)壟斷開始蔓延。作為市場競爭一定發(fā)展階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)壟斷一方面因有礙市

場競爭而降低市場效率，另一方面因?qū)е仑敻贿^分集中而有損社會公平。轉(zhuǎn)型時期相較行政壟斷而言，中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的整體推進(jìn)之中已初顯端倪，并呈蔓延之勢——不僅限制市場競爭，還濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，而且還盛行企業(yè)兼并。

二、對中國反壟斷推進(jìn)的政策建議

（一）明確中國反壟斷的根本主題

“反壟斷超前論”、“行政壟斷淡化論”及“壟斷有理論”均將導(dǎo)致中國壟斷問題不同層面的進(jìn)一步惡化。剔除行政壟斷、限制經(jīng)濟(jì)壟斷與促進(jìn)市場發(fā)育當(dāng)是中國反壟斷推進(jìn)與市場經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)展需要的理性思路。為此，中國反壟斷的推進(jìn)必須明確三大根本主題——堅決剔除源于傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷、切實解決反對壟斷與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的矛盾、全面提高中國市場經(jīng)濟(jì)體制的組織化程度！

（二）確立中國反壟斷的基本原則

反對壟斷與維護(hù)公平競爭是規(guī)范市場秩序的第一主題，中國反壟斷的推進(jìn)必須基于維護(hù)公平競爭的原則，同時，中國反壟斷的推進(jìn)尚需基于中國壟斷的現(xiàn)實表現(xiàn)與體制轉(zhuǎn)軌時期的現(xiàn)實國情而注重其針對性與漸進(jìn)性。要確立以下兩大準(zhǔn)則——維護(hù)公平競爭的原則及注重針對性與漸進(jìn)性！

（三）加強(qiáng)中國反壟斷的制度重構(gòu)

中國反壟斷的針對性與漸進(jìn)性推進(jìn)必須通過加強(qiáng)相應(yīng)的制度重構(gòu)作出有效反應(yīng)。它首先需要調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)以提升行業(yè)競爭效率；其次便是重構(gòu)政府管理制度以實施有效的監(jiān)督管理最

后還要健全法律制度體系以規(guī)范市場競爭行為！

（四）強(qiáng)化中國反壟斷的具體實施

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。工商行政管理局是維護(hù)市場秩序的重要機(jī)構(gòu)，依托工商行政管理局推進(jìn)反壟斷的具體執(zhí)行有損中國反壟斷執(zhí)法的公正性、權(quán)威性與統(tǒng)一性。所以建議中國以公正廉明的法律專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家為核心成員，成立具有高度權(quán)威性、獨立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

2.隊伍建設(shè)。反壟斷的執(zhí)行隊伍必須擁有較高的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)實際需要，中國不僅要建設(shè)一批具有熟悉經(jīng)濟(jì)法律相關(guān)知識的專職隊伍，更要建立一批以知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法律專家為主要成員的兼職隊伍

參考文獻(xiàn)：

[1]①《中華人民共和國反壟斷法》第一章第三條，2007年8月30日．

[2]②［美］布賴恩?拉賽爾．需要全球反托拉斯法規(guī)［M］．朱紹文等譯．北京：中國發(fā)展出版社，2009．

[3]宋則．中國壟斷現(xiàn)象的特殊性及特殊對策[J]．財貿(mào)經(jīng)濟(jì)，1999(4)．

[4]嚴(yán)若森．對中國壟斷問題的現(xiàn)實分析及其對策建議 [D]．武漢大學(xué)，2002．