第一篇：中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)壟斷競(jìng)爭(zhēng)研究

摘要

伴隨我國(guó)電信業(yè)第四次重組完成及3G項(xiàng)目建設(shè)的逐步推進(jìn)，我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)形成了以中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信為主體的三寡頭壟斷競(jìng)爭(zhēng)格局，三大運(yùn)營(yíng)商也進(jìn)入了全-業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代。根據(jù)寡頭競(jìng)爭(zhēng)理論，當(dāng)市場(chǎng)上的少數(shù)幾家廠商控制著絕大部分的市場(chǎng)份額時(shí)，在這種情況下，一方面，由于廠商的數(shù)量少且市場(chǎng)份額較大，廠商之間更容易進(jìn)行合謀進(jìn)而控制市場(chǎng)價(jià)格以獲取壟斷利潤(rùn)；另一方面，單個(gè)廠商產(chǎn)量或價(jià)格的變化都可能引起整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的變化從而影響每個(gè)廠商的利潤(rùn)，因此，各個(gè)廠商的決策是相互影響相互制約的，在這種情況下，每個(gè)廠商都要時(shí)刻關(guān)注其他廠商產(chǎn)量和價(jià)格的變化并及時(shí)調(diào)整自己的決策。雖然我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)近年來(lái)出現(xiàn)了激烈的價(jià)格戰(zhàn)，但其實(shí)是為了能獲得最大的壟斷利潤(rùn)。而且，移動(dòng)行業(yè)巨大的價(jià)格下降空間來(lái)自于中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)積累的高額壟斷租金

在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)關(guān)系的問(wèn)題上芝加哥學(xué)派其代表人物Stigler認(rèn)為，判斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)績(jī)效之間的關(guān)系不能像哈佛學(xué)派那樣簡(jiǎn)單。在集中度較高的行業(yè)，由于廠商的生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，同時(shí)又擁有先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、完善的組織管理制度，因此生產(chǎn)更有效率，行業(yè)的高額利潤(rùn)并不是來(lái)自壟斷或是合謀，而是來(lái)自效率，同時(shí)，由于效率的提高，利潤(rùn)的增加又使得廠商在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)，獲取更大的市場(chǎng)份額。因此，市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的正向關(guān)系并不是像哈佛學(xué)派所說(shuō)的那樣是通過(guò)大廠商之間的合謀而來(lái)的。認(rèn)為，是市場(chǎng)績(jī)效或市場(chǎng)行為決定了市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，而不是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)決定了市場(chǎng)績(jī)效。

本研究通過(guò)對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間確實(shí)存在正向關(guān)系，但這一正向關(guān)系并不是廠商通過(guò)合謀引起的。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)各運(yùn)營(yíng)商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學(xué)派的共謀假說(shuō)，而支持芝加哥學(xué)派的效率假說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 通信產(chǎn)業(yè)；壟斷競(jìng)爭(zhēng)；競(jìng)爭(zhēng)行為；市場(chǎng)績(jī)效；市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 1緒論

1.1研究目的與動(dòng)機(jī)

在過(guò)去的年里，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)發(fā)生了巨大的變化。從年我國(guó)產(chǎn)生第一個(gè)移動(dòng)用戶到年月，我國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到億，早己位居世界第一。在這期間，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變化，從年之前的完全壟斷到引入聯(lián)通再到年引入電信，對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的一個(gè)基本判斷是我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)屬于寡頭壟斷型。市場(chǎng)的價(jià)格決定機(jī)制經(jīng)歷了壟斷定價(jià)、政府定價(jià)以及逐步走向市場(chǎng)化定價(jià)。價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)在我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用，中國(guó)移動(dòng)的從年第一季度的兀降低到年上半年的元，降低了，而中國(guó)聯(lián)通的從年的元降低到上半年的元，下降了。與市場(chǎng)表現(xiàn)出的激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)相反，根據(jù)寡頭理論，寡頭在合謀時(shí)制定的價(jià)格與利潤(rùn)都高于無(wú)勾結(jié)行為下的價(jià)格和利潤(rùn)，因此，寡頭市場(chǎng)上的廠商往往都有合謀的動(dòng)力，在我國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況下，企業(yè)之間的合謀似乎更容易達(dá)成。年我國(guó)正式加入，按照相關(guān)協(xié)議，我國(guó)的電信市場(chǎng)也將逐步開放。入世年內(nèi)，初步開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；入世第年，逐步放幵增值服務(wù)的地域限制；入世第年，有線網(wǎng)及光纜幵始放開，全面取消增值服務(wù)的地域限制；入世第年，允許外資在基礎(chǔ)電信中持股比例由放幵初期的逐步提高到在尋呼業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)壓縮轉(zhuǎn)發(fā)等電信增值服務(wù)領(lǐng)域，外資持股比例由放開初期的逐步提高到以內(nèi)；入世第年，逐步取消外資在尋呼機(jī)、移動(dòng)電話進(jìn)口，以及國(guó)內(nèi)固定網(wǎng)絡(luò)電話服務(wù)等領(lǐng)域的地域限制。完成開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；入世第年，有線網(wǎng)及光纜完成全面幵放，中國(guó)電信服務(wù)業(yè)傳統(tǒng)壟斷格局基本打破，形成競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)。雖然我國(guó)到目前為止還沒(méi)有完全兌現(xiàn)這些承諾，但是可以預(yù)期我國(guó)電信市場(chǎng)將面臨越來(lái)越激烈的國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)電信行業(yè)在過(guò)去的十年里經(jīng)過(guò)了四次大規(guī)模的重組，每次重組都引起了國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者的激烈討論，而我國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)營(yíng)績(jī)效是否提升，是否有足夠的能力應(yīng)付國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)，變成一個(gè)日漸重要的問(wèn)題?；谝陨媳尘?，本文主要以中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為為研究對(duì)象，通過(guò)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的研究，了解行業(yè)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)形態(tài)和行業(yè)的市場(chǎng)勢(shì)力，為我國(guó)移動(dòng)通信業(yè)進(jìn)一步的市場(chǎng)化改革提供理論依據(jù)。同時(shí)，在對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為研究的基礎(chǔ)上，本文以我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)為例驗(yàn)證了哈佛學(xué)派的“共謀假說(shuō)”和芝加哥學(xué)派的“效率假說(shuō)”，研究思路和方法具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。

1.2研究?jī)?nèi)容

本研究的主要范圍是我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為以及市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。詳細(xì)內(nèi)容包括：了解我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的發(fā)展歷程。通過(guò)建立聯(lián)立方程組模型，估計(jì)出我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的需求曲線和成本曲線。通過(guò)對(duì)聯(lián)立方程組的估計(jì)，求出行為參數(shù)，以了解我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為；根據(jù)行為參數(shù)與勒納指數(shù)之間的關(guān)系計(jì)算出勒納指數(shù)，以比較我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)價(jià)格和邊際成本之間的關(guān)系。通過(guò)市場(chǎng)集中度、進(jìn)入壁壟等因素的分析，了解我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在范式下研究績(jī)效和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)之間關(guān)系，結(jié)合結(jié)構(gòu)方程估計(jì)的行為參數(shù)，驗(yàn)證哈佛學(xué)派的“共謀假說(shuō)”和芝加哥學(xué)派的“效率假說(shuō)”與我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的符合程度。

1.3研究方法

根據(jù)寡頭競(jìng)爭(zhēng)理論，當(dāng)市場(chǎng)上的少數(shù)幾家廠商控制著絕大部分的市場(chǎng)份額時(shí)，一方面，由于廠商的數(shù)量少且市場(chǎng)份額較大，廠商之間更容易進(jìn)行合謀進(jìn)而控制市場(chǎng)價(jià)格以獲取壟斷利潤(rùn)：另一方面，單個(gè)廠商產(chǎn)量或價(jià)格的變化都可能引起整個(gè)市場(chǎng)價(jià)格的變化從而影響每個(gè)廠商的利潤(rùn)，所以，各個(gè)廠商的決策是相互影響相互制約的，在這種情況下，每個(gè)廠商都要時(shí)刻關(guān)注其他廠商產(chǎn)量和價(jià)格的變化并及時(shí)調(diào)整自己的決策。世紀(jì)年代，博弈理論的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究寡頭競(jìng)爭(zhēng)提供了更加方便的理論工具。如模型、模型、模型、模型等經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型都是在博棄論的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。從此之后，對(duì)寡頭競(jìng)爭(zhēng)旳競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入了更加縱深的階段。為了研究我移動(dòng)通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為，在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的基礎(chǔ)之上，本研究以產(chǎn)量競(jìng)爭(zhēng)模型為基礎(chǔ)，對(duì)行業(yè)內(nèi)廠商的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行建模，并采用聯(lián)立方程組的方法對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行實(shí)證研究。此夕卜，為了研究我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，驗(yàn)證哈佛學(xué)派的“共謀假說(shuō)”與芝加哥學(xué)派的“效率假說(shuō)”，本研究采用范式對(duì)市場(chǎng)績(jī)效進(jìn)行了建模，并結(jié)合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的研究結(jié)論，對(duì)這兩種假說(shuō)與我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的符合程度作出判斷。

2.我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的發(fā)展歷程

2.1我國(guó)移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展歷程

自中國(guó)電信1987年于廣州開始辦理移動(dòng)電話業(yè)務(wù)，移動(dòng)通信在我國(guó)的發(fā)展己有25年。我國(guó)電信業(yè)經(jīng)歷了數(shù)次以政府為主導(dǎo)的重組，其中，對(duì)移動(dòng)通信業(yè)有重大影響的事項(xiàng)如下:中國(guó)電信1987年于廣州開始辦理移動(dòng)電話業(yè)務(wù)，是我國(guó)移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的第一家運(yùn)營(yíng)商;1994年7月19日，中國(guó)第二家經(jīng)營(yíng)電信基本業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的全國(guó)性國(guó)有大型電信企業(yè)—中國(guó)聯(lián)合通信有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)聯(lián)通）成立，聯(lián)通公司同時(shí)經(jīng)營(yíng)固定電話業(yè)務(wù)和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。中國(guó)聯(lián)通的成立，是我國(guó)電信發(fā)展史上重要的里程碑，它標(biāo)志著我國(guó)電信行業(yè)完全壟斷的局面被打破，我國(guó)電信行業(yè)的市場(chǎng)化改革正式拉開帷幕。1999年根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《中國(guó)電信重組方案》，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)從中國(guó)電信獨(dú)立出來(lái)，新組建的中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司于2000年4月20日正式成立。2008年5月，中國(guó)電信業(yè)進(jìn)行了第四次重組，此次重組中，中國(guó)電信收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通的CDMA網(wǎng)絡(luò)，開始經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)商由7家重組為3家，分別是中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信，并且這三家都獲得了全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，同時(shí)經(jīng)營(yíng)固定電話和移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。

2.1.1 中國(guó)移動(dòng)

中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)移動(dòng))于2000年4月20日成立，2000年5月16日正式掛牌，是根據(jù)國(guó)家有關(guān)電信體制改革的要求在原中國(guó)電信公司移動(dòng)通信資產(chǎn)總體剝離的基礎(chǔ)上組建成立的。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)全資控股中國(guó)移動(dòng)通信有限公司。

1997年9月3日，中國(guó)電信(香港)有限公司在香港注冊(cè)成立，后改名為中國(guó)移動(dòng)(香港)有限公司，之后再次改名為中國(guó)移動(dòng)有限公司。同年10月22日和23日，中國(guó)電信(香港)有限公司首次發(fā)股募集約42億美元，分別于紐約交易所和香港交易所掛牌上市。

1998年6月4日，中國(guó)電信(香港)有限公司正式完成收購(gòu)江蘇省移動(dòng)的權(quán)益;1999年11月12日，中國(guó)電信(香港)有限公司正式完成收購(gòu)福建、河南和海南三省移動(dòng)的權(quán)益。

2000年6月28日，中國(guó)電信(香港)有限公司正式更名為中國(guó)移動(dòng)(香港)有限公司;同年11月13日，中國(guó)移動(dòng)(香港)有限公司正式完成收購(gòu)北京移動(dòng)、上海移動(dòng)、天津移動(dòng)、河北移動(dòng)、遼寧移動(dòng)、山東移動(dòng)和廣西移動(dòng)的權(quán)益。

2001年6月8日，中國(guó)移動(dòng)(香港)有·限公司通過(guò)其全資子公司廣東移動(dòng)在中國(guó)內(nèi)地發(fā)行了總額50億元人民幣債券，并在2001年10月23日于上海證券交易所成功掛牌上市。

2002年7月1日，中國(guó)移動(dòng)(香港)有限公司正式完成收購(gòu)安徽移動(dòng)、江西移動(dòng)、重慶移動(dòng)、四川移動(dòng)、湖北移動(dòng)、湖南移動(dòng)、陜西移動(dòng)和山西移動(dòng)的權(quán)益。

2004年7月1日，中國(guó)移動(dòng)(香港)有限公司正式完成收購(gòu)內(nèi)蒙古移動(dòng)、吉林移動(dòng)、黑龍江移動(dòng)、貴州移動(dòng)、云南移動(dòng)、西藏移動(dòng)、甘肅移動(dòng)、青海移動(dòng)、寧夏移動(dòng)、新疆移動(dòng)、中國(guó)移動(dòng)通信有限公司和北京移動(dòng)通信設(shè)計(jì)研究院有限公司的權(quán)益，成為第一家在中國(guó)內(nèi)地所有三十一個(gè)省、直轄市和自治區(qū)經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話業(yè)務(wù)的海外上市中國(guó)電信企業(yè)。

2006年5月29日，中國(guó)移動(dòng)(香港)有限公司更名為中國(guó)移動(dòng)有限公司。

2.1.2中國(guó)聯(lián)通

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)聯(lián)通”)是在2008年中國(guó)電信業(yè)第四次重組之后，由原中國(guó)聯(lián)通和甲國(guó)網(wǎng)通合并組建而成的。中國(guó)聯(lián)通在國(guó)內(nèi)31個(gè)省、市、自治區(qū)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。目前，中國(guó)聯(lián)通主要經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)、固定電話業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)等。中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司全資控股中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(香港)有限公司。

1994年7月，中國(guó)聯(lián)合通信有限公司成立。中國(guó)聯(lián)通的成立對(duì)于我國(guó)電信行業(yè)來(lái)說(shuō)具有重要意義，它標(biāo)志著我國(guó)電信行業(yè)完全壟斷的局面被打破，也標(biāo)志著我國(guó)電信行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革正式開始。

2000年2月8日，中國(guó)聯(lián)合通信(香港)有限公司在香港注冊(cè)成立;同年6月21日和22日，中國(guó)聯(lián)通在紐約證券交易所和香港聯(lián)合交易所掛牌上市。

2002年12月31日，公司完成收購(gòu)吉林等9省、直轄市、自治區(qū)分公司經(jīng)營(yíng)的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)及資產(chǎn);2003年，公司完成收購(gòu)山西等9省、自治區(qū)分公司經(jīng)營(yíng)的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)及資產(chǎn);2004年7月19日，公司移動(dòng)用戶突破1億戶;2007年12月31日，公司收購(gòu)貴州分公司移動(dòng)通信業(yè)務(wù)及資產(chǎn)，至此，中國(guó)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)集團(tuán)分公司整體上市。2008年中國(guó)電信業(yè)第四次重組，中國(guó)聯(lián)通向中國(guó)電信出售CDMA業(yè)務(wù)。同年19月15日，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通正式合并，公司更名為中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信(香港)有限公司。2009年，中國(guó)聯(lián)通獲準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)WCDMA第三代數(shù)字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。

2.1.3 中國(guó)電信

中國(guó)電信的前身是中華人民共和國(guó)成立后建立的郵電部，當(dāng)時(shí)國(guó)家實(shí)行郵電合營(yíng)、政企合一的經(jīng)營(yíng)模式，中國(guó)電信既擔(dān)任“運(yùn)動(dòng)員”，又擔(dān)任“裁判員”，這在當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力相當(dāng)落后的條件下為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。改革開放之后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電信行業(yè)的這種運(yùn)營(yíng)模式越來(lái)越不適應(yīng)幣場(chǎng)的要求。1994年7月19日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由電子部、電力部、鐵道部和中信集團(tuán)四家公司聯(lián)合成立中國(guó)聯(lián)合通信有限公司，中國(guó)聯(lián)通在市話和移動(dòng)通信領(lǐng)域同時(shí)與中國(guó)電信競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)電信行業(yè)市場(chǎng)化改革的序幕由此拉開。1995年，中國(guó)電信進(jìn)行企業(yè)法人登記，從此逐步實(shí)行政企分開，中國(guó)電信不再擔(dān)任“栽判員”的角色。1999年，月，中國(guó)電信的移動(dòng)電話業(yè)務(wù)和資產(chǎn)整體剝離出來(lái)，組建為中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司。從此，中國(guó)電信只專注經(jīng)營(yíng)固定電話業(yè)務(wù)。2002年，為繼續(xù)我國(guó)電信行業(yè)的市場(chǎng)化改革，提高我國(guó)電信行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)電信南北分拆方案最終確定。新中國(guó)電信集團(tuán)管轄原南方和西部21省、市、區(qū)的電信業(yè)務(wù)，北方十省市的電信業(yè)務(wù)由中國(guó)網(wǎng)通經(jīng)營(yíng)。2008年5月23日，工業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化電信體制改革的通知》，中國(guó)電信行業(yè)的第四次重組正式拉開序幕。此次重組和發(fā)放3G牌照相結(jié)合，中國(guó)電信獲得經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)的牌照，并以1100億人民幣收購(gòu)聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)資產(chǎn)，開始經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話業(yè)務(wù)，自此，中國(guó)的三家電信運(yùn)營(yíng)商邁入全業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。

2.2 移動(dòng)電話取代固定電話的趨勢(shì)

從電信業(yè)的發(fā)展歷程看來(lái)，電信服務(wù)趨于移動(dòng)化的趨勢(shì)明顯。1991年世界擁有手機(jī)的人還不及總?cè)丝诘?%，具有蜂窩網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家也不到1/3。到2001年底，90%的國(guó)家建立了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，世界手機(jī)普及率幾乎達(dá)到1l6 } 100多個(gè)國(guó)家的移動(dòng)用戶超過(guò)固定用戶。據(jù)GSM協(xié)會(huì)發(fā)布的報(bào)告，2006年6月全球GSM手機(jī)用戶已經(jīng)突破了20億，GSM用戶從技術(shù)商用服務(wù)推出到10億用了12年時(shí)間，而從10億到20億僅僅用了兩年半的時(shí)間。截止2011年底，我國(guó)移動(dòng)電話用戶數(shù)達(dá)到9.}6億，并且每年以兩位數(shù)的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)，而固定電話下降為2.85億，己連續(xù)5年呈下降趨勢(shì)。

3.我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的績(jī)效分析

3.1 中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

1994年之前，我國(guó)的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)由中國(guó)電信獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，此時(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為完全壟斷;1994年中國(guó)聯(lián)通成立，或許經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信業(yè)務(wù)，此時(shí)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)為雙寡頭，但是移動(dòng)一直占據(jù)了絕大部分的市場(chǎng)份額;2000年中國(guó)移動(dòng)從中國(guó)電信分離出來(lái)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù);2008年中國(guó)電信業(yè)第四次大規(guī)模重組，中國(guó)電信也獲得了經(jīng)營(yíng)移動(dòng)業(yè)務(wù)的牌照，此后中國(guó)移動(dòng)通信業(yè)變?yōu)槿杨^壟斷的局面。雖然經(jīng)歷了歷次重組和政策的調(diào)整，但是我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的發(fā)展一直不均衡，中國(guó)移動(dòng)占據(jù)了絕大部分的市場(chǎng)份額，市場(chǎng)集中度過(guò)高。本研究將從進(jìn)入壁壘、產(chǎn)品差異化、市場(chǎng)集中度這三個(gè)方面考察我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。3.1.1 進(jìn)入壁壘

關(guān)于進(jìn)入壁壘(Barriers to Entry)的定義，學(xué)術(shù)界有很大的爭(zhēng)議，Bain(1955)將進(jìn)入壁壘定義為：進(jìn)入壁壘是行業(yè)的在位廠商相對(duì)于潛在進(jìn)入者的優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)的大小反映在在位廠商能在多大程度上將價(jià)格定在競(jìng)爭(zhēng)水平之上而不會(huì)吸引潛在進(jìn)入者進(jìn)入。貝恩認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)就是一個(gè)進(jìn)入壁壘。Stigler(1968)并不認(rèn)為規(guī)模經(jīng)濟(jì)是一個(gè)進(jìn)入壁壘，他將進(jìn)入壁壘定義為一種成本，這種成本由試圖進(jìn)入行業(yè)的廠商承擔(dān)的成本，而在位廠商并不需要承擔(dān)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是由行業(yè)特性決定的，無(wú)是在位者還是進(jìn)入者，在他們擴(kuò)大其產(chǎn)量的過(guò)程中，他們都能享有一樣的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，根據(jù)Stigler的觀點(diǎn)，規(guī)模經(jīng)濟(jì)并不是進(jìn)入壁壘。Ferguson(1974)認(rèn)為進(jìn)入壁壘是一種使進(jìn)入無(wú)利可圖同時(shí)會(huì)使在位者將價(jià)格定在邊際成本之上的因素，這種因素會(huì)使在位者持續(xù)的獲得壟斷利潤(rùn)。Ferguson認(rèn)為，在長(zhǎng)期，由于廠商之間價(jià)格與非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，將價(jià)格定在邊際成本之上并不足以讓廠商獲得超常利潤(rùn)，在位者只有將價(jià)格定在平均成本之上才能獲得超常利潤(rùn)，而Fisher(1974〕將進(jìn)入壁壘定義為:當(dāng)進(jìn)入對(duì)社會(huì)有利時(shí)能夠阻礙進(jìn)入的任何因素。

3.1.2 產(chǎn)品差異化

產(chǎn)品差異化最早由張伯倫提出，在經(jīng)濟(jì)學(xué)以及市場(chǎng)營(yíng)銷中，產(chǎn)品差異化是指使產(chǎn)品或服務(wù)區(qū)別于其他廠商的產(chǎn)品或服務(wù)，以使其對(duì)特定消費(fèi)者更有吸引力。產(chǎn)品差異化是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。如果消費(fèi)者對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品有著很強(qiáng)的忠誠(chéng)度，那么潛在進(jìn)入者很難說(shuō)服消費(fèi)者購(gòu)買其他品牌的產(chǎn)品，首先，新進(jìn)入者需要提供質(zhì)量更好、價(jià)格更低的產(chǎn)品;其次，他可能需要比在位者花費(fèi)更多的廣告、營(yíng)銷費(fèi)用。產(chǎn)品產(chǎn)異化可以分為橫向差異化(Horizontal Differentiation)和垂直差異化(Vertical Differentiation)。橫向差異化是指產(chǎn)品的特性改變后，一部分消費(fèi)者收益，另一部分消費(fèi)者受損。橫向差異化通常表現(xiàn)為產(chǎn)品的外觀等非質(zhì)量因素的差異?？v向差異化是指產(chǎn)品的特性改變后，消費(fèi)者均收益或受損，比如一種產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)，使得所有使用這種產(chǎn)品的消費(fèi)者都覺(jué)得這種產(chǎn)品比以前更好。

我國(guó)是全球最大的移動(dòng)通信市場(chǎng)，擁有最多的移動(dòng)通信電話用戶。由于消費(fèi)心理，購(gòu)買習(xí)慣、收入水平、知識(shí)層次等原因，不同消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)產(chǎn)品的需求和消費(fèi)行為有很大差異。加上我國(guó)東、中、西部之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差別較大，因此，電信運(yùn)營(yíng)商很難同時(shí)滿足所有消費(fèi)者的需求。電信運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)某些特征將消費(fèi)者劃分為不同的類別，然后制定相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)。目前，中國(guó)移動(dòng)下設(shè)三個(gè)品牌:“全球通”、“神州行”和“動(dòng)感地帶”。“全球通”是中國(guó)移動(dòng)的旗艦品牌，主要針對(duì)經(jīng)常漫游、本地通話費(fèi)較高的中高端客戶，這部分群體收入較高，消費(fèi)能力強(qiáng)，對(duì)服務(wù)質(zhì)量有較高的要求。中國(guó)移動(dòng)為這部分客戶在各營(yíng)業(yè)廳設(shè)立“全球通”VIP客戶通道，以及在機(jī)場(chǎng)設(shè)立“全球通”VIP休息室。“神州行”是中國(guó)最大的移動(dòng)電話業(yè)務(wù)品牌，其用戶數(shù)量占據(jù)中國(guó)移動(dòng)總用戶的76%，收入占比也超過(guò)70%。神州行面向大眾消費(fèi)者，尤其是農(nóng)村群體，其資費(fèi)較低，辦理快捷方便?！皠?dòng)感地帶”是中國(guó)移動(dòng)為年輕群體精心打造的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)品牌，其客戶大部分為16-30歲的學(xué)生，這部分群體對(duì)價(jià)格及其敏感但是數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用量較大。

中國(guó)聯(lián)通包括“沃3G”、“沃家庭”、“親情1+1”、“新勢(shì)力”等?！拔?G”是中國(guó)聯(lián)通針對(duì)聯(lián)通的3G用戶開發(fā)的品牌，其客戶基本特征是語(yǔ)音通話費(fèi)用較高，同時(shí)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)使用量也大；“沃派”是聯(lián)通首次統(tǒng)一發(fā)布的青少年品牌，“沃派”代表青少年精彩的族群式生活，“沃派”主要面向青年群體和學(xué)生?！拔旨彝ァ笔侵袊?guó)聯(lián)通在“親情1+1”的基礎(chǔ)上面向家庭客戶提供的寬帶、固話、手機(jī)、增值應(yīng)用的全業(yè)務(wù)通信方案?！坝H情1+1”是原中國(guó)網(wǎng)通面向家庭用戶推出的滿足全家人通信需求的服務(wù)計(jì)劃:2008年10月l日，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)網(wǎng)通紅籌公司正式合并，并統(tǒng)一為“中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司”，簡(jiǎn)稱“中國(guó)聯(lián)通”。因此2009年“親情1+1”基礎(chǔ)套餐由原來(lái)的固定電話、寬帶、小靈通更改為固定電話、寬帶和移動(dòng)通信業(yè)務(wù)以及其增值服務(wù)的通信組合產(chǎn)品。

中國(guó)電信在2008年獲得經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信的牌照后，也推出了“天翼”、“天翼飛YOUNG”等移動(dòng)品牌。

3.2 結(jié)論

關(guān)于市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以Bain為代表的哈佛學(xué)派認(rèn)為，在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效三者之間存在著穩(wěn)定的因果關(guān)系，不同的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生不同的市場(chǎng)行為，不同的市場(chǎng)行為又會(huì)產(chǎn)生不同的市場(chǎng)績(jī)效。他們認(rèn)為集中度高的行業(yè)，由于廠商數(shù)量少，壟斷力量大，廠商之間更容易合謀控制價(jià)格和產(chǎn)量，進(jìn)而獲得更高的利潤(rùn)。而以Stigler為代表的芝加哥學(xué)派則否認(rèn)這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在集中度較高的行業(yè)，由于廠商的生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，同時(shí)又擁有先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、完善的組織管理制度，因此生產(chǎn)更有效率，行業(yè)的高額利潤(rùn)并不是來(lái)自壟斷或是合謀，而是來(lái)自效率，同時(shí)，由于效率的提高，利潤(rùn)的增加又使得廠商在竟?fàn)幹懈純?yōu)勢(shì)，獲取更大的市場(chǎng)份額。因此，幣場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的正向關(guān)系并不是廠商通過(guò)合謀引起的。

本部分通過(guò)對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)2004年至2009年相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間確實(shí)存在正向關(guān)系，但這一正向關(guān)系并不是廠商通過(guò)合謀引起的。結(jié)合前文對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的實(shí)證研究結(jié)果，即，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)各運(yùn)營(yíng)商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學(xué)派的共謀假說(shuō)，而支持芝加哥學(xué)派的效率假說(shuō)。結(jié)論和政策建議

4.1 結(jié)論

4.1.1 關(guān)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為

檢測(cè)幣場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)程度一直是實(shí)證產(chǎn)業(yè)組織學(xué)中最熱門的研究之一。本研究應(yīng)用新實(shí)證產(chǎn)業(yè)組織背景下的結(jié)構(gòu)模型對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行了研究。研究結(jié)果表明，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)存在相當(dāng)程度的市場(chǎng)力量，其行為參數(shù)達(dá)到0.22，處于完全競(jìng)爭(zhēng)和三寡頭古諾競(jìng)爭(zhēng)之間。同時(shí)，行業(yè)的勒納指數(shù)為0.2938，價(jià)格超過(guò)邊際成本的41%，說(shuō)明我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的價(jià)格仍處于較高水平。雖然我國(guó)電信行業(yè)，包括移動(dòng)通信行業(yè)經(jīng)過(guò)了數(shù)次重組，但是由于市場(chǎng)沒(méi)有對(duì)外開放，競(jìng)爭(zhēng)主體少，幣場(chǎng)仍然缺乏競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的局面仍然沒(méi)有得到改善。雖然我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)今年出現(xiàn)了激烈的價(jià)格戰(zhàn)，然而根據(jù)平新喬(2003)基于移動(dòng)公司相關(guān)數(shù)據(jù)的研究表明，從彈性分析看，移動(dòng)公司處于降價(jià)能增收的階段上。移動(dòng)公司之間的價(jià)格戰(zhàn)，其實(shí)是為了能獲得最大的壟斷利潤(rùn)。而且，移動(dòng)行業(yè)巨大的價(jià)格下降空間來(lái)自于中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)積累的高額壟斷租金。為了進(jìn)一步增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，應(yīng)對(duì)國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步引入競(jìng)爭(zhēng)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體個(gè)數(shù)。

4.1.2 關(guān)于績(jī)效與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

關(guān)于市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，以Bain為代表的哈佛學(xué)派認(rèn)為，在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效三者之間存在著穩(wěn)定的因果關(guān)系，不同的幣場(chǎng)結(jié)構(gòu)能夠產(chǎn)生不同的市場(chǎng)行為，不同的市場(chǎng)行為又會(huì)產(chǎn)生不同的市場(chǎng)績(jī)效。他們認(rèn)為集中度高的行業(yè)，由于產(chǎn)商數(shù)量少，壟斷力量大，更容易合謀從而控制價(jià)格和產(chǎn)量，獲得更高的利潤(rùn)。而以Stigler為代表的芝加哥學(xué)派則否認(rèn)這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為，在集中度較高的行業(yè)，由于廠商的生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著，同時(shí)又擁有先進(jìn)的設(shè)備、一流的技術(shù)、完善的組織管理制度，因此生產(chǎn)更有效率，行業(yè)的高額利潤(rùn)并不是來(lái)自反壟斷或是合謀，而是來(lái)自效率，同時(shí)，由于效率的提高，利潤(rùn)的增加又使得廠商在競(jìng)爭(zhēng)中更占優(yōu)勢(shì)，獲取更大的市場(chǎng)份額。

本部分通過(guò)對(duì)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)之間確實(shí)存在正向關(guān)系，但這一正向關(guān)系并不是廠商通過(guò)合謀引起的。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)各運(yùn)營(yíng)商之間并不存在合謀，因此，本研究拒絕哈佛學(xué)派的共謀假說(shuō)，從而支持芝加哥學(xué)派的效率假說(shuō)。

4.2 政策建議

4.2.1 放松行業(yè)的進(jìn)入管制

為促進(jìn)移動(dòng)通信行業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)，降低市場(chǎng)力量，應(yīng)進(jìn)一步放松行業(yè)的進(jìn)入管制。首先，應(yīng)允許民營(yíng)資本進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)。民營(yíng)資本是我國(guó)最具活力的群體，它們會(huì)在利益的驅(qū)動(dòng)下增加市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度;另一方面，放松外國(guó)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件，以構(gòu)建不同的潛在進(jìn)入者對(duì)在位者的進(jìn)入威脅，實(shí)現(xiàn)真正有效的競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，還應(yīng)把握正確的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，由于電信行業(yè)具有投資規(guī)模、沉淀成本非常大的特點(diǎn)，大量的退出必然會(huì)產(chǎn)生社會(huì)成本的損失，最后這些損失必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，減少社會(huì)福利，因此在市場(chǎng)主體進(jìn)入時(shí)，要充分考慮電信行業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、沉淀成本等特性，適度控制進(jìn)入者的數(shù)量。

4.2.2 加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)力量的監(jiān)控和懲罰

雖然移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商在局部地區(qū)因爭(zhēng)奪客戶資源而發(fā)生過(guò)激烈的競(jìng)爭(zhēng)，但總體上由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主體少，單個(gè)運(yùn)營(yíng)商所占的市場(chǎng)份額很大，有很強(qiáng)的作價(jià)能力，因此運(yùn)營(yíng)商往往會(huì)將價(jià)格定在遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于邊際成本的位置，損害消費(fèi)者利益。并且，一些運(yùn)營(yíng)商在某些業(yè)務(wù)市場(chǎng)擁有絕對(duì)的控制能力，他們可能會(huì)運(yùn)用市場(chǎng)力量排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，進(jìn)行不公平競(jìng)爭(zhēng)。因此，在行業(yè)市場(chǎng)化改革的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)力量的監(jiān)管，加大《反壟斷法》的實(shí)施力度，對(duì)濫用市場(chǎng)力量的企業(yè)進(jìn)行合理的懲罰。

4.2.3 實(shí)施不對(duì)稱管制

從移動(dòng)通信業(yè)務(wù)在我國(guó)開辦以來(lái)，移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)一直處于嚴(yán)重失衡狀態(tài)。中國(guó)移動(dòng)一直占據(jù)絕大部分的市場(chǎng)份額，其用戶數(shù)市場(chǎng)份額曾最高達(dá)到73.9%。實(shí)施不對(duì)稱管制，培育相對(duì)均衡的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，也是我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)規(guī)制的重要方面。

由壟斷市場(chǎng)演變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)主要由兩條路徑，第一是市場(chǎng)的自發(fā)演化，由市場(chǎng)自發(fā)演化為競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是一個(gè)理想且緩慢的過(guò)程;第二是政府的干預(yù)。政府的干預(yù)是短期內(nèi)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。在我國(guó)政府對(duì)世界貿(mào)易組織(WTO)承諾開放我國(guó)移動(dòng)通信市場(chǎng)的前提下，要在短期內(nèi)提升我國(guó)移動(dòng)通信行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，政府的干預(yù)是一個(gè)切實(shí)可行的方案。

回顧我國(guó)電信行業(yè)歷來(lái)的幾次重組，其主要目的都是為了形成電信行業(yè)相對(duì)均衡的市場(chǎng)份額。我國(guó)對(duì)中國(guó)聯(lián)通的價(jià)格不對(duì)稱管制，也是為了形成移動(dòng)通信行業(yè)內(nèi)相對(duì)均衡的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，但可惜的是，價(jià)格不對(duì)稱管制一直沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)研究新的不對(duì)稱規(guī)制方案，扶持市場(chǎng)上相對(duì)較弱的企業(yè)。如2008年工信部與國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)電信基礎(chǔ)實(shí)施共建共享的緊急通知》規(guī)定電信運(yùn)營(yíng)商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)共建共享，此舉可以提高中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，縮小與中國(guó)移動(dòng)的差距。此外，從國(guó)外電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)等措施也能有效的扶持弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展。

第二篇：壟斷競(jìng)爭(zhēng)與寡頭壟斷

壟斷競(jìng)爭(zhēng)與寡頭壟斷

案例分析

壟斷和油源供應(yīng)

有專家指出，目前成品油流通環(huán)節(jié)中的問(wèn)題主要存在于銷售渠道管理和成品油定價(jià)機(jī)制兩方面，有集團(tuán)通過(guò)壟斷油源供應(yīng)和政府給予的加油站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)把持了國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)，達(dá)到了操控油價(jià)、獲取暴利的目的。

“油價(jià)又漲啦，錢包又癟下去一塊。真搞不懂老美一天鬧個(gè)啥？油價(jià)漲了，對(duì)他也沒(méi)好處，還帶著坑了咱?，F(xiàn)在掙點(diǎn)兒錢容易嗎？”面對(duì)3月31日再次被調(diào)高的汽油價(jià)格，的士司機(jī)老宋無(wú)奈地?fù)u搖頭。

然而一位研究宏觀經(jīng)濟(jì)的不具名專家指出，由于中國(guó)成品油流通體制中存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的影響在國(guó)內(nèi)被人為放大了，這給中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極大危害。若不及早解決這些問(wèn)題，“它們將成為未來(lái)（中國(guó)）發(fā)展的瓶頸。”

這位專家指出，目前成品油流通環(huán)節(jié)中的問(wèn)題主要存在于銷售渠道管理和成品油定價(jià)機(jī)制兩方面，有集團(tuán)通過(guò)壟斷油源供應(yīng)和政府給予的加油站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)把持了國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)，達(dá)到了操控油價(jià)、獲取暴利的目的。

兩大巨頭把持下的市場(chǎng)

據(jù)了解，目前中國(guó)成品油零售市場(chǎng)中，中石化、中石油兩大巨頭以旗下的5萬(wàn)余座加油站占據(jù)了半數(shù)以上的市場(chǎng)份額，其余市場(chǎng)被數(shù)量眾多的社會(huì)加油站和數(shù)量不多的外資公司加油站（以下稱非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商）所掌握。市場(chǎng)看起來(lái)實(shí)現(xiàn)了比較充分競(jìng)爭(zhēng)，但是這一表象掩蓋的卻是中石化、中石油對(duì)市場(chǎng)的壟斷。

據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)所鄧郁松先生介紹，國(guó)家出于對(duì)能源開發(fā)的保護(hù)，基本上將國(guó)內(nèi)所有的石油開采和煉制能力都納入到中石油、中石化兩大集團(tuán)旗下。

兩大集團(tuán)壟斷了國(guó)內(nèi)全部的煉油能力后，形成了對(duì)成品油供應(yīng)渠道的完全控制（即油源壟斷）。雖然每年尚有數(shù)量不多的成品油進(jìn)口配額，但進(jìn)口的成品油卻是以燃料油為主，汽油每年的進(jìn)口量幾乎可以忽略不計(jì)。

雖然非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商也占據(jù)了一定的零售市場(chǎng)份額，但他們的成品油供應(yīng)卻完全依賴于兩大集團(tuán)。由于在零售市場(chǎng)，兩大集團(tuán)和非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，所以兩大集團(tuán)就可能利用其在批發(fā)市場(chǎng)上的壟斷地位對(duì)非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商進(jìn)行排斥，以達(dá)到提高自身經(jīng)濟(jì)效益的目的。

該年報(bào)顯示，中國(guó)石化2003年國(guó)內(nèi)成品油總銷量達(dá)7592萬(wàn)噸，較2002年的7009萬(wàn)噸提高了8.3％。其中，零售量3885萬(wàn)噸，較上年的3473萬(wàn)噸提高

1..9％；批發(fā)數(shù)量卻從上年的2273萬(wàn)噸下降到2174萬(wàn)噸，同比下降了4.4％。

眾所周知，零售比批發(fā)毛利率高很多。

一位熟知內(nèi)幕的業(yè)內(nèi)人士介紹，在中石化、中石油內(nèi)部存在一個(gè)“省級(jí)結(jié)算價(jià)”，即中石化、中石油系統(tǒng)內(nèi)的煉油廠與省級(jí)石油公司間的成品油結(jié)算價(jià)格。這個(gè)價(jià)格適用于獲得了成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證的非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商。

由于國(guó)內(nèi)幾乎所有加油站銷售的成品油都是由兩大集團(tuán)公司下屬的石油公司進(jìn)行批發(fā)，因此兩大集團(tuán)公司可以通過(guò)內(nèi)部?jī)r(jià)格轉(zhuǎn)移的方法，大幅度提高成品油的批發(fā)價(jià)，從而大幅度縮小非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商的利潤(rùn)空間，使他們無(wú)利可圖甚至虧損。而中石化、中石油旗下的石油公司卻可以通過(guò)內(nèi)部的利潤(rùn)調(diào)劑實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展（即“內(nèi)部緊密化、外部市場(chǎng)化”）。

據(jù)了解，在今年2月一次中石化的會(huì)議上，其集團(tuán)總經(jīng)理陳同海分析中石化去年收購(gòu)加油站成本下降的一個(gè)重要原因是，成品油批發(fā)和零售之間的差價(jià)小，讓社會(huì)加油站業(yè)主自感無(wú)法生存。

利用油品供銷合同中對(duì)供貨數(shù)量的限制，就是兩大集團(tuán)又一招。

據(jù)一家非石油石化系統(tǒng)石油經(jīng)銷商的內(nèi)部人士介紹，該公司自建立以來(lái)，一直是從中石化進(jìn)油，承受著很高的“省級(jí)結(jié)算價(jià)”。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，公司目前已經(jīng)擁有加油站點(diǎn)幾十座，“在消費(fèi)者心目中，公司品牌美譽(yù)度甚至比‘中國(guó)石化’還高”。2003年，該公司利潤(rùn)總額“若是在中石化系統(tǒng)內(nèi)省級(jí)石油公司利潤(rùn)中排名，位置肯定很靠前”?？伤麄儏s不敢加快公司發(fā)展的步伐，因?yàn)榕乱鹬惺姆锤??！艾F(xiàn)在每月還能得到幾萬(wàn)噸的成品油，如果他們不高興了，斷了我們的油源，那怎么辦？”

而更為典型的一個(gè)例子是2003年“油荒”發(fā)生時(shí)，很多非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商處于無(wú)油可賣的境地，而中石化、中石油旗下的加油站卻依然照常經(jīng)營(yíng)。對(duì)此，中石化廣東省石油公司辦公室主任董光明在接受媒體采訪時(shí)表示：中石化公司有規(guī)定，按常量供應(yīng)民辦油站，也就是說(shuō)，如果該加油站平時(shí)每天向中石化入貨100噸，則現(xiàn)在也是供給100噸，超過(guò)則自尋進(jìn)貨門路，中石化不予解決。

“省級(jí)結(jié)算價(jià)”、油品供銷合同再加上1998年中央政府為支持兩大集團(tuán)上市和做大做強(qiáng)民族工業(yè)的目的給予兩大集團(tuán)的加油站建設(shè)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，非石油石化系統(tǒng)的石油產(chǎn)品經(jīng)銷商繼續(xù)發(fā)展的空間被控制了。

被詬病的“98定價(jià)機(jī)制”

據(jù)了解，1998年之前，由于中國(guó)原油產(chǎn)量足以滿足國(guó)內(nèi)需求，因此石油價(jià)格基本上是由石油產(chǎn)品銷售企業(yè)自行決定的。那時(shí)，各地石油銷售企業(yè)自行采購(gòu)成品油、自己決定成品油的銷售價(jià)格，中國(guó)成品油定價(jià)完全是市場(chǎng)化的。隨著中國(guó)成為石油凈進(jìn)口國(guó)和原屬地方的石油銷售企業(yè)上劃至中石化、中石油兩大集團(tuán)，中國(guó)無(wú)法繼續(xù)維持過(guò)去游離于國(guó)際價(jià)格之外自行定價(jià)的模式，原國(guó)家計(jì)委于1998年推出與國(guó)際市場(chǎng)掛鉤的定價(jià)制度。

具體來(lái)講，就是以目標(biāo)市場(chǎng)的成品油交易價(jià)格為基礎(chǔ)，根據(jù)典型運(yùn)雜費(fèi)及國(guó)內(nèi)關(guān)稅，加上由國(guó)家確定的成品油流通費(fèi)用，形成由國(guó)家發(fā)改委頒布的國(guó)內(nèi)成品油零售中準(zhǔn)價(jià)；再由中石油與中石化在中準(zhǔn)價(jià)上下浮動(dòng)8％的范圍內(nèi)，制定出旗下石油銷售單位具體的成品油零售價(jià)格。

為保證油價(jià)的平穩(wěn)，制度規(guī)定建立價(jià)格穩(wěn)定機(jī)制，在國(guó)際油價(jià)上漲或下跌不是很劇烈時(shí)，由兩大集團(tuán)內(nèi)部自行消化波動(dòng)成本。當(dāng)然，什么時(shí)候調(diào)整價(jià)格，幅度多少，還要受當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展?fàn)顩r而定。

然而，這個(gè)定價(jià)模式卻有一處致命的“死穴”。

一位不具名專家介紹，出于技術(shù)上的原因，與國(guó)際市場(chǎng)成品油價(jià)格直接掛鉤，就存在一個(gè)價(jià)格滯后期，即國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的確定必然要對(duì)照前一個(gè)時(shí)期的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)的技術(shù)條件與管理水平，國(guó)家規(guī)定這個(gè)滯后期為一個(gè)月。

但在現(xiàn)代通信技術(shù)不斷發(fā)展的條件下，這個(gè)滯后期就為國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)交易各方都贏得了一個(gè)掌握市場(chǎng)價(jià)格行情的時(shí)間。對(duì)價(jià)格管理者來(lái)說(shuō)是“事后價(jià)格”的中準(zhǔn)價(jià)，對(duì)成品油交易者來(lái)說(shuō)則是個(gè)“事前價(jià)格”。既然價(jià)格已經(jīng)事先確定，就必然起調(diào)節(jié)市場(chǎng)交易行為的作用：價(jià)格上漲，就會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)者惜售、流通領(lǐng)域囤積、消費(fèi)者多購(gòu)或搶購(gòu)的市場(chǎng)行為，放大甚至有時(shí)過(guò)度地放大對(duì)成品油的市場(chǎng)需求，推動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)進(jìn)一步上漲趨勢(shì)；反之，價(jià)格下跌，就會(huì)相應(yīng)出現(xiàn)生產(chǎn)者多售、流通領(lǐng)域減少購(gòu)進(jìn)量并積極拋售、消費(fèi)者減少購(gòu)買的市場(chǎng)行為，縮小有時(shí)甚至過(guò)度地縮小對(duì)成品油的市場(chǎng)需求。

“現(xiàn)在中國(guó)油品消費(fèi)者既不能有效預(yù)見(jiàn)石油市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，也不能采取有效的經(jīng)濟(jì)措施和市場(chǎng)手段化解危機(jī)。2003年長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)生的‘油荒’，雖然主要原因是當(dāng)?shù)仉娏o張，企業(yè)大量采購(gòu)柴油發(fā)電，但國(guó)際油價(jià)高企和中國(guó)成品油定價(jià)機(jī)制過(guò)于透明，使市場(chǎng)產(chǎn)生強(qiáng)烈的價(jià)格繼續(xù)上漲預(yù)期，從而引發(fā)搶購(gòu)狂潮，也是重要的推動(dòng)因素之一。如果能有更為合理的定價(jià)機(jī)制，也許造成的經(jīng)濟(jì)損失就不會(huì)那樣大了?！?/p>

據(jù)了解，改革成品油定價(jià)機(jī)制的呼聲近些年一直都沒(méi)有停息，但由于石油問(wèn)題事關(guān)國(guó)家戰(zhàn)略安全，改革需要涉及多個(gè)部門，所以對(duì)成品油流通體制和定價(jià)機(jī)制改革一直是舉步維艱。

在中國(guó)較早進(jìn)行油價(jià)波動(dòng)研究的上海源復(fù)投資有限公司總經(jīng)理劉濤介紹說(shuō)，現(xiàn)在對(duì)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)的研究還很薄弱，因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)對(duì)未來(lái)油價(jià)波動(dòng)預(yù)測(cè)的失誤。

兩大集團(tuán)的“商業(yè)理性”

兩大集團(tuán)在現(xiàn)有的成品油定價(jià)體制中，承擔(dān)著維護(hù)成品油價(jià)格穩(wěn)定的“重任”，然而它們卻都是海外上市公司。是毅然承擔(dān)起國(guó)家賦予的“重任”，還是維持一個(gè)“商人的本色”，兩大集團(tuán)面臨抉擇。

有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)原油開采成本較國(guó)際先進(jìn)水平相差太遠(yuǎn)。前期殼牌因?yàn)槊客霸烷_采成本達(dá)到7.9美元，股票遭到拋售，而中國(guó)石油企業(yè)開采成本卻

比這還要高許多。1998年國(guó)際原油價(jià)格跌到9美元一桶時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)成品油價(jià)格也降到很低，但中國(guó)的成品油價(jià)卻依然維持高位，這為國(guó)內(nèi)幾大石油公司分流改制上市提供了一個(gè)好的外部環(huán)境?，F(xiàn)在國(guó)際油價(jià)高企，幾大國(guó)企也應(yīng)為國(guó)分擔(dān)一些成本。

可是在目前成品油流通市場(chǎng)中，這種善良的期待能實(shí)現(xiàn)嗎？

據(jù)了解，2003年中國(guó)共進(jìn)行了兩次成品油零售價(jià)調(diào)整：一次發(fā)生在上半年5月份，成品油價(jià)向下調(diào)整；另一次發(fā)生在下半年12月，油價(jià)上漲。

而這兩次價(jià)格調(diào)整的背景是新加坡、紐約、鹿特丹三地油價(jià)已有較長(zhǎng)時(shí)間的同向調(diào)整，為此兩大集團(tuán)承受了巨大的國(guó)際油價(jià)波動(dòng)成本。

有不具名的兩大集團(tuán)旗下煉油廠老總坦言，“國(guó)際油價(jià)上漲意味著我們的原料成本增加，可是市場(chǎng)價(jià)卻還維持不動(dòng)，這意味著我們的利潤(rùn)被稀釋，甚至可能出現(xiàn)虧損。我們也有利潤(rùn)考核指標(biāo)啊，這怎么能有生產(chǎn)積極性呢？”對(duì)此，那位學(xué)者指出，“目前中國(guó)原油的對(duì)外依存度并不高，煉油廠所需原油大部分是可以由國(guó)內(nèi)自己供應(yīng)的，且隨著生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和分流改制的推進(jìn)，兩大集團(tuán)的噸油加工成本實(shí)際上還在下降。此時(shí)選擇漲價(jià)不過(guò)是兩大集團(tuán)的力量使然罷了。畢竟兩大集團(tuán)壟斷著油源，而油源對(duì)于成品油市場(chǎng)來(lái)講才是最重要的?！?/p>

1．導(dǎo)致油價(jià)上漲的因素有哪些？油價(jià)是怎樣拉高的？怎樣看“98定價(jià)機(jī)制”？

2．中國(guó)石油市場(chǎng)是否存在壟斷？有什么特點(diǎn)？與油價(jià)上漲有什么相關(guān)？

3．分析中國(guó)石油供給的壟斷體制在經(jīng)濟(jì)效率方面導(dǎo)致的損失。

第三篇：中國(guó)茶葉出口競(jìng)爭(zhēng)研究

中國(guó)茶葉出口競(jìng)爭(zhēng)研究

一、引言

我國(guó)作為茶葉發(fā)源地，具有千年茶葉出口歷史，是世界上最大茶業(yè)生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，我國(guó)茶葉出口金額達(dá)到5億美元。據(jù)業(yè)內(nèi)專家估算，茶葉出口帶動(dòng)了1200萬(wàn)人就業(yè)，其中茶農(nóng)約1120萬(wàn)。

中國(guó)茶葉自唐興以來(lái)，真正制茶技藝的革命性變化，發(fā)生于明朝初年。朱元璋厭惡過(guò)去的龍鳳團(tuán)茶——前朝的貢茶，太過(guò)耗時(shí)費(fèi)工，于是取消這種團(tuán)茶，要求以散茶進(jìn)貢。經(jīng)明一朝，散茶尤其是綠茶及其制作技藝日益成熟，傳承至今。清康熙取消國(guó)家專營(yíng)，自由貿(mào)易之下的中國(guó)飲客，當(dāng)然以散茶為主。只是，茶馬貿(mào)易的國(guó)家專營(yíng)制度雖已取消，但邊疆貿(mào)易不衰更盛——嘉慶年的《四川通志》記載：乾隆年間每年遠(yuǎn)銷康藏地區(qū)的邊茶達(dá)1230萬(wàn)斤，而嘉慶年間則上升到1416.8萬(wàn)斤。此間，晉商亦將茶葉生意做到了俄羅斯，恰克圖成為貿(mào)易市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，中國(guó)已成為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)，并成為全球茶產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)的主要原因。但是由于貿(mào)易壁壘、技術(shù)不夠先進(jìn)、農(nóng)藥殘留超標(biāo)以及行業(yè)同質(zhì)化嚴(yán)重等原因，中國(guó)茶葉出口也面臨著一定問(wèn)題。

二、降低我國(guó)茶葉出口競(jìng)爭(zhēng)力的幾方面問(wèn)題

（一）出口較少，附加值低

我國(guó)是一個(gè)茶葉種植大國(guó)、但在出口上卻還是一個(gè)小國(guó)，出口均價(jià)僅為最高水平的1/9，同時(shí)在國(guó)際貿(mào)易中仍然呈現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力弱、附加值低等特點(diǎn)。

以云南為例，數(shù)據(jù)顯示，其茶園種植面積達(dá)580萬(wàn)畝，采摘面積472萬(wàn)畝，產(chǎn)量27萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)223億元；茶園面積、茶葉產(chǎn)量分別位居全國(guó)一、二名，產(chǎn)值億元以上茶企達(dá)20戶，千萬(wàn)元以上產(chǎn)值茶企達(dá)118戶；茶葉精深加工比例超過(guò)60%。對(duì)此，沈培平認(rèn)為，雖然云南已成為名副其實(shí)的產(chǎn)茶大省，但茶產(chǎn)業(yè)仍存在資源利用率低、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、種植規(guī)模優(yōu)勢(shì)逐漸弱化、茶葉深加工不夠、大企業(yè)不強(qiáng)、科技含量低等問(wèn)題，“多、散、弱、小”的格局沒(méi)有質(zhì)的改變，依然沒(méi)有走出“大資源小產(chǎn)業(yè)“的發(fā)展困境。

（二）行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩

現(xiàn)在全世界的茶葉已經(jīng)供過(guò)于求，全球每年茶葉的總需求量約為300萬(wàn)噸，而目前每年的供給量已達(dá)350萬(wàn)噸左右，出現(xiàn)了茶葉產(chǎn)能過(guò)剩局面。

中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)聯(lián)合多省茶葉協(xié)會(huì)發(fā)布的《2013全國(guó)春茶產(chǎn)銷形勢(shì)分析報(bào)告》預(yù)測(cè)，2013年全國(guó)茶葉總產(chǎn)量將達(dá)到185萬(wàn)噸，比2012年增加約10萬(wàn)噸，但“生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力費(fèi)用的上漲將擠壓利潤(rùn)空間，在成本上漲而銷量和價(jià)格沒(méi)有相應(yīng)提高的前提下，嚴(yán)重打擊企業(yè)和茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性”。

在茶葉種植面積、產(chǎn)量快速增加的同時(shí)，兩種“不平衡”現(xiàn)象也逐漸凸顯。一是目前茶園面積大量發(fā)展引起的產(chǎn)能過(guò)剩和消費(fèi)需求間的不平衡；二是名優(yōu)茶的大力發(fā)展與茶資源高效利用、采摘?jiǎng)诹﹂g的不平衡。另外，在未來(lái)三年將有700萬(wàn)畝茶園投產(chǎn)，按平均畝產(chǎn)40公斤計(jì)算，產(chǎn)量將增加28萬(wàn)多噸，消費(fèi)量按5%至10%遞增，未來(lái)三年內(nèi)消費(fèi)量最多增加20萬(wàn)噸左右，而茶葉出口量和茶葉深加工消耗茶葉量在未來(lái)三年內(nèi)不會(huì)有太大增長(zhǎng)，茶葉生產(chǎn)將面臨產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的危險(xiǎn)。

（三）農(nóng)藥殘留量的因素

目前，歐盟針對(duì)茶葉農(nóng)藥殘留制定的標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)1135項(xiàng)，日本則有876項(xiàng)，這導(dǎo)致我國(guó)茶葉對(duì)歐盟、日本的出口數(shù)量減少。

實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行的研究表明，茶葉中的農(nóng)藥殘留在泡茶時(shí)的浸出率與農(nóng)藥在水中溶解度密切相關(guān)。農(nóng)藥在水中的溶解度愈高，在泡茶時(shí)進(jìn)入茶湯中的浸出率也愈高，在茶葉生產(chǎn)中使用水溶性高的農(nóng)藥，如啶蟲咪、樂(lè)果、馬拉硫磷、敵百蟲和敵敵畏等，必然造成茶葉的食品安全問(wèn)題，影響國(guó)內(nèi)外消費(fèi)信心。3月1日起，中國(guó)《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》正式實(shí)施，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉類別的最大農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的9種增加到25種，菊酯類由以前的5項(xiàng)增加到8項(xiàng)，茶葉將面臨更多監(jiān)督和檢測(cè)。

三、促進(jìn)中國(guó)茶葉出口的建議

（一）刺激茶葉出口，增加茶品附加值

我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要順應(yīng)歷史趨勢(shì)、借助中國(guó)和平崛起的強(qiáng)勁勢(shì)頭，充分發(fā)揮云南茶葉資源獨(dú)特的稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，以科研創(chuàng)新為撬動(dòng)發(fā)展的支點(diǎn)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到生態(tài)文化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，讓茶無(wú)所不在。在發(fā)展中需要摒棄落后、低效、單一的生產(chǎn)方式，建立更完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)更豐富的產(chǎn)品需求，創(chuàng)造更新穎的盈利模式。同時(shí)注重應(yīng)用現(xiàn)代科技成果，積極開拓電商渠道，以工業(yè)連接農(nóng)業(yè)，用科技連接企業(yè)，整合各方資源，拓展茶葉在品飲、日化、保健、文化、旅游等方面的功能，應(yīng)用數(shù)字化科研成果創(chuàng)新茶文化傳播的方向，以深加工促進(jìn)茶葉資源的全價(jià)利用、跨界發(fā)展，把我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)打造成一個(gè)千億級(jí)的大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略突圍，重塑中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)在世界的領(lǐng)跑地位。

（二）積極拓展國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)

對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，南方以綠茶、烏龍茶、普洱茶消費(fèi)為主，北方以磚茶、花茶為主，綠茶為輔。隨著人們消費(fèi)水平的提高和對(duì)健康的渴求，名優(yōu)綠茶、烏龍茶、普洱茶將呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，更多地研究生產(chǎn)特色茶、禮品茶、保健茶、品牌包裝茶等多樣化茶產(chǎn)品，并快速發(fā)展為時(shí)尚飲品。單位福利茶、集團(tuán)專供茶有著很大的發(fā)展?jié)摿?。網(wǎng)絡(luò)銷售和茶葉配送是今后市場(chǎng)發(fā)展方向，是為特殊消費(fèi)群體提供服務(wù)的延伸。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐加快和農(nóng)民收入的提高，培育和關(guān)注農(nóng)村消費(fèi)集群是不可忽視的市場(chǎng)趨勢(shì)。

對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)，俄羅斯是世界主要茶葉消費(fèi)國(guó)，也是最大茶葉進(jìn)口國(guó)，年進(jìn)口量約為17萬(wàn)~18萬(wàn)噸。而且，俄羅斯進(jìn)口茶葉在供應(yīng)總量中所占的比重逐年增加。統(tǒng)計(jì)顯示，在2007年至2011年間，俄羅斯進(jìn)口茶葉比重從19.7%上升到21.2%。2011年向俄羅斯市場(chǎng)出口茶葉最多的國(guó)家是斯里蘭卡、印度和肯尼亞。在2011年俄羅斯茶葉進(jìn)口總量中，斯里蘭卡的比重占到33.1%，印度的比重為25%，肯尼亞的比重占9.7%。上述三個(gè)國(guó)家2011年向俄羅斯市場(chǎng)供應(yīng)的茶葉總量為67.8%。俄羅斯是重要的茶葉進(jìn)口市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)加以關(guān)注。例如國(guó)內(nèi)的茶葉企業(yè)可以組團(tuán)去俄羅斯國(guó)際食品展會(huì)上亮相，加大中國(guó)茶在俄羅斯市場(chǎng)的推廣力度，從而開拓國(guó)際市場(chǎng)。

（三）有效控制農(nóng)藥殘留量

應(yīng)研究相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，修訂和制訂一套與之相接軌的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)內(nèi)的茶葉生產(chǎn)有據(jù)可依，出口企業(yè)能有章可循。解決農(nóng)藥殘留問(wèn)題的措施有：首先，對(duì)茶園的病蟲害要走綜合防治之路，嚴(yán)禁一切高殘留農(nóng)藥在茶樹上使用；大力推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)和農(nóng)藥使用量；加強(qiáng)現(xiàn)有茶園生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。其次，加強(qiáng)茶農(nóng)素質(zhì)教育，提高茶農(nóng)合理使用農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥、適時(shí)施藥、抑控農(nóng)殘的自覺(jué)性和責(zé)任感，嚴(yán)禁安全間隔期，改進(jìn)施藥方法和施藥機(jī)具，提倡以容量噴藥代替高容量噴藥，這樣既可以提高效益和防治效果，又降低成本和農(nóng)藥的危害。最后，加強(qiáng)農(nóng)藥品種的開發(fā)、引進(jìn)和實(shí)驗(yàn)推廣，特別是生物農(nóng)藥、環(huán)境較好的農(nóng)藥研究和開發(fā)；要提出不同病蟲害防治對(duì)象，不同常規(guī)農(nóng)藥品種的替代品種。

參考文獻(xiàn)

[1]曾國(guó)平,申海成.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易影響因素研究——基于貿(mào)易引力模型的面板數(shù)據(jù)[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008,(3).[2]中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所.中國(guó)茶葉加工現(xiàn)狀[J].中國(guó)茶葉，2008（8）：4-6.[3]許詠梅.中國(guó)茶葉出口貿(mào)易影響因素及其效應(yīng)研究[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2009

第四篇：中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司企業(yè)文化摘要

主題：上善若水的乙方文化

含義 “上善”：以人為本，追求卓越，利澤萬(wàn)物的企業(yè)境界；

“水”：剛?cè)岵?jì)、隨物賦形、順勢(shì)而為、滋潤(rùn)萬(wàn)物，把水的品格融入服務(wù)宗旨；

“乙方”：成人達(dá)己、謙善堅(jiān)韌、以幫助客戶成功而贏得自己成本的價(jià)值追求。

價(jià)值取向：利澤萬(wàn)物 創(chuàng)新服務(wù)

核心思想：聚焦客戶、因需而變；

追求目標(biāo)：柔性管理、提升價(jià)值。

使命：為信息化服務(wù) 建世界級(jí)網(wǎng)絡(luò)

“為信息化服務(wù)”體現(xiàn)“信息化領(lǐng)域(TMT，科技、媒體、通信)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主導(dǎo)者”的企業(yè)定位，明確要求發(fā)展宗旨。

實(shí)現(xiàn)五大價(jià)值：整體實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值、全面實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值、系統(tǒng)提升行業(yè)價(jià)值、誠(chéng)信服務(wù)客戶價(jià)值、和諧共創(chuàng)社會(huì)價(jià)值

“建世界級(jí)網(wǎng)絡(luò)”是千億級(jí)卓越企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑。

愿景：世界級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)者

企業(yè)性質(zhì)：生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)

戰(zhàn)略定位：做信息和媒體運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)商，為客戶提供一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的服務(wù)

企業(yè)目標(biāo)：打造千億級(jí)卓效企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

使命與愿景

企業(yè)戰(zhàn)略是發(fā)展方向，戰(zhàn)略決定使命，使命是戰(zhàn)略的追求目標(biāo)是企業(yè)的意義和價(jià)值。發(fā)展的重要責(zé)任擔(dān)當(dāng)：使命表訴求責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膹V度與深度。

愿景體現(xiàn)使命，愿景是戰(zhàn)略發(fā)展方向的目標(biāo)追求：愿景表訴求目標(biāo)追求的高度與厚度。

核心價(jià)值觀源于戰(zhàn)略執(zhí)行的需要，是戰(zhàn)略執(zhí)行力的文化保障源，是企業(yè)使命——責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕瓌?dòng)力，是企業(yè)愿景-目標(biāo)追求的文化支撐點(diǎn)。

核心價(jià)值觀分三層：

1、基本價(jià)值觀是企業(yè)精神的內(nèi)在哲學(xué)品格，發(fā)展方向的價(jià)值尺度和執(zhí)行戰(zhàn)略的保障力度；

2、管理價(jià)值觀是企業(yè)管理的系統(tǒng)科學(xué)思想，是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力強(qiáng)度和完成使命的管理難度；

3、行為價(jià)值觀是企業(yè)員工行為規(guī)范手冊(cè)的文學(xué)化提煉要點(diǎn)，求適應(yīng)愿景的行為密度和實(shí)現(xiàn)愿景的規(guī)范精度。

核心價(jià)值觀

企業(yè)文化包括核心精神層（使命、愿景、價(jià)值觀）、行為制度層、物資外顯層。

價(jià)值觀是企業(yè)文化核心的核心，是關(guān)鍵行為準(zhǔn)則，指導(dǎo)相關(guān)理念(管理理念、成本理念、人才理念、學(xué)習(xí)理念、安全理念、服務(wù)理念、質(zhì)量理念、營(yíng)銷理念)>行為規(guī)范制>企業(yè)形象宣傳語(yǔ)>企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)。

創(chuàng)新:企業(yè)的根本本質(zhì)

創(chuàng)新無(wú)極限（永葆生機(jī)和活力的保障，是快速健康發(fā)展的動(dòng)力源泉，是卓越績(jī)效企業(yè)的本質(zhì)體現(xiàn)）、創(chuàng)新意識(shí)（創(chuàng)新意識(shí)和變革沖動(dòng)是實(shí)踐創(chuàng)新價(jià)值觀的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，是鍥而不舍銳意創(chuàng)新勇于探索的思想源泉）創(chuàng)新結(jié)構(gòu)（員工的創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力和公司的創(chuàng)新機(jī)制，是三位一體的創(chuàng)新基本結(jié)構(gòu)）、創(chuàng)新目標(biāo)（服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新）

包容：生存的基礎(chǔ)和條件

包容無(wú)止境（是博大寬容、海納百川的胸懷，是創(chuàng)新氛圍、內(nèi)外和諧、快速發(fā)展的保障。）

包容失敗、包容個(gè)性、包容利益相關(guān)者（包容合理訴求，和諧共贏的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景）

堅(jiān)韌 ：堅(jiān)韌無(wú)終點(diǎn)、超越自我、追求卓越

信賴：滿足客戶，提升價(jià)值（專業(yè)、專注、專家）

伙伴：是共同發(fā)展、共創(chuàng)價(jià)值的統(tǒng)一體，內(nèi)部協(xié)同資源共享，外部合作共贏。

核心價(jià)值觀的應(yīng)用：

戰(zhàn)略觀：水聚強(qiáng)勢(shì)

戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和策略途徑。體現(xiàn)在全體員工對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略定位、使命與愿景的認(rèn)同感，是企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)的具象化目標(biāo)，是企業(yè)文化建設(shè)的原動(dòng)力。貫穿與公司戰(zhàn)略制定、執(zhí)行與調(diào)整的全過(guò)程，全員參與，化意識(shí)為

行為。為實(shí)現(xiàn)千億級(jí)~戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

決策觀：水柔通達(dá)

決策是確保企業(yè)戰(zhàn)略方向的資源配置機(jī)制。是全體員工對(duì)公司決策權(quán)力結(jié)構(gòu)與決策流程方法的認(rèn)同感，是企業(yè)管理效率提升的前提，是企業(yè)文化建設(shè)的推動(dòng)力。貫穿與公司決策評(píng)價(jià)、決策論證與決策執(zhí)行的全過(guò)程，全員參與，化意識(shí)為行為。為實(shí)現(xiàn)~治理貢獻(xiàn)力量。

創(chuàng)新解決組織內(nèi)外決策障礙，尋求決策流程簡(jiǎn)化和決策速度提升。

文化觀：水利萬(wàn)物

文化觀的核心是價(jià)值取向和價(jià)值追求，價(jià)值是企業(yè)人際關(guān)系的衡量標(biāo)準(zhǔn)和判斷尺度。全員認(rèn)同感，是企業(yè)管理結(jié)果的價(jià)值體現(xiàn)，是企業(yè)文化建設(shè)的凝聚力。貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、收購(gòu)兼并與資本運(yùn)作的全過(guò)程，鼓勵(lì)全員傳播價(jià)值文化的精髓，將文化觀念轉(zhuǎn)化為社會(huì)貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)~使命、愿景貢獻(xiàn)力量。建立尊重實(shí)際、積極參與、公平互助的和諧人際關(guān)系。

人才觀：水流不腐

人才是企業(yè)管理體系的基本要素和能力來(lái)源。全員對(duì)公司聚人導(dǎo)向與用人原則的認(rèn)同感，是企業(yè)管理能力的人本基礎(chǔ)，是企業(yè)文化建設(shè)的支撐力。貫穿于公司人力資源開發(fā)的規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲之中，引導(dǎo)全月理解人才文化的真諦，將人本是想轉(zhuǎn)化為人才聚合優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)~的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定人才基礎(chǔ)。

組織觀：水靜深流

組織是企業(yè)資源管理的配置和優(yōu)化方式。是全員對(duì)公司組織模式與組織變革的認(rèn)同感，是企業(yè)管理責(zé)權(quán)的設(shè)立載體，是企業(yè)文化建設(shè)的作用基礎(chǔ)。貫穿于公司組織變革、組織運(yùn)營(yíng)、組織協(xié)同的全過(guò)程中，引導(dǎo)全員建立組織文化體系，將合作協(xié)同思想轉(zhuǎn)化為組織架構(gòu)高效運(yùn)營(yíng)，不斷提升企業(yè)和客戶價(jià)值的共同行為，為實(shí)現(xiàn)~奠定組織基礎(chǔ)。管控觀：水流有序

管控是企業(yè)管理能力的提升機(jī)制和優(yōu)化機(jī)制，是全員對(duì)公司管控模式與管控方法的認(rèn)同感，是企業(yè)管理壓力和動(dòng)力的傳導(dǎo)方式，是企業(yè)文化建設(shè)的推進(jìn)器。通過(guò)管控實(shí)現(xiàn)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化，凝聚合力以實(shí)現(xiàn)整體利益最大化。明確權(quán)責(zé)、完善機(jī)制、探索方法，建立全方位、廣覆蓋、高效率的管控體系。貫穿于公司的預(yù)算管理、投資決策、風(fēng)險(xiǎn)控制等領(lǐng)域，指導(dǎo)全員適應(yīng)管控文化的轉(zhuǎn)型，將全方位管控思想轉(zhuǎn)化為能力提升與優(yōu)化的結(jié)果，為思想~奠定管控基礎(chǔ)。

運(yùn)營(yíng)觀：水形萬(wàn)象

運(yùn)營(yíng)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程的流程實(shí)際和制度規(guī)則。是全員對(duì)管理規(guī)范與管理方法的認(rèn)同感，是企業(yè)管理思想的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是企業(yè)文化建設(shè)的落地轉(zhuǎn)化。貫穿于公司的采購(gòu)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流、工程、分包、服務(wù)的全價(jià)值鏈運(yùn)營(yíng)之中，促使全員建立健全的運(yùn)營(yíng)文化體系，將精細(xì)管理思想轉(zhuǎn)化為客戶信賴的管理效果，為實(shí)現(xiàn)~奠定運(yùn)營(yíng)管理基礎(chǔ)。

信息觀：水清至察

信息是企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中得數(shù)據(jù)整合和定量管理。是全員對(duì)公司信息化流程規(guī)范與定量化考核獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)同感，是企業(yè)定量管理的技術(shù)觀念，是企業(yè)文化建設(shè)的細(xì)化點(diǎn)。貫穿于公司運(yùn)營(yíng)的全部流程之中，并在預(yù)算管理、客戶管理、考核獎(jiǎng)懲方面重點(diǎn)加強(qiáng)，促使全員建立信息文化的習(xí)慣，將精確管理事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為上下信賴的管理權(quán)威，為推進(jìn)~奠定信息基礎(chǔ)。

市場(chǎng)觀：水滴石穿

市場(chǎng)是商品經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體或現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，是生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的匯合和總。企業(yè)文化的市場(chǎng)觀，是全體員工對(duì)公司營(yíng)銷風(fēng)格與營(yíng)銷方法的認(rèn)同感，是企業(yè)市場(chǎng)能力的形成方式與優(yōu)化原則，是企業(yè)文化建設(shè)的應(yīng)用點(diǎn)。貫穿于公司各類客戶的全面開發(fā)之中，并在營(yíng)銷規(guī)劃、人才聚合、品牌提升、客戶關(guān)系等領(lǐng)域重點(diǎn)突破，全員建立市場(chǎng)文化的風(fēng)格，將堅(jiān)韌開拓的市場(chǎng)觀念轉(zhuǎn)化為水滴石穿得市場(chǎng)結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)~的市場(chǎng)目標(biāo)奠定營(yíng)銷基礎(chǔ)。資本觀：水蓄巨能

資本是企業(yè)利用市場(chǎng)準(zhǔn)則，通過(guò)資本本身的技巧性運(yùn)作或資本的科學(xué)運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值、效益增長(zhǎng)。企業(yè)文化的資本觀是全員對(duì)公司資本通道與股市價(jià)值的認(rèn)同感，是企業(yè)價(jià)值增值的杠桿支點(diǎn)，是企業(yè)文化建設(shè)的爆發(fā)點(diǎn)。貫穿于公司資本運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程之中，促使全員建立資本文化的思維，將爆發(fā)開拓的資本觀念，轉(zhuǎn)化為水聚成洪的股市結(jié)果，為奠定資本價(jià)值基礎(chǔ)。

五大戰(zhàn)略

08-10年：信息與媒體運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)商

聚焦客戶戰(zhàn)略、海外拓展戰(zhàn)略、開放創(chuàng)新戰(zhàn)略、乙方文化戰(zhàn)略、代管存續(xù)戰(zhàn)略

11-15年：信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)主導(dǎo)者

國(guó)內(nèi)領(lǐng)先戰(zhàn)略（運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)保持全面領(lǐng)先，非運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng)發(fā)力集團(tuán)客戶）、海外聚焦戰(zhàn)略（聚焦區(qū)域、業(yè)務(wù)模式、做深市場(chǎng)，做大總包規(guī)模）、創(chuàng)新利基戰(zhàn)略（聚焦移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的利基市場(chǎng)進(jìn)行創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破）、人才經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略（優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式）、集約運(yùn)營(yíng)戰(zhàn)略（協(xié)同資源高效運(yùn)營(yíng)，轉(zhuǎn)變管理模式）

五大戰(zhàn)略實(shí)施路徑的核心是創(chuàng)新，實(shí)施的核心是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

標(biāo)志含義

標(biāo)志采用源自故宮城墻的“中國(guó)紅”為主色調(diào)，方形似“國(guó)”字，圓點(diǎn)相連組成相互交叉的“中”字，圖形又狀若四通八達(dá)、無(wú)限延伸的通信網(wǎng)絡(luò)，蘊(yùn)意中國(guó)通信服務(wù)既秉承傳統(tǒng)、堅(jiān)忍不拔，又與時(shí)俱進(jìn)、穩(wěn)健發(fā)展的價(jià)值觀念。

標(biāo)志圓點(diǎn)喻天，方形為地，天圓地方，蘊(yùn)含著中國(guó)通信服務(wù)經(jīng)天緯地的廣闊發(fā)展空間；圖中九子象征著中國(guó)通信服務(wù)的多樣性、客戶多元化，九子相連體現(xiàn)中國(guó)通信服務(wù)一體化、專業(yè)化的服務(wù)模式，同時(shí)也寓意與客戶互根同源、共贏伙伴、價(jià)值同創(chuàng)的理念。

標(biāo)志九子斜排，左右相更、上下對(duì)易、四維挺出，呈“三階幻方”，有限中孕育無(wú)限，簡(jiǎn)單中包含非凡，昭示著中國(guó)通信服務(wù)蒸蒸日上、欣欣向榮的無(wú)限生命力。

第五篇：中國(guó)壟斷的現(xiàn)狀及對(duì)策

中國(guó)壟斷的現(xiàn)狀及對(duì)策

摘要：依靠行政權(quán)力而形成的中國(guó)的壟斷經(jīng)濟(jì)是跨國(guó)壟斷中一個(gè)特殊現(xiàn)象，有其特殊特點(diǎn)。而根源于傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷特別突出與萌生于新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)壟斷開始蔓延，是中國(guó)壟斷的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。面對(duì)中國(guó)特殊的壟斷現(xiàn)狀，中國(guó)應(yīng)采取哪種對(duì)策來(lái)應(yīng)對(duì)呢？本文通過(guò)對(duì)中國(guó)特殊壟斷現(xiàn)狀的分析，提出四個(gè)應(yīng)對(duì)此現(xiàn)狀的對(duì)策！

關(guān)鍵詞：中國(guó)壟斷壟斷現(xiàn)象的特殊性行政壟斷經(jīng)濟(jì)壟斷反壟斷

正文：

一、壟斷的基本介紹：

壟斷是指在市場(chǎng)交易中，少數(shù)當(dāng)事人或經(jīng)濟(jì)組織（極端而言可以只有一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體），憑借自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或超經(jīng)濟(jì)勢(shì)利，對(duì)商品生產(chǎn)、商品價(jià)格、商品數(shù)量及市場(chǎng)供求狀態(tài)實(shí)行排他性控制（直至實(shí)行排他性獨(dú)占），以牟取長(zhǎng)期穩(wěn)定超額利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)行為。壟斷的形式多種多樣，例如資本壟斷、技術(shù)壟斷、勞動(dòng)力壟斷和信息壟斷等生產(chǎn)要素的壟斷，更普遍的表現(xiàn)為價(jià)格壟斷和與此相關(guān)的市場(chǎng)交易份額的排他性控制①。

二、美國(guó)反壟斷的理論與實(shí)踐：

在經(jīng)濟(jì)一體化、競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化的新時(shí)期，近年來(lái)正出現(xiàn)以飛機(jī)制造、汽車制造、信息通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)為代表的新一輪大公司兼并潮，從而推動(dòng)了壟斷格局進(jìn)一步升級(jí)。為增強(qiáng)本國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位，美國(guó)明確提出了“放松管制”以鼓勵(lì)國(guó)際化兼并的政策，并呼吁盡快建立國(guó)際性的反壟斷法，以阻止壟斷行為國(guó)際化和大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)的進(jìn)一步蔓延，認(rèn)為“制定全球競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)必將成為世界貿(mào)易組織下一輪談判的一個(gè)重要組成部分”②。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期壟斷現(xiàn)狀：

在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌進(jìn)程之中，中國(guó)壟斷問(wèn)題日趨嚴(yán)重并帶有自身的鮮明色彩，對(duì)此，我們可在中國(guó)原有經(jīng)濟(jì)體制的屬性及其變遷之中找到合理的解釋。而在轉(zhuǎn)型期中國(guó)壟斷的現(xiàn)狀是：

1.行政壟斷特別突出。行政壟斷常常導(dǎo)致制度性腐敗的孳生、部門剛性利益的形成、對(duì)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的抑制以及社會(huì)分配不公等諸多嚴(yán)重危害。它表現(xiàn)在——政企合一、垂直一體化、管理制度殘缺三個(gè)方面。

2.經(jīng)濟(jì)壟斷開始蔓延。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一定發(fā)展階段的產(chǎn)物，經(jīng)濟(jì)壟斷一方面因有礙市

場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而降低市場(chǎng)效率，另一方面因?qū)е仑?cái)富過(guò)分集中而有損社會(huì)公平。轉(zhuǎn)型時(shí)期相較行政壟斷而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的整體推進(jìn)之中已初顯端倪，并呈蔓延之勢(shì)——不僅限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還濫用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而且還盛行企業(yè)兼并。

二、對(duì)中國(guó)反壟斷推進(jìn)的政策建議

（一）明確中國(guó)反壟斷的根本主題

“反壟斷超前論”、“行政壟斷淡化論”及“壟斷有理論”均將導(dǎo)致中國(guó)壟斷問(wèn)題不同層面的進(jìn)一步惡化。剔除行政壟斷、限制經(jīng)濟(jì)壟斷與促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育當(dāng)是中國(guó)反壟斷推進(jìn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟發(fā)展需要的理性思路。為此，中國(guó)反壟斷的推進(jìn)必須明確三大根本主題——堅(jiān)決剔除源于傳統(tǒng)體制殘余的行政壟斷、切實(shí)解決反對(duì)壟斷與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的矛盾、全面提高中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的組織化程度！

（二）確立中國(guó)反壟斷的基本原則

反對(duì)壟斷與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)是規(guī)范市場(chǎng)秩序的第一主題，中國(guó)反壟斷的推進(jìn)必須基于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，同時(shí)，中國(guó)反壟斷的推進(jìn)尚需基于中國(guó)壟斷的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)與體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的現(xiàn)實(shí)國(guó)情而注重其針對(duì)性與漸進(jìn)性。要確立以下兩大準(zhǔn)則——維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則及注重針對(duì)性與漸進(jìn)性！

（三）加強(qiáng)中國(guó)反壟斷的制度重構(gòu)

中國(guó)反壟斷的針對(duì)性與漸進(jìn)性推進(jìn)必須通過(guò)加強(qiáng)相應(yīng)的制度重構(gòu)作出有效反應(yīng)。它首先需要調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)以提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)效率；其次便是重構(gòu)政府管理制度以實(shí)施有效的監(jiān)督管理最

后還要健全法律制度體系以規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為！

（四）強(qiáng)化中國(guó)反壟斷的具體實(shí)施

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置。工商行政管理局是維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要機(jī)構(gòu)，依托工商行政管理局推進(jìn)反壟斷的具體執(zhí)行有損中國(guó)反壟斷執(zhí)法的公正性、權(quán)威性與統(tǒng)一性。所以建議中國(guó)以公正廉明的法律專家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家為核心成員，成立具有高度權(quán)威性、獨(dú)立性及公平性的反壟斷執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

2.隊(duì)伍建設(shè)。反壟斷的執(zhí)行隊(duì)伍必須擁有較高的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。根據(jù)實(shí)際需要，中國(guó)不僅要建設(shè)一批具有熟悉經(jīng)濟(jì)法律相關(guān)知識(shí)的專職隊(duì)伍，更要建立一批以知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法律專家為主要成員的兼職隊(duì)伍

參考文獻(xiàn)：

[1]①《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第一章第三條，2007年8月30日．

[2]②［美］布賴恩?拉賽爾．需要全球反托拉斯法規(guī)［M］．朱紹文等譯．北京：中國(guó)發(fā)展出版社，2009．

[3]宋則．中國(guó)壟斷現(xiàn)象的特殊性及特殊對(duì)策[J]．財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)，1999(4)．

[4]嚴(yán)若森．對(duì)中國(guó)壟斷問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)分析及其對(duì)策建議 [D]．武漢大學(xué)，2002．