第一篇：對(duì)中項(xiàng)考試中的三點(diǎn)估算法的理解

中項(xiàng)考試的計(jì)算題中有關(guān)于計(jì)算工期的題目，其考點(diǎn)在于計(jì)算項(xiàng)目工期采用的三點(diǎn)估算法。三點(diǎn)估算也稱PERT法，對(duì)于一個(gè)任務(wù)我們會(huì)估算他的歷時(shí)時(shí)間,任務(wù)多少都會(huì)有一些不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，因此需要估算出多個(gè)不同情況下的結(jié)果,在計(jì)算每項(xiàng)活動(dòng)的工期時(shí)都要考慮三種可能性，計(jì)算最悲觀的工期、最可能的工期、最樂觀的工期，然后再計(jì)算出該活動(dòng)的期望工期，PERT法計(jì)算的是期望工期。

用PERT法計(jì)算工期，我們必須記住下面三個(gè)公式(P代表最悲觀工期；M代表最可能工期；O代表最樂觀工期）

期望時(shí)間計(jì)算公式：最期望時(shí)間=（最悲觀工期+4倍最可能工期+最樂觀工期 之和），除以6

即：Te=(P + 4xM + O)/ 6

標(biāo)準(zhǔn)偏差值公式： 標(biāo)準(zhǔn)偏差σ=（最悲觀時(shí)間-最樂觀時(shí)間 之差）除以6 即：σ=（P-O）/6 0σ=50% 1σ=68.26% 2σ=95.46% 3σ=99.73% 標(biāo)準(zhǔn)偏差值用于計(jì)算成功的可置信度。用PERT公式計(jì)算出來的最期望時(shí)間是完成某活動(dòng)的平均工期，即有50%的可能性在該工期內(nèi)完成。工期落在平均工期1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差范圍之內(nèi)（即完成日期在M-σ~M+σ之間的范圍）的概率是68.26%,2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差之內(nèi)的概率是95.46%,3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的概率是99.73%,這三個(gè)概率必須要記住，如果我們用1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差來估算工期，那工期就是在平均工期加/減1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的范圍內(nèi)。其他一樣。

方差公式：方差即標(biāo)準(zhǔn)差的平方。即:σ2= P?O26

方差的作用。樣本中各數(shù)據(jù)與樣本平均數(shù)的差的平方和的平均數(shù)叫做樣本方差；樣本方差的算術(shù)平方根叫做樣本標(biāo)準(zhǔn)差。樣本方差和樣本標(biāo)準(zhǔn)差都是衡量一個(gè)樣本波動(dòng)大小的量,樣本方差或樣本標(biāo)準(zhǔn)差越大,樣本數(shù)據(jù)的波動(dòng)就越大。簡(jiǎn)單說,標(biāo)準(zhǔn)差就是方差的平方,方差作用和標(biāo)準(zhǔn)差一樣,只是標(biāo)準(zhǔn)差單位和原數(shù)值一樣,用起來方便。方差與標(biāo)準(zhǔn)差的區(qū)別，舉個(gè)例子來說，以前我們要比較兩組數(shù)據(jù)大小一般用平均數(shù)，但是有的時(shí)候平均數(shù)不能非常準(zhǔn)確的表示數(shù)據(jù) 比如 有現(xiàn)在有六只雞，每三只一組 第一組的雞的斤數(shù)分別是 2.5，3，3.5 第二組的雞的斤數(shù)分別是 1，3，5 很顯然我們能看出第一組雞看起來重量的差別不大，第二組雞的差別就很大，因?yàn)殡u本身重量并不大，相差兩斤的話一下子就能看出來

可是我們發(fā)現(xiàn)這兩組雞重量的平均數(shù)是一樣的，但是這兩組雞卻有明顯的差別，這是平均數(shù)就不能體現(xiàn)二者的差別，所以我們引入了方差的概念

用每一個(gè)數(shù)據(jù)和這組數(shù)的平均數(shù)比較，再計(jì)算差的平方和，哪一個(gè)大就說明這組數(shù)據(jù)的差別較大

這里面還有一個(gè)問題就是為什么要平方，因?yàn)槊總€(gè)數(shù)和平均數(shù)的差有正有負(fù)，而我們只關(guān)心差的絕對(duì)值，但是用絕對(duì)值會(huì)使計(jì)算繁瑣，所以用平方

注：項(xiàng)目考試中，一般用不上方差，主要考最期待時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)差的計(jì)算

下面舉例說明三點(diǎn)估算法的計(jì)算方法。

例題1：完成活動(dòng)A悲觀估計(jì)36天，最可能估計(jì)21天，樂觀估計(jì)6天，問題1:求該活動(dòng)的期望完成時(shí)間。問題2：求標(biāo)準(zhǔn)差。

問題3：活動(dòng)A在16天到26天內(nèi)完成的概率是多少？ 點(diǎn)評(píng)：最早考核的形式，最簡(jiǎn)單，死記公式即可。

問題1：期望完成時(shí)間Te=（最悲觀工期P 36天 +4x最可能工期M 21天 +最樂觀工期 6天）/6 Te=(36+4x21+6)/6=(36+84+6)/6=126/6=21 Te=21 答： 該活動(dòng)的期望完成時(shí)間21天

問題2：標(biāo)準(zhǔn)差=（最悲觀時(shí)間36-最樂觀時(shí)間6）/6 σ=（36-6）/6=30/6=5 答：該活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)差為5

問題3：由于σ==5那么1σ的范圍為1σ=(M-σ)~(M+σ)=（21-5）~（21+5）=16~26天。1σ的概率有 68.26%（正負(fù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的概率有68.26%）。答：在21天到26天之間完成的概率為68.26%

例題2：完成活動(dòng)A悲觀估計(jì)36天，最可能估計(jì)21天，樂觀估計(jì)6天，請(qǐng)問：（1）在16天內(nèi)完成的概率是多少？（2）在21天內(nèi)完成的概率是多少？（3）在21天之后完成的概率是多少？（4）在21天到26天之間完成的概率是多少？（5）在26天完成的概率是多少。（6）計(jì)算11到16天內(nèi)完成該項(xiàng)目的概率（7）計(jì)算11到26天完成該項(xiàng)目的概率

最終估算結(jié)果=（悲觀工期+樂觀工期+4×最可能工期）/6 標(biāo)準(zhǔn)差=（悲觀-樂觀）/6 帶入公式計(jì)算PERT估算結(jié)果為：Te=（36+21*4+6）/6=21 帶入公式計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)差為：σ=（36-6）/6=5 根據(jù)正太分布：16(21-5)~26(21+5)這個(gè)區(qū)間范圍內(nèi)的概率都是68.26%。注：在正負(fù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的概率有 68.26%,1σ=68.26% 算出了16~26這個(gè)區(qū)間的概率，用100%-這個(gè)區(qū)間的概率68.26%即得到了不在這個(gè)區(qū)間的概率（100%-68.26%=31.74%），算出31.74%之后，再用個(gè)概率除以2即得小于16天和大于26天分別所對(duì)應(yīng)的概率（31.74%/2=15.87%）

根據(jù)正太分布：11(21-5*2)~31(21+5*2)這個(gè)區(qū)間范圍內(nèi)的概率都是95.46%，注：在正負(fù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的概率有 95.46%,2σ=95.46%。那么（11，16）和（26，31）的概率相同，都為13.6%（95.46%-68.26%）/2 所以：

（1）在16天內(nèi)完成的概率是多少？——15.87%（(100%-68.26)/2=15.87%）（2）在21天內(nèi)完成的概率是多少？——50%（M=21，所以正好是50%）（3）在21天之后完成的概率是多少？——50%（M=21，所以正好是50%）（4）在21天到26天之間完成的概率是多少？——34.13%（正負(fù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差的概率有 68.26%/2）

（5）在26天完成的概率是多少?！?4.13%（100%-15.87%=84.13%或者50%+68.26%/2=84.13%）

（6）計(jì)算11到16天內(nèi)完成該項(xiàng)目的概率?！?3.6%（（95.46%-68.26%）/2）（7）計(jì)算11到26天內(nèi)完成該項(xiàng)目的概率?！?1.86%（13.6%+68.26%）

第二篇：新形勢(shì)下對(duì)煙草專賣法的理解和適用

新形勢(shì)下對(duì)煙草專賣法的理解和適用

摘要：

《煙草專賣法》、《煙草專賣法條例》必須同國家憲法、刑法、民法等基本法保持一致,不得有任何相背或抵牾.而且,當(dāng)國家憲法、刑法、民法等基本法修訂后,作為上述法律指導(dǎo)下的行業(yè)性法律、法規(guī),必須及時(shí)加以修訂.例如:

1、投機(jī)倒把罪是《刑法》修訂前所列罪名,現(xiàn)已取消.而《煙草專賣法》明文列出倒賣煙草專賣品構(gòu)成投機(jī)倒把罪的依法追究刑事責(zé)任.《煙草專賣法實(shí)施條例》對(duì)走私煙草專賣品的規(guī)定,只是沒收非法煙草專賣品和違法所得,而《刑法》對(duì)走私行為及提供方便的,以走私的共犯論處,并明確界定了走私罪與非罪的量化標(biāo)準(zhǔn)。

2、《煙草專賣法實(shí)施條例》也對(duì)24條和47條適時(shí)進(jìn)行了修改。

3、為依法懲處非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和國家煙草專賣制度，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，《解釋》出臺(tái)對(duì)暴力、威脅以及打擊假冒卷煙起到一定震懾作用。

關(guān)鍵詞 煙草專賣法律 理解 適用

一、理解：

《煙草專賣法》是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下出臺(tái)的一部帶有濃厚計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩的一部法律。國家為保證國家稅收以及保護(hù)消費(fèi)者利益起到一定作用。這次法律文件的修訂以及 “二高”釋法出臺(tái)，絕不是簡(jiǎn)單條文的變化和文詞的變更，而是煙草行業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的一個(gè)關(guān)鍵步驟，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。是有利于鞏固煙草專賣制度，堅(jiān)定發(fā)展的信心。當(dāng)前，由于煙草行業(yè)的特殊性，整個(gè)煙草行業(yè)內(nèi)外對(duì)于其發(fā)展方向和趨勢(shì)持有較大的爭(zhēng)議，“煙草專賣還能走多遠(yuǎn)”的問題從輿論的熱議逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闊煵菪袠I(yè)干部員工不得不思考的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)行業(yè)的發(fā)展不可避免地產(chǎn)生了巨大的負(fù)面影響。在這種情況下，全國人大常委會(huì)對(duì)《煙草專賣法》進(jìn)行了適時(shí)修訂以及“二高”釋法出臺(tái)，從國家的層面鮮明地表明了煙草專賣制度不僅不會(huì)取消，而且還要進(jìn)一步鞏固和完善。因此，從法律的角度來講，在今后很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，煙草行業(yè)實(shí)行專賣專營的體制將不會(huì)發(fā)生本質(zhì)性改變，這也就決定著煙草行業(yè)發(fā)生的變革與調(diào)整也僅僅限于卷煙經(jīng)營模式與營銷機(jī)制的變革，不會(huì)影響煙草行業(yè)發(fā)展的總體格局。這既大大增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展的信心和決心，又進(jìn)一步規(guī)范了煙草行業(yè)發(fā)展的總體布局，更重要的是為推進(jìn)卷煙零售市場(chǎng)管理走市場(chǎng)化、法制化與規(guī)范化之路創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的政策條件。

二、適用

修訂后的煙草相關(guān)法律及“二高”釋法出臺(tái)更具實(shí)效性與規(guī)范性，各項(xiàng)條款和相關(guān)規(guī)定也有所完善與補(bǔ)充，符合煙草專賣管理工作的需要，切實(shí)解決了行業(yè)在開展專賣管理工作過程中出現(xiàn)的諸多難題與不足，能夠使得行業(yè)的市場(chǎng)管理、專賣執(zhí)法以及涉煙案件查處等活動(dòng)更加規(guī)范、有效、到位、協(xié)調(diào)。強(qiáng)化了有效打擊涉煙違法犯罪的力度。如果在執(zhí)法過程中所依據(jù)的《煙草專賣法》以及相關(guān)的法律法規(guī)不健全、不規(guī)范，有些條款及規(guī)定不適合工作需要和形勢(shì)發(fā)展，就無法實(shí)施更為有效的專賣管理。雖然在追究涉假卷煙，走私煙草專賣品、阻礙煙草專賣檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)等違法犯罪行為時(shí)，適用的罪名或者法律依據(jù)發(fā)生了變化，修訂后的煙草相關(guān)法律及“二高”釋法出臺(tái)為辦理制售偽劣煙草制品刑事案件提供了更加有效的法律依據(jù)，有效地解決了行政與司法銜接。

三、結(jié)語 煙草行業(yè)面臨著國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們要深刻認(rèn)識(shí)涉煙犯罪對(duì)國家利益和消費(fèi)者利益帶來的巨大危害，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前專賣打假工作難點(diǎn)、困境。因此我們要不斷加強(qiáng)涉煙法律法規(guī)等相關(guān)的宣傳，行政執(zhí)法人員理解和運(yùn)用好相關(guān)涉煙法律法規(guī)，更新執(zhí)法理念，才能打擊違法犯罪分子囂張氣焰，才能有效維護(hù)國家和消費(fèi)者利益。

第三篇：對(duì)大學(xué)生就業(yè)扶助項(xiàng)目的理解

對(duì)大學(xué)生就業(yè)扶助項(xiàng)目的理解

大學(xué)生就業(yè)扶助項(xiàng)目主要是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)援助。提供物質(zhì)層面的支持，切實(shí)解決受助同學(xué)學(xué)習(xí)和生活的實(shí)際問題；提供全面的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，著力提升受助同學(xué)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；廣泛發(fā)動(dòng)基金會(huì)愛心企業(yè)聯(lián)盟，優(yōu)先為受助同學(xué)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。大學(xué)生就業(yè)扶助項(xiàng)目可以為貧困家庭的孩子提供很大的幫助，尤其是農(nóng)村的貧困學(xué)生，無疑是雪中送炭，因?yàn)檗r(nóng)村學(xué)生所處的環(huán)境和自身的綜合素質(zhì)比較薄弱，在求職過程中競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，本想通過參加培訓(xùn)之類的活動(dòng)來提高自己的綜合素質(zhì)，又苦于資金不足，只能望其興嘆，無法付諸于實(shí)施。真在這時(shí)該項(xiàng)目提供了寶貴的資金支持，這讓我們感受到社會(huì)的溫暖，更激發(fā)了我們報(bào)效祖國的決心。該項(xiàng)目也緩解了很多的就業(yè)壓力和社會(huì)壓力，在該項(xiàng)目的幫助下很多大學(xué)生找到工作了，造就家庭幸福的美滿的同時(shí)，也讓社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四篇：對(duì)類似(EPC)市政建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)和理解

對(duì)類似（EPC）市政建設(shè)項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)、理解

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的人口進(jìn)入城市工作生活，為保障城市有效運(yùn)行的市政設(shè)施及市政管網(wǎng)迎來了建設(shè)發(fā)展的高峰期。由于前期的建設(shè)缺乏長(zhǎng)期性的考慮或考慮偏向保守，目前的市政建設(shè)方向已逐步偏重于整個(gè)市政設(shè)施和管網(wǎng)的合理布局，方便后期的穩(wěn)定運(yùn)營及調(diào)度。如何將不同時(shí)期階段的設(shè)施和管網(wǎng)有機(jī)的結(jié)合起來，需要通過什么樣的建設(shè)、改造進(jìn)行彌補(bǔ)，在缺乏這類大市政建設(shè)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的前提下，借助國外的經(jīng)驗(yàn)是較為簡(jiǎn)單的做法。同時(shí)現(xiàn)階段的市政工程建設(shè)須要大量的運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備來解決諸如縱橫交錯(cuò)的管道，已成形的房屋、路網(wǎng)容量有限等問題，傳統(tǒng)的 D-B-B（Design-Bid-Build）模式（設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建設(shè)）在應(yīng)對(duì)上述工程時(shí)，不能充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在建設(shè)工程中的主導(dǎo)作用，在實(shí)際建設(shè)中，在諸如成本控制、進(jìn)度管理和質(zhì)量管理等方面存在不足，無法滿足建設(shè)方的實(shí)際需要，而EPC(Engineer Procurement Construction)模式可以在一定程度上較好地彌補(bǔ)上述缺點(diǎn)。

EPC 模式起源于國外，在國外目前的工程項(xiàng)目承包模式中占有較大比例。在國內(nèi)起始于 80 年代中期，隨著我國加入WTO，與國外的接觸增多，一方面，大量的國外公司進(jìn)入中國市場(chǎng)，從事能源、化工等領(lǐng)域建設(shè)工程，帶來了先進(jìn)的管理理念和項(xiàng)目采購方式，EPC 總承包模式就是其中之一；另一方面，國內(nèi)工程公司通過走出去戰(zhàn)略，尋找新的企業(yè)發(fā)展方向，承攬了大量EPC 模式的建設(shè)工程項(xiàng)目，從而促成了國內(nèi)企業(yè)對(duì)EPC模式有了初步的了解。在充分理解了EPC模式的優(yōu)點(diǎn)后，迫切地希望引入國內(nèi)建設(shè)工程中。

湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)有限公司在建設(shè)大發(fā)展的背景下，出于成本控制、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，道路、橋梁、供熱、給排水及燃?xì)飧鲗I(yè)正在嘗試采用EPC 總承包模式，充分利用自己企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合各自工程的專業(yè)施工力量，彌補(bǔ)傳統(tǒng)承包模式中的不足。

工程設(shè)計(jì)、工程管理和工程施工的良好結(jié)合是EPC管理模式的主要優(yōu)點(diǎn)，代表了現(xiàn)代工程管理的主攻方向。EPC模式的優(yōu)點(diǎn)在于該模式解決了單一的傳統(tǒng)分包體系的諸多缺點(diǎn)，它將設(shè)計(jì)、施工、作業(yè)等全過程系統(tǒng)化和規(guī)范化，使得公司的流程更加一體化，業(yè)務(wù)更加國際化，有利于公司向國際領(lǐng)域進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張。因此在工程管理上被廣泛采用，這種模式達(dá)到了創(chuàng)新設(shè)計(jì)、縮短工期、降低投資的目的，這種管理模式的實(shí)施在項(xiàng)目管理三要素(進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量)控制方面都取得了很好的效果。

一、EPC模式的定義：

EPC總承包模式中的三個(gè)字母分別代表Engineering（設(shè)計(jì)）、Procurement（采購）、Construction（施工），是由一個(gè)承包商承擔(dān)上述所有工作的工程承包模式。EPC總承包合同雙方是項(xiàng)目建設(shè)方和工程總承包商，他們之間通過簽訂 EPC 承包合同來明確雙方的法律權(quán)利和法律責(zé)任，這是一種全新的工程項(xiàng)目發(fā)包模式，是建設(shè)方為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而采取的委托承包方式。受委托的一方需要在工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行等階段對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)等向委托方負(fù)責(zé)。

二、EPC 模式的內(nèi)容和特點(diǎn)：

在 EPC工程總承包中，建設(shè)方只需與EPC總承包商簽訂工程總承包合同，把工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行服務(wù)工作全部委托給 EPC總承包商負(fù)責(zé)組織實(shí)施，建設(shè)方只負(fù)責(zé)整體的、原則的、目標(biāo)的管理和控制。

EPC 總承包模式同D-B-B模式相比，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn):(1)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)過程中的主導(dǎo)作用，有利于設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理銜接；

(2)總承包商負(fù)責(zé)包括工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和開車服務(wù)等在內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)方只負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理和現(xiàn)場(chǎng)控制的整體性、原則性、目標(biāo)性三個(gè)方面；

(3)建設(shè)方與EPC總承方作為總承包合同的雙方，責(zé)任及法律主體明確簡(jiǎn)單，建設(shè)方直接負(fù)責(zé)總承包商的項(xiàng)目施工進(jìn)程和質(zhì)量評(píng)估；

(4)大部分建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)由EPC總承包商承擔(dān)；

(5)建設(shè)方介入具體組織實(shí)施的程度較淺，EPC工程總承包商能更好的發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢(shì)，從而獲得更大的利益。

三、EPC模式工程項(xiàng)目質(zhì)量管理： 1.EPC 質(zhì)量管理概念：

工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程滿足建設(shè)方需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。EPC模式作為工程項(xiàng)目的特定承包形式，其質(zhì)量管理概念符合工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的概念，即表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

(1)適用性，即功能，包括理化、結(jié)構(gòu)、使用、外觀性能等；(2)耐久性，即壽命，是指滿足規(guī)定功能要求使用的年限；(3)安全性，是指保證人身和環(huán)境免受危害的程度；

(4)可靠性，是指在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力；(5)經(jīng)濟(jì)性，是指使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用；

(6)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性，是指工程與周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.EPC 質(zhì)量管理目的和內(nèi)容

EPC 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的是為了經(jīng)濟(jì)有效地向用戶提供符合建設(shè)工程總承包合同要求的建筑安裝工程，實(shí)施過程中，通過質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)的全部活動(dòng)，對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工工作進(jìn)行質(zhì)量管理，最終目的就是要以較低的成本在合同期內(nèi)向用戶、使用單位交付符合合同、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，并使其滿意的建筑安裝工程。

為了能向用戶提供符合要求的產(chǎn)品，EPC總承包商必須貫徹實(shí)施國家的各種技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全員、全過程的跟蹤管理，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程控制，運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的有效管理和控制。

EPC工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要內(nèi)容：（1）質(zhì)量策劃和質(zhì)量計(jì)劃；

（2）質(zhì)量管理體系的建立和有效運(yùn)行；（3）質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作；（4）資源管理；

（5）設(shè)計(jì)、采購、施工質(zhì)量的檢查、檢驗(yàn)和驗(yàn)收；（6）統(tǒng)計(jì)分析方法的應(yīng)用和質(zhì)量分析；（7）不合格項(xiàng)目的處理和質(zhì)量改進(jìn)；（8）質(zhì)量信息反饋。3.EPC質(zhì)量管理的基本要求（1）明確的質(zhì)量目標(biāo)

明確的質(zhì)量目標(biāo)包含兩部分，一是有明確的滿足建設(shè)方最終質(zhì)量要求的整體質(zhì)量目標(biāo)，是項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目的的概括總結(jié)；二是有明確的針對(duì)每個(gè)階段工作的工作質(zhì)量要求，是對(duì)總體質(zhì)量目標(biāo)的細(xì)化。明確的質(zhì)量目標(biāo)是編制建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的基礎(chǔ)，也是編制項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理體系方針的依據(jù)。（2）明確的質(zhì)量責(zé)任組織架構(gòu)

EPC項(xiàng)目部作為EPC總承包商在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的管理機(jī)構(gòu)，是EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)主體，其質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)是進(jìn)行質(zhì)量管理的實(shí)施主體。首先項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)質(zhì)量管理的方針、要求等；質(zhì)量經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)的總承包商質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的代表，通過質(zhì)量小組人員的管理對(duì)項(xiàng)目過程中不同階段的不同專業(yè)按照不同的要求進(jìn)行監(jiān)控和管理；設(shè)計(jì)小組中的設(shè)計(jì)、校核、審核、審定人員是設(shè)計(jì)層級(jí)的基層質(zhì)量責(zé)任人員；采購小組中的采購、采購校核人員、采購經(jīng)理是采購層級(jí)的基層質(zhì)量責(zé)任人員；施工小組中的工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、施工經(jīng)理是施工層級(jí)的基層質(zhì)量責(zé)任人員。EPC模式下的質(zhì)量管理正是通過這種自上而下的責(zé)任組織架構(gòu)完成對(duì)整個(gè)工程的EPC總承包商質(zhì)量管理，提供組織資源保障。

（3）有效的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系

EPC總承包項(xiàng)目部應(yīng)首先建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，用來指導(dǎo)實(shí)施工程質(zhì)量管理，項(xiàng)目質(zhì)量管理體系應(yīng)符合EPC工程的內(nèi)容和特點(diǎn)，通過質(zhì)量管理體系中明確地實(shí)施方法及步驟，落實(shí)質(zhì)量管理的內(nèi)容，致力于質(zhì)量質(zhì)量方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（4）嚴(yán)格的質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的重要內(nèi)容，質(zhì)量控制是通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)控、匯總，并與各個(gè)階段相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對(duì)分析，對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行甄別并通過有效的控制方法進(jìn)行糾偏；采用科學(xué)的分析方法，得出項(xiàng)目的質(zhì)量活動(dòng)發(fā)展的趨勢(shì)，及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題并預(yù)防問題的發(fā)生。

（5）具體的整改及持續(xù)改進(jìn)的措施

質(zhì)量管理的最終目標(biāo)是要求項(xiàng)目建設(shè)成果滿足合同的要求、滿足業(yè)主的使用要求、滿足相關(guān)行業(yè)、國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求。質(zhì)量控制立足于實(shí)施過程中按照體系執(zhí)行，確保質(zhì)量不偏離預(yù)定軌道，整改及持續(xù)改進(jìn)是對(duì)違背體系或體系自身存在的問題優(yōu)化和修繕得過程。整改及持續(xù)改進(jìn)需要通過強(qiáng)制性的措施給與保障，必須具備針對(duì)性地整改手段及使用PDCA（Plan-Do-Check-Action）流程持續(xù)改進(jìn)的動(dòng)力。

4.EPC模式下的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)（1）全過程管理 由于EPC模式承包范圍涵蓋項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行及保修階段，EPC模式下的質(zhì)量管理也相應(yīng)的涵蓋了上述所有階段。全過程管理是一個(gè)系統(tǒng)的概念，不能認(rèn)為是各個(gè)不同階段質(zhì)量管理的簡(jiǎn)單拼湊，也不能片面的按照專業(yè)進(jìn)行分別的設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行階段質(zhì)量管理。

（2）階段性實(shí)施

建設(shè)工程項(xiàng)目是按照一定的順序階段依次開展相應(yīng)工作的，盡管在EPC模式下各個(gè)階段的界限并不似傳統(tǒng)建設(shè)承包方式那樣清晰，但仍存在某一時(shí)間段內(nèi)的主要工作,即設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行的階段性工作，上一個(gè)階段的質(zhì)量對(duì)下一階段的正常開展及質(zhì)量控制產(chǎn)生決定性的影響。良好的初步設(shè)計(jì)工作是主要設(shè)備采購的前提，精細(xì)的施工圖設(shè)計(jì)是施工階段材料和施工組織的依據(jù)，材料的進(jìn)場(chǎng)次序決定了施工計(jì)劃編制。

（3）互相交叉影響

EPC模式發(fā)展的初衷就是發(fā)揮總承包企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)單元的有效組織協(xié)調(diào)，促使管理扁平化，有效地解決傳統(tǒng)模式中大量的協(xié)調(diào)工作，為建設(shè)項(xiàng)目增值。在實(shí)施過程中，一般采取邊施工邊細(xì)化后續(xù)圖紙，及時(shí)對(duì)不合理的設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整；在材料訂購上，初步設(shè)計(jì)工作中的設(shè)計(jì)參數(shù)往往是理想狀態(tài)下的，通過實(shí)際的訂貨，詳細(xì)地設(shè)備參數(shù)將會(huì)對(duì)初步設(shè)計(jì)提供詳實(shí)的數(shù)據(jù)方便施工圖的設(shè)計(jì)，為施工圖帶來更為精確的結(jié)果。

（4）責(zé)任主體唯一

整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)方僅與EPC總承包商簽訂總承包合同，合同雙方簡(jiǎn)單明確，EPC 總承包商作為項(xiàng)目的唯一承包商，對(duì)EPC項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

四、EPC市政項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制

在EPC總承包模式下，承包商的工作范圍包括設(shè)計(jì)、工程材料和設(shè)備的采購以及工程施工，直至最后竣工甚至運(yùn)行管理。因此業(yè)主將自身的風(fēng)險(xiǎn)固定化，降低了自身的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)由承包商承擔(dān)包括設(shè)計(jì)、采購、施工中的大部分風(fēng)險(xiǎn)。而施工質(zhì)量控制對(duì)于EPC總承包工程，是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，因此要確保實(shí)現(xiàn)工程的質(zhì)量目標(biāo)，必須做好施工階段的質(zhì)量控制。

1.確定項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，建立健全質(zhì)量保證體系 項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)：

作為整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量管理和質(zhì)量控制的主導(dǎo)思想，項(xiàng)目質(zhì)量管理目標(biāo)在項(xiàng)目投標(biāo)前編制完成，并且在合同中明確。

編制質(zhì)量計(jì)劃：

EPC 總承包項(xiàng)目的質(zhì)量管理計(jì)劃是指導(dǎo)開展項(xiàng)目實(shí)施階段質(zhì)量管理工作的主要依據(jù), 現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制活動(dòng)的實(shí)質(zhì)就是檢查施工中實(shí)際發(fā)生的情況與預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比較是否存在偏差，偏差是否在允許范圍內(nèi)，是否采取有力的整改措施，所以沒有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，就無法進(jìn)行控制。EPC 質(zhì)量管理計(jì)劃在總承包合同簽訂和項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)確定后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織編制質(zhì)量計(jì)劃，將人們的質(zhì)量管理活動(dòng)納入到按計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行中來，變不自覺的行動(dòng)為自覺的行動(dòng)，為施工控制過程中的質(zhì)量管理提供依據(jù)，保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

其主要內(nèi)容包括:（1）工程概況。主要描述項(xiàng)目特點(diǎn)、施工范圍、主要工藝過程、施工技術(shù)及主要分包單位工程建設(shè)內(nèi)容。

（2）控制依據(jù)。包括總承包合同、分包合同及招投標(biāo)文件、項(xiàng)目的可研報(bào)告、國家相關(guān)的法律法規(guī)和公司的管理體系文件。

(3)組織機(jī)構(gòu)。明確項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、人員組成及崗位職責(zé)。（4）技術(shù)措施。根據(jù)工程主要工藝過程質(zhì)量控制的難點(diǎn)和重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量有關(guān)鍵作用的分部、分項(xiàng)工程制定相應(yīng)的技術(shù)措施, 指導(dǎo)施工單位制定關(guān)鍵工序施工方案。

（5）質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃。對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行劃分, 制定工程的質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃、明確W、R、H 控制點(diǎn), 確定各分包商、班組驗(yàn)收項(xiàng)目的劃分, 報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。

2.設(shè)計(jì)文件的控制

設(shè)計(jì)質(zhì)量控制，是施工質(zhì)量控制的龍頭，是設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的最后關(guān)口。對(duì)于工程的整體質(zhì)量起決定性作用，又因EPC承包商承擔(dān)設(shè)計(jì)和質(zhì)量的責(zé)任，所以設(shè)計(jì)工作對(duì)于EPC承包商來講是整個(gè)工程的基礎(chǔ)，更是項(xiàng)目質(zhì)量控制的命脈。

3.材料、設(shè)備的控制 總承包商采購的設(shè)備通常委托施工供方代管、代驗(yàn);施工材料通常由施工供方采購。設(shè)備材料的質(zhì)量控制，主要控制采購的材料、出庫的設(shè)備是否滿足設(shè)計(jì)要求，是否達(dá)到了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需要現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)的設(shè)備是否經(jīng)過校驗(yàn)等，且均具備完善的相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)格按照材料、設(shè)備管理辦法在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收崗，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的相關(guān)手續(xù)進(jìn)行檢查核實(shí)，檢驗(yàn)不合格、手續(xù)不完整，不予進(jìn)場(chǎng)。

（1）材料檢試驗(yàn)控制措施：

1)凡用于工程的材料、構(gòu)配件等物資，必須由物資供應(yīng)部門提供質(zhì)量合格證明文件原件(合格證、材質(zhì)鑒定書或?qū)ｉT檢驗(yàn)的技術(shù)數(shù)據(jù)等)，無原件的應(yīng)在復(fù)印件上標(biāo)明經(jīng)手人、原件存放地方，并加蓋使用單位印章。使用前必須取樣檢驗(yàn)，而且要有監(jiān)理見證，復(fù)檢合格后方可使用。凡無合格證或合格證不符合實(shí)際情況者嚴(yán)禁使用。對(duì)于不合格品，必須做出標(biāo)識(shí)，并做好記錄，依照不合格品控制程序的規(guī)定進(jìn)行處置。

2)建筑材料進(jìn)場(chǎng)前必須先進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，并由監(jiān)理見證取樣，送到監(jiān)理或建設(shè)單位指定的檢測(cè)單位檢驗(yàn)合格后方可使用，對(duì)不按規(guī)范規(guī)定檢驗(yàn)批次報(bào)驗(yàn)或見證取樣試驗(yàn)的材料一律不準(zhǔn)使用。

3)凡在現(xiàn)場(chǎng)配制的各種建筑材料應(yīng)按監(jiān)理或建設(shè)單位認(rèn)可的試驗(yàn)、檢驗(yàn)化驗(yàn)部門簽發(fā)的配合比配制，施工單位不可自行修改、隨意套用。如實(shí)際情況有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知試驗(yàn)、檢驗(yàn)化驗(yàn)部門進(jìn)行調(diào)整，重新簽發(fā)配合比。

4)對(duì)需要做試驗(yàn)的建筑材料，如混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接接頭、焊縫等，必須通知項(xiàng)目部和監(jiān)理按取樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行見證取樣或監(jiān)理旁站后，送到檢測(cè)單位進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行登記。

5)混凝土試塊和砂漿試塊要作兩組，一組是標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)，另一組是現(xiàn)場(chǎng)同條件養(yǎng)護(hù)。試塊必須在標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室里進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，以保證其抗壓強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求;現(xiàn)場(chǎng)同條件養(yǎng)護(hù)的試塊抗壓強(qiáng)度，作為下道工序施工的依據(jù)。

6)專業(yè)項(xiàng)目部在使用新材料、新構(gòu)配件或其他特殊材料的代用時(shí)，事前必須經(jīng)過試驗(yàn)、化驗(yàn)部門試驗(yàn)、試制和鑒定合格，同時(shí)征得監(jiān)理或建設(shè)單位同意后方可使用，并在使用前制訂專門的操作要點(diǎn)和技術(shù)要求。

7)原材料、構(gòu)配件及試件的檢驗(yàn)應(yīng)作為技術(shù)管理工作的重點(diǎn)，從取樣、送樣到出檢驗(yàn)報(bào)告，專業(yè)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人要全程跟蹤，有問題及時(shí)處理。否則，對(duì)造成的后果承擔(dān)全部責(zé)任。

8)路基填料施工中的土工試驗(yàn)，管道中施工中的焊縫探傷，樁基施工的承載力試驗(yàn)等作為技術(shù)質(zhì)量管理的重點(diǎn)。

9)組批原則及取樣數(shù)量：根據(jù)規(guī)范、規(guī)程嚴(yán)格取樣。（2）機(jī)械、設(shè)備報(bào)驗(yàn)控制措施：

1)控制進(jìn)廠設(shè)備的開箱驗(yàn)收，按照EPC總承包商質(zhì)量管理體系文件的要求，由總承包商組織監(jiān)理方、施工方、供貨方進(jìn)行開箱驗(yàn)收，檢查到貨設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量、開箱資料和設(shè)備外觀有無缺陷等；

2)控制安裝設(shè)備的校驗(yàn)，對(duì)于部分機(jī)械、電氣化設(shè)備等施工方必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)合格后方可安裝；

3)控制特種設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)于規(guī)程要求的特種設(shè)備，必須經(jīng)過專業(yè)的質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格后方可安裝；

4)各專業(yè)單位根據(jù)施工和技術(shù)要求需要，配齊檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備，設(shè)備必須進(jìn)行法定計(jì)量單位檢定，并在有效期內(nèi)使用；

5)檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備均按公司《檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備分類、編號(hào)、檢定管理規(guī)定》進(jìn)行A、B、C分類和唯一性編號(hào)，建立《檢驗(yàn)、測(cè)量和試驗(yàn)設(shè)備明細(xì)表》，設(shè)備明細(xì)表及檢定證書復(fù)印件上報(bào)技質(zhì)部備案；

6)施工材料、機(jī)械設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范采購，并且必須出具合格證等相關(guān)證件；

（3）改進(jìn)措施：

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生材料、設(shè)備質(zhì)量問題時(shí)，及時(shí)填寫不合格品報(bào)告，分析不合格原因，快速處置。物資設(shè)備不合格品處置應(yīng)控制不合格嚴(yán)重程度，按返工、改進(jìn)或讓步接收、降級(jí)使用、拒收或報(bào)廢四種情況進(jìn)行處理。其中，讓步接收及降級(jí)使用必須經(jīng)過工程業(yè)主的批準(zhǔn)，但不能違反有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于不合格原因無論是采購原因、設(shè)計(jì)原因還是供方原因，都應(yīng)及時(shí)發(fā)布通報(bào)，舉一反三，避免類似問題再發(fā)生。對(duì)于制造質(zhì)量問題，需要重新評(píng)價(jià)供方，嚴(yán)重時(shí)剔出合格供方清單。目前，工程實(shí)施中，設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題的概率很高，設(shè)備質(zhì)量的控制難度很大，需要多方的努力。4.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的管理（1）施工方案編審制度

1)各專業(yè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制施工方案及專項(xiàng)施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)，由專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員，在收到圖紙后3天內(nèi)編制完畢。報(bào)技質(zhì)部審核，經(jīng)項(xiàng)目部有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)理及業(yè)主審批后，發(fā)至各專業(yè)項(xiàng)目部指導(dǎo)工程施工。作業(yè)設(shè)計(jì)和施工方案力求先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理，對(duì)工程施工具有指導(dǎo)作用。

2)施工方案的管理，施工方案批準(zhǔn)后，即作為施工單位組織施工的指導(dǎo)性文件，不得隨意修改，若施工情況確有變化，修改內(nèi)容較多或涉及問題較大時(shí)，應(yīng)報(bào)原審批單位核準(zhǔn)。項(xiàng)目部及各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)檢查其貫徹執(zhí)行情況。

3)施工方案包括的基本內(nèi)容：

(1)編制依據(jù)(2)工程概況(3)施工布署(4)施工準(zhǔn)備(5)施工資源配備、勞動(dòng)力組織(6)施工進(jìn)度計(jì)劃(7)施工工藝流程及技術(shù)要求(8)質(zhì)量保證體系(9)施工進(jìn)度保證措施(10)施工質(zhì)量保證措施(11)安全施工、文明施工保證措施(12)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施(13)雨期施工措施。

（2）初步設(shè)計(jì)圖、施工圖自審、會(huì)審制度

1)施工圖紙與其說明書在內(nèi)容上是否一致;施工圖紙及其各組成部分間有無矛盾和錯(cuò)誤。

2)建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說明方面是否一致，技術(shù)要求是否明確。

3)熟悉項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套投產(chǎn)的相互次序和相互關(guān)系;審查設(shè)備安裝圖紙與其配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求。

4)圖紙自審由專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，收到施工圖紙3天內(nèi)編制出圖紙自審記錄。將自審結(jié)果書面報(bào)技質(zhì)部，由技質(zhì)部統(tǒng)一歸納、整理后，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)并安排會(huì)審。

5)圖紙會(huì)審由建設(shè)單位主持，設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位共同參加，形成“圖紙會(huì)審記錄”，四方共同會(huì)簽并蓋章，作為指導(dǎo)施工和工程結(jié)算的依據(jù)。

（3）技術(shù)交底制度 1)為使參與施工的工程技術(shù)人員和員工對(duì)所擔(dān)負(fù)工程任務(wù)的特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝等做到心中有數(shù)，必須在工程施工前認(rèn)真做好技術(shù)交底工作。為使技術(shù)交底工作得到切實(shí)貫徹實(shí)施，各施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人向工人班組交底時(shí)，要填寫技術(shù)交底記錄，一式兩份。施工班組和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人各保留一份。項(xiàng)目部要定期進(jìn)行檢查。

2)工程開工前建設(shè)單位要邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位、監(jiān)理、施工單位參加，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織各有關(guān)專業(yè)的工程技術(shù)人員參加。

3)施工技術(shù)交底應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，凡由項(xiàng)目部組織編制的技術(shù)方案應(yīng)由項(xiàng)目部向?qū)I(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底，專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人再向其施工班組進(jìn)行交底。

4)班組長(zhǎng)在接受各項(xiàng)技術(shù)交底后，應(yīng)組織全班工人進(jìn)行認(rèn)真討論，在明了交底要點(diǎn)后，應(yīng)明確分工責(zé)任及相互配合關(guān)系，然后制定保證全面完成任務(wù)的計(jì)劃。對(duì)技術(shù)交底和施工意圖尚有不明確的問題時(shí)，施工單位及班組應(yīng)及時(shí)提出，由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)聯(lián)系解決，在技術(shù)交底清楚后同意接受任務(wù)時(shí)，應(yīng)在技術(shù)交底記錄上簽字認(rèn)可。

5)各專業(yè)項(xiàng)目部的技術(shù)交底要按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行，包括：施工內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量要求、施工注意事項(xiàng)。

6)工程技術(shù)交底記錄是存檔技術(shù)資料，專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集管理，并應(yīng)負(fù)責(zé)督促本單位技術(shù)交底制度的貫徹執(zhí)行，項(xiàng)目部對(duì)施工單位實(shí)行不定期抽查。

（4）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收制度

1)各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)人員認(rèn)真填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等質(zhì)量記錄，組織對(duì)隱蔽工程的驗(yàn)收和分項(xiàng)、分部工程的評(píng)定。單位工程及地基與基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部評(píng)定與驗(yàn)收，由項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，各種技術(shù)資料表格必須由技質(zhì)部審核簽字后，再報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審批。

2)項(xiàng)目部及各專業(yè)項(xiàng)目部技術(shù)人員，要及時(shí)解決處理施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題，組織對(duì)不合格品的評(píng)審，制定糾正和預(yù)防措施，督促責(zé)任人對(duì)不合格品進(jìn)行處置。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要本著“三不放過”原則，會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理等部門，提出事故原因分析及處理方案。

（5）施工過程接口控制： 嚴(yán)格執(zhí)行施工過程各環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)程序和報(bào)驗(yàn)制度，避免出了質(zhì)量問題，責(zé)任不清，責(zé)任人推諉扯皮;定期組織召開質(zhì)量分析會(huì)，分析上一期存在的質(zhì)量和隱患問題，關(guān)于質(zhì)量隱患，由總承包商及時(shí)組織完成整改，對(duì)于產(chǎn)生的質(zhì)量問題及時(shí)組織討論、研究，制定防范措施，避免類似的問題再次發(fā)生，依程序做好每一步簽證工作。

（6）做好質(zhì)量通病的預(yù)防：

質(zhì)量通病是指工程中經(jīng)常發(fā)生的、普遍存在的工程質(zhì)量問題。由于市政工程相對(duì)復(fù)雜，質(zhì)量通病涉及工程的各分項(xiàng)、分部、各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位。其原因也是多方面，主要有設(shè)計(jì)方案、材料、施工工藝、氣候、環(huán)境等因素。如果預(yù)防、處理不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生大的質(zhì)量隱患，出現(xiàn)大的質(zhì)量事故。所以，各類質(zhì)量通病及預(yù)防措施必須在施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計(jì)劃注明，對(duì)于大的質(zhì)量通病，編制相關(guān)專業(yè)、可行的應(yīng)預(yù)案，在對(duì)應(yīng)質(zhì)量通病發(fā)生時(shí)啟動(dòng)。

5.加強(qiáng)過程工序的質(zhì)量管理

施工質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的重中之重，應(yīng)當(dāng)從計(jì)劃、組織到原材料、施工全過程的質(zhì)量控制。施工質(zhì)量控制執(zhí)行EPC總承包商質(zhì)量管理體系中相關(guān)程序文件的規(guī)定，滿足現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范的要求，嚴(yán)格控制質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量活動(dòng)記錄。

（1）過程工序的質(zhì)量控制措施：

1)控制單位工程、分部工程開工條件，著重審查施工技術(shù)方案和施工作業(yè)指導(dǎo)中，對(duì)可能出現(xiàn)的問題及質(zhì)量、安全通病是否采取了預(yù)防性措施，對(duì)易發(fā)生質(zhì)量通病和施工工藝容易放松的項(xiàng)目及結(jié)構(gòu)部位進(jìn)行重點(diǎn)控制；

2)控制新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，工程施工中使用的新工藝、新技術(shù)必須具備權(quán)威部門的技術(shù)鑒定證明；

3)控制各類資質(zhì)，定期檢查施工分包商的試驗(yàn)人員、測(cè)量人員和特殊工種的資質(zhì)、資格證件及重要、大型機(jī)具的準(zhǔn)用證等，檢查試驗(yàn)儀器、計(jì)量器具的檢驗(yàn)證明是否在規(guī)定的有效期內(nèi)；

4)控制施工技術(shù)，定期、重點(diǎn)檢查施工人員預(yù)防措施；

5)是否按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程、規(guī)范、施工作業(yè)指導(dǎo)書和施工工藝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，檢查施工過程中的重要原始記錄和自檢記錄是否完整； 6)控制質(zhì)量檢驗(yàn)，按照施工質(zhì)量檢驗(yàn)計(jì)劃劃分的分項(xiàng)、分部、單位工程及w、H、R點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，每個(gè)分項(xiàng)、分部、單位工程施工完畢，要求施工人員自檢，技術(shù)人員復(fù)檢，施工供方質(zhì)檢人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，然后進(jìn)行報(bào)驗(yàn);按照項(xiàng)目執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和珠海地區(qū)相關(guān)要求，每個(gè)分部工程完成后，工程總承包商組織業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站等單位進(jìn)行聯(lián)檢查，對(duì)報(bào)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并按照規(guī)定的表式進(jìn)行評(píng)定、記錄和簽署?？偝邪绞┕I(yè)工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)人每日填寫《施工檢查日志》，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題隨時(shí)協(xié)調(diào)、跟蹤處理；

7)控制特殊過程的質(zhì)量，例如：焊接、熱處理、混凝土澆注、防水、防腐和地下工程施工；

8)定期檢查需移交的竣工資料編制是否合格且完整(按照分部工程檢查)，指導(dǎo)、監(jiān)督施工分包商及時(shí)完成竣工資料的移交工作;確保施工圖紙質(zhì)量控制、設(shè)備材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制工程施工上三個(gè)環(huán)節(jié)的過程質(zhì)量控制。

（2）改進(jìn)措施：

施工中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或事故時(shí)，按照不合格品管理程序嚴(yán)格控制不合格品。對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不符合，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行鑒別、記錄、評(píng)價(jià)、隔離和處置。構(gòu)成等級(jí)質(zhì)量事故的不合格，應(yīng)按質(zhì)量管理制度規(guī)定和合同約定進(jìn)行處置。不合格處置程序?yàn)椋簩?duì)各類不合格發(fā)出整改通知或停工通知，責(zé)令限期整改；責(zé)任方應(yīng)分析不合格原因，落實(shí)責(zé)任，責(zé)任人應(yīng)有書面認(rèn)識(shí)報(bào)告，制定整改措施和預(yù)防措施，報(bào)總承包商、業(yè)主/監(jiān)理批準(zhǔn)后方可開始整改；整改完成重新報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方能關(guān)閉不合格品控制。無論是設(shè)計(jì)、物資還是施工，不合格品必須按照相關(guān)的程序進(jìn)行不合格品評(píng)審，對(duì)改進(jìn)或返工后的工作，應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行檢驗(yàn)，并保存記錄。

6.預(yù)防措施

對(duì)施工過程出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題及時(shí)反饋、通報(bào)相關(guān)單位，項(xiàng)目部進(jìn)行相關(guān)問題的自查，分析問題原因并舉一反三。相關(guān)各方根據(jù)檢查情況，制定切合實(shí)際的糾正方案和預(yù)防措施，防止類似問題的發(fā)生。

制定質(zhì)量控制預(yù)防措施應(yīng)符合下列規(guī)定：

1)認(rèn)真對(duì)待質(zhì)量通報(bào)，對(duì)通報(bào)的問題及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)方進(jìn)行自查，有之予以糾正。無之，作為潛在不合格制定預(yù)防措施； 2)定期召開質(zhì)量分析會(huì)，分析影響工程質(zhì)量的潛在原因，采取對(duì)應(yīng)預(yù)防措施；

3)應(yīng)在施工方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)交底和各環(huán)節(jié)、各專業(yè)、各部位質(zhì)量計(jì)劃必須寫明容易發(fā)生的質(zhì)量通病和如何采取措施進(jìn)行預(yù)防；

4)對(duì)潛在的嚴(yán)重不合格，及時(shí)啟動(dòng)、實(shí)施預(yù)防措施控制程序。5)定期評(píng)價(jià)各預(yù)防措施的有效性，及時(shí)調(diào)整。

五、總結(jié)

伴隨著國家提出的“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的實(shí)施，越來越多的農(nóng)業(yè)人口將涌入城市。城市規(guī)模日漸龐大，現(xiàn)有市政設(shè)施將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市發(fā)展的需要。EPC工程由于其技術(shù)水平較高、成本控制完善、進(jìn)度控制較好的優(yōu)點(diǎn)，在未來城市用地緊張、建設(shè)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、工期要求嚴(yán)格及經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先的背景下，將會(huì)越來越多的應(yīng)用與道路、橋梁、給排水、供熱、燃?xì)獾仁姓こ碳霸O(shè)施。工程質(zhì)量作為永恒的項(xiàng)目管理目標(biāo)和核心價(jià)值體現(xiàn)，在快、好、省的建設(shè)思路下，伴隨著應(yīng)用的增多及經(jīng)驗(yàn)的積累，EPC 模式下的市政工程項(xiàng)目質(zhì)量管理將會(huì)逐步從目前的偏重于施工質(zhì)量控制向項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制時(shí)期轉(zhuǎn)換，突出事前控制的重要性，并充分的發(fā)揮設(shè)計(jì)在 EPC 模式中的主導(dǎo)作用，更好的指導(dǎo)采購及施工實(shí)施階段的質(zhì)量管理，同時(shí)也通過 P—D—C—A 循環(huán)，不斷地通過實(shí)施情況改進(jìn)設(shè)計(jì)工作，真正做到全過程、各專業(yè)協(xié)調(diào)的工程項(xiàng)目質(zhì)量管理。

我公司經(jīng)多年的EPC市政建設(shè)，總結(jié)出了豐富的EPC市政建設(shè)管理、施工經(jīng)驗(yàn)，并培養(yǎng)了大批具有豐富經(jīng)驗(yàn)的管理及施工優(yōu)秀人才。若我公司有幸入圍且中標(biāo)，將抽調(diào)具有豐富施工管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀專業(yè)人員組建項(xiàng)目部，確保150日歷天內(nèi)（即2017年10月30日前）完成工程建設(shè)項(xiàng)目的全部任務(wù)，并保證工程一次性驗(yàn)收合格。

第五篇：對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估法》的系列理解(之一)

對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估法》的系列理解（之一）

原創(chuàng)2016-07-08中房學(xué)資產(chǎn)評(píng)估法已由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2016年7月2日通過，自2016年12月1日起施行。廣大資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人士應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

以下是我們對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估法》的理解。

理解之一：評(píng)估工作的難度大大增加，評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)也大大增加，評(píng)估成為高危的職業(yè)和行業(yè)，評(píng)估師要更加勤勉謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)。

資產(chǎn)評(píng)估法施行后，其對(duì)評(píng)估工作的要求比現(xiàn)行評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則、指導(dǎo)意見等的要求嚴(yán)格的，應(yīng)按照資產(chǎn)評(píng)估法的要求來做。例如，現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》僅要求“對(duì)搜集的估價(jià)所需資料應(yīng)進(jìn)行檢查”，而資產(chǎn)評(píng)估法第13條規(guī)定評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)“對(duì)評(píng)估活動(dòng)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證”，第25條規(guī)定評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)“收集權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料并進(jìn)行核查驗(yàn)證”。

因此，資產(chǎn)評(píng)估法施行后，房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證，不能只是進(jìn)行檢查了。盡管資產(chǎn)評(píng)估法也規(guī)定“委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)”，但這是兩碼事，各自要負(fù)各自的責(zé)任，委托人不如實(shí)提供資料的，并不能免除評(píng)估專業(yè)人員和評(píng)估機(jī)構(gòu)的核查驗(yàn)證責(zé)任，何況資產(chǎn)評(píng)估法沒有要求委托人對(duì)其提供的資料的“準(zhǔn)確性”負(fù)責(zé)，對(duì)“準(zhǔn)確性”的要求僅出現(xiàn)在評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)履行的義務(wù)條款中。據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，核查是“審查核實(shí)”，驗(yàn)證是“檢驗(yàn)證實(shí)”?，F(xiàn)實(shí)中要做到核查驗(yàn)證，是極其困難的。

資產(chǎn)評(píng)估法的這種要求不僅大大增加了評(píng)估工作的難度，還大大增加了評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)的責(zé)任，尤其是大大增加了風(fēng)險(xiǎn)，使得評(píng)估成為了高危的職業(yè)和行業(yè)，因?yàn)橐袚?dān)賠償責(zé)任。如資產(chǎn)評(píng)估法第50條規(guī)定：“評(píng)估專業(yè)人員違反本法規(guī)定，給委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人造成損失的，由其所在的評(píng)估機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。評(píng)估機(jī)構(gòu)履行賠償責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失行為的評(píng)估專業(yè)人員追償。”因此，評(píng)估師要特別關(guān)注評(píng)估活動(dòng)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性，親自到評(píng)估對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)以及向有關(guān)部門等單位和個(gè)人進(jìn)行核查驗(yàn)證，更加勤勉謹(jǐn)慎從事評(píng)估業(yè)務(wù)。