第一篇：優(yōu)秀的法律論文：高校法律教育問題及相應(yīng)對(duì)策

優(yōu)秀的法律論文范文：高校法律教育問題及相應(yīng)對(duì)策

【摘要】高校學(xué)生是未來社會(huì)發(fā)展的骨干力量，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的生力軍。高校法律教育對(duì)大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)以及法律信仰的樹立起著十分重要的作用。在高校開展法律教育是非常重要的。當(dāng)前高校法律教育改進(jìn)建議：更新法律教育理念、構(gòu)建完整的法律教育體系、建立良好的法律教育環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；法律教育；權(quán)利意識(shí)

近年來，在經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化全球化發(fā)展的大環(huán)境下，中國特色社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷推進(jìn)，我國社會(huì)主義法治建設(shè)也取得了較好的成績。2011年3月10日，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長吳邦國同志在十一屆全國人大四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上宣布：中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。這一成就無疑是振奮人心的，然而這并不意味著我國法治建設(shè)工作已經(jīng)告一段落，恰恰相反，這只是全面推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)浩大工程的良好開端，是標(biāo)志著我國從“無法可依”到“有法可依”的重要里程碑。2012年，黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，就要做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“法律面前人人平等”。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最重要也是最難做到的是“全民守法”?！胺傻臋?quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”①。為使全體人民成為法治社會(huì)的堅(jiān)定支持者、擁護(hù)者，首先要做的就是深入開展法治宣傳教育，尤其要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)未來社會(huì)的主力軍――高校學(xué)生的法律教育。

一、高校開展法律教育的必要性

新中國成立以后，法制不斷健全，從“一五”普法到“六五”普法，至今也已經(jīng)三十年了。在全國人民的共同努力下，我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)取得了顯著的進(jìn)步。然而封建思想在中國畢竟已經(jīng)生存了兩千多年，其影響不可能在短時(shí)間內(nèi)被徹底消除，所以國民心中仍殘存有部分人治思想，而法治思維和法律意識(shí)都不是人與生俱來的，也只能通過長期的教育實(shí)踐才能逐漸培養(yǎng)起。在人類社會(huì)文明變遷中，法律教育在社會(huì)教育中始終占據(jù)著極其重要的地位，法律教育以傳承法律文明為主要路徑之一，法律教育對(duì)推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。②隨著改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息科技飛速發(fā)展，當(dāng)代中國大學(xué)生身上展現(xiàn)出了越來越濃的時(shí)代色彩?！?0后”“90后”“00后”這些詞語不再單純僅指年齡段的不同，更多地反映出的是一代人的價(jià)值取向。盡管大多數(shù)學(xué)生都思想態(tài)度端正，積極向上，但還是有諸如“功利主義”“享樂主義”“個(gè)人主義”之類的非馬克思主義意識(shí)形態(tài)觀在大學(xué)生群體中不同程度地流行著。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)希望文化可以得到多元化、多樣化地發(fā)展，然而近幾年來大學(xué)生違法、犯罪率居高不下，尤其經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪案件還呈現(xiàn)出了逐年增加的趨勢(shì)，種種跡象都在提示我們深化德育改革，加強(qiáng)法律教育迫在眉睫。高校學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的后備力量，其法律意識(shí)是否牢固，對(duì)依法治國方略的實(shí)施和全民法律意識(shí)的提高有著十分重要的影響。高校法律教育也不同于一般的社會(huì)普法活動(dòng)，不僅要保證法律知識(shí)在全校范圍內(nèi)得到最大程度地傳播，還要請(qǐng)專門的法律人才通過組織關(guān)于法的概念、法的制定與實(shí)施以及法對(duì)社會(huì)的影響等相關(guān)內(nèi)容的教育來幫助樹立大學(xué)生的法律信仰，提升其法律素養(yǎng)，為今后公民意識(shí)的養(yǎng)成打下基礎(chǔ)?？陀^地講，高校法律教育今后的發(fā)展走勢(shì)在很大程度上決定了未來我國國民的整體素質(zhì)，同時(shí)也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

二、當(dāng)前高校法律教育存在的問題

我國絕大多數(shù)高校的法律教育工作都是通過教授“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”（以下簡稱“思修”）課程得以展開的。這門課程自開設(shè)至今已有二十多年了，授課內(nèi)容相對(duì)比較全面、系統(tǒng)，學(xué)生在經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)以后基本能夠?qū)ξ覈?dāng)前的法律體系和法治建設(shè)有一個(gè)簡單、概括的認(rèn)識(shí)，法律意識(shí)及法律信仰得以一步步樹立。然而成績和問題總是相伴相隨的。由于高校學(xué)生來自全國各地，進(jìn)入大學(xué)之前所受到的教育程度各不相同，在法律認(rèn)知方面也表現(xiàn)出了一定的不均衡，有一部分學(xué)生守法自覺性尚有欠缺，做不到知行統(tǒng)一，法律意識(shí)和法律素養(yǎng)也不夠高，而有些學(xué)生甚至在一定程度上還存在法律信仰危機(jī)。以上種種問題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）法律教育缺乏獨(dú)立完整的體系

江澤民同志在《關(guān)于教育問題的談話》中指出：“教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的文化知識(shí)教育，而且要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育；要經(jīng)常在學(xué)生中開展紀(jì)律法制教育，增法律論文寫作與發(fā)表搜扣扣號(hào) 1550116010 等你咨詢來強(qiáng)他們的紀(jì)律法制觀念，使他們懂得遵紀(jì)守法的道理”③。法與道德都是調(diào)整人們行為，維持社會(huì)秩序的社會(huì)規(guī)范。只不過道德強(qiáng)調(diào)自律，主要通過約束人的內(nèi)心意志，確定善惡是非標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范人的外部交往行為；而法律強(qiáng)調(diào)他律，其條文規(guī)定由國家強(qiáng)制力保障實(shí)施，調(diào)整范圍較窄。二者相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，作為一個(gè)不可分割的整體共同維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。隨著法治社會(huì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人們的法治觀念逐漸增強(qiáng)，國家對(duì)法律教育的重視也上升到了前所未有的高度。從高校教育層面來看，法律教育是指通過講授相關(guān)法律知識(shí)，模擬人們生活中常見的法律場(chǎng)景等方式，培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)，提高其法律運(yùn)用能力的過程。傳統(tǒng)教育理念認(rèn)為龐大的道德教育體系本身就包含法律教育的內(nèi)容，只要培養(yǎng)學(xué)生使其具備較高的思想道德修養(yǎng)，他們就自然而然地能夠做到自覺守法、護(hù)法、用法，而無需再進(jìn)行專門的法律教育。筆者認(rèn)為這一觀念歪曲了法律教育與道德教育之間的關(guān)系，法律并不從屬于道德，盡管二者的確具有相同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但在本質(zhì)上卻是相互獨(dú)立的，不能理所當(dāng)然地認(rèn)為只要德育工作做好了就等于完成了法律教育工作，法律教育仍然需要一個(gè)獨(dú)立且完整的體系。

（二）基礎(chǔ)課內(nèi)容單薄導(dǎo)致學(xué)生法律知識(shí)欠缺

我國法制建設(shè)長期以來都存在著“重實(shí)體而輕程序”的現(xiàn)象。受其影響，高校法律基礎(chǔ)課教師在課堂教學(xué)中往往也會(huì)為了激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，營造良好的師生互動(dòng)氛圍，有導(dǎo)向性地增加一些諸如刑法、民法、勞動(dòng)法、經(jīng)濟(jì)法等學(xué)生感興趣的與實(shí)體法相關(guān)的案例討論，對(duì)于程序法部分則簡單帶過，殊不知這一行為更加助長了“重實(shí)體輕程序”現(xiàn)象的蔓延。法律意識(shí)的養(yǎng)成需要的是成體系的法律知識(shí)作為基礎(chǔ)，僅有實(shí)體法的教學(xué)內(nèi)容是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，程序法才是實(shí)體公正得以實(shí)現(xiàn)的有力保障。另一方面，“思修”的全稱是“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”，單從名稱就能看出該課程更加側(cè)重對(duì)于大學(xué)生思想道德修養(yǎng)的提升，法律基礎(chǔ)教學(xué)只是前者得以有效實(shí)現(xiàn)的輔助工具。且在現(xiàn)有的思修教材中，法律基礎(chǔ)部分大約只占全書內(nèi)容的三分之一，用短短幾十頁篇幅向非法科學(xué)生講述我國現(xiàn)有的也是迄今為止最完備的法律體系，其覆蓋范圍之窄，內(nèi)容之單薄可想而知。即便有學(xué)生在教師的指導(dǎo)下掌握了書本中提及的全部內(nèi)容，也只是了解了我國當(dāng)前法治建設(shè)的冰山一角，更何況這樣的學(xué)生在如今的高校中是少之又少。大部分學(xué)生連基本的法律知識(shí)儲(chǔ)備都不具備，遑論培養(yǎng)法律意識(shí)。..（三）義務(wù)本位思想仍占主要地位

“義務(wù)本位”的指導(dǎo)理念在我國傳統(tǒng)高校法律教育中一直扮演著十分重要的角色，絕大多數(shù)高校的法律教育都是以實(shí)現(xiàn)“學(xué)生自覺守法”為最終目的的，授課內(nèi)容也都大同小異，概括地說都是告訴學(xué)生在如今以及未來的社會(huì)生活中，作為一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體，“應(yīng)該做什么”和“不能做什么”，哪些行為貌似合法但實(shí)際卻是為法律所絕對(duì)禁止的，只有少部分內(nèi)容提及學(xué)生在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)如何運(yùn)用所學(xué)法律知識(shí)來保護(hù)自己。這種過分強(qiáng)調(diào)義務(wù)而忽視權(quán)利的教學(xué)模式抹殺了學(xué)生在法律學(xué)習(xí)過程中的主體地位，壓制了學(xué)生的個(gè)性和思維能力，對(duì)自我維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)和學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐生活中靈活運(yùn)用法律知識(shí)能力的提高都有較大的負(fù)面作用，甚至還有可能導(dǎo)致學(xué)生對(duì)法律學(xué)習(xí)產(chǎn)生抵觸心理，進(jìn)而產(chǎn)生一定程度的法律信仰危機(jī)。

（四）教育主體的法律素養(yǎng)有待提高

發(fā)展高校法律教育需要配備一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍作為保障，考慮到法律教育本身具有很強(qiáng)的綜合性，所以這支隊(duì)伍不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，在當(dāng)前高校法律教育中普遍存在的現(xiàn)象是：由于“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”這門課的定位是公共基礎(chǔ)課，無論學(xué)校、老師還是學(xué)生自己都沒有給予其應(yīng)有的重視。課堂教學(xué)沿用的也還是應(yīng)試教育的模式，仍然以教師講授為主，考試范圍也局限于那本薄薄的教材，學(xué)生普遍缺乏自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力。另一方面，當(dāng)前國內(nèi)高校的“思修”老師大多不是法律科班出身，沒有接受過系統(tǒng)且全面的法律教育，更加沒有法律實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。在法律基礎(chǔ)課教學(xué)中往往也只是照本宣科，給學(xué)生講一些相對(duì)比較容易聽懂的或是自己比較感興趣的部分，對(duì)學(xué)生提出的現(xiàn)實(shí)生活中可能遇到的各類涉法問題無力給出科學(xué)的解答。這一情況也是高校法律教育發(fā)展道路上的巨大阻力。

三、解決高校法律教育中所存在問題的幾點(diǎn)建議

20世紀(jì)30年代美國著名的法學(xué)家霍姆斯?卡多佐指出：應(yīng)以“偉大”的方法，應(yīng)以“想象”的方法，應(yīng)以“客觀”的方法教授法律④。這句話和中文“授人以魚不如授人以漁”所表達(dá)的意思基本一致：法律教育應(yīng)當(dāng)向?qū)W生傳授的是法律的精神以及學(xué)習(xí)法律的方法，培養(yǎng)和鍛煉學(xué)生的法律思維能力，而不僅僅是講授一些簡單的法律條文。高校法律教育改革的第一步就是要從根本上改變教育理念，然后再通過豐富法律教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、擴(kuò)展應(yīng)用能力等手段進(jìn)一步推進(jìn)法律教育課程改革，培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識(shí)。

（一）更新法律教育理念

1、要培養(yǎng)學(xué)生“法律至上”的信仰。1997年中共十五大首次提出將“依法治國”作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，并突出強(qiáng)調(diào)了“法治”在社會(huì)主義法治國家建設(shè)中的重要地位。良好的法律制度和法律知識(shí)體系要發(fā)揮其功能，必須以公民廣泛深入的法律意識(shí)作為重要的配合條件。普法工作是一項(xiàng)整體性很強(qiáng)的工作，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)層面，我們既要有效實(shí)現(xiàn)法律知識(shí)的普及與推廣，同時(shí)也必須提升公民的法律素質(zhì)和法治觀念。⑤公民法律信仰的養(yǎng)成對(duì)于法治精神的傳播以及社會(huì)法治化的實(shí)現(xiàn)來講至關(guān)重要，大學(xué)生是未來社會(huì)的主要建設(shè)者，對(duì)其法律信仰的培養(yǎng)更加成為了我國法律教育工作的重中之重。只有不斷加深大學(xué)生對(duì)于法律權(quán)威性的認(rèn)識(shí)，使他們能夠?qū)€(gè)人對(duì)所學(xué)法律知識(shí)的理解與認(rèn)知轉(zhuǎn)化為內(nèi)心的法律意識(shí)，他們才能發(fā)自內(nèi)心地自覺地去遵法、守法、護(hù)法。

2、要培養(yǎng)大學(xué)生的權(quán)利意識(shí)。法律的核心內(nèi)容是權(quán)利和義務(wù)，誠如馬克思所說：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”⑥。二者是相互依存，密不可分的，任何一方都不可能脫離對(duì)方而獨(dú)自存在和發(fā)展。然而，受傳統(tǒng)觀念的影響，我國高校法律教育中一直存在較為嚴(yán)重的義務(wù)本位觀，學(xué)生普遍缺乏主體意識(shí)。作為社會(huì)中的一員，學(xué)生理所當(dāng)然應(yīng)該享有與其他公民平等的一切權(quán)利與義務(wù)。為培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)，首先，要讓學(xué)生對(duì)我國公民的基本權(quán)利有一個(gè)較為全面的了解，使其認(rèn)識(shí)到權(quán)利是每個(gè)個(gè)體為或不為一定行為的自由，體現(xiàn)的是人作為社會(huì)生活主體的獨(dú)立性和自主性；其次，權(quán)利和義務(wù)在量上是對(duì)等的，二者總是相伴相隨的，以往的教育都過分強(qiáng)調(diào)了履行義務(wù)的重要性，而忽視了對(duì)于個(gè)人權(quán)利的保護(hù)；再次，要讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到，權(quán)利只是一種通過賦予他人法律義務(wù)來保障個(gè)人利益有效實(shí)現(xiàn)的法律手段，任何法律上的權(quán)利都是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)，最終目的都是要維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)利益；最后，權(quán)利和義務(wù)都有明確的界限，都為社會(huì)物質(zhì)生活條件所制約，界限得當(dāng)，符合社會(huì)物質(zhì)生活條件的發(fā)展，就能促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，反之則會(huì)引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。

（二）構(gòu)建完整的法律教育體系

1、創(chuàng)新教育模式，改進(jìn)教學(xué)方法。當(dāng)前高校法律教育普遍采用的是“填鴨式”教育模式，以教師講授為主，學(xué)生缺乏自主學(xué)習(xí)的動(dòng)力和能力。為了提高聽課效率，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改變授課模式，突出學(xué)生的主體地位，加強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，老師則主要負(fù)責(zé)在學(xué)習(xí)方向、學(xué)習(xí)方法等方面給予學(xué)生適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，并解答學(xué)生在自主學(xué)習(xí)過程中所遇到的問題等。這樣做的好處在于：“思修”課程的授課對(duì)象基本是非法科專業(yè)的學(xué)生，在課時(shí)量有限的情況下，老師的授課內(nèi)容也會(huì)受到一定的限制，許多問題無法深入展開，學(xué)生也不能真正掌握所學(xué)到的知識(shí)。但如果讓學(xué)生作為課堂主體，他們可以通過課余時(shí)間的自主學(xué)習(xí)來發(fā)現(xiàn)問題并提出問題，這時(shí)老師再就學(xué)生所提出的問題進(jìn)行有針對(duì)性地解答，就能夠充分利用有限的課堂時(shí)間，從而大大提高學(xué)生的聽課效率。此外，教師的教學(xué)方法也應(yīng)做出適當(dāng)改進(jìn)，例如可以充分利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源，通過微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，確保信息更新的及時(shí)性，加強(qiáng)師生之間的溝通與交流，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，更好地發(fā)掘?qū)W生的潛能等。

2、豐富教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。現(xiàn)行的“思修”教材比較偏理論性，而高校開展法律教育的最終目的是提高學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力，也就是說學(xué)生不僅要有豐富的法律知識(shí)儲(chǔ)備，更要具備能夠把所學(xué)法律知識(shí)靈活運(yùn)用到實(shí)際生活中的能力，而后者是建立在前者的基礎(chǔ)之上的。事實(shí)上，教學(xué)實(shí)踐中提高學(xué)生用法能力的途徑有很多，例如：開展法律知識(shí)有獎(jiǎng)競答活動(dòng)，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的同時(shí)還可以幫助提高學(xué)生的找法能力；組織“模擬法庭”活動(dòng)，由老師指定案例，學(xué)生通過在課余時(shí)間查找資料可以了解更多的法律知識(shí)，通過模擬庭審現(xiàn)場(chǎng)可以提高自身靈活運(yùn)用法律的能力；鼓勵(lì)學(xué)生參與社區(qū)法制宣傳、法律援助活動(dòng)，使學(xué)生能夠接觸到更多日常生活中的案例，在豐富閱歷的同時(shí)還可以提高其與人交流的能力。學(xué)法是前提，用法是目的，堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，是學(xué)生法律素質(zhì)提高的表現(xiàn)，也是當(dāng)前高校法律教育改革的內(nèi)在要求。

3、提高法律基礎(chǔ)課教師的法律素質(zhì)。如前所述，當(dāng)今高校法律基礎(chǔ)課教師大多數(shù)并非法科專業(yè)出身，作為大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)者和引路人，其自身的法律素養(yǎng)還有待進(jìn)一步提高。筆者認(rèn)為提高法律基礎(chǔ)課教師的法律素質(zhì)具體有以下幾種途徑：①對(duì)現(xiàn)有法律基礎(chǔ)課教師進(jìn)行定期考核，對(duì)于定期考核表現(xiàn)合格者，由高校繼續(xù)利用現(xiàn)有資源以進(jìn)修等形式對(duì)教師進(jìn)行法律素質(zhì)教育再培訓(xùn)，保證其法律知識(shí)和法律理念得以實(shí)時(shí)更新。對(duì)于定期考核表現(xiàn)不合格者，高校有權(quán)選擇是否繼續(xù)聘任該老師，以此激勵(lì)老師不斷充實(shí)和完善自己的法律知識(shí)體系。②在選聘、續(xù)聘法律基礎(chǔ)課教師時(shí)提高門檻，要求教師接受過正規(guī)高等學(xué)校法律專業(yè)教育并取得相應(yīng)文憑。因?yàn)橹挥凶陨斫邮苓^良好法律教育的人才知道應(yīng)該如何更好地培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)和法律思維能力，才能不僅僅局限于法條和教材中的內(nèi)容，更多地著重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力。

（三）建立良好的法律教育環(huán)境

1、營造良好的社會(huì)環(huán)境。雖然我國社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成并日趨完善，但社會(huì)法治環(huán)境仍然存在一些不盡如人意的地方，會(huì)對(duì)高校法律教育效果造成一定的負(fù)面影響。營造良好的社會(huì)法律教育環(huán)境，就是要在全社會(huì)范圍內(nèi)樹立正確的是非觀、善惡觀、義利觀，把嚴(yán)格遵守法律規(guī)范的觀念滲透到社會(huì)群體的各個(gè)層面，使全社會(huì)形成一種共識(shí)，知道什么應(yīng)當(dāng)忠誠篤行，什么應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決反對(duì)。如今高校大多是相對(duì)開放的綜合性大學(xué)，學(xué)生普遍具有較強(qiáng)的獨(dú)立自主能力，接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)也有很多，為了增強(qiáng)高校法律教育效果，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)環(huán)境的治理。而在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的今天，新聞媒體、數(shù)字傳媒、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)以及文化藝術(shù)欄目等網(wǎng)絡(luò)信息傳播平臺(tái)對(duì)于大學(xué)生法律意識(shí)的培養(yǎng)都有著特殊的影響力和滲透力。有鑒于此，政府應(yīng)聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境加以綜合整治，堅(jiān)決取締傳播不良信息的網(wǎng)站，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，同時(shí)還要充分利用此類媒體，進(jìn)行法律知識(shí)與法律觀念的傳播。良好的社會(huì)環(huán)境能夠在無形中對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律教育，有利于大學(xué)生增強(qiáng)對(duì)法律的信任感，使大學(xué)生時(shí)刻保持清醒而理智的頭腦，進(jìn)而幫助大學(xué)生更好地樹立法律信仰。

2、營造良好的家庭教育環(huán)境。父母是孩子成長過程中的第一任老師，家庭教育對(duì)幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀起著至關(guān)重要的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多學(xué)生法律意識(shí)的薄弱與法律信仰的缺失都與他的成長環(huán)境有著密不可分的關(guān)系。一個(gè)和睦的家庭可以給子女帶來溫馨和愉快，激勵(lì)他們奮發(fā)向上，家長良好的道德和法律修養(yǎng)，也能夠起到言傳身教的作用；相反，一個(gè)充滿矛盾的家庭則會(huì)影響子女的身心健康，造成其心理障礙，使孩子的情感長期處于被壓抑的狀態(tài)，長此以往便形成消沉、悲觀、厭世的人生觀。為此，應(yīng)建立一種平等和睦的家庭氛圍，父母給予孩子應(yīng)有的尊重，培養(yǎng)其獨(dú)立自主的人格。在日常生活中，父母要保證不隨便用家長的權(quán)利去壓制孩子的思想，而是盡可能多地與孩子交流，及時(shí)發(fā)現(xiàn)孩子成長過程中可能遇到的問題并解決問題。此外，家長還應(yīng)努力提升自身的法律素養(yǎng)，在生活中遵紀(jì)守法，以自己的實(shí)際行動(dòng)為孩子樹立好榜樣。

3、營造良好的校園環(huán)境。作為大學(xué)生法律教育最主要也是最直接的場(chǎng)所，高校應(yīng)堅(jiān)持依法治校，創(chuàng)造和諧的校園環(huán)境，制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，保證高校各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。首先，在規(guī)章制度制定過程中應(yīng)廣泛征求學(xué)校師生意見，尊重和保障師生的知情權(quán)與參與權(quán)，體現(xiàn)依法治校的民主性。然而，只是制定了規(guī)章制度還不夠，還要確保它們能夠得到貫徹執(zhí)行，真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)人人都嚴(yán)格照章辦事，不搞特權(quán)。其次，要建立和完善校園監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息公開，將學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)、信息等暴露在陽光下，保證實(shí)現(xiàn)師生對(duì)學(xué)校工作的有效監(jiān)督。再次，要完善校園糾紛解決機(jī)制，可以在校內(nèi)設(shè)立法律援助中心、學(xué)生維權(quán)中心、心理咨詢中心等，并配備相關(guān)專業(yè)教師及時(shí)解決學(xué)生在生活和學(xué)習(xí)中遇到的各種問題，更好地維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。最后，為營造良好的校園法治氛圍，還應(yīng)定期在全校范圍內(nèi)舉辦法律知識(shí)與法律素養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)以及校園法制宣傳活動(dòng)，尤其要重點(diǎn)加強(qiáng)關(guān)于教育法、行政法、勞動(dòng)法以及教師法等與教職工教學(xué)工作息息相關(guān)的法律法規(guī)教育。

四、結(jié)語

提高全民法律意識(shí)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)法治社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)，高校法律教育對(duì)大學(xué)生法律信仰的樹立具有十分重要的影響，而大學(xué)生的法律信仰如何對(duì)未來法治社會(huì)的構(gòu)建影響很大。建設(shè)社會(huì)主義法治國家還有很長的路要走，當(dāng)代大學(xué)生必須信仰法律，崇尚法治。而我國當(dāng)前的法律教育還存在許多問題，需要結(jié)合實(shí)際情況加以改革和完善。我們要在更新法律教育理念的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育模式，改進(jìn)教學(xué)方法，豐富教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，將社會(huì)、家庭和高校的力量結(jié)合起來，建立良好的法律教育環(huán)境，從多方面共同改進(jìn)和完善當(dāng)前高校的法律教育。注重大學(xué)生的主觀能動(dòng)性，在最大程度上實(shí)現(xiàn)法律教育的素質(zhì)教育目標(biāo)。

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第二篇：農(nóng)村教育問題及對(duì)策

榆次區(qū)的教育發(fā)展整體上存在不平衡狀態(tài)，農(nóng)村要落后于城填區(qū)域。盡管國家近年來加大了對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的投入，但總的來說，還有諸多不如人意的地方。

一、存在的問題：

1.教學(xué)設(shè)施資金投入不足，設(shè)備落后

近年來，國家對(duì)農(nóng)村教育投資也比較多，但比起城市小學(xué)，各門主課及音體美等副課所學(xué)的儀器、器材、圖書等投入仍有欠缺，使一些實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)無法開展，學(xué)生缺乏動(dòng)手能力，沒有主動(dòng)學(xué)習(xí)的動(dòng)力，感受不到學(xué)習(xí)的樂趣。

2.教師待遇有待提高、教師調(diào)動(dòng)頻繁、師資力量匱乏

雖然今幾年，國家對(duì)教師的工資及福利待遇方面都有所提高，但是農(nóng)村學(xué)校仍然留不住老師，很多老師會(huì)抓住每年的回城考試機(jī)會(huì)，離開農(nóng)村。當(dāng)學(xué)生適應(yīng)一位老師的上課風(fēng)格及獨(dú)特的教育方式后，面對(duì)教師的頻繁調(diào)動(dòng)，學(xué)生需要重新適應(yīng)新的教學(xué)方式，這需要一定時(shí)間，調(diào)整自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，無形中加大學(xué)生的學(xué)習(xí)難度，可能會(huì)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)適應(yīng)老師的教學(xué)方式而導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績變差?，F(xiàn)在村里的副課老師一個(gè)人要帶至少2-3個(gè)學(xué)校的課程，這種跑校的方式，一方面老師的精力有限，另一方面對(duì)孩子的全面發(fā)展非常不利。

3.家長素質(zhì)較低，不能營造良好的教育環(huán)境

榆次區(qū)農(nóng)村小學(xué)教育存在的問題及對(duì)策 由于受農(nóng)村大環(huán)境的影響，農(nóng)村學(xué)校中學(xué)生家長大都是農(nóng)民，素質(zhì)都不很高，有的甚至是文盲，大部分孩子父母在外打工，孩子都是和爺爺奶奶生活在一起，屬于“放養(yǎng)式”管理，因此，學(xué)生從小接受的家長給予的家庭教育不足。大部分家長只重視孩子的主課成績，對(duì)副課成績及愛好沒有得到重視，學(xué)生發(fā)展不全面，未能給孩子營造良好的教育環(huán)境。

二、對(duì)策及建議

1.加大對(duì)農(nóng)村小學(xué)教育的投入，均衡教育資源 一方面區(qū)委區(qū)政府、教育局等部門應(yīng)加大教育政策的傾斜力度，繼續(xù)支持農(nóng)村小學(xué)教育。另一方面應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，呼吁社會(huì)各界人士關(guān)注農(nóng)村小學(xué)教育，提高辦學(xué)條件。例如：增加圖書的種類及數(shù)量，按照學(xué)生數(shù)量配套相關(guān)的體育設(shè)施、學(xué)習(xí)器材等。

2.提高教師待遇

各級(jí)相關(guān)部門要依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。以便于留住老師，一定程度上減少他們的頻繁調(diào)動(dòng)，為孩子的學(xué)習(xí)提供保證。

3.轉(zhuǎn)變陳舊落后的教育觀念

使農(nóng)村接受知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等新觀念，澄清人們對(duì)

義務(wù)教育在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育的宣傳，重新認(rèn)識(shí)義務(wù)教育意義與價(jià)值。

總之，辦法總比問題多，我們農(nóng)村義務(wù)教育要在地方政府的倡導(dǎo)與組織下，形成社會(huì)和家庭參與教育的機(jī)制。包括參與改善辦學(xué)條件；參與各種教育活動(dòng)；參與對(duì)教育的監(jiān)督與評(píng)估；為學(xué)校教育提供各種社會(huì)實(shí)踐場(chǎng)所等。當(dāng)政府、社會(huì)、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時(shí)，農(nóng)村義務(wù)教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。

第三篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題及對(duì)策

農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題及對(duì)策

黨的十八屆三中全會(huì)繼續(xù)提出深化教育領(lǐng)域綜合改革。作為一名扎根基層的小學(xué)教師，我將全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，使學(xué)生形成愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國活動(dòng)的良好思維意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力。努力提高自身綜合素質(zhì)，以促進(jìn)青少年學(xué)生身心健康發(fā)展。努力改進(jìn)專業(yè)技能，改善對(duì)學(xué)生美育教學(xué)，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)。盡自己最大的能力促進(jìn)教育教學(xué)公平，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供力所能及的幫助。堅(jiān)決貫徹黨的十八屆三中全會(huì)提出的標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，為農(nóng)村教育貢獻(xiàn)自己的力量。

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)得到了很大發(fā)展，其成績是喜人的，但貴州農(nóng)村勞動(dòng)力存在著素質(zhì)偏低的現(xiàn)象。這種狀況極大地影響他們?cè)趧趧?dòng)市場(chǎng)的競爭力度，難以融入社會(huì)，造成該狀況的根本原因就是農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后，且發(fā)展速度緩慢，它也是造成經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因。農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，而城市就業(yè)崗位對(duì)學(xué)歷要求也越來越高，初中學(xué)歷幾乎沒有意義，農(nóng)村青年要想到城市找到自己理想的工作，至少須有高中或職業(yè)高中以上的學(xué)歷，而今農(nóng)村孩子上高中率甚是不高，這給農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移埋下了隱患，他們是難以融入現(xiàn)代社的。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，可以說毫無競爭力的。他們只能隨遇而安，得過且過。因而，他們中的大多數(shù)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，難以受到業(yè)主的青睞，只能從事較簡單的，較受歧視的體力勞動(dòng)，在打工生涯中，難以得到他人的尊重，備受欺辱和歧視。所以筆者認(rèn)為，現(xiàn)今制約貴州農(nóng)村教育發(fā)展的癥結(jié)有以下幾個(gè)方面：

1、師資力量不平衡，主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間，重點(diǎn)小學(xué)與普通小學(xué)之間。城鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)施好，能夠引進(jìn)較為優(yōu)秀的教師。

2、基礎(chǔ)教育薄弱，小學(xué)、初中經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)大量缺少有水平的教師。

3、農(nóng)村教育的教育質(zhì)量，評(píng)價(jià)機(jī)制等方面存在較大差距。由于農(nóng)村教育硬件較差，教師不齊，因此，基本屬于傳統(tǒng)教育，尚難完全歸屬于現(xiàn)代意義上的教育。其結(jié)果，在農(nóng)村，傳統(tǒng)意義上的文盲和半文盲較多，現(xiàn)代意義上的文盲可以說幾乎接近100%。

4、農(nóng)村教育設(shè)備不足，硬件不硬，軟件缺乏的局面。雖然近幾年來農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展迅速，成績喜人，但其先天不足、后天失調(diào)的矛盾日益凸顯，農(nóng)村學(xué)校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的基本普及九年義務(wù)教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴(kuò)大正在加劇，是一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。許多不適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民需求的狀況仍然存在，農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體薄弱的現(xiàn)狀還沒得到根本扭轉(zhuǎn)，正處于一種舉步艱難、負(fù)重前行的困境中。

5、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后。

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買新的。

6、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重在農(nóng)村中學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。

由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)消

耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

7、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂體育美術(shù)英語等課程雖然開設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

8、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便我所去的陳莊鎮(zhèn)的愛林二村原來有一所村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，以及越來越多的家長把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，因此生源逐年減少，最后學(xué)校廢止，目前大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)。撤并村級(jí)小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天老回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。

針對(duì)以上存在已久的問題，要改善，須對(duì)癥下藥，我們要把十八屆三中全會(huì)精神真正落實(shí)到實(shí)處，要強(qiáng)化改革力度，完善改革措施，健全機(jī)制才能從根本上解決問題。解決以上癥結(jié)，我有幾點(diǎn)自認(rèn)為有效的途徑：

1、繼續(xù)做好大學(xué)生畢業(yè)支教工作，特崗工作，要求其到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)支教。特別是中央對(duì)大學(xué)生支教要有相關(guān)優(yōu)惠政策，要抓住時(shí)機(jī)，利用中央財(cái)政補(bǔ)貼來擴(kuò)大貴州農(nóng)村的教育事業(yè)。

2、目前，實(shí)行城市教師下鄉(xiāng)支教，這樣不僅對(duì)偏遠(yuǎn)山村教師有一定的提高，還能促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量。愿望是美好的，但事實(shí)不是這樣，現(xiàn)在城市教師下鄉(xiāng)支教一年或兩年，都是流于形式，支教的老師90%以上的把幾堂課上完，立即回城。要想提高農(nóng)村中、小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，師范院校的大學(xué)生必須先到農(nóng)村任教3年以上才能到城市任教。

3、對(duì)農(nóng)村教師，偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校財(cái)政上還應(yīng)加大力度，扶持農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善其學(xué)校的硬件設(shè)施。

4、,改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造小學(xué)的危房，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

5、學(xué)校教育的質(zhì)量的提高需有好的領(lǐng)導(dǎo)，因而應(yīng)打破校長職務(wù)終身制，積極推行聘用制。

6、加強(qiáng)師資培訓(xùn)，加快教育信息化建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源信息共享。、7、進(jìn)一步宣傳教育法律法規(guī)，讓農(nóng)村的孩子真正地完成九年義務(wù)教育。

8、加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望?！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。

9、更新教育觀念，開展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

10、實(shí)行寄宿制的管理方式

小學(xué)生由于年齡太小，每天上學(xué)需來回跑很不方便。而且學(xué)生路上安全也得不到保證。如果農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制，那么學(xué)校也便于管理，尤其是留守兒童，可以填補(bǔ)家庭教育的空缺，同時(shí)學(xué)生的人身安全也得到保證。對(duì)已撤銷的學(xué)校校舍要合理利用，不能使之閑置。農(nóng)村義務(wù)教育是我國教育工作的重點(diǎn)，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展才是硬道理，貴州經(jīng)濟(jì)要“在西部崛起”，實(shí)現(xiàn)全面小康，必須要高速的、可持續(xù)的發(fā)展，其關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)力，而教育的滯后卻影響其生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，我們要繼續(xù)解放思想、大膽改革、逐步改善農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)的教育現(xiàn)狀，只要我們大力發(fā)展農(nóng)村教育，一代新的、高素質(zhì)的貴州農(nóng)民將會(huì)對(duì)貴州“在西部崛起”中作出巨大貢獻(xiàn)。

第四篇：試論高校畢業(yè)生就業(yè)法律維權(quán)問題及對(duì)策

試論高校畢業(yè)生就業(yè)法律維權(quán)問題及對(duì)策

【摘要】本文試從高校畢業(yè)生就業(yè)法律保護(hù)現(xiàn)狀展開探討，從大學(xué)畢業(yè)生法律意識(shí)淡薄、高校法律宣傳普及工作的失缺兩個(gè)方面進(jìn)行分析，提出應(yīng)加強(qiáng)高校就業(yè)部門培訓(xùn)教育職能、配合學(xué)校德育部門加強(qiáng)法律知識(shí)的普及、強(qiáng)調(diào)簽訂勞動(dòng)合同的重要性、并加強(qiáng)高校職業(yè)咨詢的實(shí)效性、加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等幾個(gè)方面的建議。

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【關(guān)鍵詞】高校；畢業(yè)生；就業(yè)；法律；維權(quán)

隨著每年高校畢業(yè)生數(shù)量和就業(yè)人口數(shù)量的增加，加之就業(yè)市場(chǎng)這些年正悄然發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變革，越來越多的大學(xué)生面臨著畢業(yè)即“失業(yè)”的窘境，在就業(yè)市場(chǎng)一職難求的背景下，一些打著“招賢納士”旗號(hào)的公司或個(gè)人紛紛做起了“人力”生意，利用大學(xué)生求職若渴的心態(tài)招收廉價(jià)勞動(dòng)力，并從中牟取暴利，更有甚者有人組織“空殼”公司以招聘為名巧立名目，收取各種費(fèi)用后逃之夭夭。而諸多案例中，大學(xué)畢業(yè)生正扮演著“待宰羔羊”的角色。這些現(xiàn)象給我們高校教育者敲響了警鐘，如何避免大學(xué)生權(quán)利遭侵害，如何加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生法律維權(quán)意識(shí)已成為高校就業(yè)工作的重點(diǎn)。

1.高校法制教育現(xiàn)狀

1.1 大學(xué)生法律意識(shí)淡薄

法律在很多人眼中是個(gè)專業(yè)名詞，似乎只有從事法律職業(yè)的人才有知曉的必要，尋常百姓認(rèn)為只要遵紀(jì)守法就能相安無事，遇到糾紛時(shí)第一時(shí)間想到的不是尋求法律保護(hù)而是尋求關(guān)系協(xié)調(diào)，因此法律的普及常常會(huì)流于形式，收不到其應(yīng)有的效果。大學(xué)生正處于校園和社會(huì)的交替階段，法律知識(shí)的匱乏導(dǎo)致其對(duì)哪些行為會(huì)觸犯法律認(rèn)識(shí)不清，對(duì)擇業(yè)就業(yè)階段的諸多環(huán)節(jié)沒有權(quán)利保護(hù)意識(shí)，因此，在新聞媒體上屢現(xiàn)大學(xué)生權(quán)利被侵害的報(bào)導(dǎo)，卻鮮有大學(xué)生利用法律武器維權(quán)的事跡。筆者分析，大學(xué)生法律意識(shí)淡薄的原因主要有以下兩個(gè)方面：第一，法律作為一門專業(yè)課多開設(shè)于政法院校或有法學(xué)專業(yè)的高校，其他專業(yè)的學(xué)生很少有機(jī)會(huì)接觸全面系統(tǒng)的專業(yè)法律教育，縱使有法律課也主修刑法、民法等課程，對(duì)勞動(dòng)法及合同法的講授往往一帶而過，其他專業(yè)的學(xué)生更是對(duì)權(quán)利保護(hù)、侵權(quán)行為、訴訟程序等概念一無所知?，F(xiàn)如今，畢業(yè)生每天熱衷于招聘會(huì)、投簡歷、參加面試等活動(dòng)，對(duì)于就業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的法律常識(shí)高校畢業(yè)生更無暇顧及，遇到就業(yè)權(quán)利得不到保障、人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受侵害的情況往往都采取自認(rèn)倒霉或是另找出路的態(tài)度，不會(huì)利用法律的相關(guān)規(guī)定為自己主張權(quán)利、挽回?fù)p失。這種現(xiàn)象一方面由大學(xué)生本身知識(shí)儲(chǔ)備不足、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)缺失造成，另一方面是由于就業(yè)市場(chǎng)被嚴(yán)重?cái)D壓所致，很多單位在招聘時(shí)唯學(xué)歷論、唯資質(zhì)論、唯經(jīng)驗(yàn)論，造成很多大學(xué)生“高不成，低不就”的窘境，有時(shí)為競爭一個(gè)崗位，幾百上千人擠一座獨(dú)木橋，對(duì)于單位優(yōu)劣、崗位好壞與否一概不論，很多不法分子就抓住大學(xué)生這種急功近利的心態(tài)，與之草草簽訂用人協(xié)議，而很多大學(xué)生對(duì)協(xié)議內(nèi)容常常一掃而過、不求甚解，最終為其中的某些霸王條款或是明顯有失公平的款項(xiàng)所限制，得不到正常的勞動(dòng)保障和薪金待遇，淪為廉價(jià)勞動(dòng)力。

1.2 高校法制教育的缺失

目前，全國高等院校除以法學(xué)為主要課程的政法類院校外，其他高校涉及法律的課程主要是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》，從名稱可看出法律基礎(chǔ)只占這門課的很小一部分，從內(nèi)容看，這門課對(duì)法律的講述也僅是對(duì)我國各部門法的概述講解，并無與大學(xué)生密切相關(guān)的部門法細(xì)則講解，也無案例分析。筆者曾在學(xué)校教授過這門課，一學(xué)期下來學(xué)生對(duì)思想道德修養(yǎng)內(nèi)容的印象遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過對(duì)法律知識(shí)的印象，法律知識(shí)淪為無關(guān)痛癢的雞肋。除了這門課設(shè)計(jì)法律知識(shí)外，高校就業(yè)部門所負(fù)責(zé)的《就業(yè)指導(dǎo)》這門課也應(yīng)擔(dān)負(fù)起普及就業(yè)相關(guān)法律規(guī)定的重任，但現(xiàn)階段高校所開設(shè)的《就業(yè)指導(dǎo)》課授課教師多為非專業(yè)教師，有的精通法律卻不懂就業(yè)，有的熟悉就業(yè)市場(chǎng)卻對(duì)法律一無所知，學(xué)生得不到準(zhǔn)確及時(shí)的法律信息，自然課程質(zhì)量也隨之大打折扣。在宣傳普及方面，很多高校往往忽略了利用宣傳欄、校園廣播站等形式宣傳法律常識(shí)，一方面，學(xué)校重視不夠，渠道狹窄，另一方面，形式單一，內(nèi)容僵化，不能達(dá)到學(xué)以致用的效果。

2.提高學(xué)生維權(quán)意識(shí)

2.1 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)法制教育和法律普及

現(xiàn)階段，學(xué)校的法制教育主要是通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》、《就業(yè)指導(dǎo)》等課程來實(shí)現(xiàn)，僅僅通過這兩門課程的教學(xué)，學(xué)生掌握的法律知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，況且這兩門課對(duì)就業(yè)權(quán)利、勞動(dòng)保障、勞動(dòng)合同等相關(guān)闡述還尚為空白。筆者建議，為避免更多大學(xué)生正當(dāng)權(quán)利遭受侵害，學(xué)?？蓪ｉT開設(shè)《勞動(dòng)法》、《合同法》等相關(guān)部門法課程，使學(xué)生全面詳細(xì)的了解當(dāng)自己合法權(quán)益受到侵犯后該如何進(jìn)行維權(quán)。

2.2 引導(dǎo)學(xué)生正確簽訂勞動(dòng)合同

很多學(xué)生在畢業(yè)的時(shí)候仍然不能區(qū)分協(xié)議書與勞動(dòng)合同，以為簽訂協(xié)議書就可以高枕無憂了，現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》中明確規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同”；“已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同”；“用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)”。但現(xiàn)實(shí)中，一些單位為了規(guī)避法律責(zé)任，往往不與畢業(yè)生簽訂正式勞動(dòng)合同，即使簽訂了合同，在畢業(yè)生勞動(dòng)、休息、待遇等權(quán)利方面的規(guī)定也是含糊不清的，這些方面很多大學(xué)生不以為然，當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己權(quán)利受侵害時(shí)又發(fā)現(xiàn)找不到證據(jù)維護(hù)自身權(quán)益。所以，高校有義務(wù)為畢業(yè)生普及這方面的法律常識(shí)，防患于未然。

2.3 加強(qiáng)高校就業(yè)部門培訓(xùn)教育職能

目前，高校就業(yè)部門擔(dān)負(fù)起越來越多的角色，不但要對(duì)外開拓就業(yè)市場(chǎng)，為企業(yè)和學(xué)生牽線搭橋，同時(shí)，對(duì)內(nèi)要對(duì)在校大學(xué)生做好心理輔導(dǎo)和就業(yè)咨詢工作，更重要的是完成系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)工作。在《就業(yè)指導(dǎo)》和《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃》等就業(yè)課程中，就業(yè)工作人員則擔(dān)負(fù)起傳道授業(yè)解惑的重任，這就要求就業(yè)部門人員一方面加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，尤其是法律知識(shí)的積累和深化，另一方面做好學(xué)生輔導(dǎo)工作，不但在課堂上傳授知識(shí)，課余時(shí)間可要利用就業(yè)咨詢、就業(yè)講座的機(jī)會(huì)擴(kuò)大法律知識(shí)的宣傳，使得學(xué)生維權(quán)意識(shí)有一個(gè)大的提高。

2.4 加大就業(yè)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

就業(yè)方面的維權(quán)教育，不能局限于課堂的講授分析，更應(yīng)通過第二課堂開拓教育的渠道。目前在網(wǎng)絡(luò)中尚無統(tǒng)一的針對(duì)大學(xué)生就業(yè)維權(quán)的服務(wù)咨詢平臺(tái)，高校網(wǎng)站在這方面的建設(shè)更是形同無物，筆者建議高校間可建成基于就業(yè)法律侵權(quán)與維權(quán)的信息共享平臺(tái)，一方面就相關(guān)部門法細(xì)則闡述和解釋做一列舉，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)案例進(jìn)行實(shí)例分析；另一方面，請(qǐng)專家做客網(wǎng)站進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，結(jié)合各地律師事務(wù)所相關(guān)部門，將維權(quán)落到實(shí)處，讓大學(xué)生切身感到法律是解決糾紛的第一選擇，法律的地位不再是高高在上，同時(shí)使不法分子曝露于陽光之下無所遁形。

大學(xué)生就業(yè)法律教育及維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)問題已經(jīng)不僅僅是高?；蚰炒髮W(xué)生個(gè)人的問題，它已成為全社會(huì)需要關(guān)注的問題，相信在國家、高校、企業(yè)和個(gè)人共同努力下，大學(xué)生就業(yè)維權(quán)狀況會(huì)得以好轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：留守兒童的教育問題及對(duì)策

農(nóng)村“留守兒童”教育問題及對(duì)策研究

作者姓名：徐培勇

“留守兒童”是指由于父母一方或雙方外出務(wù)工，而被留在農(nóng)村老家，由祖輩或其他親戚監(jiān)護(hù)的，年齡在6—16周歲之間的兒童。

一、“留守兒童”的現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們對(duì)物質(zhì)文化生活的追求越來越高，為了供子女上學(xué)、修房子、改善家庭生活條件，農(nóng)村大量的青壯年勞動(dòng)力不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，外出務(wù)工。由于其本身的特殊性和工作的不穩(wěn)定性，使得他們不得不把孩子留在農(nóng)村老家，由孩子的祖輩或其他的親戚代為監(jiān)護(hù)，這樣就形成了農(nóng)村“留守兒童”這樣一個(gè)特殊的弱勢(shì)群體。據(jù)網(wǎng)上不完全統(tǒng)計(jì)，我國有近1．5億的農(nóng)民在外務(wù)工，這個(gè)數(shù)字還在以每年5000萬的速度增長，他們的子女處在義務(wù)教育階段的約2000萬，其中超過1000萬的兒童被留在家鄉(xiāng)，成為“留守兒童”。

下面以筆者所在學(xué)校為例，對(duì)“留守兒童”的現(xiàn)狀及存在的問題作具體的分析。主要問題：

心理不健康，性格內(nèi)向、孤僻，行為習(xí)慣差，逆反心理重，學(xué)習(xí)成績差

“留守兒童”短期或長期失去監(jiān)護(hù)人，生活在事實(shí)上的“單親家庭”或“隔代家庭”之中，在缺乏父愛或母愛的環(huán)境中成長。由于長期情感缺失和心理失衡導(dǎo)致許多“留守兒童”心理不能健康發(fā)展：性格內(nèi)向、孤僻，厭世自閉，不善言談，交往能力差，社會(huì)逆反心理重，空虛，自卑，膽怯，沒有精神寄托。甚至受社會(huì)環(huán)境的影響，染上抽煙、酗酒、打架斗毆等惡習(xí)。大部分“留守兒童”由于長期親情的缺失，缺乏正確的家庭教育，性格扭曲，易走極端?！傲羰貎和眳⒓哟蚣芏窔?、逃學(xué)的事經(jīng)常發(fā)生，不聽管教，頂撞老師，甚至報(bào)復(fù)心極強(qiáng)。

大部分“留守兒童”上課注意力不集中，經(jīng)常開小差，不積極舉手發(fā)言，也不思考問題，即使被老師點(diǎn)名，也是答非所問，或直接說“不知道”了事，至于作業(yè)則是應(yīng)付了事，錯(cuò)誤百出，更有甚者連題都抄錯(cuò)了，更不用說結(jié)果了。當(dāng)然，抄襲或不做的情況更是時(shí)有發(fā)生。

二、因素分析

1、家庭教育方面的因素

父母是孩子最好的老師，家庭教育是每一個(gè)人一生中不可缺少的啟蒙教育，父母長期在外，與子女分離的時(shí)間較長，“留守兒童”的家庭教育的主體變成了祖輩或其他撫養(yǎng)者。祖輩或其他撫養(yǎng)者對(duì)“留守兒童”的家庭教育大致有四種情況：

（1）、祖輩對(duì)孫輩非常溺愛，對(duì)“留守兒童”的要求是有求必應(yīng)，無論其要求是否合理，也無論是否在其能力范圍之內(nèi)，都是盡力滿足。而對(duì)其頑劣習(xí)性卻舍不得嚴(yán)加管教。從而養(yǎng)成了“留守兒童”的飯來伸手，衣來張口的懶惰習(xí)性，這樣的孩子在家大多飯不能做，衣不會(huì)洗。性格倔強(qiáng)，不服從管教。稍有不如意，極易發(fā)脾氣。

（2）、有的老人信奉“不打不成人，黃棘棍下出好人”的信條。在對(duì)“留守兒童”進(jìn)行教育時(shí)，言語粗魯，動(dòng)作粗暴，輕者辱罵，重則棍棒相加。這樣教育下的孩子，逆反心理重，往往與教師或其撫養(yǎng)者的教育方向背道而馳，聽不進(jìn)他人的規(guī)勸，做事我行我素，不計(jì)后果。（3）、大多從三、四十年代走過來的農(nóng)村老人，文化程度低，缺乏先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法，更不懂青少年成長過程中的心理特點(diǎn)和生長發(fā)育規(guī)律。加之年紀(jì)較大，精力有限，無論是在體力還是智力方面，都無力承擔(dān)起對(duì)“留守兒童”的家庭教育。

（4）、有的農(nóng)村老人因種種原因與兒子、兒媳的關(guān)系緊張，對(duì)兒子、兒媳留在家中的孫兒、孫女不愿過問。

2、學(xué)校教育方面的因素

（1）、大班額教學(xué)，教師教學(xué)任務(wù)繁重，精力有限

2006年我省教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示：全省小學(xué)班額在46人以上的教學(xué)班有75026個(gè)，占小學(xué)教學(xué)班總數(shù)的43.7%，其中56至65人的超大班額分別達(dá)到24752和19190個(gè)分別占小學(xué)教學(xué)班總數(shù)的14.4%和11.2%；全省初中班額在46人以上的教學(xué)班有51987個(gè)，占初中教學(xué)班總數(shù)的84.8%，其中56至65人的超大班額和66人以上的特大班額分別達(dá)到18051和16229個(gè)，分別占初中教學(xué)班總數(shù)的29.5%和26.5%。由于教育資源的短缺，現(xiàn)在的絕大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校，都采用大班額教學(xué)，教師教學(xué)任務(wù)繁重，精力有限，沒有時(shí)間顧及每一位同學(xué)。

（2）、教師心理因素

由于新的《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》的頒布實(shí)施。教師對(duì)學(xué)生的教育行為納入法制化軌道，嚴(yán)禁體罰或變相體罰。教師們害怕自己在對(duì)某些逆反心理重的“留守兒童”進(jìn)行教育時(shí)，學(xué)生頂撞自己而一時(shí)沖動(dòng)，引起自己的教育行為觸犯法律，給自己帶不必要的麻煩。因此，教師們大都抱著“多一事不如少一事”、“別給自己惹麻煩”的心態(tài)，對(duì)那些品質(zhì)惡劣，行為習(xí)慣較差的“留守兒童”，聽之任之，睜一只眼閉一只眼，任其自由發(fā)展。（3）、對(duì)教師的考核機(jī)制方面的因素

現(xiàn)在，雖然我們口頭上大力提倡素質(zhì)教育，反對(duì)應(yīng)試教育。要實(shí)施素質(zhì)教育已成為共識(shí)，但什么樣的教育才是素質(zhì)教育卻無標(biāo)準(zhǔn)可依。素質(zhì)教育的東風(fēng)剛吹進(jìn)一絲新鮮空氣時(shí)，一些“有識(shí)之士”又大聲疾呼：素質(zhì)教育不是不要教育質(zhì)量，而是要更高的教育質(zhì)量。這本沒有

錯(cuò)，但卻被偷換了概念：更高的教育質(zhì)量=更高的考試分?jǐn)?shù)。社會(huì)、政府都只看升學(xué)率，當(dāng)然各級(jí)教育主管領(lǐng)導(dǎo)也只有投大家之所好，表面上大講素質(zhì)教育，背后狠抓應(yīng)試教育。錯(cuò)誤的政績觀必定導(dǎo)致錯(cuò)誤的政策導(dǎo)向。

各級(jí)部門對(duì)升學(xué)率的“崇拜”，導(dǎo)致學(xué)校教育片面追求升學(xué)率。升學(xué)率決定了學(xué)校的校譽(yù)，甚至能決定領(lǐng)導(dǎo)的升遷、去留。在高升學(xué)率的重壓下，勤能補(bǔ)拙、熟能生巧就成為教育的指導(dǎo)思想，增加訓(xùn)練量、反復(fù)機(jī)械地訓(xùn)練就成為主要方法，時(shí)間加汗水成了提高成績的法寶。學(xué)校對(duì)教師的考核，仍然是以學(xué)生的考試成績?yōu)闇?zhǔn)。以?；虬酁閱挝唬珜W(xué)區(qū)拉通排位次。年終評(píng)職晉級(jí)、評(píng)選先進(jìn)，學(xué)生成績好，位次靠前者上了，而學(xué)生成績稍差、位次靠后的教師，只能望“級(jí)”興嘆?？己藱C(jī)制的偏差，直接導(dǎo)致了教師工作重心的偏移。這樣，大多數(shù)教師都把自己的全部精力花在了如何提高學(xué)生成績，提升班級(jí)在全學(xué)區(qū)的位次上。又有誰愿意把自己的大部分精力放在對(duì)學(xué)生品行的校正，心理健康的正確引導(dǎo)的這種成績看不見、摸不著的費(fèi)力不討好的事情上來呢？

3、社會(huì)方面的因素

（1）、社會(huì)功利主義思潮影響

當(dāng)今社會(huì)“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”思想深入每個(gè)人的骨髓，衡量一個(gè)國家發(fā)達(dá)富裕與否，是看GDP的多少，衡量一個(gè)人成功與否是看個(gè)人資產(chǎn)的多少。一些外出務(wù)工者，回家過年，當(dāng)他們眉飛色舞地講起自己的打工經(jīng)歷時(shí)，當(dāng)他們出手闊綽、大把大把地花錢時(shí)，或多或少帶有一些炫耀的色彩。致使部分“留守兒童”形成看誰比誰更有錢的相互攀比的心理。

讀書的目的是什么？大多數(shù)“留守兒童”因家庭教育的缺失，對(duì)讀書的意義認(rèn)識(shí)不清楚，加之受父母、兄弟、朋友在外打工掙錢的誘惑，甚至有些父母會(huì)在假期把孩子接到身邊，讓不諳世事的孩子們從小就聽多了父母所描述的或他們自己已經(jīng)親身體會(huì)到的外面的花花世界，致使這種“讀書無用，不上學(xué)也可以掙錢，不上學(xué)還可以多掙幾年錢，不上學(xué)可以掙很多錢”的思想在不知不覺中降低了孩子的學(xué)習(xí)積極性，影響孩子的身心健康，導(dǎo)致了厭學(xué)情緒的滋生，最終輟學(xué)?；燠E于社會(huì)，無任何勞動(dòng)技能，成天與社會(huì)上有不良習(xí)氣的青年混在一起。最終走上違法犯罪的道路。（2）、社會(huì)環(huán)境的影響

人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益的最大化，而經(jīng)營著各種各樣的游樂場(chǎng)所。如舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧，這些不但對(duì)未成年人開放，而且對(duì)學(xué)校也已形成包圍之勢(shì)。加之大多數(shù)青少年明辨是非的能力較差，自我控制的能力不強(qiáng)。于是，許多“留守兒童”在缺少監(jiān)護(hù)人或教師的監(jiān)管的情況下，時(shí)常進(jìn)入這些游樂場(chǎng)所，沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中，而不能自拔。

三、應(yīng)對(duì)策略

1、減少“留守兒童”的數(shù)量

政府大力推進(jìn)各種制度的改革，如城鄉(xiāng)就業(yè)制度、教育制度、社會(huì)保障制度、醫(yī)療及住房制度等等，從而消除農(nóng)民工城鄉(xiāng)流動(dòng)的制度壁壘，給農(nóng)民工及其子女真正的市民待遇，廢除各種不合理的教育收費(fèi)，如過別學(xué)校收取非本地學(xué)生的擇校費(fèi)、建校費(fèi)等。從政策上鼓勵(lì)更多的農(nóng)民工將其子女帶在身邊，讓他們也能像城市學(xué)生一樣平等地就近入學(xué)，從而減少“留守兒童”的數(shù)量。

政府可以因地制宜，大力引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，為農(nóng)民工就近提供就業(yè)機(jī)會(huì)，也可以加大對(duì)農(nóng)民工的技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供優(yōu)惠的政策待遇。讓廣大農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力在家門口也能就業(yè)，在家也能勞動(dòng)致富，減少外出務(wù)工的農(nóng)民工的數(shù)量，從而減少“留守兒童”的數(shù)量，讓父母成為“留守兒童”家庭教育的主體。

2、正確引導(dǎo)家庭教育

政府和學(xué)校加大宣傳教育力度，讓廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到教育特別是對(duì)“留守兒童”教育的嚴(yán)峻形勢(shì)及其重要意義。

學(xué)校經(jīng)常召開家長會(huì)，積極向家長宣傳先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法，讓廣大農(nóng)民了解青少年成長過程中的心理特點(diǎn)和生長發(fā)育規(guī)律，積極正確地引導(dǎo)家庭教育。改善家庭成員之間的關(guān)系，讓孩子們充分感受到家庭的溫暖、父母的關(guān)愛。讓孩子們?cè)趯W(xué)校教育、家庭教育和社會(huì)教育三結(jié)合的教育模式下，形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的意義，成才的意義。

3、配置教育資源，解決大班額額問題

落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，適度超前配置城鄉(xiāng)教育資源。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)資金投入，對(duì)城鄉(xiāng)中小實(shí)行超前規(guī)劃、超前建設(shè)，擴(kuò)大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育規(guī)模。根據(jù)人口容量和流動(dòng)人口數(shù)量，預(yù)測(cè)學(xué)生人數(shù)，為擴(kuò)建和新建學(xué)校提供科學(xué)依據(jù)。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校的改造，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。遏制優(yōu)質(zhì)教育資源不足而導(dǎo)致的“擇校風(fēng)”，從源頭上遏制“擇?！倍鴰淼摹按蟀囝~”問題。

加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，提高教師素質(zhì)，發(fā)揮教師的工作積極性，增強(qiáng)教師責(zé)任心，以更大的工作熱情投入到對(duì)“留守兒童”的關(guān)心、愛護(hù)中去，以緩解“大班額”壓力。學(xué)校自身應(yīng)探索“大班額”環(huán)境下的教學(xué)新策略和組織方式；組織和開展好課外活動(dòng)，豐富師生課外生活，緩解師生的心理負(fù)擔(dān)。

4、改革對(duì)教師的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，減輕教師的心理壓力

要想讓教師們把更多的精力投入到對(duì)“留守兒童”的關(guān)心、愛護(hù)中去，真正地提倡和實(shí)施素質(zhì)教育，就必須改革這種對(duì)教師的“分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)”體制，淡化“分?jǐn)?shù)”觀念。

轉(zhuǎn)變對(duì)教師的評(píng)價(jià)機(jī)制，讓每一位教師不再為“分?jǐn)?shù)”所累，不再成天腦子里只想一件事情，那就是如何拼命提高學(xué)生的考試分?jǐn)?shù)。讓每一位教師教得輕松，讓每一位學(xué)生學(xué)得輕松，讓每一位教師有更多的精力去關(guān)心“留守兒童”、關(guān)心學(xué)困生，關(guān)心他們的健康成長，讓每一位教師都有更多的時(shí)間與家長聯(lián)系，向他們宣傳先進(jìn)的教育理念和科學(xué)的教育方法，向他們講解青少年成長過程中的心理特點(diǎn)和生長發(fā)育規(guī)律，讓學(xué)校教育與家庭教育更好地結(jié)合在一起，為青少年的健康成長提供更有力的保障。

5、結(jié)對(duì)子，傳遞愛心

學(xué)校多開展一些課外活動(dòng)，如：足球比賽、藍(lán)球比賽、乒乓球比賽、排球比賽等等，豐富學(xué)生的課外活動(dòng)內(nèi)容，讓青少年在比賽中為班集體爭光，讓“留守兒童”在比賽中感受到為集體爭光的榮耀。從而在集體的活動(dòng)中健康成長。

鼓勵(lì)教師與“留守兒童”結(jié)成對(duì)子，每周與“留守兒童”有一次談心記錄，每周進(jìn)行一次家訪，與在外務(wù)工的“留守兒童”的父母取得聯(lián)系，向他們匯報(bào)“留守兒童”在校的學(xué)習(xí)、生活情況。同時(shí)，要求在外務(wù)工的父母定期與“留守兒童”通一次電話，了解、關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活情況。

教師鼓勵(lì)其他同學(xué)與“留守兒童”結(jié)成對(duì)子，成立學(xué)習(xí)互助小組，幫助“留守兒童”和學(xué)困生，讓他們能感受到在集體中學(xué)習(xí)、生活的樂趣；成立課外活動(dòng)小組，讓每一位“留守兒童”都能感受到在集體的活動(dòng)和游戲中的溫暖。

6、凈化青少年成長的社會(huì)環(huán)境

政府各職能部門加大凈化學(xué)校周邊環(huán)境的力度，堅(jiān)決禁止網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等等游樂場(chǎng)所向青少年，特別是“留守兒童”開放。

充分發(fā)揮社區(qū)在“留守兒童”教育方面的作用，家庭、學(xué)校和社區(qū)三個(gè)方面努力協(xié)調(diào)，積極配合，形成齊抓共管的良好格局。成立如婦女兒童委員會(huì)、未成年人保護(hù)委員會(huì)等，組織離退休教職工配合村委會(huì)構(gòu)建群眾性組織，他們完全有能力勝任中小學(xué)的教育和監(jiān)護(hù)工作，給孩子在家庭的學(xué)校之間構(gòu)筑一道健康的橋梁。借助各種媒體的宣傳作用，加強(qiáng)村民對(duì)“留守兒童”的責(zé)任感的愛心的培養(yǎng)，使他們?cè)谀撤N意義上能像關(guān)心自己的子女一樣關(guān)心、愛護(hù)身邊的“留守兒童”，從而建立一種無形的、有效的社區(qū)兒童保護(hù)體系。

當(dāng)然，農(nóng)村“留守兒童”的教育問題是一個(gè)長期、復(fù)雜、綜合性的問題，要想解決非一朝一夕之功，也非一人之力所能。只有廣大農(nóng)民在國家的系列優(yōu)惠政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建

設(shè)中得到真正的實(shí)惠，有相對(duì)穩(wěn)定的生活、工作環(huán)境，農(nóng)村“留守兒童”的教育問題才能得到一定的緩解。要想真正的標(biāo)本兼治，徹底解決，我們必須從法律上、制度上、人文上整體將其納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)中，構(gòu)建真正的和諧社會(huì)。

工作單位：四川省三臺(tái)縣百頃鎮(zhèn)初中校 詳細(xì)通訊地址: 四川省三臺(tái)縣百頃鎮(zhèn)初中校 郵

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