第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)公共圖書館免費開放服務標準

新疆維吾爾自治區(qū)公共圖書館免費開放服務標準

(試行)

一、總則

第一條

為了全面貫徹落實《文化部 財政部關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務發(fā)[2011]5號）的指示精神，切實做好我區(qū)公共圖書館免費開放工作，規(guī)范公共圖書館服務行為和服務水平，自覺接受社會公眾監(jiān)督，滿足各族人民群眾文化需求，根據(jù)文化部《公共圖書館評估標準》、《新疆維吾爾自治區(qū)公共圖書館、文化館（站）免費開放工作實施方案》制定本標準。

第二條

本標準所涉及的公共圖書館免費服務是指與公共圖書館職能相適應的基本文化服務，堅持公益性，所提供的各類服務均要堅持免費或優(yōu)惠的原則。

第三條

本標準適用于新疆維吾爾自治區(qū)的自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）公共圖書館。

二、服務范圍和方式

第四條

公共圖書館免費服務范圍包括：一是指公共空間設施場地，二是指基本文化服務項目。

各級公共圖書館免費開放的公共空間設施場地和基本文化服務項目主要包括：

一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓室、綜合活動室）、自習室等公共空間設施場地；

文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本公共文化服務項目；

為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等。第五條

公共圖書館為大眾提供的服務主要通過以下方式實現(xiàn)：陣地服務、流動服務、拓展服務、數(shù)字化遠程服務、個性化服務。

第六條 各級公共圖書館要在實現(xiàn)均等性公共服務基礎上，不斷拓展服務領域、方式和手段，重點增加對未成年人、老年人、農民工、殘障人士等特殊人群的對象化服務。

第七條 公共圖書館應設立咨詢服務窗口，免費小件暫存、失物招領等服務。

第八條

公共圖書館為讀者收集專題信息、編寫參考資料，代查、代譯、復印書刊資料等服務，以及發(fā)現(xiàn)讀者外借圖書逾期不還或損壞圖書等情況，可以適當收取費用和押金，收費標準須經物價部門核準。

三、服務設施與環(huán)境

第九條 公共圖書館事業(yè)屬于社會公益事業(yè)，公共圖書館建設屬于公共文化服務基礎設施建設，地點選擇在交通便利、公眾聚集的地段。

第十條

公共圖書館作為公益性的公共文化服務機構，其館舍主要用于公益性服務，嚴禁挪作它用。其總建筑面積和閱覽座席按以下指標執(zhí)行：

大型公共圖書館：服務人口400萬以上，建筑面積應為38000～60000平方米，2400～3000個閱覽座席；服務人口150萬以上，建筑面積應為20000～38000平方米，1200～2400個閱覽座席。

中型公共圖書館：服務人口為100萬以上，建筑面積為13500～20000平方米，900～1200個閱覽座席；服務人口50萬以上，建筑面積為7500～13500平方米，450～900個閱覽座席；服務人口20萬以上，建筑面積應為4500～7500平方米，240～450個閱覽座席。

小型公共圖書館：服務人口為10萬以上，建筑面積應為2300～4500平方米，130～240個閱覽座席；服務人口為3萬以上，建筑面積為800～2300平方米，60～130個閱覽座席。

第十一條 公共圖書館在開展傳統(tǒng)服務的同時，應積極大力發(fā)展現(xiàn)代數(shù)字圖書館建設，要建立一定規(guī)模的數(shù)字化資源，配置一定數(shù)量供讀者在線閱讀、上網的計算機設備。

自治區(qū)級：100臺以上（用于讀者使用的應在70臺以上）； 地州級：60臺以上（用于讀者使用的應在42臺以上）； 縣市級：25臺以上（用于讀者使用的應在20臺以上）； 接入寬帶自治區(qū)級不低于150M，地州級不低于20M，縣市級不低于10M。

第十二條

公共圖書館服務區(qū)域布局應遵循以讀者為中心的原則，與圖書館的管理方式和服務手段相適應，做到布局合理、分區(qū)明確、流線通暢、安全節(jié)能，朝向和通風良好。室內設有專為殘疾人服務的設施、設備。

少兒閱覽區(qū)與成人閱覽區(qū)應遵循分開設立的原則，設置單獨的出入口，有條件的地方可專門設置少年兒童活動場地。第十三條

公共圖書館在館外須有醒目的館名牌，館內進廳明顯處應有樓層設施分布圖；設有閱覽區(qū)域、活動區(qū)域、辦公區(qū)域功能標識；設在閱覽區(qū)、書庫設置文獻排架標識；在通道處要設有明確的導引標識。圖書館的服務范圍、服務內容、服務時間、服務公約、讀者須知、辦證方法、借閱規(guī)則、便民措施、服務承諾、收費標準等規(guī)章制度及各類服務信息應在顯著位置向讀者公示。

第十四條 公共圖書館屬人員密集型和消防重點單位，應當做好安全保衛(wèi)，配備防火、防盜、防潮、防有害生物等必要設施，科學合理地建立和落實有關的安全管理制度。館內消防設施應健全，禁煙等標識明顯，安全通道暢通，工作人員均能熟練掌握消防器材的使用。

第十五條 公共圖書館公共文化服務區(qū)域應當保持環(huán)境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區(qū)域應定期消毒，保持衛(wèi)生清潔。

四、服務對象和開放時間

第十六條 公共圖書館向社會公眾開放，除本區(qū)居民外，還應包括外地、境外的來疆人員。少兒服務部（室）除向少年兒童服務外，還應接待家長和少年兒童工作者。

第十七條 公共圖書館應逐步實行全年開放制，閱覽、外借等對外服務窗口節(jié)假日期間應正常開放。自治區(qū)圖書館每周開放時間應不少于70小時、地（州、市）圖書館不少于56小時、縣（市、區(qū)）圖書館不少于49小時。獨立建制的少兒圖書館每周開放時間不少于52小時以上。第十八條 公共圖書館應通過編制推薦書目、導讀書目，舉辦書刊展評等多種方式和手段對讀者進行閱讀輔導，不斷提高其信息素質和利用圖書館的能力。

第十九條

公共圖書館因故變更開放時間或需要短期閉館，須經上級文化行政主管部門同意后，至少應提前3天向讀者公告。

五、服務管理與文獻資源

第二十條 公共圖書館應不斷更新管理思想，完善管理措施，建立健全各項規(guī)章制度。要隨著新技術的應用調整作業(yè)流程，改變管理辦法，制定業(yè)務工作規(guī)范，明確崗位職責，規(guī)定考核辦法并保證貫徹執(zhí)行。

第二十一條 公共圖書館應注重讀者服務等方面工作數(shù)量、效果的統(tǒng)計和積累。在妥善做好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、文件檔案的整理、保存和向有關部門上報的同時，注意對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學分析，并根據(jù)分析結果及時調整和優(yōu)化讀者服務、文獻資源建設等各項業(yè)務工作。

第二十二條 公共圖書館應科學合理地確定文獻信息資源建設的方向。保持重要文獻、特色資源和地方文獻的完整性和連續(xù)性。要有步驟地加大館藏文獻信息資源的數(shù)字化，逐步形成具有特色的館藏文獻信息資源體系。

第二十三條

各級圖書館每年的入藏量應以文化部頒布的《公共圖書館評估達標標準》為參照依據(jù)。

第二十四條

自治區(qū)、地（州、市）公共圖書館應充分發(fā)揮中心圖書館的作用，積極開展館際合作，組建各種形式的信息資源共建共享聯(lián)盟。第二十五條

縣（市、區(qū)）圖書館要充分發(fā)揮對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)、村圖書室的核心與輻射作用，促進基層文獻信息資源共享。

第二十六條 公共圖書館對采集的文獻信息資源應及時進行科學的加工整序，并盡快發(fā)布，提供使用。

報紙須在到館當天上架；期刊自收到之日起2個工作日內上架；新書到館后，地（州、市）、縣（市、區(qū)）圖書館在15個工作日內上架，自治區(qū)圖書館在25個工作日內上架；電子資源到館15個工作日提供服務。閉架文獻獲取時間以讀者提交申請時間計算，提供時間不超過2小時。

第二十七條

圖書排架應按中圖法分類號順序排列整齊。自治區(qū)級圖書館開架圖書錯架率要低于2%，地（州、市）、縣（市、區(qū)）圖書館要低于3%。開架書庫內要有專人巡視，幫助讀者盡快尋找到需要的書籍。

第二十八條 讀者服務是公共圖書館的基本職能，各級圖書館要確保固定讀者每年有不低于5%的增長；人均借閱量每年須有不低于1%的增長；外借流通率每年須有不低于3%的增加。

第二十九條

公共圖書館工作人員需要接受圖書館專業(yè)系統(tǒng)培訓，具有良好的職業(yè)道德和服務意識。工作人員須掛牌上崗，儀表端莊，得體大方，使用文明語言，熱忱并努力為讀者提供準確全面的信息服務。工作人員要維持服務區(qū)域的環(huán)境清潔、整齊、安靜。

六、服務與監(jiān)督

第三十條

公共圖書館要在顯著位置設立讀者意見箱、向讀者公開監(jiān)督電話，建立館長接待日，虛心接受讀者批評和投訴，做到認真研究，及時回復。

第三十一條 公共圖書館每年要召開兩次以上讀者座談會，傾聽讀者的意見和建議，對讀者不滿意的方面要及時整改，并努力尋求建立長效機制，不斷改善服務質量，提高服務水平。

第三十二條

每年開展不少于一次的讀者滿意度調查。調查問卷表發(fā)放數(shù)量為自治區(qū)、地州、縣市不少于500、300、100份，回收率不少于80%；基本滿意率要達到85%以上，要及時分析、總結、研究調查意見，落實整改措施，建立長期檔案。

第三十三條 通過免費開放義務監(jiān)督員了解免費開放工作開展情況。

七、附 則

第三十四條

各級文化行政部門應對本級及所轄公共圖書館免費服務標準執(zhí)行情況開展督促、檢查，并將結果納入自治區(qū)和當?shù)氐脑u優(yōu)選先及免費開放考評工作之中。

第三十五條

本標準由新疆維吾爾自治區(qū)文化廳負責解釋。第三十六條 本標準自頒布之日起實施。

第二篇：安徽省公共圖書館服務標準

安徽省公共圖書館服務標準

(征求意見稿)

一 總則

1.1為適應公共圖書館免費開放的需要，促進我省公共圖書館服務標準化、規(guī)范化，根據(jù)國務院《公共文化體育設施條例》，《文化部財政部關于推進全國美術館公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》，文化部《縣以上公共圖書館評估定級標準》，文化部、建設部、國家發(fā)改委《公共圖書館建設標準》以及《文化部關于進一步加強少年兒童圖書館建設工作的意見》等相關文件精神，結合我省公共圖書館事業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，制定《安徽省公共圖書館服務標準（征求意見稿）》。

1.2 本標準適用于安徽省省、市、縣(市、區(qū))公共圖書館。

1.3 公共圖書館堅持“普惠均等”和“以人為本”的服務理念，以“服務第一，讀者至上”為宗旨,利用本館設施設備和文獻資源為讀者提供便捷的書刊借閱、參考咨詢、展覽講座和數(shù)字文化等服務，保障公民平等享受公共圖書館基本服務。

二 服務設施與環(huán)境

2.7 公共圖書館作為公益性的公共文化服務機構，其館舍主要用于公益性服務，不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設施用途，向讀者免費開放面積占館舍建筑總面積的比例不低于40%。

2.8 有條件的地區(qū)要參照《公共圖書館建設標準》建立獨立建制的少年兒童圖書館。無獨立建制少年兒童圖書館的市、縣（市、區(qū)）應在本地建立公共圖書館少年兒童分館或在公共圖書館內設立單獨的少年兒童借閱和數(shù)字文獻服務區(qū)域，用于少年兒童的藏書與借閱區(qū)面積之和達到全館藏書和借閱區(qū)總面積的10%～20%。努力構建包括少年兒童圖書館、公共圖書館少年兒童分館、少年兒童閱覽室、少年兒童圖書流動服務點在內的覆蓋城鄉(xiāng)的少年兒童圖書服務體系。

三 服務對象和開放時間

3.1 公共圖書館向社會全體公眾開放。少年兒童圖書館或少兒閱覽室除向少年兒童服務外，還應接待家長和少年兒童工作者。

3.2 公共圖書館實行全年開放制，閱覽、外借等對外服務窗口節(jié)假日期間應正常開放。省圖書館每周開放時間應不少于 70 小時、市圖書館不少于 60小時、縣(市、區(qū))圖書館不少于 56 小時，各級圖書館少兒服務部（室）全年平均每周開放時間不少于 35 小時，其中節(jié)假日和學校寒暑假期間應全天開放，每天開放時間不少于 8 小時。數(shù)字圖書館提供每天 24 小時網上資源檢索查詢服務。

服務內容，面向基層大力開展流動服務和延伸服務，擴大本地區(qū)公共圖書館服務的覆蓋面和影響力，利用特色館藏、特色服務、特色活動、特色環(huán)境創(chuàng)造并形成特色服務品牌。

4.7 公共圖書館為讀者提供收集專題信息、編寫參考資料，代查、代譯、復印書刊資料等基本文化服務項目之外的服務，以及發(fā)現(xiàn)讀者外借圖書逾期不還或損壞圖書等情況，可以適當收取費用。收費標準須經物價部門核準并向讀者公示。

4.8公共圖書館須依法保護館藏信息資源的知識產權，保護讀者隱私，確保不外泄讀者個人信息。

五 文獻資源建設

5.1公共圖書館應科學合理地確定文獻信息資源建設的方向，入藏文獻信息資料應當兼顧紙質文獻、電子文獻和其他載體文獻，兼顧文獻載體和使用權的購買，保持重要文獻、特色文獻和地方文獻的完整性和連續(xù)性，要有步驟地加大館藏文獻信息資源的數(shù)字化，不斷拓展虛擬館藏資源，逐步形成具有本地特色的館藏文獻信息資源體系。

5.2公共圖書館應嚴格遵守《國家知識產權保護法》的規(guī)定，采購正版文獻，不得向讀者提供盜版文獻（包括視聽文獻、電子文獻）借閱服務。

5.3 公共圖書館應積極開展地方文獻征集，為個人家譜、民間古籍等珍貴文獻提供良好的存藏條件。

六 服務言行與服務監(jiān)督

6.1 公共圖書館工作人員必須遵守中國圖書館館員職業(yè)道德準則。

6.2工作人員須掛牌上崗，儀表端莊，舉止大方。接待讀者應說普通話和使用規(guī)范文字。實行首問責任制，為讀者解決借閱問題。

6.3工作人員要維持服務區(qū)域的安靜，不在服務區(qū)域內高聲喧嘩、聚眾聊天、接聽私人電話、吃零食，不穿帶響聲的高跟鞋在服務區(qū)域內走動，避免食用刺激性氣味重的食物。工作人員因故離崗時須設立提示牌或有其他工作人員替崗。

6.4 公共圖書館要在顯著位置設立讀者意見箱、公開同級文化行政部門和本館服務投訴監(jiān)督電話或電子郵箱，接受讀者監(jiān)督。對讀者投訴的和批評建議，認真研究，及時回復。

6.5公共圖書館應定期召開讀者座談會，傾聽讀者意見和建議，對讀者不滿意的方面要及時整改。

七 附則

7.1 本標準可作為制定我省各級公共圖書館績效考評標準的依據(jù)。

7.2 本標準由安徽省文化廳負責解釋。7.3 本標準自頒布之日起施行。

第三篇：圖書館服務標準

中山大學圖書館

中山大學原名國立廣東大學，圖書館在學校創(chuàng)辦之初已是廣州國民政府轄下最大的圖書館，除供應師生圖書資料的閱讀外，還負有收集中外革命歷史資料的責任。1926年8月為了永遠紀念創(chuàng)辦人孫中山先生，改名為國立中山大學，學校當局對圖書館極為重視，設立圖書委員會以助館務進行。黃達人校長在中山大學圖書館80周年館慶暨新館開館典禮上的講話名為《圖書館是大學精神的守護者》，其對圖書館服務的重視可見一斑。下面我們就其服務理念問題進行介紹，以期與大家共同學習討論。

杜定友：“一切為讀者”、“讀者第一”

國著名圖書館學家杜定友先生曾（1927年3月-1929年8月/1936年7月-1950年2月）兩度擔任中山大學圖書館館長一職，他當時管理中山大學圖書館就獨樹一幟，在第一次擔任中山大學圖書館館長就提出了“一切為讀者”、“讀者第一”的口號，實行閱覽室開架制和開架外借。將新到的中外文圖書盡行陳列，自由取閱，閱畢留置臺上，由管理員放回原架。曾提出“圖書館旅館化”的口號，“近代的大旅館內容設備，應有盡有??處處為求旅客方便。我想一個完善的圖書館，目的雖然不同，但是服務的方針和態(tài)度，也該如此。我理想的中大圖書館，就是要使讀者處處得到安適與方便?！?/p>

中山大學圖書館的館訓：智慧與服務

“智慧與服務”是沈祖榮宗師為文華圖書館學?？茖W校制定的校訓。

程煥文釋義：智慧與服務乃知行合一之完美，二者相輔相成，相得益彰，不可分離。崇尚科學、追求真理、自強不息是智慧之要義，忠誠事業(yè)、淡泊名利、犧牲奉獻是服務之旨趣。智慧是知識技能之結晶，服務是人生價值之升華。智慧因服務而無窮無盡，服務以智慧而光彩照人。

中山大學圖書館的精神：愛國、愛館、愛書、愛人

程煥文語錄：我演繹了免費服務、成本服務、人性化服務等一系列頗有點不合中國時宜但完全符合圖書館的本質屬性和世界圖書館發(fā)展潮流的圖書館經營管理理念。當然，這些理念都有一系列的配套措施與方法，這里我就不多言了，我只想說我這種“非主流的異端理念”至少目前在中山大學是非常成功的。我只想特別強調的是：圖書館員的天職就是服務；而服務的優(yōu)劣則取決于圖書館員的智慧。如果圖書館員不以服務為本，圖書館的一切建筑、藏書、設備、技術就沒有存在的意義；如果圖書館員沒有足夠的智慧，圖書館的一切服務也就沒有多大的社會價值。

中山大學圖書館的主要服務方式：

其一，外借與閱覽服務：包括外借閱覽、復印服務；另外，圖書館還提供了“溫馨傘”服務。為方便師生，圖書館購進一批“溫馨”傘，供師生免費借用。借傘需憑有效證件或繳納20元押金在門衛(wèi)處登記領取，使用完畢請盡快歸還，以利他人借用；

其二，參考咨詢服務：包括讀者培訓、科技查新、代查代檢、定題服務、我的圖書館、RSS信息訂閱服務、網絡導航、咨詢臺服務（包括E-mail表單提問、當面咨詢、實時咨詢、FAQ）；

其三，館際互借：館際互借服務。

公共圖書館服務標準

信息系圖書館09-2

許峻博

70930121

4深圳圖書館

1986年舊館建成開館，1998年開始建設新館，2006年建成開館。新館面積近5

萬平米，藏書180萬冊，電子圖書55萬冊，中文數(shù)據(jù)庫22個，外文數(shù)據(jù)庫14個，日均讀者8000人次，工作人員230人。在我國公共圖書館界是引領潮流的。2003年深圳市委、市政府確立了文化立市的發(fā)展戰(zhàn)略，建設“圖書館之城”是其中內容之一。它是以全市已有、在建和將建的圖書館網點和數(shù)字網絡為基礎，聯(lián)合全市圖書情報系統(tǒng)，建立全城、服務全民的文獻信息資源共享網絡。實際上是建成以市圖書館為中心，區(qū)圖書館為骨干，接到圖書館為枝干，社區(qū)圖書館為節(jié)點，共同構筑一個覆蓋全城的四級圖書館服務體系。2006年底，深圳市公共圖書館系統(tǒng)已經初步形成了全市四級公共圖書館網絡，市館與所有其他三級館全部實現(xiàn)聯(lián)網。

深圳圖書館的服務理念：“開放、平等、免費”

吳晞館長通過新聞媒體公開宣布“深圳圖書館向所有讀者敞開大門，免費提供服

務。無論你的身份、地位如何，有沒有工作、戶口、住房，衣著是否鮮亮，囊中是否羞澀，來到圖書館，就是渴求知識，擁抱文明，都會受到一視同仁地熱情接待。” 吳晞先生曾經說過一句話引起了一些討論，他說“到深圳圖書館是不用帶錢包的”，我們認為他的初衷應當是向廣大讀者宣傳圖書館的“免費”理念，但是據(jù)說有讀者到圖書館打印、“買”圖書館里的礦泉水等不付錢，并引用吳館長的話。

我們訪問了深圳圖書館的網站主頁，發(fā)現(xiàn)深圳圖書館的服務工作主要由讀者服務中心完成，包括報刊服務部、圖書服務部、數(shù)字圖書館服務部、參考研究服務部和特藏服務部五個部門。其主要的服務方式包括：

1借閱服務：包括外借服務、閱覽服務、電子閱覽、續(xù)借服務、預借服務等；

2通借通還：即在深圳圖書館之城內任何一家圖書館可通借通還；

3短信服務：可定制圖書館的一些服務，如圖書館服務公告，續(xù)借等；

4電話服務：即通過打電話完成一些圖書館的服務方式；

5文獻提供：包括館際互借、文獻傳遞、課題咨詢；館際互借和文獻傳遞主要合作對象是國家圖書館和上海圖書館；

6定題服務：主要針對的是深圳市黨政機關和政府各級職能部門，不定期的推出熱點信息專題，我想類似于云南省圖書館信息開發(fā)部的《農科信息》、《政策參考》等服務方式；

7課題服務：根據(jù)讀者的文獻需求，圖書館將幫助免費查找資源；

8城市街區(qū)自助圖書館：深圳圖書館的自助圖書館服務，是近兩年來發(fā)展起來的一種圖書館服務方式，它有點類似銀行的ATM自助存取款機，可以實現(xiàn)自助借書、自助還書、申辦新證、預借服務、查詢服務幾個方面；

9網上參考咨詢服務，還包括實時參考咨詢服務：但是我們訪問的時候無法使用網上參考咨詢服務和實時參考咨詢服務；

第四篇：免費開放服務標準

公共圖書館免費開放服務標準

為全面貫徹落實《文化部 財政部關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作意見》的指示精神，規(guī)范公共圖書館服務行為和服務水平，滿足各族人民群眾文化需求，自覺接受社會公眾監(jiān)督，現(xiàn)將有關要求予以公示。

服務范圍和方式

公共圖書館免費服務范圍包括：一是指公共空間設施場地，二是指基本文化服務項目。主要包括：一般閱覽室、少年兒童閱覽室、電子閱覽室、報告廳、自習室等公共空間設施場地；文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本公共文化服務項目；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等。公共圖書館為大眾提供的服務主要通過以下方式實現(xiàn)：陣地服務、流動服務、拓展服務、數(shù)字化遠程服務、個性化服務。公共圖書館要在實現(xiàn)均等性公共服務基礎上，不斷拓展服務領域、方式和手段，重點增加對未成年人、老年人、農民工、殘障人等特殊人群的對象化服務。公共圖書館為讀者收集專題信息、編寫參考資料，代查、代譯、復印書刊資料等服務，以及發(fā)現(xiàn)讀者外借圖書逾期不還或損壞圖書等情況，可以適當收取費用和押金，收費標準須經物價部門核準。

服務設施與環(huán)境公共圖書館屬于社會公益事業(yè)，公共圖書館建設屬于公共文化服務基礎設施建設，地點選擇在交通便利、公眾聚集的地段。公共圖書館作為公益性的公共文化服務機構，其館舍主要用于公益性服務，嚴禁挪作它用。

其總建筑面積和閱覽座席按以下指標執(zhí)行：服務人口為10萬以上，建筑面積應為2300～4500平方米，130～240個閱覽座席。公共圖書館在開展傳統(tǒng)服務的同時，應積極大力發(fā)展現(xiàn)代數(shù)字圖書館建設，要建立一定規(guī)模的數(shù)字化資源，配置一定數(shù)量供讀者在線閱讀、上網的計算機設備。用于讀者使用的應在20臺以上；接入寬帶不低于10M。公共圖書館服務區(qū)域布局應遵循以讀者為中心的原則，與圖書館的管理方式和服務手段相適應，做到布局合理、分區(qū)明確、流線通暢、安全節(jié)能，朝向和通風良好。室內設有專為殘疾人服務的設施、設備。少兒閱覽區(qū)與成人閱覽區(qū)應遵循分開設立的原則，設置單獨的出入口，有條件的地方可專門設置少年兒童活動場地。

公共圖書館在館外須有醒目的館名牌，館內明顯處應有樓層設施分布圖；設有閱覽區(qū)域、活動區(qū)域、辦公區(qū)域功能標識；在閱覽區(qū)、書庫設置文獻排架標識；在通道處要有明確的導引標識。圖書館的服務范圍、服務內容、服務時間、服務公約、讀者須知、辦證方法、借閱規(guī)則、便民措施、服務承諾、收費標準等規(guī)章制度及各類服務信息應在顯著位置向讀者公示。

公共圖書館屬人員密集型和消防重點單位，應當做好安全保衛(wèi)，配備防火、防盜、防潮、防有害生物等必要設施，科學合理地建立和落實有關的安全管理制度。館內消防設施應健全，禁煙等標識明顯，安全通道暢通，工作人員均能熟練掌握消防器材的使用。圖書館公共文化服務區(qū)域應當保持環(huán)境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區(qū)域應定期消毒，保持衛(wèi)生清潔。

服務對象和開放時間

公共圖書館向社會公眾開放，除本區(qū)居民外，還應包括外地、境外的來疆人員。少兒服務室除向少年兒童服務外，還應接待家長和少年兒童工作者。公共圖書館應逐步實行全年開放制，閱覽、外借等對外服務窗口節(jié)假日期間應正常開放。圖書館每周開放時間不少于49小時。公共 圖書館應通過編制推薦書目、導讀書目，舉辦書刊展評等多種方式和手段對讀者進行閱讀輔導，不斷提高其信息素質和利用圖書館的能力。圖書館因故變更開放時間或需要短期閉館，須經上級文化行政主管部門同意后，至少應提前3天向讀者公告。服務管理與文獻資源

圖書館應不斷更新管理思想，完善管理措施，建立健全各項規(guī)章制度。要隨著新技術的應用調整作業(yè)流程，改變管理辦法，制定業(yè)務工作規(guī)范，明確崗位職責，規(guī)定考核辦法并保證貫徹執(zhí)行。

圖書館應注重讀者服務等方面工作數(shù)量、效果的統(tǒng)計和積累。在妥善做好各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)、文件檔案的整理、保存和向有關部門上報的同時，注意對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行科學分析，并根據(jù)分析結果及時調整和優(yōu)化讀者服務、文獻資源建設等各項業(yè)務工作。

圖書館應科學合理地確定文獻信息資源建設的方向。保持重要文獻、特色資源和地方文獻的完整性和連續(xù)性。要有步驟地加大館藏文獻信息資源的數(shù)字化，逐步形成具有特色的館藏文獻信息資源體系。

圖書館每年的入藏量應以文化部頒布的《公共圖書館評估達標標準》為參照依據(jù)。

圖書館要充分發(fā)揮對街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和社區(qū)、村圖書室的核心與輻射作用，促進基層文獻信息資源共享。

圖書館對采集的文獻信息資源應及時進行科學的加工整序，并盡快發(fā)布，提供使用。報紙須在到館當天上架；期刊自收到之日起2個工作日內上架；新書到館后在15個工作日內上架，電子資源到館15個工作日提供服務。閉架文獻獲取時間以讀者提交申請時間計算，提供時間不超過2小時。圖書排架應按中圖法分類號順序排列整齊。開架圖書錯架率要低于3%。開架書庫內要有專人巡視，幫助讀者盡快尋找到需要的書籍。讀者服務是公共圖書館的基本職能，各級圖書館要確保固定讀者每年有不低于5%的增長；人均借閱量每年須有不低于1%的增長；外借流通率每年須有不低于3%的增加。圖書館工作人員需要接受圖書館專業(yè)系統(tǒng)培訓，具有良好的職業(yè)道德和服務意識。工作人員須掛牌上崗，儀表端莊，得體大方，使用文明語言，熱忱并努力為讀者提供準確全面的信息服務。工作人員要維持服務區(qū)域的環(huán)境清潔、整齊、靜。服務與監(jiān)督

圖書館要在顯著位置設立讀者意見箱、向讀者公開監(jiān)督電話，建立館長接待日，虛心接受讀者批評和投訴，做到認真研究，及時回復。公共圖書館每年要召開兩次以上讀者座談會，傾聽讀者的意見和建議，對讀者不滿意的方面要及時整改，并努力尋求建立長效機制，不斷改善服務質量，提高服務水平。每年開展不少于一次的讀者滿意度調查。調查問卷表發(fā)放數(shù)量不少于100份，回收率不少于80%；基本滿意率要達到85%以上，要及時分析、總結、研究調查意見，落實整改措施，建立長期檔案。通過免費開放義務監(jiān)督員了解免費開放工作開展情況。

第五篇：免費開放服務標準

新疆維吾爾自治區(qū)文化館（站）圖書館免費開放服務標準

(試行)內容擇要

為全面貫徹落實《文化部 財政部關于推進全國美術館 公共圖書館文化館（站）免費開放工作的意見》（文財務發(fā)[2011]5號）精神，切實做好文化館（站）免費開放工作，提高文化館（站）服務能力和管理水平，規(guī)范免費開放服務內容和方式，自覺接受社會公眾監(jiān)督，滿足各族群眾的文化需求。

免費開放服務是指與其職能相適應的公共空間設施場地和基本文化服務項目，要堅持公益性，所提供的服務要堅持免費或優(yōu)惠的原則。

各級文化館免費開放的公共空間設施場地和基本文化服務項目包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、宣傳廊、輔導培訓教室、計算機與網絡教室、舞蹈（綜合）排練室、獨立學習室（音樂、書法、美術、曲藝等）、娛樂活動室等公共空間設施場地；普及性的文化藝術輔導培訓、時政法制科普教育、公益性群眾文化活動、公益性展覽展示、培訓基層隊伍和業(yè)余文藝骨干、指導群眾文藝作品創(chuàng)作等基本公共文化服務項目。文化站免費開放的公共空間設施場地和基本文化服務項目包括：多功能廳、展覽廳（陳列廳）、輔導培訓教室、計算機與網絡教室等公共空間設施場地；書報刊借閱、時政法制科普教育、群眾文藝演出活動、數(shù)字文化信息服務、公共文化資源配送和流動服務、體育健身、青少年校外健身活動等公共文化服務項目。

文化館（站）為公眾提供的服務主要通過以下方式實現(xiàn)：陣地服務、流動服務、拓展服務、以及個性化服務。文化館（站）應設立咨詢服務窗口，免費小件暫存、失物招領等服務。

文化館（站）向全體社會公眾免費開放。文化館（站）應當每天開放，每周對公眾提供免費服務的開館時間不低于42小時，節(jié)假日期間基本文化服務項目應正常開放。文化館（站）因設施維修等原因需暫時閉館的，應征得文化行政主管部門批準，并提前一周向社會公告。如遇公共安全等突發(fā)事件需臨時閉館，應及時告知公眾。

文化館（站）要在顯著地方設置醒目的館（站)名牌，樓層設施分布圖，安全通道指引牌；對外開放時間、免費服務項目、便民措施等各類服務信息公示欄。文化館（站）的公共文化服務區(qū)域應當保持環(huán)境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區(qū)域應定期消毒，保持衛(wèi)生清潔。文化館（站）為無煙場所，禁煙標識明顯。文化館（站）應設立無障礙通道、衛(wèi)生設施，并有符合國家有關規(guī)定的明顯標識，方便為老年人及殘障人士服務。

積極組織廣場、社區(qū)、企業(yè)、校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各類公益性群眾文化活動，每年舉辦次數(shù)地州、縣級文化館分別不少于7、6次。其中:面向老年人、未成年人、殘疾人、外來務工者等特殊群體開展的文化活動不少于2次。積極組織群眾書畫攝影藝術、非物質文化遺產等公益性展覽展示，每年舉辦展覽次數(shù)地州級館不低于4次、縣級館不低于3次，文化站也要組織相應的展覽活動。

文化館（站）應在顯著位置設立意見箱，公開監(jiān)督電話，每年定期開展群眾滿意率測評活動。對群眾的意見或投訴要認真研究、及時回復，不斷改善服務，提高服務質量。第三十條 文化館（站）工作人員須著裝整齊，掛牌上崗，舉止端莊，文明用語，服務熱情。

各級公共圖書館免費開放的公共空間設施場地和基本文化服務項目主要包括： 一般閱覽室、少年兒童閱覽室、多媒體閱覽室（電子閱覽室）、報告廳（培訓室、綜合活動室）、自習室等公共空間設施場地；文獻資源借閱、檢索與咨詢、公益性講座和展覽、基層輔導、流動服務等基本公共文化服務項目；為保障基本職能實現(xiàn)的一些輔助性服務如辦證、驗證及存包等。公共圖書館為大眾提供的服務主要通過以下方式實現(xiàn)：陣地服務、流動服務、拓展服務、數(shù)字化遠程服務、個性化服務。各級公共圖書館要在實現(xiàn)均等性公共服務基礎上，不斷拓展服務領域、方式和手段，重點增加對未成年人、老年人、農民工、殘障人士等特殊人群的對象化服務。

公共圖書館應設立咨詢服務窗口，免費小件暫存、失物招領等服務。

公共圖書館為讀者收集專題信息、編寫參考資料，代查、代譯、復印書刊資料等服務，以及發(fā)現(xiàn)讀者外借圖書逾期不還或損壞圖書等情況，可以適當收取費用和押金，收費標準須經物價部門核準。

公共圖書館在館外須有醒目的館名牌，館內進廳明顯處應有樓層設施分布圖；設有閱覽區(qū)域、活動區(qū)域、辦公區(qū)域功能標識；設在閱覽區(qū)、書庫設置文獻排架標識；在通道處要設有明確的導引標識。圖書館的服務范圍、服務內容、服務時間、服務公約、讀者須知、辦證方法、借閱規(guī)則、便民措施、服務承諾、收費標準等規(guī)章制度及各類服務信息應在顯著位置向讀者公示。

公共圖書館屬人員密集型和消防重點單位，應當做好安全保衛(wèi)，配備防火、防盜、防潮、防有害生物等必要設施，科學合理地建立和落實有關的安全管理制度。館內消防設施應健全，禁煙等標識明顯，安全通道暢通，工作人員均能熟練掌握消防器材的使用。公共圖書館公共文化服務區(qū)域應當保持環(huán)境整潔，良好的采光照明和適宜的空氣流通；冬季室內溫度應不低于18℃。服務區(qū)域應定期消毒，保持衛(wèi)生清潔。

公共圖書館向社會公眾開放，除本區(qū)居民外，還應包括外地、境外的來疆人員。少兒服務部（室）除向少年兒童服務外，還應接待家長和少年兒童工作者。公共圖書館應逐步實行全年開放制，閱覽、外借等對外服務窗口節(jié)假日期間應正常開放。地（州、市）圖書館不少于56小時、縣（市、區(qū)）圖書館不少于49小時。

公共圖書館因故變更開放時間或需要短期閉館，須經上級文化行政主管部門同意后，至少應提前3天向讀者公告。

公共圖書館工作人員需要接受圖書館專業(yè)系統(tǒng)培訓，具有良好的職業(yè)道德和服務意識。工作人員須掛牌上崗，儀表端莊，得體大方，使用文明語言，熱忱并努力為讀者提供準確全面的信息服務。工作人員要維持服務區(qū)域的環(huán)境清潔、整齊、安靜。