第一篇：安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作體系.

宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦 安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作體系 雙道溝煤礦 2016年 10月

宣威市必昌礦業(yè)有限公司雙道溝煤礦 安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作體系

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控管理體系以危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ), 以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心,以不安全行為管控為重點(diǎn),通過(guò)制定針對(duì)性的管 控標(biāo)準(zhǔn)和措施,達(dá)到“人、機(jī)、環(huán)、管”的最佳匹配,從而實(shí)現(xiàn)煤礦 安全生產(chǎn)。其核心是通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確煤礦安全管理 的對(duì)象和重點(diǎn);通過(guò)保障機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管 控標(biāo)準(zhǔn)與措施的執(zhí)行;通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管警,使危險(xiǎn)源始 終處于受控狀態(tài)。

一、總體要求、目標(biāo)與原則

根據(jù)上級(jí)政府主管部門(mén)的指示要求,結(jié)合雙道溝煤礦的實(shí)際,煤 礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。

(一、總體要求:按照“全員參與,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),職責(zé)明確,落實(shí) 到位”的原則進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)。結(jié)合煤礦實(shí)際情況, 嚴(yán)格落實(shí),做到“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控模式。(二、工作目標(biāo):通過(guò)開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作,并通過(guò)建 立風(fēng)險(xiǎn)管控體系做到有效遏制生產(chǎn)事故發(fā)生, 保障員工生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。(三、基本原則:堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí) 推進(jìn),全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)”的基本原則,充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 的主導(dǎo)作用和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)主動(dòng)防控作用,全面落實(shí)企主體責(zé)任。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

煤礦成立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系領(lǐng)導(dǎo)小組: 組長(zhǎng):瞿國(guó)憲(礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng):李啟榮(技術(shù)負(fù)責(zé)人、瞿明松(安全副礦長(zhǎng)、朱尤廷(生 產(chǎn)副礦長(zhǎng)、徐文平(機(jī)電副礦長(zhǎng)

成 員:夏福才、唐前新、段世澤、張玄、朱勛龍、徐文平

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安全辦公室, 總工程師段世澤兼任辦公室主 任。

三、職責(zé)分工

雙道溝煤礦建立以礦長(zhǎng)為第一責(zé)任人, 分管副礦長(zhǎng)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)地區(qū) 檢查分析評(píng)估管控安全風(fēng)險(xiǎn)的工作體系,具體職責(zé)如下: 礦長(zhǎng)(組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)安排安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)的總體工作, 對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控主體建設(shè)負(fù)總責(zé),督促并安排辦公室成員做好組織、協(xié)調(diào)、計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、歸納、匯總等過(guò)程的工作,負(fù)責(zé)考核各責(zé) 任人責(zé)任落實(shí)情況。

副礦長(zhǎng)(副組長(zhǎng) 職責(zé):具體落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體系建設(shè)過(guò)程中的 具體工作,完成各自區(qū)域內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì) 評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

總工程師(辦公室主任職責(zé):具體負(fù)責(zé)體系建設(shè)工作組織協(xié)調(diào)、過(guò)程培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),完成煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控文件編制,對(duì)體系 建設(shè)過(guò)程中各部門(mén)提出獎(jiǎng)懲建議。

其它人員(職能科室負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng) :按照 “ 分級(jí)管理、分線負(fù)責(zé) ”、“ 管業(yè)務(wù)必須管安全 ” 的原則,煤礦生產(chǎn)、工藝、設(shè)備、電氣等部門(mén)及 人員積極按照煤礦部署,完成本部門(mén)、本礦范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別、風(fēng) 險(xiǎn)分級(jí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。

四、工作要求

1、礦長(zhǎng)每年度要組織到礦長(zhǎng)、職能科室負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)技 術(shù)人員認(rèn)真做好年度辨識(shí)評(píng)估,組織制定年度工作方案,結(jié)合本礦井 的災(zāi)害因素和工藝環(huán)節(jié), 設(shè)施設(shè)備進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估, 編寫(xiě)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告, 并根據(jù)辨識(shí)結(jié)果認(rèn)真采取防控措施;在生

產(chǎn)過(guò)程中認(rèn)真組織做好專(zhuān)項(xiàng) 辨識(shí)評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果督促技術(shù)部門(mén)制定防控措施,督促副 礦長(zhǎng)在作業(yè)過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)防控措施。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人、總工程師要在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,具體結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,并將安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于指 導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急救援 預(yù)案和安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。

3、其它副礦長(zhǎng)在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng) 險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,每周定期檢查分析分管工作的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落

實(shí)情況,評(píng)估管控效果,衛(wèi)生管控措施。

4、技術(shù)人員要根據(jù)自己的業(yè)務(wù)工作,搞好分管領(lǐng)導(dǎo)安排的年度和 專(zhuān)項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估工作,做好各種報(bào)告、方案的編制和規(guī)章制度的修編工 作,并在技術(shù)工作中應(yīng)用好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果,更好地為安全生產(chǎn)服 務(wù)。

5、班組長(zhǎng)在參加礦長(zhǎng)組織的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的同時(shí),要指導(dǎo)本 班組人員落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控措施,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和整改,杜絕 “三違”行為,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

6、特種作業(yè)人員要認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和設(shè)施 設(shè)備隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,杜絕帶病作業(yè),確保作業(yè)安全。

7、辦公室要認(rèn)真收集、整理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的相關(guān)材料,并把評(píng)估結(jié)果 用于下一年度的生產(chǎn)計(jì)劃編制等工作,同時(shí)組織好年度和半年的風(fēng)險(xiǎn) 辨識(shí)評(píng)估學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

二、風(fēng)險(xiǎn)源劃分

(一 風(fēng)險(xiǎn):發(fā)生危險(xiǎn)事件或危害暴露的可能性, 與隨之引發(fā)的人 身傷害或健康損害的嚴(yán)重性。

(二危險(xiǎn)源:可能導(dǎo)致人員傷害和(或健康損害的根源、狀態(tài) 或行為。危險(xiǎn)源的構(gòu)成根源:具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體。如起重設(shè)備、電氣設(shè)備、壓力容器等等。行為:決策人員、管理人員

以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。狀態(tài)：包括物的 狀態(tài)和作業(yè)環(huán)境的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)是危險(xiǎn)源的屬性，危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)的載體。

（三）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：通常指風(fēng)險(xiǎn)存在的部位，又稱(chēng)危險(xiǎn)源。

1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并 確定其特性的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的 過(guò)程。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估/評(píng)價(jià)：對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對(duì)現(xiàn)有控制措 施的充分性加以考慮以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過(guò)程。

3、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：采用科學(xué)方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定 性評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行劃分等級(jí)。（根據(jù)有關(guān)文件及標(biāo)準(zhǔn)，我省風(fēng)險(xiǎn) 定為“A、B、C”三級(jí)。）風(fēng)險(xiǎn)分為 3 級(jí)風(fēng)險(xiǎn)：重大隱患、較大隱患、一 般隱患。

三、今年以來(lái)，面對(duì)井下生產(chǎn)地質(zhì)條件復(fù)雜、煤炭賦存條件差的實(shí) 際，雙道溝煤礦將安全風(fēng)險(xiǎn)管控和安全隱患排查治理工作作為遏制重 特大事故的重要舉措，著力構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙 重管防性工作機(jī)制，管防重特大事故的發(fā)生。

四、煤礦堅(jiān)持“管防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針，結(jié)合礦井 安全生產(chǎn)實(shí)際，做到關(guān)口前移，超前辨識(shí)，管判崗位和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全礦井安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定 安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 6 控和事故隱患排查治理提供依據(jù)。全面排查評(píng)定礦井安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和 事故隱患等級(jí)，深入總結(jié)分析近年來(lái)煤礦重特大事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn) 和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，定期排查評(píng)估礦井重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，分別確定安全風(fēng)險(xiǎn) A、B、C 3 個(gè)等級(jí)，其中 A 為最 高等級(jí)，以此分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患，并建立礦井 安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患信息化和數(shù)據(jù) 化管理。

五、煤礦建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)差異化動(dòng) 態(tài)管理，明確落實(shí)每處重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)管 責(zé)任，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)、制度、管理措施，把可能導(dǎo)致的后果 限制在可

防、可控范圍之內(nèi)。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全 風(fēng)險(xiǎn)管警機(jī)制，定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、管警。落實(shí)礦井安 全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任，建立礦井安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確 認(rèn)和安全操作明白卡制度。

六、在此基礎(chǔ)上，煤礦利用隱患閉環(huán)管理、事故管理、班組建設(shè)、責(zé)任考核管理和安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷(xiāo)賬的全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理，有效 防控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患。雙道溝煤礦 2016 年 3 月 1 日 7 8

第二篇：安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

貴州恒睿礦業(yè)有限公司福泉市

仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦 二〇一七年二月十三日

福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦

安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施方案

為建立預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，進(jìn)一步改善安全狀況，預(yù)防煤礦安全事故。進(jìn)一步加大煤礦安全隱患排查治理力度，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)察局冠以印發(fā)《生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核定級(jí)辦法（試行）》和《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法（試行）》的通知，煤安監(jiān)行管（2017）5號(hào)要求，結(jié)合茶園煤礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的意義

認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范煤礦安全管理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控、規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是預(yù)測(cè)、預(yù)防、遏制煤礦事故的重要手段，對(duì)深入查找和剖析安全隱患，及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)因素，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，分析煤礦作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)煤礦存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警和防控，降低煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加大隱患排查治理力度，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，杜絕各類(lèi)不安全事故的發(fā)生具有重要意義。

二、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控組織保障

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，茶園煤礦成立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：何俊強(qiáng)

副組長(zhǎng)：劉扎娃、徐安體、朱永春、鞏建偉

成 員：趙振權(quán)、王定沛、王沛龍、張?bào)w華、楊萬(wàn)金、吳厚榮、劉洪、劉洪斌

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作體系建立情況，以確保礦井安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作體系能夠有效的實(shí)施和運(yùn)行。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的對(duì)象

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控是對(duì)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中和各種危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和排查，并結(jié)合煤礦自然條件、裝備水平、安全現(xiàn)場(chǎng)管理等情況進(jìn)行安全綜合評(píng)估，采取分級(jí)、分類(lèi)、預(yù)警、督辦等合理可行和針對(duì)性措施進(jìn)行消除或者控制，使煤礦風(fēng)險(xiǎn)降低到可控的安全管理的過(guò)程。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的范圍

1、煤礦在生產(chǎn)過(guò)程中，采取自檢自查、回返復(fù)查、階段檢查、日常管理等方式，查找出的人員的不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理（包括采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防排水等）以及綜合管理等方面存在的有可能引發(fā)事故的安全隱患。

2、其他需要納入安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的事項(xiàng)。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控內(nèi)容

在煤礦生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中，煤礦對(duì)排查出的安全隱患，每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，分析、評(píng)估安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控程度，并遵從全面性原則、可操作性原則，提出符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的整改落實(shí)措施。

完善煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制，煤礦做到每日一排查，及

時(shí)召開(kāi)安全調(diào)度會(huì)，針對(duì)存在問(wèn)題和隱患，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和重點(diǎn)督促整改，技術(shù)科每月認(rèn)真制定安全檢查方案，形成通知下發(fā)各部門(mén)，并做到有組織機(jī)構(gòu)、有時(shí)間限期、有重點(diǎn)內(nèi)容和工作措施，全面細(xì)致地抓好安全隱患排查治理情況工作，針對(duì)每次排查出的隱患分類(lèi)建檔，把檢查中限期整改的隱患（問(wèn)題）列出臺(tái)賬并按“五定”（定人員、定資金、定時(shí)間、定措施、定責(zé)任）原則跟蹤復(fù)查整改到位，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查、治理、復(fù)查、驗(yàn)收、銷(xiāo)號(hào)制度。

六、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作程序及方式

（一）建立煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系

煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，完善的的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是建立在危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以不安全行為管控為重點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控方案和對(duì)策，明確安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)管理總體目標(biāo)，對(duì)煤礦危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警并采取控制措施。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)符合：計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)的運(yùn)行模式。

（二）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)作為集合經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、組織等各方面的綜合性社會(huì)活動(dòng)，在各個(gè)方面都存在著不確定性。煤礦要在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，對(duì)照《富源縣煤礦危險(xiǎn)源排查治理手冊(cè)》，針對(duì)不同類(lèi)別、級(jí)別的危險(xiǎn)源和不同程度的危險(xiǎn)因素，按照“人、機(jī)、環(huán)、管”四種風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)收集相關(guān)的資料信息、辨識(shí)、監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，并評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)偏離預(yù)警線的強(qiáng)弱程度，向決策層發(fā)出預(yù)警信號(hào)并提前采取預(yù)控對(duì)策，經(jīng)煤礦負(fù)責(zé)人或委托負(fù)責(zé)的礦領(lǐng)導(dǎo)明確后，交責(zé)任人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。

（三）風(fēng)險(xiǎn)防控

煤礦在生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定的在人員、技術(shù)、環(huán)境、管理方面存在可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)源，根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等，按照“消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示”的原則，編制作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，制定安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案或其它計(jì)劃等對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行防控。在進(jìn)行重大以上風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，應(yīng)編制專(zhuān)門(mén)的安全措施，明確安全工作程序；對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危害程度較大、整改較難或無(wú)法評(píng)估的危險(xiǎn)源，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證處理。

（四）深入排查煤礦管理方面存在的危險(xiǎn)因素

1、外部環(huán)境因素（1）自然環(huán)境

煤礦生產(chǎn)所處的自然環(huán)境發(fā)生變化導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，主要是自然災(zāi)害以及人的生產(chǎn)活動(dòng)所造成的破壞。（如：環(huán)境污染、各類(lèi)礦村（農(nóng)）矛盾糾紛、極端氣象、地震等）。

（2）政策法規(guī)變化

國(guó)家有關(guān)政策與法規(guī)的變動(dòng)，對(duì)煤礦的生產(chǎn)管理有著直接的影響。國(guó)家對(duì)行業(yè)政策的調(diào)整、法規(guī)體系的修正和變更等對(duì)安全生產(chǎn)管理的影響非常大（如資源整合、關(guān)閉以及礦權(quán)劃分等政策）。

（3）技術(shù)工藝、裝備等變化

現(xiàn)代煤礦企業(yè)對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴越來(lái)越大，新技術(shù)、新工藝、新裝備的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，由于技術(shù)裝備的變化涉及各方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，如果使用不當(dāng)，對(duì)安全生產(chǎn)也會(huì)造成相應(yīng)的威脅。

2、內(nèi)部管理因素

（1）員工不安全行為管理

（1）員工準(zhǔn)入管理。建立并保持員工準(zhǔn)入管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位設(shè)置要求和崗位需求計(jì)劃，明確員工身體條件、專(zhuān)業(yè)技能、文化水平等準(zhǔn)入條件。

（2）員工不安全行為分類(lèi)。在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)識(shí)別出的員工不安全行為進(jìn)行分類(lèi)，總結(jié)分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律，為不安全行為控制提供依據(jù)。員工不安全行為按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行具體、有針對(duì)性分類(lèi)。

（3）員工崗位規(guī)范。在員工不安全行為識(shí)別與梳理的基礎(chǔ)上，煤礦應(yīng)制定員工崗位規(guī)范。

（4）員工不安全行為控制措施。制定員工不安全行為控制措施，確保員工規(guī)范的有效執(zhí)行。措施應(yīng)結(jié)合煤礦自身的特點(diǎn)和員工不安全行為特征，涵蓋影響煤礦員工不安全行為的各類(lèi)因素，針對(duì)不同類(lèi)型的不安全行為分別制定。

（5）員工教育培訓(xùn)。建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制，提高員工安全意識(shí)和技能。

（6）員工行為監(jiān)督。建立完善員工行為監(jiān)督制度，及時(shí)對(duì)員工

不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制。員工行為監(jiān)督必須確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理、監(jiān)督、考核人員，明確監(jiān)督范圍、方式、頻次，對(duì)監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析，并制定改進(jìn)計(jì)劃。

（7）員工檔案。建立健全員工檔案，全面掌握員工信息，以實(shí)現(xiàn)分類(lèi)管理，并確保所有在崗員工的檔案全，每個(gè)員工檔案的信息內(nèi)容完整（內(nèi)容應(yīng)包括：姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級(jí)或職稱(chēng)、參加工作時(shí)間、簡(jiǎn)歷、培訓(xùn)情況、違章情況、受獎(jiǎng)情況、受處分情況、職務(wù)或工種變動(dòng)情況記錄），對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行分析、評(píng)估，明確重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。

（五）深入排查煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)方面存在的不安全要素

1、通風(fēng)管理。煤礦建立并保持通風(fēng)管理控制程序，以控制和消除通風(fēng)系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。通風(fēng)管理符合以下要求：

（1）、礦井、采區(qū)和工作面應(yīng)具備獨(dú)立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，采區(qū)應(yīng)實(shí)行分區(qū)通風(fēng)，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、自然發(fā)火嚴(yán)重礦井的采區(qū)等，應(yīng)設(shè)專(zhuān)用回風(fēng)巷；

（2）、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施保持完好無(wú)損；（3）、礦井總風(fēng)量、采掘工作面和各種供風(fēng)場(chǎng)所的配風(fēng)量，應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求；

（4）、風(fēng)速、有害氣體濃度等，應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求；（5）、按規(guī)定及時(shí)測(cè)風(fēng)、調(diào)風(fēng)，采掘工作面及其他供風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量、風(fēng)速持續(xù)均衡，并按規(guī)定的周期進(jìn)行礦井通風(fēng)阻力測(cè)定；

（6）、局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，采用雙

風(fēng)機(jī)、雙電源，能自動(dòng)切換，保持連續(xù)均衡供風(fēng)；

（7）、生產(chǎn)礦井主要通風(fēng)機(jī)應(yīng)裝有反風(fēng)設(shè)施，各種參數(shù)符合規(guī)定，并定期進(jìn)行反風(fēng)演習(xí)；

（8）、通風(fēng)基礎(chǔ)測(cè)試報(bào)告、記錄齊全。

2、瓦斯管理。煤礦建立并保持瓦斯管理程序，通過(guò)瓦斯檢測(cè)，及時(shí)掌握瓦斯?jié)舛茸兓闆r并采取措施，使瓦斯得到有效控制。瓦斯管理符合以下要求；

（1）、煤礦建立完善瓦斯管理制度，明確瓦斯防治責(zé)任并細(xì)化分解落實(shí)到各崗位，根據(jù)井下條件的變化，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，嚴(yán)格制度的貫徹與落實(shí)。實(shí)行群防群治；

（2）、煤礦強(qiáng)化瓦斯檢測(cè)，有瓦斯檢測(cè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)且人員配備滿足要求。每年對(duì)礦井瓦斯等級(jí)進(jìn)行鑒定，相關(guān)入井人中按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶便攜式或光學(xué)甲烷檢測(cè)儀，瓦斯檢查員嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度，瓦斯檢查記錄做到井下牌板、檢查記錄手冊(cè)、瓦斯臺(tái)帳三對(duì)口，瓦斯檢查人員嚴(yán)格按程序進(jìn)行交接班，瓦斯檢查地點(diǎn)的設(shè)置及檢查次數(shù)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，每日按程序規(guī)范進(jìn)行瓦斯情況匯報(bào)；

（3）、煤礦制定瓦斯隱患處理措施。有瓦斯排放安全技術(shù)措施并嚴(yán)格按措施進(jìn)行排放。排放瓦斯前先確認(rèn)回風(fēng)系統(tǒng)的人員已撤退完畢。電源已全部切斷，已設(shè)置警戒柵欄、警標(biāo)和停電牌。每次排放瓦斯都應(yīng)做好記錄，建冊(cè)登記。臨時(shí)停風(fēng)應(yīng)立即斷電撤人，設(shè)置柵欄、警示標(biāo)志，長(zhǎng)期停風(fēng)區(qū)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行封閉。

（4）、煤礦應(yīng)采取瓦斯隔爆措施，在礦井兩翼與井筒相連通的主要運(yùn)輸巷和回風(fēng)大巷、相鄰采區(qū)之間的集中運(yùn)輸巷道和回風(fēng)巷道、相鄰煤層之間的運(yùn)輸石門(mén)和回風(fēng)石門(mén)間設(shè)置主要隔爆水棚，在采煤工作面進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷、煤層掘進(jìn)巷道采用獨(dú)立通風(fēng)的其他巷道設(shè)置輔助隔爆水棚，對(duì)隔爆設(shè)施實(shí)行掛牌管理，定期檢查隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn)、數(shù)量、水量及安裝質(zhì)量。

3、防治水管理。準(zhǔn)確掌握井田及其周邊地表水系、地下水和采空區(qū)積水等分布情況，掌握當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水水位情況，評(píng)估地表水和各地下水系的風(fēng)險(xiǎn)。防治水管理符合以下要求：

（1）、堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字方針，編制中長(zhǎng)期防治水規(guī)劃和防治水計(jì)劃，制定“防、堵、疏、排、截”的綜合防治措施；

（2）、井下防水、排水系統(tǒng)合理，能力滿足實(shí)際需要；（3）、水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井，針對(duì)主要含水層建立地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)觀測(cè)、水害預(yù)報(bào)；

（4）、每年雨季前對(duì)防治水工作進(jìn)行全面檢查；（5）、防治水設(shè)施完善、設(shè)備齊全；

（6）、井下掘進(jìn)工作面堅(jiān)持“有掘必探”防治措施；（7）、防治水專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完善。

4、防塵管理。建立健全防塵系統(tǒng)，有效降低各作業(yè)地點(diǎn)的粉塵濃度。防塵系統(tǒng)符合以下要求：

（1）、主要進(jìn)回風(fēng)大巷、主要運(yùn)輸巷、帶式運(yùn)輸機(jī)巷、采掘工

作面所屬各巷道、煤倉(cāng)與溜煤眼放煤口及轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)置防塵灑水管道；

（2）、在采煤工作面進(jìn)回風(fēng)順槽（水幕距工作面上下出口不得大于30m）、掘進(jìn)巷道（在距迎頭50m-200m范圍內(nèi)）、多巷掘進(jìn)在回風(fēng)巷風(fēng)流江合處下風(fēng)側(cè)200m范圍內(nèi)、運(yùn)輸順槽的溜煤眼（轉(zhuǎn)載點(diǎn)）上口及破碎機(jī)處、采區(qū)回風(fēng)巷在與其相連的采掘工作面回風(fēng)巷口下風(fēng)側(cè)50m范圍內(nèi)、主要進(jìn)回風(fēng)大巷等地點(diǎn)設(shè)置凈化水幕，水幕安裝合理，封閉全斷面，使用正常；

（3）、防塵基礎(chǔ)管理完善，及時(shí)清掃巷道灑落的煤矸、浮煤，巷道積塵按沖洗周期沖洗。定期測(cè)定全塵和呼吸性粉塵濃度，且不超標(biāo)。預(yù)防和隔絕煤塵爆炸措施完善。綜合防塵管理制度完善，技術(shù)資料齊全。

5、防滅火管理。建立并保持防滅火管理程序，以消除和控制礦井火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。防滅火管理符合以下要求：

（1）、防滅火設(shè)計(jì)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；

（2）、新建礦井、生產(chǎn)礦井延伸新水平時(shí)，應(yīng)對(duì)所有煤層的自燃傾向性進(jìn)行鑒定，煤與瓦斯突出礦井每年對(duì)煤層最短發(fā)火期和自燃傾向性進(jìn)行鑒定；

（3）、內(nèi)外因發(fā)火管理和火區(qū)管理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；（4）、防滅火基礎(chǔ)管理達(dá)到有防滅火管理制度、礦井防滅火系統(tǒng)圖，有防火密閉管理臺(tái)帳、火災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)管理臺(tái)帳、采空區(qū)技術(shù)管理檔案，井上、下有灌漿、均壓、注氮等防滅火技術(shù)措施，所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木材廠等處的防火措施和制度符合國(guó)家有關(guān)

防火的規(guī)定，及時(shí)對(duì)地表塌陷裂隙進(jìn)行回填。

6、監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理。建立健全安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)礦井各重要場(chǎng)所“一通三防”相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各種數(shù)據(jù)變化情況，并實(shí)現(xiàn)對(duì)礦井相關(guān)設(shè)備的自動(dòng)化控制。監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理符合以下要求：

（1）、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的中心站、分站、傳感器等設(shè)備齊全，安裝設(shè)置符合規(guī)定要求，系統(tǒng)運(yùn)行不間斷、不漏報(bào)；

（2）、瓦斯傳感器按期調(diào)校，其報(bào)警、斷電、復(fù)電值準(zhǔn)確，監(jiān)控中心能實(shí)時(shí)反映監(jiān)控場(chǎng)所瓦斯的真實(shí)狀態(tài)；

（3）、當(dāng)瓦斯超限時(shí)，能夠及時(shí)切斷工作場(chǎng)所的電源，停止采掘等生產(chǎn)活動(dòng)，人員撤至安全地點(diǎn)，并及時(shí)按程序進(jìn)行匯報(bào)；

（4）、定期對(duì)各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并做出趨勢(shì)判斷；（5）、相關(guān)記錄、報(bào)表內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符。

7、采掘管理。建立并實(shí)施采煤、掘進(jìn)管理程序，消除和控制采掘系統(tǒng)和作業(yè)中的危險(xiǎn)源。采掘管理符合以下要求：

（1）、采掘設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)的結(jié)果，充分考慮潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并體現(xiàn)安全高效的原則；

（2）、作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)考慮最大限度的降低作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，且具有針對(duì)性和可操作性；

（3）、巷道施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，各類(lèi)尺寸在允許誤差范圍內(nèi)，施工及地質(zhì)條件變化時(shí)有補(bǔ)充措施，采煤工作面初次放頂、收尾、搬家倒面、過(guò)構(gòu)造、過(guò)沖刷帶、過(guò)富水區(qū)、過(guò)空巷等應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)措施；

（4）、支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選擇合理，支護(hù)設(shè)施可靠有效；（5）、監(jiān)測(cè)采掘工作面頂板，進(jìn)行趨勢(shì)分析和判斷；（6）、礦井、水平、采區(qū)和采煤工作面安全出口暢通；（7）、開(kāi)采沖擊地壓煤層時(shí)編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)，并制定專(zhuān)項(xiàng)防治措施。同時(shí)，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，沖擊地壓發(fā)生后，應(yīng)做好調(diào)查及數(shù)據(jù)收集與分析工作。

8、爆破管理。建立并保持爆破管理程序，以控制爆破材料儲(chǔ)存、運(yùn)輸和爆破作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。爆破管理符合以下要求：

（1）、爆破材料和爆破設(shè)備購(gòu)置渠道正規(guī)，有合格證和說(shuō)明書(shū)，并進(jìn)行入庫(kù)檢驗(yàn)和登記；

（2）、有專(zhuān)門(mén)的爆破器材存放地點(diǎn)，存放點(diǎn)周?chē)h(huán)境、存放分類(lèi)符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定，存放地點(diǎn)有明顯標(biāo)志；

（3）、發(fā)爆器及發(fā)爆器鑰匙由放炮員隨身攜帶；

（4）、爆破材料運(yùn)輸方式符合《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)規(guī)定；（5）、爆破前編制爆破作業(yè)規(guī)程，并執(zhí)行“一炮三檢制”和“三人連鎖”放炮制度。

9、地測(cè)管理。建立并保持地質(zhì)測(cè)量控制程序，確保采掘作業(yè)遇有地質(zhì)構(gòu)造或其他異常情況時(shí)，及時(shí)采取預(yù)控措施，以保障采掘作業(yè)的正常進(jìn)行。地測(cè)管理符合以下要求：

（1）、礦井各類(lèi)地質(zhì)報(bào)告齊全、規(guī)范；（2）、在生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及時(shí)；（3）、掘進(jìn)給向及時(shí)、準(zhǔn)確，貫通測(cè)量精度符合規(guī)定；

（4）、基本礦圖齊全，內(nèi)容、精度符合規(guī)定；

（5）、對(duì)開(kāi)采沉陷區(qū)進(jìn)行有效治理，防水（沙）、建（構(gòu)）筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)合理。

10、供用電管理。建立并實(shí)施供用電管理程序，以控制和降低供電、用電風(fēng)險(xiǎn)。供用電管理符合以下要求：

（1）、供電系統(tǒng)應(yīng)安全可靠，礦井供電為雙電源、雙回路供電，任一回路都能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷（嚴(yán)禁兩個(gè)回路取自同一區(qū)域變電所、同一母線端）；

（2）、井下各水平中央變電所、井下主排水泵房、主要通風(fēng)機(jī)、地面永久投放泵站、固定式壓風(fēng)機(jī)系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)雙回路供電；

（3）、礦井設(shè)備、電纜的選型與安裝及機(jī)房硐室的設(shè)置符合設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求，并應(yīng)充分考慮其安全性與潛在的風(fēng)險(xiǎn)；

（4）、供電系統(tǒng)及設(shè)備欠壓保護(hù)、失壓保護(hù)、短路保護(hù)、過(guò)流保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)、過(guò)負(fù)荷保護(hù)、接地保護(hù)、單相斷線保護(hù)、漏電保護(hù)、急停保護(hù)、閉鎖保護(hù)、無(wú)壓釋放保護(hù)等齊全、靈敏、可靠；

（5）、大型設(shè)備檢修應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)措施；（6）、停送電嚴(yán)格執(zhí)行工作票管理制度；

（7）、供用電主要場(chǎng)所通訊暢通、并有足夠的照明；（8）、設(shè)備監(jiān)測(cè)、檢修、維護(hù)到位，設(shè)備完好、運(yùn)行可靠，防爆性能符合要求；

（9）、設(shè)備基礎(chǔ)管理規(guī)范，各種圖紙資料齊全，且應(yīng)分類(lèi)存檔，便于查閱；

（10）、未使用國(guó)家明令禁止和淘汰機(jī)電設(shè)備產(chǎn)品。

11、運(yùn)輸提升管理。建立運(yùn)輸提升管理程序，以控制和降低運(yùn)輸、提升過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)輸提升管理符合以下要求：

（1）、各種運(yùn)輸、提升設(shè)備運(yùn)行正常，安全、保護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、可靠；

（2）、各種運(yùn)輸、提升裝置完好，連接件堅(jiān)固，并定期檢驗(yàn)；（3）、運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸膠帶（軌道）、運(yùn)輸設(shè)備相對(duì)空間應(yīng)滿足安裝、檢修、維護(hù)及人、車(chē)通行的要求；

（4）、運(yùn)輸線路、路面質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)；

（5）、車(chē)庫(kù)、車(chē)場(chǎng)、硐室設(shè)置和環(huán)境符合相關(guān)規(guī)程要求；（6）、運(yùn)輸提升設(shè)備技術(shù)檔案、資料齊全、符合規(guī)范；（7）、運(yùn)輸提升設(shè)備檢修記錄齊全。

12、壓氣、輸送和壓力管理。

（1）、煤礦壓氣及輸送系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，有空氣壓縮機(jī)操作規(guī)程和使用管理辦法。壓氣設(shè)備配備齊全，設(shè)備數(shù)量、能力滿足要求，定期對(duì)壓氣設(shè)備進(jìn)行檢修，安全閥和放水閥動(dòng)作可靠。輸送管路設(shè)施布置符合《煤礦安全堆積》的規(guī)定。新安裝和檢修后的系統(tǒng)進(jìn)行打壓試驗(yàn)；

（2）、建立壓力容器管理辦法，有壓力容器完好和存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，壓力容器有出廠檢驗(yàn)合格證，有建立壓力容器管理臺(tái)帳，定期對(duì)壓力容器進(jìn)行打壓試驗(yàn)，氣瓶有防震膠圈、安全帽和減壓器，乙炔發(fā)生器

有回火防止器。移動(dòng)式氣罐有便于區(qū)分類(lèi)別的顏色和代碼。不同氣體的氣罐分類(lèi)存放，有防倒裝置；

（3）、礦井空氣壓縮機(jī)一般設(shè)置在地面。對(duì)達(dá)不到空氣壓縮機(jī)使用條件和沒(méi)有能力管理井下空氣壓縮機(jī)的煤礦，一律不準(zhǔn)在井下使用空氣壓縮機(jī)。

（六）正確對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行應(yīng)急與事故管理。

正確對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警，對(duì)不同的煤礦生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)分析其成為安全隱患、導(dǎo)致事故的影響因素，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)可能影響的程度和防控級(jí)別，從政府、技術(shù)、管理等層面，采取召開(kāi)會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、交流探討等不同的預(yù)防控制方法進(jìn)行分析評(píng)估，確保預(yù)控措施的針對(duì)性、實(shí)效性和目的性。

1、煤礦應(yīng)建立完善應(yīng)急預(yù)警管理體系，并達(dá)到以下要求：（1）、按照（1）Q/T9002-2006的規(guī)定和要求，編制有針對(duì)性和可操作性的應(yīng)急預(yù)案；

（2）、嚴(yán)格按程序?qū)Ψ揽仡A(yù)警預(yù)案進(jìn)行審批，并每年至少進(jìn)行一次修訂；

（3）、所有員工都經(jīng)過(guò)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)；

（4）、煤礦保安體系完備，通訊報(bào)警系統(tǒng)有效，所有人員熟悉事故匯報(bào)程序；

（5）、至少每年組織一次救災(zāi)演習(xí)，有演習(xí)計(jì)劃、演習(xí)方案及總結(jié)報(bào)告；

（6）、設(shè)立兼職礦山救護(hù)隊(duì)，與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂協(xié)議；

（7）、按相關(guān)規(guī)定和要求建立應(yīng)急救援管理平臺(tái)。

2、規(guī)范急救管理，并達(dá)到以下要求：

（1）、每一班組至少任命2名經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的專(zhuān)（兼）職急救員，急救員名單應(yīng)在本單位張貼、公布；

（2）、每年至少有10%的員工接受急救培訓(xùn)；

（3）、所有重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)配置急救箱，急救箱應(yīng)放置在合適的位置并進(jìn)行標(biāo)識(shí)；

（4）、急救箱內(nèi)保存一份急救用品清單，有專(zhuān)人定期檢查，保證醫(yī)療器械、藥品的完好齊全；

（5）、有急救箱配置分布圖及急救用品明細(xì)表；

（6）、井下設(shè)置的急救箱、隔離式自救器等設(shè)置位置有明顯的標(biāo)識(shí)；

（7）、有急救用品使用記錄，并定期對(duì)使用記錄進(jìn)行分析，以查找受傷害原因。

3、規(guī)范事故管理，作好事故匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)和總結(jié)工作。事故管理符合以下要求：

（1）、在事故發(fā)生后按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好相關(guān)記錄；

（2）、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶救工作情況進(jìn)行匯總分析，形成現(xiàn)場(chǎng)搶救工作總結(jié)；

（3）、根據(jù)事故類(lèi)別成立事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，事故調(diào)查結(jié)束后，形成事故調(diào)查記錄、事故調(diào)查報(bào)告；

（4）、對(duì)所有事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立事故和事件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)檔案，并及時(shí)向員工公布；

（5）、定期對(duì)事故進(jìn)行回顧，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)與預(yù)控能力。

（七）抓好安全防控措施的落實(shí)落實(shí)。

煤礦自檢自查活動(dòng)過(guò)程中排查出的隱患，排查人員要及時(shí)將存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、采取的防控措施傳達(dá)到每個(gè)從業(yè)人員，并確保在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)得到嚴(yán)格落實(shí)。

（八）加強(qiáng)對(duì)整改措施的督促檢查。

對(duì)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估付諸實(shí)施的防控措施，煤礦自檢自查活動(dòng)過(guò)程中的人員要加強(qiáng)管理、監(jiān)督、考核工作，對(duì)措施不力的要采取處罰措施保障執(zhí)行，同時(shí)形成預(yù)警、評(píng)估、落實(shí)、考核閉合管理，明確督辦責(zé)任人、整改責(zé)任人等事項(xiàng)。

七、其他事項(xiàng)

1、煤礦礦長(zhǎng)是煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的第一責(zé)任人，煤礦要將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作納入工作目標(biāo)管理，制定考核獎(jiǎng)懲措施，列為安全工作的重要內(nèi)容嚴(yán)格考評(píng)。

2、煤礦礦長(zhǎng)、安全管理人員對(duì)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促，對(duì)于煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作不開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，或者搞形式主義、弄虛作假，不作為、亂作為，造成工作失誤，發(fā)生不安全事故的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員責(zé)任。

福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦 二〇一七年二月十三日

第三篇：風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警方案

華容區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作方案

為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和省紀(jì)委《腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法》，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，以作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，從腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范入手，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)意識(shí)，提高自身抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)能力，建立起能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防、及時(shí)化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制，真正把中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)提出的“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求落到實(shí)處。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理，初步形成覆蓋全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的目標(biāo)，構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制及腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理考核評(píng)價(jià)體系，努力減少腐敗行為的發(fā)生。

三、基本原則

全區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作堅(jiān)持以下五個(gè)原則：

（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局原則。要緊緊圍繞我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局來(lái)謀劃和推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，做到腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控目標(biāo)與扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)相一致，腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù) 1

警防控工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與干部群眾對(duì)干部廉潔從政的期望相適應(yīng)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的良好發(fā)展環(huán)境。

（二）堅(jiān)持懲防并舉，防控結(jié)合原則。做到一手抓預(yù)防，深化教育、制度、監(jiān)督等環(huán)節(jié)工作，把預(yù)警措施貫穿到預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作之中，實(shí)現(xiàn)更加有效地預(yù)防；一手抓懲治，加大對(duì)腐敗案件的查處力度，充分發(fā)揮警戒、警示、糾偏和規(guī)范功能，實(shí)現(xiàn)更加有效地懲治，把預(yù)防腐敗工作和防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，減少腐敗行為的發(fā)生。

（三）堅(jiān)持深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新原則。圍繞全區(qū)當(dāng)前各項(xiàng)改革工作，及時(shí)制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把防控工作深入到部門(mén)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有力推進(jìn)反腐倡廉工作向前發(fā)展。

（四）堅(jiān)持全面覆蓋，有序推進(jìn)原則。堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建覆蓋全區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企事業(yè)單位的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系；進(jìn)一步突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)，構(gòu)建各重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控聯(lián)控和協(xié)作機(jī)制，逐步形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、全區(qū)各級(jí)各部門(mén)積極防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的良好格局。

（五）堅(jiān)持立足本地，加強(qiáng)協(xié)作原則。在立足本地加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的同時(shí)，主動(dòng)融入到全市腐敗風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)控體系，積極推進(jìn)與其他區(qū)之間信息互動(dòng)、資源共享和各項(xiàng)工作的協(xié)作配合。

四、工作安排

我區(qū)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）啟動(dòng)階段2009年11月——12月：成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專(zhuān)班，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，組織骨干成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)查找工作。

（二）推進(jìn)階段2010年1月——12月：點(diǎn)上突破與面上推進(jìn)

相結(jié)合，在風(fēng)險(xiǎn)查找定級(jí)的基礎(chǔ)上，以工程建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障、涉農(nóng)、執(zhí)法檢查監(jiān)督等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，兼顧其他領(lǐng)域，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)和區(qū)直單位整體推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，初步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的防控體系基本框架。

（三）完善階段2011年1月——12月：通過(guò)總結(jié)分析，推廣成功作法和經(jīng)驗(yàn)，解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，使風(fēng)險(xiǎn)查找更為準(zhǔn)確，風(fēng)險(xiǎn)防控更為有效，體系架構(gòu)更趨完善，努力在加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等方面取得突破。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)全區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行統(tǒng)一部署。各級(jí)各部門(mén)分別召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，使全體黨員干部統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性、必要性和緊迫性，為深入推進(jìn)該項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。組織骨干成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，針對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)查找方向和范圍、途徑、定級(jí)以及網(wǎng)路化管理等問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)，利用宣傳媒介，廣泛宣傳腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，營(yíng)造輿論氛圍。

（二）查找風(fēng)險(xiǎn)。從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面，以部門(mén)（單位）、科室、崗位為單位，采取自己查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、同事幫等形式，分類(lèi)查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，并按管理權(quán)限和有關(guān)程序申報(bào)備案。重點(diǎn)是查找領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)崗位、行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分為高風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。

（三）措施防范。對(duì)照查找出來(lái)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，加強(qiáng)內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，健全完善制度。對(duì)權(quán)力

過(guò)于集中的，進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置，達(dá)到權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡；對(duì)于自由裁量權(quán)過(guò)大的，細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范實(shí)施程序；對(duì)工作流程不規(guī)范的，進(jìn)行流程優(yōu)化和調(diào)整；對(duì)制度缺失或不完善的，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金使用、文化教育、民生保障、司法監(jiān)督和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和主要職能單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌和指導(dǎo)，研究制定腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控辦法，加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

（四）預(yù)警防控。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)查找情況和防控措施落實(shí)情況，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)查找風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，采取自查自糾、教育提醒、廉政談話等方式，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示和糾偏。積極探索以電子科技手段進(jìn)行預(yù)警防控工作，依托電子政務(wù)和部門(mén)局域網(wǎng)收集風(fēng)險(xiǎn)信息、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理和電子監(jiān)察，建立預(yù)警快速反應(yīng)系統(tǒng)，提高預(yù)警防控工作實(shí)效。

（五）督辦檢查。各級(jí)各部門(mén)要督促所屬單位就腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作進(jìn)行經(jīng)常性的自查，并定期開(kāi)展檢查工作。區(qū)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織對(duì)全區(qū)該項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)比，對(duì)防控工作不力、導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出的要進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)或責(zé)任追究，對(duì)工作措施扎實(shí)、成效明顯的予以表彰。

第四篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控

關(guān)于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控

工作實(shí)施方案》的通知

局屬各單位，機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》印發(fā)

給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年九月二十日

主題詞:腐敗預(yù)警 防控 實(shí)施方案 通知

抄送：市反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”領(lǐng)導(dǎo)小組、省廳監(jiān)察處 咸豐縣林業(yè)局辦公室 2010年9月20日印發(fā)

咸豐縣林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神，全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，依據(jù)《黃岡市腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照中央及省、市關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的工作部署和要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在保

持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，積極探索對(duì)林業(yè)局機(jī)關(guān)工作中要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和局屬二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行超前預(yù)警、防范、治理的有效途徑和方式，著力構(gòu)建腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，努力減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為林業(yè)系統(tǒng)腐敗 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控提供政治保障和紀(jì)律保證。

二、總體目標(biāo)

以全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范權(quán)利運(yùn)行為核心，堅(jiān)持內(nèi)部防范與外部監(jiān)控相結(jié)合、事前防范與預(yù)警相結(jié)合、專(zhuān)防專(zhuān)控與社會(huì)參與相結(jié)合，通過(guò)組織開(kāi)展查找三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、完善十項(xiàng)制度、健全五項(xiàng)機(jī)制等工作，逐步形成對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前預(yù)警、科學(xué)防范、及時(shí)治理的工作格局，使廣大黨員干部切實(shí)做到知風(fēng)險(xiǎn)、不冒險(xiǎn)，把腐敗產(chǎn)生的可能性降至最低限度，努力營(yíng)造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于幫助干部不犯或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)林業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展 的良好氛圍。

三、工作重點(diǎn)

（一）對(duì)局機(jī)關(guān)及局屬各二級(jí)單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和生活中可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，包括思想道德風(fēng)

險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)等，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處置、綜合管理。

（二）重點(diǎn)對(duì)象是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人 及屬各二級(jí)單位單位中層以上干部。

四、方法步驟

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)腐敗預(yù)警防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立腐敗預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)腐敗預(yù)警防控工作 方案的制定、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。

2、安排部署。制定《黃岡市林業(yè)局腐敗預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，明確腐敗預(yù)警防控的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、方法步驟、保障措施等。召開(kāi)腐敗預(yù)警防控工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)腐敗預(yù)警防控工作進(jìn)行全面安排部 署。

3、統(tǒng)一思想。組織黨員干部學(xué)習(xí)省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預(yù)警防控的基本理念、內(nèi)容和要求，提高腐敗預(yù)警防控工作的能力和水平，增強(qiáng)做好腐敗預(yù)警防控 工作的責(zé)任感、緊迫感。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查及分析

1、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。集中一個(gè)月左右時(shí)間，采取個(gè)人自查、科室議查、問(wèn)卷詢查等方式，查找自身可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)。重點(diǎn)查找個(gè)人財(cái)物管理、工作作風(fēng)、大局意識(shí)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)于查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后登 記匯總，建立市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。

（1）查找崗位管理類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。以全員參與為基本要求，以科室為單位，按照“一崗雙責(zé)”的要求，組織黨員干部采取自己查、大家?guī)汀㈩I(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守，不作為、亂作為、慢作為，作風(fēng)不實(shí)、品行不端、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事不公、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（2）查找重大決策類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在人事任免、資金調(diào)撥、設(shè)備采購(gòu)、資金使用、項(xiàng)目審批、政策制定等“三重一大”事項(xiàng)上，可能發(fā)生的違反有關(guān)程序和原則，超越權(quán)限決策，以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風(fēng)險(xiǎn)。

（3）公示確認(rèn)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、主動(dòng)上門(mén)等多種方式，對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示，廣泛征求上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、單位黨員干部、服務(wù)對(duì)象以及廣大群眾的意見(jiàn)，公示時(shí)間不少于一周。

2、風(fēng)險(xiǎn)分析。根據(jù)征求到的意見(jiàn)，對(duì)各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面整理，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，集中評(píng)議，組織核定，劃分等級(jí)，并將確認(rèn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一落實(shí)到人到崗，建立指向明確、內(nèi)容具體、涵蓋全面、責(zé)任到人的權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。

（1）腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。依照黨紀(jì)條規(guī)、行政法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和腐敗行為發(fā)生幾率以及可能造成后果的嚴(yán)重程序、緊急程序等，由高到低確定一、二、三級(jí)腐敗風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)較低的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由科室負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)；對(duì)涉及“三重一大”執(zhí)行和管理等腐敗風(fēng)險(xiǎn)一般的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)涉及“三重一大”決策腐敗風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基 礎(chǔ)上，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

（2）風(fēng)險(xiǎn)剖析。組織召開(kāi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)剖析會(huì)和專(zhuān)題研討會(huì)，分班子集體、科室及個(gè)人三個(gè)層面，對(duì)照崗位勤廉職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深刻剖析風(fēng)險(xiǎn)的誘因、表現(xiàn)形式以及防范對(duì)策，撰寫(xiě)腐敗風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告。在深入剖析的基礎(chǔ)上，黨員干部要 層層簽訂勤廉承諾書(shū)，做出廉政承諾。

（3）建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄。各科室排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，需填寫(xiě)《黃岡市林業(yè)局腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施自查表》，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、科室、職級(jí)、崗位順序登記，建立崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，并匯編成冊(cè)公示公開(kāi)，接受 群眾監(jiān)督。

（三）規(guī)范流程

1、制定《黨員干部勤廉責(zé)任卡》。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員分工、“三定方案”中規(guī)定的內(nèi)設(shè)科室崗位職責(zé)以及

《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和有關(guān)制度規(guī)定，制訂《黨員干部勤廉責(zé)任卡》，責(zé)任卡包含崗位職責(zé)、任務(wù)和行為準(zhǔn)則等項(xiàng)目。采取個(gè)人填報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審核、集中評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)小組審批的工作程序，確定每名黨員干部的勤廉責(zé)任，匯總后制作 單位黨員干部勤廉責(zé)任臺(tái)賬。

2、編制流程圖。在明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展工作風(fēng)險(xiǎn)警示流程圖編制工作，將本單位、本科室各項(xiàng)工作辦事程序、辦事環(huán)節(jié)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事依據(jù)等通過(guò)圖表形式表現(xiàn)出來(lái)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)作出風(fēng)險(xiǎn)警示標(biāo)識(shí)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，張貼上墻，接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)組織編制以下二個(gè)方面的流程圖：一是編制“三重一大”事項(xiàng)工作流程圖，對(duì)重大事項(xiàng)、重要干部任免、重大項(xiàng)目建設(shè)、大額資金使用中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范；二是編制崗位業(yè)務(wù)流程圖，對(duì)各科室、各崗位的業(yè)務(wù) 工作流程進(jìn)行規(guī)范。

（四）建章立制

1、完善制度體系。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)班對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行集中清理，針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立完善制度體系。即：重大事項(xiàng)民主決策制度、黨組議事規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則、財(cái)務(wù)審核制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、行政審批會(huì)審會(huì)簽制度、“一把手”四個(gè)不直接分管制度、述職述廉制度、公務(wù)員末 位爭(zhēng)先制度、責(zé)任追究制度。

2、健全五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制。重點(diǎn)健全以下五項(xiàng)動(dòng)態(tài)監(jiān)

控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

一是廉政評(píng)議機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評(píng)價(jià)體系，結(jié)合公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，采用百分制辦法，每年測(cè)評(píng)一次。測(cè)評(píng)結(jié)果報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案，對(duì)分值低于一定分值的，及時(shí)進(jìn)行廉政談話，提醒告誡，幫助其查 找原因，提出整改要求。

二是廉政提醒機(jī)制。在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等重大事項(xiàng)實(shí)施一周前，要嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)出國(guó)出境考察、公車(chē)購(gòu)置等重要事項(xiàng)要按規(guī)定程序向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)回復(fù)《廉政提醒卡》，對(duì)于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實(shí)報(bào)告，以及不按提醒意見(jiàn)辦事的，視情節(jié)給予批評(píng)教育，限期改正或紀(jì) 律處分。

三是廉政預(yù)警機(jī)制。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能和危害性將腐敗風(fēng)險(xiǎn)劃分為三級(jí)預(yù)警，預(yù)警級(jí)別越高發(fā)生的腐敗的可能性和危害性越大，建立預(yù)警信息的收集、分析、反饋、處置機(jī) 制，按照預(yù)警等級(jí)不同對(duì)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。

四是廉政監(jiān)察機(jī)制。針對(duì)執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)在機(jī)制、日常管理等方面存在的問(wèn)題，以書(shū)面形式及時(shí)向案發(fā)科室（個(gè)人）提出監(jiān)察建議，督 促其制定完善相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理。

五是廉情通報(bào)機(jī)制。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)及媒體等形式及時(shí)通報(bào)各科室成功經(jīng)驗(yàn)和作法，對(duì)工作不實(shí)、措施不力的科室 和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。開(kāi)展林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，是拓展源頭治腐領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督制約，有效保護(hù)干部的一項(xiàng)重要舉措。要通過(guò)開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，促使黨員干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，減少工作和生活中的 失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。

（二）狠抓工作落實(shí)。各單位、各股室要認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，采取有效措施，多法并舉，切實(shí)做到清權(quán)明責(zé)注重“全”，查找風(fēng)險(xiǎn)注重“準(zhǔn)”，制度機(jī)制注重“實(shí)”，實(shí)際操作注重“效”，做到不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不走過(guò)場(chǎng)，促進(jìn)我局腐敗預(yù)警防控工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。一是要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，要充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn)，形成以人為點(diǎn)，以工作流程為線，以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監(jiān)督制約在前。二是要扎實(shí)推進(jìn)，點(diǎn)面結(jié)合。林業(yè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作要與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到點(diǎn)面結(jié)合，環(huán)環(huán)相扣。三是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上的工作人

員發(fā)生問(wèn)題的，要迅速制止和糾錯(cuò)，并及時(shí)匯報(bào)，防止造成更加嚴(yán)重的后果。對(duì)遮掩、袒護(hù)不廉潔行為的，要嚴(yán)肅追究 責(zé)任。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實(shí)本方案的情況作為年終考核和績(jī)效考核的重要指標(biāo)，將工作完成情況作為考核黨員干部實(shí)績(jī)的依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí) 通報(bào)并限期整改，促進(jìn)此項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

第五篇：腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗工作，保障我校教育教學(xué)改革健康有序進(jìn)行，根據(jù)《獅子口鎮(zhèn)教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定金獅初級(jí)中學(xué)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，緊緊圍繞我校教育教學(xué)工作，積極推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉教育，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督，把良好的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)貫穿到我校教育教學(xué)的各項(xiàng)實(shí)際工作中，為全面落實(shí)黨的十七大對(duì)教育工作提出的方針政策和重大任務(wù)，推動(dòng)我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保證。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)實(shí)施腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范管理，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，促進(jìn)黨員干部勤政廉政，教師廉潔從教，融教育、制度和監(jiān)督于一體，形成廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行機(jī)制。將預(yù)防關(guān)口前移，最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，提高反腐倡廉制度的科學(xué)性、嚴(yán)密性和針對(duì)性，使每個(gè)黨員干部及教師時(shí)刻警鐘常鳴、廉潔自律、永葆清正廉潔的本色。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，成立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)楊傳舉任組長(zhǎng)，對(duì)學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作，支部委員及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)分工、負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作辦公室，雷華同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。

四、工作任務(wù)

（一）以確保國(guó)家下?lián)艿慕逃Y金按政策正確使用為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆教育資金(包括教育基建項(xiàng)目資金、校舍維修長(zhǎng)效機(jī)制資金、貧困生生活補(bǔ)助資金、生均公用經(jīng)費(fèi)、教師績(jī)效工資資金等)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查全覆蓋。(黨支部、工會(huì)、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)

（二）以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作全覆蓋。確保權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全。做到工作范圍、內(nèi)容、對(duì)象全覆蓋。(黨支部、工會(huì)、總務(wù)處、辦公室)

（三）以提高人民群眾對(duì)教育的滿意度為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)行為全覆蓋。(辦公室、教導(dǎo)室、教科室、資料室、政教室、團(tuán)委)

（四）以建設(shè)和諧校園為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開(kāi)全覆蓋。(黨

支部、工會(huì)、總務(wù)處、財(cái)務(wù)室)

（五）以推動(dòng)廉政文化“三進(jìn)”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)廉潔教育全覆蓋。(黨支部、辦公室)

（六）以提高基層紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。(黨支部、辦公室)

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年3月上旬）。

1、召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署、傳達(dá)上級(jí)部門(mén)相關(guān)會(huì)議精神。

2、組織學(xué)習(xí)。結(jié)合政治理論學(xué)習(xí)、教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《公安縣腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》、《獅子口教育系統(tǒng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作實(shí)施方案》。在教職工中廣泛宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)全體教工的積極性和主動(dòng)性。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中做到“4有”：有學(xué)習(xí)資料、有學(xué)習(xí)記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)文章。

3、營(yíng)造氛圍、形式多樣、深化教育，結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，讓腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控思想進(jìn)課堂、充分發(fā)揮學(xué)生、家長(zhǎng)的監(jiān)督作用；利用學(xué)校網(wǎng)站、公開(kāi)欄、廣播廣泛宣傳學(xué)校的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作。通過(guò)開(kāi)展上廉政黨課、廉政知識(shí)競(jìng)賽、辦廉政知識(shí)專(zhuān)欄等活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。

4、定崗定責(zé)（3月1日—10日）按照自身職能職責(zé)結(jié)合編制設(shè)置要求，科學(xué)設(shè)置崗位、以崗定人、以崗定責(zé)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)排查、整體推進(jìn)階段

學(xué)校腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控，按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的要求，在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三個(gè)階段實(shí)施過(guò)程防控，形成內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

1、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2011年3月12日——3月20日）

教師要結(jié)合自身職能和工作實(shí)際，采取自查自找、群眾評(píng)議、征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。重點(diǎn)在思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等三方面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，經(jīng)過(guò)學(xué)校組織審核把關(guān)后，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總，在一定范圍內(nèi)公示。

2、制定防控措施，完善防控制度（3月21日—3月31日）

3、預(yù)警處置。(4月1日后)

要根據(jù)不同對(duì)象采取不同的處置措施：對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，按照干部管理權(quán)限，采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、誡勉談話等方式進(jìn)行預(yù)警處置；責(zé)成召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、限期整改等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。

4、完善監(jiān)督機(jī)制、建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)檔案（11月2日—11月9日）

（三）總結(jié)階段（7月—12月）

1、開(kāi)展自評(píng)。學(xué)校對(duì)照方案進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)缺，在此基

礎(chǔ)上寫(xiě)出工作總結(jié)報(bào)局防控辦。

2、迎接驗(yàn)收。寫(xiě)出匯報(bào)材料、備齊相關(guān)資料、制定措施，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，確保腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范工作落實(shí)到位。并寫(xiě)出腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作總結(jié)。

六、工作要求

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。黨員干部要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控腐敗風(fēng)險(xiǎn)的始終。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各處室主要負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制的構(gòu)建工作。

3、突出工作重點(diǎn)。為了確保建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效，在注重個(gè)人、學(xué)校全覆蓋的同時(shí)，要突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要崗位，切實(shí)把構(gòu)建防控機(jī)制融入到學(xué)校日常管理之中，有效防范和控制腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。把開(kāi)展腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各處室和重要崗位腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的分類(lèi)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核工作，考核結(jié)果作為各處室和個(gè)人評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。