第一篇：淺談中國水污染的現(xiàn)狀與特點(diǎn),治理的措施與建議

淺談中國水污染的現(xiàn)狀與特點(diǎn)，治理的措施與建議

1.我國水污染現(xiàn)狀

水資源污染主要表現(xiàn)在：污水、廢渣、廢油、化學(xué)品等源源不斷地排人江、河、湖、海。與地表水一樣。地下水也受到了污染的威脅。農(nóng)用化肥、生活垃圾滲入地下，就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閬喯跛猁}。這種物質(zhì)不僅致癌，還會(huì)使土壤變?yōu)椴豢筛N的鹽堿地。我國是一個(gè)缺水國家，人均水資源只有世界平均水平的1/4，全國600多個(gè)城市目前大約有一半的城市缺水。水污染突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.1 水污染狀況相當(dāng)普遍

監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，20014年，全國廢水排放總量556.8億噸．比上年增加3.7%。其中，工業(yè)廢水排放量246.6億噸。占廢水排放總量的44.3%，比上年增加2.7%；城鎮(zhèn)生活污水排放量310.2億噸，占廢水排放總量的55.7%，比上年增加4.6%。2007年全國26.7%的地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)為劣V類標(biāo)準(zhǔn)(最低標(biāo)準(zhǔn))，基本喪失使用功能。全國7大水系總體為中度污染，其流經(jīng)城市的河段普遍受到污染。1.2 水污染治理仍然滯后

工業(yè)點(diǎn)源污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村面源污染相互交織、相互疊加，構(gòu)成復(fù)合型污染。企業(yè)違法排污現(xiàn)象屢禁不止，有的甚至排放重金屬等有毒有害物質(zhì)。城市污水處理率還比較低。20014年只達(dá)到49.1%，已建成的污水處理廠因經(jīng)費(fèi)等等原因運(yùn)行負(fù)荷不足。1.3 水環(huán)境安全存在隱患

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國2萬多家化工企業(yè)中，位于長江沿岸的有近萬家，黃河沿岸的近3800家。環(huán)境隱患無處不在，一旦誘因出現(xiàn)隨時(shí)有可能引發(fā)大范圍水污染事件。中國近年來水污染事故頻發(fā)，特別是2005年松花江水污染事件，2007年以來，太湖、巢湖、滇池相繼大規(guī)模暴發(fā)藍(lán)藻，一些重要的飲用水源受到污染，嚴(yán)重影響群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定。1.4 水資源利用效率低，浪費(fèi)嚴(yán)重

目前我國平均每立方米水實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為世界平均水平的l/5，農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)為0.4-0.5，而發(fā)達(dá)國家為0.7-0.8；萬元GDP用水量高達(dá)399立方米，而發(fā)達(dá)國家僅55立方米；一般工業(yè)用水重復(fù)利用率在60%左右，發(fā)達(dá)國家已達(dá)85%。2我國水污染的特點(diǎn)

據(jù)聯(lián)合國公布，當(dāng)今世界有18%的人面臨飲水困難。我國的水利部也用“水多，水少，水臟，水渾”來形容我國目前的水資源情況。因此加大對水污染的治理力度成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的首要問題。我國目前水污染有以下特點(diǎn)： 2.1 我國江河污染較多

以城市和工礦企業(yè)的點(diǎn)源污染為主，并沿江成為污染帶。2.2 潛在污染源面積廣

統(tǒng)計(jì)顯示，全國共有21326家化工企業(yè)，其中 13416家位于長江和黃河沿岸；另外，珠江流域和松花江流域也分布有許多大型石化企業(yè)。遼河流域的遼陽、錦州同樣也是石化企業(yè)集中區(qū)。2.3 突發(fā)性

目前我國水污染的突發(fā)事件非常頻繁，平均每兩到三天發(fā)生一起水污染事故，就會(huì)造成相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)損失。

3水污染治理措施

3.1水體自凈

水體中污染物濃度自然逐漸降低的現(xiàn)象稱為水體自凈。水體自凈機(jī)制有3種。一是物理凈化。物理凈化是由于水體的稀釋、混合、擴(kuò)散、沉積、沖刷、再懸浮等作用而使污染物濃度降低的過程。二是化學(xué)凈化。化學(xué)凈化是由于化學(xué)吸附、化學(xué)沉淀、氧化還原、水解等過程而使污染物濃度降低。三是生物凈化。生物凈化是由于水生生物特別是微生物的降解作用使污染物濃度降低。

3.2采取防治措施

3.2.1推行清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)包括清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)品兩個(gè)方面。清潔生產(chǎn)是國內(nèi)外二十多年環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，它著眼于全過程的控制，具有環(huán)境和經(jīng)濟(jì)雙重效益。推行清潔生產(chǎn)，是深化中國水污染防治工作，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

3.2.2堅(jiān)持分散治理和集中控制相結(jié)合

在現(xiàn)實(shí)生活中，有些污染源，如家庭污染源的污染物種類基本相同，有些污染源的污染物種類又有很大區(qū)別，如造紙廢水和電鍍廢水就大不一樣。對家庭這樣的污染源就應(yīng)該采取集中治理的方法解決污染問題。

3.2.3提高廢水處理技術(shù)水平

工業(yè)廢水處理正向設(shè)備化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。傳統(tǒng)的處理方法，包括用以進(jìn)行沉淀和曝氣的大型混凝系統(tǒng)也在不斷地更新。近年來廣泛發(fā)展起來的氣浮、高梯度電磁過濾、臭氧氧化、離子交換等技術(shù)，都為工業(yè)廢水處理提供了新的方法。

4對于治理水污染的建議

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，保護(hù)水資源，防控水污染已成為當(dāng)前保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一項(xiàng)重要內(nèi)容。但仍存在一些不可忽視的問題，一是水土流失問題依然存在，對地表水體造成一定污染；二是部分工礦企業(yè)棄渣、廢水排放及尾礦處理仍不到位；三是村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活污水直排以及垃圾和人畜糞便隨意排放，惡化了水體生態(tài)環(huán)境。四是過量施用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致地表水不同程度污染。為此提出以下建議： 4.1高度重視，深化責(zé)任體系建設(shè)

水是生產(chǎn)生活的基本保障，防治水污染是功在當(dāng)代、利在千秋之舉?？h鄉(xiāng)政府及涉水部門要站在對地區(qū)發(fā)展、民生保障的高度，提高認(rèn)識(shí)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)調(diào)整責(zé)任單位，按照 “地方履行屬地責(zé)任、部門強(qiáng)化行業(yè)管理”的要求，明確執(zhí)法主體和責(zé)任主體，相關(guān)部門要積極對上爭取，加大資金投入，采取有效措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。加強(qiáng)全國范圍內(nèi)的水質(zhì)檢測，按照目標(biāo)要求，適時(shí)更新維護(hù)檢測設(shè)備，確保監(jiān)測種類和監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格目標(biāo)考核，分解落實(shí)任務(wù)。4.2強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)，積極構(gòu)筑三道防線

4.2.1構(gòu)筑生物防線

采取人工造林、封山育林、退耕還林、植樹種草，加大植被覆蓋率。有效減少水土流失的產(chǎn)生，使雨水盡量不產(chǎn)生徑流，變成地下水滲透為泉水涌出。

4.2.2構(gòu)筑起工程防線

積極開展荒山、荒坡的治理，加大坡耕地治理力度，在易發(fā)生水土流失的水溝修筑土、石谷坊，攔截下泄的雨水和沙石，在水源充分的溝谷修筑塘壩，從而緩解水土流失，進(jìn)行綜合開發(fā)利用。

4.2.3構(gòu)筑生物、工程相結(jié)合防線

實(shí)施坡耕地改造，修建灌排水系等小型水利水保工程，營造水土保持林，建設(shè)喬、灌、草相結(jié)合的入庫入河生物緩沖防護(hù)帶，通過工程措施和生物措施，減少土壤的侵蝕，發(fā)揮坡地、坡面、溝壑、生物緩沖帶等林草植被等水土保持設(shè)施的控制能力。為下游飲水提供安全保障，為改善流域自然環(huán)境提供良好的生態(tài)保障。

4.3多措并舉，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源治理

4.3.1要狠抓工礦企業(yè)污染防治

全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的工礦企業(yè)。加大對重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)治理，實(shí)施清潔化改造，同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等環(huán)保設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行“禁止在飲用水源地附近發(fā)展高污染工業(yè)和礦山作業(yè)”的規(guī)定，防止對飲用水水源的污染。加大對水庫、河道等水源保護(hù)區(qū)的綜合執(zhí)法力度，從重從嚴(yán)處罰破壞水源保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境、污染水源的行為。

4.3.2加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治 嚴(yán)格區(qū)劃畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，防治畜禽養(yǎng)殖污染，對現(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)要逐步實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。

4.3.3控制農(nóng)業(yè)面源污染

制定我縣農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治措施。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥，開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。規(guī)范高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)。

4.3.4加快城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治

加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，使縣城和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)早日具備污水收集處理能力，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。采取切實(shí)有效措施，推廣農(nóng)村清潔工程，開展垃圾無害化處理，河道清淤疏浚，推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合整治。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施與建議

農(nóng)村環(huán)境污染的治理措施與建議

近年來，我國在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴(yán)重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤為突出。各種污染不僅威脅到了數(shù)億農(nóng)村人口的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題比較突出，已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來的環(huán)境污染。

二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

目前我國農(nóng)村環(huán)境污染問題仍在加劇，產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響，已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降，發(fā)病率增高。

三、農(nóng)村環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因

我國目前環(huán)境污染問題形成的原因較多，有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

1.我國環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問題的治理。

2.財(cái)政資金短缺，導(dǎo)致污染治理不力。

3.農(nóng)村污染治理的市場化機(jī)制尚未建立。

4.農(nóng)村污染治理模式單一，套用工業(yè)污染的治理手段。

5.政府對環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

目前，農(nóng)村環(huán)境污染主要包括：農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染，以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢在必行，為此，提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī)，加大執(zhí)法力度。

要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法，完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則，修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī)，建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系，修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法，以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.提高各級(jí)政府對農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場競爭力，作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是，防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染；綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境；促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用；維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

各級(jí)政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來源渠道，改變環(huán)保投資分配體制，提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長機(jī)制。

4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé)，賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)，并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

6.加強(qiáng)面源污染防治，改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督，抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。

7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。要通過規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

8.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理水平。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的建設(shè)。要積極開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)理，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，努力提高統(tǒng)一監(jiān)督管理水平；要有計(jì)劃地開展人員培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)。

第三篇：提高產(chǎn)品質(zhì)量管理措施與建議

提高產(chǎn)品質(zhì)量管理措施與建議增強(qiáng)相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)

可采取下列方法:

a)通過會(huì)議或其它形式來宣貫產(chǎn)品質(zhì)量的重要性,強(qiáng)調(diào)人與產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系,每個(gè)人的工作不到位,都可能導(dǎo)致產(chǎn)品不合格.例如,操作人員未按規(guī)定操作;設(shè)備維護(hù)不到位,造成精度不足;產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境維持不到位,導(dǎo)致潔凈度、相對濕度等控制不到位;設(shè)計(jì)人員在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí),對產(chǎn)品性能指標(biāo)驗(yàn)證不足;未充分考慮產(chǎn)品加工方法;作業(yè)指導(dǎo)書(或相應(yīng)文件)編寫不到位;原材料/元器件控制不到位??

在宣貫過程中,如能穿插具體的實(shí)例將更有說服力,同時(shí)可避免枯燥性.b)定期編制“警示”影片,組織相關(guān)人員觀看,尤其是一線操作人員.c)上崗前,對相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)教育,必要時(shí)可簽定“質(zhì)量責(zé)任書”,以約束其質(zhì)量行為.當(dāng)然首先要讓他們知曉其所負(fù)的質(zhì)量責(zé)任,并且評價(jià)其有能力完成相應(yīng)的質(zhì)量工作.2 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

可采取下列方法:

a)抓源頭,切實(shí)做好與產(chǎn)品設(shè)計(jì)有關(guān)的評審,滿足GJB9001A-2001中相應(yīng)條款的要求.同時(shí)還需關(guān)注兩方面的工作:

1)了解用戶如何使用產(chǎn)品,即實(shí)際使用時(shí)要求產(chǎn)品達(dá)到的指標(biāo),含產(chǎn)品工作性能以及電器接口、機(jī)械接口、熱接口等要求,以避免設(shè)計(jì)/檢驗(yàn)指標(biāo)與用戶實(shí)際使用情況出現(xiàn)偏差;

2)要讓用戶了解自己產(chǎn)品的特性,與用戶充分溝通,優(yōu)化產(chǎn)品指標(biāo),既要考慮實(shí)際應(yīng)達(dá)到的工作性能,同時(shí)又兼顧產(chǎn)品的可靠性、安全性及壽命等.b)嚴(yán)格執(zhí)行“設(shè)計(jì)和開發(fā)”程序,對于產(chǎn)品的交付進(jìn)度有特殊要求的,方式可靈活多樣.例如:充分借鑒成熟產(chǎn)品的設(shè)計(jì)思想,針對不同處進(jìn)行重點(diǎn)的策劃評審、驗(yàn)證等.c)注重對設(shè)計(jì)人員進(jìn)行新知識(shí)培訓(xùn),且要一貫堅(jiān)持,方式可靈活多樣.例如:派設(shè)計(jì)人員到專業(yè)院校學(xué)習(xí)、請專業(yè)人士到承制單位授課、委托相關(guān)專業(yè)單位對承制單位設(shè)計(jì)人員實(shí)地培訓(xùn)等.要關(guān)注設(shè)計(jì)評審專家的專業(yè)性,要與被評審產(chǎn)品特性相關(guān),且應(yīng)全面,避免對產(chǎn)品性能達(dá)到的程度所進(jìn)行的評審不到位,即未能充分發(fā)現(xiàn)問題或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的問題不能提出有效的解決方案.d)對于生產(chǎn)定型,即使用戶沒有強(qiáng)制要求,各承制單位也應(yīng)該做,尤其是對那些批量生產(chǎn)暴露出問題的產(chǎn)品.同時(shí)應(yīng)將相關(guān)信息反饋給用戶,共同尋求解決方案(甚至涉及技術(shù)指標(biāo)的微調(diào)),避免帶著問題生產(chǎn),留下隱患.3 加強(qiáng)原材料2元器件的控制

可采取下列方法:

a)要充分認(rèn)識(shí)原材料研究的重要性,對原材料性能研究應(yīng)設(shè)立專項(xiàng).可以采取獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)研究成果等方式,以激發(fā)科研人員對此工作的積極性.在對原材料性能未能充分掌握之前,可應(yīng)用統(tǒng)計(jì)技術(shù),統(tǒng)計(jì)各材料批次及所應(yīng)用產(chǎn)品的性能,尋求產(chǎn)品質(zhì)量的一致性.b）應(yīng)把原材料/元器件從采購文件的制定到最終使用的眾多環(huán)節(jié)貫穿起來，其中相對重要的是采購文件的制定。在制定過程中，要與設(shè)計(jì)輸入類文件作充分的對照，包括用戶下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或相應(yīng)文件，同時(shí)，應(yīng)對采購文件實(shí)施動(dòng)態(tài)管理；在產(chǎn)品研制的不同階段，一旦用戶對原材料/元器件的要求發(fā)生變化，或者設(shè)計(jì)指標(biāo)的變化導(dǎo)致所用的原材料/元器件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改采購文件。

采購文件作為采購的源頭，應(yīng)避免出錯(cuò)，否則后續(xù)工作都是徒勞的，而且還會(huì)給承制單位帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失或帶來其它方面的影響。

c）要加強(qiáng)對外協(xié)、外購廠家產(chǎn)品質(zhì)量的控制。除了要執(zhí)行相應(yīng)的控制程序外，這里主要

指要加強(qiáng)對外協(xié)、外購廠家生產(chǎn)過程的監(jiān)督，尤其對那些產(chǎn)品質(zhì)量暫時(shí)尚可，但還沒有較完善的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證手段的供方（由于受產(chǎn)品數(shù)量、特性的影響，通常承制單位只能選擇這樣的廠家做其供方）。承制單位要積極幫助這些供方建立完整的質(zhì)量管理體系，還要不斷地將外協(xié)、外購產(chǎn)品的使用情況與生產(chǎn)廠家進(jìn)行溝通，一旦有問題，要促使他們或與他們共同采取相應(yīng)的措施，并對措施的有效性做驗(yàn)證。切忌采取只將外協(xié)、外購不合格品簡單剔除而不與供方進(jìn)行溝通的做法。進(jìn)一步嚴(yán)控操作質(zhì)量

可采取下列方法：

a）減少人員的流動(dòng)性，尤其是對那些以手工操作為主、特殊工序較多的產(chǎn)品更應(yīng)如此，可以針對人員的工作情況采取相應(yīng)的措施。如對工作出色的員工，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提升工作崗位對人員的吸引力；也可以使用其它方式激勵(lì)員工熱愛本職工作。這比換人操作導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量波動(dòng)造成承制單位經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)的降低而付出的代價(jià)要小得多。

b）減少產(chǎn)品的流動(dòng)性。通過合理地編排研制、生產(chǎn)計(jì)劃，可有效地避免產(chǎn)品的流動(dòng)性。一旦多個(gè)用戶提出的產(chǎn)品交付進(jìn)度重疊，也可與用戶先行協(xié)調(diào)，盡量將交付進(jìn)度錯(cuò)開。還要加強(qiáng)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)前期準(zhǔn)備的計(jì)劃性，避免產(chǎn)品在裝配階段“撞車”。

c）加強(qiáng)操作人員的責(zé)任心?？刹扇”疚摹?.1”章節(jié)的措施。

d）充分發(fā)揮檢驗(yàn)人員對產(chǎn)品研制、生產(chǎn)過程的監(jiān)督檢查作用。應(yīng)做到3點(diǎn)：

1）作業(yè)指導(dǎo)書（或相應(yīng)文件中）的檢驗(yàn)要點(diǎn)及檢驗(yàn)方法要規(guī)定到位，使檢驗(yàn)操作有依據(jù)；

2）檢驗(yàn)員親自操作；

3）保證檢驗(yàn)員數(shù)量的充分性。增加產(chǎn)品評審力度

可采取下列方法：

a）評審會(huì)的時(shí)間要充分，不能僅限于對會(huì)議文件的審查，還要對實(shí)物產(chǎn)品進(jìn)行審查。b）在評審過程中，不能忽略下述幾點(diǎn)：

1）將輸出與輸入的文件、產(chǎn)品進(jìn)行對照，輸入包括用戶下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或相應(yīng)文件，同時(shí)對用戶規(guī)定使用的原材料/元器件的規(guī)格、型號(hào)甚至是否在指定的供方購買等內(nèi)容進(jìn)行審查；

2）除了審查最終產(chǎn)品的性能外（畢竟只是抽樣），還要對產(chǎn)品形成過程的控制情況做重點(diǎn)審查，直接到操作現(xiàn)場審查，效果更佳；

3）對解決產(chǎn)品質(zhì)量問題的措施的有效性進(jìn)行審查，對是否出現(xiàn)過質(zhì)量問題的信息，由評審組親自向用戶詢問將更加真實(shí)可信；

c）除進(jìn)行產(chǎn)品出所（廠）質(zhì)量評審?fù)?，還應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)前狀態(tài)評審的力度，含原材料/元器件、設(shè)備、環(huán)境、加工方法、人員資格等方面，將產(chǎn)品質(zhì)量控制點(diǎn)前移，盡可能地避免后續(xù)出現(xiàn)不合格品，而給承制單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

第四篇：水污染現(xiàn)狀與治理措施(DOC)

海洋環(huán)境與保護(hù)第七小組課題： 當(dāng)今中國水污染現(xiàn)狀與治理

一、現(xiàn)狀

根據(jù)中國制定的《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》把水分為五類。水質(zhì)按一、二、三、四、五類逐步下降，當(dāng)水質(zhì)下降到三類標(biāo)準(zhǔn)以下，就會(huì)影響人體健康，因此不能作為飲用水。

從圖中我們可以看出：黃河流域、松花江流域、淮河流域、海河流域、遼河流域等等河流的四類五類以及劣五類水質(zhì)所占比例都相當(dāng)大，水質(zhì)狀況堪憂。

再來看看我國重點(diǎn)湖泊或者水庫的水質(zhì)類別。在我國28個(gè)重點(diǎn)湖泊水庫中，屬于一類水質(zhì)的為零個(gè)，二類的為4個(gè)，三類的為2個(gè)，而四類，五類，以及劣五類所占的比例高達(dá)78.6%

二、水污染影響人類健康

人類是地球生態(tài)系統(tǒng)中最高級(jí)的消費(fèi)種群，環(huán)境污染對大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的損傷和破壞最終都將以不同途徑危及人類的生存環(huán)境和人體健康。各種污染物質(zhì)通過飲用水、植物和動(dòng)物性食物、各種工業(yè)性食品、醫(yī)藥用品及各種不潔的工業(yè)品使人體產(chǎn)生病變或損傷。

隨著人口的急劇增長和工業(yè)的迅猛發(fā)展，需水量和排廢水量也急劇增多。目前全世界每年約有4200多億噸的廢水排入江河湖海，污染了55000億噸的淡水，約占全球總量的14%。現(xiàn)在全球80%以上的淡水被污染。水體的污染造成了全球性水危機(jī)?，F(xiàn)在世界上有占世界人口40%的80個(gè)國家和地區(qū)正在遭受嚴(yán)重缺水的折磨?，F(xiàn)在不少國家和地區(qū)已經(jīng)無潔凈的水可飲，只好喝被自己嚴(yán)重污染了的水。據(jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織估計(jì)，目前1/4的人口患病是由于水污染引起的。每天有2.5萬人因飲用被污染了的水而死去，其中大部分是抵抗力弱的兒童，每年有460萬兒童因飲用污染的水而死于腹瀉。水污染對人體健康的危害主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是，引起急性和慢性中毒。水體受有毒化學(xué)物質(zhì)污染以后，通過飲水或食物鏈便可能造成中毒，這樣的急性和慢性中毒是水污染對人體健康危害的主要方面。1972年發(fā)生在日本水俁灣等地的“水俁病”事件，使283人中毒，60人死亡。這是由于含汞工業(yè)廢水污染水體造成的。汞進(jìn)入人和動(dòng)物體內(nèi)會(huì)逐漸積累起了，汞中毒以腦損害為主要特征，癥狀是：口腔炎、齒齦炎、神經(jīng)過敏、頭痛、發(fā)抖、腹瀉、嘔吐和貧血等。原來，含甲基汞的工業(yè)廢水污染了水俁灣一帶的水體，使水俁灣中的魚中毒，甲基汞在魚體內(nèi)逐漸富集起來，人吃了中毒的魚后受害。飲用水中氟含量過高，會(huì)引起牙齒琺斑及色素沉淀，嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起牙齒脫落。相反含氟量過低時(shí)，會(huì)發(fā)生齲齒病等。1963年發(fā)生在日本福山縣神通川流域的“骨痛病”事件，使許多人受害，其中81人死亡。這是由于含鎘工業(yè)廢水污染水體造成的。鎘通過人飲食進(jìn)入人體后，造成積累性中毒，它首先引起腎臟損害，使腎小管再吸收能力下降，過多的鈣長期從尿中損失而得不到補(bǔ)充，就從骨骼中奪取鈣，從而導(dǎo)致骨質(zhì)疏松和骨骼軟化，患者有無法忍受的骨痛感，故名“骨痛病”。原來，含鎘工業(yè)廢水污染了神通川水體，兩岸農(nóng)民利用河水灌溉農(nóng)田，使稻米中含鎘，居民飲食了被污染的河水和稻米后中毒。另外，鉛也是對人類健康危害較大的污染物。即使食入微量鉛也會(huì)嚴(yán)重?fù)p傷人的腎臟、大腦和循環(huán)系統(tǒng)，鉛對胎兒和7歲以下的兒童危害更大，因?yàn)樾后w內(nèi)各種屏障機(jī)能比較差，鉛對正在發(fā)育中的大腦、神經(jīng)系統(tǒng)都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的、無法逆轉(zhuǎn)的損傷，可以造成兒童智力低下、行為偏離、生長減慢和造血不良等，即使輕度的鉛中毒也會(huì)造成兒童的注意力渙散、記憶力減退、理解力降低以及小兒多動(dòng)癥等。美國科學(xué)家的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國每年約有25萬多學(xué)齡兒童在學(xué)校飲用的水中含有鉛，足以影響兒童的智力和身體的發(fā)育成長。

二是，誘發(fā)致癌。當(dāng)今人類社會(huì)人們最熟悉的不治之癥就是癌癥。說起癌癥，難免有“談虎色變”之感。但把飲水與癌癥相提并論，震驚之余又平添了幾分疑惑與憂慮。但現(xiàn)代科學(xué)已經(jīng)有力地證明，飲水與癌癥發(fā)病率之間的確存在著某些因果關(guān)系。某些有致癌作用的化學(xué)物質(zhì)，如砷、鉻、鎳、鈹、苯胺及其它芳烴、氯代烴、氯代芳烴污染水體后，可以在懸浮物、底泥和水生物體內(nèi)蓄積起來。人若長期飲用含有這類物質(zhì)的水或者食用體內(nèi)蓄積有這類物質(zhì)的生物就很容易誘發(fā)癌癥。美國專家調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，美國俄亥州飲用地表水為水源的自來水居民患癌癥的死亡率較飲用地下水為水源的高，這是因?yàn)榈乇硭芪廴颈鹊叵滤?。?jù)聯(lián)合國衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在世界上每年有千分之一的人患癌癥，每年有300余萬人死于癌癥，約占全世界人口死亡總數(shù)的1／4。美國、英國、法國、日本等先進(jìn)工業(yè)國的癌癥死亡率僅次于心血管疾病，居第二位。越來越多的研究表明：大部分的癌癥是由環(huán)境中的化學(xué)致癌因子造成的，而這些因子又廣泛存在于地表水、地下水和經(jīng)過處理的飲用水中。自1974年以來美國飲用水中發(fā)現(xiàn)的化學(xué)污染物已超過2100種，其中已確認(rèn)是致癌物和可疑致癌物的有97種，另有133種是致突變、致腫瘤或有毒污染物，其余90％的污染物中有沒有或有多少致癌物還未確定。這些致癌因子又是從何而來的呢？很顯然，地表水和地下水中的致癌因子主要是來源于工業(yè)廢水、化肥和農(nóng)藥。很多元素本來是人體必需的微量元素，但如果它們在飲水中的含量太高，就會(huì)對人體產(chǎn)生危害。

第三，水污染威脅用水安全。水污染導(dǎo)致飲用水供應(yīng)中存在大量安全問題。全球：每年致病事件40億起，約2000萬人死亡；每8分鐘就有1名兒童死于不潔水源導(dǎo)致的疾病

我國 7億人飲用大腸桿菌超標(biāo)水；3億人飲用含鐵量超標(biāo)水；1.1億人飲用高硬度水。

根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示，目前，全世界仍有6.63億人無法享有改良的飲用水源。然而，使用最新檢測技術(shù)得出的數(shù)據(jù)表明，約18億人的飲用水可能受到大腸桿菌的污染，即使某些改良的飲用水源也不例外。

三、水污染治理

盡管近二三十年來, 中國在水污染防治方面出臺(tái)了一系列的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī), 但沒有把水資源作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡的一個(gè)重要條件, 對水資源的開發(fā)利用缺乏綜合考慮, 只顧眼前的經(jīng)濟(jì)利益, 加劇了水資源短缺的矛盾, 也對全國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。必須采取有力措施, 加大治理力度。

(1)資金、行政、法律保障措施。

由于經(jīng)濟(jì)和法制的滯后, 中國水污染防治工作一直以健全法制、加強(qiáng)環(huán)境道德教育為主, 經(jīng)濟(jì)處罰為輔。1996年, 全國人大對水污染防治法進(jìn)行了修訂,修訂后的水污染防治法集中體現(xiàn)了中國水污染防治, 由分散治理為主, 轉(zhuǎn)向集中控制與分散治理相結(jié)合, 由末端治理為主轉(zhuǎn)向全過程控制、清潔生產(chǎn), 由單一的濃度控制, 轉(zhuǎn)向濃度控制和總量控制相結(jié)合, 由區(qū)域管理為主, 轉(zhuǎn)向區(qū)域管理與流域管理相結(jié)合的指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變。國務(wù)院規(guī)定, 全國所有工業(yè)污染源都要做到達(dá)標(biāo)排放, 對新建企業(yè)實(shí)行三同時(shí)制度, 這為進(jìn)一步加強(qiáng)水污染的防治工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。今后工作的重點(diǎn)應(yīng)是加強(qiáng)監(jiān)督管理和強(qiáng)化執(zhí)法, 真正做到有法必依, 違法必究, 最終實(shí)現(xiàn)水體變清, 保障水資源的可持續(xù)利用。

在治理水污染的過程中, 要避免將水環(huán)境整治工作同行政強(qiáng)制措施完全等同起來。要加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度, 強(qiáng)化城市污水處理廠設(shè)施的的運(yùn)行管理和監(jiān)督, 建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制, 在整治的過程中, 要更多地采用經(jīng)濟(jì)手段, 調(diào)動(dòng)排污單位的內(nèi)部積極性, 完善政策, 形成激勵(lì)和約束機(jī)制,使污染物達(dá)標(biāo)排放和綜合治理, 成為企業(yè)主動(dòng)、自發(fā)、自愿的行為。這樣不僅能夠減少行政強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用, 而且可以減少以至杜絕企業(yè)弄虛作假、追求形式上的達(dá)標(biāo)和保留實(shí)質(zhì)上污染行為的發(fā)生, 從而有效地提高有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。(2)工程保障措施。

必須實(shí)施徹底截污、污/雨分流, 建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng), 污水處理理應(yīng)包括污水收集和輸送。中國工業(yè)廢水處理設(shè)施只有1 /3運(yùn)行是正常的, 1 /3運(yùn)行不正常, 而另1 /3停產(chǎn)不運(yùn)行。不少城市污水處理廠有錢建得起, 卻無錢維持正常運(yùn)行, 一些中小城市建成的活性污泥處理廠更是如此, 除資金缺乏外, 操作運(yùn)行和管理人員技術(shù)和管理水平低, 難以掌握和操作技術(shù)復(fù)雜的處理工藝和設(shè)備。只建污水處理廠而沒有相應(yīng)的管網(wǎng)收集系統(tǒng), 不是完整的污水處理系統(tǒng)。管網(wǎng)建設(shè)不善, 只能半負(fù)荷運(yùn)行, 一方面造成浪費(fèi), 另一方面由于未經(jīng)處理的污水任意排放, 造成了受納水體的嚴(yán)重污染, 所以建立完善的污水收集與輸送系統(tǒng), 是污水處理系統(tǒng)的關(guān)鍵。

要確定合理的規(guī)模, 對污水處理廠究竟建多大規(guī)模, 要有長遠(yuǎn)考慮和統(tǒng)籌安排, 設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮現(xiàn)在和將來的污水處理量, 作為指導(dǎo)污水處理廠的建設(shè)規(guī)模。根據(jù)不同的地方, 選擇適當(dāng)?shù)奶幚砉に嚒Ｓ捎谒?、水質(zhì)不同, 排放標(biāo)準(zhǔn)也不一定一樣, 應(yīng)因地制宜地選擇處理工藝。目前, 中國城市污水處理大多采用一級(jí)處理及一級(jí)強(qiáng)化處理工藝, 其基建費(fèi)用一般在500 ~ 700 元/m3。經(jīng)常性的費(fèi)用在0.1~ 0.2元/ m3范圍內(nèi), 比較適合于污水排放量不大或環(huán)境容量較大、經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的地區(qū), 二級(jí)處理及二級(jí)強(qiáng)化處理工藝比較理想, 這類污水處理工藝通常以活性污泥法居多。氧化溝因其處理效果好、性能穩(wěn)定, 便于管理, 在二級(jí)處理中被廣為采用。(3)技術(shù)保障措施。

依靠科技, 加快減排技術(shù)開發(fā)和推廣。啟動(dòng)一批國家級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目, 推進(jìn)減排技術(shù)的研發(fā), 依靠技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)管理來獲取污染治理設(shè)施運(yùn)營的高效率、高水平、低成本和高效益。開發(fā)切實(shí)可行、有效的實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品。加強(qiáng)和加快標(biāo)準(zhǔn)化工作, 建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。要發(fā)展水污染治理技術(shù)服務(wù)業(yè), 加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè), 完善技術(shù)管理政策。政府應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)發(fā)展方向的指導(dǎo), 加大對水污染治理技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)的扶持力度。其污水處理技術(shù)可歸納為以下幾種:(A)物理方法: 就是簡單經(jīng)過物理變化來治污, 這也是一種最古老的方法?，F(xiàn)在常用于水處理的物理方法有重力分離、過濾、蒸發(fā)結(jié)晶和物理調(diào)節(jié)等。(B)化學(xué)方法: 就是通過化學(xué)反應(yīng)來治污。例如, 污水中有酸, 就采用堿中和的方法;有溶于水的污染物質(zhì),就采用化學(xué)反應(yīng)生成沉淀的方法, 生成不溶物或無害物, 即達(dá)到了處理的效果。(C)生物方法: 就是利用生物的生命代謝活動(dòng), 減少存在于環(huán)境中的有毒有害物質(zhì)的濃度, 或使其完全無害化, 使已受污染的環(huán)境能部分或完全恢復(fù)到原始狀態(tài)的方法。很多藻類、植物都有凈化水體的能力, 例如滿江紅等, 只要把他們養(yǎng)在水里, 就能對污水中的一些污染物質(zhì)進(jìn)行處理。

目前, 污水處理多采用化學(xué)方法, 它的優(yōu)點(diǎn)是成本低、技術(shù)成熟, 缺點(diǎn)是容易造成二次污染。相比較而言, 治理污水效果最好的還是生物法。生物法的優(yōu)點(diǎn)十分明顯: 污染物可在產(chǎn)生的時(shí)候就被消耗掉;修復(fù)時(shí)間較短;產(chǎn)物一般可以就地處理, 通?？梢灾苯佑糜谔镩g;較少的修復(fù)經(jīng)費(fèi), 用于處理污染物的生物能進(jìn)行自我修復(fù);一般不產(chǎn)生二次污染, 遺留問題少。

對水污染治理技術(shù)路線的選擇, 一定要遵照/適情對路的原則, 就是有的放矢, 廢水處理工藝要適合國情、廠情和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境。污水處理工藝要針對水污染的具體特征有效地展開治理, 水污染治理技術(shù)不一定要追求如何先進(jìn), 如何標(biāo)新立異,對污染物質(zhì)處理的如何徹底, 而要講究工藝過程簡單而便于管理與操作, 處理過程經(jīng)濟(jì)而有效果。(4)水資源調(diào)控措施。

加強(qiáng)水源調(diào)配方面的研究, 如何既節(jié)約水源又保護(hù)水環(huán)境是必須研究的課題。建設(shè)一批污水處理廠, 應(yīng)加強(qiáng)處理水的應(yīng)用, 污水處理廠與輸水管道應(yīng)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì),將處理后的潔凈水引入河道, 這樣既節(jié)約水資源又可保護(hù)水環(huán)境。

水污染治理過程, 應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來。環(huán)境問題以其固有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門法所調(diào)整的對象,這就要求在整治水環(huán)境問題的過程當(dāng)中, 首先要考慮到水污染問題的流域性。統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水, 協(xié)調(diào)和平衡區(qū)域用水關(guān)系, 加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。這一點(diǎn)在淮河治理過程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其次, 將水環(huán)境整治與水權(quán)概念的開發(fā)相結(jié)合, 明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問題的治理者, 無疑具有重要意義;與此同時(shí), 對于水資源的開發(fā)利用要實(shí)行全流域統(tǒng)籌兼顧的方針, 生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡, 做到微觀與宏觀相結(jié)合, 促進(jìn)水環(huán)境問題的根本解決。

(5)綜合決策, 源頭把關(guān)。

在環(huán)保審批上, 對新建項(xiàng)目審批要實(shí)行/ 一票否決制, 嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià), 環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)審批、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn), 執(zhí)行率要達(dá)100%;在三江流域內(nèi), 嚴(yán)格控制審批新上污染性建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)禁已被國家明令淘汰的技術(shù)、設(shè)備和落后的環(huán)境污染建設(shè)項(xiàng)目向本省轉(zhuǎn)移;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃、國家明令禁止的淘汰項(xiàng)目,以及不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目, 各級(jí)環(huán)保部門不得批準(zhǔn)環(huán)境影響評價(jià)文件。(6)綠色植物的措施。

綠色植物的凈化作用,如有蘆葦?shù)臐竦貙H+4 中N-的去除率接近100%, 佛手蔓綠絨(俗稱小天使)和葉喜林芋(俗稱春羽), 將它們栽培在重度富營養(yǎng)化的水體中,可以最大限度地吸收水中的氮和磷。植物能防止水土流失, 能忍耐土壤中高濃度的污染物。植物的這種抗毒性作用, 為植物對土壤和水體中的污染物吸收和降解奠定了基礎(chǔ)。該技術(shù)與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng), 對于解決中小城鎮(zhèn)的污水處理和生態(tài)環(huán)境的改善, 具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?？傊? 綠色植物具有多方面凈化的作用, 特別是森林, 凈化作用更加明顯, 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色屏障, 將從單純的水質(zhì)保護(hù), 走向恢復(fù)和保護(hù)生物生息、生長環(huán)境的生態(tài)治理階段。(7)公眾參與措施。

轉(zhuǎn)變觀念, 轉(zhuǎn)變受傳統(tǒng)思維定式的影響。人們覺得用水掏錢是理所當(dāng)然, 但對排污也要掏錢則覺得難以接受。長期以來, 城市排水設(shè)施及污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營管理, 都是以國家和地方政府投資為主, 是造成中國水體普遍受到污染的最主要原因。一般完善的污水處理工程,每立方米污染投資大概在1 500~ 2 000元, 經(jīng)營性費(fèi)用一般在0.1-0.3元/m3 污水。2002年, 中國城市污水排放總量大約為400 億m3, 預(yù)計(jì)到2010年, 全國城市污水排放總量將增到640億m3。

從保護(hù)城市水源的水質(zhì)并逐漸改善水環(huán)境的角度考慮, 城市污水處理率至少要達(dá)到50%(目前不足15%)。要達(dá)到上述處理程度, 年投資至少需要800億元人民幣, 污水處理的成本太高, 而切實(shí)可行的辦法就是轉(zhuǎn)變觀念, 走市場化的路子, 即誰污染誰治理, 在收取水費(fèi)的同時(shí)收取水污染治理費(fèi), 以及污水處理廠實(shí)行企業(yè)化運(yùn)營, 國家只負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī)。

對大眾要加強(qiáng)保護(hù)水質(zhì)的教育, 沿河樹立一些警示牌, 呼吁人們注意保護(hù)水質(zhì)。另外, 新聞媒體對大眾進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育效果顯而易見。加強(qiáng)宣傳, 提高全民環(huán)保意識(shí)。讓公眾參與河道環(huán)境管理, 河道管理部門應(yīng)建立與沿線居民的溝通渠道, 定期訪問居民, 公布舉報(bào)電話, 讓居民有機(jī)會(huì)參與對污染源的監(jiān)督, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題, 進(jìn)行處理。也可以實(shí)行/門前三包等措施, 目的是充分發(fā)揮群眾保護(hù)水環(huán)境的巨大熱情, 對水環(huán)境實(shí)行有效的監(jiān)督和保護(hù)。

第五篇：天津水污染治理現(xiàn)狀

天津是資源型缺水城市，人均水資源占有量僅 160m3，為全國人均占有量的十六分 之一，世界人均占有量的五十分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的人均占有量 1000m3 的缺水警 戒線，屬缺水地區(qū)。而且現(xiàn)在天津自身的人口已經(jīng)偏多，超出了環(huán)境的承載能力。

姑且不論中國的水資源人均占有量不足世界平均值的 1/4，也不論中國是聯(lián)合國 的 13 個(gè)最為貧水的國家之一，就單單天津所在的海河流域而論，海河流域年人均水資源占 有量只有 321 立方米，與其他幾大流域相比是最少的。在海河流域中，天津的占有量更少，年人均只有 160 立方米。屬于嚴(yán)重的資源缺水地區(qū)。天津本地自產(chǎn)水、地下水資源總量多年平均值為 16.88 億立方米，長期以來，天津工農(nóng)業(yè)用水主要依靠入境水，而入境水是逐年減 少的，而且多次發(fā)生供水危機(jī)。根據(jù)天津?yàn)I海新區(qū)的規(guī)劃，到 2010 年將缺水 4 億立方米，全市缺水將達(dá)到 17 億立方米。今年 1 月～6 月份，天津日用水量已從原先的 220 多萬噸，降為 160 萬噸，幾近底線。

國家為了保障飲水衛(wèi)生，保護(hù)取水源頭，制訂了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－

88），對取水的水源提出了質(zhì)量要求。但是，天津市大多數(shù)縣鎮(zhèn)供水企業(yè)由于缺少足夠的資金和技術(shù)力量，對水源管理僅僅是確立水源保護(hù)區(qū)，對水源的污染及其防治缺乏了解。因此，了解水污染源，防止水污染產(chǎn)生和進(jìn)一步惡化是水源管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

一、天津市的污染來源

（一）工業(yè)廢水

工業(yè)廢水是水污染的主要原因，其特點(diǎn)是水質(zhì)和水量因生產(chǎn)品種、工藝和生產(chǎn)規(guī)模等的不同而有很大差別。另一特點(diǎn)是，除冷卻水外，都含有生產(chǎn)原料、中間品和終產(chǎn)品。鋼鐵廠、焦化廠排出含酚、氰化物等廢水；造紙廠排出含大量有機(jī)物的廢水；化工、化纖、化肥、農(nóng)藥等廠排出含砷、汞、鉻、農(nóng)藥等有害物質(zhì)的廢水。對水體污染影響較大的工業(yè)廢水主要來自冶金、化工、電鍍、造紙、印染、制革等企業(yè)。工業(yè)廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產(chǎn)過程不同，其所含污染物的質(zhì)和量也不一樣。工業(yè)除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會(huì)污染水體??

（二）生活污水

生活污水指人們?nèi)粘Ｉ畹南礈鞆U水和糞尿污水等。水中主要有害物質(zhì)為有機(jī)物、腸道致病菌、病毒和寄生蟲等。糞便是水中氮的主要來源。由于含磷洗滌劑的大量使用，使水中磷含量大量增加，是水體藻類污染的重要原因。來自醫(yī)療單位的污水包括病人的生活污水和醫(yī)療廢水，含有大量的病原體及各種診、醫(yī)療用物質(zhì)，是一類特殊的生活污水，醫(yī)院污水污染的主要危害是引起腸道傳染病。

（三）農(nóng)業(yè)污水

農(nóng)業(yè)污水指農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)排出的污水及降水或灌溉水流過農(nóng)田或經(jīng)農(nóng)田滲漏排出的水。農(nóng)業(yè)污水主要含有氮、磷、鉀等化肥、農(nóng)藥、糞尿等有機(jī)物及人畜腸道病原體等。農(nóng)業(yè)污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩(wěn)定時(shí)降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。還有一個(gè)重要原因是近年來農(nóng)藥、化肥的使用量日益增多，而使用的農(nóng)藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過降雨，經(jīng)過地表徑流的沖刷進(jìn)入地表水和滲入地表水形成污染。

（四）其他

工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢棄物和城鎮(zhèn)居民生活垃圾受雨水淋洗及滲漏會(huì)對附近水體或地下水造成污染。

二、天津市水源污染的類型

縣鎮(zhèn)供水源頭主要是受到人為或自然因素的影響，使水的感官性狀、微生物指標(biāo)、有毒成分等超出了標(biāo)準(zhǔn)。其類型有：

1．細(xì)菌和微生物污染。這類污染特點(diǎn)是數(shù)量大，分布廣。特別是以地表水作為取水源頭的供水企業(yè)，其污染主要來自城鎮(zhèn)生活污水、醫(yī)院污水、垃圾及地面徑流等。每升生活污水中細(xì)菌總數(shù)可達(dá)幾百萬個(gè)以上，每克糞便中大約就有100多萬個(gè)，細(xì)菌的種類也達(dá)百種之多。若只經(jīng)加氯消毒就供飲用的水源，大腸菌群每升也不會(huì)少于千個(gè)。

2．有機(jī)物污染。這類污染主要是由于化肥農(nóng)藥及有機(jī)化學(xué)污染造成的。一般水中的碳水化合物、蛋白質(zhì)、油脂、氨基酸、脂類等都可造成水中有機(jī)物含量偏高，水質(zhì)變差，導(dǎo)致水體污染。水中有機(jī)物含量可以用五日生化需氧量（BOD5）或化學(xué)需氧量（COD）來表示。一般的有機(jī)污染物進(jìn)入水中后就進(jìn)行化學(xué)氧化分解，然后在微生物作用下進(jìn)行生物化學(xué)氧化分解，這個(gè)過程會(huì)隨溫度、有機(jī)濃度、微生物種類的變化相應(yīng)發(fā)生改變。含氮有機(jī)物就被硝化成亞硝酸鹽、硝酸鹽。溶解氧就是衡量有機(jī)污染程度和劃分指標(biāo)等級(jí)的依據(jù)，污染越嚴(yán)重溶解氧就越少。

3．富營養(yǎng)化污染。主要指以水庫、湖泊為取水源頭的污染。在水庫與湖泊中由于水流緩慢，在有機(jī)物作用下引起藻類、浮游生物的急劇增長。水體富營養(yǎng)化沒有統(tǒng)一指標(biāo)規(guī)定。富營養(yǎng)化的水體藻類較多，水體呈綠或棕綠色，且伴有臭味，引起人體感官不適，對水質(zhì)的凈化和處理帶來很大的麻煩。

此外，在工業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，水污染還包括有毒物污染、化學(xué)物質(zhì)類污染、熱污染、放射性污染等。

三、水源污染的防治方法

水源污染的防治對維護(hù)管理水源保護(hù)區(qū)十分重要。防治污染原則是預(yù)防為止，重在管理，主要方法：

1．定期進(jìn)行水體污染源調(diào)查。根據(jù)水源污染的類型進(jìn)行定期調(diào)查，要實(shí)地觀察，收集排污資料，并且將污水排放口的水樣委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫或環(huán)保部門進(jìn)行分析，并將調(diào)查結(jié)果整理成文字材料，預(yù)測污染發(fā)展的趨勢。調(diào)查時(shí)間一般每年一次，規(guī)模要大，最好會(huì)同衛(wèi)生防疫、環(huán)保部門一起調(diào)查，如果水質(zhì)發(fā)生變化則相應(yīng)增加調(diào)查次數(shù)。

2．加強(qiáng)水源上游水質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測項(xiàng)目主要選擇對水源有影響項(xiàng)目，可以選擇反映水的感官性狀的如濁度、色度、臭味、肉眼可見物等；反映有機(jī)物污染的如溶解氧、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)需氧量（COD）、三氮（氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽）；反映細(xì)菌污染的微生物指標(biāo)等；富營養(yǎng)化的加上藻類與浮游生物的監(jiān)測。

3．依法治理污染源。水源污染防治是一項(xiàng)關(guān)系人民身體健康的民心工程，對已影響水源水質(zhì)的污染源一定要依法治理，要依據(jù)國家頒布的《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、《城市供水條例》等法律法規(guī)，緊密依靠當(dāng)?shù)卣h(huán)保、衛(wèi)生等部門有效地對污染源進(jìn)行處理。

水污染對人類健康危害極大。污水中的致病微生物，病毒可引起傳染病的蔓延。水水中的一些巨毒物質(zhì)可在幾分鐘使人畜死亡。最危險(xiǎn)的是鎘，鉛等金屬物質(zhì)，進(jìn)入人體后造成慢性中毒，一旦發(fā)現(xiàn)就無法遏止。

污染的水對人體的影響有很多不利的因素：人體中70%—80%是水分，因此長期飲用不良的水質(zhì)，而導(dǎo)致體質(zhì)不佳抵抗力自然減弱，則百病發(fā)生乃必然，再者長期累積之污染物到達(dá)身體無法承受時(shí)，再高明的醫(yī)生、再有效的藥物恐怕也難奏效。

治理水污染的過程中要避免將水環(huán)境整治工作同行政強(qiáng)制措施完全等同起來。應(yīng)該在整治的過程中更多地采用經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動(dòng)排污單位的內(nèi)部積極性，使污染物達(dá)標(biāo)排放和綜合治理成為企業(yè)主動(dòng)的自發(fā)的自愿的行為。這樣不僅能夠減少行政強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用，而且可以減少以至杜絕企業(yè)弄虛作假、追求形式上的達(dá)標(biāo)和保留實(shí)質(zhì)上的污染行為的發(fā)生，從而有效地提高有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的有效性。

在通常意義上的引進(jìn)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施、獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位、為其提供政策優(yōu)惠的做法之外，是否可以將水環(huán)境治理與清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)的市場開發(fā)有效的結(jié)合起來，在停產(chǎn)、關(guān)閉數(shù)以千計(jì)的污染企業(yè)的同時(shí)創(chuàng)立和新建于環(huán)境保護(hù)有利的新企業(yè)新市場，使水環(huán)境整治工作同社會(huì)經(jīng)濟(jì)其它方面有機(jī)地聯(lián)系在一起，使環(huán)保工作不再對于工業(yè)企業(yè)的發(fā)展只是一味的否定，而是肯定與否定相結(jié)合。從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，工業(yè)走向環(huán)境健康化是世界發(fā)展的總體趨勢，清潔生產(chǎn)工藝的開發(fā)利用將在不久的未來占據(jù)巨大的市場份額。因此我們應(yīng)該把握時(shí)機(jī)，爭取利用后進(jìn)優(yōu)勢，在促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)的更大發(fā)展。

水污染的治理過程中還應(yīng)避免將水污染防治與工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放等同起來。中國是一個(gè)農(nóng)村人口占到70%的農(nóng)業(yè)大國，且農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低。美國著名的化學(xué)家和環(huán)保主義者蕾切爾?卡遜在上個(gè)世紀(jì)60年代所關(guān)注的農(nóng)業(yè)污染問題在今天的中國仍然具有極為現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。當(dāng)我們對于我國大多數(shù)流域污染情況尋根求源的時(shí)候都會(huì)發(fā)現(xiàn)干流和支流沿岸的農(nóng)藥化肥及其它農(nóng)業(yè)廢棄物肆意地向水體拋棄是構(gòu)成水環(huán)境惡化的重要原因之一，而且往往正是這些不經(jīng)任何處理就排向江河湖海的大量農(nóng)業(yè)污染物在很大程度上須對水體的毒化問題負(fù)責(zé)。然而在水環(huán)境治理的實(shí)際操作中，我們幾乎看不見有關(guān)治理農(nóng)業(yè)面源污染的舉措，更沒有像“零點(diǎn)行動(dòng)”那樣富有廣泛社會(huì)影響力的治污行為發(fā)生。當(dāng)然并不否定工業(yè)企業(yè)污染治理與農(nóng)業(yè)污染控制本身有著不可分割的聯(lián)系，對于“15小”企業(yè)的治理一定范圍內(nèi)斷絕了農(nóng)業(yè)污染物的來源，然而從現(xiàn)實(shí)的角度來看，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；也并不否認(rèn)農(nóng)業(yè)的面源污染較之工業(yè)企業(yè)通常情況下的點(diǎn)源污染而言，控制的難度大得多，甚至近乎不可操作，然而不能因?yàn)樵搯栴}解決起來有極大困難而視其不存在。這樣只能造成對農(nóng)業(yè)污染的默認(rèn)，從而使問題擴(kuò)大化。

水污染治理過程應(yīng)當(dāng)同生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善緊密結(jié)合起來。環(huán)境問題以其固有的全方位、多因子的特點(diǎn)區(qū)別于其它任何部門法所調(diào)整的對象，這就要求在整治水環(huán)境問題的過程當(dāng)中首先要考慮到水污染問題的流域性，加強(qiáng)河流湖泊沿岸省市地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和合作。這一點(diǎn)在淮河治理過程當(dāng)中已經(jīng)獲得重要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該在全國范圍內(nèi)加以推廣。其次，水資源作為生態(tài)環(huán)境的一個(gè)重要成分對于人類生產(chǎn)生活都具有不言而喻的重要價(jià)值，因而將水環(huán)境整治與水權(quán)概念的開發(fā)相結(jié)合，明確水資源使用的受益者和水環(huán)境問題的治理者無疑具有重要意義；與此同時(shí)對于水資源的開發(fā)利用要實(shí)行全流域統(tǒng)籌兼顧的方針，生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水綜合平衡，做到微觀與宏觀相結(jié)合，促進(jìn)水環(huán)境問題的根本解決。

總之：節(jié)水從點(diǎn)滴做起。