第一篇:樹立正確的選人用人導(dǎo)向
樹立正確的選人用人導(dǎo)向
端正選人用人風(fēng)氣,對推進黨的作風(fēng)建設(shè)有著極其重要的導(dǎo)向作用。這幾年選人用人的程序機制逐步完善,監(jiān)督力度不斷加大,執(zhí)行情況更加好轉(zhuǎn),但也還有一些不盡如人意的地方。筆者認為,要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,必須以對黨的事業(yè)高度負責(zé)的精神,重品德、重實績、重公認,切實把黨性立起來、導(dǎo)向樹起來、風(fēng)氣正起來。
樹立“重品德”的導(dǎo)向。“才者,德之資也;德者,才之帥也?!钡率遣诺慕y(tǒng)帥,才是德的支撐,兩者相輔相成、相得益彰。我們的干部如果有德無才,干不成事;而有才無德,終究會壞事。當(dāng)前一些干部出問題,主要不是出在才上,而是在德上;主要不是出在做事上,而是出在做人上;主要不是出在勤政上,而是出在廉政上。用干部既看才更看德,就是要讓干部的德可看、能看。干部的德“看什么”、“怎么看”?就是要在關(guān)鍵時刻、重大問題、重大利益以及是非原則上,看他是否忠于黨、忠于國家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀;是否真抓實干、敢于擔(dān)當(dāng)、開拓進取;是否作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康。因此,用干部就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。對于能力和本事差不多的干部,誰在德方面表現(xiàn)更加突出,就提拔任用誰;對于那些無德之人,即使能力再強、本事再大,也不能提拔任用;對已在領(lǐng)導(dǎo)崗位上德出了問題的,要堅決撤換下來,真正讓品德高尚、品行端正又能干的干部受器重、有前途。
樹立“重實績”的導(dǎo)向。干部行不行,實績來反映。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前一些同志的政績意識還是比較強的,期望能在自己的任期內(nèi)干出點業(yè)績來。但也有的熱衷于做表面文章,干“門面工程”,對看得見、摸得著、見效快的“顯績”看的重、用心多,而對打基礎(chǔ)、利長遠、惠民眾的“潛績”則看得輕、用心少,為了個人進步升遷,不惜勞民傷財,大搞“形象工程”和“政績工程”,最終貽誤了事業(yè)的發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“功成不必在我任期”的理念,堅持腳踏實地、埋頭苦干,力戒形式主義,反對急功近利,既要有一年抓幾件事的干勁,又要保持幾年抓一件事的韌勁。特別是對那些掛不上號、出不了名、周期長、費勁大、落實難的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作,要聚精會神、鍥而不舍地去抓,使各項工作經(jīng)得起實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。在考核干部的業(yè)績時既看總量更看質(zhì)量、既看速度更看力度、既看字面更看全面,真正做到憑發(fā)展論英雄、視實績用干部、比貢獻定位次,使想干事的有舞臺、干成事的有地位、不干事的沒位置。
樹立“重公認”的導(dǎo)向。金獎銀獎不如老百姓夸獎,金杯銀杯不如老百姓口碑。干部能用不能用,要看群眾答應(yīng)不答應(yīng)。你是不是稱職、是不是合格,干得多與少、成績大與小、表現(xiàn)優(yōu)與劣,群眾心中有桿秤。因此,要認真落實群眾對干部選任的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),擴大干部工作中的民主,讓群眾事前先準(zhǔn)備、事中有選擇、事后知結(jié)果,增強選人用人的透明度。在民主推薦、民主測評、個別談話等環(huán)節(jié)適當(dāng)擴大群眾的參與面。要做到對上負責(zé)與對下負責(zé)的統(tǒng)一,既看重領(lǐng)導(dǎo)的評價,也重視群眾的“打分”,切實跳出“由少數(shù)人選人”和“在少數(shù)人中選人”的圈子。通過差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額選舉等競爭性選拔的辦法,大力選拔工作過得硬、群眾信得過的干部,決不讓長期扎根基層、埋頭苦干、默默奉獻、群眾信賴的干部吃虧。
第二篇:堅持正確選人用人導(dǎo)向
堅持正確選人用人導(dǎo)向
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》確立了“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”的管黨治黨指導(dǎo)思想,強調(diào)堅持正確選人用人導(dǎo)向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活,干部優(yōu)秀、班子過硬是重要基礎(chǔ)。有了好的干部隊伍、好的領(lǐng)導(dǎo)班子,健康的黨內(nèi)政治生活就有了堅實的組織基礎(chǔ),黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范就能得到嚴格執(zhí)行;反之,黨內(nèi)政治生活就失去了基礎(chǔ)條件,各種矛盾和問題就會滋長蔓延。堅持正確選人用人導(dǎo)向,對于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造積極向上、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)具有十分重要的意義。
一是嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)。用人標(biāo)準(zhǔn)與用人導(dǎo)向緊密相連,是干部工作的首要問題。我們黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn),概括地講就是德才兼?zhèn)?、以德為先,具體地講就是黨章所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部六個方面基本條件。從十二大黨章到十八大黨章,領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件的具體內(nèi)容雖有所變化,但核心部分沒有變,主要包括政治素養(yǎng)、思想作風(fēng)、履職用權(quán)、專業(yè)能力、修身自律等要求。這是我們黨對90多年來干部隊伍建設(shè)歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和政策、黨的重要主張在選人用人上的集中體現(xiàn),是選拔任用干部的根本依據(jù)。二是堅持事業(yè)為上。總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中強調(diào),選用干部要堅持事業(yè)為上。這一要求對于做好新時期干部選拔任用工作具有重要的指導(dǎo)意義和很強的現(xiàn)實針對性。以事業(yè)為上,是堅持正確選人用人導(dǎo)向十分重要的方面,是選好人用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點,任何時候都必須很好堅持。三是把公道正派作為干部工作核心理念。公道正派,是對各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上的基本要求,也是組織人事部門職業(yè)道德和行為規(guī)范的核心內(nèi)容。把公道正派作為干部工作核心理念,是由干部工作的特點決定的。公道正派選人用人,必須堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。四是強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。黨管干部原則是干部工作的根本原則,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)是貫徹黨管干部原則的重要體現(xiàn)和必然要求。強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),首先要把好條件關(guān)。其次,要把好程序關(guān)。五是自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。
用人風(fēng)氣好壞,直接影響用人行為和黨內(nèi)政治生態(tài)。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡取人等偏向。
第三篇:堅持正確選人用人導(dǎo)向
堅持正確選人用人導(dǎo)向
中組部常務(wù)副部長陳希
黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(以下簡稱《準(zhǔn)則》)確立了“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”的管黨治黨指導(dǎo)思想,強調(diào)堅持正確選人用人導(dǎo)向是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。必須嚴格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向。
嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活,干部優(yōu)秀、班子過硬是重要基礎(chǔ)。有了好的干部隊伍、好的領(lǐng)導(dǎo)班子,健康的黨內(nèi)政治生活就有了堅實的組織基礎(chǔ),黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范就能得到嚴格執(zhí)行;反之,黨內(nèi)政治生活就失去了基礎(chǔ)條件,各種矛盾和問題就會滋長蔓延。堅持正確選人用人導(dǎo)向,對于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、營造積極向上、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)具有十分重要的意義。如何堅持正確選人用人導(dǎo)向?《準(zhǔn)則》從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的角度提出了明確要求,我們要認真貫徹落實。
嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件和好干部標(biāo)準(zhǔn)
用人標(biāo)準(zhǔn)與用人導(dǎo)向緊密相連,是干部工作的首要問題。我們黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn),概括地講就是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,具體地講就是黨章所規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部六個方面基本條件。從十二大黨章到十八大黨章,領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件的具體內(nèi)容雖有所變化,但核心部分沒有變,主要包括政治素養(yǎng)、思想作風(fēng)、履職用權(quán)、專業(yè)能力、修身自律等要求。這是我們黨對90多年來干部隊伍建設(shè)歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),是黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和政策、黨的重要主張在選人用人上的集中體現(xiàn),是選拔任用干部的根本依據(jù)。一個時期以來,一些地方和單位黨組織對此重視不夠、理解不深,在選人用人中淡化甚至忽視黨章規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部基本條件,影響了選人用人質(zhì)量。“秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從?!痹谶x人用人實踐中必須強化黨章意識,更好堅持黨章規(guī)定的干部條件。
當(dāng)前,嚴格執(zhí)行黨章規(guī)定的干部條件,就是要堅持和落實總書記提出的“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴三實”、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纫?。這些要求,既與黨章規(guī)定的干部條件高度一致、一脈相承,又順應(yīng)偉大斗爭和偉大事業(yè)的需要,賦予了德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)新的時代內(nèi)涵。堅持和落實好干部標(biāo)準(zhǔn),要嚴把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),大力選拔自覺踐行“三嚴三實”要求、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊?倳浿赋?,理想信念堅定,是好干部第一位的?biāo)準(zhǔn),是不是好干部首先看這一條。無數(shù)革命先烈之所以能夠赴湯蹈火、慷慨赴義,支撐他們的就是理想信念。反觀那些腐敗分子,之所以走上不歸路,最根本的就是喪失了理想信念。我們選拔的干部,必須是一心一意跟黨走,堅定信仰馬克思主義,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的干部。敢于擔(dān)當(dāng)是好干部的必備素質(zhì)??倳浂啻螐娬{(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng),就是對黨的不忠誠。當(dāng)前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),深化改革進入深水區(qū),經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的任務(wù)十分繁重,社會治理的難度正在加大。全面深化改革,不是水流清淺的小溪隨便挽起褲腿就可以蹚過,也不是筆直平坦的林蔭大道可以慢悠悠走過,需要敢闖敢試的精神、迎難而上的勇氣、舍我其誰的氣魄,否則難以前行。但目前在部分干部中還存在著擔(dān)當(dāng)不足、不敢為等問題。必須強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹繕?biāo)準(zhǔn),格外關(guān)注那些作風(fēng)正派、勇于任事、銳意進取的干部,把想改革、謀改革、善改革的干部及時用起來,并在工作中旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負責(zé)的干部負責(zé),激勵更多的干部勇挑重擔(dān)、奮發(fā)有為。
堅持事業(yè)為上
總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中強調(diào),選用干部要堅持事業(yè)為上。這一要求對于做好新時期干部選拔任用工作具有重要的指導(dǎo)意義和很強的現(xiàn)實針對性。以事業(yè)為上,是堅持正確選人用人導(dǎo)向十分重要的方面,是選好人用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點,任何時候都必須很好堅持。而實際工作中一些地方和單位選人用人往往忽視事業(yè)發(fā)展和工作需要,不是看誰優(yōu)秀、誰合適,而是看誰資歷深、輪到誰;個別的甚至不顧一個地方的發(fā)展和老百姓利益,搞論資排輩,把明知不勝任的干部放在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,這是對黨的事業(yè)不負責(zé)任的表現(xiàn)。選拔任用干部,在事業(yè)發(fā)展與干部成長這兩個因素的把握上,一定要始終抱著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的精神,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方面積極性有機結(jié)合起來,做到以事?lián)袢恕⒁缻忂x人、人崗相適,使事業(yè)在優(yōu)秀干部推動下興旺發(fā)達,讓干部在推動事業(yè)發(fā)展中健康成長。
堅持事業(yè)為上,必須以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄,不拘一格選賢任能,把優(yōu)秀人才及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來,使各方面的干部充分涌流,集聚到黨和國家的事業(yè)中,各展所長、各得其所。要堅持老中青相結(jié)合的優(yōu)良傳統(tǒng),正確處理好培養(yǎng)選拔年輕干部與用好其他年齡段干部的關(guān)系。對年輕干部要堅持必要的臺階、遞進式培養(yǎng),加強實踐歷練和作風(fēng)養(yǎng)成,注重選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨煉、實踐證明優(yōu)秀、有較大發(fā)展?jié)摿Φ母刹?。要堅決防止在干部任職年齡上搞層層遞減、“一刀切”。黨的十八大以來,中央明確要求優(yōu)化干部隊伍年齡結(jié)構(gòu),取得了一定成效,要繼續(xù)堅持。選人用人并不意味著提拔任用每個干部都要是年輕的,也不是每個班子都要硬性配備年輕干部,更不是不同層級領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減。對那些盡職盡責(zé)、踏實干事、精力充沛的干部,只要仍在工作年限內(nèi),根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要該使用的要繼續(xù)使用,該提拔的要大力提拔。黨政正職特別是地方主要領(lǐng)導(dǎo),在一個地區(qū)、一個部門領(lǐng)導(dǎo)班子中處于關(guān)鍵地位,發(fā)揮著政治上的把關(guān)作用、決策上的主導(dǎo)作用、用人上的導(dǎo)向作用、形象上的表率作用,選好這些“關(guān)鍵少數(shù)”是干部工作的重中之重,必須堅持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。不能將不同類型的干部簡單通用,不能為了單純培養(yǎng)性目的而把一些內(nèi)功不扎實、歷練不過硬的干部放在地方黨政正職崗位上來“練手”。要高度重視優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),著力提高專業(yè)化水平。選干部配班子既要考慮熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部,又要考慮綜合素質(zhì)好、具有較高知識層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才。層級較高的機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一定要有熟悉本部門核心業(yè)務(wù)的專家。這樣才能提高班子的整體功能和決策水平,更好更快地推動事業(yè)發(fā)展。
把公道正派作為干部工作核心理念
公道正派,是對各級黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上的基本要求,也是組織人事部門職業(yè)道德和行為規(guī)范的核心內(nèi)容。把公道正派作為干部工作核心理念,是由干部工作的特點決定的。干部工作尤其是選人用人工作重要、敏感,涉及面廣、影響力大,廣大干部群眾高度關(guān)注?!爸翁煜挛┮杂萌藶楸?,其他皆枝葉事耳”,這句古話,深刻揭示了選人用人在治國理政中的極端重要性。做好干部工作,選好人用準(zhǔn)人,固然在宏觀環(huán)境和微觀操作上需要許多條件,但最核心的是公道正派。正如總書記所說的,用人真正做到了公道正派,其他的都變得簡單了。這是干部工作讓黨放心、讓人民滿意、讓干部服氣,充分調(diào)動各方面積極性,促進黨的事業(yè)發(fā)展和國家長治久安的根本保證。
公道正派選人用人,必須堅持任人唯賢的干部路線和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)。賢必公,公生賢。任人唯賢既是公道正派的標(biāo)志,也是公道正派的保證。德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仁枪勒蛇x人必須遵循的標(biāo)準(zhǔn),是公道正派核心理念的重要體現(xiàn)。過去一段時間,一些地方和單位在選人用人中不同程度地存在任人唯親和重才輕德、以才蔽德、以績掩德等現(xiàn)象,一些德才平平、投機取巧的人屢屢得到提拔重用,一些德才兼?zhèn)?、踏實干事、不跑不要的干部卻受到冷落,使干部群眾感到不公,需要繼續(xù)下大力氣糾正和扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象。必須克服一切私心雜念,排除一切干擾阻力,不以私情廢公事,不拿原則做交易,公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部。對那些堅持原則、敢抓敢管、個性鮮明、不怕得罪人的干部,那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,那些因風(fēng)氣不正長期受冷落卻始終堅守正道、正派做人、扎實工作、有思想有能力有作為的干部,要堅決用好用到位。必須堅持五湖四海,強化人才難得意識。要有“一沐三捉發(fā),一飯三吐哺,起以待士,猶恐失天下之賢人”的愛才之心、惜才之情,拓寬選人用人視野,放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,放眼基層和工作一線,放眼條件艱苦、工作困難、矛盾復(fù)雜的地方,千方百計發(fā)現(xiàn)人才,出以公心舉薦人才,使各個地區(qū)、部門和行業(yè)的各類優(yōu)秀人才充分涌現(xiàn),人盡其才、各盡其能。堅決防止和克服以個人親疏好惡劃線、以地域行業(yè)劃線,切實解決搞小山頭小圈子小團伙等問題。必須按制度規(guī)矩行事,做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究,一碗水端平、一把尺子量到底,不打折扣、不“放水”,自覺維護政策制度的嚴肅性。必須堅持黨性原則,敢于為優(yōu)秀干部說公道話,尤其是在其招致非議、受到委屈時和重要時刻、使用關(guān)頭,要敢于給他們撐腰壯膽,敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為,不以背景定取舍,不“和稀泥”、不當(dāng)“和事佬”,確保公道正派的核心理念體現(xiàn)在干部工作全過程和各方面。
強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用
黨管干部原則是干部工作的根本原則,黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)是貫徹黨管干部原則的重要體現(xiàn)和必然要求。過去一段時間,一些地方和單位黨委(黨組)沒有很好地履行選人用人責(zé)任,有的簡單以票取人、以分取人,有的少數(shù)人或個人說了算,使得黨管干部原則在一定程度上被弱化。黨的十八大以來,總書記多次強調(diào)要堅持黨管干部原則,強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。在選人用人方面賦予黨組織更大的權(quán)重,這是對黨委(黨組)集體而言的,必須充分認識、自覺承擔(dān)起黨委(黨組)集體管干部、用干部的重大責(zé)任。
強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),首先要把好條件關(guān)。對那些政治上不過硬、大是大非面前立場不堅定的;作風(fēng)上我行我素、頂風(fēng)違規(guī)違紀的;熱衷于人身依附、搞利益輸送的;拉幫結(jié)派、拉票賄選的;為官不為、不敢擔(dān)責(zé)的;問題反映較多、廉政上過不了關(guān)的,堅決不能用,著力防止干部“帶病提拔”。要堅持干部任用基本條件,同時根據(jù)不同地區(qū)、不同層次、不同部門的特點,按照不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,準(zhǔn)確把握干部的特殊條件,綜合考慮干部的專業(yè)、經(jīng)歷、性格、氣質(zhì)與崗位匹配度,以增強選人用人的準(zhǔn)確度和黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)的科學(xué)性。其次,要把好程序關(guān)。堅持民主集中制原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,健全完善集體討論決定任用干部的制度和機制,堅決防止個人或少數(shù)人說了算。無論是提出啟動意見、確定配備原則、進行醞釀溝通、形成工作方案,還是開展民主推薦、確定考察對象、進行組織考察、討論決定任職、進行任前談話,每一個程序、每一步推進都要充分體現(xiàn)黨組織的主導(dǎo)地位和集體把關(guān)作用。強化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān),要把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現(xiàn)和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數(shù)人的意見。班子每個成員都要以對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度,充分發(fā)表意見,真實表達意愿;主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有民主作風(fēng),用大家的智慧豐富自己頭腦,合理采納正確意見,善于集中集體智慧,按集體意志決策。
自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向
用人風(fēng)氣好壞,直接影響用人行為和黨內(nèi)政治生態(tài)。用人風(fēng)氣好,干部選拔任用工作就能在不受外界干擾的情況下,嚴格按黨性原則和用人政策辦事。反之,整個用人秩序就無法正常維持,真正的好干部也難以選上來。必須以最堅決的態(tài)度、最果斷的措施,繼續(xù)大力整治用人上的不正之風(fēng)和種種偏向,努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。從近年來巡視以及查處的一些大案要案看,不少都涉及這方面的問題。要加大事前防范力度,把防止干部“帶病提拔”作為當(dāng)前干部工作的攻堅點,堅決擋住那些“帶病”的干部。要深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案和遼寧拉票賄選案的教訓(xùn),扎實開展專項治理,強化選人用人監(jiān)督檢查,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官、拉票賄選的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。要落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責(zé)任追究,凡出現(xiàn)“帶病提拔”、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等問題,都要對選拔任用過程進行倒查,一查到底、問責(zé)到人。
堅決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡取人等偏向。黨的十八大以來,各地各部門認真貫徹落實總書記在全國組織工作會議上的講話精神,調(diào)整用人價值取向,著力破解“四唯”問題,取得了明顯成效,得到了各方面認可。但是也要清醒地看到,鞏固已有成果,摒棄“四唯”用人觀念和思維方式,還要下很大氣力。當(dāng)前,要抓住地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆契機,進一步改進民主推薦和考察方式,把聽取意見與組織意圖、民主與集中、換屆考察與一貫表現(xiàn)有機結(jié)合起來,不斷提高選人用人質(zhì)量。圍繞貫徹落實新發(fā)展理念,改進干部政績考核,實行差異化考核,加強綜合分析研判,引導(dǎo)干部把精力真正用在扎實工作和加強自身修養(yǎng)上。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,帶頭嚴守組織人事工作紀律,帶頭堅持原則,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),不準(zhǔn)任人唯親、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿、跑風(fēng)漏氣、收買人心,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼、遞條子,不準(zhǔn)向黨伸手要職務(wù)、要名譽、要待遇,不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,以堅強的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)為黨和人民選好人、用好人。
第四篇:堅持正確選人用人導(dǎo)向 加強村干部隊伍建設(shè)
堅持正確選人用人導(dǎo)向 加強村干部隊伍建設(shè)
哈爾濱日報/2017 年/2 月/20 日/第 007 版理論
郭巖
黨的十八屆六中全會明確提出“堅持正確選人用人導(dǎo)向,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的組織保證”。貫徹六中全會精神的著力點就在于要堅持正確選人用人導(dǎo)向,切實選好用好干部。
貫徹六中全會精神要緊密結(jié)合哈爾濱的市情,截至 2015 年末,戶籍總?cè)丝?961.4 萬人,市轄區(qū)人口 548.7 萬人,是個典型的大城市、大農(nóng)村式二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村基層黨組織正是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘和根基,村干部是貫徹黨在農(nóng)村各項方針政策的堅實骨干力量,是黨根植于農(nóng)民群眾的血脈。應(yīng)堅持正確選人用人導(dǎo)向,嚴格按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),不斷加強哈爾濱市村干部隊伍建設(shè),著力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
堅持正確選人用人導(dǎo)向 應(yīng)明確選人用人標(biāo)準(zhǔn) 堅持德才兼?zhèn)?,以德為先。村干部承?dān)著貫徹落實黨的各項方針政策的使命,能否正確將黨的聲音傳遞給基層群眾,讓基層群眾深切領(lǐng)會黨的大政、精神,德才兼?zhèn)?,以德為先是首要選人用人原則。必須要選擇那些政治素質(zhì)過硬,理想信念堅定,德高望重的高素質(zhì)人才。堅持五湖四海,任人為賢。選村干部要跳出圓圓圈圈、定勢思維,堅持五湖四海,任人為賢。不拘泥于本村、本鄉(xiāng)、本鎮(zhèn)等地域限制,不拘泥于家族式傳承、宗族式接班,不拘泥于特定行業(yè)、特定產(chǎn)業(yè)、特定協(xié)會,不拘泥于內(nèi)部選拔、上級指派,沖破地域、傳統(tǒng)、領(lǐng)域、形式等限制,不拘一格廣納賢人。堅持把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程。公道正派是指選人用人應(yīng)民主、公道、公平、公正,堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,還要糾正唯票、唯分等取人偏向,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向,要營造既民主又競爭、既科學(xué)又透明的選人用人氛圍。
堅持正確選人用人導(dǎo)向 應(yīng)豐富教育培訓(xùn)手段 差異化村干部培訓(xùn)模式。實行縣、市、省差異培訓(xùn),發(fā)揮各級黨?;A(chǔ)培訓(xùn)、補充培訓(xùn)、提升培訓(xùn)方面的不同作用。各級黨校應(yīng)動態(tài)管理村干部培訓(xùn)電子檔案,采取定時調(diào)訓(xùn)模式。靈活村干部培訓(xùn)方式。要突出針對性,增強實效性,既能提升學(xué)歷水平,又能掌握實用技能。實行課堂培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)、交流培訓(xùn)相互交融、相互聯(lián)動;將學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)相互依托,實行繼續(xù)教育和農(nóng)技實用技術(shù)學(xué)習(xí)結(jié)合,定期選派,定點培訓(xùn)。多樣化村干部培訓(xùn)內(nèi)容。既要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,中央、省、市會議精神,又要把提升黨性修養(yǎng)作為培訓(xùn)首要目標(biāo),不斷提高理論水平,既要有理論教育培訓(xùn),又要有能力提升拓展,不斷提高村務(wù)管理能力。
堅持正確選人用人導(dǎo)向 應(yīng)完善激勵保障措施 完善經(jīng)濟激勵保障措施。保障基本工資收入。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)考核,獎勵績效,定期上??;設(shè)立專項獎勵基金。對于在村務(wù)管理、村級組織建設(shè)、村經(jīng)濟發(fā)展等方面干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的村干部,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所屬市、縣、省各級財政專項撥款,進行獎勵;完善養(yǎng)老等基本社會保障制度。由省級財政負擔(dān)大部分,市級財政有益補充,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政配套不足,自己繳納個人部分,實行村干部基本養(yǎng)老保險制度;完善后續(xù)保障制度。提升村干部因公死亡撫恤金,制定和完善離任補貼制度。完善政治激勵保障措施。暢通職業(yè)上升渠道。對于“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的村干部,嚴格考核,列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部;單考單錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員或事業(yè)單位人員;優(yōu)先錄用三年考核優(yōu)秀的村干部;優(yōu)先提拔優(yōu)秀村黨組織書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政副職領(lǐng)導(dǎo)干部。提升人文關(guān)懷保障措施。對于真正想干事、干成事、敢干事的村干部,建立容錯糾錯機制,寬容他們在工作中特別是在改革創(chuàng)新中的失誤,要勇于為他們擔(dān)當(dāng)和負責(zé),保護他們敢于創(chuàng)新、敢于改革的積極性,還要給予有力支持、正面宣傳。對于家庭經(jīng)濟條件很差,但積極為民分憂排難的村干部,要提升人文關(guān)懷力度,保障其各項權(quán)利,為其營造溫馨、舒心、暖心的良好氛圍。
堅持正確選人用人導(dǎo)向 應(yīng)履行監(jiān)督考核職責(zé) 建立民主決策制度。建立村民及村民代表會議制,建立村委會例會制,建立村務(wù)重大事項公開制,建立“村兩委”合簽聯(lián)章制,建立一事一議投票表決制,建立“四議兩公開”民主聽證制。加強村黨組織建設(shè)。嚴格黨的組織生活制度,開展批評與自我批評,堅持黨建工作與村務(wù)工作一起抓,定期召開民主生活會,集中把群眾反映的問題說清楚,解決掉。堅持“三會一課”制度不放松,定期發(fā)展黨員,民主評議黨員,監(jiān)督黨員履行義務(wù)。健全監(jiān)督考核體系。形成市縣鄉(xiāng)黨委黨建監(jiān)督考核體系。健全基層黨建工作責(zé)任制考核評價指標(biāo)體系,把全面從嚴治黨管黨責(zé)任、基層黨組織建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核。健全市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度。健全村干部的民主測評制度,由村民、上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實行考核。要將公道正派納入考核體系,實行民主、科學(xué)、嚴肅、動態(tài)、定性、定量考核。村干部實行定期簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任狀制,履職踐職,公開承諾,述責(zé)述廉,考核后公示。完善監(jiān)督約束機制。完善村干部任免制度和離任審計制度,定期開展廉潔教育和作風(fēng)自查活動,改進工作作風(fēng),監(jiān)督其行為的合法化、制度化及人性化。
堅持正確選人用人導(dǎo)向 應(yīng)提供創(chuàng)業(yè)成才支持 引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識。從本地發(fā)展特色和優(yōu)勢出發(fā),依托農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),突出村干部的自身特點,發(fā)揮其專業(yè)特長,充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,結(jié)合實際需求,引導(dǎo)村干部選擇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新方向,從而提供一條龍式項目服務(wù)。再根據(jù)每名村干部的特點、長處,結(jié)合創(chuàng)業(yè)意識的引導(dǎo),明確培養(yǎng)方向,建立培養(yǎng)檔案,搭建創(chuàng)業(yè)基地,提供專家服務(wù),實行技術(shù)支持+村干部的結(jié)對幫扶機制;加強實戰(zhàn)鍛煉,結(jié)合技能培訓(xùn),讓村干部充分挖掘本村實際,利用本村優(yōu)勢,將創(chuàng)業(yè)項目開花結(jié)果。強化創(chuàng)業(yè)資金扶持。各級財政應(yīng)設(shè)立專項扶持基金,放寬金融貸款條件,實行貼息優(yōu)惠政策,加大扶持力度;細化各項金融扶持政策,明確具體資金使用用途,規(guī)范各項扶持操作,對符合扶持政策條件的應(yīng)提供貸款優(yōu)惠,對用于非農(nóng)業(yè)項目、非個人經(jīng)營項目等不符合扶持條件的不予支持。提供創(chuàng)業(yè)激勵支持。開辟綠色通道支持村干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。通道包含從申報項目、項目審核、項目批準(zhǔn)、項目辦理所需的一切輔助設(shè)施支持。實行稅收優(yōu)惠減免政策。對于村干部自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的項目,納入稅收優(yōu)惠政策扶持范疇,符合減免稅費的全部減免。
村干部擔(dān)負著農(nóng)村基層黨建工作的艱巨任務(wù),只有堅持正確選人用人導(dǎo)向,加強村級組織建設(shè),構(gòu)建一支素質(zhì)過硬、數(shù)量充裕、想干事能干事干好事的村干部隊伍,讓組織放心,群眾滿意,干部服氣,才能為我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅強保證和有力支撐。
第五篇:堅持正確用人導(dǎo)向
堅持正確用人導(dǎo)向,對于選準(zhǔn)用好干部,提高選人用人公信度,具有決定性作用?!稕Q定》強調(diào),堅持正確用人導(dǎo)向,使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。這是新時期黨的干部工作方針政策的集中體現(xiàn)和高度概括,必須全面落實到干部工作中去。
第一,堅持從黨的事業(yè)出發(fā)選拔干部。黨的事業(yè)是選人用人的根本出發(fā)點,要始終抱著對黨和人民事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,堅持從推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、凝聚黨心民心出發(fā),把事業(yè)需要、崗位要求與促進干部成長、調(diào)動各方面干部積極性有機結(jié)合起來,大力選拔那些堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,事業(yè)心強、作風(fēng)過硬、想干事、能干事、干成事,實績突出的干部;選拔那些埋頭苦干、不事張揚、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部;選拔那些敢于開拓、善于創(chuàng)新、敢抓敢管、勇于負責(zé)的干部,尤其要選準(zhǔn)用好一把手,用干部干事創(chuàng)業(yè)的政績、促進發(fā)展的成效和群眾得到的實惠展示正確的用人導(dǎo)向。
第二,堅持公道正派地選拔干部。選人用人只有堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn),真正出以公心、公道正派,才能選出組織放心、群眾滿意、干部服氣的干部。堅持公道正派,必須克服一切私心雜念,打消一切思想顧慮,排除一切干擾阻力,公平對待干部、公道評價干部、公正選拔干部,對確實優(yōu)秀的干部全力予以舉薦,對德才平庸、反映較大的堅決不予使用。決不讓老老實實做人、踏踏實實干事、兢兢業(yè)業(yè)工作的老實人吃虧,決不讓不講黨性、不重品行,為了個人私利和升遷撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎的投機鉆營者得利。必須堅持五湖四海、廣納群賢,拓寬視野選干部,不能“以人劃線”、“以地域劃線”、搞團團伙伙,不能人為設(shè)置壁壘,將干部資源“地方化”、“部門化”。必須堅持黨性原則,做到執(zhí)行政策不走樣,堅持標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴格程序不變樣,嚴明紀律不放松,特別是在關(guān)鍵時刻敢于堅持正確的,抵制錯誤的,理直氣壯地抵制各種不正之風(fēng),切實為黨和人民掌好選人用人權(quán)。真正讓那些品德高尚、能力出色、實績突出、作風(fēng)正派、群眾公認的干部受關(guān)注、受尊重、受重用;讓那些品德低下、能力平庸、不干實事、不敢負責(zé)、作風(fēng)飄浮、群眾信不過的干部沒有市場、沒有位置、沒有地位。把選人用人聚焦到內(nèi)在素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑷罕姺从澈玫母刹可?,通過使選拔的干部得到群眾公認,來展示正確的用人導(dǎo)向。
第三,注重在基層一線培養(yǎng)選拔干部?;鶎右痪€直接面對群眾,條件艱苦、情況復(fù)雜、工作難度大,選拔從這樣的環(huán)境中成長起來的干部,大家服氣,各方面認可。進一步強化“領(lǐng)導(dǎo)來自基層、干部出于一線”的觀念,把培養(yǎng)干部的主陣地放在基層,把選人用人的重點放在一線,特別要格外關(guān)注長期在偏遠基層、困難較多地方默默無聞工作的干部。完善干部尤其是年輕干部到基層工作制度,有計劃地選派有發(fā)展?jié)摿Φ鄙倩鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的干部到基層單位、艱苦環(huán)境和重點工程、重大項目中磨練,逐步形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)鏈、成長鏈和選拔鏈。
通過堅持正確用人導(dǎo)向,在全社會要形成一種共識:干部提拔重用,必須靠自身的綜合素質(zhì),靠艱苦奮斗出來的成績,靠廣大群眾的公認。