第一篇:影響執(zhí)行力的因素分析及解決方法探析
影響執(zhí)行力的因素分析及解決方法探析
發(fā)耳電廠 潘家俊
縱觀現(xiàn)代企業(yè),在加強(qiáng)企業(yè)的管理進(jìn)程中,不再一味追求效益最大化,而把對(duì)人的管理提升到了重要的位置,同時(shí)對(duì)人這一主要的社會(huì)生產(chǎn)力提出了嚴(yán)格的要求,其中把如何提升員工的執(zhí)行力放在了極其重要的位置。
細(xì)數(shù)企業(yè)的管理模式,影響執(zhí)行力的因素眾多,來(lái)自外部條件的限制,如企業(yè)的體制、效益,亦有來(lái)自內(nèi)部管理的原因,如企業(yè)文化軟實(shí)力的提升、內(nèi)部和諧氛圍的共建、員工自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能的提高等,那么如何才能讓員工在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中充分發(fā)揮主人翁的積極性和主動(dòng)性、創(chuàng)造性,切實(shí)履行好職責(zé)、干好每一件工作,從而為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益呢?
首先,我們要弄清楚什么是執(zhí)行力。所謂執(zhí)行力,對(duì)個(gè)人而言就是辦事能力,而衡量執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn),是按時(shí)按質(zhì)按量完成自己的工作任務(wù)。是把企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃轉(zhuǎn)化成為效益、成果的關(guān)鍵。既然執(zhí)行力如此之重要,各個(gè)企業(yè)在引導(dǎo)、構(gòu)建執(zhí)行力方面都有著獨(dú)到的方式和手段,筆者結(jié)合發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,通過(guò)調(diào)研,淺析影響執(zhí)行力的因素,并就如何解決提出一些觀點(diǎn),僅供參考。
影響執(zhí)行力的因素分析
一、外在客觀因素
一個(gè)企業(yè),良好的合作、經(jīng)營(yíng)模式是其發(fā)展的首要條件、基礎(chǔ),好的機(jī)制,體制是管理層理順管理思路、實(shí)施各種管理手段、推行經(jīng)營(yíng)理念的堅(jiān)強(qiáng)后盾,以發(fā)耳電廠之前的管理模式為例,由于投資兩方主體在管理理念、手段和風(fēng)格上的差異,導(dǎo)致許多具體的建議、方案、措施未能及時(shí)有效的落實(shí)、執(zhí)行,從而對(duì)員工的工作積極性主動(dòng)性造成了影響。作為一個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),其設(shè)備的健康程度、生產(chǎn)的勞動(dòng)強(qiáng)度、效益的好壞等等,都將影響其發(fā)展進(jìn)度,而這些因素都將會(huì)成為企業(yè)員工在執(zhí)行工作上的主要障礙。
二、內(nèi)在因素分析
首先是制度,尤其是獎(jiǎng)懲制度的健全和完善,其公平性、可居操作性等;其次創(chuàng)造各種條件去滿足員工不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文明和精神需求;三為管理層的管理方式方法和手段,四則為企業(yè)能給予員工的各種福利待遇,后勤保障。如何引導(dǎo)員工積極向上、樹立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀,是企業(yè)文化的精髓所在,任何一個(gè)企業(yè),通過(guò)構(gòu)建制度、完善機(jī)制、增強(qiáng)各種管理手段等方式,目的就是為了促進(jìn)員工的工作積極性,因?yàn)橹挥腥瞬攀亲罡镜纳a(chǎn)力,才能創(chuàng)造出效益。然而,并非企業(yè)管理者的所有的愿望都能夠如期實(shí)現(xiàn),如才才能更好地提升員工的執(zhí)行力,筆者結(jié)合企業(yè)級(jí)工作實(shí)際淺談以下觀點(diǎn),僅供參考。
解決提升執(zhí)行力的對(duì)策探析
一、建立健全一個(gè)完善的企業(yè)機(jī)制體制。
企業(yè)體制機(jī)制的完善程度是影響員執(zhí)行力的關(guān)鍵因素。為什么這么說(shuō)?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),一個(gè)企業(yè),如果其上層建筑的體制存在問(wèn)題(如董事會(huì)、投資股東方等),其決策的流程、時(shí)間等將對(duì)隸屬于其的企業(yè)產(chǎn)生影響。以貴州省內(nèi)某家特大型電力企業(yè)為例,該企業(yè)有兩家股東方,由于兩方在管理理念、方式手段方面不同,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者很多技改建議得不到落實(shí),員工主動(dòng)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的思路、合理化建議得不到及時(shí)答復(fù)和有效實(shí)施,工作環(huán)境、生活條件得不到改善,甚至用于維系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金都偶有發(fā)生困難的尷尬局面,長(zhǎng)此,員工的工作積極性、主動(dòng)性受創(chuàng),易滋生消極懈怠思想,從而影響了員工執(zhí)行力的提升。
二、增加設(shè)備的自動(dòng)化投入力度,完善設(shè)備健康水平,減輕員工的勞動(dòng)強(qiáng)度。
繁重的體力勞動(dòng)使員工長(zhǎng)期處于消防員的角色,員工疲于應(yīng)付,無(wú)暇顧及其他,從而影響執(zhí)行力。由于體制原因,企業(yè)的設(shè)備得不到及時(shí)的改造和更新,自動(dòng)化程度得不到提升,其健康程度大打折扣,靠大量的人工來(lái)維護(hù),而人力資源又得不到滿足的情況下,員工成了“消防員”,哪里的設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題就奔赴哪里進(jìn)行救急,身心疲憊不堪不說(shuō),工作還出不了業(yè)績(jī)。出現(xiàn)設(shè)備存在問(wèn)題的原因多半是在設(shè)計(jì)、選型、安裝和調(diào)試等各個(gè)環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)導(dǎo)致設(shè)備遺留了諸多問(wèn)題,使設(shè)備長(zhǎng)期處于亞健康運(yùn)行,必須有運(yùn)行檢修人員花大量的精力來(lái)維護(hù),長(zhǎng)期疲于應(yīng)付設(shè)備的故障,有時(shí)候哪怕只是一臺(tái)小設(shè)備也要付出繁重的體力勞動(dòng),常常顧此失彼,沒(méi)有更多的精力去開展其他工作,這也就是導(dǎo)致執(zhí)行力低下的一個(gè)原因。
三、引導(dǎo)員工牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,以正確的人生理想信念來(lái)提升執(zhí)行力。
南方的電力企業(yè)基本都是坑口電廠,地處深山,交通不發(fā)達(dá),員工的生活水平和質(zhì)量相對(duì)枯燥單調(diào),越是在這種情況下,越要重視員工的生活質(zhì)量和精神追求。當(dāng)員工的生活只處于一種得過(guò)且過(guò),局限于完成自己那一點(diǎn)所謂分內(nèi)工作甚至連分內(nèi)工作都完成不好,并因地理?xiàng)l件的限制,內(nèi)心活動(dòng)枯燥、生活質(zhì)量下降,缺乏人生的理想信念,目標(biāo)低下,整日只求三餐,那就談不上對(duì)工作的盡責(zé),勢(shì)必導(dǎo)致工作消極懈怠,談何執(zhí)行力?
企業(yè)黨政要通過(guò)各種行之有效的渠道,首先要加大隊(duì)員工的教育引導(dǎo),提供各種展現(xiàn)員工風(fēng)采的競(jìng)技舞臺(tái),以此為員工提供成長(zhǎng)成才的、晉升的渠道和機(jī)會(huì),使其想干事、能干事并干成事;建立一整套凝聚員工、鼓舞員工的企業(yè)文化體系,通過(guò)各種寓教于樂(lè)的活動(dòng),拓寬視野、增進(jìn)知識(shí),在員工強(qiáng)身健體的同時(shí),不斷豐富其精神世界,讓員工對(duì)生活有著憧憬和追求,對(duì)工作有著渴望,渴望成功、渴望成長(zhǎng)成才,以一種積極的心態(tài)去迎接工作和生活。
四、建立健全一套完整、公平公正的員工獎(jiǎng)懲和干部選拔制度,用以人為本的理念來(lái)激勵(lì)員工恪盡職守,提升執(zhí)行力。
任何一個(gè)企業(yè)的員工,其情商如同一個(gè)正在求學(xué)中的學(xué)子一樣,同樣渴求被認(rèn)可、被贊揚(yáng)、得到晉升,為此獎(jiǎng)懲制度的建立完善是必須的。如果在獎(jiǎng)勵(lì)中有失公平,該受獎(jiǎng)而得不到獎(jiǎng)勵(lì)、該受罰而得不到處罰,那些積極的員工就會(huì)受到打擊、產(chǎn)生想法,影響整個(gè)企業(yè)的管理氛圍。我們一直在談要“以人為本”、“公平、公正、公開”等等理念時(shí),不僅口上說(shuō)而且實(shí)實(shí)在在付諸行動(dòng),尤其是在干部的選拔任用中,要讓廣大員工體會(huì)到所謂的公平,讓“庸者下、平者讓、能者上”的原則深入群眾,公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境將有力地提升干部員工的工作積極性和主動(dòng)性。
五、考核未必是治企和提升執(zhí)行力的最佳途徑。
現(xiàn)代企業(yè),既然有獎(jiǎng)勵(lì)就必須有懲處,懲處體現(xiàn)出來(lái)的就是考核,所謂考核就是處以一定的經(jīng)濟(jì)制裁??己耸欠窬湍艽龠M(jìn)執(zhí)行力的提高?適度而止,過(guò)重的考核將會(huì)對(duì)執(zhí)行力的提升帶來(lái)負(fù)面影響。原因分析,首先任何一個(gè)員工工作均是為了生活,為了錢,離開了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)去談奉獻(xiàn),無(wú)異于空中閣樓;其次并不是員工愿意去犯錯(cuò),誰(shuí)都希望在自己的工作崗位上出成績(jī)、成為佼佼者,成為成功者。試從心里分析,如果本月初某員工因?yàn)榉稿e(cuò)而被處罰當(dāng)月的全部獎(jiǎng)金,在剩下來(lái)的日子里他還會(huì)有心思去盡心干好工作?或許迫于管理的壓力回去做,但是做的質(zhì)量又如何就不得而知。基于上述原因,如何給予員工經(jīng)濟(jì)處罰應(yīng)該是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。我們或許可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的方式再讓他來(lái)把這一部分獎(jiǎng)金“掙”回去,這類似于父母教育孩子“給個(gè)巴掌再給個(gè)甜棗”,張弛有度,即達(dá)到教育的目的,又起到鼓舞促進(jìn)的作用。
六、干部定期輪換制度是促進(jìn)中層管理人員執(zhí)行力提升的必要手段。常言道,流水方能不腐,長(zhǎng)期在一個(gè)崗位呆著,易生惰性,工作方向不明確,已經(jīng)沒(méi)有了創(chuàng)新性。政府現(xiàn)在不都是搞定期輪換制么,作為一個(gè)電力企業(yè)其實(shí)也可效仿。在企業(yè)內(nèi)部,在一定范圍內(nèi)對(duì)干部實(shí)行定期輪換,可以促進(jìn)干部學(xué)專業(yè)、改作風(fēng),所謂“他山之石可以攻玉”。這個(gè)部門的管理人員可以看到其他部門在管理上存在的漏洞,當(dāng)局者迷嘛,通過(guò)輪換或許就盤活了一盤僵棋。況且,對(duì)于企業(yè)重要的“三管”部門如物資采購(gòu)、燃料管理來(lái)說(shuō),經(jīng)常挪動(dòng)挪動(dòng),就摒棄了滋生受賄腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。
七、加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)技能、綜合能力等素質(zhì)培養(yǎng),是促進(jìn)執(zhí)行力得以提升的基本保證。
正所謂“沒(méi)有金剛鉆攬不了瓷器活”,作為管理者,首先要對(duì)員工不疑,堅(jiān)信其本質(zhì)也好、工作動(dòng)機(jī)也罷都是好的,其對(duì)工作完成的質(zhì)量好壞,不一定就是態(tài)度問(wèn)題,姑且把它追究為能力問(wèn)題。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)交給員工一個(gè)任務(wù),但是因?yàn)槠淠芰?wèn)題只有通過(guò)查閱資料、借鑒經(jīng)驗(yàn)等方式去分步去做,結(jié)果是任務(wù)不一定保質(zhì)保量保時(shí)間完成,就成為了執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)。企業(yè)要通過(guò)各種不同方式方法,加強(qiáng)對(duì)員工的業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn),逐步將其從學(xué)生娃培養(yǎng)成為能獨(dú)當(dāng)一面的技術(shù)骨干,只有業(yè)務(wù)技能精湛了,工作起來(lái)得心應(yīng)手,才能保證執(zhí)行力的提升。
八、加強(qiáng)中層管理人員的管理,扶正“上梁”,為“下梁”樹立執(zhí)行的表率和模范。
中層管理者是企業(yè)的中流砥柱、中堅(jiān)分子,其工作熱情、工作手段最能體現(xiàn)出執(zhí)行力的狀況,員工是看著“上梁”走。許多中層管理人員缺乏常抓不懈的韌勁,表現(xiàn)為對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一,虎頭蛇尾。工作之初往往是激情澎湃、斗志昂應(yīng),有組織、有計(jì)劃、有宣傳、有動(dòng)員、有部署、有安排,可隨著時(shí)間的推移和工作的展開,開始的熱情逐步冷卻,便少了檢查、忘了督促、丟了推進(jìn)、掉了考核、失了總結(jié),未能將已擬訂的決策、計(jì)劃、方案有目的地完成。員工是看在眼里、失望在心里、效仿在行動(dòng)里。久而久之,惰性養(yǎng)成、陋習(xí)養(yǎng)成,推諉扯皮現(xiàn)象便會(huì)發(fā)生,所謂的執(zhí)行力便不復(fù)存在。
以上種種為筆者拙見(jiàn),其實(shí)影響執(zhí)行力的因素遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些,但是,我們堅(jiān)信,一個(gè)有著蓬勃向上、積極健康企業(yè)文化、切福利待遇、效益顯著的企業(yè),其員工的執(zhí)行力是積極主動(dòng)、迅捷的。而作為員工來(lái)說(shuō),既是執(zhí)行力的踐行者,又是企業(yè)效益的創(chuàng)造者,在企業(yè)效益尚未達(dá)到規(guī)模的時(shí)候,只有通過(guò)辛勤的勞動(dòng),發(fā)揮主動(dòng)能動(dòng)性,創(chuàng)新創(chuàng)效地為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn),把執(zhí)行力轉(zhuǎn)化效益,為自己、為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
第二篇:影響執(zhí)行力的因素
影響執(zhí)行力的因素
目標(biāo)隊(duì)
李濤
我認(rèn)為,導(dǎo)致執(zhí)行力不高的原因主要集中在幾個(gè)方面:
一是態(tài)度問(wèn)題。在執(zhí)行落實(shí)中應(yīng)付了事,“不作為”,“混日子”,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,做一天和尚撞一天鐘,得過(guò)且過(guò),被動(dòng)執(zhí)行。推一推,動(dòng)一動(dòng);趕一趕,挪一挪,不推不趕就原地踏步。不求有功,但求無(wú)過(guò)?;蛘摺芭隆弊之?dāng)頭,畏首畏尾,不愿得罪人,遇事避重就輕,碰到問(wèn)題繞道走,歪風(fēng)邪氣不敢管,難事硬事不敢抓,甘當(dāng)“好好先生”。在今天的“蛙跳”體驗(yàn)項(xiàng)目中,很多人制訂了明顯低于自身實(shí)際能力的目標(biāo),看似目標(biāo)已經(jīng)完成,實(shí)際上如果再積極主動(dòng)一點(diǎn),再給自己一點(diǎn)壓力,完全可以取得更好的成績(jī),這就是態(tài)度問(wèn)題。還有負(fù)責(zé)監(jiān)督的隊(duì)員,很多人對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的違規(guī)、作弊行為視而不見(jiàn),怕得罪人,這直接導(dǎo)致最后的成績(jī)中摻雜了不少水分,助長(zhǎng)了不良風(fēng)氣,這也是態(tài)度問(wèn)題。歸結(jié)到付老師總結(jié)的九大要素中,我覺(jué)得這些都是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn),缺乏自我負(fù)責(zé)精神,缺少積極主動(dòng)自動(dòng)自發(fā)意識(shí)。要改善這些缺點(diǎn)和不足,必須要加強(qiáng)個(gè)人的自我經(jīng)營(yíng),端正態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng)。
二是能力問(wèn)題。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。執(zhí)行中照本宣科,只當(dāng)“復(fù)印機(jī)”、“傳聲筒”、“二傳手”,沒(méi)有自己的東西,工作思路不寬、辦法不多,缺乏追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。在“商戰(zhàn)”活動(dòng)中,這一點(diǎn)體現(xiàn)的最為明顯,很多“中層”完全不知道自己的定位,不知道自己的職責(zé),或者說(shuō)不想多承擔(dān)一點(diǎn),收到什么就往后傳什么,不肯多付出一點(diǎn)。這也暴露出團(tuán)隊(duì)之間協(xié)作能力不強(qiáng)的缺點(diǎn),各隊(duì)員直接缺乏配合,不懂的協(xié)作,不知道1+1=3的道理,導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員各自為戰(zhàn),效率低下。
三是沒(méi)有大局意識(shí)的問(wèn)題,有利可圖的就執(zhí)行,無(wú)利可圖的就不執(zhí)行,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,有利益的搶著干,沒(méi)利益的不推就躲,無(wú)視整體發(fā)展大局。這在培訓(xùn)中表現(xiàn)為唯分是從,做什么事只考慮能不能加分,其實(shí)很多表面文章、花架子對(duì)于個(gè)人能力的提升,對(duì)于醫(yī)院整體執(zhí)行力的提高并無(wú)幫助。醫(yī)院用了三天的寶貴時(shí)間讓我們參加此次培訓(xùn),我想相對(duì)于分?jǐn)?shù),更重要的是用心去感受,從聽(tīng)課、體驗(yàn)活動(dòng)中汲取更多的真知灼見(jiàn),提升自身的品質(zhì),而不是本末倒置,在細(xì)枝末節(jié)上大做文章,表面看來(lái)搞的轟轟烈烈,其實(shí)最終收獲有限。
四是目標(biāo)不明確,不清晰,執(zhí)行人員并不清楚他們組織的目標(biāo)或者首要任務(wù)是什么。作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),將自己的目標(biāo)計(jì)劃準(zhǔn)確無(wú)誤的傳達(dá)給下一級(jí)是極為重要的,如果執(zhí)行人員連團(tuán)隊(duì)目標(biāo)是什么都沒(méi)搞清楚,還談什么執(zhí)行力。同時(shí),作為執(zhí)行人員,正確、清晰的理解上級(jí)的意圖同樣重要。在今天的“傳真”活動(dòng)中,這一項(xiàng)表現(xiàn)的尤為明顯,一些“領(lǐng)導(dǎo)”不能將自己心中所想準(zhǔn)確的傳達(dá)給下一級(jí),一些“執(zhí)行人員”不能清晰的領(lǐng)悟上級(jí)的意圖,經(jīng)過(guò)層層失誤,團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)逐漸走形,到最后已經(jīng)面目全非,最終的執(zhí)行人員已經(jīng)茫然失措,完全不知道自己該干什么了,更別提什么執(zhí)行力了。
感謝付老師,感謝成功使者,感謝醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),讓我在學(xué)習(xí)體驗(yàn)的過(guò)程中思考、感悟,剖析自身的種種不足,有機(jī)會(huì)、有方法提升自己的執(zhí)行力。
第三篇:影響執(zhí)行力的因素
? 影響執(zhí)行力的第一根源是文化根源。
? 因?yàn)槲幕蛘哒f(shuō)是企業(yè)文化,或者說(shuō)是團(tuán)隊(duì)理念,是企業(yè)執(zhí)行的前提。
? 影響執(zhí)行力的第二根源是職業(yè)的安全感.企業(yè)是由不同性格,不同理想的員工組成,讓自己的員工有一種職業(yè)的安全感是每一位企業(yè)家的首要責(zé)任,也是最容易產(chǎn)生執(zhí)行力的重要方法。
? 影響執(zhí)行力的第三根源是要給員工在企業(yè)里一個(gè)準(zhǔn)確的定位,是執(zhí)行力的根基。? 職業(yè)生涯規(guī)劃是解決員工未來(lái)的問(wèn)題,如果員工沒(méi)有未來(lái),怎么會(huì)有執(zhí)行力?? 影響執(zhí)行力的第四根源是管理者的管理方法是否科學(xué)、是否被執(zhí)行層所認(rèn)可,這是
非常重要的。
? 影響執(zhí)行力的第五根源是缺乏組織執(zhí)行力。
? 影響執(zhí)行力的第六根源是專業(yè)判斷與戰(zhàn)略不調(diào)和導(dǎo)致執(zhí)行不力的問(wèn)題。
? 影響執(zhí)行力的第七根源是執(zhí)行力保障機(jī)制不健全。
? 影響執(zhí)行力的第八根源是低水平的流程建設(shè)。
? 有了周詳?shù)膽?zhàn)略,也有了合適的人填充在合適的崗位上,接下來(lái)就必須要有清晰的、數(shù)據(jù)化的、高效的工作流程和績(jī)效考核了。在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)里面,工作流程是明確每一個(gè)人必須做什么樣的事情,績(jī)效考核是告訴每一個(gè)人,這件事情做到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)才叫有執(zhí)行力,以及做到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之后,這個(gè)人可以得到什么獎(jiǎng)勵(lì),或者做不到應(yīng)該得到什么懲罰。把這一切說(shuō)在前頭,員工就會(huì)對(duì)自己的目標(biāo)和努力的方向很清楚。
? 不是所有的工作和考核都可以數(shù)據(jù)化的,有些工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)真的很難界定。所以
我們的執(zhí)行力體系需要這第四個(gè)核心,就是企業(yè)文化。
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1、無(wú)條件執(zhí)行;
2、工作無(wú)借口;
3、細(xì)節(jié)決定成?。?/p>
4、以上司為榜樣;
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5、榮譽(yù)原則;
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6、受人歡迎;
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7、善于合作;
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8、團(tuán)隊(duì)精神;
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9、只有第一;
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10、敢于冒險(xiǎn);
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11、火一般的精神;
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12、不斷提升自己;
13、勇敢者的游戲;
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14、全力以赴;
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15、盡職盡責(zé);
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16、沒(méi)有不可能;
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17、永不放棄;
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18、敬業(yè)為魂;
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19、為自己奮斗;
? 20理念至上;
? 21自動(dòng)自發(fā);
? 22立即行動(dòng)。
? 行動(dòng)第一成敗第二。下定決心就立即行動(dòng),摸事在人,成事在天
? 員工執(zhí)行力提升的要素
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1、“執(zhí)行”的意識(shí)
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2、有效的執(zhí)行角色
3、職業(yè) “忠誠(chéng)度”
4、職業(yè) “責(zé)任感”
5、提升理解能力
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6、尺度、速度、力度
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7、追求“卓越”
8、注重“細(xì)節(jié)”
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9、良好的溝通
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10、每天制一個(gè)圖表
?
11、雜亂無(wú)章是一種壞習(xí)慣
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12、重要的少數(shù)與瑣碎的多數(shù)
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13、一次只能解決一件事執(zhí)行力的銜接要求:高層 :要做正確的事; 中層 :要正確地做事;
? 基層 :把事情做得最好。
?“播下一個(gè)動(dòng)作,你將收獲一種習(xí)慣;播下一種習(xí)慣,你將收獲一種性格;播
下一種性格,你將收獲一種命運(yùn)。
? 執(zhí)行就是不折不扣的去完成任務(wù),或者說(shuō)完成你想做的事;
? 高效執(zhí)行就是有目標(biāo)、有計(jì)劃,并運(yùn)用科學(xué)方法、手段或策略讓任務(wù)或所應(yīng)做的事
高質(zhì)量、高效率的得到落實(shí),并最終達(dá)成目標(biāo)。
? 在另一角度來(lái)看,公司在發(fā)展,專業(yè)化越強(qiáng),分工也就越細(xì),雖然各部門各司其責(zé),但都是站在自己部門的角度去考慮問(wèn)題,有些看法、心態(tài)、行為難免會(huì)過(guò)于狹隘,最糟糕的現(xiàn)象就是導(dǎo)致事不關(guān)己,高高掛起。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)執(zhí)行的同時(shí),公司的各部負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)揮部門之間的溝通中介作用,一個(gè)部門是個(gè)小小的獨(dú)立體,更應(yīng)從互補(bǔ)、協(xié)作的角度去對(duì)待工作,在合作之中愉快的競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)的精神,營(yíng)造一個(gè)集體、主人翁的和諧的工作氣氛,這樣才能使員工在沒(méi)有任何監(jiān)督的環(huán)境下,不提任何報(bào)酬和條件,主動(dòng)自發(fā)的為組織進(jìn)行工作,并且能及時(shí)、準(zhǔn)確的完成工作任務(wù)。? 是沒(méi)有持續(xù)地跟進(jìn)、跟進(jìn)、再跟進(jìn)。大的方面是:對(duì)政策的執(zhí)行不能始終如一地堅(jiān)
持,常?;㈩^蛇尾;小的方面是:有布置沒(méi)檢查,或檢查工作時(shí)前緊后松,跟進(jìn)不力。(案例:月計(jì)劃)
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二、是制度出臺(tái)時(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。有些方案沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的論證就出臺(tái)了,缺少針對(duì)性
和可行性,或者過(guò)于繁瑣不利于執(zhí)行,結(jié)果導(dǎo)致政策變換比較頻繁,連續(xù)性不夠。? 是培訓(xùn)的有效性、針對(duì)性不夠。
? 解決執(zhí)行力問(wèn)題的九個(gè)關(guān)鍵
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1、只尋找自己的原因---都是我的錯(cuò),內(nèi)因是根本
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2、不求完美,先試行再完善---只有執(zhí)行才有結(jié)果
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3、討論永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)果---行動(dòng)!快速行動(dòng)!立即行動(dòng)!
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4、改善永遠(yuǎn)沒(méi)有錯(cuò)---創(chuàng)新允許犯適當(dāng)?shù)腻e(cuò)誤
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5、拒絕借口---沒(méi)有任何理由
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6、干部教練化---培訓(xùn)、培訓(xùn)再培訓(xùn)
?
7、減少制度,凈化流程---但堅(jiān)決執(zhí)行
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8、建立具有激勵(lì)的薪酬體系---激發(fā)活力
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9、態(tài)度差能力好的人堅(jiān)決辭退---態(tài)度決定一切
? 提高執(zhí)行力的幾個(gè)步驟
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1、要設(shè)立清晰的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度表:這個(gè)目標(biāo)一定要可衡量、可檢查,不
能模棱兩可。再者,目標(biāo)一旦確定,一定要層層分解落實(shí)。(案例:龜與兔的第二次賽跑)
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2、找到合適的人,并發(fā)揮其潛能:執(zhí)行的首要問(wèn)題實(shí)際上是人的問(wèn)題,因?yàn)樽罱K
是人在執(zhí)行企業(yè)的策略,并反饋企業(yè)的文化??铝炙乖凇稄膬?yōu)秀到卓越》中特別提到要找“訓(xùn)練有素”的人,要將合適的人請(qǐng)上車,不合適的人請(qǐng)下車。(案例:三請(qǐng)諸葛亮)
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3、修改和完善規(guī)章制度,搭建好組織結(jié)構(gòu):企業(yè)做大之后,只能通過(guò)規(guī)則來(lái)約束,規(guī)則是一個(gè)組織執(zhí)行力的保障?!埃校模茫裂h(huán)”說(shuō)的就是制度制訂(計(jì)劃)與執(zhí)行(實(shí)施)、檢查和績(jī)效(總結(jié))四者間的互動(dòng)關(guān)系。
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4、倡導(dǎo)“真誠(chéng)·溝通”的工作方式,發(fā)揮合力:一項(xiàng)調(diào)查表明,企業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)
題有70%是由于溝通不力造成的,而70%的問(wèn)題也可以由溝通得到解決。我們每個(gè)人都應(yīng)該從自己做起,看到別人的優(yōu)點(diǎn),接納或善意提醒別人的不足,相互尊重、相互激勵(lì)。(案例:復(fù)制的結(jié)果)
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五、關(guān)注細(xì)節(jié),跟進(jìn)、再跟進(jìn):制定戰(zhàn)略時(shí),我們更多是發(fā)揮“最長(zhǎng)的指頭”的優(yōu)
勢(shì),而在具體的執(zhí)行過(guò)程中,我們就要切實(shí)解決好“木桶效應(yīng)”的問(wèn)題。執(zhí)行力在很大程度上就是認(rèn)真、再認(rèn)真;跟進(jìn)、再跟進(jìn)。
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六、小事業(yè)部制管理,劃小核算單位,建立起有效的績(jī)效激勵(lì)體系。
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7、營(yíng)造執(zhí)行力文化
? 7.1、講求速度:崇尚行動(dòng),雷厲風(fēng)行,允許小的失誤;
? 7.2、團(tuán)隊(duì)協(xié)作:溝通直接,拒絕繁瑣,各司其職,分工合作;
? 7.3、責(zé)任導(dǎo)向:“三不放過(guò)”原則,提倡“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)”,出了問(wèn)題要找出其原因并分清
主要責(zé)任,只有這樣才能更好地樹立起責(zé)任心;
? 7.4、績(jī)效導(dǎo)向:拒絕無(wú)作為,關(guān)注結(jié)果,賞罰分明
? 7.5、繼承文化:對(duì)企業(yè)中優(yōu)秀的傳統(tǒng)、規(guī)章及成果要注意繼承,繼承基礎(chǔ)上的革新
才會(huì)事半功倍;
? 7.6、用人文化:文化始于招聘。人才引進(jìn)要嚴(yán)把關(guān),力爭(zhēng)將不認(rèn)同企業(yè)文化的人擋
在門外;
? 7.7、要營(yíng)造愛(ài)心文化:相互尊重、相互鼓勵(lì)、樂(lè)于分享、共同成長(zhǎng)。
? 心態(tài)吸納知識(shí),?知識(shí)啟蒙思維,?思維成就思想,?思想決定行動(dòng),?行動(dòng)改變命運(yùn)。
1、要設(shè)立清晰的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度表:這個(gè)目標(biāo)一定要可衡量、可檢查,不能模棱兩
可。再者,目標(biāo)一旦確定,一定要層層分解落實(shí)。
2、倡導(dǎo)“真誠(chéng)·溝通”的工作方式,發(fā)揮合力:我們每個(gè)人都應(yīng)該從自己做起,看到別人的優(yōu)點(diǎn),接納或善意提醒別人的不足,相互尊重、相互激勵(lì)。
3、關(guān)注細(xì)節(jié),跟進(jìn)、再跟進(jìn):制定戰(zhàn)略時(shí),我們更多是發(fā)揮大家的優(yōu)勢(shì),而在具體的執(zhí)行
過(guò)程中,我們就要切實(shí)解決好問(wèn)題。執(zhí)行力在很大程度上就是認(rèn)真、再認(rèn)真;跟進(jìn)、再跟進(jìn)。
4、責(zé)任導(dǎo)向:提倡“領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)”,出了問(wèn)題要找出其原因并分清主要責(zé)任,只有這樣才能更
好地樹立起責(zé)任心;
形成明確的個(gè)人責(zé)任意識(shí)和勇于負(fù)責(zé)的理念,拖延、推諉、抱怨、指責(zé)等不良習(xí)慣將得到改變,企業(yè)的執(zhí)行力流程也將得以暢通,企業(yè)將呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、務(wù)實(shí)、高效的新局面。講責(zé)任從小事做起。講責(zé)任就不找借口
5、培訓(xùn)的有效性:注重培訓(xùn):
(1)可以減少事故發(fā)生。
(2)可以改善工作質(zhì)量。員工參加培訓(xùn),往往能夠掌握正確的工作方法,糾正錯(cuò)誤和不良的工作習(xí)慣,其直接結(jié)果必然是促進(jìn)工作質(zhì)量的提高。
(3)可以提高員工整體素質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn),員工素質(zhì)整體水平會(huì)不斷提高,從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
(4)可以降低損耗。損耗主要來(lái)自員工操作不認(rèn)真和技能不高。通過(guò)培訓(xùn),員工就會(huì)認(rèn)同企業(yè)文化,認(rèn)真工作,同時(shí)也提高技術(shù)水平,降低損耗。
(5)可以提高研制開發(fā)新產(chǎn)品的能力。培訓(xùn)提高員工素質(zhì)的同時(shí),也培養(yǎng)了他們的創(chuàng)新能力,激勵(lì)員工不斷開發(fā)與研制新產(chǎn)品來(lái)滿足市場(chǎng)需要,從而擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。
(6)可以改進(jìn)管理內(nèi)容。培訓(xùn)后的員工整體素質(zhì)得到提高,就會(huì)自覺(jué)把自己當(dāng)作企業(yè)的主人,主動(dòng)服從和參與企業(yè)的管理。
6.肌理機(jī)制講責(zé)任就不找借口
7.考核。
第四篇:分析影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的因素及解決方法
分析影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的因素及解決方法
【摘要】隨著電力企業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)于電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作非常重要,電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的優(yōu)劣直接對(duì)電力企業(yè)的服務(wù)和管理水平產(chǎn)生重大影響。本文主要對(duì)影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的因素進(jìn)行分析,并對(duì)有關(guān)電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的有關(guān)解決方法進(jìn)行詳細(xì)的分析。
【關(guān)鍵詞】電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度;因素;解決方法;電力企業(yè)
引言
電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作主要是對(duì)電力用戶進(jìn)行用電傳輸,同時(shí)也是電力企業(yè)供電的重要途徑。電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度能夠有效地體現(xiàn)電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)水平,同時(shí)還可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度一般體現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)的素質(zhì)以及辦事效率和電力企業(yè)的辦事態(tài)度等因素方面,要重視這些因素,并利用這些因素進(jìn)行分析,提出有關(guān)解決的辦法。
1、電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的有關(guān)工作
根據(jù)電力企業(yè)有關(guān)供電營(yíng)業(yè)的規(guī)定,對(duì)于電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作一般是從業(yè)務(wù)的受理開說(shuō),經(jīng)過(guò)供電方案的制定和審批工作,然后進(jìn)行公車設(shè)計(jì)、施工,再進(jìn)行檢查驗(yàn)收和裝表工作。有關(guān)供電企業(yè)對(duì)于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作進(jìn)行公示其流程表,并嚴(yán)格按照有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行完成。
同時(shí),國(guó)家電網(wǎng)等有關(guān)營(yíng)業(yè)廳也對(duì)電力企業(yè)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作進(jìn)行了有關(guān)承諾服務(wù),提出了對(duì)于用戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝方案的有關(guān)答復(fù)時(shí)間的期限,以及工程設(shè)計(jì)圖紙的審核期限,工程在竣工驗(yàn)收的時(shí)限和所有相關(guān)手續(xù)完成的有關(guān)期限。這些問(wèn)題主要是告知有關(guān)用戶,對(duì)于有關(guān)電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的工作具體流程是什么,應(yīng)該在什么部門怎么辦理,辦理需要多久時(shí)間,主要環(huán)節(jié)是什么,從而供用戶進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)督導(dǎo)有關(guān)工作人員要盡快為用戶辦理有關(guān)業(yè)務(wù),盡量在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作,使用戶獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的因素分析
針對(duì)以往電力業(yè)務(wù)的受理方式還是柜臺(tái)式,需要用戶進(jìn)入當(dāng)?shù)氐墓╇娖髽I(yè)營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行柜臺(tái)辦理,然后再進(jìn)行辦理有關(guān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等業(yè)務(wù),再填寫有管報(bào)裝申請(qǐng)書,提供有關(guān)材料和證件等。影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的首要因素就是業(yè)務(wù)的受理,這種受理情況,如果出現(xiàn)客戶沒(méi)有準(zhǔn)備完整的資料,就需要再次進(jìn)行準(zhǔn)備,直到資料帶齊。同時(shí),如果客戶再表述有關(guān)業(yè)務(wù)項(xiàng)目時(shí),出現(xiàn)失誤或者表述錯(cuò)誤,致使受理業(yè)務(wù)人員辦理錯(cuò)誤業(yè)務(wù)項(xiàng),也需要重新辦理,重新填寫申請(qǐng)單。
針對(duì)業(yè)務(wù)受理人員對(duì)用戶的用電情況不甚了解,不能為用戶分析有關(guān)問(wèn)題和各項(xiàng)業(yè)務(wù)的回答和用電分析,使用戶在進(jìn)行申請(qǐng)業(yè)務(wù)時(shí),容易出現(xiàn)申請(qǐng)錯(cuò)誤,受理業(yè)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題。如果在后續(xù)的環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,就會(huì)延誤報(bào)裝的時(shí)間,對(duì)用戶的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度受到影響。
其次,影響電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度的第二個(gè)因素是供電方案。供電方案的審批對(duì)于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)等工作具有一定的影響。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)?jiān)谑芾碇?,需要給現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)勘察人員進(jìn)行簽收,在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察簽收的時(shí)候,容易存在一些問(wèn)題,主要是有關(guān)勘察人員不能及時(shí)地和用戶聯(lián)系,不能主動(dòng)和用戶勘察有關(guān)供電方案,使得勘察的時(shí)間拖后。同時(shí),對(duì)語(yǔ)言勘察人員提供有關(guān)方案之后,用戶不能及時(shí)聯(lián)系并進(jìn)行設(shè)計(jì)施工,從而造成時(shí)間上的拖延。在供電企業(yè)的有關(guān)供電出現(xiàn)負(fù)荷情況而暫時(shí)不能供電,也影響業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。
工程的有關(guān)設(shè)計(jì)和施工,以及查驗(yàn)和竣工驗(yàn)收,都會(huì)影響到電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。用戶對(duì)相關(guān)的工程圖紙的設(shè)計(jì)和審核經(jīng)過(guò)供電企業(yè)審核之后,不能及時(shí)地進(jìn)行修改,使得工程延誤工期,在工程的檢查和竣工驗(yàn)收等階段,出現(xiàn)用戶拖延整改等情況,都會(huì)影響業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度。
最后,對(duì)于裝表接電也會(huì)影響到業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度。如果用戶在進(jìn)行供電企業(yè)的各種驗(yàn)收合格之后,對(duì)于各項(xiàng)手續(xù)都辦理完畢,需要和供電企業(yè)簽訂有關(guān)合同,而企業(yè)的法人不在,同時(shí)沒(méi)有代理人的簽字等情況,也會(huì)影響到業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。
3、使業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度加快的解決辦法
要想對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度明顯加快,就要采用有效、科學(xué)的方法。首先,要進(jìn)行資源的整合利用,使有關(guān)制度能夠完善,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和管理。就要先進(jìn)行一站式服務(wù)的建設(shè),供電企業(yè)在接到有關(guān)用戶的報(bào)裝申請(qǐng)之后,有關(guān)用戶的服務(wù)部門就要聯(lián)合有關(guān)生產(chǎn)部和發(fā)展策劃部門以及各種計(jì)量部門進(jìn)行供電方案的綜合答復(fù),使用戶在一站式服務(wù)中,得到盡可能多的答復(fù)結(jié)果,使各種資源得到整合,減少互相推諉責(zé)任,使用戶對(duì)供電方案的有關(guān)制定、設(shè)計(jì)和審查、竣工、裝表接電等環(huán)節(jié)得到充分的答復(fù),避免用戶來(lái)回奔波,從而加快業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。
要制定有關(guān)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作的獎(jiǎng)懲制度。使供電企業(yè)對(duì)于每一位工作人員進(jìn)行績(jī)效考核和評(píng)比,針對(duì)不同的崗位按照一定的工作時(shí)限以及工作性質(zhì)、服務(wù)的質(zhì)量,進(jìn)行考核和評(píng)比工作,使工作人員能夠嚴(yán)格按照有關(guān)工作要求服務(wù)用戶,同時(shí)增加工作人員服務(wù)的主動(dòng)性和熱情。
還可以通過(guò)實(shí)施二級(jí)業(yè)擴(kuò)監(jiān)管的方式,對(duì)電力業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作速度進(jìn)行加快。供電企業(yè)可以對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作進(jìn)行分級(jí)監(jiān)控,要按照各個(gè)單位的營(yíng)銷管理人員和相關(guān)崗位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行稽查和管理,對(duì)業(yè)擴(kuò)項(xiàng)目的方案以及制定,工程的設(shè)計(jì)和各種檢查、審核,簽訂供電的合同以及裝表接電等工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,第二級(jí)監(jiān)控就要由上級(jí)有關(guān)營(yíng)銷部門按照一定的程序進(jìn)行下屬單位的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作監(jiān)控,使二級(jí)監(jiān)控和管理科學(xué)有效地提高業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度。
其次,要進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝各個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,加強(qiáng)對(duì)每一環(huán)節(jié)的管理,對(duì)于業(yè)務(wù)的受理時(shí),用戶要提前根據(jù)有關(guān)信息,進(jìn)行各種資料和證件的準(zhǔn)備,爭(zhēng)取一次性通過(guò)申請(qǐng)。報(bào)裝業(yè)務(wù)的受理人一旦對(duì)用戶的申請(qǐng)受理成功,就要及時(shí)地對(duì)下一環(huán)節(jié)工作人員進(jìn)行催辦,同時(shí)做好有關(guān)催辦記錄工作。使?fàn)I銷系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)置催辦業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行催辦,并把有關(guān)催辦項(xiàng)目作為一種績(jī)效考核來(lái)抓。然后再各個(gè)環(huán)節(jié)中認(rèn)真的督辦,使客戶在最短的時(shí)間內(nèi)完成有關(guān)手續(xù)的辦理,及時(shí)地進(jìn)行送電,避免出現(xiàn)各種手續(xù)的延誤而造成不必要的麻煩。
4、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家電網(wǎng)對(duì)于供電營(yíng)銷工作非常重視,而業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作卻是營(yíng)銷工作中的重中之重,同時(shí)也是對(duì)供電企業(yè)的擴(kuò)大營(yíng)銷的一種有效方法。對(duì)于業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作要認(rèn)真完成有關(guān)信息,并且對(duì)信息保證其正確性,加強(qiáng)對(duì)后期的抄表以及算費(fèi)和電費(fèi)的回收、報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)分析等情況的綜合性分析。所以,要對(duì)加強(qiáng)對(duì)業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的速度,促進(jìn)有關(guān)工作的進(jìn)度,并保證工作的完整記錄,加快有關(guān)工作的傳遞,使業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作能夠在優(yōu)質(zhì)優(yōu)化的情況下迅速完成。
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第五篇:影響農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力因素分析及對(duì)策思考
影響農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力因素分析及對(duì)策思考
提升農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力,是我們面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力的提升,必須以執(zhí)行人員素質(zhì)的提高為前提,執(zhí)行新理念的強(qiáng)化為根本、執(zhí)行渠道暢通為基礎(chǔ)、執(zhí)行機(jī)制健全為保障。
農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力因素分析為貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)和五中全會(huì)精神,把中央的決定轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治進(jìn)步、社會(huì)和諧的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力,使能力建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效,需要良好的執(zhí)行力保障。農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,肩負(fù)著把黨的路線、方針、政策以及本組織的目標(biāo)、要求等無(wú)條件、高效率地貫徹落實(shí)的重任。農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作部署貫徹、落實(shí),關(guān)系到黨在群眾中的形象,關(guān)系到黨的執(zhí)政思路和執(zhí)政意圖實(shí)現(xiàn),關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固。因此,提升農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力,是我們面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
一、影響農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力因素分析改革開放以來(lái),農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),從總體上看,基層黨組織已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到依法執(zhí)政、創(chuàng)造性地執(zhí)行的重要性,但在執(zhí)行黨的路線、方針、政策時(shí)還存在一些與新形勢(shì)不太適應(yīng)的問(wèn)題,這些問(wèn)題制約著農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力的進(jìn)一步提高,影響了黨的路線方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)。當(dāng)前影響農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力的因素,筆者認(rèn)為主要有以下四個(gè): 一是執(zhí)行主體影響執(zhí)行力。當(dāng)前許多工作之所以推進(jìn)慢、落實(shí)難、關(guān)鍵在干部。思想的退化。隨著改革開放的不斷深入和傳播的現(xiàn)代化,一些負(fù)面影響也對(duì)農(nóng)村黨員和農(nóng)村干部的思想帶來(lái)了巨大沖擊。其信念與信仰狀況正處在一個(gè)活躍與混亂并存的時(shí)期,其中清醒者有之,但困惑者、動(dòng)搖者、盲目者乃至墮落者也有之。有盲目信仰,也有金錢信仰,所謂“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”就是這種信仰的表現(xiàn)。由于信仰出現(xiàn)迷茫,人員必然淡化對(duì)實(shí)現(xiàn)一流管理目標(biāo)的追求,必然滿足于不求有功但求無(wú)過(guò)的工作要求,必然降低工作的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)果是荒于公務(wù),職能虧欠,最終導(dǎo)致執(zhí)行的低效。觀念的淡化。為人民服務(wù)是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),也是我國(guó)根本的行政理念。然而,為民觀念在某些執(zhí)行者的身上逐步淡化,為人民服務(wù)逐漸變?yōu)椤盀榻疱X服務(wù)”,官僚主義、拜金主義、形式主義等現(xiàn)象嚴(yán)重地制約著基層黨組織為人民服務(wù)的水平和質(zhì)量,增大了執(zhí)行成本,降低了效率執(zhí)行。
二是執(zhí)行理念影響執(zhí)行力。理念決定行為,行為決定效率。執(zhí)行理念的錯(cuò)位或步入誤區(qū),已成為農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行中的“瓶頸”。執(zhí)行意識(shí)缺乏。一些農(nóng)村基層黨組織缺乏執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),不能從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層黨組織執(zhí)行力建設(shè)的重要性和緊迫性。有的農(nóng)村基層干部認(rèn)為執(zhí)政能力建設(shè)主要是高層領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與基層無(wú)關(guān)或關(guān)系不大,因而對(duì)上級(jí)布置的執(zhí)行任務(wù)視而不見(jiàn),見(jiàn)責(zé)任就推,見(jiàn)困難就繞,逃避責(zé)任,拒不執(zhí)行上級(jí)政策,使得一些執(zhí)行任務(wù)及社會(huì)問(wèn)題久拖不決。這是影響執(zhí)行力的最大元兇。創(chuàng)新意識(shí)不足。有些基層黨組織把簡(jiǎn)單重復(fù)上級(jí)文件和講話精神看作是貫徹執(zhí)行,開了會(huì)、發(fā)了文,好像自己就是上級(jí)文件和講話精神的忠實(shí)執(zhí)行者。不能把上級(jí)精神與本地、本部門、本單位的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開展工作,而是害怕困難,缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流的執(zhí)行信心和勇氣,存在著對(duì)上級(jí)精神的消極敷衍情況。一些基層黨組織在落實(shí)黨的政策和黨委決策時(shí),不是生搬硬套,就是變通執(zhí)行。有的基層黨組織片面強(qiáng)調(diào)自身發(fā)展存在的劣勢(shì),滿足于當(dāng)前的工作現(xiàn)狀。面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的思維定勢(shì)和工作方法,科學(xué)判斷形勢(shì)、進(jìn)行正確決策的能力比較弱,甚至導(dǎo)致決策和執(zhí)行的失誤。
三是執(zhí)行渠道影響執(zhí)行力。執(zhí)行渠道是否暢通,在很大程度上決定著執(zhí)行力水平。順暢的執(zhí)行渠道,可以產(chǎn)生最小程度的執(zhí)行磨擦和最大限度的綜合執(zhí)行力;而渠道不暢,會(huì)削弱組織執(zhí)行力。當(dāng)前執(zhí)行渠道中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:執(zhí)行中溝通不足。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)和現(xiàn)代手段未有效結(jié)合,互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代手段,電子政務(wù)、電腦辦公等在農(nóng)村基層黨組織還沒(méi)有廣泛應(yīng)用,影響了與上級(jí)黨組織的溝通。另一方面,農(nóng)村基層民主建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng),增加基層工作的透明度,做好與群眾的溝通工作,增強(qiáng)群眾對(duì)基層工作的信任和支持。執(zhí)行組織結(jié)構(gòu)矛盾協(xié)調(diào)不足。部分農(nóng)村兩委關(guān)系不協(xié)調(diào),為謀求各自的利益而相互拆臺(tái)、互設(shè)障礙,或者出現(xiàn)“無(wú)利的無(wú)人執(zhí)行、有利的搶著執(zhí)行”的情況,嚴(yán)重影響執(zhí)行力。執(zhí)行監(jiān)督環(huán)節(jié)虛化,考核措施不力。由于缺少監(jiān)督人和強(qiáng)有力的監(jiān)督機(jī)制,好人主義盛行,監(jiān)督薄弱,導(dǎo)致工作難落實(shí),政策棚架,制度棚架,有安排無(wú)考核,或考核不具體、不到位、走形式、走過(guò)場(chǎng),嚴(yán)重制約著執(zhí)行效能的提高。
四是執(zhí)行制度影響執(zhí)行力。科學(xué)、完善的制度,具體、清晰、明確的責(zé)任,是提高執(zhí)行力的兩個(gè)必要條件。然而,在許多基層組織中,有些制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的游戲規(guī)則不相適應(yīng)或相悖,仍是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、機(jī)制的延續(xù),導(dǎo)致制度不能執(zhí)行;有些雖是現(xiàn)代制度,但制度不具體、不清晰,責(zé)任不明確,導(dǎo)致制度難以落實(shí),執(zhí)行困難。
二、農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力建設(shè)路徑選擇
1、提高執(zhí)行人員素質(zhì),是提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力的前提。
執(zhí)行人員是執(zhí)行活動(dòng)的重要要素和執(zhí)行力量的重要,發(fā)揮著核心作用,因而,采取積極措施培育執(zhí)行人員的素質(zhì)是提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力水平的前提。
建立以競(jìng)爭(zhēng)上崗,提高素質(zhì)為核心的農(nóng)村基層干部新的選用機(jī)制。在基層干部的選拔渠道上,可“派、調(diào)、引、選、增”五管齊下,多層面、多渠道地拓寬選人用人的視野,把更多的基層黨員培養(yǎng)成農(nóng)村致富的帶頭人,把更多的農(nóng)村致富帶頭人培養(yǎng)成基層黨員,把優(yōu)秀基層黨員培養(yǎng)成農(nóng)村基層干部;積極推行“三推兩考”,注重改善鄉(xiāng)村兩級(jí)班子的整體結(jié)構(gòu);從應(yīng)屆大中專畢業(yè)生、機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位中發(fā)現(xiàn)、選派優(yōu)秀人才到基層施展才華;通過(guò)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策和主動(dòng)聯(lián)系外出務(wù)工青年的辦法,鼓勵(lì)優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到村里工作,有目的地引導(dǎo)回鄉(xiāng)知識(shí)青年、退伍軍人和長(zhǎng)期在外務(wù)工回鄉(xiāng)的人創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,為村級(jí)干部?jī)?chǔ)備人才,進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)與活力。
建立以針對(duì)性、實(shí)用性、開放式為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)機(jī)制。為解決好農(nóng)村基層干部“難當(dāng)”的問(wèn)題,面對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況,新問(wèn)題,要加大典型的培植力度,選一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級(jí)干部典型,用身邊典型現(xiàn)身說(shuō)法,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動(dòng)作用,要充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)建立起經(jīng)常性的教育機(jī)制,把“讓干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的好做法、好經(jīng)驗(yàn),用制度的形式固定下來(lái)加以推廣,使黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)向經(jīng)?;?、制度化轉(zhuǎn)變。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入的需要,堅(jiān)持對(duì)基層干部和黨員實(shí)行分類培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。建立以保護(hù)和調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村干部積極性為核心的激勵(lì)約束機(jī)制。一是政治待遇要提高。要緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,真正建立起能上能下的用人機(jī)制,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要大膽提拔使用。要把擔(dān)任過(guò)村干部作為培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一條有效途徑,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村級(jí)組織任職,出臺(tái)從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政策,以激勵(lì)村干部奮發(fā)上進(jìn)。二是經(jīng)濟(jì)待遇要加強(qiáng)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,從農(nóng)村的實(shí)際出發(fā),不斷改善農(nóng)村基層干部的經(jīng)濟(jì)待遇。有條件的地方對(duì)村干部可以實(shí)行工資由財(cái)政發(fā)放的辦法,即村支部書記和村主任工資可以由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí),建立健全在職村干部工資補(bǔ)貼最低基數(shù)保障制度、退職村干部養(yǎng)老金保障制度。三是工作環(huán)境要改善。上級(jí)黨委要科學(xué)制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任制,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核和評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展促農(nóng)民增收的責(zé)任。
強(qiáng)化執(zhí)行新理念,是提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力的根本。
思想觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)和靈魂,只有思想到位,才能有到位的行動(dòng)。提高農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力,推進(jìn)能力建設(shè)這項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)的深入開展,必須強(qiáng)化執(zhí)行新理念。一是確立執(zhí)行力就是生產(chǎn)力的觀念。在工作中,雖有好的政策、決策、制度,但如果不實(shí)施、不執(zhí)行,就不可能出效益。所以說(shuō),執(zhí)行力也是生產(chǎn)力。各級(jí)組織只有快速地把黨的方針政策執(zhí)行下去,才能出效益。二是堅(jiān)持以人為本,依法執(zhí)行的觀念。以人為本,就是時(shí)刻做到以尊重人為出發(fā)點(diǎn),全面了解人、關(guān)心人、提高人、規(guī)范人、激勵(lì)人、依靠人,從而達(dá)到凝聚人;依法執(zhí)行,就是增強(qiáng)法制觀念,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
3、暢通執(zhí)行渠道是提高農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行力的基礎(chǔ)。
要保證政策執(zhí)行指向正確的路徑,保證執(zhí)行的順暢,從我國(guó)目前的實(shí)際出發(fā),就要提升農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)行力。
打造多元的執(zhí)行溝通平臺(tái)。要通過(guò)報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)辦、熱線電話等形式,廣泛吸納各方面的真知良言,擴(kuò)大決策的群眾參與面,尊重群眾的首創(chuàng)精神,增強(qiáng)決策的科學(xué)性,保證執(zhí)行的成效。
暢通執(zhí)行過(guò)程的溝通渠道。積極充分的溝通是有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。確保組織內(nèi)有效的溝通,下層才能直接體會(huì)到上層的決策思想和智慧光輝,上層也才能親自了解到下層的執(zhí)行動(dòng)態(tài),掌握工作第一線的情況,從而提高執(zhí)行效率和執(zhí)行力度。一要努力形成保障黨員民主權(quán)利的工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,進(jìn)一步疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道,重視維護(hù)基層黨員的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要大力引導(dǎo)村民積極參與基層自治。嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,保證群眾依法直接行使民主權(quán)利,依法管理自己事務(wù),凡涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng),都應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定的形式予以公開,保證群眾的知情權(quán),接受群眾的監(jiān)督。三要逐步完善基層民主政治建設(shè)。在基層黨組織內(nèi)部采取黨務(wù)公開、民主評(píng)議黨員、干部任期責(zé)任制等方式,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督民主化制度;狠抓“民主議事、民主理財(cái)、民主管理、民主監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級(jí)民主政治建設(shè),不斷完善《村規(guī)民約》,在實(shí)行“一事一議”中做到“大家事、大家提、大家定、大家管”,不斷提高村民的民主政治意識(shí)。
疏通執(zhí)行過(guò)程的梗阻。一是妥善處理農(nóng)村黨支部、村民委員會(huì)的關(guān)系。村黨支部和村民委員會(huì)雖然性質(zhì)不同,但根本目標(biāo)一致,都是為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),維護(hù)農(nóng)民群眾的利益。其中應(yīng)當(dāng)明確村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村黨支部作為我們黨在農(nóng)村的基層組織,是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是黨的路線方針政策和憲法法律的貫徹執(zhí)行者,發(fā)揮著“總攬全局,協(xié)調(diào)各方”的作用。如果改變了村黨支部的地位作用,必然削弱黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),影響全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。因此,村民委員會(huì)要接受黨支部的工作指導(dǎo)與監(jiān)督。同時(shí),村黨支部尤其是書記要支持村民委員會(huì)和村主任的工作,充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用。在重大問(wèn)題上,村黨支部和村民委員會(huì)應(yīng)互相溝通,齊心協(xié)力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。現(xiàn)在部分農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了村“兩委”交叉任職,大部分村黨支部書記兼任村委會(huì)主任,這樣有利于精簡(jiǎn)干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),減少村“兩委”內(nèi)耗,提高工作效率。二是加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)改進(jìn)存在著的軟的問(wèn)題,就是工作中不敢碰硬,不敢堅(jiān)持原則的問(wèn)題;空的問(wèn)題,就是不抓實(shí)際工作,不注重實(shí)際內(nèi)容和效果,工作中講大話、講空話、言之無(wú)物、不著實(shí)際的問(wèn)題;拖的問(wèn)題,就是拖拉問(wèn)題;浮的問(wèn)題,就是工作飄浮,不踏實(shí),甚至弄虛作假問(wèn)題;懶的問(wèn)題,就是工作中不學(xué)習(xí)、不動(dòng)腦筋、無(wú)所用心、滿足現(xiàn)狀問(wèn)題。以實(shí)際行動(dòng)提高政府決策的權(quán)威性和執(zhí)行的有效性。
4、健全執(zhí)行機(jī)制是提高基層黨組織執(zhí)行力的重要保障。
提高執(zhí)行力,既要靠人格的力量,更要靠制度的約束??梢哉f(shuō),健全完善一套長(zhǎng)效機(jī)制是提高執(zhí)行力的重要保障。
完善執(zhí)行制度。從以下兩個(gè)方面入手:一要在健全上下功夫。健全制度,首先要清理制度。對(duì)于不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的制度,模棱兩可、只定性不定量的制度,束縛人們或組織的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的制度,以及導(dǎo)致職能越位、錯(cuò)位的制度等,要徹底清理。同時(shí),還要建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的新制度。要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)制度的制定,不強(qiáng)調(diào)制度的多少,關(guān)鍵是做到明確、具體,使每一個(gè)崗位、每一個(gè)人都能夠從制度中知道該為的和不該為的、如何為和為的程度等。二要在規(guī)范化、科學(xué)化上下功夫。制度不在于多,而在于是否合理、具體,是否規(guī)范、科學(xué)。因此,加強(qiáng)制度的規(guī)范化、科學(xué)化是各級(jí)黨的基層組織面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。
要健全責(zé)任機(jī)制,提高執(zhí)行水平。首先要細(xì)化從嚴(yán)治吏的責(zé)任,解決責(zé)任缺位的問(wèn)題,應(yīng)注重解決這幾個(gè)問(wèn)題:一是加強(qiáng)建立責(zé)任體系。要把責(zé)任體系覆蓋到執(zhí)行中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是做到責(zé)任清晰。在劃分責(zé)任、崗位時(shí),可以借鑒企業(yè)管理的理念,能量化的量化,不能量化的細(xì)化,不能細(xì)化的流程化,并實(shí)行人性化管理,使每一個(gè)人都能尋找到自己愿意干、愿意負(fù)責(zé)的崗位和工作,實(shí)現(xiàn)人崗相宜,以更有利于責(zé)任的落實(shí)。其次,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任執(zhí)行情況的督促和檢查,解決責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。通過(guò)建立責(zé)任執(zhí)行的考核制度,建立責(zé)任落實(shí)情況反饋制度,進(jìn)而督促責(zé)任主體抓好工作中的薄弱環(huán)節(jié)。再次,要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,解決追究對(duì)象空位問(wèn)題。實(shí)行責(zé)任追究制度是整個(gè)責(zé)任機(jī)制的中心環(huán)節(jié),責(zé)任追究不到位,其結(jié)果必然是責(zé)任的缺位和責(zé)任落實(shí)的不到位。
要健全監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律。堅(jiān)決克服監(jiān)督軟弱無(wú)力的問(wèn)題,努力形成有效的執(zhí)行監(jiān)督管理制度和機(jī)制。首先,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是抓住內(nèi)部監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。二是要大力發(fā)揚(yáng)民主,切實(shí)搞好群眾監(jiān)督。要通過(guò)財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開等形式,拓寬人民群眾實(shí)施監(jiān)督的渠道,提高農(nóng)村基層工作的透明度,贏得群眾的信任。三是立足法制建設(shè),切實(shí)抓好法律監(jiān)督。四是要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。其次,突出監(jiān)督的重點(diǎn)。監(jiān)督的重點(diǎn)要放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢交易上,尤其是對(duì)重大問(wèn)題的決策和大額資金使用的監(jiān)督。參考文獻(xiàn):翟紅軍:《切實(shí)提高干部構(gòu)建和諧社會(huì)的執(zhí)行力》,中共南京市委黨校南京市行政學(xué)院學(xué)報(bào),2005年增刊。張偉榮:《論提高執(zhí)行力的保障條件》,中共四川省委省級(jí)機(jī)關(guān)黨校學(xué)報(bào)《新時(shí)代》2004年第四期。