第一篇：破解難題主題活動的實施方案

康多九年制學校黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)

破解難題主題活動的

實 施 方 案

為深入扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加快康多學區(qū)教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，為服務全縣社會經濟又好又快發(fā)展做出貢獻，根據卓尼縣教育局黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組的安排部署，康多九年制學校黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組決定，在康多學區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，現制定如下實施方案。

一、指導思想

認真學習黨的十五屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞落實全縣經濟會議確定的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局，已實現全縣經濟跨越式發(fā)展為目標，以破解影響經濟社會發(fā)展和群眾反映強烈的突出難題為切入點，全面查找制約教育發(fā)展的瓶頸和障礙，全力破解一批影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難題，帶動康多學區(qū)教育教學工作實現新的突破，為“十二五”經濟社會發(fā)展開好局起好步。

二、目標任務

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動是教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體，是創(chuàng)先爭優(yōu)“窗口服務月”活動的進一步深化和延伸。要把創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動作為2011年7月到黨的十八大召開之前創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要任務。通過開展這一活動，實實在在地破解一批難題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動破解難題與“兩基”迎國檢工作更加緊密的結合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動中心工作，以難題的破解體現創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，從而為全縣經濟跨越式發(fā)展和社會長治久安做出新貢獻。

三、方法步驟

（一）確定難題。根據教育局黨委的要求，從制約學校發(fā)展的瓶頸問題、影響教育改革的重大問題、家長普遍關注的熱點問題等方面入手，廣泛征求各方面意見，經康多九年制學校黨支部研究確定我?！捌平舛箅y題”。即：全科合格率普偏低的問題；學校教職工黨員占教職工總數比例低的問題.該問題大家要經過一年左右時間努力，一定要見到比較明顯的成效。

（二）制定方案。對確定的難題要認真分析研究，制定具體方案，列出進度計劃，明確責任目標，明確責任和責任人，結合推行“一諾三評三公開”，作出公開承諾，并采取適當方式予以公示，接受群眾監(jiān)督。對黨委確定需破解的難題，要將其相關任務列入我?！斗桨浮返钠平馊蝿罩小?/p>

（三）認真破解。對確定的難題要分析原因，找準癥結，制定切實可行的整改措施，進行分類排隊，建立破解臺賬，明確破解內容，確定責任領導，規(guī)定辦結時限，按照制定方案要求加大工作力度，強化工作措施，集中進行破解，全力抓好落實，采取行之有效的措施和辦法，確保創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動取得實實在在的成效。

（四）總結提升。創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動堅持邊實踐、邊破解、邊總結、邊推廣。對破解的難題要破解一項向教育局黨委上報一項，推動破解難題活動向縱深發(fā)展，并形成好的制度，建立破解難題的長效機制。

四、組織領導

（一）統(tǒng)一領導，分層實施。康多九年制學校黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動在縣委和教育局黨委的統(tǒng)一領導下分層次實施，要組織開展本學校難題的查找和破解工作?？刀嗑拍曛茖W校黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動領導小組負責活動的指導、組織、協調和實施工作。

（二）明確職責，多方聯動。對破解的難題，要明確責任領導，組建專門班子，集中研究破解。

（三）掛牌督辦，根蹤問效。對當年能夠破解的難題，必須按時破解：對跨年度研究破解的難題，制定方案，作出承諾，限定時限，列如下年計劃，納入領導班子和領導干部考核內容，接受監(jiān)督，跟蹤考評。

（四）全面指導，整體推進。在縣委和教育局黨委檢查指導，堅持上下聯動、左右互動，點面結合、合力推動，確保破解難題取得整體效應。

（五）廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務，樹先進典型，點評成功事例，強化輿論監(jiān)督。活動領導小組辦公室及時編發(fā)簡報，反映活動動態(tài)，推廣先進經驗。

（六）統(tǒng)籌兼顧，推進工作。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動作為推動各項工作的重要動力，正確處理破解難題與搞好各項工作的關系，把破解難題與縣上決定的目標任務和中心工作結合起來，與學校的重點工作結合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與規(guī)范各項工作結合起來，在推動發(fā)展中破解難題，在破解難題中推動發(fā)展。

卓尼縣康多九年制學校（代）

2011年9月12日

第二篇：創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

迭部縣花園小學文件

花校字【2012】16號

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案

根據縣教育局有關文件精神，要大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，結合我校實際，學校召開了會議，深入學習了文件，并經過討論，確定了本校的難題，并認真研究了難題的表現形式，分析深層次原因，在充分調查研究的基礎上，從明確目標任務、達到預期的目的、破解措施和標準要求等方面，制定如下破解難題實施方案。

一、指導思想

按照胡錦濤總書記“堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示精神和中央、省委、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求，突出深化新課程改革、全面提高教育質量和服務師生，堅持“一諾三評三公開”，選難題、攻難關，解難事，促發(fā)展，全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，通過解決難題著力提升創(chuàng)優(yōu)活動保障能力，用發(fā)展成果檢驗活動成效，用活動成活贏得職工群眾的擁護和滿意。

二、具體措施方案 破解難題一：提高課堂效益 責任人：益西卓瑪 責任部門：教務處 黨支部 難題基本情況：

１、學生主動參與的積極性不高。２、抱怨課堂學習單調乏味。３、產生厭學等消極心理。難題產生的原因：

（一）教師因素 ：

1、課堂效益意識不強

2、專業(yè)水平不高。

3、陳舊的教學觀念、教學方法和不良的教學氛圍。

4、工作不負責任，不認真鉆研教材，不仔細研究教法，不講究課堂教學效率。

5、不了解學生，對學生的關心不夠，不能及時解決學生遇到的問題。

6、單調乏味的教學語言，教學目標不明確，課堂缺乏吸引力。

7、不嚴格執(zhí)行課堂管理規(guī)定。

（二）家庭因素：

1、不良的家庭教育和環(huán)境；

2、家庭環(huán)境的好壞；

3、家庭經濟狀況的好壞

（三）學生自身的原因：

1、學生學習目的不很明確。

2、學生學習自覺性，自律性、堅持性等意志品質差。

3、學生未真正參與課堂教學活動。

4、認識發(fā)展水平的相對滯后產生厭學情緒。解決難題工作措施：

教師要轉變教學理念，努力創(chuàng)設趣味橫生的課堂，讓學生真正體會到課堂的無窮魅力，就要求教師更新教學觀念，改進教學發(fā)方法，精心設計課堂教學，從而活躍課堂氣氛。

（一）加強師資隊伍建設，扎實開展校本教研活動。

1、組織教師參加省、市、縣組織的教學觀摩研討活動，有針對性、多渠道地提高教師的課堂教學水平。

2、各教研組每學期按要求積極開設示范課、觀摩課、研討課和匯報課等四課活動，組織教師參與聽課、評課；教務認真組織校際觀摩研討課交流活動，鼓勵教師跨學科聽課。

4、進一步加強對骨干教師的培養(yǎng)考核工作，創(chuàng)造機會給他們壓任務，堅持每學期一次的示范觀摩課，使他們在工作中得到鍛煉，提高能力，起到示范引領作用。

5、積極創(chuàng)造條件派教師外出學習，通過教師講壇等交流經驗。６、積極組織教師參加省、市、縣各學科論文、案例、教學隨筆、說課、創(chuàng)優(yōu)課等比賽。

７、大力開展聽評課活動，實行推門聽課制度，每學期教學管理人員聽課8節(jié)以上，專任教師聽課6節(jié)，青年教師，聽指導教師課每學期不少于6節(jié)。及時寫出點評、總評，真正達到取長補短共同提高的目的。具體活動開展：

（1）每學期各教研組要開設各類公開課，包括骨干教師示范課、學科教師研討課和青年教師匯報課等。

（2）每學期組織一次青年教師教學基本功比賽。（3）每學期至少有兩個年級組開展一次教學開放周活動。（4）每學期教務組織一次優(yōu)秀教案評比。

（5）每學期期末教務組織優(yōu)秀作業(yè)展，鼓勵學生提高作業(yè)質量。破解難題二：規(guī)范小學生的行為習慣 責任人：楊班瑪交

責任部門：教務處

黨支部 難題基本情況：

１、存在一定程度的人格缺陷。２、缺乏良好的學習習慣。３、缺乏良好的生活習慣。具體表現為：

１、心理幼稚，缺乏堅韌不拔的意志，依賴心理強；任性，我行我素，不顧及他人的感受；自私偏狹，與人交往能力差，難以適應集體生活。

２、學習目的不明確，缺乏自信心，存在悲觀情緒、厭學情緒；學習缺乏自主性和刻苦鉆研精神，學習紀律松散，課前準備不到位，上課不認真聽講，做小動作，閑聊。３、自我管理能力不強。缺乏自我約束力，教室內大聲喧嘩，出操不整齊，隨手亂扔臟物。

難題產生的原因：

（一）家庭原因。

1、父母沒有盡到監(jiān)護人的職責。

2、家長的素質水平不足以指導、教育孩子。

3、家長對孩子嚴沒“度”，愛沒“方”。

4、父母不尊重孩子的人格，與孩子思想難以溝通。

5、部分家長全權規(guī)劃包辦太多，按時間表去做所有事情。學生的創(chuàng)造性、想象力和責任感及主動性都受到妨礙。

（二）學校原因。

1、教師教育方式不當。有的教師忽視了對學生健全人格的培養(yǎng)。學生的個性不能張揚，能力、特長無地發(fā)揮，產生了不良情緒。

2、班級人數普遍超額，分層教學、關注班集體中的每一學生落不到實處。

4、教師的榜樣作用欠佳，過度注重成績，不重視學生整體素質的全面提高。

3、在學生課外作業(yè)的安排上，機械重復的作業(yè)負擔過重，而思維訓練的負擔過輕。

4、學生自主活動的機會過少。

（三）小學生心理發(fā)展及其自身特點的原因 1．缺少時間概念。2.天生性格的緩慢。3.注意力易轉移。

4.對學習和活動等興趣不濃厚或不感興趣。

5.對所做的某件事動作不熟練、缺少操作的技巧。

6、意志薄弱，自我控制能力差。解決難題工作措施：

（一）學校成員齊抓共管

1、學校成立領導小組。組建由校長負責，教導處、大隊部、黨群辦積極參與，集思廣益，有目的分階段規(guī)劃指導、組織實施，部署每月主題教育內容及每周常規(guī)教育重點。

2、發(fā)揮班集體的作用，以班主任為核心，所有科任老師共同參與，形成教育合力，以《小學生日常行為規(guī)范》、班規(guī)為準繩，加強對學生良好習慣上的知、情、意、行諸方面的協同訓練。

3、教師督導檢查小組。成立由學校行政人員為組長，部分教職工為成員，加強文明禮貌、衛(wèi)生習慣、勞動教育等常規(guī)管理，對學生課間的言行督促指導。

（三）、教師隊伍建設策略

1、切實提高教師專業(yè)化的水準，提高課堂教學的真正質量。

2、努力與家庭進行溝通，構建三位一體的教育網絡。

3、給予學生活動的空間，用一顆為學生服務的心思考如何讓學生參與真正的實踐

4、學校在課程的設置、學生活動空間的設置上要下工夫，把綜合實踐的機會還給學生，帶他們走出校園，去關注外面的世界。

5、學校領導要關注教師的服務意識是否到位。

6、把小學生的發(fā)展擺在第一位。

7、各任課教師相互配合，在進行行為習慣的養(yǎng)成教育時，要以心促行，以行觀心

糾正學生的不良行為習慣是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要大家的配合。在校內，班主任要常抓不懈，任課老師要互相配合，教導處、少先隊要發(fā)揮作用。在校外，要通過家長委員會、家長會、家訪等了解學生的行為表現，發(fā)揮德育基地、勞動基地的作用，促使學校、家庭、社會三結合，形成合力。糾正學生的不良行為習慣，使其養(yǎng)成良好的行為習慣是一個比較漫長的過程，而且它是一個循序漸進的過程。

創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動領導小組 組長：沙九 楊班瑪交 益西卓瑪

組員：全體黨員教師及各班主任

2012年4月6日

第三篇：破解難題活動實施方案

三閘鎮(zhèn)中心學校破解難題活動實施方案

根據區(qū)委及上級黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于在全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的安排意見》的部署要求，為確保我校創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動有效開展，更好的突出活動特色，切實解決實際問題，經校創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組研究，特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記“堅持以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示精神和市、區(qū)委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署，以深化拓展“黨心連民心”活動為抓手，突出為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，集中解決一批影響經濟社會發(fā)展和群眾最期盼的民生問題，努力辦成一批順民意、解民憂、惠民生的實事好事，以創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動推動當前各項工作，以難題的破解體現創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

二、目標要求

破解難題工作要注重在解決影響和制約推動科學發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決廣大群眾和黨員干部最關心、最直接、最現實的利益問題上暖民心，在提高服務水平上求實效。既要立足當前、積極推進，又要常抓不懈、確保工作實效。要在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，突出重點難題。積極發(fā)揮主觀能動性，不等不靠，加大整改落實工作力度。

三、主要內容

我支部在學習調研、分析檢查的基礎上，從查找影響和制約科學發(fā)展的突出問題、事關群眾切身利益的突出問題入手，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、設立征求意見箱等形式，經過認真分析研究，確定了兩件待破解難題：

1、安全防范

2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣大教職工對活動開展認識不足、熱情

不高

四、時間安排

此次創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題活動從今年7月份開始，到2011年11月底基本結束。

五、主要內容、辦結時限及主要措施

待破解難題1：安全防范

主要內容：加大安全防范工作

實現目標：落實學校安全事故責任追究制,確保學校政治穩(wěn)定，凈化教書育人環(huán)境，努力提高教育教學質量。

辦結時限：2011年8月底。

主要措施：

一、把社會治安綜合治理及安全工作擺上學校重要議事日程，實行校長負責制，嚴格落實“一崗雙責”，并制定切實有效的措施，真抓實干，加強學校治安防范機制，確保本單位社會政治穩(wěn)定。

二、要加強對學生安全及其他各項工作的管理。層層簽訂目標責任書，認真落實各項規(guī)章制度，嚴格堅持學生整體、重大活動審批制度，凡需全校學生集體規(guī)模的重大活動，事先必需報經中心校審批。全年無嚴重、重大學生安全事故發(fā)生。

三、要加強對學校飲食衛(wèi)生工作的管理。學校要切實加強飲食衛(wèi)生安全管理工作的管理，專人負責，健全制度，措施具體，堅決落實責任追究制；學校要在教育局、中心校和衛(wèi)生行政部門的指導下，定期對學校食堂從業(yè)人員進行培訓和體檢；學校食堂從業(yè)人員無明顯品行問題和心理、身體健康問題；學校食堂從業(yè)人員，全部持有健康證和教育培訓合格證，無證人員不準上崗，學校食堂內和校內直接或間接從事學生食品加工、生產、銷售的攤點，必需有衛(wèi)生許可證；學校定期檢查飲食衛(wèi)生安全工作，學校領導要經常深入學校食堂進行業(yè)務指導和檢查督促，及時消滅安全隱患杜絕重大安全事故的發(fā)生；教育學生不得食用地上撿拾的一切有害食物，全年無學生飲食中毒事件發(fā)生。

四、要加強對學生的健康教育、安全知識教育和法治教育。在開展的“安全教育月”活動中，各校要結合實際制定具體實施措施，明確分工，責任到人。提高學生自我安全防護能力，教育學生非直系親屬不得隨其外出，或在有公路、電纜、電線、危房等不安全的場所滯留、玩耍。使學生非正常傷亡率控制到最低點。

五、要積極增加安全工作的經費投入，努力改善辦學條件，杜絕因校舍倒塌而造成師生重大傷亡事故的發(fā)生。

責任領導：李光霞

直接責任人：馬永德各班主任

待破解難題2：創(chuàng)先爭優(yōu)活動中廣大教職工對活動開展認識不足、熱情不高

主要內容：制定了4個工作思路，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展實現目標。

辦結時限：2011年12月底。主要措施：

確立一個主題。把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為提升學校教育教學質量和水平的契機，確立了“辦學為民、育人為本”的活動主題，通過不斷夯實黨組織基礎，進一步鞏固學?？茖W發(fā)展成果。明確兩項內容。圍繞五好、五帶頭兩項內容展開創(chuàng)先爭優(yōu)活動，一是創(chuàng)建“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、師生反映好”的“五個好”先進黨支部；二是爭當“自覺學習的模范、師德修養(yǎng)的模范、教書育人的模范、服務師生的模范、遵紀守法的模范”的“五模范”優(yōu)秀共產黨員。充分發(fā)揮基層黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動學?？茖W發(fā)展、和諧發(fā)展、加強校黨支部的實踐中建功立業(yè)。

實現三個提升。一是思想認識得到提升。針對當前社會比較關注的師德師風建設問題，積極開展“強師德，鑄師魂”讀書修身

活動，認真組織學習《教育法》、《教師法》和2008年修訂的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等法律法規(guī)，規(guī)范教師言行，實現文明從教。二是師德素養(yǎng)得到提升。開展“以身立教、為人師表”活動，把師德建設作為學校的重點工作來抓，實行一把手負責制，認真落實師德責任制，并結合學校內部體制改革，查找學校在師德建設中的薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，加大整改力度，以良好的師德、師風取信于民。三是業(yè)務素質得到提升。開展“愛崗敬業(yè)、無私奉獻”活動，通過層層評選推薦，推薦一批品德好、業(yè)務精、社會公認度高的“師德標兵”，使他們成為全校教師的楷模和學習榜樣，通過充分發(fā)揮榜樣力量，帶動全校廣大教師共同進步。貫穿四個結合。一是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“師德建設”活動相結合，把創(chuàng)建“五個好”先進黨組織貫穿始終；二是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和社會主義核心價值體系與弘揚學校優(yōu)良傳統(tǒng)相結合，把抓黨建創(chuàng)新貫穿始終；三是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“有效課堂教學”相結合，把培樹先進典型貫穿始終；四是把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“校園幸福指數”工程相結合，把培養(yǎng)人才與用好人才貫穿始終。

責任領導：李雋年

直接責任人：蘭秉澤苗玉良王明杰沈自榮

三、工作要求

1、加強組織領導，明確工作責任。支部要在鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導小組的指導下，結合實際制定更為具體的創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題方案，切實增強活動的針對性和實效性。全校廣大黨員干部，要以強烈的政治責任感和事業(yè)心，帶頭深入一線，認真做好排查整改工作。要動員引導廣大黨員和干部積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動，在為群眾辦實事、做好事、解難事中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

2、廣泛宣傳發(fā)動，營造輿論氛圍。支部要把破解難題活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳工作的重點，充分運用宣傳欄、宣傳橫幅和標語等方式強化輿論引導，及時準確地宣傳破解難題的重大意

義、進展情況和實際成效，為開展破解難題主題活動營造輿論氛圍。要立足優(yōu)勢潛力尋找典型，遵循客觀規(guī)律培樹典型，注重總結提煉破解難題活動中的好做法、好經驗，并通過宣傳先進典型等方法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動破解難題活動向縱深發(fā)展。

3、狠抓任務落實，強化督促檢查。支部要做到職責分工，抓好相關工作的落實。要做到明確解決難題的具體內容，明確解決難題的目標和時限要求，明確解決難題的具體措施，明確責任領導、部門和具體責任人，并向黨員群眾做出公開承諾，切實把解定難題及整改落實工作目標化、具體化、責任化。要講政治，顧大局，主動溝通協調，上下聯動、左右互動，形成工作合力，共同努力抓好落實。鎮(zhèn)黨委將通過召開工作推進會、進展通報會等有效方式，準確掌握工作動態(tài)，及時分析和指導解決出現的新情況、新問題，加大督促檢查力度，及時分析解決問題，推動活動順利開展。同時實行跟蹤問效制度，對破解難題中工作不力、進展緩慢、群眾意見較大的，采取限期整改、全校通報等方式，指導和推動工作任務切實得到落實。

第四篇：破解難題實施方案

武農黨發(fā)﹝2011﹞5號簽發(fā)人：趙小強

武山縣農業(yè)局關于上報

開展破解難題活動實施方案的報告

縣創(chuàng)優(yōu)辦：

為了認真貫徹落實武山縣縣委辦發(fā)（2011）104號文件精神《中共武山縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動實施方案》的通知要求，進一步深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，轉變機關紀律作風，提高工作效能，提升機關形象，促進各項農業(yè)工作順利完成，結合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實胡錦濤總書記“堅持以推動科學發(fā)展、促進社會

和諧、服務人民群眾為主題，深入一線，深入實際，開展創(chuàng)先爭優(yōu)”的指示精神及中央和省、市委關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一系列部署

要求，緊緊圍繞我縣“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的實施，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足做好當前各項工作，突出為

民服務創(chuàng)先爭優(yōu)，深入查找制約發(fā)展的瓶頸和障礙，全力破解一批

影響農業(yè)工作開展的難題，促進我局工作實現新的突破。

二、總體要求

圍繞落實縣委確定的發(fā)展思路、奮斗目標及我局重點工作，著

力破解我局職工管理不夠，專業(yè)技術人員服務“三農”部分不到位，農民培訓不普及，部分地區(qū)效果不明顯等方面的難題，找準切實可

行的措施辦法，以重點領域重點難題的突破帶動我局工作的全面發(fā)

展；圍繞實現跨越式發(fā)展，建立健全與各項相對接、相適應、相配

套的工作制度，推進各項工作科學規(guī)范運行。

三、破解難題

農業(yè)局圍繞全局重點工作，立足強化機關建設、作風建設、效

能建設，結合單位工作實際，把全面破解關乎民生問題的難點要點

問題作為活動突破口，從改進作風、提高效能、強化服務等方面確

定3件需破解難題。

1、職工管理不夠，職工下鄉(xiāng)不勤，蹲不住，在田間指導工作的時間短與群眾交流少，不能及時掌握群眾的要求。解決措施：一

是加強制度建設，用制度管人、用制度辦事，在開展工作中有據可

循、有據可依。二是落實包鄉(xiāng)責任制，進一步靠實責任，落實獎懲

責任，充分調動職工深入基層的積極性。三是結合農業(yè)項目的實施，安排干部多下鄉(xiāng)，多與群眾接觸，了解群眾進行指導。四是把干部

職工下鄉(xiāng)同職稱評聘掛鉤激勵干部下鄉(xiāng)開展工作，使得下鄉(xiāng)工作在全局形成“趕、比、超”，的工作作風。五是堅持領導帶頭，靠實

責任，加強領導的監(jiān)督管理作用。負責人：趙小強。辦結時限：2011

年12月底。

2、專業(yè)技術人員服務“三農”部分不到位。專業(yè)技術人員知

識不新、知識面不寬，農業(yè)科技創(chuàng)新意識不強，各項激勵機制不健

全。解決措施：一是對專業(yè)技術人員進行新知識、新技術的培訓，使得技術人員的知識得到更新，能跟上農民朋友的需求，解決更多的難題。二是完善激勵制度，激勵專業(yè)技術人員在工作中認真負責，真抓實干，同時促進農業(yè)科技技術創(chuàng)新，為農民朋友造福。三是充

分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣人員，農民技術員，示范戶的作用，加強技術

服務達到科技入戶的效果。負責人：李書壽。辦結時限：2012年6

月。

3、農民培訓不普及，部分地區(qū)效果不明顯。解決措施：一是

要因時，因地制宜，增強培訓的時效性、針對性，確實解決農民朋

友急需解決的實際問題。二是充分利用廣播、技術光盤，召開座談

會，培訓班，在田間地頭實地為群眾手把手示范，講解解決農業(yè)生

產中遇到的實際問題。三是依托農業(yè)項目，加大對邊遠山區(qū)群眾的培訓和科技推廣力度。負責人：李書壽。辦結時限：2012年8月。

四、組織領導和保障措施

（一）加強領導，明確責任。為加強創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題

活動的領導，切實解決農業(yè)工作中存在的難題，加強對活動的領導，農業(yè)局成立由農業(yè)局局長為創(chuàng)先爭優(yōu)破解難題主題活動的第一責

任人，各站所負責人為站所活動責任人的活動領導小組，要求黨員

領導干部帶頭深入基層、深入一線，幫助指導破解難題。

（二）廣泛動員，營造氛圍。為保證活動順利開展，各站所

要積極召開站所會議，傳達縣委的有關部署及文件精神，廣泛動員，充分認識破解難題活動對提升機關形象、增強機關紀律、改善機關

作風的重要意義，確?；顒尤〉脤嵭?。要把開展活動同渭河川道區(qū)

蔬菜產業(yè)高新園區(qū)建設，農村能源沼氣建設，四大流域蔬菜設施棚

建設，全膜玉米秋覆膜、穴播小麥、馬鈴薯種植預留地塊及大秋作

物的田間管理等農業(yè)重點工作有機結合，做到工作和活動兩促進、兩不誤。

（三）強化督查，狠抓落實。各站所要堅持領導帶頭、靠實

責任、集中力量，攻堅克難，著力提高單位紀律作風，促進各項農

業(yè)工作的全面完成。局領導小組將對活動開展情況進行督查。

二〇一一年九月二十一日

武山縣農業(yè)局辦公室2011年9月21日印

共印6份

第五篇：破解難題實施方案

陳家集中學“破解難題年”活動

實施方案

根據縣教育系統(tǒng)關于開展“破解難題年”活動的統(tǒng)一安排部署和《和政縣教育系統(tǒng)開展“破解難題年”活動實施方案》精神，為了確?；顒禹樌_展，取得實效，現結合我校教育教學工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

認真學習黨的十七屆五中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞落實縣委十三屆七次會議精神，以促進教育科學發(fā)展為主題，以提高教育教學質量為主線，以解決師生反映強烈的熱點問題為切入點，以破解影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出難題為突破口，深入查找制約教育教學發(fā)展的環(huán)節(jié)，著力破解影響學校發(fā)展穩(wěn)定的難題，積極推動教育教學工作取得新的突破。

二、總體要求

“破解難題年”活動要緊緊圍繞縣教育局總體部署，具體從以下兩個方面來開展：一是下決心破解入學率低，控輟保學難問題，著力提高學生鞏固率，努力實現“兩基”鞏固提高迎國檢的目標，認真查找存在的問題和不足。為做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系，及時上報學生入學情況，通過教職工進村動員及形式，讓孩子進校讀書學習。二是抓住教育教學質量提升為主線；促進師資隊伍建設；堅持作風建設年鞏固提高工作落實、校園安全工作落實、提升教研工作。

三、基本原則

1、探索創(chuàng)新。堅持解放思想，轉變觀念，積極探索，大膽創(chuàng)新，充分學習借鑒先進工作方法和經驗，破解工作難題，提高教育教學質量。

2、抓主抓重。堅持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，抓重點問題和問題的重點環(huán)節(jié)，找準不同層面的難題，直面應對，積極化解。

3、依靠群眾。堅持群眾路線，接受群眾監(jiān)督，凝心聚力，攻堅克難。

4、標本兼治。堅持立足當前、著眼長遠，既要解決具體問題，又要建立長效機制，做到查找問題實事求是，制定方案切實可行，解決措施落實到位，破解難題務求實效。

四、實施步驟

此次活動從2011年1月開始，12月底結束，分三個階段進行。

第一階段：深入調研，找準難題（1月下旬至3月中旬）

1、查找難題。通過設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、開座談會、訪談群眾等方式，深入開展調研活動，認真分析研究，查找影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出問題和師生關心的熱點難點問題。

2、梳理難題。集中時間，深入思考，對查找出的各類問題進行全面梳理，分析根源癥結，分清先后主次，區(qū)別輕重緩急，分層確定影響和制約教育發(fā)展的難題。

3、確定難題。召集年級組長、教研組長、校委成員集體研究確定需要破解的難題，研究確定后，上報縣教育局“破解難題年”活動辦公室。

第二階段：落實措施，破解難題（3月下旬至12月底）

1、定方案，明責任。對確定的難題，深層次分析原因，按照“三明確”原則（明確破解時限要求，明確破解措施，明確責任人），制定切實可行的破解方案，由學校領導和分管領導牽頭，各處室主要負責人負總責，按照方案確定的目標措施和時限要求按時破解。

2、重實效，解難題。對確定的難題，限定時限，掛牌督辦，實行“一難題、一掛牌、一破解、一銷號”。嚴格標準，保證質量，講求效率，邊辦邊結，破解一件、上報一件、核銷一件。

3、強督查，保質量?！捌平怆y題年”活動領導小組辦公室對破解難題工作開展情況適時進行督促檢查，掌握動態(tài)，總結推廣典型經驗，對進展緩慢、破解不力的進行通報，確保活動質量。

第三階段：評價考核，總結經驗（12月份）

對難題破解情況進行自查自評，總結推廣破解難題的好做法、好經驗，“破解難題年”活動領導小組辦公室研究制定評價考核辦法，對各處室、年級組、教研組破解難題工作進行考評，考評結果作為工作考核的重要依據。

五、工作要求

1、提高認識，加強領導。充分認識開展“破解難題年”活動的重要性和緊迫性，堅持把開展“破解難題年”活動與 “作風建設”鞏固提高工作結合起來，堅持把“破解難題年”活動開展作為推進學校教育科學發(fā)展的重要工作來抓。成立學校“破解難題年”活動領導小組，下設辦公室，具體負責開展“破解難題年”活動，確保活動的順利開展。

2、明確職責，強化責任。各負責人作為單位“破解難題年”活動的第一責任人，親自抓、負總責，將破解難題作為首要工作來抓，明確工作職責，嚴格工作程序，組織開展好“破解難題年”活動，全力抓好難題的查找、破解工作。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。大力宣傳開展“破解難題年”活動的目的、意義、指導思想、基本原則、實施步驟?！捌平怆y題年”活動領導小組辦公室及時編發(fā)簡報，反映活動動態(tài)，推廣先進經驗，努力營造開展“破解難題年”活動的濃厚氛圍。

4、創(chuàng)新方式，強化措施。堅持各責人帶頭、靠實責任；堅持直面矛盾、嚴格標準破解難題；堅持推行解決問題公示制、目標承諾制、進度限時制、掛牌督辦制、定期通報制等措施，攻堅克難，確?；顒尤〉脤嵭?。

5、統(tǒng)籌兼顧，推進工作。各處室要把開展“破解難題年”活動作為推動教育教學工作的重要動力，統(tǒng)籌安排每個階段和每個環(huán)節(jié)的工作，正確處理破解難題與搞好學校教育教學工作的關系，把破解難題與學校中心工作結合起來，做到在推動發(fā)展中破解難題，在破解難題中推動發(fā)展。

6、加強督查，取得實效?！捌平怆y題年”活動領導小組辦公室要采取定期與不定期相結合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的方式，重點對各處室、年級組、教研組破解難題工作適時進行督導檢查，對破解不力、敷衍塞責的，責令及時改進。要及時掌握工作動態(tài)，善于發(fā)現和培育典型，總結活動中的好做法、好經驗，加強指導，推動活動向縱深開展，力求活動取得實實在在的效果。

二0一一年三月十一日