第一篇：招聘工作難原因及改進(jìn)措施

2017年伊始，自2016年6月接手招聘工作至今，就目前招聘現(xiàn)狀、遇到的問題，整合出相關(guān)原因及提出相應(yīng)改進(jìn)措施如下：

1、招聘問題解決不好對飯店經(jīng)營會(huì)有多大的影響？

飯店一線人員緊缺，嚴(yán)重影響飯店正常運(yùn)營。一線崗位的招聘不及時(shí)和招聘質(zhì)量問題對飯店經(jīng)營和服務(wù)質(zhì)量的的提升是否至關(guān)重要？解決招聘問題，維持飯店正常運(yùn)營，提升服務(wù)質(zhì)量，飯店應(yīng)該重視招聘問題，只有重視招聘的嚴(yán)重性，愿意投入更多的人力物力及精力才能更好的解決招聘問題。

2、飯店招聘工作是否做到位？

作為招聘工作負(fù)責(zé)人員在加強(qiáng)對于工作的認(rèn)知與執(zhí)行力，提升自己的業(yè)務(wù)水平上面缺乏主動(dòng)性，在2017年工作中應(yīng)建立危機(jī)感，將所有工作按照計(jì)劃有條不紊的實(shí)施，提高自己的執(zhí)行力及工作效率。加強(qiáng)系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化意識。完善招聘流程，將每一個(gè)環(huán)節(jié)做“細(xì)”做“精”，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)與飯店部門領(lǐng)導(dǎo)、同事，及對應(yīng)招聘部門的溝通工作，及時(shí)完善并確認(rèn)招聘信息的時(shí)效性，完善自己的工作模式。深入學(xué)習(xí)人力資源相關(guān)專業(yè)知識，用扎實(shí)的理論基礎(chǔ)充實(shí)自己，增強(qiáng)分析問題解決問題的能力，使之更加專業(yè)化。

3、招聘只是人事部門的責(zé)任嗎？

飯店管理層對招聘的理解是，人事部門管招聘，因而有人員問題當(dāng)然是他們的責(zé)任。這樣的思維不僅不能幫助用人部門解決用人問題，只會(huì)徒增部門間的推諉和不信任。如果一個(gè)部門缺人，那么這個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)千方百計(jì)幫助人事部門把缺的人招到，而不是消極等 待，只一味的想做好簡單的面試工作。在面臨招人難的問題時(shí)如何解決需要看你愿意在招人上花了多少時(shí)間？要想解決招聘難的問題，飯店管理層和用人部門要親自參與。只有親自參與進(jìn)來才能夠體會(huì)招聘難得問題。

當(dāng)前酒店員工流動(dòng)速度過快，隨著周邊新酒店開的太多、太快，增加了人員招聘的競爭力，稀釋了每個(gè)酒店的人才濃度現(xiàn)象普遍。為了盡量避免此類現(xiàn)象的惡化，首先要提高待遇，改良薪酬設(shè)計(jì)，完善合理的工資制度，平衡提升各基層崗位員工工資，使員工的加班績效工資得到體現(xiàn)。

4、最管用的招聘手段是什么？

一、內(nèi)部推薦

對大部分的服務(wù)基層崗位最管用的手段是老員工推薦新員工，這個(gè)辦法對大部分企業(yè)都是最有效，最快捷和成本最低的。員工推薦員工的辦法不僅讓飯店從招聘數(shù)量和招聘質(zhì)量上解決招聘難題，同時(shí)也會(huì)讓老員工變得更忠誠。列舉一個(gè)讓大家信服的事實(shí)：80%的人是通過老同事，親戚或熟人推薦找到工作的。反之，飯店的招聘也應(yīng)該充分利用員工推薦這個(gè)渠道。飯店在完善內(nèi)部人才推薦方案時(shí)，飯店管理層及飯店各部門員工是否了解該方案？是否在部門例會(huì)時(shí)積極宣傳該方案，鼓勵(lì)部門員工推薦親戚朋友或熟人到飯店就業(yè)。

二、校園招聘

進(jìn)一步拓展校園招聘。在維護(hù)安徽工商學(xué)院、淮南聯(lián)大學(xué)院、安徽涉外經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院、合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院四家院校關(guān)系時(shí)、重拾已經(jīng)丟失的安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院等以前擁有良好關(guān) 系的院校，在2017年時(shí)應(yīng)該加大拜訪力度并拓展新的合作院校投入更多的人力、精力。飯店領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視院校實(shí)習(xí)生合作資源，院校合作資源雖存在不穩(wěn)定性，但是對于酒店一線服務(wù)行業(yè)，薪資不高、要求高等現(xiàn)象導(dǎo)致正式員工招聘難問題能得到解決。實(shí)習(xí)生進(jìn)入部門工作，部門管理人員應(yīng)該有有效針對“酒店人”的職業(yè)生涯規(guī)劃，不應(yīng)該是把他們當(dāng)作“廉價(jià)勞動(dòng)力”，現(xiàn)大學(xué)生來店實(shí)習(xí)無職業(yè)規(guī)劃及發(fā)展目標(biāo)，需要管理人員完善并強(qiáng)化培訓(xùn)制度，為其提供提升機(jī)會(huì)，令其了解行業(yè)的發(fā)展前景。飯店基層管理人員應(yīng)熟悉了解“實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)后留店的獎(jiǎng)勵(lì)方案”并積極實(shí)施。從發(fā)展線、收入線和晉升線留住實(shí)習(xí)生，在國際聯(lián)號（萬豪、喜達(dá)屋）等外資旗下酒店時(shí)突出本土酒店管理等特色招收實(shí)習(xí)生。

三、網(wǎng)絡(luò)招聘及現(xiàn)場招聘

在利用原有招聘網(wǎng)站最佳東方網(wǎng)、58同城空缺崗位招聘信息的基礎(chǔ)上，因酒店競爭壓力的擴(kuò)大和經(jīng)營發(fā)展需求，建議再合作一個(gè)招聘網(wǎng)站新安人才網(wǎng)、趕集網(wǎng)等發(fā)布招聘信息，多渠道吸引求職者關(guān)注。

2016年接手招聘工作未參加一場市內(nèi)常規(guī)人才市場進(jìn)行招聘，因此在2017年因人員需求需要投入招聘成本參加安徽省人才市場招聘會(huì)、工商聯(lián)招聘會(huì)等現(xiàn)場招聘會(huì)，并積極關(guān)注價(jià)位更為低廉或免費(fèi)的勞務(wù)市場比如要素大市場、濱湖社區(qū)服務(wù)中心、和園欣園等，這類勞務(wù)市場定位于學(xué)歷低、年齡偏大、就業(yè)面窄的低端勞動(dòng)力，能更好地滿足飯店對一線服務(wù)人員的招聘需求。

必要時(shí)由于飯店的客觀原因及所需人才的特殊性需通過中介公司強(qiáng)大的人才網(wǎng)絡(luò)尋找人才及合作院校，讓中介加強(qiáng)對院校和員工的 3 初步篩選工作，進(jìn)行考察，確認(rèn)其可靠性，如有意向，簽訂意向合作協(xié)議，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

2017年在招聘的工作中，需繼續(xù)投入飽滿的熱情，發(fā)揮優(yōu)勢，改進(jìn)不足，進(jìn)一步做好飯店招聘工作，招聘之路其修遠(yuǎn)兮，任重而道遠(yuǎn)。

第二篇：大學(xué)生流失原因及改進(jìn)措施

應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生流失原因及改進(jìn)措施 應(yīng)屆大學(xué)生離職原因分析

1.1 盲目性、從眾心理

有些大學(xué)生找工作時(shí)，看到其他同學(xué)開始簽約，就開始為自己著急，沒有明確的就業(yè)目標(biāo)和長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，匆匆的找份自己并不滿意的工作，到單位不久就開始后悔當(dāng)初的草率行為，例如銷售部梁樹升。1.2 對現(xiàn)有待遇不滿

1)公司在某些方面如社保、公積金及生活設(shè)施和福利與心理預(yù)期存在較大落差，對就業(yè)情緒影響較大。2）自己認(rèn)為工資太低。考慮到目前房價(jià)物價(jià)，公司工資水平相對很多地區(qū)偏低，尤其對試用期后的薪資結(jié)構(gòu)缺乏信心。所以選擇跳槽，向更高工資的靠攏工作。例如工藝部周海文目前已在上海就業(yè)，薪資標(biāo)準(zhǔn)6000+，繳納社保公積金，雙休。

1.3 認(rèn)為所從事的工作太單調(diào)乏味發(fā)展前景暗淡

剛畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)前一般會(huì)把工作想成是一件很富有激情和挑戰(zhàn)的事情，就業(yè)時(shí)或多或少存在心高氣傲，急于求成的心理，這符合年輕人的性格。但是工作后卻大失所望，天天機(jī)械性的重復(fù)，找不到當(dāng)初想象中的那種感覺，久而久之產(chǎn)生厭倦，希望通過跳槽去追尋當(dāng)初的感覺。1.4 工作環(huán)境氛圍不濃

工作環(huán)境缺乏進(jìn)取向上的精神，尤其有些學(xué)生的導(dǎo)師自身責(zé)任心和進(jìn)取精神差，給學(xué)生帶來較大的負(fù)面影響。1.5 過度自負(fù)

有些大學(xué)生自認(rèn)為學(xué)歷較高，認(rèn)為日常工作安排過于簡單，眼高手低，不能靠自身去尋找學(xué)習(xí)的樂趣，對工作安排充滿排斥，機(jī)械的去完成工作。比如工藝部鄭碩。

1.6 特殊事項(xiàng)影響

有些大學(xué)生不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和飲食習(xí)慣，存在較大膩煩心理；工作學(xué)習(xí)知識面廣，感覺自己無法勝任工作，比如銷售部梁樹升；考研究生，有些學(xué)生害怕就業(yè)，希望通過考研延緩就業(yè)期，比如銷售部陳冠宇；西部計(jì)劃錄取，比如銷售部趙貴。畢業(yè)生大多來自江西、新疆、廣西與江蘇距離較遠(yuǎn)，尤其某些有異性朋友的大學(xué)生希望通過跳槽實(shí)現(xiàn)兩人在同一個(gè)地方工作的目的等。在職大學(xué)生培養(yǎng)情況

新入職大學(xué)生主由高級經(jīng)理專人直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)，分管副總不定期組織會(huì)議了解大學(xué)生知識和技能情況，并通過自身的專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)培養(yǎng)他們，高級經(jīng)理也會(huì)不定期傳授銷售經(jīng)驗(yàn)并親自帶他們出差跑客戶，學(xué)習(xí)實(shí)際的銷售和談判技巧。但是在某些方面還是需要公司方面予以政策支持，如大學(xué)生出差費(fèi)用的報(bào)銷問題。防范對策和改進(jìn)計(jì)劃

3.1 嚴(yán)格控制招聘質(zhì)量

不是所有大學(xué)生都是有才華的，也不是所有有才華的大學(xué)生都適合江蘇華昌，所以要嚴(yán)格把控應(yīng)屆畢業(yè)生的進(jìn)門關(guān)，寧缺勿濫，從源頭控制流失率。企業(yè)更應(yīng)該看中大學(xué)生的特質(zhì)部分。所以通過面試可以將那些動(dòng)機(jī)不純，不適合從事本企業(yè)崗位工作的學(xué)生拒之門外。招聘任務(wù)不是數(shù)量上的完成，更應(yīng)該在質(zhì)量上有所提升。

另外現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異日益降低，大學(xué)生就業(yè)更偏向于家鄉(xiāng)所在地區(qū)或大城市，在招聘方面需要總結(jié)得失成敗，將招聘方向予以調(diào)整。同時(shí)避免出現(xiàn)一地取才的現(xiàn)象，較容易出現(xiàn)集體離職風(fēng)險(xiǎn)。3.2 加強(qiáng)崗前培訓(xùn)

員工在最初的3個(gè)月內(nèi)對企業(yè)的第一印象，直接影響該員工在未來一年內(nèi)是否離職。因此新員工崗前培訓(xùn)是影響其決定是否留下最顯著的因素之一。培訓(xùn)計(jì)劃可以由各人員需求部門副總上報(bào)，人事部可根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃分析是否具有可實(shí)時(shí)性，能否達(dá)到影響員工自尊心、自信心和對企業(yè)認(rèn)同感的目的。

崗前培訓(xùn)加強(qiáng)同時(shí)，必須重視后續(xù)組織內(nèi)部培養(yǎng)，明確職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓大學(xué)生能夠明確崗位發(fā)展方向和自身需具備的能力要求?？床坏角熬暗墓ぷ鲿?huì)極大影響進(jìn)取心和積極性。3.3 兌現(xiàn)承諾

因?yàn)榇髮W(xué)生入職后要面對的是一個(gè)真實(shí)的，客觀的存在，招聘時(shí)公司應(yīng)該如實(shí)向求職學(xué)生介紹本企業(yè)的相關(guān)情況和待遇情況，尤其在硬件設(shè)施上需要做進(jìn)步和完善。住宿條件、飲食條件等方面給予企業(yè)關(guān)懷。在大學(xué)生入職初期很多人對公司餐飲方面詬病較多，很多人選擇在外就餐，對年輕大學(xué)生留用帶來負(fù)面影響。

在薪資待遇方面，較高薪資在招聘時(shí)可能具有較大吸引力，但是要縱觀長遠(yuǎn)，尤其銷售人員三個(gè)月轉(zhuǎn)正期后能否獨(dú)立的完成訂單任務(wù)，保證收入水平，對員工穩(wěn)定性也具有很大影響?？煽紤]延長過渡期，將過渡期延長至半年，前三個(gè)月在各車間輪崗，以學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識、工藝流程和業(yè)務(wù)知識為主，后面三個(gè)月由導(dǎo)師帶徒實(shí)踐，并計(jì)時(shí)溝通解決實(shí)際業(yè)務(wù)中存在的難題，幫助其消除不自信心理，提高業(yè)務(wù)技能，協(xié)助他們真正掌握了飛的能力再去考核能飛多遠(yuǎn)。

薪資結(jié)構(gòu)可做適當(dāng)調(diào)整，將現(xiàn)有基本工資拆分為基薪+試用期考核工資+生活補(bǔ)貼，花同樣的錢產(chǎn)生不同的心理效應(yīng)和價(jià)值。3.4 為應(yīng)屆畢業(yè)生配備指導(dǎo)老師

公司應(yīng)當(dāng)選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，業(yè)績優(yōu)秀，真正不吝嗇工作經(jīng)驗(yàn)關(guān)心和重視大學(xué)生培養(yǎng)的優(yōu)秀員工做指導(dǎo)老師，有計(jì)劃的對新員工的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行指導(dǎo)；并對其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們了解崗前培訓(xùn)難以獲知的信息，盡快融入狀態(tài)，融入企業(yè)獲得發(fā)展。

同時(shí)，人員分配未必要實(shí)行平均主義，將更多的優(yōu)秀資源分配給注重大學(xué)生培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)或者部門，公司同時(shí)給予資金和政策上的支持，如導(dǎo)師帶徒津貼，制定獎(jiǎng)勵(lì)方案根據(jù)大學(xué)生專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識的考核結(jié)果予以兌現(xiàn)，尤為突出授予最佳見習(xí)生和導(dǎo)師等榮譽(yù)，提高帶徒的積極性。3.5 提供具有挑戰(zhàn)性的工作

大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)了四年，很想使所學(xué)的知識能有用武之地，應(yīng)該盡可能提供給他們一定程度上超出他們所學(xué)的工作，讓他們在感到能力有所不足的情況下努力想辦法提高。同時(shí)公司要注意對他們遇到的困難提供鼓勵(lì)和幫助。

留住應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生是企業(yè)一項(xiàng)系統(tǒng)、全面的工作，需要公司各個(gè)職能部門齊心協(xié)力的努力，單純的依靠某個(gè)崗位或個(gè)人都起不到作用。需要華昌各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的同時(shí)，也需要一個(gè)長效機(jī)制，深入持久的開展下去。

第三篇：鑄件滲漏原因及改進(jìn)措施

鑄件滲漏原因及改進(jìn)措施

鑄件滲漏對于產(chǎn)品的影響很大，一般在鑄件進(jìn)行加工后在進(jìn)行氣密性實(shí)驗(yàn)時(shí)才被發(fā)現(xiàn)，增加了產(chǎn)品的制造成本。對于WD615氣缸體來講，漏水已經(jīng)將近占到外部廢品的40%，因此解決氣缸體漏水問題對于降低鑄造成本起到關(guān)鍵性的作用，本文作者對鑄滲形成機(jī)理以及改進(jìn)措施進(jìn)行了收集整理，希望對大家有所幫助。文中不當(dāng)?shù)牡胤竭€請大家批評指正。

鑄件滲漏主要包括如下四個(gè)方面的因素：合金元素、澆注、鑄件結(jié)構(gòu)、孕育劑等方面[1]。

（1）合金元素[2]

碳是鑄鐵中的基本元素，在鑄鐵中以滲碳體（Fe3C）或不同形狀的游離態(tài)（片狀、球狀、蠕蟲狀）存在?；诣F析出的石墨多而粗大，如果碳含量適當(dāng)提高則共晶轉(zhuǎn)變時(shí)鑄件能夠?qū)崿F(xiàn)補(bǔ)縮，產(chǎn)生縮孔、縮松缺陷的可能性減小。

硫是鑄鐵的有害元素。硫能夠穩(wěn)定滲碳體，阻止石墨化。硫少量溶于鐵素體及滲碳體，大部分以硫化鐵(FeS)和其他硫化夾雜物(MnS，CeS)的形式存在于鑄鐵中，并分布于晶界上。硫化鐵的熔點(diǎn)低、且質(zhì)軟而脆，能降低鑄鐵的強(qiáng)度容易引起鑄鐵的裂紋形成，導(dǎo)致滲漏發(fā)生。因此鐵水中要嚴(yán)格控制硫含量。

硅能減少碳在液態(tài)和固態(tài)鐵中的溶解度，促進(jìn)石墨的析出，因此是促進(jìn)石墨化的元素，故增加硅量會(huì)增加石墨的數(shù)量，使石墨粗大，適當(dāng)增加能降低縮松的產(chǎn)生。

（2）澆注[3]

部分滲漏是由于鐵水中的夾雜物引起的。特別是在薄壁部位，夾雜物貫穿薄，壁導(dǎo)致滲漏發(fā)生。因此在設(shè)計(jì)澆筑系統(tǒng)時(shí)合理的考慮到將渣濾除，不讓它進(jìn)入鑄件中能很好的起到防止?jié)B漏的產(chǎn)生。另外澆注溫度對滲漏也有較大的影響，澆注溫度越高，滲漏傾向越大，反之滲漏傾向越小。這是因?yàn)闈沧囟鹊奶岣呒觿×髓F液對型芯、型腔的過熱，降低了鑄件的冷卻速度，不利于實(shí)現(xiàn)同時(shí)凝固，因此增大縮松傾向。

（3）鑄件結(jié)構(gòu)

氣缸體鑄件結(jié)構(gòu)復(fù)雜，壁厚不均衡。這類鑄件往往厚度也不一樣，容易在厚的部位形成“熱節(jié)”。熱節(jié)是鑄件最后冷凝的地方，先期冷卻部位所產(chǎn)生的收縮可由熱節(jié)處的金屬液來補(bǔ)充，故收縮最后將集中在熱節(jié)部分，如不采取相應(yīng)的措施，則會(huì)形成縮松導(dǎo)致滲漏。解決措施是在容易形成熱節(jié)的地方增加冷鐵。

（4）孕育劑

孕育量能提高孕育效果，形成不同形狀的石墨，但共晶團(tuán)的形成及生長是以石墨為核心向四周發(fā)展的，由于共晶團(tuán)數(shù)量的大量增加，必然形成更多的共晶團(tuán)邊界，在凝固后期，隨著共晶團(tuán)的生長及伴生收縮現(xiàn)象的發(fā)生，在其最后凝固時(shí)由于周圍已經(jīng)完全凝固，得不到補(bǔ)縮，從而在晶界處形成了縮松缺陷而導(dǎo)致滲漏。

實(shí)驗(yàn)表明孕育量越大，滲漏傾向也越大，但不同孕育劑加入量對滲漏的影響不同。試驗(yàn)表明[4，5]普通75Si-Fe孕育量在0.2-0.4%范圍內(nèi)對滲漏影響很小，加入量超過0.4%時(shí)，滲漏傾向有所增加，Si-Bi孕育劑加入量低于0.2%時(shí)，對滲漏影響較小，超過0.3%后滲漏傾向明顯增加。另外孕育方式對滲漏也有較大的影響，將孕育方式由包底孕育改為出鐵槽隨流孕育。孕育劑加到包底鐵液不能與充分混合和完全溶解，孕育效果很差。為使孕育劑與鐵液充分融合而提高其吸收率，出鐵時(shí)將孕育劑緩慢均勻的加入到出鐵槽的鐵液中，孕育效果要好很多。

[1] 日本鑄造工學(xué)會(huì)（譯者:張俊善，尹大偉）鑄造缺陷及其對策，機(jī)械工業(yè) 出版社，2008 第1版。

[2]文亦莉，田智，重型汽車柴油機(jī)氣缸體縮松、滲漏缺陷的產(chǎn)生原因及防止措施，2008 重慶鑄造年會(huì)論文集，P99。

[3]馬海健，解決斯太爾氣缸體縮松滲漏工藝研究，中國鑄造裝備與技術(shù)，2006，03：68。

[4]王占蛟，田普昌，WD615柴油機(jī)氣缸體滲漏缺陷分析與解決，現(xiàn)代鑄鐵，2003，03：39。

[5]伍啟華，柴油機(jī)氣缸體滲漏缺陷形成機(jī)制及控制，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010。

質(zhì)量科董明慧整理

第四篇：會(huì)計(jì)信息失實(shí)的原因及改進(jìn)措施

會(huì)計(jì)信息失實(shí)的原因及改進(jìn)措施

【摘要】會(huì)計(jì)確認(rèn)必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為依據(jù)；會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的對象必須是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)報(bào)告必須如實(shí)反映情況，不得掩飾。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息；改進(jìn)措施；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；會(huì)計(jì)報(bào)告

一、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性概念

會(huì)計(jì)確認(rèn)必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為依據(jù)；會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的對象必須是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)報(bào)告必須如實(shí)反映情況，不得掩飾。會(huì)計(jì)信息失真有三大原因：

1、目前，我國國有的治理結(jié)構(gòu)不太完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是政府的附屬物，企業(yè)的很多職能由政府操辦，就連企業(yè)干部都是按照國家機(jī)關(guān)黨政干部的管理模式進(jìn)行管理的，國有企業(yè)實(shí)際上就是一個(gè)大生產(chǎn)車間而已，其經(jīng)營目標(biāo)也多具有行政色彩。國有企業(yè)改革，強(qiáng)調(diào)政企分開，就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)有的職能逐步建立和完善。部分國有企業(yè)改制上市后，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的公司形式，但這只是具有公司的形式，公司的法人治理結(jié)構(gòu)沒有建立起來的現(xiàn)象卻很常見。董事會(huì)、經(jīng)理會(huì)、監(jiān)事會(huì)并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)具有的作用。內(nèi)部人為控制現(xiàn)象非常嚴(yán)重，公司所有者的權(quán)益并未得到很好的保障。公司管理層在沒有有效監(jiān)督的情況下，公司重大決策沒有做到科學(xué)化、民主化，少數(shù)人說了算的現(xiàn)象很嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)管理層特定的目的，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性往

往就成了犧牲品。由于公司管理層的直接指使和授意，會(huì)計(jì)信息失真的情況就很嚴(yán)重了。

2、會(huì)計(jì)制度的變化未跟得上經(jīng)濟(jì)的變化，而是用原有的會(huì)計(jì)方法核算新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。首先，部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容無法在會(huì)計(jì)報(bào)表中核算和反映。因?yàn)檫@部分內(nèi)容在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)看來，不是會(huì)計(jì)應(yīng)該反映的內(nèi)容，但這些活動(dòng)卻影響企業(yè)的經(jīng)營和收益情況，甚至還可能帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，即使在會(huì)計(jì)報(bào)表中有所反映，這種反應(yīng)也稱不上真實(shí)，可靠。比如，根據(jù)歷史成本原則，土地價(jià)值在會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的信息可能與實(shí)際情況存在著巨大的差距。這樣的會(huì)計(jì)信息會(huì)誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。

3、外部監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫。在我國，會(huì)計(jì)工作的主管部門是財(cái)政部門。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)制度及監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。按理說，我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的，能防止會(huì)計(jì)信息失真的泛濫。但是，實(shí)際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。正因?yàn)樨?cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門都有權(quán)監(jiān)管會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，導(dǎo)致各個(gè)監(jiān)管部門缺乏配合，各自進(jìn)行監(jiān)管，沒有達(dá)到各家齊抓共管，形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制。例如受到監(jiān)管比較多的上市公司來講，我國上市公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不高大家是有目共睹的。企業(yè)上市后，經(jīng)營不善的，就采取各種手段，虛增上市公司的收入和利潤，獲得增資配股的資格，進(jìn)一步套取廣大投資者的資金。有的上市公司還配合莊家，違規(guī)炒作自己公司的股票。到了虧損得無法維持下去的時(shí)候，就進(jìn)行債務(wù)、資產(chǎn)重組等手段，利用政策的優(yōu)惠條件，整合資源。

因此，要從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真的問題，必須運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等手段綜合治理，完善公司治理結(jié)構(gòu)；積極研究，完善會(huì)計(jì)制度；充分發(fā)揮審計(jì)作用；運(yùn)用法律手段，加強(qiáng)監(jiān)管。

二、會(huì)計(jì)信息失實(shí)的原因

任何事物都存在著正反兩個(gè)方面，真實(shí)性也不例外。所以，為了全面透徹地理解真實(shí)性的含義，有必要用辯證的方法，從反面再對這一問題認(rèn)識一下，這就是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的局限性。

1、會(huì)計(jì)信息是歷史信息。

是對企業(yè)過去已經(jīng)完成了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映，其真實(shí)性是對過去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)反映，是過去的“真實(shí)性”。真實(shí)性和相關(guān)性是構(gòu)成決策有用性這一反映會(huì)計(jì)信息總體特征的兩個(gè)主要質(zhì)量特征，但決策是與企業(yè)未來相關(guān)的。因此，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息要對決策有用，必須輸入預(yù)測模型，計(jì)算出預(yù)測的會(huì)計(jì)信息。如果輸入的過程中，輸入發(fā)生錯(cuò)誤或預(yù)測模型

本身有問題，都會(huì)使這一真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對決策的作用降低，甚至導(dǎo)致決策失誤。會(huì)計(jì)信息的歷史性還表現(xiàn)在資產(chǎn)要素的確認(rèn)與計(jì)量多數(shù)是建立在歷史成本基礎(chǔ)之上，在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，快速的社會(huì)發(fā)展，歷史會(huì)計(jì)信息與企業(yè)現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果之間會(huì)出現(xiàn)較大差異。

2、信息具有不確定性。會(huì)計(jì)信息的不確定性是指在會(huì)計(jì)規(guī)定允許的范圍內(nèi)由于選用了不同的會(huì)計(jì)處理方法，會(huì)計(jì)信息在反映同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)顯現(xiàn)不同結(jié)果的特征。例如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》——存貨的計(jì)價(jià)，現(xiàn)行制度規(guī)定的有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法等五種。企業(yè)選用不同的方法對存貨計(jì)價(jià)，會(huì)導(dǎo)致收益產(chǎn)生差異。可見，產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息的不確定性是由于對同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用不同的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行處理的結(jié)果，而這些方法都具有理論依據(jù)并且是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所允許的。

3、會(huì)計(jì)信息中有經(jīng)驗(yàn)判斷的因素。在會(huì)計(jì)核算中，相關(guān)規(guī)定總是力求做到準(zhǔn)確性，但有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身就具有不確定性，因而需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷做出估計(jì)，這就使會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息常常具有近似的性質(zhì)。例如，壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和殘值、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷年限等八項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提方法和標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上是出現(xiàn)偏差是不可避免的。

4、貫徹會(huì)計(jì)核算的重要性原則和成本效益原則在一定

程度上也會(huì)影響信息的真實(shí)性?？晒┢髽I(yè)選用的謹(jǐn)慎性原則，由于采用穩(wěn)健的態(tài)度來確認(rèn)、計(jì)量資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用，帶有很大的主觀性，如果運(yùn)用不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致信息偏離實(shí)際的情況。

三、如何提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性

正如會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性包含有反映真實(shí)性、反映準(zhǔn)確性和完整性一樣，會(huì)計(jì)信息的失真也包括有不真實(shí)、不準(zhǔn)確和不完整三個(gè)方面。我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息在真實(shí)性方面存在的主要問題有：

1、會(huì)計(jì)信息反映真實(shí)性受制度的局限性。會(huì)計(jì)制度本身的缺陷及其與國際慣例的差距，對于確保信息的真實(shí)性是不利的。企業(yè)制度對各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提只作了原則上的規(guī)定，對于準(zhǔn)備的計(jì)提與否以及比例的確定都有公司自行根據(jù)情況確定，這在客觀上為公司盈余管理提供了一定的空間，因?yàn)橥粫?huì)計(jì)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員可能有若干種可供選擇的方法，作出不同的處理，使得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性就不能完全保證。

2、會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。主要是由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，對會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的核算程序、方法不熟悉，往往造成賬賬之間、賬實(shí)之間以及賬表之間數(shù)字不符，會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的差異給會(huì)計(jì)誠信缺失提供了推動(dòng)力，盡管會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算中力求準(zhǔn)確，為企業(yè)決策提供有用的信息，但由于會(huì)計(jì)人員本身專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)不同，自身素質(zhì)參差不齊，職

業(yè)判斷水平存在差異，就出現(xiàn)同樣一項(xiàng)會(huì)計(jì)政策，由于理解的不同而出現(xiàn)完全不同的結(jié)果。

3、會(huì)計(jì)信息不完整。包括反映不全面和揭示不充分兩個(gè)方面。造成第一個(gè)方面的原因主要是由于管理者的操縱引起的，如少計(jì)利潤以達(dá)到偷漏所得稅的目的等。第二個(gè)方面的原因主要是目前我國尚未建立完善的會(huì)計(jì)信息披露制度，這對于規(guī)范公司（尤其是上市公司）的運(yùn)行極為不利。

四、小結(jié)

一是將會(huì)計(jì)誠信寫入相關(guān)，顯示出政府部門、法律部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的堅(jiān)定決心；二是利用培訓(xùn)等各種形式，會(huì)計(jì)人員及時(shí)吸收新的會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則，把握政策，以提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)；三是積極利用會(huì)計(jì)信息所反映的經(jīng)營業(yè)績，對經(jīng)營者進(jìn)行評價(jià)，對經(jīng)營不善造成國有資產(chǎn)重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任；四是大力發(fā)展注冊會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，發(fā)揮注冊會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用，加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師的誠信教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，也是刻不容緩的大事，同時(shí)要從法律的責(zé)任方面，約束注冊會(huì)計(jì)師的行為，以達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的目的。

第五篇：煤礦事故原因分析及改進(jìn)措施

安全法學(xué)論文

姓 名：學(xué)號：

煤礦事故原因分析及改進(jìn)措施

摘 要：煤炭工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位將是長期和穩(wěn)固的。搞好煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)構(gòu)建，意義重大而深遠(yuǎn)，但我國整體安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，存在很多問題，需要認(rèn)真分析科學(xué)處理堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)”和“安全、裝備、管理、培訓(xùn)并重”這一總體指導(dǎo)思想煤礦安全生產(chǎn)才能得到健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦；管理 ；生產(chǎn)；事故

0引 言

“礦難”是一個(gè)充滿血淚，令人恐懼的名詞。根據(jù)中國官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2000年以來，煤礦事故一直高居不下,2000-2005年的六年間，礦難死亡人數(shù)始終徘徊在5700至6900人之間。而根據(jù)英文版的人民網(wǎng)和中國日報(bào)的數(shù)據(jù)，中國煤礦礦難死亡人數(shù)每年高達(dá)10萬以上。近日，智利阿塔卡馬沙漠中的圣何塞銅礦發(fā)生塌方事故，33名礦工被困地下700米深處。在我們身邊幾乎時(shí)時(shí)刻刻世界都在發(fā)生著礦難事故，但是有多少事故是應(yīng)該發(fā)生的呢？生命變得如此輕薄，這究竟是誰的責(zé)任，我們應(yīng)該采取什么手段避免類似的悲劇再次發(fā)生，這些都值得我么深思。

1引發(fā)煤礦安全事故的一些原因

1.1 安全思想意識淡薄

我國全面實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)后，迫使煤炭企業(yè)從以前的單一粗放型生產(chǎn)向效益型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，由于安全為隱型效益，出了事故為負(fù)效益，不出事故時(shí)安全效益又體現(xiàn)不出來，而安全投入又不像對生產(chǎn)和銷售投入那樣容易見效。所以，安全工作容易被忽視，尤其是在當(dāng)今煤礦生產(chǎn)經(jīng)營問題日益增多的情況下更是如此。安全意識的普遍淡化，直接導(dǎo)致在生產(chǎn)中不能很好的執(zhí)行安全制度，減少對安全保障資金的投入，間接的削弱了安全保障能力。

1.2 安全教育和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，煤礦所有新工人都必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，并需經(jīng)過嚴(yán)格考核，才能上崗作業(yè)。目前，煤礦井下一線多數(shù)招用農(nóng)民輪換工，流動(dòng)性大，招工頻繁，這樣給培訓(xùn)工作帶來一定難度，導(dǎo)致有的單位培訓(xùn)工作關(guān)口把不嚴(yán)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的工人下井作業(yè)。這樣的工人安全意識淡薄，不具備礦井安全基本知識，不掌握安全生產(chǎn)的操作技術(shù)，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其結(jié)果是給安全生產(chǎn)工作埋下很大的隱患。

1.3 現(xiàn)場管理操作及中出現(xiàn)的弊病多。

大部分煤礦早班現(xiàn)場安全管理人員多，中晚班現(xiàn)場安全管理人員少，路線近的作業(yè)點(diǎn)安全管理人員涉足較多，邊遠(yuǎn)采區(qū)管理人員涉足少。由于這方面原因，煤礦大多數(shù)事故發(fā)生在中晚班及邊遠(yuǎn)地帶。也有的煤礦企業(yè)在把工程承包給外包隊(duì)的同時(shí)，連同安全工作一同承包給對方，出現(xiàn)以包代管，外包隊(duì)日常安全管理失控。有的單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作求虛不求實(shí)。采掘工程隊(duì)伍平時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，月底驗(yàn)收時(shí)再重新返工整改，返工過程自然會(huì)增加一些不安全隱患；甚至為

了應(yīng)付檢查，采取臨時(shí)偽裝的方法，從而沒有從根本上重視安全問題。這些情況都成了威脅安全生產(chǎn)的隱患。

1.4安全投入嚴(yán)重不足

由于歷史原因，我國國有煤礦安全投入欠帳已達(dá)500多億元。前幾年，因煤炭市場長期低迷，煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重，國有企業(yè)很難籌集到足夠的資金投入到安全基礎(chǔ)設(shè)施的裝備上，安全投入欠賬越來越多，而企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營，只能少投入或不投入，在安全方面僅維持一種簡單再生產(chǎn)的狀態(tài)。在投入減少的情況下，煤礦的安全裝備尤顯不足，許多應(yīng)該配備設(shè)施不能配備，應(yīng)該更換或維護(hù)的安全設(shè)備不能及時(shí)更換或維護(hù)，促成了事故隱患

1.5 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。我國的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實(shí)，缺乏預(yù)防和控制的安全監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理觀念淡薄，對安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系認(rèn)識欠缺，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底消除事故隱患，對工作過程缺乏具體的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍安全意識淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護(hù)的能力，更有甚者，無視規(guī)章制度，“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。企業(yè)文化建設(shè)作為安全管理中的“ 軟管理”，一直被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所忽視，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。2解決方法及對策

2.1 加大安全生產(chǎn)投入力度

（1）應(yīng)加大煤礦安全技術(shù)改造和安全科技投入，盡快彌補(bǔ)煤礦安全欠賬；建議地方政府允許煤炭企業(yè)按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（簡稱《管理辦法》）規(guī)定的高線提取安全費(fèi)用，部分省在煤礦能承受的范圍內(nèi)，可突破《管理辦法》規(guī)定的高線提取安全費(fèi)用。

（2）依法對安全資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。目前安全資金的使用缺乏有效的監(jiān)督，有些企業(yè)擠占和挪用安全資金。為此，建議有關(guān)部門，配合《管理辦法》，制定安全資金管理、使用和監(jiān)督的部門規(guī)章，建立由煤礦安全監(jiān)察部門和審計(jì)部門聯(lián)合對安全資金使用情況的監(jiān)督制度，確保企業(yè)的安全資金管好用好。

2.2.深化煤礦安全專項(xiàng)整治

（1）全面貫徹瓦斯防治的“十二字方針”，繼續(xù)加強(qiáng)“一通三防”工作。瓦斯事故然是國有煤礦的主要災(zāi)害事故，在特大和特別重大事故中仍占絕大多數(shù)。目前，40%的高瓦斯礦井還沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，15%的國有煤礦產(chǎn)能的瓶頸是通風(fēng)系統(tǒng)能力，多數(shù)國有地方煤礦通風(fēng)系統(tǒng)存在問題。因此“一通三防”是仍然是安全工作的重中之重。要繼續(xù)加強(qiáng)以治理瓦斯災(zāi)害為重點(diǎn)的煤礦“一通三防”工作[1]。

（2）實(shí)施煤礦包工隊(duì)準(zhǔn)入制度。針對目前煤礦包工隊(duì)存在的問題，建議承包煤礦施工企業(yè)在承包煤礦工程前，必須依照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。要加強(qiáng)對承包、發(fā)包煤礦工程施工安全監(jiān)察，對承包煤礦工程的施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件考核，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。建議將承包煤礦工程施工企業(yè)納入《煤礦安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》或依照《行政許可法》制定專門規(guī)章，作出具體規(guī)定。

（3）對超能力、無能力煤礦及整體承包的國有地方煤礦分類監(jiān)管。這部分煤礦安全投入少，存在裝備差、管理不到位等諸多問題，其安全隱患較大。部分實(shí)施承包經(jīng)營國有地方煤礦這一問題也很突出。建議煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對這類煤礦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

（4）規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力核定工作。建議國家有關(guān)部門建立一套科學(xué)規(guī)范的煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，定期對煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行核定，為煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理提供依據(jù)。此外，為了保證煤礦主要設(shè)備的日、月、年檢修時(shí)間，建議重新制定科學(xué)的檢修標(biāo)準(zhǔn)，為煤礦安全監(jiān)察提供依據(jù)。

（5）進(jìn)一步加大對小煤礦的整治力度。對高瓦斯礦井或瓦斯突出礦井以及其它自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤田，應(yīng)明令禁止小煤礦開采；對目前存在的非法開采和越層越界開采問題，應(yīng)采取剛性措施限期徹底清理；對非法違規(guī)開采的小煤窯繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的關(guān)閉政策；對死灰復(fù)燃的加大懲治力度；對給非法開采提供保護(hù)的政府官員進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對利誘、阻撓、威脅安全執(zhí)法部門的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲。

2.3 全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

煤礦的工作環(huán)境惡劣，危險(xiǎn)性大，而工資收入低，福利條件差，是長期以來煤礦職工隊(duì)伍整體素質(zhì)低的主要原因。為提高煤礦職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，首要的問題是保證職工隊(duì)伍的相對穩(wěn)定：

（1）研究制定煤礦企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍，國家應(yīng)研究制定煤礦一線工人分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)發(fā)布，吸引較高素質(zhì)的人來煤礦工作，同時(shí)對煤礦經(jīng)營者進(jìn)行有效約束。

（2）制定有利于穩(wěn)定煤礦職工的管理辦法。提高協(xié)議工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)提取比例。對煤礦現(xiàn)行用工制度進(jìn)行改革，支持企業(yè)實(shí)行協(xié)議工可定期轉(zhuǎn)為長期合同制工人，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)。制定新的符合實(shí)際的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，以防培訓(xùn)流于形式。煤礦企業(yè)要提高認(rèn)識，積極配合有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，合理利用現(xiàn)有人力資源，采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)各專業(yè)人員的積極性。新招收人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可上崗作業(yè)。

2.4 進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體制

在堅(jiān)持當(dāng)前我國煤礦安全生產(chǎn)管理體制的同時(shí)，我國應(yīng)該積極發(fā)展煤礦安全生產(chǎn)管理的“第三方監(jiān)督力量”，充分發(fā)揮“第三方監(jiān)督力量”在我國煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用，使我國的煤礦安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)一步發(fā)展為國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、第三方監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)[2]。

(1)按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管的定位，對國家煤礦安全監(jiān)察和地方煤礦安全監(jiān)管的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化地方政府對煤礦的安全監(jiān)管職能，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對各地煤礦安全監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)察的職能。

（2）進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察體制。對于沒有設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省區(qū)要盡快設(shè)立。建議在各級安監(jiān)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)增設(shè)總工程師職務(wù)。經(jīng)常召開安監(jiān)員座談會(huì)，不斷交流思想，相互傳授經(jīng)驗(yàn)，提高安監(jiān)員的管理藝術(shù)和管理方法。不斷改善監(jiān)察形式，打破固定模式。加強(qiáng)中晚班、邊遠(yuǎn)采區(qū)、邊角地帶的監(jiān)察，將“三違”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

2.5 用合理手段綜合處置事故

煤礦的生產(chǎn)過程包括煤炭開采、運(yùn)輸、提升、篩選直至成為商品。在生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)都存在著多種不安全因素，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。煤礦事故大致可分為瓦斯事故，煤塵事故，水災(zāi)、火災(zāi)、頂板事故，機(jī)電事故及其它事故等幾種類型 針對各類事故進(jìn)行信息收集、整理，并作出規(guī)律分析與決策分析，是減少事故的有效手段。同時(shí)可輔助計(jì)算的等高科技手段來分析預(yù)測事故發(fā)生的可能性。

2.6 運(yùn)用法律手段、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理

《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)工作都作了嚴(yán)格規(guī)定,這標(biāo)志著煤炭企業(yè)開始步入健全的法制軌道。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),堅(jiān)持運(yùn)用法律手段,依法強(qiáng)化對煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。加強(qiáng)宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強(qiáng)執(zhí)法守法觀念。煤炭各企業(yè)要按照國家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項(xiàng)工作都納入法制軌道。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應(yīng)的安全執(zhí)法體系和保障體系,實(shí)現(xiàn)煤炭管理部門對煤礦從申請辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理等全過程的依法監(jiān)督。

2.7 推廣運(yùn)用安全系統(tǒng)工程，加快安全管理的現(xiàn)代化步伐。

安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。安全系統(tǒng)工程改變傳統(tǒng)的“事后追查型”為“事先預(yù)測型”的管理模式，依靠客觀實(shí)際的準(zhǔn)確信息，綜合地、系統(tǒng)地分析事故發(fā)生的原因，并做出預(yù)測和安全評價(jià)，研究造成事故的初始原因，防范事故的發(fā)生。因此，煤礦安全系統(tǒng)工程對于實(shí)現(xiàn)煤礦安全效果的根本好轉(zhuǎn)具有重要作用。1，要建立安全信息交流平臺(tái)，應(yīng)用安全信息管理。安全信息管理是煤礦安全系統(tǒng)工程的重要組成部分，通過信息的收集、處理、反饋，隨時(shí)掌握整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。2，要科學(xué)設(shè)計(jì)和運(yùn)用安全檢查表。運(yùn)用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可以克服盲目性和片面性，可以避免走過場的現(xiàn)象；提高檢查工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的優(yōu)點(diǎn)。3，通過運(yùn)用事故原因的分析理論提高安全生產(chǎn)管理水平。利用事故樹分析能找出事故原因及其相互之間的邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的潛在危險(xiǎn)，便于尋找控制事故的要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有效地進(jìn)行事故防控。3結(jié) 論

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本“的科學(xué)發(fā)展觀，是改善我國煤炭行業(yè)安全現(xiàn)狀的基本原則。相信不久以后，經(jīng)過各方共同努力，煤礦再也不是危險(xiǎn)的代名詞！

參考文獻(xiàn):

[1]陳寶智，王金波.安全管理〔M].天津: 天津大學(xué)出版牡，1999.[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)專管理局.中國安全生產(chǎn)年鑒2002[M].北京:煤炭工業(yè)出版社，2003.