第一篇：孩子撒謊的原因及改進(jìn)措施

孩子撒謊的原因及改進(jìn)措施

常言道：“林中哪有不彎的樹，世上哪有無(wú)錯(cuò)的人?！笔茄?，金無(wú)足赤，人無(wú)完人，人都有自己的缺點(diǎn)，比如孩子愛撒謊就是一個(gè)很明顯的缺點(diǎn)。

那么，造成孩子撒謊的原因有哪些呢？

1.為了逃避責(zé)罵或懲罰而撒謊

孩子做錯(cuò)了事，為了逃避家長(zhǎng)的責(zé)罵或懲罰，時(shí)常會(huì)撒謊。例如，我家鄰居有一個(gè)小孩，今年上小學(xué)三年級(jí)，在開學(xué)不久語(yǔ)文考了第一單元，由于他粗心沒有考及格，只考了50多分。放學(xué)回家后，他的父親問孩子考了多少分，孩子就如實(shí)地告訴了父親，只考了50多分，小孩的話剛說(shuō)完，只見他的父親立即給了孩子一個(gè)耳光，緊接著還踢了孩子幾腳，口里罵道：“你看看，別人李麗這次考了100分，你只考了50多分，你怎么這么沒出息，我怎么就生了你這樣一個(gè)笨娃娃?！焙⒆尤滩蛔⊙蹨I，頓時(shí)“哇哇”地大聲哭了起來(lái)。后來(lái)他的孩子為了逃避大人的責(zé)罵和挨打，每次他的父親問他考了多少，他就說(shuō)考了80多分或90多分，久而久之，他的孩子就養(yǎng)成了愛撒謊的習(xí)慣。又例如，孩子把幼兒園的玩具拿回家，當(dāng)媽媽問起時(shí)，卻說(shuō)是老師讓拿的。導(dǎo)致這種說(shuō)謊的原因是孩子知道把幼兒園的東西拿回家是不對(duì)的，但愿又克制不住自己，于是就用謊言來(lái)避免父母的批評(píng)。像學(xué)生撒謊作業(yè)沒帶、一到考試就說(shuō)頭疼請(qǐng)病假等等，都是為了逃避家長(zhǎng)、老師的責(zé)罵或懲罰。

2.家長(zhǎng)不當(dāng)?shù)难詡魃斫套尯⒆訉W(xué)會(huì)了撒謊

家長(zhǎng)是孩子的一面鏡子，是孩子的第一任老師，家長(zhǎng)的一言一行對(duì)孩子的影響非常大。例如：有些人害怕喝酒，當(dāng)別人打電話要他去喝酒時(shí)，他就告訴自己的孩子，說(shuō)爸爸不在，可自己明明在家呀！又例如：有些中層領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日害怕加班，當(dāng)校長(zhǎng)打電話到他家時(shí)，要他加班，他就不接電話，當(dāng)校長(zhǎng)又打來(lái)電話時(shí)，他就讓孩子接電話并告訴孩子說(shuō)爸爸到哪到哪去了等等，像在家庭中家長(zhǎng)這種撒謊給孩子起到了負(fù)面影響的事例非常多。

3.孩子為了達(dá)到某種目的而撒謊

這種謊言是指小孩為了滿足自己的需要，達(dá)到某種目的而故意編造的謊言。例如：我校一個(gè)英語(yǔ)老師的女孩，她只想在家和鄰居的幾個(gè)孩子玩，而且每天也玩得很開心，在這幾個(gè)小朋友中，她的年齡最大，已經(jīng)該上幼兒園了，可她極不愿意離開自己的小伙伴就不愿意上學(xué)，于是她為了逃避上幼兒園，就說(shuō)自己肚子疼或說(shuō)學(xué)校今天放假來(lái)騙家長(zhǎng)；又如：有些孩子為了想得到一點(diǎn)零用錢買零食或買自己想要的東西，就騙家長(zhǎng)說(shuō)，明天學(xué)校要我們交什么資料錢或獻(xiàn)什么愛心等來(lái)騙家長(zhǎng)。也有些孩子虛榮心很強(qiáng)，為了滿足自己的虛榮心，胡編亂造、瞎說(shuō)瞎吹。比如我縣初級(jí)中學(xué)有一個(gè)女孩子，生怕縣城里的孩子瞧不起自己，便說(shuō)自己的父親是我鎮(zhèn)里的鎮(zhèn)長(zhǎng)，我爸可威風(fēng)呢，多么有權(quán)，工作多么出色，其實(shí)她家是一個(gè)非常普通的百姓家庭，而且經(jīng)濟(jì)條件非常不寬裕。

孩子說(shuō)謊的原因主要有上述三種。那么，作為家長(zhǎng)又將如何改進(jìn)呢？

面對(duì)第一種撒謊，家長(zhǎng)沒有必要過(guò)分擔(dān)心孩子不誠(chéng)實(shí)的表現(xiàn)，他們只是為了逃避家長(zhǎng)的責(zé)罵和懲罰而已。這種說(shuō)謊往往與嚴(yán)厲的家庭教養(yǎng)方式或家長(zhǎng)素養(yǎng)有直接的關(guān)系。家長(zhǎng)的管教過(guò)于嚴(yán)厲，動(dòng)輒打罵，孩子見了父母就像老鼠見了貓，生活在這種環(huán)境之中的孩子往往以說(shuō)謊來(lái)逃避一頓“皮肉之苦”，所以家長(zhǎng)應(yīng)該多反省自己，充分理解孩子的心情，心平氣和地與孩子交流，找出孩子沒考好的原因由哪些？自己該怎樣幫助孩子，讓孩子對(duì)學(xué)習(xí)充滿自信，爭(zhēng)取下次考出好成績(jī)，讓孩子走出沒考好的陰影。孩子講出真實(shí)情況后，應(yīng)該向他指出：“你這次沒考好，沒關(guān)系，我們不怪你，我們做父母的也有責(zé)任，整天忙于農(nóng)活，沒有好好輔導(dǎo)和關(guān)心你，只要你能認(rèn)識(shí)到自己沒考好的原因，下次細(xì)心點(diǎn)，我相信你一定能考出好的成績(jī)，孩子，加油！”試想，如果家長(zhǎng)是這樣的態(tài)度，孩子今后若沒有考好，他還需要向你說(shuō)謊嗎？

面對(duì)第二種撒謊，父母在家要起好的潛移默化榜樣作用，不能在孩子面前說(shuō)假話，更不能告訴孩子說(shuō)假話。當(dāng)別人要你干什么時(shí)，應(yīng)坦然說(shuō)事實(shí)，是怎樣就怎樣，不要編造謊言搪塞事實(shí)，更何況有時(shí)候編造一句謊言需要十句甚至百句謊言來(lái)彌補(bǔ)，那又何苦呢，而且還給孩子帶來(lái)了很大的負(fù)面影響，所以作為家長(zhǎng)不但自己不要說(shuō)謊，還要多教育孩子不能撒謊，告訴他撒謊的危害性，《狼來(lái)了》的故事不是很好的借鑒嗎？

面對(duì)第三種撒謊，對(duì)于這種撒謊，作為家長(zhǎng)也要引起關(guān)注，找到孩子撒謊的原因，靜下心來(lái)和孩子交流，讓孩子認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，當(dāng)孩子說(shuō)學(xué)校放假時(shí)，就要及時(shí)給班主任打電話，落實(shí)實(shí)情，避免出現(xiàn)孩子撒謊不去上學(xué)到外地玩出現(xiàn)安全隱患事故；當(dāng)孩子說(shuō)學(xué)校要叫什么資料錢或獻(xiàn)什么愛心時(shí)，也要給班主任聯(lián)系，落實(shí)實(shí)情，或開家長(zhǎng)會(huì)時(shí)，要求班主任當(dāng)要交什么錢時(shí)最好有班主任的親筆紙條。家長(zhǎng)平時(shí)也不要輕易給孩子零花錢并告訴孩子買垃圾食品的危害，也會(huì)避免孩子出現(xiàn)請(qǐng)客擺闊的現(xiàn)象，也會(huì)減少去網(wǎng)吧或打臺(tái)球等娛樂場(chǎng)所的機(jī)會(huì)，這樣做對(duì)孩子的學(xué)習(xí)、為人、成長(zhǎng)也起到了非常良好的教育。

孩子撒謊是擺在家長(zhǎng)面前的一門課題，需要家長(zhǎng)們深入研究，認(rèn)真探索，只有這樣，我們的家庭教育才能百尺竿頭更進(jìn)一步，我們的家庭教育才能放出更絢麗的光彩，我們的家庭教育才能托起一片更瓦藍(lán)的天空。

第二篇：大學(xué)生流失原因及改進(jìn)措施

應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生流失原因及改進(jìn)措施 應(yīng)屆大學(xué)生離職原因分析

1.1 盲目性、從眾心理

有些大學(xué)生找工作時(shí)，看到其他同學(xué)開始簽約，就開始為自己著急，沒有明確的就業(yè)目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃，匆匆的找份自己并不滿意的工作，到單位不久就開始后悔當(dāng)初的草率行為，例如銷售部梁樹升。1.2 對(duì)現(xiàn)有待遇不滿

1)公司在某些方面如社保、公積金及生活設(shè)施和福利與心理預(yù)期存在較大落差，對(duì)就業(yè)情緒影響較大。2）自己認(rèn)為工資太低。考慮到目前房?jī)r(jià)物價(jià)，公司工資水平相對(duì)很多地區(qū)偏低，尤其對(duì)試用期后的薪資結(jié)構(gòu)缺乏信心。所以選擇跳槽，向更高工資的靠攏工作。例如工藝部周海文目前已在上海就業(yè)，薪資標(biāo)準(zhǔn)6000+，繳納社保公積金，雙休。

1.3 認(rèn)為所從事的工作太單調(diào)乏味發(fā)展前景暗淡

剛畢業(yè)的大學(xué)生就業(yè)前一般會(huì)把工作想成是一件很富有激情和挑戰(zhàn)的事情，就業(yè)時(shí)或多或少存在心高氣傲，急于求成的心理，這符合年輕人的性格。但是工作后卻大失所望，天天機(jī)械性的重復(fù)，找不到當(dāng)初想象中的那種感覺，久而久之產(chǎn)生厭倦，希望通過(guò)跳槽去追尋當(dāng)初的感覺。1.4 工作環(huán)境氛圍不濃

工作環(huán)境缺乏進(jìn)取向上的精神，尤其有些學(xué)生的導(dǎo)師自身責(zé)任心和進(jìn)取精神差，給學(xué)生帶來(lái)較大的負(fù)面影響。1.5 過(guò)度自負(fù)

有些大學(xué)生自認(rèn)為學(xué)歷較高，認(rèn)為日常工作安排過(guò)于簡(jiǎn)單，眼高手低，不能靠自身去尋找學(xué)習(xí)的樂趣，對(duì)工作安排充滿排斥，機(jī)械的去完成工作。比如工藝部鄭碩。

1.6 特殊事項(xiàng)影響

有些大學(xué)生不適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和飲食習(xí)慣，存在較大膩煩心理；工作學(xué)習(xí)知識(shí)面廣，感覺自己無(wú)法勝任工作，比如銷售部梁樹升；考研究生，有些學(xué)生害怕就業(yè)，希望通過(guò)考研延緩就業(yè)期，比如銷售部陳冠宇；西部計(jì)劃錄取，比如銷售部趙貴。畢業(yè)生大多來(lái)自江西、新疆、廣西與江蘇距離較遠(yuǎn)，尤其某些有異性朋友的大學(xué)生希望通過(guò)跳槽實(shí)現(xiàn)兩人在同一個(gè)地方工作的目的等。在職大學(xué)生培養(yǎng)情況

新入職大學(xué)生主由高級(jí)經(jīng)理專人直接負(fù)責(zé)指導(dǎo)，分管副總不定期組織會(huì)議了解大學(xué)生知識(shí)和技能情況，并通過(guò)自身的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)培養(yǎng)他們，高級(jí)經(jīng)理也會(huì)不定期傳授銷售經(jīng)驗(yàn)并親自帶他們出差跑客戶，學(xué)習(xí)實(shí)際的銷售和談判技巧。但是在某些方面還是需要公司方面予以政策支持，如大學(xué)生出差費(fèi)用的報(bào)銷問題。防范對(duì)策和改進(jìn)計(jì)劃

3.1 嚴(yán)格控制招聘質(zhì)量

不是所有大學(xué)生都是有才華的，也不是所有有才華的大學(xué)生都適合江蘇華昌，所以要嚴(yán)格把控應(yīng)屆畢業(yè)生的進(jìn)門關(guān)，寧缺勿濫，從源頭控制流失率。企業(yè)更應(yīng)該看中大學(xué)生的特質(zhì)部分。所以通過(guò)面試可以將那些動(dòng)機(jī)不純，不適合從事本企業(yè)崗位工作的學(xué)生拒之門外。招聘任務(wù)不是數(shù)量上的完成，更應(yīng)該在質(zhì)量上有所提升。

另外現(xiàn)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異日益降低，大學(xué)生就業(yè)更偏向于家鄉(xiāng)所在地區(qū)或大城市，在招聘方面需要總結(jié)得失成敗，將招聘方向予以調(diào)整。同時(shí)避免出現(xiàn)一地取才的現(xiàn)象，較容易出現(xiàn)集體離職風(fēng)險(xiǎn)。3.2 加強(qiáng)崗前培訓(xùn)

員工在最初的3個(gè)月內(nèi)對(duì)企業(yè)的第一印象，直接影響該員工在未來(lái)一年內(nèi)是否離職。因此新員工崗前培訓(xùn)是影響其決定是否留下最顯著的因素之一。培訓(xùn)計(jì)劃可以由各人員需求部門副總上報(bào)，人事部可根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃分析是否具有可實(shí)時(shí)性，能否達(dá)到影響員工自尊心、自信心和對(duì)企業(yè)認(rèn)同感的目的。

崗前培訓(xùn)加強(qiáng)同時(shí)，必須重視后續(xù)組織內(nèi)部培養(yǎng)，明確職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，讓大學(xué)生能夠明確崗位發(fā)展方向和自身需具備的能力要求?？床坏角熬暗墓ぷ鲿?huì)極大影響進(jìn)取心和積極性。3.3 兌現(xiàn)承諾

因?yàn)榇髮W(xué)生入職后要面對(duì)的是一個(gè)真實(shí)的，客觀的存在，招聘時(shí)公司應(yīng)該如實(shí)向求職學(xué)生介紹本企業(yè)的相關(guān)情況和待遇情況，尤其在硬件設(shè)施上需要做進(jìn)步和完善。住宿條件、飲食條件等方面給予企業(yè)關(guān)懷。在大學(xué)生入職初期很多人對(duì)公司餐飲方面詬病較多，很多人選擇在外就餐，對(duì)年輕大學(xué)生留用帶來(lái)負(fù)面影響。

在薪資待遇方面，較高薪資在招聘時(shí)可能具有較大吸引力，但是要縱觀長(zhǎng)遠(yuǎn)，尤其銷售人員三個(gè)月轉(zhuǎn)正期后能否獨(dú)立的完成訂單任務(wù)，保證收入水平，對(duì)員工穩(wěn)定性也具有很大影響?？煽紤]延長(zhǎng)過(guò)渡期，將過(guò)渡期延長(zhǎng)至半年，前三個(gè)月在各車間輪崗，以學(xué)習(xí)產(chǎn)品知識(shí)、工藝流程和業(yè)務(wù)知識(shí)為主，后面三個(gè)月由導(dǎo)師帶徒實(shí)踐，并計(jì)時(shí)溝通解決實(shí)際業(yè)務(wù)中存在的難題，幫助其消除不自信心理，提高業(yè)務(wù)技能，協(xié)助他們真正掌握了飛的能力再去考核能飛多遠(yuǎn)。

薪資結(jié)構(gòu)可做適當(dāng)調(diào)整，將現(xiàn)有基本工資拆分為基薪+試用期考核工資+生活補(bǔ)貼，花同樣的錢產(chǎn)生不同的心理效應(yīng)和價(jià)值。3.4 為應(yīng)屆畢業(yè)生配備指導(dǎo)老師

公司應(yīng)當(dāng)選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)優(yōu)秀，真正不吝嗇工作經(jīng)驗(yàn)關(guān)心和重視大學(xué)生培養(yǎng)的優(yōu)秀員工做指導(dǎo)老師，有計(jì)劃的對(duì)新員工的學(xué)習(xí)和工作進(jìn)行指導(dǎo)；并對(duì)其進(jìn)行心理輔導(dǎo)，幫助他們了解崗前培訓(xùn)難以獲知的信息，盡快融入狀態(tài)，融入企業(yè)獲得發(fā)展。

同時(shí)，人員分配未必要實(shí)行平均主義，將更多的優(yōu)秀資源分配給注重大學(xué)生培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)或者部門，公司同時(shí)給予資金和政策上的支持，如導(dǎo)師帶徒津貼，制定獎(jiǎng)勵(lì)方案根據(jù)大學(xué)生專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的考核結(jié)果予以兌現(xiàn)，尤為突出授予最佳見習(xí)生和導(dǎo)師等榮譽(yù)，提高帶徒的積極性。3.5 提供具有挑戰(zhàn)性的工作

大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)了四年，很想使所學(xué)的知識(shí)能有用武之地，應(yīng)該盡可能提供給他們一定程度上超出他們所學(xué)的工作，讓他們?cè)诟械侥芰τ兴蛔愕那闆r下努力想辦法提高。同時(shí)公司要注意對(duì)他們遇到的困難提供鼓勵(lì)和幫助。

留住應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生是企業(yè)一項(xiàng)系統(tǒng)、全面的工作，需要公司各個(gè)職能部門齊心協(xié)力的努力，單純的依靠某個(gè)崗位或個(gè)人都起不到作用。需要華昌各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的同時(shí)，也需要一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，深入持久的開展下去。

第三篇：鑄件滲漏原因及改進(jìn)措施

鑄件滲漏原因及改進(jìn)措施

鑄件滲漏對(duì)于產(chǎn)品的影響很大，一般在鑄件進(jìn)行加工后在進(jìn)行氣密性實(shí)驗(yàn)時(shí)才被發(fā)現(xiàn)，增加了產(chǎn)品的制造成本。對(duì)于WD615氣缸體來(lái)講，漏水已經(jīng)將近占到外部廢品的40%，因此解決氣缸體漏水問題對(duì)于降低鑄造成本起到關(guān)鍵性的作用，本文作者對(duì)鑄滲形成機(jī)理以及改進(jìn)措施進(jìn)行了收集整理，希望對(duì)大家有所幫助。文中不當(dāng)?shù)牡胤竭€請(qǐng)大家批評(píng)指正。

鑄件滲漏主要包括如下四個(gè)方面的因素：合金元素、澆注、鑄件結(jié)構(gòu)、孕育劑等方面[1]。

（1）合金元素[2]

碳是鑄鐵中的基本元素，在鑄鐵中以滲碳體（Fe3C）或不同形狀的游離態(tài)（片狀、球狀、蠕蟲狀）存在?；诣F析出的石墨多而粗大，如果碳含量適當(dāng)提高則共晶轉(zhuǎn)變時(shí)鑄件能夠?qū)崿F(xiàn)補(bǔ)縮，產(chǎn)生縮孔、縮松缺陷的可能性減小。

硫是鑄鐵的有害元素。硫能夠穩(wěn)定滲碳體，阻止石墨化。硫少量溶于鐵素體及滲碳體，大部分以硫化鐵(FeS)和其他硫化夾雜物(MnS，CeS)的形式存在于鑄鐵中，并分布于晶界上。硫化鐵的熔點(diǎn)低、且質(zhì)軟而脆，能降低鑄鐵的強(qiáng)度容易引起鑄鐵的裂紋形成，導(dǎo)致滲漏發(fā)生。因此鐵水中要嚴(yán)格控制硫含量。

硅能減少碳在液態(tài)和固態(tài)鐵中的溶解度，促進(jìn)石墨的析出，因此是促進(jìn)石墨化的元素，故增加硅量會(huì)增加石墨的數(shù)量，使石墨粗大，適當(dāng)增加能降低縮松的產(chǎn)生。

（2）澆注[3]

部分滲漏是由于鐵水中的夾雜物引起的。特別是在薄壁部位，夾雜物貫穿薄，壁導(dǎo)致滲漏發(fā)生。因此在設(shè)計(jì)澆筑系統(tǒng)時(shí)合理的考慮到將渣濾除，不讓它進(jìn)入鑄件中能很好的起到防止?jié)B漏的產(chǎn)生。另外澆注溫度對(duì)滲漏也有較大的影響，澆注溫度越高，滲漏傾向越大，反之滲漏傾向越小。這是因?yàn)闈沧囟鹊奶岣呒觿×髓F液對(duì)型芯、型腔的過(guò)熱，降低了鑄件的冷卻速度，不利于實(shí)現(xiàn)同時(shí)凝固，因此增大縮松傾向。

（3）鑄件結(jié)構(gòu)

氣缸體鑄件結(jié)構(gòu)復(fù)雜，壁厚不均衡。這類鑄件往往厚度也不一樣，容易在厚的部位形成“熱節(jié)”。熱節(jié)是鑄件最后冷凝的地方，先期冷卻部位所產(chǎn)生的收縮可由熱節(jié)處的金屬液來(lái)補(bǔ)充，故收縮最后將集中在熱節(jié)部分，如不采取相應(yīng)的措施，則會(huì)形成縮松導(dǎo)致滲漏。解決措施是在容易形成熱節(jié)的地方增加冷鐵。

（4）孕育劑

孕育量能提高孕育效果，形成不同形狀的石墨，但共晶團(tuán)的形成及生長(zhǎng)是以石墨為核心向四周發(fā)展的，由于共晶團(tuán)數(shù)量的大量增加，必然形成更多的共晶團(tuán)邊界，在凝固后期，隨著共晶團(tuán)的生長(zhǎng)及伴生收縮現(xiàn)象的發(fā)生，在其最后凝固時(shí)由于周圍已經(jīng)完全凝固，得不到補(bǔ)縮，從而在晶界處形成了縮松缺陷而導(dǎo)致滲漏。

實(shí)驗(yàn)表明孕育量越大，滲漏傾向也越大，但不同孕育劑加入量對(duì)滲漏的影響不同。試驗(yàn)表明[4，5]普通75Si-Fe孕育量在0.2-0.4%范圍內(nèi)對(duì)滲漏影響很小，加入量超過(guò)0.4%時(shí)，滲漏傾向有所增加，Si-Bi孕育劑加入量低于0.2%時(shí)，對(duì)滲漏影響較小，超過(guò)0.3%后滲漏傾向明顯增加。另外孕育方式對(duì)滲漏也有較大的影響，將孕育方式由包底孕育改為出鐵槽隨流孕育。孕育劑加到包底鐵液不能與充分混合和完全溶解，孕育效果很差。為使孕育劑與鐵液充分融合而提高其吸收率，出鐵時(shí)將孕育劑緩慢均勻的加入到出鐵槽的鐵液中，孕育效果要好很多。

[1] 日本鑄造工學(xué)會(huì)（譯者:張俊善，尹大偉）鑄造缺陷及其對(duì)策，機(jī)械工業(yè) 出版社，2008 第1版。

[2]文亦莉，田智，重型汽車柴油機(jī)氣缸體縮松、滲漏缺陷的產(chǎn)生原因及防止措施，2008 重慶鑄造年會(huì)論文集，P99。

[3]馬海健，解決斯太爾氣缸體縮松滲漏工藝研究，中國(guó)鑄造裝備與技術(shù)，2006，03：68。

[4]王占蛟，田普昌，WD615柴油機(jī)氣缸體滲漏缺陷分析與解決，現(xiàn)代鑄鐵，2003，03：39。

[5]伍啟華，柴油機(jī)氣缸體滲漏缺陷形成機(jī)制及控制，山東大學(xué)碩士學(xué)位論文，2010。

質(zhì)量科董明慧整理

第四篇：會(huì)計(jì)信息失實(shí)的原因及改進(jìn)措施

會(huì)計(jì)信息失實(shí)的原因及改進(jìn)措施

【摘要】會(huì)計(jì)確認(rèn)必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為依據(jù)；會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的對(duì)象必須是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)報(bào)告必須如實(shí)反映情況，不得掩飾。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息；改進(jìn)措施；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；會(huì)計(jì)報(bào)告

一、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性概念

會(huì)計(jì)確認(rèn)必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為依據(jù)；會(huì)計(jì)計(jì)量、記錄的對(duì)象必須是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)；會(huì)計(jì)報(bào)告必須如實(shí)反映情況，不得掩飾。會(huì)計(jì)信息失真有三大原因：

1、目前，我國(guó)國(guó)有的治理結(jié)構(gòu)不太完善。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)是政府的附屬物，企業(yè)的很多職能由政府操辦，就連企業(yè)干部都是按照國(guó)家機(jī)關(guān)黨政干部的管理模式進(jìn)行管理的，國(guó)有企業(yè)實(shí)際上就是一個(gè)大生產(chǎn)車間而已，其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)也多具有行政色彩。國(guó)有企業(yè)改革，強(qiáng)調(diào)政企分開，就是強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)有的職能逐步建立和完善。部分國(guó)有企業(yè)改制上市后，建立了現(xiàn)代企業(yè)制度的公司形式，但這只是具有公司的形式，公司的法人治理結(jié)構(gòu)沒有建立起來(lái)的現(xiàn)象卻很常見。董事會(huì)、經(jīng)理會(huì)、監(jiān)事會(huì)并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)具有的作用。內(nèi)部人為控制現(xiàn)象非常嚴(yán)重，公司所有者的權(quán)益并未得到很好的保障。公司管理層在沒有有效監(jiān)督的情況下，公司重大決策沒有做到科學(xué)化、民主化，少數(shù)人說(shuō)了算的現(xiàn)象很嚴(yán)重。為了實(shí)現(xiàn)管理層特定的目的，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性往

往就成了犧牲品。由于公司管理層的直接指使和授意，會(huì)計(jì)信息失真的情況就很嚴(yán)重了。

2、會(huì)計(jì)制度的變化未跟得上經(jīng)濟(jì)的變化，而是用原有的會(huì)計(jì)方法核算新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。首先，部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)容無(wú)法在會(huì)計(jì)報(bào)表中核算和反映。因?yàn)檫@部分內(nèi)容在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)看來(lái)，不是會(huì)計(jì)應(yīng)該反映的內(nèi)容，但這些活動(dòng)卻影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和收益情況，甚至還可能帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。其次，即使在會(huì)計(jì)報(bào)表中有所反映，這種反應(yīng)也稱不上真實(shí)，可靠。比如，根據(jù)歷史成本原則，土地價(jià)值在會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的信息可能與實(shí)際情況存在著巨大的差距。這樣的會(huì)計(jì)信息會(huì)誤導(dǎo)會(huì)計(jì)信息使用者。

3、外部監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫。在我國(guó)，會(huì)計(jì)工作的主管部門是財(cái)政部門。財(cái)政部負(fù)責(zé)制定會(huì)計(jì)制度及監(jiān)督實(shí)施。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。按理說(shuō)，我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的，能防止會(huì)計(jì)信息失真的泛濫。但是，實(shí)際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。正因?yàn)樨?cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門都有權(quán)監(jiān)管會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性，導(dǎo)致各個(gè)監(jiān)管部門缺乏配合，各自進(jìn)行監(jiān)管，沒有達(dá)到各家齊抓共管，形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制。例如受到監(jiān)管比較多的上市公司來(lái)講，我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量不高大家是有目共睹的。企業(yè)上市后，經(jīng)營(yíng)不善的，就采取各種手段，虛增上市公司的收入和利潤(rùn)，獲得增資配股的資格，進(jìn)一步套取廣大投資者的資金。有的上市公司還配合莊家，違規(guī)炒作自己公司的股票。到了虧損得無(wú)法維持下去的時(shí)候，就進(jìn)行債務(wù)、資產(chǎn)重組等手段，利用政策的優(yōu)惠條件，整合資源。

因此，要從根本上解決會(huì)計(jì)信息失真的問題，必須運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、文化等手段綜合治理，完善公司治理結(jié)構(gòu)；積極研究，完善會(huì)計(jì)制度；充分發(fā)揮審計(jì)作用；運(yùn)用法律手段，加強(qiáng)監(jiān)管。

二、會(huì)計(jì)信息失實(shí)的原因

任何事物都存在著正反兩個(gè)方面，真實(shí)性也不例外。所以，為了全面透徹地理解真實(shí)性的含義，有必要用辯證的方法，從反面再對(duì)這一問題認(rèn)識(shí)一下，這就是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的局限性。

1、會(huì)計(jì)信息是歷史信息。

是對(duì)企業(yè)過(guò)去已經(jīng)完成了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映，其真實(shí)性是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)反映，是過(guò)去的“真實(shí)性”。真實(shí)性和相關(guān)性是構(gòu)成決策有用性這一反映會(huì)計(jì)信息總體特征的兩個(gè)主要質(zhì)量特征，但決策是與企業(yè)未來(lái)相關(guān)的。因此，真實(shí)的會(huì)計(jì)信息要對(duì)決策有用，必須輸入預(yù)測(cè)模型，計(jì)算出預(yù)測(cè)的會(huì)計(jì)信息。如果輸入的過(guò)程中，輸入發(fā)生錯(cuò)誤或預(yù)測(cè)模型

本身有問題，都會(huì)使這一真實(shí)的會(huì)計(jì)信息對(duì)決策的作用降低，甚至導(dǎo)致決策失誤。會(huì)計(jì)信息的歷史性還表現(xiàn)在資產(chǎn)要素的確認(rèn)與計(jì)量多數(shù)是建立在歷史成本基礎(chǔ)之上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，快速的社會(huì)發(fā)展，歷史會(huì)計(jì)信息與企業(yè)現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果之間會(huì)出現(xiàn)較大差異。

2、信息具有不確定性。會(huì)計(jì)信息的不確定性是指在會(huì)計(jì)規(guī)定允許的范圍內(nèi)由于選用了不同的會(huì)計(jì)處理方法，會(huì)計(jì)信息在反映同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)時(shí)顯現(xiàn)不同結(jié)果的特征。例如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》——存貨的計(jì)價(jià)，現(xiàn)行制度規(guī)定的有先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、個(gè)別計(jì)價(jià)法、后進(jìn)先出法等五種。企業(yè)選用不同的方法對(duì)存貨計(jì)價(jià)，會(huì)導(dǎo)致收益產(chǎn)生差異。可見，產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息的不確定性是由于對(duì)同一經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用不同的會(huì)計(jì)方法進(jìn)行處理的結(jié)果，而這些方法都具有理論依據(jù)并且是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所允許的。

3、會(huì)計(jì)信息中有經(jīng)驗(yàn)判斷的因素。在會(huì)計(jì)核算中，相關(guān)規(guī)定總是力求做到準(zhǔn)確性，但有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身就具有不確定性，因而需要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷做出估計(jì)，這就使會(huì)計(jì)報(bào)表提供的信息常常具有近似的性質(zhì)。例如，壞賬準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)使用年限和殘值、無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷年限等八項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提方法和標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上是出現(xiàn)偏差是不可避免的。

4、貫徹會(huì)計(jì)核算的重要性原則和成本效益原則在一定

程度上也會(huì)影響信息的真實(shí)性?？晒┢髽I(yè)選用的謹(jǐn)慎性原則，由于采用穩(wěn)健的態(tài)度來(lái)確認(rèn)、計(jì)量資產(chǎn)、負(fù)債、收入和費(fèi)用，帶有很大的主觀性，如果運(yùn)用不當(dāng)，也會(huì)導(dǎo)致信息偏離實(shí)際的情況。

三、如何提高會(huì)計(jì)信息真實(shí)性

正如會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性包含有反映真實(shí)性、反映準(zhǔn)確性和完整性一樣，會(huì)計(jì)信息的失真也包括有不真實(shí)、不準(zhǔn)確和不完整三個(gè)方面。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息在真實(shí)性方面存在的主要問題有：

1、會(huì)計(jì)信息反映真實(shí)性受制度的局限性。會(huì)計(jì)制度本身的缺陷及其與國(guó)際慣例的差距，對(duì)于確保信息的真實(shí)性是不利的。企業(yè)制度對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備的計(jì)提只作了原則上的規(guī)定，對(duì)于準(zhǔn)備的計(jì)提與否以及比例的確定都有公司自行根據(jù)情況確定，這在客觀上為公司盈余管理提供了一定的空間，因?yàn)橥粫?huì)計(jì)事項(xiàng)，會(huì)計(jì)人員可能有若干種可供選擇的方法，作出不同的處理，使得會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性就不能完全保證。

2、會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。主要是由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高，對(duì)會(huì)計(jì)制度所規(guī)定的核算程序、方法不熟悉，往往造成賬賬之間、賬實(shí)之間以及賬表之間數(shù)字不符，會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷能力的差異給會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失提供了推動(dòng)力，盡管會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算中力求準(zhǔn)確，為企業(yè)決策提供有用的信息，但由于會(huì)計(jì)人員本身專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不同，自身素質(zhì)參差不齊，職

業(yè)判斷水平存在差異，就出現(xiàn)同樣一項(xiàng)會(huì)計(jì)政策，由于理解的不同而出現(xiàn)完全不同的結(jié)果。

3、會(huì)計(jì)信息不完整。包括反映不全面和揭示不充分兩個(gè)方面。造成第一個(gè)方面的原因主要是由于管理者的操縱引起的，如少計(jì)利潤(rùn)以達(dá)到偷漏所得稅的目的等。第二個(gè)方面的原因主要是目前我國(guó)尚未建立完善的會(huì)計(jì)信息披露制度，這對(duì)于規(guī)范公司（尤其是上市公司）的運(yùn)行極為不利。

四、小結(jié)

一是將會(huì)計(jì)誠(chéng)信寫入相關(guān)，顯示出政府部門、法律部門、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的堅(jiān)定決心；二是利用培訓(xùn)等各種形式，會(huì)計(jì)人員及時(shí)吸收新的會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則，把握政策，以提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)；三是積極利用會(huì)計(jì)信息所反映的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)經(jīng)營(yíng)不善造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任；四是大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信教育，加強(qiáng)行業(yè)自律，也是刻不容緩的大事，同時(shí)要從法律的責(zé)任方面，約束注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為，以達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的目的。

第五篇：煤礦事故原因分析及改進(jìn)措施

安全法學(xué)論文

姓 名：學(xué)號(hào)：

煤礦事故原因分析及改進(jìn)措施

摘 要：煤炭工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位將是長(zhǎng)期和穩(wěn)固的。搞好煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及和諧社會(huì)構(gòu)建，意義重大而深遠(yuǎn)，但我國(guó)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂觀，存在很多問題，需要認(rèn)真分析科學(xué)處理堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進(jìn)”和“安全、裝備、管理、培訓(xùn)并重”這一總體指導(dǎo)思想煤礦安全生產(chǎn)才能得到健康穩(wěn)定地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦；管理 ；生產(chǎn)；事故

0引 言

“礦難”是一個(gè)充滿血淚，令人恐懼的名詞。根據(jù)中國(guó)官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，自2000年以來(lái)，煤礦事故一直高居不下,2000-2005年的六年間，礦難死亡人數(shù)始終徘徊在5700至6900人之間。而根據(jù)英文版的人民網(wǎng)和中國(guó)日?qǐng)?bào)的數(shù)據(jù)，中國(guó)煤礦礦難死亡人數(shù)每年高達(dá)10萬(wàn)以上。近日，智利阿塔卡馬沙漠中的圣何塞銅礦發(fā)生塌方事故，33名礦工被困地下700米深處。在我們身邊幾乎時(shí)時(shí)刻刻世界都在發(fā)生著礦難事故，但是有多少事故是應(yīng)該發(fā)生的呢？生命變得如此輕薄，這究竟是誰(shuí)的責(zé)任，我們應(yīng)該采取什么手段避免類似的悲劇再次發(fā)生，這些都值得我么深思。

1引發(fā)煤礦安全事故的一些原因

1.1 安全思想意識(shí)淡薄

我國(guó)全面實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，迫使煤炭企業(yè)從以前的單一粗放型生產(chǎn)向效益型生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，由于安全為隱型效益，出了事故為負(fù)效益，不出事故時(shí)安全效益又體現(xiàn)不出來(lái)，而安全投入又不像對(duì)生產(chǎn)和銷售投入那樣容易見效。所以，安全工作容易被忽視，尤其是在當(dāng)今煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題日益增多的情況下更是如此。安全意識(shí)的普遍淡化，直接導(dǎo)致在生產(chǎn)中不能很好的執(zhí)行安全制度，減少對(duì)安全保障資金的投入，間接的削弱了安全保障能力。

1.2 安全教育和技術(shù)培訓(xùn)力度不夠。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，煤礦所有新工人都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)，并需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核，才能上崗作業(yè)。目前，煤礦井下一線多數(shù)招用農(nóng)民輪換工，流動(dòng)性大，招工頻繁，這樣給培訓(xùn)工作帶來(lái)一定難度，導(dǎo)致有的單位培訓(xùn)工作關(guān)口把不嚴(yán)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的工人下井作業(yè)。這樣的工人安全意識(shí)淡薄，不具備礦井安全基本知識(shí)，不掌握安全生產(chǎn)的操作技術(shù)，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，其結(jié)果是給安全生產(chǎn)工作埋下很大的隱患。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)管理操作及中出現(xiàn)的弊病多。

大部分煤礦早班現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員多，中晚班現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員少，路線近的作業(yè)點(diǎn)安全管理人員涉足較多，邊遠(yuǎn)采區(qū)管理人員涉足少。由于這方面原因，煤礦大多數(shù)事故發(fā)生在中晚班及邊遠(yuǎn)地帶。也有的煤礦企業(yè)在把工程承包給外包隊(duì)的同時(shí)，連同安全工作一同承包給對(duì)方，出現(xiàn)以包代管，外包隊(duì)日常安全管理失控。有的單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作求虛不求實(shí)。采掘工程隊(duì)伍平時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，月底驗(yàn)收時(shí)再重新返工整改，返工過(guò)程自然會(huì)增加一些不安全隱患；甚至為

了應(yīng)付檢查，采取臨時(shí)偽裝的方法，從而沒有從根本上重視安全問題。這些情況都成了威脅安全生產(chǎn)的隱患。

1.4安全投入嚴(yán)重不足

由于歷史原因，我國(guó)國(guó)有煤礦安全投入欠帳已達(dá)500多億元。前幾年，因煤炭市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷，煤炭企業(yè)虧損嚴(yán)重，國(guó)有企業(yè)很難籌集到足夠的資金投入到安全基礎(chǔ)設(shè)施的裝備上，安全投入欠賬越來(lái)越多，而企業(yè)為了維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，只能少投入或不投入，在安全方面僅維持一種簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的狀態(tài)。在投入減少的情況下，煤礦的安全裝備尤顯不足，許多應(yīng)該配備設(shè)施不能配備，應(yīng)該更換或維護(hù)的安全設(shè)備不能及時(shí)更換或維護(hù)，促成了事故隱患

1.5 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技術(shù)及裝備的保障。在此基礎(chǔ)上，還與企業(yè)自身的管理制度、管理措施和管理觀念息息相關(guān)。我國(guó)的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理體制不健全，安全檢查制度沒有真正落實(shí)，缺乏預(yù)防和控制的安全監(jiān)察培訓(xùn)，執(zhí)法力度和考核力度不夠。企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理觀念淡薄，對(duì)安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系認(rèn)識(shí)欠缺，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和徹底消除事故隱患，對(duì)工作過(guò)程缺乏具體的指導(dǎo)和管理。企業(yè)職工普遍安全意識(shí)淡薄，缺乏處理突發(fā)性事故和自我保護(hù)的能力，更有甚者，無(wú)視規(guī)章制度，“三違” 現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。企業(yè)文化建設(shè)作為安全管理中的“ 軟管理”，一直被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人所忽視，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。2解決方法及對(duì)策

2.1 加大安全生產(chǎn)投入力度

（1）應(yīng)加大煤礦安全技術(shù)改造和安全科技投入，盡快彌補(bǔ)煤礦安全欠賬；建議地方政府允許煤炭企業(yè)按照《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》（簡(jiǎn)稱《管理辦法》）規(guī)定的高線提取安全費(fèi)用，部分省在煤礦能承受的范圍內(nèi)，可突破《管理辦法》規(guī)定的高線提取安全費(fèi)用。

（2）依法對(duì)安全資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。目前安全資金的使用缺乏有效的監(jiān)督，有些企業(yè)擠占和挪用安全資金。為此，建議有關(guān)部門，配合《管理辦法》，制定安全資金管理、使用和監(jiān)督的部門規(guī)章，建立由煤礦安全監(jiān)察部門和審計(jì)部門聯(lián)合對(duì)安全資金使用情況的監(jiān)督制度，確保企業(yè)的安全資金管好用好。

2.2.深化煤礦安全專項(xiàng)整治

（1）全面貫徹瓦斯防治的“十二字方針”，繼續(xù)加強(qiáng)“一通三防”工作。瓦斯事故然是國(guó)有煤礦的主要災(zāi)害事故，在特大和特別重大事故中仍占絕大多數(shù)。目前，40%的高瓦斯礦井還沒有建立瓦斯抽放系統(tǒng)，15%的國(guó)有煤礦產(chǎn)能的瓶頸是通風(fēng)系統(tǒng)能力，多數(shù)國(guó)有地方煤礦通風(fēng)系統(tǒng)存在問題。因此“一通三防”是仍然是安全工作的重中之重。要繼續(xù)加強(qiáng)以治理瓦斯災(zāi)害為重點(diǎn)的煤礦“一通三防”工作[1]。

（2）實(shí)施煤礦包工隊(duì)準(zhǔn)入制度。針對(duì)目前煤礦包工隊(duì)存在的問題，建議承包煤礦施工企業(yè)在承包煤礦工程前，必須依照《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。要加強(qiáng)對(duì)承包、發(fā)包煤礦工程施工安全監(jiān)察，對(duì)承包煤礦工程的施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)條件考核，從源頭上把好安全生產(chǎn)關(guān)。建議將承包煤礦工程施工企業(yè)納入《煤礦安全生產(chǎn)許可實(shí)施辦法》或依照《行政許可法》制定專門規(guī)章，作出具體規(guī)定。

（3）對(duì)超能力、無(wú)能力煤礦及整體承包的國(guó)有地方煤礦分類監(jiān)管。這部分煤礦安全投入少，存在裝備差、管理不到位等諸多問題，其安全隱患較大。部分實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)國(guó)有地方煤礦這一問題也很突出。建議煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)這類煤礦進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。

（4）規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力核定工作。建議國(guó)家有關(guān)部門建立一套科學(xué)規(guī)范的煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)煤礦生產(chǎn)能力進(jìn)行核定，為煤礦安全監(jiān)察和行業(yè)管理提供依據(jù)。此外，為了保證煤礦主要設(shè)備的日、月、年檢修時(shí)間，建議重新制定科學(xué)的檢修標(biāo)準(zhǔn)，為煤礦安全監(jiān)察提供依據(jù)。

（5）進(jìn)一步加大對(duì)小煤礦的整治力度。對(duì)高瓦斯礦井或瓦斯突出礦井以及其它自然災(zāi)害嚴(yán)重的煤田，應(yīng)明令禁止小煤礦開采；對(duì)目前存在的非法開采和越層越界開采問題，應(yīng)采取剛性措施限期徹底清理；對(duì)非法違規(guī)開采的小煤窯繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的關(guān)閉政策；對(duì)死灰復(fù)燃的加大懲治力度；對(duì)給非法開采提供保護(hù)的政府官員進(jìn)行嚴(yán)肅查處；對(duì)利誘、阻撓、威脅安全執(zhí)法部門的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)懲。

2.3 全面提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)

煤礦的工作環(huán)境惡劣，危險(xiǎn)性大，而工資收入低，福利條件差，是長(zhǎng)期以來(lái)煤礦職工隊(duì)伍整體素質(zhì)低的主要原因。為提高煤礦職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，首要的問題是保證職工隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定：

（1）研究制定煤礦企業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。為了穩(wěn)定煤礦職工隊(duì)伍，國(guó)家應(yīng)研究制定煤礦一線工人分地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并向社會(huì)發(fā)布，吸引較高素質(zhì)的人來(lái)煤礦工作，同時(shí)對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行有效約束。

（2）制定有利于穩(wěn)定煤礦職工的管理辦法。提高協(xié)議工養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)提取比例。對(duì)煤礦現(xiàn)行用工制度進(jìn)行改革，支持企業(yè)實(shí)行協(xié)議工可定期轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期合同制工人，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

（3）加強(qiáng)煤礦職工培訓(xùn)。制定新的符合實(shí)際的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)教材，以防培訓(xùn)流于形式。煤礦企業(yè)要提高認(rèn)識(shí)，積極配合有關(guān)部門對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，合理利用現(xiàn)有人力資源，采取有效措施，充分調(diào)動(dòng)各專業(yè)人員的積極性。新招收人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，方可上崗作業(yè)。

2.4 進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)管體制

在堅(jiān)持當(dāng)前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理體制的同時(shí)，我國(guó)應(yīng)該積極發(fā)展煤礦安全生產(chǎn)管理的“第三方監(jiān)督力量”，充分發(fā)揮“第三方監(jiān)督力量”在我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用，使我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)一步發(fā)展為國(guó)家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、第三方監(jiān)督、群眾參與監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)[2]。

(1)按照國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管的定位，對(duì)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察和地方煤礦安全監(jiān)管的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整。強(qiáng)化地方政府對(duì)煤礦的安全監(jiān)管職能，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)各地煤礦安全監(jiān)管情況進(jìn)行監(jiān)察的職能。

（2）進(jìn)一步完善煤礦安全監(jiān)察體制。對(duì)于沒有設(shè)立煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的省區(qū)要盡快設(shè)立。建議在各級(jí)安監(jiān)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)增設(shè)總工程師職務(wù)。經(jīng)常召開安監(jiān)員座談會(huì)，不斷交流思想，相互傳授經(jīng)驗(yàn)，提高安監(jiān)員的管理藝術(shù)和管理方法。不斷改善監(jiān)察形式，打破固定模式。加強(qiáng)中晚班、邊遠(yuǎn)采區(qū)、邊角地帶的監(jiān)察，將“三違”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。

2.5 用合理手段綜合處置事故

煤礦的生產(chǎn)過(guò)程包括煤炭開采、運(yùn)輸、提升、篩選直至成為商品。在生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)都存在著多種不安全因素，易導(dǎo)致事故的發(fā)生。煤礦事故大致可分為瓦斯事故，煤塵事故，水災(zāi)、火災(zāi)、頂板事故，機(jī)電事故及其它事故等幾種類型 針對(duì)各類事故進(jìn)行信息收集、整理，并作出規(guī)律分析與決策分析，是減少事故的有效手段。同時(shí)可輔助計(jì)算的等高科技手段來(lái)分析預(yù)測(cè)事故發(fā)生的可能性。

2.6 運(yùn)用法律手段、強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理

《礦山安全法》、《煤炭法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《煤礦安全規(guī)程》對(duì)加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)工作都作了嚴(yán)格規(guī)定,這標(biāo)志著煤炭企業(yè)開始步入健全的法制軌道。企業(yè)應(yīng)以此為契機(jī),堅(jiān)持運(yùn)用法律手段,依法強(qiáng)化對(duì)煤礦安全的管理和監(jiān)督。要做到“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。加強(qiáng)宣傳教育力度,使廣大職工知法、懂法,增強(qiáng)執(zhí)法守法觀念。煤炭各企業(yè)要按照國(guó)家煤炭行業(yè)有關(guān)安全法規(guī)制定完善的管理制度,規(guī)范自己的行為,使各項(xiàng)工作都納入法制軌道。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)督檢查和管理,建立健全與《煤炭法》相適應(yīng)的安全執(zhí)法體系和保障體系,實(shí)現(xiàn)煤炭管理部門對(duì)煤礦從申請(qǐng)辦礦到基建生產(chǎn)以及事故處理等全過(guò)程的依法監(jiān)督。

2.7 推廣運(yùn)用安全系統(tǒng)工程，加快安全管理的現(xiàn)代化步伐。

安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。安全系統(tǒng)工程改變傳統(tǒng)的“事后追查型”為“事先預(yù)測(cè)型”的管理模式，依靠客觀實(shí)際的準(zhǔn)確信息，綜合地、系統(tǒng)地分析事故發(fā)生的原因，并做出預(yù)測(cè)和安全評(píng)價(jià)，研究造成事故的初始原因，防范事故的發(fā)生。因此，煤礦安全系統(tǒng)工程對(duì)于實(shí)現(xiàn)煤礦安全效果的根本好轉(zhuǎn)具有重要作用。1，要建立安全信息交流平臺(tái)，應(yīng)用安全信息管理。安全信息管理是煤礦安全系統(tǒng)工程的重要組成部分，通過(guò)信息的收集、處理、反饋，隨時(shí)掌握整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。2，要科學(xué)設(shè)計(jì)和運(yùn)用安全檢查表。運(yùn)用安全檢查表進(jìn)行安全檢查，可以克服盲目性和片面性，可以避免走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；提高檢查工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檢查工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的優(yōu)點(diǎn)。3，通過(guò)運(yùn)用事故原因的分析理論提高安全生產(chǎn)管理水平。利用事故樹分析能找出事故原因及其相互之間的邏輯關(guān)系，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的潛在危險(xiǎn)，便于尋找控制事故的要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)有效地進(jìn)行事故防控。3結(jié) 論

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的生產(chǎn)方針和“以人為本“的科學(xué)發(fā)展觀，是改善我國(guó)煤炭行業(yè)安全現(xiàn)狀的基本原則。相信不久以后，經(jīng)過(guò)各方共同努力，煤礦再也不是危險(xiǎn)的代名詞！

參考文獻(xiàn):

[1]陳寶智，王金波.安全管理〔M].天津: 天津大學(xué)出版牡，1999.[2]國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)專管理局.中國(guó)安全生產(chǎn)年鑒2002[M].北京:煤炭工業(yè)出版社，2003.