第一篇：勇闖社會(huì)管理新道路 爭做和諧社會(huì)奠基石

勇闖社會(huì)管理新道路 爭做和諧社會(huì)奠基石

南溪縣政府副縣長 彭 云

去年5月起，南溪縣公安局在全縣公安機(jī)關(guān)強(qiáng)力推行“警情回訪”制度，對(duì)每一起警情從出警到辦結(jié)情況，以抽查的方式定期回訪，主動(dòng)把握社情民意，牢牢控制和駕馭社會(huì)治安大局，在構(gòu)建和諧警民關(guān)系、推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化等方面收到良好成效?！熬榛卦L”制度推行一年多來，南溪縣公安局及時(shí)總結(jié)、積極探索、不斷創(chuàng)新，努力開創(chuàng)一條和諧共建、科學(xué)發(fā)展的新道路。

一、認(rèn)真總結(jié)，客觀評(píng)價(jià)，“警情回訪”初顯成效

沿著現(xiàn)實(shí)的脈絡(luò)，“警情回訪”已深刻地改變了南溪縣的警民關(guān)系。目前，“110”已成為廣大群眾心目中一個(gè)響亮的品牌，“城區(qū)5分鐘到達(dá)現(xiàn)場處警”等陽光承諾已家喻戶曉。我縣發(fā)生治安案件同比下降率達(dá)31%，刑事案件同比下降率為29%，群眾安全感滿意率達(dá)92.7%。通過警情回訪廣泛收集群眾意見和建議，對(duì)每一條建議采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行整改，進(jìn)一步推動(dòng)和諧警民關(guān)系建設(shè)。

（一）以民為本，讓人民群眾利有所護(hù)、權(quán)有所維、心有所悅。

南溪縣公安局推行“警情回訪”以來，以“接警迅速、出警規(guī)范、處警高效”的作風(fēng)贏得群眾的理解和信賴。

一是讓群眾心理無顧慮。長期以來，公安機(jī)關(guān)處在化解矛盾沖突的第一線、最前沿，黨群干群矛盾直接轉(zhuǎn)嫁、遷怒到公安機(jī)關(guān)，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)信任度不斷降低?！熬榛卦L”的推行，在警民之間南溪縣公安局率先跨出了第一步，向南溪縣人民展示了一個(gè)服務(wù)型的公安機(jī)關(guān)，搭建了一條警民互動(dòng)的橋梁，以開放的心態(tài)接受媒體的監(jiān)督，樹立主動(dòng)引導(dǎo)輿論的理念，群眾看得到、聽得見、能相信。二是讓群眾安全有保障。由于擔(dān)心事后遭到打擊報(bào)復(fù)，群眾“不開門”、“不開口”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)很難獲取關(guān)鍵性線索和證據(jù)，不僅加大了公安機(jī)關(guān)辦案難度，也使群眾利益難以得到有效維護(hù)。在不影響報(bào)警群眾工作和生活的前提下，南溪縣公安局采用電話、見面等形式對(duì)群眾進(jìn)行回訪，跟蹤了解處警后續(xù)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪苗頭，杜絕二次糾紛，極大地保障了群眾的安全，有力地震懾了犯罪分子。

三是讓群眾問題能解決?？陀^上，到公安機(jī)關(guān)辦事難、報(bào)警求助難，出警時(shí)間慢、有的合法權(quán)益單靠公安機(jī)關(guān)無法解決等問題在一定程度上確實(shí)存在。南溪縣公安局通過“警情回訪”，第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握民警接警、出警、處警方面的情況，及時(shí)采取有針對(duì)性的整改措施，強(qiáng)化對(duì)接處警民警的監(jiān)督管理，提升了接處警工作質(zhì)量。同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)推出了便民服務(wù)新舉措，如與衛(wèi)生部門聯(lián)動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)院120緊急救助；收集掌握大型吊車、裝載機(jī)等相關(guān)信息，及時(shí)為肇事駕駛員緊急救援；與治安部門聯(lián)動(dòng)，為房門被鎖、鑰匙遺失的群眾提供方便，多渠道拓展服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)解決群眾難題。

四是讓群眾說話有途徑。南溪縣公安局“警情回訪”制度為群眾搭建了一個(gè)表達(dá)觀點(diǎn)、提出意見、投訴建議的平臺(tái)，群眾對(duì)民警出警時(shí)間、執(zhí)法過程、處警結(jié)果及對(duì)公安機(jī)關(guān)意見和建議等都可以反映，開辟了一條暢通無阻的民意渠道，滿足群眾的民生訴求，預(yù)防和減少了信訪案件發(fā)生，得到廣泛好評(píng)。

（二）以警為綱，讓公安工作為有所規(guī)、紀(jì)有所整、形有所塑。

行為確實(shí)規(guī)范。南溪縣公安局以“警情回訪”為載體，切實(shí)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，多角度強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范。組織開展多次執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn)等，嚴(yán)格考核各項(xiàng)執(zhí)法行為，通過對(duì)群眾反映出接處警存在的問題，及時(shí)采取有針對(duì)性的整改措施，做到“發(fā)現(xiàn)一個(gè)，消滅一個(gè)，警示一片”，全局民警執(zhí)法行為得到明顯提高。

監(jiān)督確實(shí)到位。第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握民警接警、出警、處警方面的情況，強(qiáng)化了對(duì)接處警民警的監(jiān)督管理，及時(shí)對(duì)群眾反應(yīng)的接處警存在問題進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令限期整改，值班局領(lǐng)導(dǎo)和問題的部門負(fù)責(zé)人溝通，紀(jì)檢督察部門與存在問題民警誡勉談話，并將“警情回訪”情況納入對(duì)部門和民警的績效考核，責(zé)任到位，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，促進(jìn)全局民警自覺主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，效果明顯。

形象確實(shí)提升?？h公安局在“警情回訪”中專門設(shè)置了民警警容風(fēng)紀(jì)言行舉止的回訪內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)了接處警民警對(duì)自身行為規(guī)范的約束養(yǎng)成，提升了隊(duì)伍形象。有近90%的被回訪群眾表示當(dāng)前公安機(jī)關(guān)接處警民警語言文明，行為規(guī)范，著裝整齊，佩帶單警裝備，警容風(fēng)紀(jì)好，樹立了南溪警察的良好形象。

二、更新觀念，科學(xué)規(guī)劃，“警情回訪”更望新突破

——任重道遠(yuǎn)，理念先行。要解決群眾不滿意這一癥結(jié)，首先要在民警自身理念上下功夫。

（一）樹立“過程和結(jié)果并重”的理念。引導(dǎo)民警轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念：處好一次警，就是回應(yīng)了一次群眾期待。要把接警、現(xiàn)場技術(shù)勘查等這個(gè)過程擺在和破案同等重要的地位，把回訪的重點(diǎn)放在到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間、態(tài)度和群眾對(duì)處理結(jié)果是否滿意上，以民為先，真正重視群眾的利益。

（二）樹立“態(tài)度決定信任”的理念。在構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作中，警察應(yīng)處于主導(dǎo)、先行的地位，要努力培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)，增強(qiáng)民警的群眾觀念，切實(shí)解決好“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的主體觀念，轉(zhuǎn)變態(tài)度，在回訪中對(duì)未破、未辦結(jié)等事項(xiàng)詳細(xì)說明情況、征求意見，以尊重、耐心、真誠的工作態(tài)度贏得理解與支持，以迅速、規(guī)范、高效的工作效果取得群眾的充分信任。

（三）樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念。要規(guī)范執(zhí)法主體資格，針對(duì)不同警情，制訂相應(yīng)處置規(guī)范，使之做到：出警是民警、處警有指南，行動(dòng)有規(guī)范。日常執(zhí)法中有大量的執(zhí)法問題并非原則性的大問題，而是失之于細(xì)小的環(huán)節(jié)。比如語言上的不注意，程序上的不完善，處置中不在乎細(xì)節(jié)，可能釀成群眾的抵觸。因此，引導(dǎo)每位民警最大限度地改進(jìn)自身工作，力所能及多為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是完善警情回訪機(jī)制的基礎(chǔ)。

——他山之石，可以攻玉。

各地公安機(jī)關(guān)在地域、文化、人口素質(zhì)存在差異，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的做法上也有諸多不同，一些好的經(jīng)驗(yàn)做法值得我們借鑒。如廣州市公安局開展的“民警進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，針對(duì)警情的不用采取不同的方式進(jìn)行走訪，根據(jù)盜竊類案件的特點(diǎn)，走訪時(shí)會(huì)聯(lián)系社區(qū)工作人員和本小區(qū)業(yè)主到現(xiàn)場，畫圖分析出小區(qū)內(nèi)大防范的薄弱環(huán)節(jié)，提出如何做好人防、物防、技防的建議，發(fā)動(dòng)到場人員建言獻(xiàn)策，共商防范大計(jì)。此種做法不是簡單的走訪，而是真正把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，真正解決此類警情的再發(fā)性。我局已經(jīng)組織各科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)廣州市公安機(jī)關(guān)開展“民警進(jìn)社區(qū)”相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并傳達(dá)到每一位民警，并將此種做法規(guī)范到“警情回訪”制度規(guī)范中，責(zé)任到每一名社區(qū)民警，每一次小區(qū)盜竊案件回訪結(jié)果（如有無催生出新的治安防范措施）計(jì)入民警個(gè)人檔案，納入年終考核，確保將此項(xiàng)民生工作做實(shí)、做好。

——內(nèi)外并舉，重在強(qiáng)內(nèi)。

公安機(jī)關(guān)接處警質(zhì)量的提升，不僅要靠“警情回訪”這一機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，重要的是要靠自身素質(zhì)的不斷提高，更關(guān)鍵在于平時(shí)的養(yǎng)成，將平和、理性、文明、規(guī)范的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)長期堅(jiān)持下去，打造民意警務(wù)、和諧警務(wù)。

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。當(dāng)今公安工作多數(shù)是以服務(wù)群眾為主，所以現(xiàn)在的公安干警應(yīng)該轉(zhuǎn)變角色，轉(zhuǎn)變?cè)械膱?zhí)法觀念，將人民群眾的利益放在首位，將人民群眾的滿意度作為評(píng)價(jià)自身工作的基礎(chǔ)。

（二）提高處置能力。通過回訪，提高了民警的群眾工作能力，提高了群民處置經(jīng)常性時(shí)間的能力。近期我局干警在警情回訪時(shí)了解到一外來務(wù)工人員和家庭親屬因種種原因失散多年，經(jīng)過幾天的努力，使務(wù)工人員和他的一家于中秋節(jié)前團(tuán)聚在一起。

（三）強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。日新月異社會(huì)治安形勢(shì)是對(duì)我們民警下的一份重量級(jí)戰(zhàn)書。作為基層公安，最基本也是最首要的能力是駕馭社會(huì)治安能力，即及時(shí)準(zhǔn)確獲取情報(bào)信息的能力、對(duì)轄區(qū)治安狀態(tài)適時(shí)研判的能力、組織社會(huì)資源投入治安防范的能力和依法履行職責(zé)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的能力。只有把這四個(gè)能力建設(shè)好并長期堅(jiān)持，基層公安才能真正駕馭一方社會(huì)治安，才能真正搞好社會(huì)防范，才能真正解決社會(huì)突出治安問題，才能真正無愧于“人民保護(hù)神”這一光榮稱號(hào)。

第二篇：《放飛夢(mèng)想 勇闖社會(huì)》演講大綱

放飛夢(mèng)想

勇闖社會(huì)

一 時(shí)間：2012年6月6日20：00—22：00（120min）二 地點(diǎn)：河科大周山校區(qū)1-131 三 目的：把自己從大學(xué)四年的社會(huì)閱歷中所得到的體會(huì)分享給大家，使大家通過這次分享得到一些有用的東西，順暢踏入職場路。

四 內(nèi)容

1． 開場（共5min）

對(duì)大家的到來表示感恩。這次分享是和大家合作完成的一件事情，我們是平等的，沒有大家我的分享沒有意義，非常感謝大家給我這次分享的機(jī)會(huì)，同時(shí)也希望大家能從這次分享中得到盡可能多的有用的東西。提到感恩，我們想到了家中的父母，收麥的日子要來了，雖然我們回不了家，但我們可以在進(jìn)行完這次分享會(huì)后給家里打個(gè)電話，問候一下為我們?nèi)找共賱诘母改?，表達(dá)一下對(duì)父母的感恩之情。（5min）2． 有關(guān)大學(xué)（共20min）

提問一個(gè)問題：大學(xué)四年的生活結(jié)束了，我們從中得到了什么？（引導(dǎo)單人起立回答，可能的答案：知識(shí)、朋友、情誼…）（5min）引出：得到的是“經(jīng)歷”（1min）

拓展：有經(jīng)歷才有魅力；人生就是各種經(jīng)歷的組合，而我們要做的，就是選擇你的經(jīng)歷，經(jīng)歷你的選擇。

高中班主任的話，愿意一輩子呆在大學(xué)校園，大學(xué)簡直就是天堂。自己情況，只想著玩，大一沒學(xué)好也沒玩好，對(duì)老師的話很不贊同，大二大三玩的還行卻沒學(xué)好，大四了算是玩好的同時(shí)也學(xué)了一部分東西，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)班主任的話有道理。（9min）

結(jié)論：大學(xué)四年是人生中一段比較美好的經(jīng)歷。以后我們自己的孩子一定要讓上大學(xué)，體會(huì)這段美好的經(jīng)歷。

過渡：既然是經(jīng)歷，就沒必要傷感，人最好面向未來，未來更美好的經(jīng)歷正等著我們，上研究生、工作、自主創(chuàng)業(yè)、結(jié)婚成家。下面為大家著重分享一下“工作”這種經(jīng)歷該如何美好度過。（5min）3.有關(guān)工作（共90min）

工作（考研、創(chuàng)業(yè)…）的目的（15min）

提問并引導(dǎo)大家單人起立回答，可能的答案：掙錢、生存、讓家人過上幸福生活…（4min）

總結(jié)：實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值（1min）拓展：不同人的人生價(jià)值體現(xiàn)在不同的方面。喬布斯：《活著就是為了改變世界》，吹一口氣就改變了世界，關(guān)鍵在于“改變”對(duì)這個(gè)世界有多大意義，比如 毛澤東、馬克思、愛因斯坦、孔子….就看我們的志向有多大，夢(mèng)想有多遠(yuǎn)。人因夢(mèng)想而偉大。求其上者取其中，求其中著取其下。（8min）

過渡：把目標(biāo)設(shè)得遠(yuǎn)大一些，但不能好高騖遠(yuǎn)，行動(dòng)上還要一步一步來，從找工作做起。（2min）

找工作的側(cè)重點(diǎn)（5min）工資vs個(gè)人發(fā)展（舉自己在思八達(dá)的例子；）

盡量不要追求高工資，況且剛畢業(yè)的大學(xué)生沒工作經(jīng)驗(yàn)，一般也拿不到高工資。選一家適合自己發(fā)展的公司，把能力鍛煉上去，身價(jià)自然會(huì)高。

找工作注意點(diǎn)（20min）

A． 防止陷阱 記住兩點(diǎn)：天上不會(huì)掉餡餅；凡事該問的（工資、獎(jiǎng)金制度、福利制度、作息制度、請(qǐng)假制度、補(bǔ)助……）一定要問清楚（舉責(zé)任底薪的例子）B． 先選擇職業(yè)（教師、醫(yī)生、銷售、文員、會(huì)計(jì)…）

最好與個(gè)人興趣愛好相符 C． 后選擇行業(yè)（食品、教育、房地產(chǎn)、汽車、餐飲、服裝…）

“男怕入錯(cuò)行，女怕嫁錯(cuò)郎” 要選未來二十年發(fā)展前景越來越好的行業(yè)

D． 可以跳公司，但不要輕易換職業(yè)和行業(yè)，否則，隔行如隔山，一切從頭，浪費(fèi)時(shí)間

E． 選定職業(yè)、行業(yè)和公司后，為自己制定一份詳細(xì)的職業(yè)生涯規(guī)劃書 有關(guān)職場和大學(xué)的不同及應(yīng)對(duì)（共35min）人的不同（25min）

A硬件不同 主要表現(xiàn)為年齡的不同 B軟件不同

a 文化程度不同（小學(xué)、初中、高中）b 人生閱歷不同（社會(huì)生活vs校園生活）c 價(jià)值觀不同（小富即安vs遠(yuǎn)大的夢(mèng)想）

d 工作資歷不同（職場經(jīng)驗(yàn)豐富vs初涉職場）

應(yīng)對(duì)：A 盡快適應(yīng)職場環(huán)境，學(xué)會(huì)以不同的方式和不同的人交往，以友好而熱情的姿態(tài)獲得同事們的認(rèn)可

B 盡快找到和自己價(jià)值觀相似的同事與之交朋友，并通過他獲得公司各成員間的人際關(guān)系信息以及公司的運(yùn)行制度信息

C 放低姿態(tài)，多贊美，多請(qǐng)教，多給予，少索取，虛心學(xué)習(xí)每個(gè)人的優(yōu)點(diǎn)，并包容他們的缺點(diǎn)

D 有自己的原則，同事侵犯到自己的利益時(shí)立刻向其指出

E 多觀察老板或上級(jí)的日常行為，多向他們學(xué)習(xí)，但要做到“心近人遠(yuǎn)”

3.4.2 事的不同（10min）

A 犯錯(cuò)就要付出代價(jià)

舉例：在上海人家 遲到，在學(xué)校就沒事。應(yīng)對(duì)：和同事及領(lǐng)導(dǎo)打好關(guān)系，同時(shí)盡量不違反公司規(guī)章制度

B 看似不合理的事卻是合理的

舉例：有員工整天很散漫卻拿高工資。應(yīng)對(duì)：初入職場只需要在團(tuán)結(jié)同事的同時(shí)做好自己的本職工作，對(duì)看不慣的事情不要干涉

C 越高傲的人越受打擊，學(xué)校不這樣

應(yīng)對(duì)：初入職場不要鋒芒畢露，要低調(diào)做人，高調(diào)做事 3.5快樂工作的幾點(diǎn)分享（15min）

A 制訂工作規(guī)劃，確立長期和短期目標(biāo)（完成了有成就感）B 全身心投入工作，把工作當(dāng)做自己的愛好

C 情況允許時(shí)多和同事們溝通交流，在輕松愉快的氛圍中工作 D 處理好工作、生活、學(xué)習(xí)、娛樂之間的關(guān)系，做好每個(gè)角色

E 遇到挫折時(shí)，想想自己遠(yuǎn)大的目標(biāo)，同時(shí)告訴自己：我在享受工作所帶來的收入和快樂的同時(shí)，必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和委屈（這句話可應(yīng)用在愛情，學(xué)習(xí)等生活的各個(gè)方面）。

五 結(jié)語（5min）

畢業(yè)頌

柔風(fēng)拂柳白云笑，有喜有憂別時(shí)到。

雄心壯志闖紅塵，功成名就濟(jì)母校。

得意失意，切莫在意。順境逆境，切莫止境。相信我們生工08級(jí)的每一位伙伴都將在未來世界的舞臺(tái)上闖出自己的精彩，謝謝大家！

第三篇：完善社會(huì)管理,構(gòu)建和諧社會(huì)

完善社會(huì)管理，構(gòu)建和諧社會(huì)

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)和諧社會(huì)始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想。在我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情之下。人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是我國社會(huì)的主要矛盾。為此要全面加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)安定有序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

首先，要推進(jìn)社會(huì)管理體制改革創(chuàng)新，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，健全基層社會(huì)管理體制。因此要堅(jiān)持以人為本的理念，最大限度的激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，對(duì)和諧社會(huì)中的不許和諧因素堅(jiān)決予以消滅。

其次，要強(qiáng)化執(zhí)政理念，注重社會(huì)公平。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力、機(jī)制運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制度。建立健全針對(duì)弱勢(shì)群體的法律救助體系?？茖W(xué)有效地調(diào)整各種利益關(guān)系，努力縮小各階層之間的利益差距，減少由此產(chǎn)生的利益矛盾。切實(shí)有效地拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度作風(fēng)。讓官員真正做到深入基層，關(guān)注民生，了解民情，切實(shí)解決老百姓的實(shí)際困難。為此，要建立健全社情民意收集和反饋制度，讓最廣大的人民群眾都有反映問題的有效渠道。

再者，要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，培育民間組織功能。社會(huì)組織是聯(lián)系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，是政府職能轉(zhuǎn)移的載體。要幫助社會(huì)弱勢(shì)群體建立分類別或分區(qū)域的組織渠道，讓他們能夠通過組織化的聲音表達(dá)他們的利益訴求，讓社會(huì)能夠傾聽到他們的心聲。

最后，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立健全行而有效的安全生產(chǎn)體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，杜絕重特大事故的發(fā)生。建立社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，針對(duì)各種分裂勢(shì)力要堅(jiān)決予以致命性打擊，切實(shí)維護(hù)國家安全。

構(gòu)建和諧社會(huì)任重而道遠(yuǎn)，在黨和人民的共同努力之下，通過行而有效的社會(huì)管理機(jī)制體制，一定會(huì)促成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的生動(dòng)局面。

第四篇：創(chuàng)新社會(huì)管理,構(gòu)建和諧社會(huì)

創(chuàng)新社會(huì)管理，構(gòu)建和諧環(huán)境

——大井鎮(zhèn)創(chuàng)設(shè)“和諧基金”為民解難

隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面臨著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的雙重任務(wù)，維穩(wěn)任務(wù)尤其艱巨繁重.為確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定,大井鎮(zhèn)黨委、政府創(chuàng)新設(shè)立綜治維穩(wěn)和諧基金，和諧基金是社會(huì)各界關(guān)心支持社會(huì)和諧穩(wěn)定事業(yè)的新平臺(tái)，是為社會(huì)困難群體雪中送炭的新幫手。

和諧基金設(shè)立的背景

近年來，因“法度之外、情理之中”的歷史遺留問題和特殊群體、特困人群、涉訴涉法、贍養(yǎng)老人、山林糾紛等矛盾糾紛引發(fā)的越級(jí)上訪事件不斷增加，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)工作壓力和工作成本。為切實(shí)解決“老大難問題”，預(yù)防新問題，減少解決實(shí)際問題中攀比、連帶的負(fù)面影響，大井鎮(zhèn)創(chuàng)新社會(huì)管理模式，動(dòng)員社會(huì)各界力量支持和參與社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，依托綜治維穩(wěn)協(xié)會(huì)，設(shè)立“維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定基金”。

和諧基金運(yùn)作模式

基金構(gòu)成:基金以政府劃撥、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)協(xié)會(huì)成員單位,會(huì)員募集和社會(huì)捐贈(zèng)組成，由鎮(zhèn)政府設(shè)立專戶存儲(chǔ)，定期公布資金使用情況。

基金救助對(duì)象：為經(jīng)濟(jì)糾紛以外的涉法涉訴、信訪及影響社會(huì)穩(wěn)定重大案件中有實(shí)際困難又難以從其他途徑解決的當(dāng)事人和相關(guān)人員，僅限于自然人，不包括企、事業(yè)單位

等法人及其他組織。

資金救助范圍：涉法涉訴案件中因被告人或一方當(dāng)事人因缺乏經(jīng)濟(jì)賠償能力，履行能力致受害人或另一方當(dāng)事人遭受嚴(yán)重生活困難需維穩(wěn)專項(xiàng)基金救助的；難于依據(jù)法律、政策進(jìn)行界定的歷史遺留問題，經(jīng)協(xié)調(diào)可以用資金補(bǔ)償方式解決的；因歷史原因或客觀因素而難以處置的涉法涉訴問題、信訪積案、信訪老戶問題，當(dāng)事人愿意接受基金救助息訴罷訪的；特大火災(zāi)、特大安全生產(chǎn)事故、特大交通事故、不可抗拒的自然災(zāi)害造成大的不穩(wěn)定事件，需應(yīng)急處理的事項(xiàng)；涉及有影響的群體性不穩(wěn)定事件，無法適用通常協(xié)調(diào)方式處置的。

基金使用原則:一是實(shí)行?？顚Ｓ迷瓌t。維穩(wěn)專項(xiàng)基金必須?？顚Ｓ?，同時(shí)接受鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)協(xié)會(huì)的監(jiān)督。二是小額救助原則。每次個(gè)案救助一般不超過2萬元，特殊情況需放寬的，須從嚴(yán)審批。三是一事一議原則。救助對(duì)象及救助金額視情況區(qū)別對(duì)待，由綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組和維穩(wěn)協(xié)會(huì)成員一事一議決定。四是一次性救助原則。維穩(wěn)專項(xiàng)基金一般不重復(fù)救助同一案件同一當(dāng)事人。

基金使用程序:需要?jiǎng)佑镁S穩(wěn)基金時(shí)，由當(dāng)事人或者近親屬提出申請(qǐng)，填寫維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專項(xiàng)基金申請(qǐng)表，村組干部簽字并加蓋公章，報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)協(xié)會(huì)審核，經(jīng)調(diào)查審核后由綜治維穩(wěn)辦公室與申請(qǐng)人簽訂《調(diào)解處理協(xié)議》，然后提請(qǐng)鎮(zhèn)

維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批，審批同意后撥付維穩(wěn)專項(xiàng)基金。和諧基金發(fā)揮的作用

大井鎮(zhèn)自建立 “和諧基金”以來，積極動(dòng)員社會(huì)捐贈(zèng)力量，已籌集資金6.5萬元。通過維穩(wěn)協(xié)會(huì)民主協(xié)商，運(yùn)用“和諧基金”成功化解了6起社會(huì)矛盾糾紛，妥善處置了4起多年來的信訪積案，改變了全鎮(zhèn)年年有人到省進(jìn)京越級(jí)上訪的現(xiàn)象，促進(jìn)了轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)和諧穩(wěn)定。和諧資金最重要的就是“和諧”兩個(gè)字，旨在通過小支點(diǎn)，讓群眾對(duì)政府充滿希望，充滿信心，真正實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧、人與人的和諧。

第五篇：加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新 構(gòu)建文明和諧社會(huì)

加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新 構(gòu)建文明和諧社會(huì)

這次有幸參加創(chuàng)新社會(huì)管理專題培訓(xùn)班，通過理論學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、研討交流，思想受到了洗禮，認(rèn)識(shí)得到了升華，受益匪淺，感受良多。特別是聽取專家輔導(dǎo)之后，對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理方面，自己有了更為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和更為深刻的理解，增強(qiáng)了做好社會(huì)管理工作的信心和決心?，F(xiàn)聯(lián)系基層工作實(shí)際，對(duì)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新談一點(diǎn)粗淺體會(huì)：

一、創(chuàng)新社會(huì)管理必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

當(dāng)前我國正處于發(fā)展“黃金期”與矛盾“凸顯期”，社會(huì)分層日趨多元，利益格局不斷調(diào)整，思想觀念發(fā)生深刻變化。尤其在縣區(qū)基層，隨著發(fā)展步伐不斷加快，征地拆遷、下崗就業(yè)、群眾增收、貧富差距等各種矛盾和利益訴求不斷涌現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧的工作任務(wù)日益繁重。黨中央、國務(wù)院敏銳地發(fā)覺社會(huì)管理中存在的諸多弊端，在黨的十七大報(bào)告中就明確強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，完善社會(huì)管理，努力形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。因此，作為基層干部，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來看待創(chuàng)新社會(huì)管理工作，用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作，自覺增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，1

把握關(guān)鍵，狠抓薄弱，不斷推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)長治久安、確保人民群眾安居樂業(yè)。要把創(chuàng)新社會(huì)管理作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，提升各級(jí)統(tǒng)籌兼顧、把控大局、科學(xué)發(fā)展的水平。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)

基層基礎(chǔ)建設(shè)是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要組成部分，是提高政府機(jī)關(guān)工作能力的重要基礎(chǔ)。首先，社會(huì)管理創(chuàng)新的難點(diǎn)在基層。底數(shù)不清、信息不靈、基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，基層力量薄弱分散，體制機(jī)制相對(duì)滯后，長期以來都是困擾基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要問題。如果沒有堅(jiān)固可靠的基層基礎(chǔ)，社會(huì)管理創(chuàng)新就成為無源之水，無本之木。其次，社會(huì)管理創(chuàng)新的源泉在基層。基層有第一手的鮮活信息，有第一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有尊重基層的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，改革創(chuàng)新，才能為社會(huì)管理創(chuàng)新帶來不竭動(dòng)力。再次，社會(huì)管理創(chuàng)新的落腳點(diǎn)在基層。當(dāng)前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層，大量治安隱患滋生在基層，解決矛盾糾紛和治安隱患的重點(diǎn)也在基層。因此，我們必須面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，建立健全以黨組織為核心的鎮(zhèn)、村級(jí)和社區(qū)組織建設(shè),充分發(fā)揮黨的基層組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理必須高度關(guān)注民生改善

胡錦濤同志指出：“社會(huì)管理是對(duì)人的管理和服務(wù)，要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”因此，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，必須把改善民生作為重中之重，順民意，解民憂，讓廣大群眾充分享受改革發(fā)展成果。當(dāng)前，城鄉(xiāng)社會(huì)救助保障體系不斷完善，覆蓋面不斷擴(kuò)大，大部分困難群眾的基本生產(chǎn)生活得到有效保證，但是空巢老人、留守兒童、殘疾人等弱勢(shì)群體的生活狀況還不盡如人意，成為社會(huì)管理的弱點(diǎn)和難點(diǎn)。以**縣為例，全縣共有殘疾人2.8萬名，涉及全縣1/5的家庭，殘疾人絕大多數(shù)由于受教育程度低下，無勞動(dòng)技能，生活質(zhì)量堪憂。同時(shí)，**縣也是勞務(wù)輸出大縣，農(nóng)村空巢老人、留守兒童、留守婦女?dāng)?shù)量較多，許多村成為典型的“***部隊(duì)”。這些群體在滿足衣食住行的基礎(chǔ)上，更需要精神、文化上的扶持和幫助，才能確保他們與社會(huì)的完全融入，實(shí)現(xiàn)社會(huì)真正穩(wěn)定和諧。所以，我們要大力實(shí)施“民生為先”戰(zhàn)略，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面，加快民生工程建設(shè)，加快形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系，扎實(shí)開展干部幫扶貧困戶活動(dòng)，實(shí)實(shí)在在為群眾做好事、辦好事。特別是要加強(qiáng)空巢老人和留守婦女、留守兒童管理，使陽光照耀到這些弱勢(shì)群體，讓其感受到社會(huì)主義和諧大家庭的溫暖，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高人民幸福指數(shù)。

四、創(chuàng)新社會(huì)管理必須抓好平安創(chuàng)建工作

平安建設(shè)的成效、社會(huì)管理水平的高低，是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)發(fā)育程度的重要標(biāo)志，也是維護(hù)大局穩(wěn)定、保障科學(xué)

發(fā)展的迫切要求。在現(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、思想轉(zhuǎn)變的大背景下，社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局都發(fā)生了深刻變化，新的矛盾和既有矛盾相互交織，現(xiàn)實(shí)社會(huì)與虛擬社會(huì)相互影響，一些社會(huì)成員理想信念缺失、道德失范、心理失衡，社會(huì)不同階層都存在或大或小的怨氣，社會(huì)管理出現(xiàn)了許多新情況和新問題，面臨諸多不可預(yù)料的新挑戰(zhàn)和新考驗(yàn)?；诖耍h中央審時(shí)度勢(shì)，作出了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的戰(zhàn)略部署，并以前所未有的工作力度加以推進(jìn)。因此，我們必須把平安創(chuàng)建工作當(dāng)作推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力抓手，狠抓平安創(chuàng)建工作，把“平安之?！彼偷角Ъ胰f戶。一要認(rèn)真做好流動(dòng)人口的勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、子女教育和醫(yī)療服務(wù)工作，扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作，大力開展對(duì)留守兒童、孤寡、空巢老人等特殊困難群體的救助關(guān)愛活動(dòng)，努力讓每一個(gè)群體、每一個(gè)群眾都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)的成果。二要積極組織實(shí)施立體防控“天網(wǎng)工程”，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪和“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，杜絕重大案件和不安全事故發(fā)生。三要要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪回訪活動(dòng)，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題要親自過問、抓緊解決，依法、公正、公平解決信訪問題，切實(shí)維護(hù)群眾利益，努力做到早排查、早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早化解，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

五、創(chuàng)新社會(huì)管理必須加強(qiáng)信息化建設(shè)

當(dāng)前，信息化浪潮正席卷全球，信息化與工業(yè)化、市場化、城市化、全球化相互交織，正潛移默化地影響、改變著社會(huì)。在信息化時(shí)代，單靠傳統(tǒng)的行政性、直線性的社會(huì)管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的腳步。掌握信息化、應(yīng)用信息化，通過信息化建設(shè)提高社會(huì)管理水平，已儼然成為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新至為關(guān)鍵的一環(huán)。信息化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)增長的“倍增器”，是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和社會(huì)管理創(chuàng)新的“助推器”。黨的十七大報(bào)告中也明確提出，“要推行電子政務(wù)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)”。因此，作為基層政府必須順應(yīng)信息化時(shí)代的發(fā)展潮流，把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理創(chuàng)新的契入點(diǎn)和突破口，以人為本、強(qiáng)化服務(wù)、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，通過用戶體驗(yàn)、多渠道服務(wù)為群眾日常生活提供便捷，為公眾參與社會(huì)管理提供信息化手段支撐，通過以用戶為中心、以需求為牽引的應(yīng)用創(chuàng)新，使群眾切實(shí)參與并感受到社會(huì)管理創(chuàng)新帶來的益處，從而自覺地成為社會(huì)管理的熱心參與者、支持者、管理者和監(jiān)督者，不斷提升政府服務(wù)和管理效能，推動(dòng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的創(chuàng)新。

六、創(chuàng)新社會(huì)管理必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的十七大報(bào)告提出“要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局”。在這一社會(huì)管理格局中，黨委領(lǐng)導(dǎo)是根本，政府負(fù)責(zé)是前提，社會(huì)協(xié)同是依托，公眾參與是基礎(chǔ)。黨委領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在把握好社會(huì)管理的大方向，支持政府依法行政、管理社會(huì)事務(wù)，引導(dǎo)人民群眾和

社會(huì)組織積極有序參與社會(huì)管理，及時(shí)研究社會(huì)管理中的新情況、新問題和新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。由此可見，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，才能確保社會(huì)管理的正確方向，才能有效地整合各種社會(huì)管理資源，團(tuán)結(jié)和凝聚社會(huì)各方面的力量，科學(xué)、有序、高效地進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新。因此，我們必須要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把社會(huì)管理創(chuàng)新作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大措施，作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭治理工程，擺上更加突出位置，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立“與時(shí)俱進(jìn)”、“迎難而上”意識(shí)，不斷深化改革，破解社會(huì)管理難題，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的法制化、規(guī)范化和科學(xué)化，真正走出一條符合中國國情、具有縣域特色的社會(huì)管理新路子。

總之，通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了推動(dòng)發(fā)展構(gòu)建和諧的能力和水平，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情和干勁。下一步，我將結(jié)合實(shí)際，理清工作思路，解放思想，全面謀劃，真抓實(shí)干，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。