第一篇：青島市城市集中供熱管理辦法

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-10-15 【生效日期】1993-10-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青島市城市集中供熱管理辦法

（1993年10月15日青島市人民政府）

第一章 總則

第一條 第一條 為加強城市集中供熱管理，促進城市集中供熱發(fā)展，保障供熱、用熱雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法所稱城市集中供熱是指將由集中熱源所生產(chǎn)的蒸汽、熱水通過管網(wǎng)供給城市或部分地區(qū)生產(chǎn)和生活使用的供熱方式。

第三條 第三條 本辦法適用于青島市市南、市北、臺東、四方、滄口等五區(qū)。

第四條 第四條 青島市公用事業(yè)總公司是城市集中供熱的行政主管部門（以下簡稱市集中供熱主管部門）。

青島市供熱辦公室具體負責(zé)集中供熱的日常行政管理工作。

計劃、經(jīng)濟、規(guī)劃、財政、環(huán)保、物價、物資、勞動、房管等部門應(yīng)配合市集中供熱主管部門，做好城市集中供熱的管理工作。

第五條 第五條 城市集中供熱，采取熱電聯(lián)產(chǎn)、建設(shè)集中供熱鍋爐房、利用工業(yè)余熱等多種形式。

對城市中原有的工業(yè)與民用分散鍋爐房，應(yīng)有計劃地進行改造，實行集中供熱，提高城市熱化率。

第六條 第六條 鼓勵國內(nèi)外公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人投資興建城市集中供熱設(shè)施和開辦城市集中供熱生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條 第七條 城市集中供熱規(guī)劃列入城市總體規(guī)劃及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。城市集中供熱規(guī)劃的編制應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃，遠、近期結(jié)合，廣開熱源、合理布局，統(tǒng)籌安排，分期實施的原則。

第八條 第八條 城市集中供熱規(guī)劃由市集中供熱主管部門會同規(guī)劃、計劃、環(huán)保和經(jīng)濟等部門編制，報市人民政府批準后組織實施。

集中供熱年度建設(shè)計劃，由市供熱辦公室根據(jù)城市集中供熱規(guī)劃編制，經(jīng)市集中供熱主管部門審查同意，報市計劃部門批準后實施。

第九條 第九條 城市集中供熱規(guī)劃和年度建設(shè)計劃批準后，任何單位不得擅自變更。確需變更的，須報原審批機關(guān)審批。

第十條 第十條 城市新建住宅區(qū)和民用公共建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實行集中供熱。城市集中供熱新建區(qū)域集中供熱規(guī)模應(yīng)保證供熱面積不小于十萬平方米，熱水鍋爐單臺輸出熱量每小時不低于七兆瓦，蒸汽鍋爐發(fā)量每小時不少于十噸。

第十一條 第十一條 在城市集中供熱規(guī)劃區(qū)內(nèi)的單位新建、改建和擴建供熱鍋爐房，屬未列入集中供熱年度建設(shè)計劃的，須經(jīng)市供熱辦公室平衡同意。規(guī)劃部門在審批建設(shè)工程時，應(yīng)與市集中供熱主管部門協(xié)調(diào)安排集中供熱工程。

第十二條 第十二條 承擔(dān)城市集中供熱工程設(shè)計、施工的單位，必須具有相應(yīng)的設(shè)計、施工資質(zhì)。

第十三條 第十三條 城市集中供熱工程竣工，須經(jīng)市供熱辦公室及其有關(guān)部門驗收合格后方可投入使用。城市集中供熱工程需交供熱經(jīng)營單位管理的，建設(shè)單位應(yīng)將竣工資料、供熱設(shè)施移交給供熱經(jīng)營單位。

第十四條 第十四條 凡能利用鄰近單位的工業(yè)余熱和鍋爐房剩余負荷的用熱單位，由市供熱辦公室會同市經(jīng)委組織協(xié)調(diào)，實行聯(lián)片供熱；有工業(yè)余熱和鍋爐剩余負荷的單位必須接受鄰近單位參加聯(lián)片供熱。

第十五條 第十五條 城市集中供熱建設(shè)資金來源：

（一）國家、省、市的節(jié)能投資或貸款；

（二）城市建設(shè)維護費；

（三）環(huán)境污染治理費；

（四）地方電力集資；

（五）利用國外貸款；

（六）受益單位、個人集資；

（七）其他可用于集中供熱建設(shè)的資金。

第十六條 第十六條 單位可通過自籌資金或聯(lián)合投資等形式，建設(shè)城市集中供熱設(shè)施并經(jīng)營管理；投資單位也可將建設(shè)的城市集中供熱設(shè)施，委托符合條件的單位經(jīng)營管理。

第三章 供熱管理

第十七條 第十七條 城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須經(jīng)市供銷辦公室進行資質(zhì)審查，經(jīng)批準后，方可到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。其經(jīng)營活動須接受市供熱辦公室和工商行政管理部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理。

城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向市供熱辦公室繳納管理費。管理費的收繳標準由市集中供熱主管部門會同市物價部門制定，按規(guī)定的程序報批后執(zhí)行。

第十八條 第十八條 城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立能耗、供熱服務(wù)質(zhì)量、勞動生產(chǎn)率、供熱設(shè)備安全運行狀況等內(nèi)容的考核制度，配備準確的計量器具和完善的監(jiān)測手段，建立健全供熱設(shè)備檔案。

城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位必須服從熱網(wǎng)調(diào)度，確保正常、均衡、穩(wěn)定供熱。

第十九條 第十九條 城市供熱生產(chǎn)單位與城市供熱經(jīng)營單位、城市供熱經(jīng)營單位與用熱的單位或個人應(yīng)按規(guī)定簽定供熱用熱合同，明確供熱時間、熱負荷性質(zhì)、供熱參數(shù)、收費標準、繳費辦法、違約責(zé)任及其他有關(guān)內(nèi)容，并報市供熱辦公室備案。

第二十條 第二十條 單位施工可能危及供熱設(shè)施和管道安全的，施工單位必須在施工前通知供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位，并采取有效的保護措施后，方可組織施工。

第二十一條 第二十一條 城市集中供熱價格由市集中供熱主管部門會同市物價部門確定。

第四章 用熱管理

第二十二條 第二十二條 凡需要用熱的單位，個人（以下簡稱用熱戶），必須向城市供熱經(jīng)營單位提出申請，并提交有關(guān)資料，雙方簽訂供熱、用熱合同，按合同規(guī)定用熱。

用熱戶需增加或減少用熱量的，須到城市供熱經(jīng)營單位辦理手續(xù)，重新簽訂供熱、用熱合同。

第二十三條 第二十三條 用熱戶應(yīng)愛護供熱設(shè)施，不得擅自改變、拆除、增設(shè)供熱設(shè)施。

用熱戶應(yīng)維護好房屋，使其符合原設(shè)計保溫條件，減少建筑物的熱量損失。

第二十四條 第二十四條 單位用熱戶界墻內(nèi)的供熱設(shè)施，由房屋使用單位負責(zé)檢查、維修和更換；居民用熱戶房屋內(nèi)的供熱設(shè)施，由供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)檢查、維修和更換，并收取相應(yīng)的費用；其他供應(yīng)熱設(shè)施，由供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)檢查、維修和更換。

第二十五條 第二十五條 單位改造供熱設(shè)施，必須嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)定，并保證工程質(zhì)量。工程竣工、須經(jīng)市供熱辦公室會同供熱經(jīng)營單位檢查驗收合格后，方可使用。改造單位應(yīng)在工程竣工之日起一個月內(nèi)，向城市供熱經(jīng)營單位提交必需的竣工資料。

第二十六條 第二十六條 單位用熱戶如需停熱維護、搶修、改造其所有的供熱設(shè)施，應(yīng)事先向城市供熱經(jīng)營單位提出申請，城市供熱經(jīng)營單位應(yīng)在接到申請之日起一周內(nèi)作出答復(fù)；對經(jīng)同意的，方可停熱。因特殊情況需緊急搶修的，應(yīng)在搶修的同時通知城市供熱經(jīng)營單位。

第二十七條 第二十七條 用熱戶應(yīng)按規(guī)定的熱價和繳款日期繳納用熱費；無正當(dāng)理由逾期不繳納的，城市供熱經(jīng)營單位可停止供熱。

第二十八條 第二十八條 居民用熱用戶中有在職職工（含離、退休職工）的，用熱費分別由居民所在單位和居民個人按規(guī)定的比例分攤繳納；其中，單位負擔(dān)的部分，由居民中在職職工所在單位平均分擔(dān)。居民戶中無在職職工的，用熱費由居民戶按規(guī)定負擔(dān)。

第五章 罰則

第二十九條 第二十九條 對違反本辦法，有下列行為之一的單位或個人，由市供熱辦公室視情節(jié)輕重，給予批評教育、責(zé)令限期整改、責(zé)令賠償損失或停止供熱的處理，并可處以二千元以下的罰款。

（一）擅自使用或放掉熱網(wǎng)循環(huán)水和蒸汽的；

（二）未經(jīng)批準改變用熱性質(zhì)、改變運行方式或隨意拆除、增設(shè)供熱設(shè)備的；

（三）在城市集中供熱規(guī)劃區(qū)內(nèi)擅自建設(shè)分散供熱鍋爐房的；

（四）私有擴大用熱面積的；

（五）向熱力管溝內(nèi)排放雨水、污水、工業(yè)廢液和易燃易爆的有機溶液等；

（六）阻撓和影響集中供熱建設(shè)施工的；

（七）阻撓供熱工作人員執(zhí)行檢查、維修、搶修作業(yè)的；

（八）在可能危及供熱設(shè)施和管道安全的范圍內(nèi)施工，未通知供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位并未采取有效保護措施的。

第三十條 第三十條 對不按供熱、用熱合同及本辦法規(guī)定供熱，給用熱戶造成經(jīng)濟損失的城市供熱生產(chǎn)經(jīng)營單位，由市供熱辦公室責(zé)令其限期改正、賠償經(jīng)濟損失，并可處以五千元以下的罰款。

第三十一條 第三十一條 市供熱辦公室對當(dāng)事人給予行政處罰的，應(yīng)制作行政處罰決定書。

罰款上繳市財政。

第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照《 行政復(fù)議條例》和《 中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請復(fù)議或提起行政訴訟。

第三十三條 第三十三條 對違反本辦法規(guī)定，依法應(yīng)給予管理處罰的，由公安機關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 第三十四條 市集中供熱主管部門和市供熱辦公室的工作人員濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守而發(fā)生事故造成損失的，由有關(guān)主管部門給予行政處分和經(jīng)濟處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 第三十五條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市集中供熱主管部門負責(zé)解釋。

第三十六條 第三十六條 各縣級市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：17青島市城市污水排放管理辦法

青島市城市污水排放管理辦法

作者 : 發(fā)布時間：2010年05月06日 【大 中 小】

2002年5月30日青島市政府令第138號

第一條 為了加強城市污水排放管理，保障城市排水設(shè)施正常運行，控制城市水污染，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（以下稱市內(nèi)四區(qū)）和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市（以下統(tǒng)稱各縣級市）的城區(qū)。

第三條 本辦法所稱城市污水排放，是指排水戶向城市排水設(shè)施排放生產(chǎn)經(jīng)營廢水和生活污水的行為。

本辦法所稱排水戶，是指向城市排水設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)濟組織。

本辦法所稱城市排水設(shè)施，是指城市排放污水和雨水的管網(wǎng)、泵站、污水處理廠、污泥最終處置設(shè)施，以及用于接納、輸送城市污水和雨水的溝渠、河道等設(shè)施。

第四條 市城市排水行政主管部門主管全市的城市污水排放管理工作。其所屬的排水管理機構(gòu)具體負責(zé)市內(nèi)四區(qū)的城市污水排放管理工作。

各縣級市城市排水行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)的城市污水排放管理工作。

環(huán)保、水利等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，依法做好城市污水排放管理的有關(guān)工作。

第五條 在城市排放污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，凡具備向城市排水設(shè)施排放污水條件的排水戶排放污水，應(yīng)當(dāng)按照城市排水行政主管部門的規(guī)定，納入城市排放污水管網(wǎng)排放，不得任意排放。

禁止下列行為：

（一）擅自向城市排水設(shè)施排放污水；

（二）將污水排入城市排放雨水管網(wǎng)；

（三）向城市排水設(shè)施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固體物質(zhì)的污水.第六條 排水戶排放污水的水質(zhì)必須符合國家規(guī)定的污水綜合排放標準和行業(yè)排放標準。向城市排放污水管網(wǎng)排放污水的，還必須符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》。

排水戶排放污水水質(zhì)的檢驗，由具有國家規(guī)定資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)承擔(dān)。

第七條 排水戶在向城市排水設(shè)施排放污水前，應(yīng)當(dāng)持下列資料到市排水管理機構(gòu)或各縣級市城市排水主管部門（以下稱排水管理部門）辦理污水排放手續(xù)：

（一）排水申請；

（二）排水平面布置圖；

（三）水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)資料。

第八條 有下列情況之一的，排水管理部門可以辦理污水臨時排放手續(xù)：

（一）排放的污水水質(zhì)暫不符合排水標準，但不致于對城市排水設(shè)施造成嚴重危害，且在1年內(nèi)能夠完成治理，達到規(guī)定排放標準的；

（二）因建設(shè)工程需要，在施工期限內(nèi)需要臨時向城市排水設(shè)施排水的。

第九條 排水管理部門應(yīng)當(dāng)在接到排水申請資料之日起五個工作日內(nèi)，對符合規(guī)定條件的，辦理污水排放手續(xù)。對不符合規(guī)定條件的，不予辦理污水排放手續(xù)，并向當(dāng)事人說明理由。

第十條 排水戶應(yīng)當(dāng)做好排放污水水質(zhì)、水量的日常管理工作，并接受排水管理部門的監(jiān)督檢查。

因排放污水影響城市排水設(shè)施正常運行的，排水戶必須立即停止排放或采取其他應(yīng)急措施，并向排水管理部門及其他有關(guān)部門報告。

第十一條 排水戶需要變更排放污水有關(guān)事項的，應(yīng)當(dāng)事前到排水管理部門辦理排水變更手續(xù)。

第十二條 按照國家有關(guān)室外排水設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置水質(zhì)采樣、流量檢測、排水控制等設(shè)施及相關(guān)標志的，排水戶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置。

第十三條 城市排放污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域的單位和個體經(jīng)濟組織，應(yīng)當(dāng)按照城市排水專業(yè)規(guī)劃的要求，自建排水設(shè)施。排放的污水經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)達到國家規(guī)定的污水綜合排放標準，并按規(guī)定排入指定的區(qū)域。

第十四條 有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處以1000元以上20000元以下罰款；對非生產(chǎn)經(jīng)營性排水的，處以1000元以下罰款：

（一）在城市排放污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，已具備條件但未按規(guī)定納入城市排放污水管網(wǎng)排放污水的；

（二）擅自向城市排水設(shè)施排放污水的；

（三）將污水排入城市排放雨水管網(wǎng)的；

（四）超出污水排放手續(xù)規(guī)定事項排放污水的；

（五）向城市排水設(shè)施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固體物質(zhì)的污水的；

（六）未按規(guī)定設(shè)置水質(zhì)采樣、流量檢測、排水控制等設(shè)施及相關(guān)標志的；

（七）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第十五條 當(dāng)事人對城市排水行政主管部門的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第十六條 排水管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法自2002年7月1日起施行。

第三篇：青島市城市二次供水管理辦法

青島市城市二次供水管理辦法

青島市人民政府

（2000年12月14日經(jīng)市人民政府第15次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行）

第一條、為加強城市二次供水管理，根據(jù)《青島市城市供水條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條、本辦法所稱城市二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

第三條、市供水行政管理部門和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市城市供水行政管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，負責(zé)城市二次供水行政管理工作。衛(wèi)生行政部門負責(zé)城市二次供水衛(wèi)生監(jiān)督工作；其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城市二次供水管理工作。

第四條、城市公共供水企業(yè)按照《青島市城市供水條例》規(guī)定的水壓標準供水。不能滿足用戶需要時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)投資建設(shè)城市二次供水設(shè)施。

第五條、新建、擴建、改建工程，需實施城市二次供水的，城市二次供水設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

第六條、城市二次供水設(shè)施的設(shè)計、施工應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

城市二次供水設(shè)施的設(shè)計及其變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水行政管理部門核準，并按規(guī)定辦理其他有關(guān)審批手續(xù)。施工單位應(yīng)當(dāng)按核準的設(shè)計方案施工，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查。

第七條、建設(shè)城市二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）儲水池（箱）容積、水管管徑、機泵等能夠滿足用戶需求，便于維修、管理；

（二）水池壁堅固、光潔，不滲漏，水池（箱）加蓋且密封性能好，透氣孔有防止蚊蟲、異物進入的裝置；

（三）生活用水、消防用水及其它用水管道布局合理，無死水區(qū)，管道表面用不同顏色的防腐涂料相區(qū)別；

（四）不得將溢水管與排水設(shè)施直接連通；

（五）建筑材料、管材、閥門等應(yīng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生和質(zhì)量標準；

（六）機泵室與儲水池分建，并配備必要的防水質(zhì)污染的裝置；

（七）城市二次供水設(shè)施周圍10米范圍內(nèi)，禁止堆放有毒、有害、易腐物質(zhì)。

第八條、城市二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與用戶用水設(shè)施同時驗收。城市二次供水設(shè)施竣工后，須經(jīng)衛(wèi)生行政部門核發(fā)衛(wèi)生許可證、供水行政管理部門驗收合格后，方可投入使用。

第九條 城市二次供水設(shè)施交付使用后，由產(chǎn)權(quán)單位或其委托的單位負責(zé)日常管理和維護。無產(chǎn)權(quán)單位的，由供水行政管理部門指定供水企業(yè)或有資質(zhì)的單位（以下統(tǒng)稱供水設(shè)施管理單位）管理。

第十條、供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)保持供水設(shè)施正常運行，保證水壓符合設(shè)計要求和不間斷供水。因按計劃檢修供水設(shè)施或因工程施工等原因需停止供水時，應(yīng)當(dāng)事先向供水行政管理部門報告或按規(guī)定報批，并提前24小時通知用戶。因突發(fā)事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶并報告供水行政管理部門。生活用水停止供應(yīng)超過3天的，應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施。

第十一條、二次供水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水質(zhì)標準。

供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員負責(zé)水質(zhì)管理，定期進行水質(zhì)檢測。不能進行水質(zhì)檢測的，應(yīng)當(dāng)定期委托有資質(zhì)的單位進行檢測。供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)每半年對儲水設(shè)施進行一次清洗消毒；水質(zhì)異常時，應(yīng)當(dāng)隨時清洗消毒；清洗消毒后，經(jīng)有資質(zhì)的單位對水質(zhì)檢驗合格后，方可繼續(xù)使用。供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在檢驗后的10日內(nèi)將檢驗結(jié)果報供水行政管理部門。城市二次供水設(shè)施的清洗消毒工作應(yīng)當(dāng)由城市二次供水設(shè)施保潔維修專業(yè)單位承擔(dān)。

第十二條、城市二次供水設(shè)施保潔維修專業(yè)單位必須取得衛(wèi)生行政部門的許可，并供水行政管理部門資質(zhì)審查后，方可從事相應(yīng)業(yè)務(wù)。

第十三條、城市二次供水設(shè)施的管理人員、保潔維修專業(yè)人員，必須經(jīng)預(yù)防性健康體檢，取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的健康證，方可從事城市二次供水日常管理、保潔維修工作。

第十四條、城市二次供水設(shè)施管理單位和保潔維修專業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向供水行政管理部門報送有關(guān)資料，接受管理部門的檢查。

第十五條、任何單位和個人不得損壞、侵占和擅自改動、停止使用城市二次供水設(shè)施。

第十六條、任何單位和個人，發(fā)現(xiàn)城市二次供水水質(zhì)有異常變化，應(yīng)當(dāng)立即向供水行政管理部門、衛(wèi)生行政部門報告，接到報告的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。第十七條、城市二次供水的水費收取標準，須經(jīng)市物價部門核定。

第十八條、有下列行為之一的，由供水行政管理部門責(zé)令停止違法行為、限期改正，并處5000元至20000元罰款:

（一）應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市二次供水設(shè)施而未建設(shè)的；

（二）不按國家規(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范進行城市二次供水設(shè)施設(shè)計、施工的；

（三）無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級，承擔(dān)城市二次供水設(shè)施設(shè)計、施工的；

（四）城市二次供水設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格即使用的；

（五）未經(jīng)批準從事城市二次供水設(shè)施保潔維修的。

第十九條、有下列行為之一的，由供水行政管理部門責(zé)令改正，并處1000元至10000元罰款：

（一）城市二次供水設(shè)施溢水管與排水管直接連通的；

（二）在城市二次供水設(shè)施保護范圍內(nèi)堆放有毒、有害、易腐物質(zhì)的；

（三）城市二次供水水質(zhì)或水壓不符合規(guī)定標準的；

（四）不按規(guī)定進行水質(zhì)檢測或設(shè)施清洗消毒或不按規(guī)定報送水質(zhì)等有關(guān)資料的；

（五）損壞、侵占、擅自改動城市二次供水設(shè)施的；

（六）擅自停止供水或未按規(guī)定履行停水通知責(zé)任，或未按規(guī)定采取臨時供水措施的。

第二十條、城市供水行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條、本辦法具體執(zhí)行中的問題，由市城市供水行政管理部門負責(zé)解釋。第二十二條、本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法

青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法

(１９８９年７月２１日青島市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過１９８９年８月２６日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準１９８９年９月１日青島市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布施行根據(jù)１９９４年１０月１２日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準的１９９４年９月２４日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正根據(jù)１９９５年４月８日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準的１９９５年１月１４日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議關(guān)于修改《青島市城市中小學(xué)校校舍場地管理辦法》的決定第二次修正根據(jù)１９９７年８月１６日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準的１９９７年５月２３日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議關(guān)于修改《青島市城市私有房屋管理辦法》等十一件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正１９９７年８月１６日重新公布)

第一條 為加強城市中小學(xué)校校舍、場地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，更好地發(fā)展教育事業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)城區(qū)的各類中學(xué)、小學(xué)(含職業(yè)高中、職業(yè)中專、中等專業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校)。

市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)城區(qū)的幼兒園園舍、場地管理依照本辦法執(zhí)行。社會力量舉辦的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園校(園)舍、場地管理辦法另行規(guī)定。

第三條 市、區(qū)人民政府必須加強校舍、場地的規(guī)劃、建設(shè)和管理。教育行政部門、城建規(guī)劃管理部門和其他有關(guān)部門，要密切配合，各司其職，規(guī)劃、建設(shè)、管理好校舍、場地。青島市和各區(qū)教育行政部門對所屬學(xué)校的校舍、場地行使行政管理職能。其他學(xué)校的校舍、場地由其主管單位或?qū)徟块T按本辦法進行管理，青島市和各區(qū)教育行政部門進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條 中小學(xué)校的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，按照城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細規(guī)劃組織實施。

中小學(xué)校的開辦、停辦、合并、分立、搬遷，必須按照管理權(quán)限，經(jīng)青島市或各區(qū)教育行政部門審查，征得規(guī)劃管理部門同意，報人民政府審批。

中小學(xué)校原有校舍的改建、擴建或者部分拆除，按照管理權(quán)限，由青島市或各區(qū)教育行政部門或?qū)W校主管單位提出意見，報規(guī)劃管理部門審批。

第五條 新居住區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時，必須根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的需要，規(guī)劃建設(shè)或改建擴建中小學(xué)校。學(xué)校應(yīng)與其他工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

新建中小學(xué)校必須按規(guī)劃標準建設(shè)，原有中小學(xué)校不夠規(guī)劃標準的，應(yīng)逐步改造達到規(guī)劃標準。

第六條 中小學(xué)校的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)征求教育行政部門的意見。工程竣工后，建設(shè)行政主管部門、規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)會同教育行政部門進行驗收；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將學(xué)校建設(shè)的有關(guān)資料同時報送教育行政管理部門。

第七條 在學(xué)校周圍進行建設(shè)，必須符合《青島市城市建筑規(guī)劃管理暫行辦法》的規(guī)定，不得危害學(xué)校環(huán)境和教育教學(xué)活動。已經(jīng)造成危害的，應(yīng)限期治理或搬遷。

第八條 學(xué)校負責(zé)人對本校校舍、場地的管理負有直接責(zé)任。應(yīng)建立健全校舍、場地管理制度，教育師生員工愛護校舍、場地，并有專人負責(zé)，定期檢查，對危險校舍，應(yīng)及時上報，立即采取措施，確保師生人身安全。

第九條 市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校主管單位設(shè)置專門管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，負責(zé)校舍、場地的建設(shè)和管理。建立校舍、場地資料檔案，做到產(chǎn)權(quán)歸屬清楚，產(chǎn)籍資料完整，全面準確的反映校舍、場地的變化情況。制定校舍、場地檢查、修繕、養(yǎng)護計劃。對危險校舍，應(yīng)及時采取措施，消除隱患。

第十條 校舍、場地受國家法律保護，不準侵占和破壞。一切單位、組織和個人，都有保護校舍、場地的義務(wù)。

禁止下列行為：

(一)倚學(xué)校圍墻搭蓋臨時建筑、堆放雜物和建筑材料等，在學(xué)校圍墻上開門、打洞、安窗；

(二)侵占、破壞校舍、場地和設(shè)備；

(三)在學(xué)校正門兩側(cè)的人行道上擺設(shè)攤點、放置垃圾箱等；

(四)在學(xué)校周圍設(shè)置停車場、集貿(mào)市場。

第十一條 校舍、場地必須保證教育教學(xué)活動的需要，不得在校園內(nèi)建教工家屬宿舍和亂插亂建，不得擅自改變校舍結(jié)構(gòu)。

在不影響正常教學(xué)秩序的前提下，為改善辦學(xué)條件，確需改變學(xué)校閑置房屋、場地用途的，各區(qū)屬學(xué)校必須經(jīng)所在區(qū)人民政府審查，報青島市人民政府批準，其他學(xué)校必須經(jīng)青島市教育行政部門審查，報青島市人民政府批準。

第十二條 教育行政部門和學(xué)校應(yīng)加強對勤工儉學(xué)用房的管理。勤工儉學(xué)，不得擠占教學(xué)用房和學(xué)生活動場地，不得從事危害師生身心健康和污染學(xué)校及周圍環(huán)境的生產(chǎn)。

勤工儉學(xué)，已經(jīng)擠占教學(xué)用房和學(xué)生活動場地的，應(yīng)限期調(diào)整；已經(jīng)造成危害和污染的，應(yīng)限期治理，難以治理的，應(yīng)予停產(chǎn)。

第十三條 執(zhí)行和維護本辦法成績顯著的單位和個人，由市、區(qū)人民政府或教育行政部門給予表彰。

第十四條 違反本辦法第七條、第十條規(guī)定的單位或個人，由規(guī)劃、房產(chǎn)、環(huán)保、公安等部門，按有關(guān)法律法規(guī)處理。

違反本辦法第八條、第十一條、第十二條規(guī)定的單位或個人，由教育行政部門視其情節(jié)給予警告，或處以五百元至五千元罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對玩忽職守、以權(quán)謀私、違法亂紀的行政執(zhí)法人員，視其情節(jié)，由有關(guān)部門給予行政處罰，直至追究刑事責(zé)任。

第十五條 各縣級市可參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法具體實施中的問題，由市教育行政部門負責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自公布之日起施行。

第五篇：青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

(1989年11月18日市十屆人大常委會第十三次會議通過,1989年12月29日省七屆人大常委會第十三次會議批準,1990年1月8日市人大常委會公告公布,根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會第十次會議批準的1994年9月24日市十一屆人大常委會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適應(yīng)范圍的決定第一次修正,根據(jù)1995年8月16日省八屆人大常委會第十七次會議批準的1995年7月28日市十一屆人大常委會第十八次會議關(guān)于修改《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定第二次修正,根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會第二十九次會議批準的1997年7月24日市十一屆人大常委會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正2002年1月9日市十二屆人大常委會第三十二次會議修訂)

第一章 總

則

第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū),嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市的城區(qū)和嶗山風(fēng)景名勝區(qū)。

第三條 市和各區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生實行三級管理:(一)市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,負責(zé)全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作;(二)各區(qū)(市)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,按照職責(zé)權(quán)限,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作;(三)街道辦事處按照分工,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

其他有關(guān)行政主管部門按照各自的職責(zé),做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市和區(qū)(市)城管監(jiān)察部門根據(jù)國家、省關(guān)于實行相對集中行政處罰權(quán)制度的規(guī)定,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政執(zhí)法工作,依照本辦法的規(guī)定查處違法行為。

第六條 實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))制度。責(zé)任區(qū)的具體范圍由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定。

第七條 鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和推廣,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強宣傳教育,提高人民群眾的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。對維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

所有單位和個人都有搞好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并有權(quán)監(jiān)督和舉報違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為。

第二章 市容管理第九條 各種建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及公共場所,必須符合國家規(guī)定的城市容貌標準和本市城市規(guī)劃、市容管理的規(guī)定。

第十條 各種建筑物、構(gòu)筑物以及臨街門面,產(chǎn)權(quán)人、使用人或者其他責(zé)任人,必須負責(zé)定期清洗、粉刷和整飾,保持其整潔、完好、美觀。

第十一條 主干道兩側(cè)及主干道臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺不得懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品。

第十二條 臨街建筑物安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不得妨礙行人通行。

空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物的支架等應(yīng)當(dāng)使用耐腐蝕材料,已腐蝕的,必須及時更換。

第十三條 主要干道和風(fēng)景名勝區(qū)的道路兩側(cè)臨街建筑物需要設(shè)置隔離設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采用透景墻或者綠籬、花壇、柵欄等作為隔離設(shè)施,高度不得超過一點五米,其造型、色調(diào)應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十四條 臨街設(shè)置遮陽篷帳,應(yīng)當(dāng)做到整齊、清潔、美觀,不得妨礙行道樹養(yǎng)護和行人通行。

第十五條 任何單位和個人不得擅自占用道路和廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物等;因建設(shè)需要占用的,必須按規(guī)定辦理有關(guān)占用手續(xù),并不得超出批準的占用范圍和期限。

第十六條 臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者,不得超出經(jīng)營場所范圍從事經(jīng)營活動。

第十七條 經(jīng)批準占用道路或者廣場的集貿(mào)市場(含早夜市)、停車場、商亭(棚)、攤點,必須保持整潔,不得超出批準占用的范圍、時間和期限。

第十八條 臨街和經(jīng)批準占用道路從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動,不得污染和損壞路面。

第十九條 單位和個人未經(jīng)批準不得利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場及其附著設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經(jīng)批準設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)符合市容觀瞻的要求,到期應(yīng)當(dāng)撤除。

第二十條 戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等,應(yīng)當(dāng)與街景協(xié)調(diào),保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不潔的,有關(guān)責(zé)任單位和個人必須及時整修或者拆除。

第二十一條 任何單位和個人不得在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫。

在山、石等自然景物上刻、鑿文字或者圖案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十二條 大型建筑物及主要干道兩側(cè)建筑,必須按照規(guī)定設(shè)置和使用夜景照明設(shè)施。

戶外燈飾必須牢固安全、整潔美觀、設(shè)施完好。

第二十三條 車站牌、路牌、候車亭、崗?fù)?、電話亭、書報亭、郵政信箱信筒、消火栓、照明設(shè)施、線桿、欄桿、無人售貨機等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范與標準設(shè)置,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期維護保養(yǎng),保持完好、整潔、美觀。

第二十四條 行道樹及綠化帶應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。任何單位和個人不得損壞花草樹木及綠化設(shè)施,不得在綠地內(nèi)停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物等。

第二十五條 交通標志、標線應(yīng)當(dāng)完整、清晰、醒目,交通隔離設(shè)施應(yīng)當(dāng)完好、整潔,破損殘缺、不潔的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

第二十六條 道路、廣場、護岸應(yīng)當(dāng)保持平整、完好,發(fā)生塌陷破損、隆起等情況,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

第二十七條 井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持完好,丟失、破損、移位的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時補齊、維修、復(fù)位。

第二十八條 因修繕或者裝修房屋、疏通排水設(shè)施、進行綠化及水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時清除。

第二十九條 建設(shè)工程施工必須做到:(一)在批準占地范圍內(nèi)作業(yè);(二)臨街的應(yīng)當(dāng)設(shè)置不低于一點八米的圍擋;(三)施工車輛不得污染施工場地以外的路面;(四)按規(guī)定設(shè)置廁所和生活垃圾容器。

建設(shè)工程竣工時,施工單位必須清理施工場地,拆除臨時建筑及施工設(shè)施。

第三十條 機動車輛必須保持車容整潔,不得向車外拋撒廢棄物。運輸散體、流體物料的車輛必須裝載適量,封蓋嚴密,防止撒漏。

禁止向鐵路兩側(cè)、河道和未經(jīng)批準的海域丟棄、傾倒廢棄物。畜力車不得進入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外);進入縣級市的城區(qū),必須配備糞兜和清潔工具。

第三十一條 公共場所,禁止隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物。

第三十二條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外),除因教學(xué)、科研需要外,禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜。

經(jīng)批準飼養(yǎng)狗、鴿子等寵物的,飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)加強管護,不得影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十三條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔,按照下列規(guī)定分工負責(zé),并達到環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的要求:(一)道路由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔;按照規(guī)定實行承包的,由承包人清掃保潔;(二)實行物業(yè)管理的居住區(qū)(不含通過居住區(qū)的城市道路),由物業(yè)管理單位負責(zé)清掃保潔;未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由街道辦事處負責(zé)組織清掃保潔;(三)機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位負責(zé)責(zé)任區(qū)的清掃保潔;(四)集貿(mào)市場(含早夜市)由市場開辦者設(shè)專人清掃保潔;(五)機場、車站、碼頭、停車場、體育場、海水浴場、公共綠地等公共場所及鐵路沿線,由責(zé)任單位負責(zé)清掃保潔;(六)河道、近海岸邊及水域,由責(zé)任單位負責(zé)清掃保潔和清理漂浮廢棄物。

經(jīng)批準臨時占用道路、廣場等公共場地從事各種活動的,臨時占用者負責(zé)占用地段的清掃保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔。

第三十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用機械化方式清掃保潔的,必須采用機械化清掃保潔方式。

第三十五條 垃圾實行統(tǒng)一管理,分類收集,并應(yīng)當(dāng)實行無害化處理和綜合利用。

單位和居民應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間、地點和方式投放垃圾。

第三十六條 居民生活垃圾,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運和處理;其他垃圾,由責(zé)任單位和個人自行清運或者委托清運,并按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的地點傾倒。

清運垃圾必須采用封閉方式,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時間進行,做到日產(chǎn)日清。

第三十七條 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾應(yīng)當(dāng)單獨收集、運輸。

第三十八條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行無害化處理。對含有放射性物質(zhì)的廢棄物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置。

第三十九條 開挖道路或者進行工程建設(shè),妨礙居民生活垃圾、糞便的清運時,施工單位必須與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位協(xié)商清運辦法,不得積存。

第四十條 城市糞便實行統(tǒng)一管理。未接入污水處理系統(tǒng)的公共廁所和居民公用廁所的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位組織清運;單位廁所的糞便,必須自行清運或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運。

糞便應(yīng)當(dāng)經(jīng)過無害化處理。任何單位或者個人不得買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞肥。

第四十一條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目,可以通過招標的方式發(fā)包:(一)道路及其他公共場所的清掃保潔;(二)生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、清運;(三)由財政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目。

第四十二條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),必須遵守市環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準。委托從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的,當(dāng)事人雙方約定的作業(yè)服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標準可以嚴于規(guī)定的規(guī)范和標準。

第四十三條 單位和居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納衛(wèi)生保潔、垃圾收集清運和處理的有關(guān)費用。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,是指城市公共衛(wèi)生設(shè)施和維護城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施,包括廁所、垃圾容器、環(huán)境衛(wèi)生專用標志、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛及其停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站(間)、垃圾處理廠(場)、糞便處理廠(場)和環(huán)衛(wèi)工作間等。

第四十五條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與建設(shè),必須符合國家、省、市規(guī)定的有關(guān)標準。

在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他工程項目配套建設(shè),同時設(shè)計、同時施工、同時驗收;環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收;驗收不合格的工程不得交付使用。

第四十六條 經(jīng)批準建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,任何單位和個人不得阻礙施工。建成后,不得擅自改變用途。

第四十七條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)及嶗山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)新建公共廁所,必須執(zhí)行國家城市公共廁所一類標準;在其他區(qū)域內(nèi)新建公共廁所,不得低于國家城市公共廁所二類標準。原有的公共廁所,應(yīng)當(dāng)逐步改建,達到國家城市公共廁所二類以上標準。

第四十八條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站(間),由環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定的責(zé)任單位負責(zé)維護保潔。

單位、居民區(qū)的公用廁所,由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)修建;保潔工作分別由所在單位和街道辦事處確定的責(zé)任單位負責(zé)。

第四十九條 人行道、廣場的垃圾容器,按照環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標準設(shè)置,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)單位負責(zé)維護和保潔。

海水浴場、公園、體育場、機場、車站、碼頭、集貿(mào)市場、風(fēng)景旅游點等,由責(zé)任單位在其責(zé)任區(qū)內(nèi),按照規(guī)定標準設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并負責(zé)維護和保潔。

第五十條 垃圾處理廠(場)、糞便處理場的設(shè)置,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門會同規(guī)劃、環(huán)境保護等部門按照有關(guān)規(guī)定確定。禁止任何單位和個人私設(shè)垃圾、糞便處理場。

第五十一條 任何單位和個人不得破壞和擅自拆除、移動、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案,經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準后實施。

第五章 法律責(zé)任

第五十二條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:(一)在主干道兩側(cè)及主干道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品的;(二)違反第三十條第四款規(guī)定的;(三)在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺,亂倒糞便、污水,亂丟瓜果皮核、紙屑、煙蒂和包裝物等雜物的;(四)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站(間)等破損失修、配套設(shè)施不全或者保潔質(zhì)量達不到規(guī)定標準的。

第五十三條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,并可以按每平方米五十元處以罰款;不能按面積計算的,按每處五十元至二百元處以罰款:(一)從事生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動污染、損壞路面的;(二)違反第十九條規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告等設(shè)施或者雖經(jīng)批準設(shè)置,但到期不撤除的;(三)違反第二十條規(guī)定,所設(shè)置的戶外廣告等設(shè)施破損殘缺、不潔而不及時整修或者拆除的;(四)運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴密造成撒漏的;(五)道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等,未及時修復(fù)的。

第五十四條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處二百元以上一千元以下罰款:(一)建筑物、構(gòu)筑物和臨街門面不整潔的;(二)臨街安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽篷帳不符合規(guī)定的;(三)在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的;(四)不履行責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求的;(五)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)?(六)施工場地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、廁所、生活垃圾容器的。

第五十五條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的,沒收其非法所得:(一)建設(shè)工程竣工后,未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設(shè)施的;(二)對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的;(三)私設(shè)垃圾、糞便處理廠(場)的。

第五十六條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處一千元以上二萬元以下罰款:(一)擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設(shè)置集貿(mào)市場(包括早夜市)、停車場的或者雖經(jīng)批準,但超出批準占用的范圍、時間或者期限的;(二)臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經(jīng)營者,非法占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的;(三)超出批準的施工場地范圍作業(yè)的;(四)擅自占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的。

第五十七條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:(一)將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的,處以五十元以上五百元以下罰款;(二)不按規(guī)定時間清運生活垃圾的,對責(zé)任單位每車次罰款一百元;達不到日產(chǎn)日清的,對責(zé)任單位每處處以二十元以上一百元以下罰款;清運垃圾不按照指定地點傾倒的,處以一千元以上二千元以下罰款;(三)違反第三十二條第一款規(guī)定的,處以二百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,對所飼養(yǎng)家禽、家畜予以強制處置;(四)擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的,按每噸一千元以上三千元以下處以罰款;(五)井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施丟失、破損、移位,責(zé)任單位未及時補齊、維修、復(fù)位的,處以一千元以上二萬元以下罰款;(六)占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處一萬元以上十萬

元以下的罰款;(七)破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第五十八條 對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施,有關(guān)責(zé)任單位或者個人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內(nèi)整改或者拆除的,經(jīng)縣級以上人民政府批準,由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除。

第五十九條 本章規(guī)定的行政處罰等措施,在未實行相對集中行政處罰權(quán)制度的區(qū)(市),由該區(qū)(市)的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的符合法定條件的組織實施。

第六十條 對阻礙城管監(jiān)察人員依法執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的;(二)未使用規(guī)定的行政執(zhí)法法律文書和罰沒專用收據(jù)的;(三)打罵、侮辱當(dāng)事人的;(四)侵占或者私分暫扣、沒收的物品的;(五)濫用職權(quán)、徇私枉法、隨意處罰當(dāng)事人的;(六)玩忽職守、以權(quán)謀私、貪污受賄的;(七)其他違紀違法行為。

第六章 附

則

第六十二條 建制鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。

第六十三條 本辦法自2002年3月1日起施行。