第一篇：福建省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法(最終發(fā)文稿)

福建省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范福建省電力用戶受電工程市場(chǎng)行為，依法保護(hù)電力用戶受電工程各市場(chǎng)主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》及國(guó)家有關(guān)法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指用戶受電工程，是指用戶為滿足用電需求而實(shí)施的接受與分配電能電氣裝置的新建或改（擴(kuò)）建工程，是位于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)用戶側(cè)電氣設(shè)施建設(shè)工程的總稱。

第三條 本辦法適用于供電企業(yè)、電力用戶、設(shè)計(jì)企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承裝（修、試）企業(yè)）、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)、監(jiān)理單位等市場(chǎng)主體從事與用戶受電工程有關(guān)的活動(dòng)。

第四條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)福建省電力監(jiān)管專員辦公室（以下簡(jiǎn)稱福建電監(jiān)辦）遵循公開(kāi)、公正和效率的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力用戶受電工程市場(chǎng)依法實(shí)施監(jiān)管。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第五條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。定期公開(kāi)供電電源的供電容量和專用間隔約束情況等供電能力信息。因供電能力不足造成局部用戶用電申請(qǐng)受限時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說(shuō)明，并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第六條 福建電監(jiān)辦對(duì)用電報(bào)裝申請(qǐng)辦理情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)在受理用戶用電報(bào)裝申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)向電力用戶提供《用電報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理告知書(shū)》。用戶應(yīng)按《用電報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理告知書(shū)》要求提供申請(qǐng)材料。當(dāng)用戶提供的申請(qǐng)材料不完整時(shí)，供電企業(yè)可不受理，但應(yīng)一次性書(shū)面告知缺件事項(xiàng)。

供電企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕用戶用電申請(qǐng)，對(duì)符合要求用戶的用電申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

第七條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)確定用戶受電工程投資界面情況實(shí)施監(jiān)管。

省級(jí)供電企業(yè)和獨(dú)立供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定明確并公開(kāi)用戶受電工程投資界面劃分原則，不得要求用戶建設(shè)應(yīng)由供電企業(yè)承建的供電設(shè)施,或分?jǐn)倯?yīng)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第八條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶供電方案制定情況實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)向用戶提供的供電方案應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定、電網(wǎng)規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。

供電方案應(yīng)書(shū)面明確重要電力用戶等級(jí)、供電電壓等級(jí)、供電容量、供電回路、接入電源點(diǎn)、繼電保護(hù)方式、計(jì)量方式、調(diào)度通信方式、無(wú)功補(bǔ)償、投資界面等必要信息。供電企業(yè)對(duì)需要配置用戶自備應(yīng)急電源的重要電力用戶，應(yīng)提出相關(guān)技術(shù)要求；重要電力用戶的自備應(yīng)急電源配置不符合國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定的，供電企業(yè)可以終止其用電辦理流程。

供電方案現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，用戶已經(jīng)選定設(shè)計(jì)、承裝（修、試）單位的，用戶可通知其到場(chǎng)。

供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限向用戶答復(fù)供電方案。低壓用戶在8個(gè)工作日內(nèi)，高壓用戶在20個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書(shū)面回復(fù)供電方案意見(jiàn)。供電方案一經(jīng)確定，不得隨意變更。用戶根據(jù)確定的供電方案向規(guī)劃部門辦理管線、管溝規(guī)劃審批手續(xù)，如需要供電企業(yè)根據(jù)確定的供電方案在用戶規(guī)劃白圖上劃出線路走徑并加蓋公章時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第九條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供業(yè)務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)所必要的業(yè)務(wù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢向用戶提供便利的服務(wù)。

供電企業(yè)對(duì)用戶送審的受電工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。未經(jīng)供電企業(yè)審核同意，用戶不得據(jù)以施工。

用戶收到供電企業(yè)對(duì)受電工程施工圖紙審核終審意見(jiàn)后，即可向供電企業(yè)申請(qǐng)整定系統(tǒng)繼電保護(hù)定值。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用戶申請(qǐng)之日起，10kV及以下電壓等級(jí)10個(gè)工作日內(nèi)，35kV及以上電壓等級(jí)15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面下達(dá)接入系統(tǒng)繼電保 3 護(hù)定值。繼電保護(hù)定值的整定、下達(dá)及簽收應(yīng)滿足繼電保護(hù)管理要求。

第十條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程中間檢查和竣工檢驗(yàn)情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程隱蔽工程結(jié)束前，應(yīng)向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)。

供電企業(yè)對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、地方或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在故障隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書(shū)面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。對(duì)檢驗(yàn)不合格的，用戶整改后，供電企業(yè)應(yīng)予以再次檢驗(yàn)。

用戶對(duì)供電企業(yè)最終檢驗(yàn)結(jié)論有異議時(shí)，可自收到檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)之日起10個(gè)工作日內(nèi)向福建電監(jiān)辦提出復(fù)核申請(qǐng)。福建電監(jiān)辦可組織專家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。復(fù)核費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。

第十一條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程裝表接電情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程裝表接電前，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與用戶簽訂供用電合同。未經(jīng)供電企業(yè)許可，用戶及有關(guān)承裝（修、試）企業(yè)不得擅自接電。

在條件允許情況下，用戶受電工程接電原則上進(jìn)行帶電作業(yè)。用戶收到供電企業(yè)對(duì)受電工程施工圖紙審核終審意見(jiàn)后或 接電前3個(gè)月，應(yīng)向供電企業(yè)提出接電需求。用戶應(yīng)按供電企業(yè)批復(fù)的停電計(jì)劃辦理相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)，并嚴(yán)格執(zhí)行。

受用戶委托的承裝（修、試）企業(yè)因用戶受電工程建設(shè)需要，到供電企業(yè)運(yùn)行維護(hù)的設(shè)施范圍內(nèi)作業(yè)時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。開(kāi)工前，承裝（修、試）企業(yè)應(yīng)以書(shū)面形式提供進(jìn)網(wǎng)作業(yè)工作人員名單和相應(yīng)資格，并與供電企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。

用戶受電工程涉網(wǎng)施工工作票采用雙簽發(fā)人制度，供電企業(yè)對(duì)施工作業(yè)工作票所列安全措施的完整性、正確性負(fù)責(zé)，承裝（修、試）企業(yè)對(duì)其派出的工作負(fù)責(zé)人及工作班成員是否充足、合格負(fù)責(zé)。供電企業(yè)應(yīng)履行工作許可、安全交底、工作協(xié)調(diào)和運(yùn)行設(shè)備的巡檢職責(zé)，承裝（修、試）企業(yè)工作負(fù)責(zé)人應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，監(jiān)護(hù)所屬工作班成員安全、正確施工。

第十二條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)辦理用戶受電工程業(yè)務(wù)的期限實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限應(yīng)當(dāng)符合供電監(jiān)管有關(guān)規(guī)定。

第十三條 福建電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)公平、無(wú)歧視開(kāi)放用戶受電工程市場(chǎng)情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家電監(jiān)會(huì)《供電監(jiān)管辦法》、《用戶受電工程“三指定”行為認(rèn)定指引（試行）》等國(guó)家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定，不得對(duì)用戶受電工程直接、間接或變相指定設(shè)計(jì)、5 承裝（修、試）和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得無(wú)正當(dāng)理由拒絕用戶自建受電工程接入電網(wǎng)。

第十四條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可制度的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)承裝（修、試）電力設(shè)施許可管理規(guī)定，拒絕無(wú)資質(zhì)承裝（修、試）企業(yè)從事用戶受電工程業(yè)務(wù)，不得以任何形式或名義實(shí)施二次許可。

承裝（修、試）企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事用戶受電工程業(yè)務(wù)。

電力用戶應(yīng)按規(guī)定選擇符合要求的承裝（修、試）企業(yè)，配備符合要求的進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工。未按規(guī)定配備進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工的，供電企業(yè)可不予送電。

第十五條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶接入電力系統(tǒng)的設(shè)備質(zhì)量和安全性實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程應(yīng)按照安全可靠、技術(shù)適用、減少維護(hù)、節(jié)能環(huán)保的原則選擇電氣產(chǎn)品。高壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)和認(rèn)證報(bào)告；低壓電氣產(chǎn)品應(yīng)獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰及不合格的電氣產(chǎn)品。新建用戶受電工程原則上不得使用舊設(shè)備。

第十六條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)市場(chǎng)秩序情況實(shí)施監(jiān)管。

設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，與用戶簽訂合同，并按照合同約定履行。合同應(yīng)有安全質(zhì)量保證條款。

參與用戶受電工程的各市場(chǎng)主體應(yīng)向用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)提供相關(guān)信息，參與評(píng)價(jià)活動(dòng)。

第十七條 福建電監(jiān)辦對(duì)用戶自愿委托供電企業(yè)建設(shè)的受電工程實(shí)施監(jiān)管。

對(duì)用戶自愿委托供電企業(yè)代為籌建的用戶受電工程，供電企業(yè)應(yīng)遵循市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，按照與用戶簽訂的委托協(xié)議和國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，不得擅自直接指定設(shè)計(jì)、承裝（修、試）和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，如用戶要求不經(jīng)招投標(biāo)程序組織實(shí)施的，應(yīng)在委托協(xié)議中明確。

第三章 監(jiān)管措施

第十八條 福建電監(jiān)辦根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》和《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以要求供電企業(yè)和承裝（修、試）企業(yè)報(bào)送、公開(kāi)信息，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、滿意度調(diào)查、誠(chéng)信評(píng)價(jià)等監(jiān)管措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十九條 福建電監(jiān)辦組織建立設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)信用檔案，記錄其基本情況、重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、良好行為、違規(guī)情況等，組織開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)價(jià)，并向社會(huì)公開(kāi)。

第二十條 福建電監(jiān)辦組織建設(shè)用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將與監(jiān)管相關(guān)的信息接入用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，協(xié)助開(kāi)展信息系統(tǒng)運(yùn)行的相關(guān)工作。

設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)和電力用戶根據(jù)需要或要求查詢、錄入有關(guān)信息，對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理辦法由福建電監(jiān)辦另行制定。

第二十一條 任何單位和個(gè)人對(duì)在福建省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)的企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)向福建電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，福建電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十二條 福建電監(jiān)辦對(duì)各用戶受電工程市場(chǎng)主體違反有關(guān)規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 法律責(zé)任

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)從事電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管工作的人員違反電力監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，損害供電企業(yè)、承裝（修、試）企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體利益的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。

第二十四條 供電企業(yè)、承裝（修、試）企業(yè)、電力用戶等市場(chǎng)主體違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定處理。

第二十五條 用戶受電工程的設(shè)計(jì)、承裝（修、試）、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)未按合同約定履行質(zhì)量保證職責(zé)，影響供電系統(tǒng)安全運(yùn)行和用戶利益的，依法追究其法律責(zé)任。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法自2011年1月1日起試行。第二十七條 本辦法由福建電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：山西省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法(試行)

山西省電力用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范山西省電力用戶受電工程市場(chǎng)，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指用戶受電工程，是指用戶為滿足用電需求而實(shí)施的接受與分配電能電氣裝置的10kV及以上新建或改（擴(kuò)）建工程，是位于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)用戶側(cè)電氣設(shè)施建設(shè)工程的總稱。

第三條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)山西省電力監(jiān)管專員辦公室（以下簡(jiǎn)稱山西省電監(jiān)辦）組織制定山西省用戶受電工程管理規(guī)范、工程質(zhì)量與服務(wù)評(píng)價(jià)等相關(guān)辦法，頒布設(shè)計(jì)、施工等合同示范文本，建立用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng),依法對(duì)全省范圍內(nèi)用戶受電工程市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。

第四條 本辦法適用于供電企業(yè)、電力用戶、設(shè)計(jì)企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工企業(yè)）、監(jiān)理、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)等市場(chǎng)主體從事與用戶受電工程有關(guān)的活動(dòng)。

第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)山西省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)等企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)向山西省電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，山西省電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第六條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。定期公開(kāi)供電電源的供電容量和專用間隔約束情況等供電能力信息。

因供電能力不足造成局部用戶用電申請(qǐng)受限時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說(shuō)明，并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第七條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)辦理用戶用電申請(qǐng)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)對(duì)符合要求的用電申請(qǐng)，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕用戶申請(qǐng)。否則，應(yīng)當(dāng)一次性書(shū)面告知。

第八條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)確定用戶受電工程投資界面的情況實(shí)施監(jiān)管。

省級(jí)供電企業(yè)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確并公開(kāi)與用戶受電工程的投資界面劃分原則和各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，不得要求用戶建設(shè)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施，或分?jǐn)倯?yīng)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第九條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶提供供電方案的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)對(duì)用戶提供的供電方案，應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定、電網(wǎng)的規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。

供電方案應(yīng)書(shū)面明確負(fù)荷等級(jí)、供電電壓等級(jí)、供電容量、供電回路、接入電源點(diǎn)、接入點(diǎn)短路容量、計(jì)量方式、調(diào)度通信方式、無(wú)功補(bǔ)償、投資界面等必要信息。重要電力用戶的自備應(yīng)急電源配置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于此類用戶，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)技術(shù)要求。

供電方案一經(jīng)確定，不得隨意變更。如確需變更，應(yīng)留下變更前的記錄、變更理由等書(shū)面資料。用戶根據(jù)確定的供電方案向規(guī)劃等部門辦理管線、管溝規(guī)劃審批手續(xù)，如需供電企業(yè)在用戶規(guī)劃白圖上劃出線路走徑并加蓋公章時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

供電企業(yè)在組織現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，若用戶已經(jīng)選定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的，用戶根據(jù)需要可以通知其到場(chǎng)。

第十條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢。供電企業(yè)對(duì)用戶送審的受電工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對(duì)產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒(méi)有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。

第十一條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)向用戶受電工程進(jìn)行的中間檢查和竣工檢驗(yàn)情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程涉及隱蔽工程的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中間檢查。由用戶在隱蔽工程封堵前向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)。

供電企業(yè)對(duì)用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、地方或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書(shū)面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。在竣工驗(yàn)收前，供電企業(yè)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)公共連接點(diǎn)及之前的繼電保護(hù)定值現(xiàn)場(chǎng)整定和檢驗(yàn)，并負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)，下達(dá)用戶側(cè)設(shè)備的繼電保護(hù)定值限額。對(duì)于涉及用戶產(chǎn)權(quán)內(nèi)電氣設(shè)備繼電保護(hù)整定計(jì)算工作，由用戶自行委托有資質(zhì)的單位計(jì)算。

用戶對(duì)供電企業(yè)中間檢查和竣工檢驗(yàn)有異議時(shí)，可以向山西省電監(jiān)辦提出復(fù)核申請(qǐng)，由山西電監(jiān)辦組織專家或委托相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。復(fù)驗(yàn)合格的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)驗(yàn)結(jié)果，并承

擔(dān)相關(guān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用；復(fù)驗(yàn)不合格，用戶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，并承擔(dān)相關(guān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用。

第十二條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)辦理用戶用電業(yè)務(wù)的時(shí)限情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限，應(yīng)當(dāng)符合《供電監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定。

第十三條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供用電合同簽訂情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則，與用戶簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第十四條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)公平、無(wú)歧視開(kāi)放供電市場(chǎng)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)不得有下列行為：

（一）直接指明、確定、認(rèn)定，或限定用戶受電工程的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位，剝奪用戶選擇權(quán)的行為；

（二）通過(guò)口頭、書(shū)面或者公示等方式，向用戶推薦或者限定特定的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位，限制用戶選擇權(quán)的行為；

（三）授意特定的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，介入報(bào)裝申請(qǐng)、現(xiàn)場(chǎng)勘查和供電方案提供等用電報(bào)裝環(huán)節(jié)，影響用戶選擇設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的行為；

（四）供電方案未明確引入電源、計(jì)量方式、電網(wǎng)架設(shè)方式、無(wú)功補(bǔ)償?shù)仍O(shè)計(jì)所需要的必要信息，影響用戶選擇設(shè)計(jì)單位的行為；

（五）通過(guò)接電點(diǎn)的遠(yuǎn)近、供電能力不足等手段增加用戶投資成本，影響用戶選擇設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為；

（六）無(wú)正當(dāng)理由未在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)審核或者審核通過(guò)設(shè)計(jì)文件，迫使用戶選擇特定施工企業(yè)的行為；

（七）以不合理的供電方案或無(wú)故提高設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)增加用戶受電工程造價(jià)，引導(dǎo)用戶為降低成本選擇特定施工企業(yè)的行為；

（八）在接電時(shí)，以不正當(dāng)理由，讓用戶選擇特定施工單位進(jìn)行接電施工并收取利益的。

（九）自行設(shè)置施工準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致用戶只能選擇特定施工企業(yè)的行為；

（十）通過(guò)指定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，以工程總承包等形式，指定設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為；

（十一）對(duì)自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的用戶，在設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工檢驗(yàn)和裝表接電等環(huán)節(jié)采用不同標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置障礙，使用戶改變選擇供電企業(yè)的關(guān)聯(lián)單位，或影響到其他用戶選擇權(quán)的行為；

（十二）通過(guò)設(shè)計(jì)單位在給用戶的設(shè)計(jì)圖紙中限定設(shè)備生產(chǎn)（供應(yīng)）廠商或者設(shè)備型號(hào)的行為；

（十三）直接或間接指定設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位，在用戶受電工程中造成造價(jià)嚴(yán)重過(guò)高，損害用戶利益的行為；

（十四）其他違反國(guó)家有關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)定的行為。

第十五條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定，對(duì)參與用戶受電工程有關(guān)單位的資格等情況進(jìn)行審查。

第十六條 山西省電監(jiān)辦對(duì)供電企業(yè)為用戶受電工程裝表接電的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為用戶受電工程裝表接電。鼓勵(lì)供電企業(yè)逐步創(chuàng)造條件，采取帶電作業(yè)方式縮短用戶受電工程接電時(shí)間。

因工程建設(shè)需要，供電企業(yè)應(yīng)對(duì)施工企業(yè)的工作予以配合。

第十七條 山西省電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程設(shè)計(jì)單位的市場(chǎng)行為實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，必須依法取得建設(shè)部門頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)》，并在資質(zhì)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。

設(shè)計(jì)單位承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)參照山西省《用戶受電工程勘查設(shè)計(jì)合同（示范文本）》與用戶簽訂設(shè)計(jì)合同，平等協(xié)商約定雙

方責(zé)任義務(wù)。并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和供電企業(yè)確定的供電方案，進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，合理編制工程概預(yù)算。

設(shè)計(jì)單位選用設(shè)備材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，且性能應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得以口頭、書(shū)面等方式向用戶推薦或限定設(shè)備材料供應(yīng)單位。

第十八條 山西省電監(jiān)辦對(duì)用戶受電工程施工企業(yè)的市場(chǎng)行為實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程的施工企業(yè)，必須依法取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》和其他必備的資質(zhì)條件，并在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。以總包方式承攬業(yè)務(wù)的，不得轉(zhuǎn)包或違法分包。

施工企業(yè)承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)參照山西省《用戶受電工程施工合同（示范文本）》與用戶簽訂合同，平等協(xié)商約定雙方責(zé)任義務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行有權(quán)部門發(fā)布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目。

施工企業(yè)對(duì)接入電力系統(tǒng)的設(shè)備，在安裝前應(yīng)收集保存設(shè)備相關(guān)試驗(yàn)合格證明，以備查驗(yàn)和移交。

施工企業(yè)在隱蔽工程封堵前，應(yīng)告知用戶向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)，并配合檢查。

工程完工自檢合格后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供竣工圖、試驗(yàn)報(bào)告、竣工報(bào)告等工程資料，并保證資料完整性。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合用戶向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)供電企業(yè)組織接電，不得將受電工程擅自接入電網(wǎng)電源。

第十九條 山西省電監(jiān)辦對(duì)接入電力系統(tǒng)設(shè)備的質(zhì)量和安全性實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程的設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，應(yīng)按設(shè)備材料類型提供相應(yīng)的資質(zhì)和檢定等資料。其中，高壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報(bào)告；低壓電氣產(chǎn)品應(yīng)獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。提倡采用節(jié)能環(huán)保電氣產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的電氣產(chǎn)品。新建用戶受電工程原則上不得使用舊設(shè)備。

設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)對(duì)其提供的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并提供必要的技術(shù)咨詢和相關(guān)配套技術(shù)資料。

第二十條 山西省電監(jiān)辦對(duì)用戶開(kāi)展的受電工程行為實(shí)施監(jiān)管。

用戶應(yīng)按照供電企業(yè)要求提供齊全完整、真實(shí)有效的受電工程申請(qǐng)資料。

用戶應(yīng)按照供電企業(yè)答復(fù)的供電方案，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展勘查設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)結(jié)束后，由用戶提出設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)，供電企業(yè)審查合格后方可施工。

用戶應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)資質(zhì)，報(bào)供電企業(yè)審查備案。在隱蔽工程封堵前用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出中間檢查申請(qǐng)，并配合檢查。

工程完工自檢合格后，用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)，未經(jīng)供電企業(yè)組織接電，不得將受電工程擅自接入電網(wǎng)電源。

用戶受電裝置上作業(yè)的電工，應(yīng)當(dāng)取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。

第三章 監(jiān)管措施

第二十一條 山西省電監(jiān)辦根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，可以要求供電企業(yè)和施工企業(yè)報(bào)送和披露相關(guān)信息，可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、滿意度調(diào)查、黑名單制度等誠(chéng)信評(píng)價(jià)監(jiān)管措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條 山西省電監(jiān)辦通過(guò)便捷、及時(shí)公開(kāi)的方式對(duì)涉及用戶受電工程市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)和供電企業(yè)的資質(zhì)等信息進(jìn)行審查發(fā)布，根據(jù)《山西省電力用戶受電工程質(zhì)量和服務(wù)評(píng)價(jià)管理辦法（試行）》進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)施信用分類監(jiān)管。

第二十三條 山西省電監(jiān)辦可以通過(guò)建設(shè)用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)，對(duì)用戶受電工程市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助山西省電監(jiān)辦，開(kāi)展用戶受電工程市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)的相關(guān)工作，核對(duì)、發(fā)布有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)的基本信息，并對(duì)違規(guī)行為予以記錄。山西省電監(jiān)辦可以根據(jù)供電企業(yè)提供的有關(guān)單位基本信息及違規(guī)行為記錄等情況，進(jìn)行審查后發(fā)布。

第二十四條 任何單位和個(gè)人對(duì)山西省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)的單位違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向山西省電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，山西省電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十五條 山西省電監(jiān)辦對(duì)違反有關(guān)規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)單位和用戶違反本辦法規(guī)定，影響供電系統(tǒng)安全運(yùn)行或損害相關(guān)方經(jīng)濟(jì)利益的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法由山西省電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。

第三篇：電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法專題

第一章總則

第一條為規(guī)范電力市場(chǎng)，保證電力市場(chǎng)的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電力市場(chǎng)監(jiān)管。

第三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)遵循依法、公正、透明的原則，依法獨(dú)立行使電力市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，不受其他組織和個(gè)人的非法干涉。

第二章監(jiān)管對(duì)象及內(nèi)容

第四條電力市場(chǎng)中被監(jiān)管的對(duì)象包括電力市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，電力市場(chǎng)主體包括按規(guī)定獲得電力業(yè)務(wù)許可證的發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、供電企業(yè)(含獨(dú)立配售電企業(yè))和經(jīng)核準(zhǔn)的用戶；市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)是指電力調(diào)度交易中心。

第五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)所有市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施下列監(jiān)管：

(一)履行系統(tǒng)安全義務(wù)的情況；

(二)進(jìn)入和退出電力市場(chǎng)的情況；

(三)參與電力市場(chǎng)的資質(zhì)情況；

(四)披露電力市場(chǎng)信息的情況；

(五)執(zhí)行各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、定額標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的情況。

第六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)電企業(yè)同時(shí)實(shí)施下列監(jiān)管：

(一)在各區(qū)域電力市場(chǎng)中的份額不得超過(guò)規(guī)定比例；

(二)企業(yè)由于新增裝機(jī)、租賃經(jīng)營(yíng)或兼并、重組、股權(quán)變動(dòng)而超出市場(chǎng)規(guī)則允許范圍，形成市場(chǎng)操縱力的行為；

(三)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、串通報(bào)價(jià)和違規(guī)交易行為；

(四)執(zhí)行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)調(diào)度指令的情況。

第七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)同時(shí)實(shí)施下列監(jiān)管：

(一)無(wú)歧視、公平開(kāi)放電網(wǎng)，提供輸電服務(wù)的情況；

(二)資產(chǎn)收益的情況；

(三)所屬發(fā)電企業(yè)發(fā)電情況；

(四)執(zhí)行輸電價(jià)格的情況。

對(duì)從事供電業(yè)務(wù)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同時(shí)按本辦法第八條的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。

第八條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)同時(shí)實(shí)施下列監(jiān)管：

(一)作為購(gòu)電方時(shí)的市場(chǎng)交易行為；

(二)執(zhí)行配、售電價(jià)格的情況；

(三)供電服務(wù)質(zhì)量及電能質(zhì)量。

第九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)同時(shí)實(shí)施下列監(jiān)管：

(一)按規(guī)定實(shí)施電力調(diào)度的情況；

(二)按電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則組織電力市場(chǎng)交易的情況；

(三)獲取輔助服務(wù)的方式和費(fèi)用管理情況；

(四)電力市場(chǎng)結(jié)算的執(zhí)行情況；

(五)對(duì)電力市場(chǎng)的干預(yù)行為；

(六)對(duì)電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理的情況。

第十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管用戶在電力市場(chǎng)中的交易行為。

第三章電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的管理

第十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的制定和管理。電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則包括：電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則、區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則、與區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則配套的有關(guān)細(xì)則。

第十二條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)制定電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則；區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)擬定電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行；區(qū)域電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定與區(qū)域電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則配套的有關(guān)細(xì)則，報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。

第十三條遇下列情形之一時(shí)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則：

(一)國(guó)家法律或政策發(fā)生重大調(diào)整時(shí)；

(二)市場(chǎng)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí)；

(三)市場(chǎng)主體或市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提議修改、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為確有必要時(shí)；

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他情形。

第十四條電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則修改的權(quán)限應(yīng)當(dāng)按照與規(guī)則制定的權(quán)限一致的原則進(jìn)行。

第十五條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定、修改電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及相關(guān)利益主體和社會(huì)有關(guān)方面的意見(jiàn)，重大修改應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證會(huì)。

第四章電力市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出

第十六條電力市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入注冊(cè)制度。經(jīng)準(zhǔn)入注冊(cè)的電力市場(chǎng)主體方可以參與市場(chǎng)交易。

第十七條市場(chǎng)準(zhǔn)入應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)持有電力業(yè)務(wù)許可證并在工商行政管理部門登記、注冊(cè)；

(二)承諾遵守電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的法律法規(guī)；

(三)自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等技術(shù)條件滿足電力市場(chǎng)的要求；

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其它條件。

第十八條市場(chǎng)準(zhǔn)入的程序是：

(一)市場(chǎng)主體向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提供相應(yīng)資料。

(二)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)于30日內(nèi)批準(zhǔn)，并書(shū)面通知市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)

構(gòu)注冊(cè)。不符合條件的，應(yīng)在30日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

(三)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)及其處理情況公告其他市場(chǎng)主體。

第十九條市場(chǎng)主體可以申請(qǐng)退出電力市場(chǎng)。市場(chǎng)主體申請(qǐng)退出市場(chǎng)的程序是：

(一)市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)至少提前30日向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

(二)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)做出決定并書(shū)面通知申請(qǐng)人；

(三)同意其退出的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確其退出的時(shí)間，并及時(shí)將決定通知市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)注銷其注

冊(cè)；不同意其退出的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由；

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將申請(qǐng)及其處理情況公告其他市場(chǎng)主體；

(五)電力市場(chǎng)主體在退出之前，應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性，完成有關(guān)資料、信息、合同的轉(zhuǎn)移工作。

第二十條市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)規(guī)則情節(jié)嚴(yán)重的，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止市場(chǎng)競(jìng)價(jià)。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令市場(chǎng)主體停止市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的程序是：

(一)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)處罰決定，提前30日書(shū)面通知市場(chǎng)主體停止市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的時(shí)間及原因；

(二)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將決定通知市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)；

(三)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體的整改情況決定其何時(shí)恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的決定應(yīng)當(dāng)提前30天書(shū)面通知市場(chǎng)主體；

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的決定通知市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)；

(五)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將停止及恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的決定公告其他市場(chǎng)主體；

(六)電力市場(chǎng)主體在停止市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)保持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性，完成有關(guān)資料、信息、合同的轉(zhuǎn)移工作。

第五章電力市場(chǎng)干預(yù)與市場(chǎng)中止

第二十一條出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)：

(一)系統(tǒng)出力不足以至無(wú)法按市場(chǎng)規(guī)則正常運(yùn)行時(shí)；

(二)系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生重大事故危及電網(wǎng)安全時(shí)；

(三)自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生故障導(dǎo)致交易無(wú)法正常進(jìn)行；

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)做出市場(chǎng)中止決定時(shí)；

(五)其他必要的情形。

第二十二條當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以做出市場(chǎng)中止的決定：

(一)電力市場(chǎng)沒(méi)有按照規(guī)則的規(guī)定運(yùn)行和管理；

(二)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則不能適應(yīng)市場(chǎng)交易的需要，必須進(jìn)行重大修改；

(三)自動(dòng)化系統(tǒng)、數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)等發(fā)生重大故障，長(zhǎng)時(shí)間導(dǎo)致交易無(wú)法進(jìn)行；

(四)發(fā)生不可抗力導(dǎo)致不能競(jìng)價(jià)交易或沒(méi)有必要進(jìn)行電力交易；

(五)其它必須中止市場(chǎng)交易的情形。

第二十三條電力市場(chǎng)干預(yù)、中止時(shí)，電力交易價(jià)格、交易方式由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)決定。

第二十四條電力市場(chǎng)干預(yù)、中止期間，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施保證系統(tǒng)安全，并記錄干預(yù)、中止的過(guò)程。

第六章市場(chǎng)爭(zhēng)議與違規(guī)處理

第二十五條市場(chǎng)主體之間、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)之間因市場(chǎng)交易發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理。

第二十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照下列程序處理市場(chǎng)爭(zhēng)議：

(一)爭(zhēng)議方應(yīng)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出爭(zhēng)議處理申請(qǐng)，說(shuō)明事實(shí)、理由及依據(jù)。

(二)屬于市場(chǎng)監(jiān)管范圍的爭(zhēng)議，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。不屬于市場(chǎng)監(jiān)管范圍的爭(zhēng)議，不予受理并說(shuō)明理由。

(三)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)受理后，可以進(jìn)行調(diào)查取證。必要時(shí)，可聘請(qǐng)與爭(zhēng)議各方無(wú)利害關(guān)系的專家和組織參加調(diào)查取證。

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)于受理爭(zhēng)議申請(qǐng)30日內(nèi)，召集爭(zhēng)議方進(jìn)行調(diào)解，積極促使雙方當(dāng)事人互相諒解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

(五)調(diào)解成立的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽署調(diào)解協(xié)議。調(diào)解不成立或者當(dāng)事人不履行調(diào)解協(xié)議的，電力監(jiān)

管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院起訴。

第二十七條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)處市場(chǎng)爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)自受理之日起兩個(gè)月內(nèi)調(diào)解終結(jié)。遇有特殊情況確需延長(zhǎng)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期不得超過(guò)一個(gè)月。調(diào)解終結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解終結(jié)書(shū)。

第二十八條有下列違規(guī)行為之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)查處：

(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的；

(二)串通、操縱電力市場(chǎng)價(jià)格的；

(三)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)市場(chǎng)主體有歧視行為的；

(四)提供虛假信息或不按市場(chǎng)規(guī)則提供監(jiān)管信息的；

(五)不能及時(shí)參與結(jié)算，侵害其它市場(chǎng)主體利益的；

(六)其他嚴(yán)重違反市場(chǎng)規(guī)則的。

第二十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照《行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定處理市場(chǎng)違規(guī)行為。

第三十條當(dāng)事人如對(duì)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處理決定不服，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章監(jiān)管信息與披露

第三十一條市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則披露有關(guān)信息，并確保信息的及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定電力市場(chǎng)信息的收集、管理、使用辦法。

第三十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得泄露影響公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秘密信息。

第三十三條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公布下列信息：

(一)國(guó)家關(guān)于電力工業(yè)的政策法規(guī)；

(二)電源與電網(wǎng)規(guī)劃的基本情況；

(三)有關(guān)電力技術(shù)、安全、定額、質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

(四)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布的有關(guān)電力市場(chǎng)的規(guī)章、制度、文件；

(五)市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入、退出情況；

(六)市場(chǎng)爭(zhēng)議及違規(guī)查處情況；

(七)其它必要的信息。

第三十四條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按季度、發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)告，并向社會(huì)公布。報(bào)告包括下列主要內(nèi)容：

(一)電力供需狀況、電價(jià)情況、發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)等；

(二)市場(chǎng)交易與市場(chǎng)干預(yù)、中止情況；

(三)輸電阻塞管理及輔助服務(wù)獲取情況等；

(四)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況評(píng)估及市場(chǎng)運(yùn)行預(yù)測(cè)等。

第八章法律責(zé)任

第三十五條市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守電力市場(chǎng)的有關(guān)法規(guī)，并有權(quán)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)舉報(bào)市場(chǎng)違規(guī)行為。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。

第三十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)違反市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)管法規(guī)的行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。

第三十七條電力監(jiān)管人員必須遵紀(jì)守法，廉潔奉公，依法監(jiān)管。監(jiān)管人員違法違規(guī)的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第九章附則

第三十八條各區(qū)域市場(chǎng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法，報(bào)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四篇：電監(jiān)會(huì)完成有關(guān)供電企業(yè)用戶受電工程

電監(jiān)會(huì)完成有關(guān)供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項(xiàng)治理重點(diǎn)

排查工作

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根據(jù)供電企業(yè)用戶受電工程“三指定”專項(xiàng)治理重點(diǎn)排查階段的安排，從6月20日至7月31日，電監(jiān)會(huì)組織6個(gè)重點(diǎn)排查組對(duì)內(nèi)蒙、山西、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、湖北、河南、上海、福建、廣東、云南等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展了重點(diǎn)排查工作。

排查發(fā)現(xiàn)，基層供電企業(yè)“三指定”專項(xiàng)治理工作與電監(jiān)會(huì)的要求還有一定差距，被重點(diǎn)排查的基層供電企業(yè)自開(kāi)展專項(xiàng)治理以來(lái)大多仍存在“三指定”行為，在用戶業(yè)擴(kuò)工程中還存在較多問(wèn)題。據(jù)此，電監(jiān)會(huì)日前發(fā)出通知，要求國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電方公司和有關(guān)地方電網(wǎng)企業(yè)組織部署所屬供電企業(yè)對(duì)用戶受電工程“三指定”行為等再次進(jìn)行全面、深入的自查自糾，舉一反三，采取有效措施，全面整改，務(wù)求實(shí)效；要求各派出機(jī)構(gòu)結(jié)合本地實(shí)際，采取有效措施督促供電企業(yè)深入開(kāi)展自查自糾。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)供電企業(yè)存在的“三指定”問(wèn)題和其他問(wèn)題，已由電監(jiān)會(huì)稽查局正式移交各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，將由各有關(guān)派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定予以處理。

第五篇：西雙版納州電力用戶受電裝置安全管理辦法(試行)

西雙版納傣族自治州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公告

第3號(hào)

《西雙版納州電力用戶受電裝置安全管理辦法（試行）》已于2008年8月4日由西雙版納州三電工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公告之日起施行。

西雙版納傣族自治州經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 2008年8月13日

第一條 為加強(qiáng)西雙版納州供用電安全管理，保證用戶電力作業(yè)安全，規(guī)范用戶受電設(shè)施管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《供用電營(yíng)業(yè)規(guī)則》、《云南省供用電條例》、《電力安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)，結(jié)合西雙版納州用電管理實(shí)際，特制定《西雙版納州電力用戶受電裝置安全管理辦法（試行）》。

第二條 西雙版納州行政區(qū)域內(nèi)的受電用戶、供電企業(yè)以及與安全供用電有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

各縣市電力行政主管部門、各級(jí)供電企業(yè)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受電裝置安全監(jiān)督和管理，并受西雙版納州三電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州經(jīng)委三電辦公室)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三條 用戶受電裝置所處的位置稱為該用戶的受電點(diǎn)，為接受供電企業(yè)供給的電力，并能對(duì)電力進(jìn)行有效的變換、分配、控制的電氣設(shè)備，如高壓供電用電戶的一次變電站（所）或變臺(tái)、開(kāi)關(guān)站等，低壓供電用電戶的配電室、配電盤等，統(tǒng)稱為用戶的受電裝置。

一、新增用電用戶受電工程安全管理

第四條 新增用電容量的用戶，應(yīng)根據(jù)與供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)。受電工程設(shè)計(jì)主體必須具備相應(yīng)資質(zhì)，用戶新裝、增裝或改裝受電工程的設(shè)計(jì)安裝、試驗(yàn)與運(yùn)行應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；由用戶投資新（擴(kuò)）建的受電設(shè)施，用戶可以按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求自行選擇符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備和生產(chǎn)廠家（或供應(yīng)商），但設(shè)備的選擇情況和相關(guān)資料必須報(bào)供電企業(yè)進(jìn)行審核，如設(shè)備選擇末達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以及違反國(guó)家供用電政策的，供電企業(yè)拒絕供電。

第五條 用戶對(duì)供電可靠性有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)協(xié)商約定，并應(yīng)當(dāng)有非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施；建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求配置自備電源的，用戶應(yīng)當(dāng)配置；未按要求配置自備電源、未采取非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施，造成人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的，由用戶承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)一式兩份提交供電企業(yè)審核并備案，高壓供電用戶應(yīng)提供以下資料：

1、受電工程設(shè)計(jì)及說(shuō)明書(shū)；

2、用電負(fù)荷分布圖；

3、負(fù)荷組成、性質(zhì)及保安負(fù)荷；

4、影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備清單；

5、主要電氣設(shè)備一覽表；

6、節(jié)能專篇及主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝耗電以及允許中斷供電時(shí)間；

7、高壓受電裝置一、二次接線圖與平面布置圖；

8、用電功率因數(shù)計(jì)算及無(wú)功補(bǔ)償方式：

9、繼電保護(hù)、過(guò)電壓保護(hù)及電能計(jì)量裝置的方式；

10、隱蔽工程設(shè)計(jì)資料；

11、配電網(wǎng)絡(luò)布置圖；

12、自備電源及接線方式；

13、供電企業(yè)認(rèn)為必須提供的其他資料。

低壓供電的用戶應(yīng)提供負(fù)荷組成和用電設(shè)備清單。

第七條 用戶受電工程施工必須按照供電企業(yè)審查同意的受電工程圖紙進(jìn)行施工，用戶若更改審核后的設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)將變更后的設(shè)計(jì)再送供電企業(yè)復(fù)核。用戶受電工程的設(shè)計(jì)文件，未經(jīng)供電企業(yè)審核同意，用戶不得據(jù)以施工，否則，供電企業(yè)不予檢驗(yàn)和接電。

受電工程的施工單位必須取得電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《承裝（修）電力設(shè)施許可證》。

第八條 用戶有隱蔽受電工程的，應(yīng)在隱蔽受電工程施工期間內(nèi)向供電企業(yè)提出申請(qǐng)檢查，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核同意的設(shè)計(jì)和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)用戶受電工程中的隱蔽工程進(jìn)行中間檢查，如有不符合規(guī)定的，應(yīng)以書(shū)面形式向用戶提出意見(jiàn)，用戶應(yīng)按設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定予以改正。

第九條 用戶受電工程施工、試驗(yàn)竣工后，應(yīng)向供電企業(yè)提出工程竣工報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括：

1、工程竣工圖及說(shuō)明；

2、電氣試驗(yàn)及保護(hù)整定調(diào)試記錄；

3、安全用具的試驗(yàn)報(bào)告；

4、隱蔽工程的施工及試驗(yàn)記錄；

5、運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定和制度；

6、值班人員名單及資格；

7、供電企業(yè)認(rèn)為必要的其他資料或記錄。

第十條 供電企業(yè)接到用戶的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請(qǐng)后．應(yīng)及時(shí)組織檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)不合格的，供電企業(yè)應(yīng)以書(shū)面形式一次性通知用戶改正，改正后方予以再次檢驗(yàn)，直到合格，否則，供電企業(yè)不予供電。

二、用戶受電設(shè)備日常安全管理

第十一條 供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任原則按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分（除另行有約定外），屬供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)由供電企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，屬其他受電單位或個(gè)人產(chǎn)權(quán)的由用戶自行維護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十二條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)加強(qiáng)供電和用電的運(yùn)行管理，切實(shí)執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)制定的有關(guān)安全供用電的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級(jí)主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的電氣規(guī)程制度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定有矛盾時(shí)，應(yīng)以國(guó)家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定為準(zhǔn)。供電企業(yè)和用戶在必要時(shí)應(yīng)制定本單位的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程。

第十三條 受電用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用的用電設(shè)施安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)用電管理，按照國(guó)家規(guī)定定期對(duì)用電設(shè)施進(jìn)行檢查、檢修和試驗(yàn)，及時(shí)消除對(duì)電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量的不良隱患，做到合理用電、安全用電，供電企業(yè)不承擔(dān)因用戶設(shè)備不安全所造成的損失。

第十四條 用戶的受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合，并按照電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，用戶不得擅自變動(dòng)。多路電源供電的用戶應(yīng)加裝連鎖裝置或按照供用電雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行調(diào)度操作。

第十五條 用戶對(duì)受電裝置的一次設(shè)備和保護(hù)控制裝置進(jìn)行改造或擴(kuò)建時(shí)、應(yīng)到供電企業(yè)辦理手續(xù)，需供電企業(yè)審核同意后方可實(shí)施。

第十六條 受電用戶不得使用國(guó)家明令禁止、淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。如用戶使用列入國(guó)家和云南省產(chǎn)業(yè)政策淘汰類的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，供電企業(yè)應(yīng)報(bào)請(qǐng)電力行政主管部門對(duì)其實(shí)施停止供電、限電或執(zhí)行差別電價(jià)政策。

第十七條 供電企業(yè)和用戶的供用電設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修應(yīng)相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。用電負(fù)荷較大，開(kāi)停對(duì)電網(wǎng)有影響的設(shè)備，其停開(kāi)時(shí)間，用戶應(yīng)提前與供電企業(yè)聯(lián)系，供電企業(yè)停電期間嚴(yán)禁用戶在不能由自己控制的電氣設(shè)備上從事任何工作。供電企業(yè)計(jì)劃?rùn)z修停電涉及用戶停電的應(yīng)提前通知用戶，用戶有相應(yīng)的停電配合電氣檢修工作需由用戶電氣負(fù)責(zé)人提前三個(gè)工作日書(shū)面提交供電企業(yè)備案。

如遇有緊急檢修需停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提前通知用戶，用戶應(yīng)予以配合。如遇事故斷電，供電企業(yè)應(yīng)快速修復(fù)。

第十八條 用戶的受電設(shè)施標(biāo)識(shí)要清楚，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí)，有與實(shí)際相對(duì)應(yīng)的電氣一次接線示意圖，進(jìn)線電源開(kāi)關(guān)柜有明顯的電源進(jìn)線方向標(biāo)識(shí)，電桿（塔）編號(hào)應(yīng)按供電企業(yè)規(guī)定原則進(jìn)行編號(hào)，受電裝置的資料齊全完備。用戶必須配置相應(yīng)的安全工器具及安全防護(hù)用品，并定期檢驗(yàn)合格。

第十九條 供電企業(yè)可以對(duì)本供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶的用電情況進(jìn)行檢查。檢查包括下列內(nèi)容：

1、用戶受電、送電裝置工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)；

2、用戶受電、送電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況；

3、用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施；

4、用戶反事故措施；

5、用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測(cè)裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、調(diào)度通訊等安全運(yùn)行狀況；

6、受電端電能質(zhì)量狀況；

7、危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為；

8、并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全情況。

對(duì)檢查中存在的安全隱患，供電企業(yè)應(yīng)向用戶及時(shí)下發(fā)《用戶電氣設(shè)備整改通知書(shū)》限期整改，在限期內(nèi)用戶拒絕整改的供電企業(yè)可以中止供電。

第二十條 用戶受電裝置檢驗(yàn)不合格的，在規(guī)定期間內(nèi)未整改的；用戶注入電網(wǎng)的諧波電流超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，以及沖擊負(fù)荷、非對(duì)稱負(fù)荷對(duì)供電質(zhì)量產(chǎn)生干擾和妨礙，在規(guī)定期限內(nèi)不采取整改措施的；受電用戶有危害供用電安全，擾亂正常供用電秩序行為的。如有上述情況的，供電企業(yè)可以依據(jù)程序中止對(duì)其供電。

第二十一條 在用戶受電裝置上作業(yè)的工作人員，應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技能培訓(xùn)，并取得電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。供電企業(yè)和用戶應(yīng)經(jīng)常開(kāi)展安全供用電宣傳教育，普及安全用電常識(shí)。

第二十二條 10KV及以上電壓等級(jí)供電用戶必須在其用電操作或管理人員中指定2名及以上的電氣工作負(fù)責(zé)人和工作許可人，經(jīng)單位同意后書(shū)面提交供電企業(yè)備案。

第二十三條 供電企業(yè)工作人員在用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備上作業(yè)時(shí)必須經(jīng)供電企業(yè)工作負(fù)責(zé)人與用戶當(dāng)事人簽字許可后，并由用戶指明現(xiàn)場(chǎng)帶電部位及應(yīng)注意安全事項(xiàng)，方可開(kāi)始工作。

第二十四條 用戶不能無(wú)故拒絕履行供電企業(yè)在用戶側(cè)工作時(shí)工作許可手續(xù)，如用戶無(wú)故阻撓或不配合供電企業(yè)進(jìn)行工作，供電企業(yè)可報(bào)請(qǐng)電力行政主管部門對(duì)其實(shí)施停止供電，其產(chǎn)生的后果由用戶承擔(dān)。

第二十五條 供電企業(yè)對(duì)用電容量在35千伏安以上，以及醫(yī)療衛(wèi)生、市政設(shè)施、通訊等涉及人身和公共安全的用電，應(yīng)當(dāng)制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

三、法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)要求

第二十六條 受電用戶違反本辦法的，電力行政主管部門、供電企業(yè)有權(quán)要求其整改，對(duì)拒不整改并有可能危及社會(huì)公共安全的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并建議有關(guān)部門給予行政處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十七條 供電企業(yè)違反本辦法的，損害受電用戶合法權(quán)益的，電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其整改，并受理用戶單位和個(gè)人投訴，依法查處違法行為。

第二十八條 受電用戶、供電企業(yè)因違反本辦法，造成安全事故的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章等的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)事故責(zé)任，賠償損失。

第二十九條 電力行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。