第一篇:強(qiáng)化責(zé)任措施狠抓管理措施
強(qiáng)化責(zé)任措施,狠抓監(jiān)管落實
即墨市環(huán)秀街道辦事處
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我們提供這個一起交流學(xué)習(xí)的平臺,借此機(jī)會,我將我們環(huán)秀街道辦事處安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們作簡要匯報,不當(dāng)之處請大家多提寶貴意見。
環(huán)秀街道辦事處位于即墨市城區(qū)南部,與城陽區(qū)接壤,總面積29.1平方公里,轄38個村莊,5個居委會,常住人口5.8萬余人。2010年全街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值239.97億元,財政收入2.033億元,農(nóng)民人均純收入1.23萬元。街道現(xiàn)有青島金王股份有限公司、青島紅領(lǐng)集團(tuán)有限公司等規(guī)模企業(yè)89家,其余中小企業(yè)700多家,另有汽車銷售、家居經(jīng)銷等各類商戶2000余家。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面廣量大!
安全生產(chǎn)關(guān)系民生,關(guān)乎社會穩(wěn)定!因此,我們街道黨工委、辦事處始終高度重視安全生產(chǎn)工作,以繼續(xù)全面深化“安全生產(chǎn)年”活動為立足點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實,推動街道安全生產(chǎn)工作局面進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我們的主要做法包括以下幾方面:
一是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成齊抓共管的良好工作局面 我們深刻認(rèn)識到,只有自上而下統(tǒng)一思想,引起對安全生產(chǎn) 1
工作的足夠重視,才能夠切實將這一工作抓緊、抓牢、抓實、抓好。因此,我們根據(jù)即墨市政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)要求,結(jié)合本轄區(qū)實際情況,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把考核內(nèi)容細(xì)化,按責(zé)任單位完成情況逐項進(jìn)行評分。設(shè)立專項獎勵金,對年終目標(biāo)考核前8的村莊獎勵5000元,對本年度發(fā)生安全生產(chǎn)事故的村莊“一票否決”。去年我街道一村莊安全生產(chǎn)工作開展的非常好,但是因為12月30日發(fā)生一起火災(zāi)事故而被一票否決。該村莊負(fù)責(zé)人十分懊悔,連連表示安全生產(chǎn)真是一刻都不能放松,今年一定要更加努力,一定要將安全生產(chǎn)先進(jìn)拿回家。同時,街道在對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一部署后,組織紀(jì)檢、安監(jiān)、督查等部門聯(lián)合成立督查小組,按責(zé)任單位完成情況逐項進(jìn)行督查,并印發(fā)《督查通報》,督查結(jié)果列入年底考核,直接與村莊獎金掛鉤。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實,大大增強(qiáng)了各級各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任心責(zé)任感,為安全生產(chǎn)工作奠定了堅實的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ),也推動形成了齊抓共管的良好工作氛圍。
二是全面推行“網(wǎng)格化”管理,建立起無縫隙監(jiān)管的良好工作體系
我們根據(jù)上級要求,自2009年開始在街道內(nèi)推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式。為盡快將這項工作落實到位,我們組織人員加班加點(diǎn),最終于2010年4月,按照“一網(wǎng)九格三定”的要求,建立 2
起街道、管區(qū)、村莊三級監(jiān)管網(wǎng)格,構(gòu)建起安全生產(chǎn)處處有人管、事事有人抓的無縫隙監(jiān)管網(wǎng)格。
2010年5月,我街道一工藝品企業(yè)發(fā)生火災(zāi),企業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)網(wǎng)格監(jiān)管示意圖將情況馬上上報所在村莊,村莊馬上上報辦事處。辦事處根據(jù)監(jiān)管示意圖,安排相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人到企業(yè)組織救火和善后工作。最終火災(zāi)很快被撲滅,善后工作也圓滿的完成。這起事故的處理充分體現(xiàn)了網(wǎng)格化的統(tǒng)領(lǐng)作用。
三是切實抓好安全教育培訓(xùn)工作,營造安全生產(chǎn)工作良好氛圍
我們始終將安全教育培訓(xùn)工作作為提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要手段,通過教育培訓(xùn),來不斷強(qiáng)化他們的思想認(rèn)識,提高他們的安全技能,從而提升街道安全生產(chǎn)工作水平。
1、抓好企業(yè)安全教育培訓(xùn),實現(xiàn)意識的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前部分企業(yè)對安全生產(chǎn)培訓(xùn)重視程度不夠,個別生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人對安全培訓(xùn)工作認(rèn)識不到位,主動性不強(qiáng),重生產(chǎn)效益,輕安全教育,認(rèn)為安全培訓(xùn)既要投入,又要牽扯精力,沒有生產(chǎn)效益來的快,從而忽視了安全教育培訓(xùn)工作,這種現(xiàn)象在一般行業(yè)、非公有制中小企業(yè)表現(xiàn)較為突出。針對這種情況,我們規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)目標(biāo)和計劃必須根據(jù)企業(yè)對職工知識與技能的要求而確定,3
突出重點(diǎn)和關(guān)鍵內(nèi)容:著重對職工進(jìn)行法律、法規(guī)、安全規(guī)程、措施、指令、指示和通報等必須遵守的文件和制度培訓(xùn),讓每個職工都學(xué)法、懂法、守法、懂技術(shù),做一個合格的職工;根據(jù)職工年齡結(jié)構(gòu)、文化程度和從事工種崗位的不同,制訂安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,做到區(qū)分層次,因人施教。培訓(xùn)內(nèi)容以應(yīng)知應(yīng)會為根本,以提高現(xiàn)場安全操作技能為核心,在較短的時間內(nèi)使受訓(xùn)人員掌握現(xiàn)場崗位安全操作的基本要領(lǐng)和對突發(fā)情況的應(yīng)變能力。以上措施的實行,從源頭提高了企業(yè)人員的安全意識、安全技能和安全素質(zhì),降低了事故發(fā)生率。企業(yè)事故的發(fā)生率的下降和企業(yè)人員知識的提升又帶動了企業(yè)生產(chǎn)效益的提升,從而使企業(yè)實現(xiàn)“要我培訓(xùn)”到“我要培訓(xùn)”的轉(zhuǎn)變。
2、按照 “缺什么、教什么”的思路,定期組織安監(jiān)人員深入企業(yè),了解企業(yè)安全培訓(xùn)所需,有針對性的調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)。培訓(xùn)以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)為重點(diǎn),帶動并促進(jìn)其它從業(yè)人員的培訓(xùn);以重點(diǎn)部門和重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn),帶動和促進(jìn)各行業(yè)、各部門的培訓(xùn),將培訓(xùn)從大企業(yè)向小企業(yè)延伸,從重點(diǎn)行業(yè)向一般行業(yè)延伸,從企業(yè)向社會延伸,實現(xiàn)了培訓(xùn)的全面覆蓋。
2010年我們組織9期安全培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員共168人。邀請安監(jiān)局、消防大隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 4
督局等部門在管區(qū)、村莊舉辦培訓(xùn)班8次,培訓(xùn)村莊、企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員共578人。
在抓好培訓(xùn)的同時,我們還組織企業(yè)、學(xué)校、商場進(jìn)行應(yīng)急演練。自去年以來,我們先后組織學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行消防演練46次,3400人參加了演練,通過演練,進(jìn)一步強(qiáng)化了廣大群眾對安全生產(chǎn)工作的重視,也大大提高了他們應(yīng)對各類事故災(zāi)害自救互救能力。
四、深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,打造安全生產(chǎn)工作良好環(huán)境
我們綜合街道企業(yè)、商戶行業(yè)不同,劃分為5大類,采取開展集中拉網(wǎng)式大檢查活動與日常抽檢相結(jié)合的方式,幫助督促企業(yè)深入查找安全隱患,及時進(jìn)行整改。其中集中拉網(wǎng)式大檢查活動我們每年最少組織開展4次以上。在檢查中,我們堅持依法行政,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,能立即整改的,現(xiàn)場指導(dǎo)整改,不能立即整改的,責(zé)令限期整改,及時復(fù)查驗收。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求,堅決關(guān)閉取締,去年我們先后取締關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的采石場1家,危險化學(xué)品從業(yè)單位3家。
通過各類檢查,一方面我們幫助企業(yè)、商戶整改了安全隱患,另一方面,也滲透企業(yè)牢固樹立安全無小事觀念,努力做到無事當(dāng)作有事抓、小事當(dāng)做大事抓、隱患當(dāng)作事故抓,有效杜絕安全 5
事故的發(fā)生。今年2月中旬,我們趁企業(yè)春節(jié)后陸續(xù)開工之際,在轄區(qū)內(nèi)深入開展了春季安全生產(chǎn)大檢查活動,帶領(lǐng)幫助相關(guān)企業(yè)、單位深入排查整改安全隱患。這一活動取得了較好成效,也受到了企業(yè)的好評。目前該項活動仍在繼續(xù),已累計檢查企業(yè)、單位520多家,查處各類大小安全隱患近200多條,完成整改180多條,其余的正在整改之中。
2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“十二五”規(guī)劃的開局之年,我們將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強(qiáng)依法監(jiān)督,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實,重點(diǎn)抓好以下幾項落實:
1、圍繞強(qiáng)化責(zé)任抓落實。多年的經(jīng)驗教訓(xùn)昭示我們,許多事故就是在疏于管理、責(zé)任不清、有令不行、有禁不止的情形下發(fā)生的。因此,抓好安全生產(chǎn)工作,就必須進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任追究。我們將進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任工作,以此督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、圍繞預(yù)防事故抓落實。“安全第一,預(yù)防為主!”我們的工作關(guān)鍵就在于抓事故預(yù)防。一是深化安全整治。安全生產(chǎn)專項整治是一項長期的任務(wù),是安全生產(chǎn)工作必須緊緊抓住的重中之重。我們將在抓鞏固、抓深化、抓提高上下功夫。對去年發(fā)現(xiàn)的重大安全問題和各類事故隱患,進(jìn)行全面分析排查,對分期分批整改和尚未采取措施的整改項目,逐一明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,并跟蹤檢查直至落實到位。對今年整治工作中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,通過建立隱患整改督查制度等措施,跟蹤督促整改情況。二是搞好督查。實踐證明,督查是預(yù)防事故發(fā)生最有力的措施。我們將采取專業(yè)督查和綜合督查的方式,通過聽取匯報、查閱檢查記錄與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的形式,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位和村莊、負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門為督查范圍,加強(qiáng)對有關(guān)部門和企業(yè)是否落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、是否健全安全生產(chǎn)制度、落實責(zé)任等方面進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。
3、圍繞加大投入抓落實。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。我們在正確認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性、責(zé)任感的同時,必須采取有效措施加大對安全的投入。今年我們繼續(xù)增加安全生產(chǎn)資金投入,切實滿足公共安全、基層建設(shè)、教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援等方面的資金要求。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然我們在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中做了一些工作,但與上級要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定差距。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山;安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)!我們將牢記這句話,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作,有效防止安全事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會和諧!
謝謝大家!
第二篇:強(qiáng)化管理措施
強(qiáng)化管理措施
開展宣傳發(fā)動,為強(qiáng)化管理造勢
什么叫強(qiáng)化管理(做好細(xì)節(jié)、提高執(zhí)行力----從簡單事情入手,做好每一天每一件事,品牌源于細(xì)節(jié),質(zhì)量出自平凡)
1、開展一次活動
2、內(nèi)容:把簡單的事情做好——就是不簡單 ①、辦宣傳欄
②、班組座談會—員工實例說身邊小事的影響 ③、品牌源自細(xì)節(jié)、質(zhì)量出自平凡
二、工效掛鉤細(xì)化到崗位
過去工資——到班組(按產(chǎn)量、質(zhì)量計件)
今年進(jìn)一步:從班組內(nèi),根據(jù)表現(xiàn)選A、B、C三等級 A+50元C-30元
量化指標(biāo)。每班不超過2個 A、不少于2個C 對鉗電工試行打分考核
三、開展各種形式的勞動競賽
班組之間、機(jī)臺之間、專題之間加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控(貴在執(zhí)行、檢查落實)
1、主任:每天4小時在生產(chǎn)線、料場上巡視(含晚上
抽查勞動紀(jì)律)
2、完善各項作業(yè)指導(dǎo)書(或指示牌——原料搭配)—
—文字化
3、巡檢制度
4、及時表彰發(fā)現(xiàn)隱患的建議(質(zhì)量、安全、設(shè)備)
5、及時處罰那些在現(xiàn)場麻木不仁、隨意浪費(fèi)的人員,工作不在狀態(tài)的現(xiàn)象。
四、加大責(zé)任事故處罰力度(三不放過),適當(dāng)引入淘汰機(jī)
制
五、提一項建議
針對近來員工流動較快,用工緊張,工人辭工不按規(guī)定手續(xù)的現(xiàn)狀,建議:
1、試用期及試工待遇要求具體細(xì)化。
2、停產(chǎn)生活補(bǔ)貼問題
3、計件工資基數(shù)問題
4、關(guān)于員工辭工不按程序來要有具體規(guī)定約束。
第三篇:強(qiáng)化督查措施 狠抓工作落實
強(qiáng)化督查措施
狠抓工作落實
——自治區(qū)安監(jiān)局督查工作先進(jìn)集體材料
自治區(qū)安監(jiān)局在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查切實抓好工作落實的意見》(國辦發(fā)?2008?120號)文件精神,緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,努力提高督查工作的質(zhì)量和水平,較好地發(fā)揮了參謀助手、督查反饋和推動落實的作用?,F(xiàn)將督查工作開展情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,把督查工作擺在重要位置
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系。局黨組將重大決策部署的貫徹落實作為工作重點(diǎn),安監(jiān)局專門成立了督查辦,明確專人負(fù)責(zé)全局重點(diǎn)工作的督促落實,局長親自分管。各處室工作落實,除處長是第一責(zé)任人外,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督辦。
(二)強(qiáng)化責(zé)任分解。為了認(rèn)真落實自治區(qū)安監(jiān)局“十二五”規(guī)劃中確定的工作目標(biāo)任務(wù),并結(jié)合今年國家安監(jiān)總局、自治區(qū)黨委、政府工作部署和主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,我局進(jìn)行認(rèn)真梳理、研究制定了自治區(qū)安監(jiān)局“五項重點(diǎn)”、“四項工程”落實推進(jìn)計劃,將工作任務(wù)進(jìn)行分解,落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室,把每一項工作任務(wù)細(xì)化、量化,明確時間進(jìn)度和質(zhì)量要求。
二、完善督查機(jī)制,狠抓工作落實
(一)注重制度建設(shè)。結(jié)合我局開展的“三項建設(shè)”活動,為保證工作落實到位,先后制定了《自治區(qū)安監(jiān)局重大事項交辦、督辦制度》、《自治區(qū)安監(jiān)局公文處理制度》、《自治區(qū)安監(jiān)局行政會議議事規(guī)則》等督查制度,制定下發(fā)了《局機(jī)關(guān)行政事權(quán)調(diào)整及制度建設(shè)的決定》進(jìn)一步明確工作職責(zé),推進(jìn)機(jī)關(guān)各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,在局內(nèi)部形成督查通報機(jī)制,對各處室、直屬單位的工作落實情況按月進(jìn)行督查通報。
(二)建立動態(tài)督查考核機(jī)制。制定《自治區(qū)安監(jiān)局2012年機(jī)關(guān)效能目標(biāo)任務(wù)月督辦月考核實施辦法》,健全考核組織機(jī)構(gòu),完善考核辦法,明確考核具體內(nèi)容和細(xì)則,并以此納入年終考核指標(biāo)。凡各處室、直屬單位在月考核中,排名倒數(shù)第1的,每有1次在年終考核總分中扣除1分。
(三)注重跟蹤落實。加大跟蹤督查力度,始終堅持把跟蹤回訪貫穿于督查工作的全過程。建立跟蹤督查臺帳,對每次督查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行登記,同時制定限時辦結(jié)制,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要求各處室、直屬單位在規(guī)定時間內(nèi)及時上報整改措施和整改結(jié)果,對整改完成的問題進(jìn)行銷號,對在規(guī)定時間內(nèi)不整改的處室、直屬單位下發(fā)《整改通知書》。
三、追究責(zé)任,用督查結(jié)果促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
(一)督查結(jié)果與干部考核、管理相結(jié)合。在半年和年終考核過程中,按照督事查人相結(jié)合的工作要求,根據(jù)責(zé)任人 在抓工作落實中的表現(xiàn),對處室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行業(yè)績評價,將評價標(biāo)準(zhǔn)分為非常滿意、滿意、基本滿意、不滿意四個檔次。每次的評價結(jié)果在全局通報,并做為局長和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考評的主要依據(jù)。
(二)督查結(jié)果與評先評優(yōu)、提拔任用相結(jié)合。對各處室、直屬單位督查結(jié)果,凡工作進(jìn)展快、落實效果好的,予以通報表揚(yáng);落實不到位的,予以批評,責(zé)令整改。凡是在年終考核中倒數(shù)第1的處室負(fù)責(zé)人,實行末位淘汰制。通過采取以上措施,使督查工作督有主體、查有依據(jù)、考有標(biāo)準(zhǔn)、評有結(jié)果。
第四篇:強(qiáng)化管理 落實措施
強(qiáng)化管理 落實措施 積極推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作
區(qū)衛(wèi)生局副局長在全區(qū)衛(wèi)生工作會議上講話
(2011年 月 日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開我區(qū)一年一度的婦幼衛(wèi)生工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)2010年全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作情況,安排部署2011年婦幼衛(wèi)生工作。下面,我講兩個方面工作:
一、2010年全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作回顧
2010年在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)廣大婦幼衛(wèi)生工作人員的努力下,我區(qū)深入開展績效工作考核,以婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項目為重點(diǎn),強(qiáng)化管理,落實措施,較好地完成了2010年市婦幼衛(wèi)生工作考核目標(biāo)任務(wù),婦幼衛(wèi)生工作取得了進(jìn)步。2010年全區(qū)住院分娩率99.87%,5歲以下兒童死亡率13.13‰,消除了新生兒破傷風(fēng),在全市婦幼衛(wèi)生工考核名列第一。
(一)強(qiáng)化管理,落實“降消”項目工作。
1、鞏固產(chǎn)科建設(shè)合格區(qū)成果。一是產(chǎn)科急救中心和產(chǎn)科建設(shè)合格區(qū)復(fù)評工作。為做好復(fù)評工作,我們要求各復(fù)評單位認(rèn)真按照考核評分標(biāo)準(zhǔn),配齊相應(yīng)配套設(shè)施,通過加強(qiáng)督導(dǎo),完善了急救中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科服務(wù)規(guī)范。使各單位按照《湖南省產(chǎn)科管理規(guī)范和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》,把產(chǎn)科病歷書寫、產(chǎn)程圖使用、催產(chǎn)素使用、剖宮產(chǎn)率控制等作為加強(qiáng)基層產(chǎn)科質(zhì)量管理的重點(diǎn)內(nèi)容,將產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量納入醫(yī)療質(zhì)量考核管理,開展自評和復(fù)評工作,復(fù)評工作取得了實效。二是嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)率,把剖宮產(chǎn)率控制做為責(zé)任制考核的重點(diǎn)工作,并納入農(nóng)合報賬和住院分娩補(bǔ)償?shù)目刂品秶瑢ζ蕦m產(chǎn)醫(yī)學(xué)指征把握不嚴(yán)、剖宮產(chǎn)率超出規(guī)定比例的單位,超出規(guī)定比例部分由各單位自行負(fù)責(zé),并對超剖宮產(chǎn)率單位進(jìn)行了處罰,全區(qū)剖宮產(chǎn)率降至31.23%。三是嚴(yán)把產(chǎn)科人員準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)產(chǎn)科人員技術(shù)準(zhǔn)入與考核工作。對全區(qū)已從事母嬰保健技術(shù)的人員資質(zhì)進(jìn)行重新審核,換發(fā)了“母嬰保健技術(shù)服務(wù)合格證書”;對新從事母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試合格后給予發(fā)證。
2、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理和高危孕婦的篩選與管理。
為加強(qiáng)督導(dǎo)工作力度,2009年12月份區(qū)衛(wèi)生局組織對全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婦幼保健工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)科建設(shè)進(jìn)行了一次全面業(yè)務(wù)督導(dǎo)。2010年6-8月份分別就保健績效考核指標(biāo)和五大公共衛(wèi)生工作下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中心督導(dǎo),對督導(dǎo)存在的問題限期整改,對于督導(dǎo)不力的保健員在例會上點(diǎn)名通報批評。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,特別是高危孕婦的篩選與管理,是有效控制孕產(chǎn)婦死亡的手段和措施,通過建立孕產(chǎn)婦保健手冊,全程提供孕產(chǎn)期保健服務(wù),有效提高了住院分娩率,杜絕了新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生。通過孕產(chǎn)婦保健管理,訪視高危孕產(chǎn)婦,宣傳婦幼保健工作知識,進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾的自我保健意識。全年下鄉(xiāng)督導(dǎo)10次,區(qū)內(nèi)綜合醫(yī)院做到每月督導(dǎo)一次,提高了孕產(chǎn)期保健質(zhì)量。全區(qū)篩選高危孕產(chǎn)婦985例,高危管理935例,高危管理率為94.92%,高危篩查率18.88%,高危住院分娩率99.8%。
(二)認(rèn)真落實重大公共衛(wèi)生項目。
1、做好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作。為進(jìn)一步減輕農(nóng)村群眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒死亡率,根據(jù)省、市要求,我區(qū)繼續(xù)實行農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助,對住院分娩的補(bǔ)助對象做到不漏補(bǔ),不亂補(bǔ),落實住院分娩免費(fèi)服務(wù)包,認(rèn)真執(zhí)行平產(chǎn)和剖宮產(chǎn)費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn)。去年12月省里新的文件下發(fā)后,又進(jìn)行了延補(bǔ),確保了補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的足額發(fā)放。全區(qū)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助2834人次,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)達(dá)85.02萬元,其中高危搶救補(bǔ)助9.02萬元。
2、做好艾滋病母嬰阻斷工作。我們組織各醫(yī)療單位的產(chǎn)科主任、檢驗科主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保健員進(jìn)行了艾滋病母嬰阻斷培訓(xùn)班,利用婚檢、孕檢、產(chǎn)檢等多途徑開展篩查檢測工作,做到宣傳告知,早期篩查,區(qū)婦幼保健院免費(fèi)承擔(dān)收集標(biāo)本和檢測工作,去年艾滋病檢測6768人次,檢測率為129.73%(包括流動人口)。
3、做好孕婦增補(bǔ)葉酸工作。制定了葉酸增補(bǔ)工作方案,將葉酸增補(bǔ)任務(wù)落實到各衛(wèi)生院以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全區(qū)增補(bǔ)葉酸3211人,增補(bǔ)率為74.62%,完成了既定目標(biāo)任務(wù),大大降低了新生兒神經(jīng)管畸形發(fā)生的機(jī)率。
4、積極開展農(nóng)村婦科病查治工作。制定婦女病查治工作計劃,認(rèn)真組織開展普查,對符合農(nóng)村合作醫(yī)療住院條件的病人給予住院治療農(nóng)合報賬。全區(qū)婦女病應(yīng)查人數(shù)為41853人,實際檢查42235人,完成了上級任務(wù),查出患病人數(shù)17300人,患病率40.96%,治療15570人,治療率90%。
5、加強(qiáng)婚前健康檢查工作。自2009年9月1日起實行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查以來,區(qū)政府出臺免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查實施方案,區(qū)政府主持召開衛(wèi)生、民政、財政、計生等有關(guān)部門聯(lián)席會議,進(jìn)一步落實免費(fèi)婚檢工作。為加大宣傳力度,邀請電視臺就婚檢進(jìn)行宣傳報道,在政務(wù)中心電子屏幕長期滾動播放免費(fèi)婚檢政策,保健院制發(fā)了宣傳婚檢年畫掛歷。按照衛(wèi)生部《婚前保健工作規(guī)范》要求,進(jìn)一步改善了服務(wù)環(huán)境與條件,派醫(yī)務(wù)人員參加婚檢培訓(xùn),嚴(yán)把婚檢質(zhì)量關(guān),同時開展出生缺陷防治知識的宣傳工作,提高群眾對婚檢工作重要性的認(rèn)識,使結(jié)婚對象自覺接受免費(fèi)婚檢。盡管我們做了大量工作,但婚檢效果不理想,去年1-8月開展婚前醫(yī)學(xué)檢查174對,婚檢率為3.14%。為此,9月份后我們加強(qiáng)了與民政部門聯(lián)系,引導(dǎo)婚姻登記當(dāng)事人進(jìn)行婚檢,婚檢工作來勢很好,去年9月-12月婚檢212對,(三)積極采取措施,提高兒童健康素質(zhì)。
1、大力開展新生兒疾病篩查工作。各醫(yī)院將新篩工作作為一項常規(guī)項目開展,及時主動送遞采血卡,去年共對4830例新生兒進(jìn)行了疾病篩查,其中經(jīng)區(qū)保健院通知的陽性患兒2例,并進(jìn)行了跟蹤隨訪。全區(qū)新生兒疾病篩查率為91.91%。區(qū)保健院、人民醫(yī)院開展了聽力篩查工作,區(qū)保健院提供上門服務(wù),有效提高篩查率,全區(qū)聽力篩查928人次,篩查率為17.66%。
2、加強(qiáng)兒童保健管理工作。一是加強(qiáng)兒童生長發(fā)育監(jiān)測管理。參照實施衛(wèi)生部《中國7歲以下兒童生長發(fā)育參照標(biāo)準(zhǔn)》,使用最新生長發(fā)育監(jiān)測圖,開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測工作,積極組織開展一年一度的兒童健康檢查宣傳,全區(qū)0-7歲兒童33540人,進(jìn)行保健管理23095人,保健管理率68.86%,其中3歲以下兒童15865人,系統(tǒng)管理11805人,系統(tǒng)管理率74.41%。二是做好幼兒園衛(wèi)生指導(dǎo)工作。三是加強(qiáng)5歲以下兒童死亡監(jiān)測管理。5歲以下兒童死亡69人,死亡率13.13‰。同時規(guī)范發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明,全區(qū)實行出生醫(yī)學(xué)證明計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),根據(jù)出生數(shù)核發(fā)出生醫(yī)學(xué)證明,做到不錯發(fā),不漏發(fā),不違規(guī)亂補(bǔ)發(fā)。去年發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明6957張。
(四)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理,提高婦幼信息質(zhì)量。加強(qiáng)了橫向與縱向聯(lián)系,多方收集婦幼衛(wèi)生信息,定期進(jìn)行信息質(zhì)控,同時加強(qiáng)了與各相關(guān)單位的信息反饋。去年我們就婦幼信息工作針對新年報新增內(nèi)容及主要指標(biāo)變化、年報上報待、等進(jìn)行了兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),從而提高了信息管理質(zhì)量。
我區(qū)婦幼保健工作得到了市衛(wèi)生局和市婦幼保健院的肯定,成績的取得離不開區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開區(qū)衛(wèi)生局的高度重視,更離不開廣大婦幼保健工作者的無私奉獻(xiàn)和艱苦努力。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我區(qū)婦幼保健工作存在的問題還很突出,一是新生兒聽力篩查工作是一個薄弱環(huán)節(jié),聽力篩查率低。二是免費(fèi)婚檢率低,去年婚檢率僅為3.4%,離上級要求的60%相差甚遠(yuǎn)。三是孕產(chǎn)婦死亡2例,杜絕孕產(chǎn)婦死亡仍是工作重點(diǎn)。因此,今年婦幼工作面臨的任務(wù)還很艱巨,迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)一如既往的關(guān)心支持,需要廣大婦幼專干愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取,解決存在的問題。
二、2011年全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作任務(wù)及要求
2011年婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,全面實施“一法兩規(guī)”,按照國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,堅持?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制,以維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益為根本,秉持全生命周期的健康服務(wù)理念,促進(jìn)健康公平,實現(xiàn)人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù),促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要工作指標(biāo):孕產(chǎn)婦死亡率控制在22/10萬以下,住院分娩率達(dá)到98%,5歲以下兒童死亡率在11.5‰以內(nèi),產(chǎn)前篩查與診斷率5%,新生兒疾病篩查率為70%,新生兒聽力篩查率25%,葉酸服用率為90%,農(nóng)村住院分娩補(bǔ)助達(dá)到4519人,孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率80%,婚前醫(yī)學(xué)檢查率為60%,農(nóng)村婦女普查普治工作檢查41687人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為70%,三歲以下兒童系統(tǒng)管理率為55%。為完成上述工作目標(biāo)和任務(wù),重點(diǎn)做好以下五個方面工作:
(一)切實抓好孕產(chǎn)婦死亡和五歲以下兒童死亡控制工作。
1、要堅決杜絕孕產(chǎn)婦死亡。要達(dá)到市里要求,不能死亡1例孕產(chǎn)婦,因此做好這項工作形勢非常嚴(yán)峻。各級單位以及我們?nèi)w婦幼人員要高度重視這項工作,要防止和克服“無能為力”的錯誤思想,要想辦法避免各種意外的發(fā)生。要加大工作力度,并做到以下幾點(diǎn):一是對轄區(qū)孕產(chǎn)婦摸底建卡要到位,全面落實孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理措施,做到早建冊建檔,不漏卡,不漏人。二是高危管理要到位。嚴(yán)格按高危篩查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行篩查管理高危。區(qū)保健院要加強(qiáng)督導(dǎo)力度,對高危評分≥15分的,至少進(jìn)行2次面訪,面訪記錄要詳細(xì)。認(rèn)真落實高危產(chǎn)婦月報制度。三是實行分級住院分娩。一般衛(wèi)生院接產(chǎn)高危評分5分及以下孕產(chǎn)婦、中心衛(wèi)生院接產(chǎn)高危10分及以下孕產(chǎn)婦、高危評分10分以上必須到區(qū)級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩。對違規(guī)截留高危孕產(chǎn)婦的單位要嚴(yán)厲處罰,決不姑息遷就。四是強(qiáng)化孕產(chǎn)婦死亡責(zé)任追究,市里規(guī)定凡是出現(xiàn)可避免性死亡給予黃牌警告,是責(zé)任事故的,要取消其產(chǎn)科合格縣資格并在媒體上曝光。我們也相應(yīng)的要這么要求大家,因產(chǎn)前保健服務(wù)不到位、產(chǎn)時監(jiān)護(hù)不力或診療延誤、工作不負(fù)責(zé)等,凡是出現(xiàn)可避免性死亡孕產(chǎn)婦的,實行一票否決。五是各位保健員要增強(qiáng)工作責(zé)任心,對轄區(qū)孕產(chǎn)婦特別是計劃外生育、流動人口生育、家庭貧困以及高危孕產(chǎn)婦加強(qiáng)管理,引導(dǎo)她們主動并自愿定期到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并住院分娩。
2、要控制五歲以下兒童死亡率。五歲以下兒童死亡率超標(biāo)與孕產(chǎn)婦死亡都實行一票否決,且不得評先評優(yōu)。按我們?nèi)ツ晖瓿傻闹笜?biāo),今年要降低五歲以下兒童死亡率的任務(wù)很艱巨,要做好這項工作還需大家全心投入。一是要加強(qiáng)新生兒窒息復(fù)蘇技能培訓(xùn),各醫(yī)療單位要將這項工作形成制度化。二是要認(rèn)真開展五歲以下兒童死亡評審,決不能流于形式走過場。三是要積極開展產(chǎn)前篩查工作,要認(rèn)真完成市里規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)全面實施孕產(chǎn)婦和兒童免費(fèi)健康管理兩項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
衛(wèi)生部印發(fā)的《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2009年版)》,明確了城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受國家9項基本公共衛(wèi)生服務(wù),其中包括了孕產(chǎn)婦和0-36個月兒童健康管理服務(wù)。這既是基本公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容,也是婦幼保健的基礎(chǔ)性工作,必須抓緊抓好。要加強(qiáng)婦女保健和兒童保健的系統(tǒng)管理,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》要求,為孕產(chǎn)婦和0-36個月嬰幼兒建立保健手冊、定期的訪視和健康體檢。大力推廣婦幼保健適宜技術(shù),積極拓展兒童口腔保健、眼保健、生殖保健、心理保健等婦幼保健服務(wù)項目?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要承擔(dān)孕產(chǎn)婦和0-36個月兒童健康管理服務(wù),區(qū)保健院要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。要以落實《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》為導(dǎo)向,以保障基本婦幼保健服務(wù)質(zhì)量、讓廣大婦女兒童受益為原則,規(guī)范工作流程,完善工作制度,加強(qiáng)培訓(xùn)培訓(xùn)指導(dǎo),強(qiáng)化考核監(jiān)督,系統(tǒng)規(guī)范地搞好0-36個月兒童和孕產(chǎn)婦免費(fèi)健康管理服務(wù)項目。我區(qū)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率今年要達(dá)到70%,市里將此列入了目標(biāo)考核范圍,我們分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)服務(wù)中心,希望各位要引起高度重視。
(三)認(rèn)真落實婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
1、繼續(xù)抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項目。孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作是一項民生工程,有利于進(jìn)一步提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率,有利于減輕農(nóng)村群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因此,各單位要將農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助工作作為一項惠民工程抓實抓好。一是嚴(yán)格執(zhí)行平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)的限價規(guī)定,切實降低孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用。對平產(chǎn)、剖宮產(chǎn)費(fèi)用超出限價標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)要給予嚴(yán)厲的處罰,甚至取消其定點(diǎn)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)的資格。二是規(guī)范服務(wù)技術(shù)服務(wù),完善孕產(chǎn)婦急救綠色通道,提高產(chǎn)科急救能力建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高危孕產(chǎn)婦的管理和快速轉(zhuǎn)運(yùn)工作。嚴(yán)格執(zhí)行孕產(chǎn)婦住院分娩助產(chǎn)“服務(wù)包”,努力提高產(chǎn)科質(zhì)量,嚴(yán)格剖腹產(chǎn)指征,全區(qū)剖宮產(chǎn)率力爭控制在30%以下。三是擴(kuò)大農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助面。對符合政策沒有給予補(bǔ)助的農(nóng)村住院分娩的產(chǎn)婦,做好回補(bǔ)工作。對計劃外生育的農(nóng)村住院分娩產(chǎn)婦,在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)后,納入補(bǔ)助范圍。要對農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩100%補(bǔ)助到位。對農(nóng)村貧困、高危孕產(chǎn)婦,按照一定的比例設(shè)立農(nóng)村貧困、高危孕產(chǎn)婦救助基金,提高孕產(chǎn)婦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用率,讓農(nóng)村孕產(chǎn)婦真正得到實惠。
2、扎實做好增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目。一要擴(kuò)大葉酸增補(bǔ)人群。2011年按照省市要求,葉酸增補(bǔ)工作由以前的農(nóng)村待孕婦女?dāng)U大到城市和農(nóng)村所有的待孕婦女(包括流動人口)。全區(qū)準(zhǔn)備懷孕的婦女在孕產(chǎn)3個月和孕早期3個月到所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室都可以領(lǐng)取到免費(fèi)的葉酸,實現(xiàn)全市待孕婦女孕前3個月和孕早期3個月全部免費(fèi)補(bǔ)服葉酸,全區(qū)葉酸補(bǔ)服率達(dá)到90%。二要完善葉酸規(guī)范管理、發(fā)放的渠道。除了由村保健員或鄉(xiāng)村醫(yī)生給轄區(qū)內(nèi)待孕婦女發(fā)放葉酸外,城市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站也要擔(dān)當(dāng)起城鎮(zhèn)待孕婦女葉酸發(fā)放的職責(zé),城鎮(zhèn)高危待孕婦女由所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心直接發(fā)放和管理。區(qū)婦幼保健院做好婚檢婦女的葉酸發(fā)放工作。三要強(qiáng)化信息定期上報制度,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會)三級臺賬,對葉酸的領(lǐng)取、發(fā)放及服用情況及時進(jìn)行登記,并按規(guī)定由村保健員(鄉(xiāng)村醫(yī)生)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)婦幼專干逐級匯總、上報。要采取多種形式,進(jìn)一步加大待孕婦女增補(bǔ)葉酸知識的宣傳力度,提高增補(bǔ)葉酸的知曉率和依從率。
3、加大免費(fèi)婦科病查治工作力度。各位院長、保健員要高度重視這項工作,不能只看到經(jīng)濟(jì)利益,要把婦科病查治工作宣傳入村到戶到人,實行婦科病查治工作分片包干,認(rèn)真組織開展普查,健全婦科病查治工作檔案,對查出疾病要因病施治,按照農(nóng)村合作醫(yī)療制度實行報賬,盡可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),促進(jìn)農(nóng)村婦女的身心健康。區(qū)保健院要加強(qiáng)對婦科病查治的業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保查治的質(zhì)量。
4、加速推行免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。區(qū)保健院進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境與條件,規(guī)范婚前保健服務(wù)項目,推廣婚前、孕前、孕產(chǎn)期保健綜合服務(wù),保證婚檢質(zhì)量。二要探索有效的婚檢模式,按照便民利民的原則,加強(qiáng)與民政部門的協(xié)同合作,建立政府主導(dǎo),部門配合,全社會共同參與,廣大婚檢人員自覺參與的婚檢工作機(jī)制。對婚檢中檢出疾病及時轉(zhuǎn)診。三要加大宣傳力度。充分利用電子媒體、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,開展婚檢知識專題宣傳欄目,宣傳婚前保健對降低傳染病的發(fā)生、預(yù)防出生缺陷的重要性,積極倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生、科學(xué)的婚育觀念,不斷強(qiáng)化群眾婚前和孕前保健意識,提高自覺婚檢率。今年我區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查率要達(dá)到60%以上。
5、認(rèn)真做好艾滋病母嬰阻斷工作。一要抓好孕期檢測。要將預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播項目工作納入婦幼保健常規(guī)工作,重點(diǎn)提高孕期檢測率,所有開展孕期保健服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),均應(yīng)將預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播納入篩查管理網(wǎng)絡(luò),對確診抗體檢測陽性的婦女、嬰兒,要及時進(jìn)行治療,實行追蹤、隨訪管理,落實預(yù)防母嬰傳播的各項干預(yù)措施。對確診的艾滋病病人納入當(dāng)?shù)匕滩〗y(tǒng)一管理。二是繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)保健院艾滋病初篩實驗室建設(shè),改善篩查條件,提高篩查質(zhì)量,全區(qū)孕產(chǎn)婦艾滋病檢測率要達(dá)到80%以上,婚前保健人群的艾滋病、梅毒和乙肝檢測率逐年提高。
(四)切實加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高服務(wù)能力。
1、努力完善婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。區(qū)保健院要積極爭取新建業(yè)務(wù)樓項目,力爭在“十二五”期間完成新建以適應(yīng)婦幼保健服務(wù)的需求。各醫(yī)院、保健院規(guī)范開展母嬰保健服務(wù),健全孕產(chǎn)婦和兒童死亡、產(chǎn)前篩查、新生兒疾病篩查等管理制度,所有信息員要按要求定期報送相關(guān)信息。要進(jìn)一步加強(qiáng)各衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設(shè),培養(yǎng)和配備專業(yè)技術(shù)人員,積極圍繞婦女、兒童生命健康開展服務(wù)。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專職兒保專干,開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測、嬰幼兒喂養(yǎng)指導(dǎo)。
2、繼續(xù)抓好婦幼保健人才隊伍建設(shè)。保健院要保證足夠的群體保健力量,按照編制總額的40%標(biāo)準(zhǔn)配足配齊面上工作人員,保證面上工作需要。二是要健全鄉(xiāng)村兩級婦幼保健人員配臵,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道要按照每萬人口一名婦幼專干的標(biāo)準(zhǔn)配備,2萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求配備雙線;每個行政村要有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生或婦幼保健員負(fù)責(zé)轄區(qū)婦幼保健工作。保健員要穩(wěn)定,這對開展婦幼保健工作很重要,也是一直強(qiáng)調(diào)的問題,希望各衛(wèi)生院長引起重視。三是加強(qiáng)基層婦幼保健人員培訓(xùn),堅持依法執(zhí)業(yè),持證上崗。新配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)婦幼保健專干要經(jīng)區(qū)衛(wèi)生局組織的崗前培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后方能上崗。
3、進(jìn)一步提高出生缺陷干預(yù)水平。今年省政府將出臺《湖南省出生缺陷干預(yù)辦法》,健全出生缺陷監(jiān)測、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查工作。我區(qū)今年產(chǎn)前篩查率要達(dá)到5%。新生兒疾病篩查率達(dá)到70%,新生兒聽力篩查率要達(dá)到25%,各醫(yī)療單位要想辦法完成。
4、加強(qiáng)推進(jìn)婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)進(jìn)程。一是加強(qiáng)督導(dǎo)與質(zhì)控,對各類報表要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,各項登記要做到及時、準(zhǔn)確和完整,確保各項登記與記錄一致,登記與報表一致,減少各項信息的漏報與錯報。二是要做好新增婦幼衛(wèi)生項目工作信息上報工作,進(jìn)一步完善新增項目信息的歸口管理,定期開展督導(dǎo),核實數(shù)據(jù)的來源與完整性,全面掌握項目信息,保證數(shù)據(jù)的及時,準(zhǔn)確上報。
(五)狠抓規(guī)范化管理,建立婦幼保健長效機(jī)制。
1、認(rèn)真抓好績效考核。衛(wèi)生系統(tǒng)開展績效考核工作,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù),為此,一要明確工作職責(zé)。根據(jù)國家《關(guān)于促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》規(guī)定,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要由基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān),重大公共衛(wèi)生主要由專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。二是要科學(xué)制定績效考核指標(biāo)體系。把國家和省政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目列為重點(diǎn)指標(biāo),納入各單位的績效考核。三是要把公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與績效考核緊密掛勾。對保健員實行績效考核工作制度,充分發(fā)揮保健員的工作積極性。
2、依法實行監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)母嬰保健監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的準(zhǔn)入。嚴(yán)厲打擊非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法行為。二是規(guī)范婦幼衛(wèi)生服務(wù)行為。要將兒童保健、婦女保健等婦幼基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目逐步下移,通過社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),免費(fèi)向居民提供服務(wù),提高婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋率和管理率,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們要增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的決心和信心,在黨的十七大精神指引下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),面對困難,勇于奮戰(zhàn),積極推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
謝謝大家!
第五篇:狠抓基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化責(zé)任落實
狠抓基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化責(zé)任落實 嚴(yán)查事故隱患 保障和諧發(fā)展
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天在這里召開2011年安全工作會議。受公司安委會的委托,我向大會作報告,報告的題目是《狠抓基礎(chǔ)管理 強(qiáng)化責(zé)任落實 嚴(yán)查事故隱患 保障和諧發(fā)展》。報告共兩個部分,第一部分2010年公司安全工作回顧,第二部分公司2011年安全工作安排。
第一部分 2010年安全工作回顧
2010年是公司推行管理改進(jìn)的第一年,機(jī)構(gòu)的變動、管理方式的改進(jìn)對公司安全管理工作提出了新的要求。一年來在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和指導(dǎo)下,我們?nèi)尕瀼芈鋵崌鴦?wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議精神和集團(tuán)公司安全工作會議精神,緊緊圍繞公司確定的工作目標(biāo)開展工作,較好的完成了2010年確定的安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒有發(fā)生較大的人身和設(shè)備事故,輕傷事故一起(勞務(wù)工),安全管理工作穩(wěn)步提升。主要做了以下幾方面的工作。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
責(zé)任是安全管理的核心。公司始終把落實責(zé)任放在優(yōu)先位置,年初組織召開本安全工作會議,下發(fā)了2010年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),對全年安全工作進(jìn)行了詳盡部署,明確了指導(dǎo)思想、責(zé)任目標(biāo)和保證措施,逐級簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,把安全責(zé)任落實到了分公司、班組、崗位和個人,形成了“人人有責(zé)任,層層抓落實”的良好局面。
2、理順工作思路,明確工作方法,把握工作重點(diǎn),全面推進(jìn)安全管理工作的開展。
隨著公司管理改進(jìn)工作的推進(jìn),我們充分分析和研究改進(jìn)后的新情況和安全狀況,確定了“以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作為主線,以治理‘三違’為重點(diǎn),以年初集團(tuán)公司安全專項檢查提出問題的整改為切入點(diǎn),強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大生產(chǎn)現(xiàn)場檢查整改力度,千方百計預(yù)防事故發(fā)生”的工作思路,確立了每月兩次的安全例會,為全年安全工作的開展指明了方向。一年來充分利用安全例會這個平臺,傳達(dá)國家及上級關(guān)于安全工作的有關(guān)指示和會議精神,分析總結(jié)公司的安全形勢,交流各分公司安全管理的好經(jīng)驗,通報存在的問題,布置下一階段的安全工作重點(diǎn)等,保證了公司安全管理工作的順利有效開展。
3、為了適應(yīng)管理改進(jìn)的新要求,修訂和完善規(guī)章制度兩個、安全生產(chǎn)責(zé)任制一套。為進(jìn)一步規(guī)范公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,使安全檢查更加規(guī)范化和程序化,組織編制了公司《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核細(xì)則》。為適應(yīng)公司管理改進(jìn)工作的需要,保障廣大員工的安全健康,在廣泛整集多年來勞動防護(hù)用品使用意見和建議的基礎(chǔ)上,實事求是的修訂了<公司勞動保護(hù)用品管理制度>,使勞動防護(hù)用品配備和發(fā)放更加合理,更加符合現(xiàn)階段生產(chǎn)的實際情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制的修訂,使各級各類人員的安全管理職責(zé)更加清晰明朗。
4、持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作,是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程,是落實企業(yè)主體責(zé)任,提高企業(yè)安全管理水平,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的根本途徑。一年來,本著“不斷完善,持續(xù)提高”的原則,始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這項工作作為重點(diǎn)來抓。
⑴在下發(fā)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則的同時,五個專業(yè)組堅持每月進(jìn)行一次專項檢查,各部門、班組嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查表制度,使安全檢查表真正起到發(fā)現(xiàn)和查明各種隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度實施的作用。檢查的同時指導(dǎo)各分公司安全基礎(chǔ)管理工作的開展,對檢查出的問題明確整改時間,嚴(yán)格進(jìn)行整改。在每月兩次的安全例會上通報、分析檢查結(jié)果,本著“缺什么補(bǔ)什么”的原則,有針對性的學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識,規(guī)范作業(yè)行為,提高管理水平。
⑵扎實做好安全基礎(chǔ)工作,抓好班組日常管理。班組是安全生產(chǎn)最基層的單位,我們牢牢抓住這個基層不放松,結(jié)合工作實際,從小、從細(xì)、從實抓起,一是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識及安全技能,進(jìn)行了《安全操作規(guī)程》、《危險源管理》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是積極開展班組活動,在日常工作中重點(diǎn)抓了四個關(guān)鍵,一是關(guān)鍵時期,二是關(guān)鍵部位(危險作業(yè)場所和危險源),三是關(guān)鍵作業(yè)(特種作業(yè)、檢修作業(yè)、高空作業(yè)、臨時作業(yè)及受限空間作業(yè)),四是關(guān)鍵人員。從而夯實班組安全管理基礎(chǔ)。
5、強(qiáng)化現(xiàn)場管理,整頓作業(yè)環(huán)境 為了積極響應(yīng)國家“繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動”的號召,有效減少事故的發(fā)生,給員工創(chuàng)造一個平安和諧的工作環(huán)境,我們加大生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)做了以下幾方面的工作:
(1)加大對公司危險源的管控力度。除日常巡查外,對公司主要危險源進(jìn)行定期和不定期的檢查或抽查,檢查指導(dǎo)分公司對危險源的辨識與管理工作,發(fā)現(xiàn)問題后責(zé)令相關(guān)部門限期予以整改。
(2)分階段、分步驟先后對生產(chǎn)現(xiàn)場的衛(wèi)生死角、氣瓶使用中的安全距離及防倒、鋼絲繩的編結(jié)及吊具亂扔亂放、登高梯臺、勞保用品的規(guī)范穿戴、現(xiàn)場定置管理等方面開展整理和整頓,作業(yè)環(huán)境得到了較大改善。
(3)依照法律法規(guī)和上級的要求,我們組織各部門開展認(rèn)真、細(xì)致的安全隱患排查治理工作。一是嚴(yán)格落實隱患排查和治理責(zé)任,規(guī)定各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是隱患排查整改第一責(zé)任人;二是完善隱患排查制度建設(shè),公司每月組織一次全面的隱患排查活動,部門每周、班組每天進(jìn)行安全檢查和隱患排查,各部門共排查治理各類隱患92項。
(4)改進(jìn)了工作方法。為了鼓勵先進(jìn),鞭撻落后,充分調(diào)動各相關(guān)部門安全管理的積極性,積極探索工作方式方法,先后用照片幻燈、數(shù)據(jù)通報等形式對生產(chǎn)現(xiàn)場存在的各種問題和不安全因素進(jìn)行曝光,并以書面形式提出整改要求,責(zé)令限期整改。除此之外,在巡查過程中以說教、警告、處罰相結(jié)合的方式強(qiáng)化對員工安全意識的培養(yǎng),規(guī)范安全行為,員工的安全意識得到了一定的提高。為加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做好加班期間的安全工作,公司在每天晚上和公休日安排安全值班人員現(xiàn)場巡查,及時了解和處理各類安全問題。
6、做好安全教育培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì)
一年來高度重視員工的安全教育培訓(xùn)工作,按照年初制定的培訓(xùn)計劃,對公司所有特種作業(yè)人員(共計260人)進(jìn)行了培訓(xùn)考試,分別換(取)了特種作業(yè)操作證;為了提高班組的安全管理水平,對班組長(共計28人)進(jìn)行了一次班組長安全管理培訓(xùn);堅持每季度出一期安全簡報,利用安全簡報這個平臺,宣講國家的安全動態(tài),引進(jìn)先進(jìn)的安全管理理念,學(xué)習(xí)和普及安全知識,進(jìn)行事故案例分析等等;以“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),組織了一次安全知識競賽活動。通過這些形式多樣的教育形式,既豐富了員工的文化生活又增長了安全知識和技能。
7、本著“以人為本,對員工身心健康負(fù)責(zé)”的責(zé)任感,對全公司所有從事有毒有害作業(yè)的人員(共計231人)進(jìn)行了健康檢查。
8、以“勞動競賽活動”為契機(jī),促進(jìn)安全管理工作開展
進(jìn)入5月份后,為全面實現(xiàn)目標(biāo),公司適時開展了“保安全,抓質(zhì)量,搶進(jìn)度,奮戰(zhàn)兩百天,全面實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)”的勞動競賽活動。為配合活動的開展,按照“五同時”的原則,制定了詳細(xì)的安全活動方案和獎懲辦法,各相關(guān)部門高度重視,積極配合,本著“以人為本,安全生產(chǎn),預(yù)防為先”的原則,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,加大生產(chǎn)現(xiàn)場的隱患排查和整改力度,各項工作穩(wěn)步推進(jìn),活動取得了積極的效果?;顒又袑Π踩芾砉ぷ鞒煽冿@著的部門和個人給予了嘉獎。
總之,一年來全體安管人員在學(xué)習(xí)中思考,在總結(jié)中探索,安全管理取得了較好的成績,在集團(tuán)公司安全工作現(xiàn)場檢查中得到一致認(rèn)可,這些成績的取得實屬不易。這是公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視、正確指導(dǎo),各級安管人員和全體員工共同努力、真抓實干的結(jié)果。在看到成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在不少困難和問題,從公司內(nèi)部環(huán)境看主要是個別部門領(lǐng)導(dǎo)和員工思想認(rèn)識不清,安全意識淡薄,一般性違章的常見病、多發(fā)病時有發(fā)生;受資金的制約,安全投入有不足之處等問題。從公司外部環(huán)境看,我們僅與集團(tuán)內(nèi)各公司相比,基礎(chǔ)管理水平、安全文化氛圍等方面也還有較大差距。對于這些問題,在今后的工作中,我們將高度重視,積極采取有效措施,努力加以改進(jìn)和完善。
第二部分 2011年工作安排
2011年是國家“十二五”規(guī)劃的開局年,安全工作關(guān)系著公司的發(fā)展與穩(wěn)定,關(guān)系著每位員工的健康與幸福。我們必須牢記責(zé)任,真抓實干,努力減少各類事故的發(fā)生,保障公司安全、健康發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全工作方針,以“以人為本,安全發(fā)展”為理念,以全面深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號文)為核心,以集團(tuán)公司2011年安全工作會議精神為指導(dǎo),以預(yù)防為主、強(qiáng)化“雙基”(基層、基礎(chǔ))、落實責(zé)任為重點(diǎn),以深入落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手,以深化隱患排查治理為主要內(nèi)容,扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動,切實提高安全生產(chǎn)保障能力,為公司各項工作的完成創(chuàng)造有利條件。
二、工作目標(biāo)
1、全年無生產(chǎn)性人身傷害一般事故(重傷1~9人),杜絕死亡事故;
2、全年不發(fā)生一般設(shè)備事故(造成直接經(jīng)濟(jì)損失1~5萬元);
3、全年無一般火災(zāi)、危險化學(xué)品等易燃易爆事故(重傷1人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1~5萬元);
4、全年無重大未遂人身和設(shè)備責(zé)任事故;
5、全年不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故(重傷1~2人或輕傷3人以上或財產(chǎn)損失不足3萬元的事故);
6、全年無輻射安全責(zé)任事故;
7、安全事故隱患整改、監(jiān)控率達(dá)到100%;
8、輕傷責(zé)任事故不得超過5起(含部門勞務(wù)工,非生產(chǎn)性事故不計入);
9、完成職業(yè)健康安全培訓(xùn)計劃;
10、“無傷害班組”達(dá)標(biāo)率90%以上;
11、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率、輻射安全防護(hù)達(dá)標(biāo)率和有毒有害工種普查率均為100%,職業(yè)病為零;
12、完成政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。
三、工作思路
圍繞一條主線,突出兩個重點(diǎn),注重三個到位,做好九項工作。一條主線:繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動
兩個重點(diǎn):以提高安全基礎(chǔ)管理水平為目標(biāo),培養(yǎng)廣大員工安全意識、規(guī)范安全行為,抓責(zé)任的落實;以有效減少事故為宗旨,注重事前預(yù)防,抓好隱患的排查與治理。
三個到位:上級的指示精神落實到位,公司級危險源檢查整改到位,發(fā)生事故后責(zé)任追究到位。
四、重點(diǎn)工作與主要措施
(一)抓好責(zé)任落實,全面推進(jìn)安全工作開展
1、責(zé)任心是做好安全工作的靈魂。2011年要以強(qiáng)化責(zé)任落實為先導(dǎo),繼續(xù)完善以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,要確保責(zé)任書的目標(biāo)、任務(wù)更具操作性,完善管理機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)的責(zé)任覆蓋到各個環(huán)節(jié)、各個崗位、每一位員工,從而形成從上到下,一級管一級,從下到上,一級保一級,人人有責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全保障體系。
2、加強(qiáng)對責(zé)任目標(biāo)的考核。將指標(biāo)與績效掛鉤考核,實施全過程動態(tài)管理,既要注重最終取得的實效,又要注重日?;A(chǔ)管理所做的工作、取得的成績。對于基礎(chǔ)管理工作開展、上級檢查整改、事故隱患排查與整改等不作為、不主動等現(xiàn)象,嚴(yán)格進(jìn)行考核。在年底評先中,凡是超出考核指標(biāo)的實行一票否決。
3、加強(qiáng)事故管理,強(qiáng)化事故責(zé)任追究。發(fā)生事故后,嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行處理,分析事故原因,追究事故責(zé)任,完善補(bǔ)救措施,教育廣大員工。在此基礎(chǔ)上,嘗試運(yùn)用新理念來對事故造成的損失進(jìn)行分析評估,如“損失工時傷害率”,根本目的就是遏制事故的發(fā)生。
(二)把國發(fā)[2010]23號文和河南省安全生產(chǎn)條例明確的各項要求和各項政策、措施作為安全生產(chǎn)管理中必須遵循的規(guī)范和重要標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織宣貫落實,明確工作思路,把握工作重點(diǎn),完善基礎(chǔ)管理,查找管理缺失,修訂和完善各項規(guī)章制度。使學(xué)習(xí)宣貫的過程真正成為提高思想認(rèn)識、提高安全管理水平、提升企業(yè)本質(zhì)安全的過程。
(三)加強(qiáng)事故隱患排查,防范事故發(fā)生
1、各分公司是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)項目管理部負(fù)責(zé)對公司安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。要加強(qiáng)對公司危險源的辨識與管理,根據(jù)設(shè)備設(shè)施、工藝布局等的變化及時對危險源的辨識清單進(jìn)行更新,做好公司級危險源的定期檢查和不定期抽查,督促各分公司及相關(guān)部門做好一般危險源辨識與管理工作;加強(qiáng)對公司重要環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序事故隱患排查;根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場事故隱患的動態(tài)特性,繼續(xù)加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素的監(jiān)督檢查,對查出的各種不安全隱患、問題及時予以整改,一時不能整改的,責(zé)令責(zé)任部門采取必要的防范措施,在確保安全的前提下制定切實可行的整改計劃,監(jiān)督予以整改。
2、安全檢查要嚴(yán)格執(zhí)行“首查不罰,整改不罰,不改必罰,重犯重罰”的原則,確保整改到位、檢查取得實效。
3、以“百日安全無事故活動”、“百日安全集中整治行動”、“無傷害班組創(chuàng)建活動”、“安全生產(chǎn)月”等活動為載體,切實排查和治理一批安全隱患,防止和盡可能減少事故發(fā)生。
(四)繼續(xù)深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,促進(jìn)各部門主體責(zé)任的落實,為2012年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的換證工作做好各種準(zhǔn)備。
⑴開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大學(xué)習(xí)活動,引導(dǎo)員工增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)自覺性,以形成人人學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、時時講標(biāo)準(zhǔn),事事抓標(biāo)準(zhǔn)的氛圍。
⑵要建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),抓好生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)落實,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
⑶加強(qiáng)各類防護(hù)設(shè)備設(shè)施的檢查、整改和完善,切實提高本質(zhì)安全水平。⑷下大力氣督導(dǎo)班組安全活動的開展,提高基礎(chǔ)管理水平。第一對部分基礎(chǔ)管理的內(nèi)容以表格的形式進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一,解決“不會做”的問題,完善管理臺帳、安全教育、責(zé)任連帶、危險源管理;第二改變基礎(chǔ)管理的打分方式,采取日常檢查與月末檢查相結(jié)合,必要的形式與生動的內(nèi)容相統(tǒng)一的辦法進(jìn)行綜合打分,以避免日常工作不開展,月末臨時搞突擊的“做作業(yè)”現(xiàn)象,解決“不真做”的問題;第三通過檢查挖掘基礎(chǔ)管理中存在的問題,及時加以指導(dǎo)和解決,以解決“做不好”的問題,使班組活動開展的過程真正成為提高全員安全意識、人人積極參與安全管理的過程,切實有效地推動基礎(chǔ)管理水平的提高。
(五)改進(jìn)教育培訓(xùn)工作 提升履職能力
生產(chǎn)項目管理部和綜合管理部要制定安全培訓(xùn)計劃,部門要制定本單位的安全教育、培訓(xùn)計劃,根據(jù)不同的崗位和技能特點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,組織有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、新理論、新技術(shù)培訓(xùn),幫助廣大干部更新知識、完善知識。對班組長和崗位操作員工,重點(diǎn)進(jìn)行崗位操作規(guī)程、危害識別、風(fēng)險控制、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。各部門大力開展崗位練兵,促進(jìn)廣大員工掌握熟練的安全技術(shù),全面提高從業(yè)人員安全意識和操作技能,規(guī)范作業(yè)行為,杜絕“三違”行為,全面提升崗位職責(zé)的能力素質(zhì)。特殊工種持證率達(dá)到100%。
(六)加強(qiáng)設(shè)備管理,認(rèn)真落實定期檢修和日常維修保養(yǎng)制度,做到責(zé)任到人,規(guī)范檢修、操作行為,提升設(shè)備內(nèi)在質(zhì)量。做好今年特種設(shè)備的年檢工作。
(七)重現(xiàn)歷史,吸取教訓(xùn),提高意識。把我公司近年來事故案例的整理工作列入議事日程,通過查閱檔案、和老員工座談交流等多各種方式,廣泛搜集發(fā)生在公司內(nèi)的事故案例,分門別類進(jìn)行分析和整理,在此基礎(chǔ)上抓住有利時機(jī),利用多種形式向廣大員工進(jìn)行宣講,用發(fā)生在身邊的事,教育身邊的人,激發(fā)人人關(guān)注安全,人人參與安全的責(zé)任心,營造良好的安全工作環(huán)境。
(八)加強(qiáng)員工的健康監(jiān)護(hù),著力抓好崗前、崗中、離崗職業(yè)健康體檢。繼續(xù)做好作業(yè)場所職業(yè)健康管理,按照規(guī)定落實作業(yè)環(huán)境職業(yè)危害因素的檢測和有毒有害工種的體檢工作,按照不同工種配備勞動防護(hù)用品,保障廣大員工的身心健康。做好環(huán)境保護(hù)工作,不發(fā)生環(huán)境污染事件。
(九)廣泛普及安全知識,引領(lǐng)公司安全文化發(fā)展。充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報等媒體,貫徹落實黨中央及上級有關(guān)部門關(guān)于安全工作的指示精神,學(xué)習(xí)和交流外單位安全管理的先進(jìn)理念和好經(jīng)驗。充分利用公司的安全簡報、安全生產(chǎn)例會、生產(chǎn)現(xiàn)場巡查等多種形式,宣講《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作指南》的有關(guān)知識,指導(dǎo)安全工作的規(guī)范開展,糾正傳統(tǒng)不良習(xí)慣,盡全力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素。通過各種形式的宣傳和教育活動,激發(fā)全體員工“懂安全、要安全、能安全”的熱情,推動公司安全文化的發(fā)展。
同志們,新的一年已經(jīng)開始,各項任務(wù)已經(jīng)明確,以人為本、安全發(fā)展、和諧發(fā)展已成為當(dāng)今社會的潮流,安全工作任重道遠(yuǎn)。讓我們共同攜起手來,牢記“生命至上,責(zé)任如天”,努力工作,忠誠履職,為公司的生存與發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
二○一一年二月十五日