第一篇：如何應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛

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如何應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛

課程描述：

有人的地方就有江湖。在企業(yè)中，員工間發(fā)生矛盾沖突是不可避免的，在員工有矛盾時(shí)，如何及時(shí)控制事態(tài)，調(diào)節(jié)糾紛，避免沖突的擴(kuò)大化——這是HR所需了解的。

通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，您將會(huì)了解到應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛的基本方法和流程。同時(shí)，我們將為大家介紹具體實(shí)踐中的相關(guān)技巧。

解決方案：

他山之石，可以攻玉！

雖然各行各業(yè)在應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛時(shí)，做法各有不同，但萬(wàn)變不離其宗！下面我們從實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)中給大家總結(jié)一些員工沖突的應(yīng)對(duì)之道，以便大家參考，幫助我們少走彎路，直達(dá)成功。

員工發(fā)生沖突與糾紛是再正常不過(guò)的事情，是企業(yè)HR經(jīng)常要處理的棘手問(wèn)題。

應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛，要注意四個(gè)方面：

1.制定防范措施；

2.做好前期分析；

3.了解事情經(jīng)過(guò)；

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4.做好雙方關(guān)系的調(diào)解。

沖突與糾紛雖不可避免，但我們?nèi)砸龊妙A(yù)防措施。

調(diào)節(jié)沖突前，我們先得了解當(dāng)事人的關(guān)系。同時(shí)，我們要了解當(dāng)事人的性格特征，針對(duì)不同性格的人，應(yīng)采用不同的溝通方式，才能讓溝通直達(dá)內(nèi)心深處。

溝通時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)了解事情經(jīng)過(guò)，先了解沖突產(chǎn)生背景，看是否有誤會(huì)，雙方言論是否真實(shí)。同時(shí)要保證約談的客觀性，正確約談沖突當(dāng)事人。此外，我們要約談沖突目擊者，從不同角度了解事件真相，判斷與當(dāng)事人的闡述是否一致，結(jié)合當(dāng)事人的闡述全面了解實(shí)情。隨后，HR要對(duì)事情進(jìn)行初步分析，明確沖突發(fā)生的原因，看是突發(fā)性沖突，還是歷史原因引發(fā)的沖突，并初步分析沖突的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

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調(diào)解雙方關(guān)系時(shí)，可先采取冷處理的方式，首先要審時(shí)度勢(shì)，選擇合適的“冷凍時(shí)長(zhǎng)”?！袄涮幚怼睍r(shí)間過(guò)短，當(dāng)事人火氣未消，心情無(wú)法平靜，當(dāng)事人難以聽(tīng)進(jìn)勸解；“冷處理”時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，就會(huì)坐失良機(jī)，使矛盾復(fù)雜化和擴(kuò)大化，甚至導(dǎo)致難以收拾的局面。其次，“冷處理”一定要避免拖延。不能不處理或故意回避矛盾、掩蓋矛盾，粉飾太平。再者，在“冷處理”中，必須站在公正公平的立場(chǎng)處理問(wèn)題，不做“墻頭草”，不能“和稀泥”。

勸解當(dāng)事人時(shí)，可以當(dāng)面勸解，也可以引導(dǎo)勸解，針對(duì)脾氣暴躁的員工，更應(yīng)該采取迂回勸解的方式。

處理沖突后，HR仍要進(jìn)行事件跟蹤，明確溝通結(jié)果，看雙方是否已經(jīng)盡釋前嫌；如果雙方當(dāng)事人心結(jié)已深，則可適當(dāng)采取調(diào)崗、調(diào)部門(mén)的手段。

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最后，我們把這幾個(gè)步驟串起來(lái)，就形成了“應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛”的完整流程。

或許文字的話(huà)大家并不是很清楚，我們可以看下面的思維導(dǎo)圖，能讓你更加形象的理解和明白該如何應(yīng)對(duì)員工沖突與糾紛。

（思維導(dǎo)圖可以下載后放大看，更清楚！）

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第二篇：保安與必勝客員工沖突的法律意見(jiàn)書(shū)

保安與必勝客員工糾紛的法律意見(jiàn)

致：廣東萊佛士物業(yè)服務(wù)有限公司

本律師于2010年7月5日下午 陪同李經(jīng)理一起去了五老村派出所，參加了趙警官主持的調(diào)解，必勝客全權(quán)委派了常務(wù)張總來(lái)參加協(xié)調(diào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況和法律意見(jiàn)呈報(bào)如下：

一、糾紛基本情況

本律師仔細(xì)看了趙警官播放的監(jiān)控錄像，了解到在 2010年6月15日 下午近四點(diǎn)，因?yàn)楸貏倏鸵晃唤袕埱俚呐畣T工因?yàn)橥浦?chē)，不巧被B道閘出口桿落下傷到耳朵，張女士與貴司當(dāng)班的貴司付起紅發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，后給其公司打電話(huà)，該公司遂派了甲乙丙三個(gè)剛大學(xué)畢業(yè)參加工作不久的員工到現(xiàn)場(chǎng)了解情況。甲乙丙年輕氣盛，講話(huà)不遜，惹惱了保安，雙方互毆起來(lái)，起初這種打斗僅是肢體的一般沖突，但后來(lái)貴司的一名保安崔學(xué)魁走過(guò)來(lái)，拿著對(duì)講機(jī)就沖甲乙丙每人后腦勺砸了一下，事態(tài)急劇發(fā)生變化，幾個(gè)男孩頭部都出了血，其中一個(gè)外傷比較嚴(yán)重，一直拿紙巾護(hù)著頭，當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)地面一攤?cè)茄?，必勝客的員工差不多都跑出來(lái)看了，圍觀群眾也很多。后來(lái)三個(gè)男孩都到了醫(yī)院，住了兩天醫(yī)院觀察后又出院，均診斷為輕微腦震蕩，目前醫(yī)藥費(fèi)已用了三千多，后續(xù)還需要治療。

二、對(duì)方對(duì)我司的賠償要求

張總表示，因甲乙丙三個(gè)男孩都是80后獨(dú)生子，其中有兩個(gè)是南京本地人，一名是外地人，出現(xiàn)這個(gè)事后，因?yàn)槭軅课皇窃诳拷竽X勺的頭部要害部位，小孩家屬已多次到單位來(lái)找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，情緒很激烈！提出要到萊佛士領(lǐng)導(dǎo)鬧，討說(shuō)法。張總怕事態(tài)搞大，表示公司會(huì)為大家爭(zhēng)取權(quán)益，對(duì)家屬進(jìn)行了積極安撫工作，現(xiàn)家屬暫時(shí)恢復(fù)平靜。

張總提出一個(gè)人按一萬(wàn)元的賠償標(biāo)準(zhǔn)（含精神損害賠償在內(nèi)），并表示如果協(xié)商解決不了，據(jù)他了解甲乙丙家屬可能會(huì)采取堵大門(mén)、到總部辦公室吵鬧論理等方式解決問(wèn)題，打官司手續(xù)太繁瑣，不一定愿意走訴訟途徑。

三、警官的意見(jiàn)

趙警官認(rèn)為：該事件系幾名保安履行工作職責(zé)時(shí)實(shí)施的侵權(quán)行為，從錄像分

析過(guò)錯(cuò)在貴司員工一方，貴司應(yīng)按相關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任，分兩部分：醫(yī)療費(fèi)（按票據(jù)據(jù)實(shí)結(jié)算），精神損害撫慰金2000元左右/每人，盡管和對(duì)方要求的差距較大，但他會(huì)盡力做工作。

趙警官表示，該錄像為了辨清責(zé)任，他已看過(guò)很多遍，認(rèn)為這起打架事件因?yàn)槭莾杉覇挝粏T工集體參與，是群毆治安案件，發(fā)生在公共場(chǎng)所，甲乙丙三個(gè)男孩雖然是外傷，但頭部流血，現(xiàn)場(chǎng)血流滿(mǎn)地，給圍觀群眾造成很不好的影響。因受傷部位在接近后腦勺部，事發(fā)當(dāng)天晚上，來(lái)了很多家屬到派出所大廳吵，提出了很多要求。

雖然事情起因由必勝客張琴而引起，但在雙方發(fā)生過(guò)一般肢體性沖突的情況下，崔學(xué)槐直接沖上去拿東西砸要害部位，將雙方矛盾升級(jí)，已完全構(gòu)成觸犯治安管理處罰條例，也構(gòu)成刑法上輕微刑事犯罪---聚眾斗毆罪（輕傷）的立案標(biāo)準(zhǔn)，可以予以刑事拘留。但考慮到貴司是服務(wù)企業(yè)，正常經(jīng)營(yíng)可能會(huì)受到很大影響，所以還是壓下以民事糾紛處理，沒(méi)對(duì)崔進(jìn)行拘留。

四、律師的分析意見(jiàn)和建議

貴司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此導(dǎo)致的民事賠償責(zé)任。物質(zhì)賠償責(zé)任包括

1、醫(yī)藥費(fèi)（住院幾天還需承擔(dān)住院伙食補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等）、誤工費(fèi)。

1、法理依據(jù)：《民法通則》第四十三條規(guī)定：“企業(yè)法人對(duì)它的法定代表人和其他工作人員的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，承擔(dān)民事責(zé)任。”

《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第八條規(guī)定：“法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人以及工作人員，在執(zhí)行職務(wù)中致人損害的，依照民法通則第一百二十一條的規(guī)定，由該法人或者其他組織承擔(dān)民事責(zé)任。上述人員實(shí)施與職務(wù)無(wú)關(guān)的行為致人損害的，應(yīng)當(dāng)由行為人承擔(dān)賠償責(zé)任。”

《侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條第一款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”

2、關(guān)于賠償事項(xiàng)。根據(jù)本律師了解到的詳細(xì)情況，該起事件系貴司員工上班履行工作職責(zé)不當(dāng)而致他人身體傷害的侵權(quán)事件。盡管必勝客員工出言不遜，有一定過(guò)錯(cuò)，但我司系服務(wù)企業(yè)，禮儀規(guī)范比一般職業(yè)有較高的要求，這不能成為民事侵權(quán)行為減責(zé)或免責(zé)的合理理由。從監(jiān)控錄像上看，我方員工毆打行為過(guò)錯(cuò)是比較嚴(yán)重的，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)造成甲乙丙三方的民事?lián)p害賠償責(zé)任。

3、精神損害撫慰金賠償相關(guān)規(guī)定和賠償意見(jiàn)

我建議，精神撫慰金建議采納趙警官的意見(jiàn)。

法理依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于精神損害賠償?shù)乃痉ń忉尅返诎藯l：“因侵權(quán)致人精神損害，但未造成嚴(yán)重后果，受害人請(qǐng)求賠償精神損害的，一般不予支持，人民法院可以根據(jù)情形判令侵權(quán)人停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉。

因侵權(quán)致人精神損害，造成嚴(yán)重后果的，人民法院除判令侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等民事責(zé)任外，可以根據(jù)受害人一方的請(qǐng)求判令其賠償相應(yīng)的精神損害撫慰金?！?/p>

第十條：精神損害的賠償數(shù)額根據(jù)以下因素確定：

（一）侵權(quán)人的過(guò)錯(cuò)程度，法律另有規(guī)定的除外；

（二）侵害的手段、場(chǎng)合、行為方式等具體情節(jié)；

（三）侵權(quán)行為所造成的后果；

（四）侵權(quán)人的獲利情況；

（五）侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)能力；

（六）受訴法院所在地平均生活水平。

法律、行政法規(guī)對(duì)殘疾賠償金、死亡賠償金等有明確規(guī)定的，適用法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

我國(guó)法律沒(méi)有明確地直接規(guī)定民事侵權(quán)責(zé)任的精神損害賠償（除侵犯肖像、名譽(yù)權(quán)外），《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)精神損害解釋?zhuān)┑?條將精神損害撫慰金規(guī)定為：致人殘疾的為殘疾賠償金，致人死亡的為死亡賠償金，司法實(shí)踐中，法官是有自由裁量權(quán)的。法院對(duì)當(dāng)事人因一般人身?yè)p害，未造成嚴(yán)重后果的（一般以未構(gòu)成傷殘衡量）提出的精神損害賠償請(qǐng)求一般不予支持，但也不排除對(duì)某些案件個(gè)別對(duì)待（例如有些輕傷害，但永久影響到人的容貌等）。精神損害賠償金南京本地法院目前一般參照《南京市中院民一庭關(guān)于審理交通事故損害賠償案件有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》 的相關(guān)規(guī)定精神撫慰金的數(shù)額，一般確定在5萬(wàn)元以?xún)?nèi)，損害特別嚴(yán)重的，可以在5萬(wàn)元基礎(chǔ)上再提高。構(gòu)成十級(jí)傷殘的參考值為5000元。

本案當(dāng)中，甲乙丙盡管是輕傷---構(gòu)成輕微腦震蕩，但是應(yīng)該考慮該事

件的特殊性質(zhì)，貴司員工打人的部位在后腦部，用力狠，危險(xiǎn)大，且公眾場(chǎng)合等諸因素，本律師認(rèn)為從公司從自身聲譽(yù)出發(fā)應(yīng)當(dāng)賠償一定數(shù)額精神損害撫慰金，否則家屬到公司不停吵鬧，會(huì)嚴(yán)重影響正常經(jīng)營(yíng)工作。

4、崔學(xué)槐如何處理。本律師認(rèn)為貴司應(yīng)依據(jù)內(nèi)部規(guī)章對(duì)其處以扣薪，檢討等處罰措施。崔的行為性質(zhì)惡劣，已經(jīng)構(gòu)成輕微刑事案件，對(duì)我司造成了很壞的影響，如果包著不處理，會(huì)對(duì)今后的工作埋下隱患。員工實(shí)施職務(wù)侵權(quán)，一律由公司買(mǎi)單，會(huì)造成很不好的風(fēng)氣！

盡管勞動(dòng)者職務(wù)行為對(duì)第三人造成損害，承擔(dān)責(zé)任的主體應(yīng)該是用人單位。實(shí)踐中，受害人在起訴中多把勞動(dòng)者也列為被告，但法院在判決時(shí)只判用人單位的責(zé)任。

關(guān)于勞動(dòng)者職務(wù)行為造成第三人損害，用人單位承擔(dān)責(zé)任后，是否有追償權(quán)？“職工的職務(wù)行為如果是故意或重大過(guò)失，企業(yè)可以追償”從目前的法律規(guī)定看，尚沒(méi)有明確的法律依據(jù)，僅僅是可以通過(guò)侵權(quán)責(zé)任的一般法理得出這樣的推論。

但根據(jù)《工資支付暫時(shí)規(guī)定》第十六條規(guī)定：“因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過(guò)勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%，若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。”實(shí)踐中，一些單位根據(jù)自己內(nèi)部的規(guī)章和《工資支付暫行規(guī)定》對(duì)員工給以相應(yīng)的處罰的比較多。

由于事發(fā)之日已近一個(gè)月，必勝客員工家屬情緒非常大，望貴司一定妥善處理賠償。對(duì)方張總要求5日內(nèi)必須明確答復(fù)！但趙警官表示為了不讓矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大，他會(huì)進(jìn)一步做工作。

以上建議，供參考！

江蘇明弘律師事務(wù)所王向光 律師2010-7月6日

第三篇：?jiǎn)T工糾紛管理制度

XXX公司

員工糾紛管理制度

第一章

總則

第一條 目的

為明確部門(mén)、員工糾紛處理的流程、規(guī)范和步驟，使糾紛雙方有章可循，特制定本辦法。第二條 原則

嚴(yán)格遵循“公正，公開(kāi)的原則”，本著“一切為了工作，一切為了公司”，避免摻雜個(gè)人感情，將工作之外的矛盾與糾紛帶到工作中或因其它主觀因素將糾紛影響擴(kuò)大化。第三條 指導(dǎo)思想 建立公平、公正的的員工糾紛處理制度，改進(jìn)員工關(guān)系，為企業(yè)與員工的共同發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第四條 適用范圍

適用于公司所有員工。

第二章 員工糾紛處理

第五條 員工糾紛種類(lèi) 員工糾紛可分為四種：

1、部門(mén)內(nèi)部員工的糾紛

2、跨部門(mén)員工之間的糾紛

3、部門(mén)經(jīng)理同下屬員工的糾紛

4、員工與公司之間的糾紛

其中，第一種情況下且未產(chǎn)生惡劣后果的屬于一般糾紛，第一種中重大且產(chǎn)生惡劣后果（打架、斗毆、仲裁）的或者申報(bào)行政人事部的屬于重大糾紛；第二種、第三種、第四種屬于重糾紛；此四種中涉及到公司利益損失的屬于特殊糾紛。第六條 糾紛處理相關(guān)人員 特殊糾紛裁人：總經(jīng)理 重大糾紛處理責(zé)任人：由行政人事部處理跨部門(mén)員工及部門(mén)經(jīng)理同下屬員工的糾紛、員工與公司之間的糾紛、其它重大的（打架、斗毆、仲裁）產(chǎn)生惡劣后果的糾紛‘ 一般糾紛處理責(zé)任人：由部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)部員工的糾紛； 糾紛當(dāng)事人：產(chǎn)生糾紛的當(dāng)事人（可能為多人）。第七條 糾紛處理責(zé)任分配

（一）總經(jīng)理：

行政部門(mén)、員工糾紛的最高裁決權(quán)，處理特殊的涉及到公司利益損失的糾紛；

（二）重大糾紛處理責(zé)任人：

1、傾聽(tīng)員工心聲并針對(duì)相應(yīng)問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)，避免產(chǎn)生員工糾紛；

2、負(fù)責(zé)跨部門(mén)員工及部門(mén)經(jīng)理同下屬員工的糾紛處理；

3、負(fù)責(zé)員工與公司之間的糾紛處理；

4、負(fù)責(zé)一般糾紛中重大且產(chǎn)生惡劣后果（打架、斗毆、仲裁）的糾紛處理；

5、負(fù)責(zé)一般糾紛中申報(bào)行政人事部的糾紛處理；

6、負(fù)責(zé)與糾紛當(dāng)事人溝通，明確產(chǎn)生糾紛的根本問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決方案；

7、建立員工糾紛臺(tái)帳及案例庫(kù)，作為今后處理相似事件的參考；

8、總強(qiáng)歸納相應(yīng)的糾紛事件，形成相應(yīng)的處理方案，指導(dǎo)各部門(mén)操作，避免類(lèi)似問(wèn)題的再 次發(fā)生。

（三）一般糾紛處理責(zé)任人：

1、協(xié)助行政人事部維護(hù)內(nèi)部員工關(guān)系，避免產(chǎn)生糾紛；

2、負(fù)責(zé)部門(mén)內(nèi)部員工的糾紛處理，爭(zhēng)取在糾紛事件產(chǎn)生初期即發(fā)現(xiàn)并將其解決，避免糾紛事件的進(jìn)一步擴(kuò)大；

3、若糾紛事件擴(kuò)大并已報(bào)行政人事部，則協(xié)助行政人事部進(jìn)行糾紛的解決；

4、糾紛發(fā)生的第一時(shí)間告知行政人事部，且在糾紛解決后將相應(yīng)糾紛的具體情況報(bào)行政人事部備案；

第三章 員工糾紛上報(bào)流程

第八條 事故部門(mén)應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間、短信或郵件等將事故報(bào)知行政人事部，并應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行事故情況的核實(shí)，核實(shí)后按相應(yīng)流程進(jìn)行處理。

屬于一般糾紛的，由相應(yīng)部門(mén)自行進(jìn)行解決，并報(bào)行政人事部備案；

屬于重大糾紛的，由行政人事部負(fù)責(zé)，相應(yīng)部門(mén)協(xié)且解決，行政人事部存檔；

屬于特殊糾紛的，由行政人事部負(fù)責(zé)，相應(yīng)部門(mén)協(xié)且解決，總經(jīng)理行使最高裁決權(quán)。第九條 各部門(mén)應(yīng)及時(shí)向行政人事部報(bào)知事故處理進(jìn)展情況，且結(jié)案時(shí)需報(bào)行政人事部備案。第十條 重大及特殊糾紛時(shí)，各部門(mén)應(yīng)積極配合行政人事部進(jìn)行糾紛的處理。

第四章 員工糾紛處理流程

第十一條 一般糾紛：部門(mén)內(nèi)部未產(chǎn)生惡劣后果的員工糾紛原則上由部門(mén)負(fù)責(zé)人處理，如有一方對(duì)處理不服，則可報(bào)行政人事部申訴：

（一）糾紛告知：部門(mén)員工產(chǎn)生糾紛后，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)第一時(shí)間告知行政人事部，行政人事部需及時(shí)給予協(xié)助解決；

（二）員工溝通：由事故部門(mén)負(fù)責(zé)，行政人事部協(xié)助，溝通調(diào)查清楚糾紛真實(shí)情況，同時(shí)收集相關(guān)資料，并跟進(jìn)有關(guān)部門(mén)出具的證明性材料；

（三）事件分析：結(jié)合相關(guān)資料，深入分析糾紛產(chǎn)生原因；

（四）處理方案：通過(guò)事件分析和對(duì)當(dāng)事人的溝通，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，適當(dāng)考慮情理，擬定處理案予以妥善解決；

（五）解決方案存檔：糾紛解決后，由事故部門(mén)擬寫(xiě)《糾紛解決方案》，一周內(nèi)提交行政人事部留存?zhèn)浒福?/p>

第十二條 重大糾紛：重大糾紛由行政人事部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助解決

（一）糾紛告知：重大糾紛產(chǎn)生后，當(dāng)事人或其直接上級(jí)應(yīng)第一時(shí)間告知行政人事部，由行政人事部及時(shí)矛以解決；

（二）員工溝通：由行政人事部負(fù)責(zé)，事故部門(mén)協(xié)助，溝通調(diào)查清楚糾紛真實(shí)情況，同時(shí)收集相關(guān)資料，并跟進(jìn)有關(guān)部門(mén)出具的證明性材料；

（三）事件分析：結(jié)合相關(guān)資料，深入分析糾紛產(chǎn)生原因；

（四）處理方案：通過(guò)事件分析和對(duì)當(dāng)事人的溝通，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，適當(dāng)考慮情理，擬定處理案予以妥善解決；

（五）解決方案存檔：糾紛解決后，由行政人事部擬寫(xiě)《糾紛解決方案》并留存?zhèn)浒福?第十三條 特殊糾紛：特殊糾紛由行政人事部負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人協(xié)助解決，總經(jīng)理行使最高裁決權(quán)

（一）糾紛告知：重大糾紛產(chǎn)生后，當(dāng)事人或其直接上級(jí)應(yīng)第一時(shí)間告知總經(jīng)理、行政人事部，由行政人事部及時(shí)予以解決；

（二）員工溝通：由行政人事部負(fù)責(zé)，事故部門(mén)協(xié)助，溝通調(diào)查清楚糾紛真實(shí)情況，同時(shí) 2 收集相關(guān)資料，并跟進(jìn)有關(guān)部門(mén)出具的證明性材料；

（三）事件分析：結(jié)合相關(guān)資料，深入分析糾紛產(chǎn)生原因；

（四）處理方案：通過(guò)事件分析和對(duì)當(dāng)事人的溝通，可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，適當(dāng)考慮情理，擬定處理案予以妥善解決，并報(bào)總經(jīng)理進(jìn)行最終裁決；

（五）解決方案存檔：經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解協(xié)議書(shū)，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行，協(xié)議書(shū)就寫(xiě)明爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人姓名、部門(mén)、爭(zhēng)議事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果及其它應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)，由糾紛處理責(zé)任人及雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，調(diào)解協(xié)議書(shū)一式三份（爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人、糾紛處理責(zé)任人各一份），由行政人事部存檔；

（六）調(diào)解不成的，應(yīng)作記錄，當(dāng)事人可提出申訴，并在調(diào)解申訴書(shū)上說(shuō)明情況，調(diào)解申訴書(shū)一式三份（爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人、糾紛處理責(zé)任人各一份），申訴交由行政人事部處理。

第十四條 調(diào)解委員會(huì)有下列成員之一者，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或書(shū)面形式申請(qǐng)，要求其回避：

（一）勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的；

（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議有利害關(guān)系的；

（三）與勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人有其它關(guān)系，可能影響公正調(diào)解的；、（四）調(diào)解相關(guān)責(zé)任人對(duì)回避申請(qǐng)應(yīng)及時(shí)作出決定，并以口頭或書(shū)面形式通知當(dāng)事人。相關(guān)責(zé)任人的回避由行政人事部決定，相關(guān)責(zé)任人的回避涉及到行政人事部相關(guān)人員的，由總經(jīng)理決定。

第五章 員工糾紛責(zé)任追究

第十五條 為強(qiáng)化員工團(tuán)隊(duì)意識(shí)，減少糾紛事件，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合的制度，處罰要求在思想教育的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持行政處罰為主，經(jīng)濟(jì)處罰為輔的原則。

第十六條 根據(jù)糾紛類(lèi)別和責(zé)任大小對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰或經(jīng)濟(jì)處罰，也可兩者并用。

（一）行政處罰：通報(bào)批評(píng)，取消個(gè)人或團(tuán)隊(duì)評(píng)優(yōu)資格、警告、降職、撤職、留職察看、勸退、開(kāi)除；

（二）經(jīng)濟(jì)處罰：個(gè)人獎(jiǎng)金20%-100%范圍內(nèi)酌情處罰。第十七條 責(zé)任追究的例外情形：

（一）負(fù)有管理責(zé)任的負(fù)責(zé)人自開(kāi)始履行崗位職責(zé)起未滿(mǎn)一個(gè)月發(fā)生事故的，可免于責(zé)任追究；

（二）不涉及公司利益的糾紛，原則上不進(jìn)行責(zé)任追究。

第十八條 需要追究以下人員責(zé)任的，給予通報(bào)批評(píng)及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（一）未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)、漏報(bào)以及瞞報(bào)事件的；

（二）由于人為原因造成糾紛升級(jí)并對(duì)公司造成不利影響或嚴(yán)重?fù)p失的；

第十九條 內(nèi)發(fā)生一起或多起并給公司帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失的糾紛，需追究相關(guān)人員的管理責(zé)任。

（1）部門(mén)累計(jì)發(fā)生并給公司利益帶來(lái)?yè)p失的糾紛5起以上的，對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金扣除50%；

（2）公司累計(jì)發(fā)生并給公司利益帶來(lái)?yè)p失的糾紛10起以上的，對(duì)行政人事部相關(guān)責(zé)任人獎(jiǎng)金扣除50%。

第二十條 未履行工作職責(zé)，違章指揮，造成員工糾紛產(chǎn)生并給公司帶來(lái)較大利益損失的，無(wú)倫是何級(jí)別直接矛以撤職處理。

第二十一條 給矛員工行政處罰或經(jīng)濟(jì)處罰的，必須在弄清事實(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)會(huì)議討論后，作出慎決定，如果員工對(duì)處罰決定不服，可在收到書(shū)面處罰十日內(nèi)，向行政人事部提出申訴。處罰決定書(shū)應(yīng)書(shū)面并通知本人，并履行簽收手續(xù)。

第六章 附則

第二十二條 員工糾紛必須矛以合法的形式矛以解決。員工不得借故鬧事、破壞正常的工作秩序、停止進(jìn)行工作或履行職責(zé)。

第二十三條 如果員工以員工糾紛為由停止進(jìn)行工作或履行職責(zé)，將視為嚴(yán)重違紀(jì)。

第二十四條 如果員工以勞動(dòng)糾紛為由借故鬧事或破壞正常工作秩序的，公司有權(quán)將其立即辭退。

第二十五條 糾紛雙方應(yīng)本著一切為了公司的原則，嚴(yán)格執(zhí)行糾紛處理結(jié)果，如有一方表面接受處理結(jié)果，背地卻發(fā)表不利于部門(mén)合作以及人際關(guān)系和諧的言論，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接矛以撤職處理。

第二十六條 本條例自下發(fā)之日起生效，有效期至新規(guī)下下發(fā)之日止。附件一：?jiǎn)T工糾紛調(diào)解協(xié)議書(shū) 附件二：?jiǎn)T工糾紛調(diào)解申訴書(shū)

第四篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的沖突及應(yīng)對(duì)之策

騰沖縣界頭鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染調(diào)查報(bào)告

摘要：環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重的今天，只有環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)運(yùn)作才能解決環(huán)境問(wèn)題．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)地調(diào)查農(nóng)民關(guān)于環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一些普世價(jià)值，從政策、管理和實(shí)施3個(gè)層面對(duì)農(nóng)村環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突進(jìn)行了分析，針對(duì)沖突提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 環(huán)境保護(hù) 沖突 可持續(xù)發(fā)展

隨著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，農(nóng)民的生活得到了巨大的改善，但環(huán)境的破壞卻嚴(yán)重的威脅到了農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)平衡，現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)，有電視媒體也曾報(bào)道過(guò)“垃圾圍村”的現(xiàn)象。過(guò)去人們只重視城市環(huán)境污染的問(wèn)題，處于邊緣位置的農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境破壞問(wèn)題往往被忽視。人們開(kāi)始重視村容村貌的整潔，環(huán)境污染和生態(tài)破壞的問(wèn)題得到普遍的重視。

本文通過(guò)實(shí)地考察與調(diào)查并結(jié)合從小在農(nóng)村生活的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入思考，理論結(jié)合實(shí)際精心撰寫(xiě)了報(bào)告。環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重的今天，只有環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)運(yùn)作才能解決環(huán)境問(wèn)題．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文從政策、管理和實(shí)施3個(gè)層面對(duì)農(nóng)村環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突進(jìn)行了分析，針對(duì)沖突提出了對(duì)策。

本文以云南省騰沖縣界頭鄉(xiāng)為例，分析了造成該村環(huán)境污染的原因，還提出了一些解決的意見(jiàn)措施。

一、界頭鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與崛起

界頭，是騰沖縣北部邊境的一個(gè)鄉(xiāng)，沿高黎貢山西麓走向，屬龍川江源頭上游懷抱中的“花園盆地”，距緬甸重鎮(zhèn)密支那的板瓦鎮(zhèn)僅40公里，故名界頭。全鄉(xiāng)國(guó)土面積864平方公里，東與保山接壤，南與曲石相接，西與明光、固?hào)|兩鄉(xiāng)唇齒相依，北與明光、怒江州瀘水縣毗鄰。全鄉(xiāng)轄28個(gè)村民委員會(huì)，360個(gè)村民小組，679個(gè)自然村，2004年末全鄉(xiāng)總?cè)丝?5901人，分布有回、白、傈僳等少數(shù)民族，占總?cè)丝诘?%。全鄉(xiāng)最低海拔1400米，最高海拔3780米，年降雨量1600—1700毫米，年平均氣溫14.8℃，無(wú)霜期270多天，全年日照時(shí)數(shù)1500小時(shí)，屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，適宜于多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)，歷來(lái)是騰沖重要的糧、油、煙生產(chǎn)基地，自古以來(lái)就有“騰越糧倉(cāng)”和“邊陲江南”之美稱(chēng)。

全鄉(xiāng)種植烤煙4萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉494萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入5232萬(wàn)元，比去年增1100萬(wàn)元，增26.6%，達(dá)到了雙控以來(lái)的最好水平。糧、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，界頭在糧油生產(chǎn)上通過(guò)大力實(shí)施“引良種、抓科技、搞示范”、“煙后作物”工程，使糧、油在面積逐

步壓縮的情況下，保持了穩(wěn)步發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)3823.5萬(wàn)公斤，比去年增6%，確保了糧食安全。種植油菜4.99萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)油菜總產(chǎn)560萬(wàn)公斤，比去年增5.7%，油菜收入達(dá)1300萬(wàn)元，農(nóng)民人均油菜收入199元，比去年增11.1%。畜牧業(yè)在種草養(yǎng)畜方面取得突破性進(jìn)展。在抓好品種改良，“一檢兩制”的同時(shí)，將工作重點(diǎn)放在推廣種草養(yǎng)畜上。2011年，全鄉(xiāng)推廣農(nóng)田種草6000畝，在鞏固和發(fā)展張家營(yíng)、大園子兩個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，新增橋頭村為養(yǎng)牛示范村。全年實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)5569.3噸，增長(zhǎng)14%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6113萬(wàn)元，比去年增28 %。

經(jīng)過(guò)30年的快速發(fā)展，界頭鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著提高, 農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變.2004年，全鄉(xiāng)種植烤煙4萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉494萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入5232萬(wàn)元，比去年增1100萬(wàn)元，增26.6%，達(dá)到了雙控以來(lái)的最好水平。糧、油生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái)，界頭在糧油生產(chǎn)上通過(guò)大力實(shí)施“引良種、抓科技、搞示范”、“煙后作物”工程，使糧、油在面積逐步壓縮的情況下，保持了穩(wěn)步發(fā)展。2011年，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)3823.5萬(wàn)公斤，比去年增6%，確保了糧食安全。種植油菜4.99萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)油菜總產(chǎn)560萬(wàn)公斤，比去年增5.7%，油菜收入達(dá)1300萬(wàn)元，農(nóng)民人均油菜收入199元，比去年增11.1%。

2、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，區(qū)域化格局基本形成。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)突破了以糧為主的格局，逐步向糧、經(jīng)、飼“三元”結(jié)構(gòu)和農(nóng)、牧、漁全面發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持從戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方性特色產(chǎn)品三個(gè)層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。畜牧業(yè)在種草養(yǎng)畜方面取得突破性進(jìn)展。全鄉(xiāng)推廣農(nóng)田種草6000畝，在鞏固和發(fā)展張家營(yíng)、大園子兩個(gè)示范村的基礎(chǔ)上，新增橋頭村為養(yǎng)牛示范村。全年實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)總產(chǎn)5569.3噸，增長(zhǎng)14%。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值6113萬(wàn)元，比去年增28 %。

3、農(nóng)業(yè)與工業(yè)的發(fā)展并重。短短幾年時(shí)間內(nèi)建起了，亞麻廠、造紙廠、硅廠等規(guī)模大的工廠，為農(nóng)民創(chuàng)造了許多工作崗位，增加了經(jīng)濟(jì)收入。改變了產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，是農(nóng)作物種植多元化，亞麻、泡核桃等新興農(nóng)作物的種植已初具規(guī)模。

二、調(diào)查方案的設(shè)計(jì)

1、調(diào)查的目的

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪和實(shí)地考察，我們得到不同人的對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí)，從而更加客觀地了解問(wèn)題的所在。而分析造成不同人群觀點(diǎn)差距的原因，有利于我們找出解決問(wèn)題的具體措施。

2、調(diào)查對(duì)象

農(nóng)村村民、農(nóng)村學(xué)校教師、農(nóng)村基層干部等

3、調(diào)查的主要結(jié)果

（1）第一問(wèn)題是您生活的地區(qū)是否有環(huán)境污染或環(huán)境破壞的現(xiàn)象？87%的調(diào)查表顯示，當(dāng)?shù)卮嬖诓煌潭鹊沫h(huán)境污染和環(huán)境破壞現(xiàn)象。其中，反映河流污染的人數(shù)占相當(dāng)大的部分。主要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廢水、廢渣造成的。目前，相當(dāng)多亞麻廠、面粉廠、糖廠、水泥廠等。部分原因是村民們將生活垃圾亂扔到河里、橋下造成的。我們到實(shí)地調(diào)查，看到河里長(zhǎng)滿(mǎn)了水藻，漂浮著很多雜物。在橋下，部分河段我們看到了村民們亂倒的生活垃圾。

（2）第二問(wèn)題您的作物產(chǎn)量近幾年來(lái)是否呈減少趨勢(shì)？58%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為自家的莊稼減產(chǎn)了，包括面積單產(chǎn)量和總產(chǎn)量。我們進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查，調(diào)查部分農(nóng)戶(hù)最近三年同面積耕地的同種農(nóng)作究其原因，他們認(rèn)為主要還是近幾年來(lái)農(nóng)村普遍使用了化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥，而農(nóng)民缺乏科學(xué)合理使用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥的必要知識(shí)，多半的人不是按照說(shuō)明書(shū)的使用量施用，而是覺(jué)得施用越多越好。再加上施用方式落后，造成了化肥和農(nóng)藥的大量浪費(fèi)、殘留，土壤被污染，肥力下降，作物產(chǎn)量提不上。另外，農(nóng)村耕地面積減少，使總產(chǎn)量大幅減少。我問(wèn)他們一般都施用了什么性質(zhì)的農(nóng)藥。據(jù)反映，有除草類(lèi)、殺蟲(chóng)類(lèi)和催長(zhǎng)類(lèi)等。我們統(tǒng)計(jì)了村民使用的農(nóng)藥名稱(chēng)：敵敵畏、一掃光、氧樂(lè)果、敵殺死、農(nóng)達(dá)、三九小燕子、滿(mǎn)逸、蕾鈴多、野老??還有很多很多。我們又問(wèn)是否知道使用農(nóng)藥不僅會(huì)污染環(huán)境，而且對(duì)人體產(chǎn)生危害。絕大部分的村民都知道，還有一些村民認(rèn)為農(nóng)藥的影響不大或根本不會(huì)產(chǎn)生影響。

（3）第三個(gè)問(wèn)題是您平時(shí)是如何處理生活垃圾的？一半的人說(shuō)自己平時(shí)都把垃圾扔到人少的地方，20%的人認(rèn)為填埋處理更好，他們平時(shí)都是將垃圾填埋處理的，另外的17%的人則送到指定的處理處，還有13%的人隨便處理，看怎樣處理方便就怎樣處理。我們問(wèn)：“對(duì)自己的處理方法，你們覺(jué)得這樣處理是否徹底？”大多數(shù)人認(rèn)為是沒(méi)辦法徹底處理，一部分人認(rèn)為可以徹底處理掉，另外個(gè)別人說(shuō)不太清楚。

（4）第四個(gè)問(wèn)題，環(huán)境污染是否影響到您的日常生活?68.75%的村民認(rèn)為環(huán)境污染和環(huán)境破壞已經(jīng)影響到他們的生活，31.875%的村民說(shuō)目前還未感受到，只有13.375% 村民說(shuō)沒(méi)有被影響到。

（5）第五問(wèn)題，現(xiàn)在農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，當(dāng)?shù)卣畬?duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題有沒(méi)有采取什么措施。86%的村民回答政府倒是有些行動(dòng)，比如設(shè)立環(huán)境保護(hù)宣傳欄，張貼有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立果皮箱，組織植樹(shù)活動(dòng)，回收廢棄電池，鼓勵(lì)村民們廣造沼氣池，禁止使用塑料袋，加強(qiáng)對(duì)樹(shù)林的管理??不過(guò)，很多村民認(rèn)為，政府對(duì)于環(huán)境保護(hù)的力度還是不夠，希望國(guó)家、政府對(duì)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作更加重視。

（6）第六個(gè)問(wèn)題：如果為了保護(hù)環(huán)境，寧可放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，您是否贊同？各地的大

多數(shù)群眾對(duì)于為了環(huán)境保護(hù)而放慢經(jīng)濟(jì)建設(shè)的觀點(diǎn)持不贊同的意見(jiàn)，相當(dāng)多的人認(rèn)為可以在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，問(wèn)題在于相關(guān)部門(mén)的具體措施與行動(dòng)。調(diào)查的結(jié)尾，我們請(qǐng)村民們就如何改善農(nóng)村環(huán)境提出建議。村民們認(rèn)為，政府要多做環(huán)境保護(hù)宣傳；相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的管理；科學(xué)合理使用化學(xué)農(nóng)藥和化學(xué)肥料；有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的排污管理；不用一次性筷子；政府收集農(nóng)村生活垃圾，集中處理；明確責(zé)任，政府每年組織當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行植樹(shù)活動(dòng)；加強(qiáng)管理，嚴(yán)厲懲罰破壞環(huán)境的違法分子。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的沖突

（一）經(jīng)濟(jì)的振興與環(huán)境的矛盾凸顯

界頭鄉(xiāng)的環(huán)境污染問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)變得十分的嚴(yán)重，筆者便有深刻的體會(huì)。從前的青山綠水被糟蹋得遍體鱗傷滿(mǎn)目瘡痍不堪入目。

界頭鄉(xiāng)的環(huán)境污染主要是沿龍川江和各溪流區(qū)域呈帶狀分布，而又以有居民帶更勝。營(yíng)寨村各個(gè)自然團(tuán)都有其賴(lài)以生存的小溪，或穿團(tuán)寨而過(guò)，或繞團(tuán)外而流，這些水量并不豐富的溪流是當(dāng)?shù)刂饕乃矗粌H灌溉農(nóng)田，還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁煲孪床酥?。營(yíng)寨雖處于閉塞之地，但山水田園風(fēng)光清秀無(wú)比，民養(yǎng)自給有余。但是現(xiàn)在已經(jīng)儼然不是那般模樣，小溪里沉積了厚厚的淤泥，爛橘子爛菌包破塑料袋將溪水堵得水泄不通，部分流段出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，如廁后使用過(guò)的衛(wèi)生紙等也不管三七二十一一并統(tǒng)統(tǒng)傾瀉于小溪當(dāng)中，不但有礙觀瞻，時(shí)間一長(zhǎng)臭味熏天。這些溪流匯進(jìn)龍川江，龍川江的水質(zhì)極度下降，污染問(wèn)題變得十分的嚴(yán)重。短短幾年之內(nèi)，龍川江上建起亞麻廠、造紙廠、酒廠等工廠。污水不經(jīng)處理，直接排入龍川江之內(nèi)，江內(nèi)魚(yú)蝦的數(shù)量極具下降，江內(nèi)臭氣熏天·······

處于這樣的生活環(huán)境之下當(dāng)?shù)卮迕駞s不以為然，得過(guò)且過(guò)，放任自流。還在門(mén)前溪流中喂養(yǎng)家禽家畜，排放物如鴨糞直接排放到溪流中，而人們還在這樣的水質(zhì)中洗衣物甚至洗菜，根據(jù)食物鏈的原理，最后傷及當(dāng)?shù)鼐用裨谒y免。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的沖突

經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得巨大成就的同時(shí)，也付出了巨大的環(huán)境代價(jià)，造成自然資源越來(lái)越短缺，生態(tài)惡化、環(huán)境污染等[2]。片面追求GDP的指導(dǎo)方針和環(huán)境保護(hù)的公益性，使經(jīng)濟(jì)利益和生態(tài)效益形成“忠孝兩難全”的局面，在不同層面上出現(xiàn)了沖突。

1、政策沖突

政策沖突現(xiàn)象在現(xiàn)有的政策體制中時(shí)有發(fā)生，主要原因歸結(jié)于“政出多門(mén)”，即涉及到同一政策問(wèn)題的解決，不同的政策制定部門(mén)按照自身的利益制定相應(yīng)的政策，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制[6]。如環(huán)境與扶貧政策，前者致力于改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而后者更多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)會(huì)制約一定的經(jīng)濟(jì)行為，影響近期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和人均GDP。反之，達(dá)到脫貧致富，部分扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的污染，破壞人們生存的環(huán)境。近年來(lái)實(shí)行的高黎貢山森林的禁伐就是一個(gè)很好的例子，禁伐對(duì)長(zhǎng)期以林業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上是一個(gè)很大的打擊，直接影響其財(cái)政收入和農(nóng)民收入。另外受到國(guó)家以前曾片面強(qiáng)調(diào)以糧為綱、毀林開(kāi)荒和圍湖造田的政策影響，生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞[1]。其結(jié)果是地方政府偏向經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并以此要求和考核地方企業(yè)，造成環(huán)境與發(fā)展綜合平衡的削弱，重復(fù)走“先污染，后治理”的老路[7]。排污費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決污染治理。

2、管理和治理沖突

環(huán)境保護(hù)管理體制在管理方式上偏重于行政性強(qiáng)制手段，重點(diǎn)在工礦企業(yè)管理，缺乏適宜的誘導(dǎo)政策及事前事中指導(dǎo)監(jiān)督管理[1]。其手段主要是前期收費(fèi)、后期罰款和限期整改等措施，盡管在治理環(huán)境污染方面也達(dá)到一定效果，但往往治標(biāo)不治本，不能從根本上改善環(huán)境質(zhì)量，而且成本巨大，經(jīng)濟(jì)上極不合算，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益都差，不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康和持續(xù)發(fā)展引。

3、實(shí)施沖突

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)各有側(cè)重，行政管理具有相對(duì)獨(dú)立性，二者缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和有機(jī)銜接，在具體實(shí)施過(guò)程中不能協(xié)調(diào)一致。由于農(nóng)村環(huán)境的破壞沒(méi)有城市那種立竿見(jiàn)影的效果，也沒(méi)有那么突出，環(huán)境保護(hù)工作歷來(lái)都以城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治為主，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)重性和重要性沒(méi)有引起足夠的重視為追求產(chǎn)值的增長(zhǎng)，緩解就業(yè)壓力和保持地方政府財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，往往放棄環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，只追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和短期效益，不顧生態(tài)環(huán)境后果[3]。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作力度不夠，這是農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題成為其經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展制約因素之一的主要原因。

四、對(duì)策以及如何解決沖突

1、政策制定因地制宜。

要制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件的措施，這樣才具有可行性。不能盲目照搬其他地區(qū)的方法。例如界頭鄉(xiāng)是一個(gè)貧困山區(qū)在財(cái)力上無(wú)法安排專(zhuān)門(mén)的環(huán)衛(wèi)車(chē)輛就不要做這樣不切實(shí)際的幻想，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本村的實(shí)際情況解決類(lèi)似問(wèn)題。中共十七大關(guān)于環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題提出“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”是亟待解決的首要問(wèn)題，按照科學(xué)發(fā)展觀要求來(lái)發(fā)展，處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”等一系列創(chuàng)新性的戰(zhàn)略思想和政策，為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定提供了依據(jù)，但還需要建立或完善與之對(duì)應(yīng)的具體政策、法規(guī)和制度[6]。以環(huán)境友好的政策確保發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。把環(huán)境保護(hù)作為衡量和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。把環(huán)境可持續(xù)目標(biāo)加入到地方干部的考核指標(biāo)中，督促地方政府官員思想觀念的轉(zhuǎn)變，改變以增長(zhǎng)論政績(jī)的舊觀念。對(duì)相關(guān)干部進(jìn)行環(huán)境教育，使他們清楚認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)

濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。使其在實(shí)踐中充分考慮生態(tài)環(huán)境承載能力，堅(jiān)持在保護(hù)中實(shí)施開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中重視保護(hù)。

2、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

要加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，“國(guó)以民為本，民以食為天”。中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定、快速發(fā)展，具有非常重要的戰(zhàn)略意義[5]。因此，應(yīng)該大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我國(guó)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本定義是：按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜地設(shè)計(jì)、組裝、調(diào)整和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)工程體系。它要求把發(fā)展糧食與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，發(fā)展大田種植與林、牧、副、漁業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，利用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華和現(xiàn)代科技成果，通過(guò)人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程、協(xié)調(diào)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的矛盾，形成生態(tài)上與經(jīng)濟(jì)上兩個(gè)良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益的統(tǒng)一[8]。

3、從根本入手，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善管理。

環(huán)境問(wèn)題觸及多個(gè)部門(mén)的領(lǐng)域，協(xié)調(diào)各部門(mén)的職、權(quán)、責(zé)，需要建立一個(gè)有效的互動(dòng)機(jī)制。這樣不僅可以整合資源，還能提高各部門(mén)的工作效率。首先，它們分別是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)2個(gè)不同職能的管理部門(mén)。其次，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與扶貧開(kāi)發(fā)管理合作層面主要體現(xiàn)在組織構(gòu)架和工作階段中[4]。再者，針對(duì)不同類(lèi)別的發(fā)展項(xiàng)目采取不同的有利于環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施

4、建立完備生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

一方面要在實(shí)踐中不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)和節(jié)水技術(shù)，通過(guò)示范效應(yīng)不斷加強(qiáng)推廣應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)化和規(guī)?；?，達(dá)到農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，生態(tài)改善，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

6、以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為原則，加大調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)力度。

要通過(guò)科學(xué)的計(jì)量分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè)，建立經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

7、大力發(fā)展農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保

開(kāi)發(fā)農(nóng)村能源才剛剛起步,農(nóng)村能源經(jīng)濟(jì)還處于萌芽狀態(tài),作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),還未受到普遍重視,投資者不關(guān)注,農(nóng)民也不看好,這就需要政府的大力宣傳和推介。各級(jí)政府要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 把發(fā)展可再生能源提高到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)識(shí),通過(guò)媒體、會(huì)議、文件、圖書(shū)等宣傳倡導(dǎo),引起全社會(huì)對(duì)開(kāi)發(fā)利用新能源,特別是農(nóng)村可再生能源的關(guān)注和重視,普及相關(guān)知識(shí),通過(guò)培植示范企業(yè)、示范小區(qū)、示范項(xiàng)目等,推廣好的方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)農(nóng)村可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

我國(guó)現(xiàn)在處于社會(huì)主義初級(jí)階段，不能模仿西方發(fā)達(dá)國(guó)家這種先污染后治理的道路，應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)村亦是如此，我們應(yīng)注意以“可持續(xù)”的發(fā)展思路來(lái)發(fā)展農(nóng)村。進(jìn)一步樹(shù)立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)[9]，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。

農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，才可能讓農(nóng)民持續(xù)增收。在新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展中，應(yīng)該努力做到統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)文明發(fā)展。

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第五篇：課堂師生沖突的正確應(yīng)對(duì)與和諧師生關(guān)系的構(gòu)建

課堂師生沖突的正確應(yīng)對(duì)與和諧師生關(guān)系的構(gòu)建

摘要：師生沖突是一個(gè)古老的話(huà)題，這既有學(xué)生的原因，也有教師的原因，還有社會(huì)環(huán)境等方面的原因。對(duì)于課堂師生沖突不僅要看到其負(fù)面作用，還要看見(jiàn)其正向功能。本文通過(guò)對(duì)課堂師生沖突的分析，揭示了課堂沖突的表現(xiàn)形式、原因及其所具有的正向和負(fù)面作用，最后提出了應(yīng)對(duì)課堂師生沖突的策略，旨在為建立和諧的師生關(guān)系和和諧的校園提供一點(diǎn)幫助。

關(guān)鍵詞：課堂；師生沖突；策略；師生關(guān)系

課堂作為一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)教學(xué)系統(tǒng)，其構(gòu)成要素主要包括教師管理、學(xué)生個(gè)體、課堂的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境以及不可預(yù)測(cè)的課堂偶發(fā)因素。師生關(guān)系是教育活動(dòng)中的最基本的關(guān)系,是在教育活動(dòng)中作為教育者的教師和作為受教育者的學(xué)生之間形成的一種極為復(fù)雜的關(guān)系,師生關(guān)系形成于教育活動(dòng)中,師生關(guān)系的好壞也影響著教育活動(dòng)的進(jìn)行。在課堂教學(xué)中,師生沖突的發(fā)生必將使課堂教學(xué)秩序遭受負(fù)面影響，影響教學(xué)進(jìn)度，導(dǎo)致教學(xué)計(jì)劃無(wú)法正常完成，而且影響到教師的心理和工作，影響到學(xué)生的心理和學(xué)習(xí)，進(jìn)而有可能影響到師生關(guān)系的和諧，這不利于良好課堂環(huán)境的形成，甚至可能導(dǎo)致一系列意想不到的不良后果，乃至影響到和諧校園的構(gòu)建。

一、課堂師生沖突的定義及表現(xiàn)

由于教師與學(xué)生的矛盾是教育教學(xué)過(guò)程中的基本矛盾，師生間產(chǎn)生一些課堂沖突在一定條件下也是正常的。加之中學(xué)階段的教育教學(xué)和受教育者等方面都具有特殊性，師生沖突更容易發(fā)生。

（一）、師生課堂沖突的界定

沖突是一種社會(huì)現(xiàn)象，是社會(huì)學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。美國(guó)社會(huì)學(xué)者喬納森·H·特納認(rèn)為：“沖突是雙方之間公開(kāi)與直接的互動(dòng)，在沖突的每一方的行動(dòng)都是力圖阻止對(duì)方達(dá)到目標(biāo)”。[1] 社會(huì)沖突的理論對(duì)于我們認(rèn)識(shí)課堂中師生沖突具有重要的借鑒意義。師生沖突是師生之間由于價(jià)值觀、目標(biāo)、地位、資源等方面的差異而產(chǎn)生的直接的、公開(kāi)的旨在遏制對(duì)方并實(shí)現(xiàn)自己目的的互動(dòng)過(guò)程。[2]師生沖突主要表現(xiàn)在課堂沖突方面。這是因?yàn)閹熒煌?dòng)的時(shí)間和場(chǎng)所主要在課堂上，在日復(fù)一日的交往互動(dòng)中，教師和學(xué)生直接暴露在對(duì)方面前。教師言語(yǔ)的和非言語(yǔ)的行為傳遞給不同學(xué)生不同的信息。這些行為被不同學(xué)生接受、認(rèn)可，亦或排斥抵制。學(xué)生在互動(dòng)中的行為反應(yīng)也使教師對(duì)不同學(xué)生產(chǎn)生不同期待。這種產(chǎn)生于師生之間的不同期待與師生自身?xiàng)l件的局限之間的矛盾不易調(diào)和。這些都說(shuō)明了沖突在師生之間存在的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)可能性。

師生沖突是社會(huì)沖突的一種特殊形式，是存在于教師與學(xué)生之間的一種緊張狀態(tài)。歸納起來(lái)有三大類(lèi)型：

1、語(yǔ)言沖突。表現(xiàn)為師生因認(rèn)識(shí)、情感、思想等方面的嚴(yán)重分歧和矛盾激化，采取直接的語(yǔ)言上的對(duì)抗。

2、行為沖突。當(dāng)學(xué)生不服從教師管教時(shí)，或老師多次批評(píng)不改時(shí)教師即采取命令學(xué)生站立、走出隊(duì)列、離開(kāi)教室或沒(méi)收學(xué)生物品等措施，對(duì)學(xué)生實(shí)行體罰、變相體罰，學(xué)生因行為意志受阻，自尊心受到傷害而進(jìn)行反抗。

3、心理沖突。即教師對(duì)有不良行為的學(xué)生、差生采取的心理懲罰。

（二）師生課堂沖突反應(yīng)方式

課堂中師生沖突由于條件、情境不同而類(lèi)型各異。師生課堂沖突可分為一般性沖突和對(duì)抗性沖突。

一般性沖突是指在課堂上師生之間出現(xiàn)的可由教師控制的對(duì)立或?qū)剐袨?。一般性行為沖突一般不影響課堂教學(xué)，僅是課堂中的小小插曲。師生對(duì)立不嚴(yán)重，教師可以通過(guò)自己的權(quán)威地位控制整個(gè)局面。學(xué)生的表現(xiàn)往往是消極應(yīng)對(duì)教師合理的教育教學(xué)要求，如上課講話(huà)，做小動(dòng)作，搞惡作劇等。如果不重視對(duì)一般性行為沖突原因的診斷，教師的威信會(huì)大大降低，嚴(yán)重影響到教師的教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量。一般性行為沖突處理得當(dāng)，就會(huì)有利于激發(fā)學(xué)生群體的活力，處理不當(dāng)則容易轉(zhuǎn)化成對(duì)抗性行為沖突。對(duì)抗性沖突是指在課堂上教師和學(xué)生之間發(fā)生的激烈的對(duì)抗性失控行為，它通常表現(xiàn)為教師和學(xué)生均以非理智的態(tài)度和行為來(lái)表示對(duì)對(duì)方的敵視以及對(duì)對(duì)方的攻擊或詆毀。教師不能以自己的特殊地位控制局面，而往往表現(xiàn)為行為失控。學(xué)生在這過(guò)程中也往往懷有強(qiáng)烈的抵制情緒。若不控制，雙方僵持下去將會(huì)產(chǎn)生惡劣的后果，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)過(guò)激言語(yǔ)或行為。對(duì)抗性行為沖突對(duì)師生關(guān)系造成深重的破壞性影響。

二、引發(fā)課堂沖突的原因探析

課堂師生沖突現(xiàn)象產(chǎn)生有一定的必然性，引發(fā)課堂沖突的因素也很多，但課堂師生沖突主要是以教師為代表的成人文化與學(xué)生為代表的青少年亞文化之間的沖突無(wú)法協(xié)調(diào)所。

（一）教師方面

在課堂上，導(dǎo)致師生沖突行為的發(fā)生主要是學(xué)生的違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題，表面看是學(xué)生的問(wèn)題，實(shí)際上與教師的某些行為有關(guān)。導(dǎo)致師生沖突的教師方面的原因主要有：

1、教師教學(xué)行為

（1）教師誤解學(xué)生

有些教師把學(xué)生看做知識(shí)的容器，課堂上所有活動(dòng)都是為了保證教學(xué)任務(wù)的暢通無(wú)阻，學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)就是按照教師的意旨恰到好處地配合教師順利完成課堂教學(xué)任務(wù)。而學(xué)生又具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，他們有的對(duì)壓制表現(xiàn)出不滿(mǎn)，教師就會(huì)認(rèn)為學(xué)生故意破壞課堂，這樣師生沖突也就不可避免。(2)教師語(yǔ)言失控

有些教師的急于求成思想嚴(yán)重，盲目冒進(jìn)，結(jié)果卻欲速則不達(dá)，沒(méi)有重視教育規(guī)律和學(xué)生的年齡特征，在和學(xué)生的口頭言語(yǔ)的互動(dòng)過(guò)程中, “ 對(duì)于學(xué)業(yè)成功者, 教師傾向于采取民主的、肯定的、充分考慮學(xué)生個(gè)性的言語(yǔ)表達(dá), 教師對(duì)學(xué)生回答問(wèn)題的質(zhì)量要求高, 在言語(yǔ)互動(dòng)時(shí)間進(jìn)程中表現(xiàn)出極大的耐性。對(duì)于學(xué)業(yè)失敗者, 教師傾向于專(zhuān)制的、否定的和控制的言語(yǔ)表達(dá),在言語(yǔ)互動(dòng)的進(jìn)程中, 教師較少給學(xué)生思考與充分表達(dá)的機(jī)會(huì)”[3] 許多教師在上課中常常擔(dān)心紀(jì)律問(wèn)題,管理對(duì)于課堂中出現(xiàn)的問(wèn)題行為輕者訓(xùn)斥、恐嚇,重者諷刺、挖苦, 使課堂里責(zé)備聲不斷。這樣一來(lái), 實(shí)際上把學(xué)生看成了威脅教學(xué)的力量,教師言語(yǔ)的“出格”，導(dǎo)致師生情緒對(duì)立,這樣就容易發(fā)生師生沖突。(3)教師懲罰學(xué)生

有些教師師道尊嚴(yán)的觀念嚴(yán)重，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)教師權(quán)威，學(xué)生如果稍有不從，就會(huì)認(rèn)為和自己過(guò)不去，就會(huì)體罰學(xué)生。雖然教師權(quán)威是教育教學(xué)中必不可少的，但它不是建立在對(duì)學(xué)生的壓制和控制之上，而是建立在對(duì)學(xué)生的尊重的基礎(chǔ)之上，建立在學(xué)生的自愿服從的基礎(chǔ)之上。

2、教師教學(xué)方法缺乏靈活性

教師缺乏教學(xué)法的靈活性往往是引發(fā)師生沖突的原因之一。部分教師對(duì)自己要求不高，沒(méi)有把更多的經(jīng)歷投入到教學(xué)教研中去，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)不精，上課內(nèi)容枯燥無(wú)味，教學(xué)方法呆板。實(shí)際上，在課堂教學(xué)中，學(xué)生的許多問(wèn)題并不是真正的課堂行為問(wèn)題，有些教師由于缺乏課堂管理經(jīng)驗(yàn)，常常擔(dān)心紀(jì)律問(wèn)題，因而采取生硬的措施控制學(xué)生，維護(hù)課堂紀(jì)律，這樣也容易導(dǎo)致師生情緒對(duì)立。

3、教師評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)存在片面性

教師的期望值過(guò)高，教師往往期望學(xué)生能夠達(dá)到某種目標(biāo)，但是學(xué)生往往達(dá)不到這種要求。教師就會(huì)對(duì)學(xué)生提出批評(píng)。教師在批評(píng)的過(guò)程中，往往一吐為快，根本沒(méi)有考慮到學(xué)生的多元化存在、個(gè)體差異性以及他們豐富的內(nèi)心體驗(yàn)。學(xué)生認(rèn)為自己的尊嚴(yán)、地位等可能受到損傷，就會(huì)和教師發(fā)生沖突。

如果教師對(duì)那些成績(jī)好、聽(tīng)話(huà)的學(xué)生給予高的評(píng)價(jià)，而對(duì)那些學(xué)習(xí)成績(jī)不出眾，但其他方面能力比較強(qiáng)的學(xué)生給予負(fù)面評(píng)價(jià)；對(duì)自己喜歡的學(xué)生就特殊照顧，對(duì)不喜歡的學(xué)生就置之不理，這樣就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的怨恨，即使是一點(diǎn)小事，也就容易導(dǎo)致師生沖突的發(fā)生。4．教師能力

教師能力包括智能和非智能因素兩方面，前者如知識(shí)系統(tǒng)、教學(xué)能力、組織能力等，后者如監(jiān)控能力、應(yīng)激能力、情感交流能力等。教師智能因素的欠缺會(huì)引起學(xué)生對(duì)其價(jià)值功能的質(zhì)疑和挑釁，教師知識(shí)權(quán)威的威懾力無(wú)法引起學(xué)生的共鳴；教學(xué)和組織能力的凌亂也同樣會(huì)引起學(xué)生的懷疑和排斥；而教師對(duì)班級(jí)問(wèn)題的監(jiān)控不力或手足無(wú)措使部分學(xué)生更加肆無(wú)忌憚的搗亂，引起課堂的混亂，爆發(fā)師生沖突。同樣，教師在職業(yè)與生存造成壓力時(shí)的沮喪與無(wú)助，往往引起情緒激昂，一遇到課堂的突發(fā)事件時(shí)無(wú)法適應(yīng)，會(huì)使他們對(duì)待學(xué)生的方式顯得更加非理智性、情緒性。

（二）學(xué)生方面

1、學(xué)生個(gè)性特征發(fā)展的差異性

在現(xiàn)行班級(jí)授課下，每個(gè)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的需求、興趣的選擇、目標(biāo)的追求各不相同。但在實(shí)際上，教師還是采用的是整體性的教育，來(lái)完成共同的教育任務(wù)。這時(shí)教師總是希望學(xué)生按照教師的指導(dǎo)去做，包括認(rèn)真聽(tīng)講、正確回答課堂提問(wèn)。但由于學(xué)生水平的參差不齊，行為的過(guò)分張揚(yáng)，有時(shí)就不服教師的管束，就會(huì)引起師生沖突。

2、學(xué)生的需求得不到滿(mǎn)足

需要在心理學(xué)上指有機(jī)體內(nèi)部的某種缺失或不平衡狀態(tài)，當(dāng)需要得不到滿(mǎn)足，有機(jī)體就會(huì)通過(guò)各種行為達(dá)到心理平衡。課堂教學(xué)的目的是傳授知識(shí)，教師往往在教學(xué)內(nèi)容選擇和教學(xué)進(jìn)度安排上考慮班級(jí)的平均水平，有些“學(xué)困生”無(wú)法掌握教師所講的知識(shí)，無(wú)法滿(mǎn)足自己對(duì)學(xué)習(xí)的需求，就會(huì)去干擾其他學(xué)生。有些“學(xué)困生”的情感需要得不到滿(mǎn)足，當(dāng)教師提出一個(gè)問(wèn)題，他們不管答案的正確與否，不加思考就回答了，或者在課堂上扮鬼臉、發(fā)怪聲、騷擾同學(xué)等，導(dǎo)致課堂紀(jì)律渙散，“易于沖動(dòng)的孩子更容易引發(fā)令人頭痛的課堂紀(jì)律”[4]這些學(xué)生會(huì)因?yàn)檫@些行為“引人注目”或“逗人一笑”而獲得一種在學(xué)習(xí)中得不到的情緒體驗(yàn)。

3、學(xué)生行為的偏差和品行障礙

行為偏差和品行障礙是不同程度的行為問(wèn)題。有些品行障礙的學(xué)生往往做出違反和年齡相應(yīng)的社會(huì)道德和紀(jì)律，妨礙別人的正常學(xué)習(xí)。這些學(xué)生渴望成功，但由于其個(gè)人原因，往往得不到期望的表?yè)P(yáng)的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生挫折、焦慮，從而使他們對(duì)學(xué)習(xí)喪失信心，并直接轉(zhuǎn)換為課堂問(wèn)題行為，通過(guò)搗亂、欺騙、懶散來(lái)緩解內(nèi)心的壓力和獲得教師的關(guān)注，如果教師關(guān)注的方式方法不符合他們內(nèi)心的期望，就會(huì)引發(fā)師生沖突。

（三）社會(huì)方面

1、社會(huì)正經(jīng)歷著巨大的變化，教師所傳授的文化是按照預(yù)定的教育目的選出來(lái)的，是一種理想的文化，而學(xué)生與教師有不同的選擇吸收文化的特點(diǎn)。教師和學(xué)生的價(jià)值觀念、行為方式、經(jīng)驗(yàn)等受社會(huì)的影響，難以達(dá)成共識(shí)，從而產(chǎn)生對(duì)立和沖突。

2、家庭結(jié)構(gòu)的變化對(duì)學(xué)生的影響大。單親家庭、家庭暴力、獨(dú)生子女、再婚家庭數(shù)量的增加，造成學(xué)生出現(xiàn)了一些如任性、自命不凡、驕橫的問(wèn)題行為。這些行為一旦在課堂上出現(xiàn)，教師就會(huì)出于職責(zé)去加以規(guī)范，師生之間的交往就易發(fā)生沖突。

3、學(xué)校的一些針對(duì)師生的管理制度和自然形成的心理氛圍和師生沖突的產(chǎn)生有關(guān)系。嚴(yán)格的師生管理制度，對(duì)班級(jí)管理失誤的教師進(jìn)行處罰，對(duì)學(xué)生進(jìn)行退學(xué)，而學(xué)生又將教師視為學(xué)校的代言人與制度的執(zhí)行者，將矛頭指向教師，導(dǎo)致師生沖突。

4、尊師重教氛圍的淡薄。在現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)對(duì)師生關(guān)系的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，社會(huì)上存在對(duì)教師職業(yè)理解的片面性，一些家長(zhǎng)對(duì)教師有消極的、譏諷的、輕蔑的態(tài)度，這種態(tài)度影響學(xué)生無(wú)法對(duì)教師產(chǎn)生肯定的情感。

（四）課堂的軟件因素

課堂的軟件環(huán)境則是指與課堂學(xué)習(xí)有關(guān)的軟件因素，包括課堂學(xué)習(xí)氣氛、班風(fēng)、校風(fēng)等。學(xué)校的校風(fēng)不正、班級(jí)的學(xué)風(fēng)不佳，以及某一科目的課堂學(xué)習(xí)氣氛不濃厚，都會(huì)引發(fā)諸多形式的課堂突發(fā)事件。而這類(lèi)課堂的軟件因素是在學(xué)校、班級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生思想道德教育工作中長(zhǎng)期形成的一種較為穩(wěn)定的狀態(tài)，也是引發(fā)課堂突發(fā)事件的諸多因素中最難以改變的。

三、對(duì)師生沖突的反思

根據(jù)辯證唯物主義原理：沖突就是矛盾，矛盾則是一種對(duì)立的統(tǒng)一。因此，師生沖突具有二重性，它具有正面的、積極的作用，也具有負(fù)面的、消極的作用。

（一）師生沖突的正面功能

第一、沖突可以讓教師和學(xué)校行政管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)到自己工作中以及學(xué)校規(guī)章制度中存在的不足和問(wèn)題，然后反思這些問(wèn)題，從而有利于學(xué)校和教師向?qū)W生提出合理的教育要求和角色期待，完善學(xué)校的規(guī)章制度。

第二、師生沖突也讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題，有利于學(xué)生的社會(huì)化。學(xué)生是一個(gè)未成熟的個(gè)體，需要社會(huì)化，學(xué)生的社會(huì)化主要通過(guò)對(duì)社會(huì)規(guī)范的習(xí)得和內(nèi)化來(lái)實(shí)現(xiàn)。學(xué)生正是在與老師的沖突中意識(shí)到了社會(huì)規(guī)范和規(guī)則的存在，懂得了遵守它們的重要性以及價(jià)值意義，從而真正接受了它們，并且內(nèi)化了它們，最終向人的社會(huì)化邁進(jìn)了一步。

第三、師生沖突有利于師生雙方的共同成長(zhǎng)以及和諧師生關(guān)系的建立。因?yàn)闆_突使師生雙方把內(nèi)心的壓抑和不滿(mǎn)釋放出來(lái)，維持良好的心理健康狀態(tài)，這種良好的心理狀態(tài)有利于和諧師生關(guān)系的建立。同時(shí)可以促使雙方自我反思，教師可以對(duì)自己以往的教育手段進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，從而努力提高教育的水平；學(xué)生則可以對(duì)自己的行為、態(tài)度作一個(gè)反省，認(rèn)識(shí)到自己的缺點(diǎn)和不足。師生雙方可能以此為契機(jī)完善自己，共同成長(zhǎng)。

第四、有助于培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立意識(shí)。我國(guó)教育目標(biāo)明確規(guī)定要培養(yǎng)具有獨(dú)立個(gè)性、全面發(fā)展的勞動(dòng)者。人本主義教育家馬斯諾認(rèn)為：對(duì)學(xué)生或孩子獨(dú)裁、專(zhuān)制、過(guò)度保護(hù)等都是危險(xiǎn)的。他們會(huì)使孩子失去發(fā)展個(gè)性的能力。他主張進(jìn)行教學(xué)時(shí)，必須讓學(xué)生親自體驗(yàn)，在體驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)自我，在體驗(yàn)中學(xué)會(huì)容忍和寬容別人，形成自己獨(dú)特的個(gè)性。[5]因此，過(guò)度控制、壓抑學(xué)生是不能形成其獨(dú)立個(gè)性的，應(yīng)該允許學(xué)生有不同的觀點(diǎn)、分歧和對(duì)立的存在，即沖突的存在。因?yàn)閷W(xué)生在沖突中，可以增強(qiáng)主體意識(shí)、獨(dú)立意識(shí)，從而有利于學(xué)生獨(dú)立個(gè)性的形成。

（二）師生沖突的負(fù)面影響

第一、如果師生沖突沒(méi)有得到及時(shí)的正確引導(dǎo)和解決，沖突就會(huì)陷入惡性循環(huán)之中，即沖突次數(shù)越來(lái)越多、程度越來(lái)越深，這樣良好師生關(guān)系的建立將無(wú)從談起。第二、課堂教學(xué)中的師生沖突影響師生的身心健康，在沖突中形成的敵對(duì)情緒破壞力很大，輕者表現(xiàn)為學(xué)生將敵對(duì)情緒轉(zhuǎn)移到學(xué)業(yè)中，荒廢學(xué)業(yè)，不思進(jìn)取，更嚴(yán)重的是對(duì)自我的遺棄。教師則把不滿(mǎn)的情緒帶到工作中，對(duì)學(xué)生態(tài)度冷漠，不管不問(wèn)，最終不利于學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)和身心的正常發(fā)展，也不利于教師教育教學(xué)任務(wù)的完成和合格的教師角色的實(shí)現(xiàn)。

第三，師生沖突發(fā)生到一定程度會(huì)引發(fā)一系列的法律和社會(huì)問(wèn)題，影響學(xué)校和教師的聲譽(yù)和形象，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)對(duì)教師、學(xué)校產(chǎn)生信任危機(jī)等等。第四、課堂教學(xué)中的師生沖突會(huì)嚴(yán)重影響課堂教學(xué)的順利進(jìn)行。沖突一旦發(fā)生教師必定要花費(fèi)一定的時(shí)間去處理，這樣課堂教學(xué)的時(shí)間和秩序就被打亂，從而不能完成教學(xué)任務(wù)。甚至整個(gè)課堂教學(xué)將會(huì)陷入難以控制的混亂之中。

第五、引發(fā)社會(huì)問(wèn)題和法律問(wèn)題。課堂教學(xué)中的師生沖突是屬于課堂中的事情，但是如果不能恰當(dāng)處理，可能會(huì)因?yàn)榻處煹氖д`而造成學(xué)生的傷害，這將會(huì)受到行政處理，甚至刑事法律制裁。這對(duì)教師和學(xué)生都將造成終生的遺憾。

四、師生沖突的應(yīng)對(duì)策略

雖然師生沖突的意義是雙重的，其正向功能對(duì)教育教學(xué)工作的實(shí)現(xiàn)具有積極的意義。但在實(shí)際中，師生沖突往往被看成是病態(tài)的，非正常的現(xiàn)象，它的“負(fù)面影響” 和“負(fù)向功能”往往大于其正面功能，因此。需要對(duì)師生沖突進(jìn)行合理的審視，采取一些有效的措施來(lái)避免師生沖突的發(fā)生或者發(fā)生了的師生沖突要向其正面功能轉(zhuǎn)換。

1、教師要樹(shù)立正確的權(quán)威觀念。教師權(quán)威包括人格權(quán)威和制度性權(quán)威。人格權(quán)威是建立在專(zhuān)業(yè)知識(shí)、知識(shí)面和閱歷的基礎(chǔ)上；制度性權(quán)威是教師作為一種社會(huì)角色，由教育制度所賦予的合法地位，這是教師職業(yè)所固有的，如教師獎(jiǎng)賞或懲罰學(xué)生的權(quán)力。[6]作為教師，如果僅靠制度性權(quán)威，而不注重個(gè)人的素質(zhì)提高，那么這種權(quán)威就很難為學(xué)生所認(rèn)可。教師只有尊重學(xué)生，理解學(xué)生，熱愛(ài)學(xué)生，樹(shù)立正確的學(xué)生觀，才能真正樹(shù)立個(gè)人威望，增強(qiáng)自身吸引力，2、教師在處理一些突發(fā)事件時(shí)要采取一定的策略。例如一些課堂突發(fā)事件微不足道，不足以影響課堂教學(xué)，教師放一放就可以過(guò)去，教師就不要去管理；一些課堂突發(fā)事件，教師一時(shí)無(wú)法掌握足夠多的資料，或者了解的信息不夠全面，教師就不要急于做出處理，待冷靜下來(lái)，重新分析問(wèn)題，然后做出恰如其分的處理。這樣也可減少課堂師生沖突。

3、教師要尊重學(xué)生，了解他們的興趣、愛(ài)好，尊重他們的人格尊嚴(yán)，不對(duì)他們進(jìn)行諷刺、挖苦；教師要抽出時(shí)間來(lái)傾聽(tīng)學(xué)生的心聲和建議。很多時(shí)候?qū)W生的課堂過(guò)錯(cuò)行為是由于其年齡和生理方面的客觀因素所導(dǎo)致的，所以教師要寬容學(xué)生的失敗和偶爾的過(guò)錯(cuò)行為。

4、教師要樹(shù)立教育法制觀念，依法執(zhí)教。教師要尊重學(xué)生的權(quán)利，要保證自己在課堂中的行為不侵犯教育法所賦予給學(xué)生的權(quán)利，公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，要把自己處理課堂突發(fā)事件的行為、方式限定在法律所允許的范圍內(nèi)，不要以自己的非理智行為來(lái)對(duì)待學(xué)生的違紀(jì)行為。

5、教師要注意在日常生活中促成學(xué)生良好的紀(jì)律行為，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)友愛(ài)的合作精神。只有各學(xué)科教師互相配合，長(zhǎng)期堅(jiān)持，才能讓學(xué)生養(yǎng)成在教學(xué)活動(dòng)中遵守課堂紀(jì)律的習(xí)慣，才能讓學(xué)生加強(qiáng)對(duì)自己的管理和控制，規(guī)范自己的不良行為。

6、爭(zhēng)取學(xué)校的支持，學(xué)校對(duì)于控制師生沖突也有一定的責(zé)任。學(xué)校要改革一些不合理的制度，要給教師和學(xué)生營(yíng)造一種和諧的氛圍，例如定期召開(kāi)師生座談會(huì)，就可以在一定程度上加強(qiáng)師生的溝通，增強(qiáng)師生的相互理解和情感的疏通。

7、學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)心理干預(yù)的責(zé)任。經(jīng)常發(fā)生沖突的學(xué)生心理都存在著一定的困惑，學(xué)校要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我宣泄、自我調(diào)節(jié)、自我控制。要讓學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，看到自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，正視自己的缺點(diǎn)和不足。學(xué)校要想方設(shè)法化解學(xué)生的心理矛盾，以免心理矛盾和沖突激化。

------------------[1] 喬納森·H·特納：《社會(huì)學(xué)理論的結(jié)構(gòu)》，浙江人民出版社，1987 [2] 田國(guó)秀：《師生沖突的概念界定與分類(lèi)探究》，載《教師教育研究》，2003，11 [3] 沈貴鵬, 戴斌榮, 宋素珍初中課堂口頭言語(yǔ)互動(dòng)研究教育理論與實(shí)踐, ,1994,1 [4] F·戴維著，李彥譯《課堂管理技巧》，華東師范大學(xué)出版社，2002。轉(zhuǎn)引自：王后雄：《課堂中師生沖突心理因素分析及應(yīng)對(duì)策略》，載《教育科學(xué)》，2008，2 [5] 王鐵軍：《現(xiàn)代教育思潮》，載〈龍巖師專(zhuān)學(xué)報(bào)〉，南京：南京大學(xué)出版社，2000，轉(zhuǎn)引自：張金芳，劉秀英《課堂教學(xué)中的師生沖突芻議》，2004，4 [6] 左金娣：《教師應(yīng)對(duì)課堂師生沖突的策略探析》，載《保定師范專(zhuān)科學(xué)校學(xué)報(bào)》，2006，4