第一篇：對新形勢下企業(yè)工會群眾性保安全工作的幾點思考

對新形勢下企業(yè)工會群眾性保安全工作的幾點思考 隨著生產力快速發(fā)展，全新的工作標準和要求對確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定提出了更高要求。身處其中，工會群眾性保安全工作如何與時俱進，適新應變，理清思路，健全機制，對于推動安全發(fā)展、構建和諧企業(yè)有著極為重要的意義。下面結合實際，就新形勢下如何發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，進一步做好群眾性保安全工作談幾點思考與認識。

一、堅持高起點、嚴要求，充分認清群眾性保安全工作存在的主要問題

近年來，盡管我們在深化群眾性保安全工作方面作出了一些探索和實踐，但對照新的更高要求，我們在具體工作的推進中仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)在：

1.安全宣傳教育上針對性不夠強。存在對段一級各類宣傳載體利用比較重視，但在車間、班組宣傳教育上缺乏有效載體，上情下達往往不及時、打折扣。在安全宣傳教育的內容上往往比較單調，標語多、要求多，真正貼近現(xiàn)場、簡潔實用、為一線職工記得住的內容還比較少。同時，對于一線職工在安全生產中的真實思想狀況了解還不夠細、不夠及時，安全宣傳教育難以做到有的放矢、讓人信服。

2.勞動安全競賽推進上仍然比較粗放。有的在活動方案制訂上粗線條，細化量化不夠；有的宣傳發(fā)動不力，大多數(shù)職工不知道，活動總是在少數(shù)人中間轉悠；有的在過程控制上缺乏有效手段，往往有時只能看結果、望天收，沒有起到充分調動一線職工保安全、促生產內在積極性的作用；有的在結果評估上，存在“先進的沒有硬傷就一直是先進”的現(xiàn)象，在以點帶面、促進整體提升上效果不明顯。

3.技能競賽組織上發(fā)展不平衡。對于開展技能大賽，提高一線職工業(yè)務素質，基層單位工會這個層面十分重視，嚴格按照年度展開表來推進實施。但車間工會層面存在認識不到位和發(fā)展不均衡，有的車間不按年度上報的計劃實施、有的簡單搞搞，草草了事，不達效果，尤其是在激發(fā)職工平時的學業(yè)務、練技能上招數(shù)不多。

4.勞動安全作用發(fā)揮上還顯得不夠。職工尤其是勞務用工的自我保護意識不強，防護下道危險鏡頭有發(fā)生。也反映出工會三級勞動安全監(jiān)督檢查網(wǎng)絡沒有發(fā)揮應有的作用，還存在日常監(jiān)督檢查活動開展力度不大、效果不明顯。

5.職代會提案、中期視察問題、合建活動等閉環(huán)管理上存在差距。主要是對問題的歸納梳理不夠系統(tǒng)深入，對問題的處置答復有的往往比較原則，有的就是論事、淺嘗輒止，有完成任務應付了事之嫌，對好的提案、建議成果的轉化應用有的不夠積極主動，從而沒有起到促進企業(yè)管理特別是安全管理不斷改進和持續(xù)提升的應有效果。

二、理清思路，突出重點，進一步推動群眾性保安全工作取得實效。

做好新形式下工會群眾性保安全工作，就是要堅持工會工作“圍繞中心、融入管理、發(fā)揮作為”的工作思路，增強全局觀念、系統(tǒng)思維，擺脫“自我循環(huán)”，緊緊圍繞“增強職工保安全的意識、提高職工保安全的能力、激發(fā)職工保安全的動力”這三個著力點，搭設平臺，構建機制，開展活動，推動群眾性保安全取得實效。

一是增強職工保安全的意識。按照貼近現(xiàn)場、貼近職工的要求，進一步豐富安全宣傳教育的載體和手段。如結合文化線建設，為一線班組配備DVD機，發(fā)揮工會優(yōu)勢，會同專業(yè)科室編輯下發(fā)“違章在哪里”、“作業(yè)安全”等電視教育短片，使宣傳教育更加直觀易記。積極開展“我為安全做什么”活動，做到深入發(fā)動、全員參與、務求實效，使廣大職工在主動參與中接受再教育，強化安全責任意識。大力挖掘和宣傳一線職工在安全生產中的好人好事，弘揚先進，實現(xiàn)典型引路。

二是提高群眾性保安全的能力。始終把確保從業(yè)人員勞動安全放在首位，結合生產組織優(yōu)化調整，及時健全勞動保護監(jiān)督檢查三級網(wǎng)絡，嚴格按照年度計劃安排，扎扎實實開展好單位和車間兩個層面的技能大賽活動，特別是加強對車間層技能競賽活動的檢查考核，以賽促學，著力提高主要工種的實戰(zhàn)業(yè)務和應急處置能力。堅持有重點地培養(yǎng)以工班長為主體的生產和管理骨干，開展評選 “崗位之星”等活動，實現(xiàn)以素質提高設備質量、確保運輸安全的目標。

三是激發(fā)職工保安全的動力。堅持源頭參與，以確保安全為重點完善民主管理活動，在職代會提案、中期視察問題、合建活動等閉環(huán)管理上下功夫，真正把職工的聰明才智轉化為現(xiàn)實生產力。深化完善各階段的社會主義勞動競賽活動，加強對方案設計的審核把關以及對競賽過程的檢查推動，增強職工隊伍的安全意識、標準意識、效率意識，確保競賽活動取得更好效果。進一步改善一線職工生產生活環(huán)境，加大“三線”建設力度，并同步加強“三線”管理工作，使之更好更長久地發(fā)揮應有效用，同時繼續(xù)扎實做好“三不讓”工作，最大限度為職工解除后顧之憂，形成凝心聚力保安全、促發(fā)展的良好格局。

第二篇：對新形勢下企業(yè)共青團工作的幾點思考

作為一名普通的共青團員，加入中國共產主義青年團已經十年了。在這十年期間，我伴著國家的改革開放和社會的巨大變革，以及團組織的不斷壯大而成長，社會政治經濟和人民生活水平的飛速提高在我的身上留下了不可磨滅的印跡。同時，隨著團的工作不斷地向前邁進，我對團的認識也在不斷深入。

我認為，隨著青年職工在企業(yè)職工中的比例不斷增加，共青團組織在當前形勢下，其主要任務就是如何組織培養(yǎng)青年人才，更好地發(fā)揮團組織的各項功能，團結、帶領廣大團員青年充分發(fā)揮聰明才智，為企業(yè)的生產經營作出貢獻。為此，我對當前企業(yè)團組織工作有如下幾點思考：

一是共青團組織需要通過各種宣傳教育手段，使廣大青年職工牢固樹立“一切工作為了企業(yè)生產經營”的指導思想，同時要努力找準與企業(yè)生產經營的結合點、切入點，全方位、全過程、多側面、多層次地向生產經營“滲透”。要圍繞企業(yè)中心工作，以“青年文明號工程”創(chuàng)建為主線，深入扎實地開展“青年突擊隊”、“青年崗位能手”等活動。事實證明，這些活動的確大大激發(fā)了廣大青年職工的積極性，提高了青年職工在實際工作中的各種素質，也在客觀上增加了企業(yè)的效益。

二是共青團組織需要不斷加大培養(yǎng)和選拔青年骨干的力度，大膽地在生產、經營管理等環(huán)節(jié)和急、難、險、重任務中起用年輕人才，通過崗位鍛煉，使其盡快擔負起企業(yè)建設的重任，從而充分發(fā)揮其生力軍的作用。

三是共青團組織需要進一步做好服務青年的工作，使團組織真正成為連結企業(yè)和青年職工的新型紐帶。我個人認為，這是當前團的工作順利開展的一項重要前提。只有做好了服務青年的工作，才談得上團結青年和帶領青年。如果不能適應青年的需要，為之提供多方面，有效的服務，那么團組織的各項工作將難以開展，更談不上與時俱進了。

四是共青團組織需要加強對廣大團員的教育引導，同時積極探索適應新形式的工作方法。要積極引導廣大團員青年依靠自身實踐創(chuàng)新創(chuàng)效。同時，在現(xiàn)實條件下，我們企業(yè)的團組織不可能占用太多的生產時間集中大量人員去搞各種團的活動，同時，專職團干部減少而兼職團干部增多。因此，必須轉變團的工作方式、方法，提高團的工作效率。使團的工作“向八小時以內滲透,向八小時以外延伸”。變大規(guī)模集中活動為小型分散活動，變組織大型活動為團支部、項目部單獨活動；變占用工作時間為充分利用空閑時間；變團組織單獨組織為和工會,黨政部門聯(lián)合；變簡單的突擊性勞動競賽向以科技為先導的勞動創(chuàng)造活動轉變等等。

總之，企業(yè)團的工作要結合實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在創(chuàng)新創(chuàng)效中使團員青年變被動接受為主動思索，進一步擺正自己的位置，明白自己是企業(yè)的未來、企業(yè)改革的主動力，在新的形勢下，積極探索、勇于實踐，為企業(yè)的未來，自己的發(fā)展而努力奮斗。

第三篇：對新形勢下充分發(fā)揮工會作用的思考

對新形勢下充分發(fā)揮工會作用的思考

http://2012/7/5 10:59來源： 廣西工人報

一、堅持黨委領導和政府支持是開展好工會工作的前提條件

(一)提供強有力的政治保障。黨委要把工會工作擺上重要位置，納入到全局的工作目標，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署。

(二)提供強有力的組織領導。黨委要高度重視工會領導班子和干部隊伍建設，不斷為工會切實解決實際問題。

(三)提供強有力的政府支持。政府要高度重視工會工作，不斷健全和完善與工會的聯(lián)系機制，擴大溝通渠道，為工會工作創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。一是完善工作機制。二是提供政策支持。三是創(chuàng)造工作條件。四是提供財力保障。

二、加強工會組織建設、全面提高服務水平是開展好工會工作的重要基礎

(一)進一步加強工會組織體系建設。一是堅持“黨建帶動工建、工建服務黨建”的原則，著重以非公企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場、項目工地、行政村(社區(qū))等為重點領域，以農民工為重點對象，依法推動企業(yè)普遍建立工會組織。二是進一步密切黨同職工群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨的階級基礎和執(zhí)政地位。三是全面推廣工會會員實名制數(shù)據(jù)庫管理，進一步加強會員的動態(tài)管理。四是進一步完善職工代表大會制度，進一步落實職工知情權、參與權和建議權。

(二)想方設法全面提升職工素質。首先各級工會要充分發(fā)揮“大學校”作用，組織廣大職工學文化、學技術、學管理，全面提高職工素質。其次要全面開展“社會主義榮辱觀”宣傳教育活動，為努力造就一支愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的職工隊伍奠定良好的思想基礎。三是廣泛開展“我為‘十二五’規(guī)劃作貢獻”為主題的提合理化建議、技術開發(fā)、技術創(chuàng)新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等建功立業(yè)競賽活動。四是在全社會著力營造“尊重勞動、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好風尚。

(三)切實做好職工的服務工作。一是要創(chuàng)新活動方式。用職工喜聞樂見的形式，開展豐富多彩的職工文體活動。二是要關心困難職工。要做困難職工的“第一知情人”、“第一報告人”、“第一幫助人”，建立困難職工檔案，盡心盡力為他們解決實際困難。

三、努力做好維權工作、保護職工合法權益是開展好工會工作的根本保證

一是進一步加快工會維權工作體系建設。廣泛開展創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”活動，推行工資集體協(xié)商要約行動，依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商、集體合同和勞動合同的簽訂和履行，拓寬簽訂覆蓋面，提高履約率。二是進一步推進和完善與政府及政府有關部門的聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度、協(xié)調勞動關系三方會議制度、職代會制度、廠務公開制度等維權機制建設，切實維護好職工的合法權益。三是要密切聯(lián)系職工，大力拓展維權領域。四是進一步推進工會幫扶體系建設，不斷增強幫扶實力。

扶綏縣委常委、宣傳部部長李春鳳

第四篇：對新形勢下農機安全監(jiān)理工作的思考

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對新形勢下農機安全監(jiān)理工作的思考

作者：馬玲 王靖紅

來源：《新農村》2011年第06期

摘 要：農機安全直接關系到人民群眾的生命、財產安全，關系到農業(yè)生產、農村經濟和農業(yè)機械化的健康發(fā)展，關系到新農村的建設和社會的和諧發(fā)展。這幾年，在農機購置補貼政策的激勵引導下，農業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期，農機具呈現(xiàn)出了保有量不斷增加、種類越來越豐富、科技含量越來越高的特點，不安全因素和隱患也隨之增多，對農機管理和技術手段提出了更高的要求；隨著《道路交通安全法》和《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的深入實施，確立了農機部門對拖拉機實施管理的執(zhí)法主體地位，但農機部門行政執(zhí)法手段薄弱、執(zhí)法依據(jù)不足的問題，給農機安全監(jiān)理工作帶來較大困難，尤其是對農機“三率”的提升帶來許多障礙。面對新形勢，如何破解難題，探索農機安全監(jiān)理科學發(fā)展新思路，促進農機事業(yè)又好又快發(fā)展，以保證農機化事業(yè)健康發(fā)展，促進農業(yè)增收，農民增收和農村經濟發(fā)展。成了當前農機監(jiān)理部門急需解決的問題。

關鍵詞：農機安全監(jiān)理 問題 思考 建議

一、農機監(jiān)理工作在農村經濟發(fā)展中的地位和作用

首先農機監(jiān)理作為農機安全生產的執(zhí)行機構，依照國家的法律法規(guī)規(guī)定對農業(yè)機械及其駕駛人員進行安全生產監(jiān)督和管理。負責對上路行駛的拖拉機以及聯(lián)合收割機等農業(yè)機械實行登記制度，發(fā)放號牌、行駛證，對登記后的拖拉機等農業(yè)機械根據(jù)用途、使用年限等不同情況，定期進行安全技術檢驗，對符合國家安全技術標準的，發(fā)給檢驗合格標志；對拖拉機駕駛人員考核合格后發(fā)給相應類別的合格證，定期對拖拉機駕駛證實施審驗，保證了人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，其次，農機監(jiān)理對農業(yè)機械駕駛操作人員進行定期和不定期的學習培訓，使機手有一技之長，成為農村先進科學技術推廣應用的帶頭人和示范者，為改變農村落后面貌起到了推動作用。三是農機監(jiān)理在管理和協(xié)調農機田間作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)中、在提高農機作業(yè)水平和提高效率、降低成本、協(xié)調共需、化解糾紛等方面起到了重要作用，為加快新農村建設、構建和諧社會，促進農村經濟發(fā)展做出了重要貢獻。

二、現(xiàn)階段下農機安全監(jiān)理工作現(xiàn)狀

目前，我國農業(yè)發(fā)展已進入一個面向市場、優(yōu)化結構、提高質量、注重效益，向生產廣度和深度進軍的新階段。我縣也和全國一樣，在中央扶持發(fā)展農業(yè)惠農政策的激勵引導下，農業(yè)機械又進入了新一輪的高速發(fā)展期。隨著各類農業(yè)機械保有量的大大增加，農機監(jiān)理工作也在全面的進行中。

1.縣農機擁有量及登記、年審情況

隨著中央農機購置補貼政策的貫徹落實，我縣農機裝備水平大幅提升，保有量穩(wěn)步增長，作業(yè)領域不斷拓寬，新的農機手隊伍不斷擴大，高科技的現(xiàn)代農機裝備也逐漸推廣應用。截止2010底年，全縣擁有各類拖拉機5111臺，其中登記掛牌（網(wǎng)上登記）的1972臺，掛牌率（網(wǎng)上登記率）達到了38.6%。拖拉機駕駛員在冊人數(shù)是2134人，網(wǎng)上登記的是1923人，網(wǎng)上的登記率達到了90.1%。

2.縣農機安全規(guī)章制度的建設

近幾年，我縣農機監(jiān)理站以《中華人民共和國農業(yè)機械化的促進法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)為指導，以“平安農機”建設為重點，開展了以健全規(guī)章制度、規(guī)范農機監(jiān)理工作為主要內容的“農機監(jiān)理規(guī)范化建設”活動，先后制定了《農機監(jiān)理業(yè)務流程》《農機監(jiān)理人員行為規(guī)范》、《農機安全生產制度》等多種有關牌證核發(fā)管理、安全技術檢查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、宣傳教隊伍建設等制度，明確了監(jiān)理業(yè)務工作崗位設置及責任要求，從制度上制約和規(guī)范農機安全監(jiān)理工作的開展。

三、農機監(jiān)理工作中存在的問題

1.農機監(jiān)理法律和法規(guī)存在缺失和不足?！兜澜环ā分毁x予對拖拉機實施牌證管理的職責，卻沒有規(guī)定如何管，怎樣管的實施細則。沒有明確部門在道路上對拖拉機上行政監(jiān)督權、路查權、扣車權、處罰權，而道路上相應管轄歸公安交警部門。國務院新頒布的《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》也只是規(guī)定“農業(yè)機械安全監(jiān)督管理執(zhí)法人員在農田、場院等場所進行農業(yè)機械監(jiān)督檢查”，而由于警力不足等原因，目前對上路行駛的拖拉機管理，公安交警只對個別嚴重的拖拉機罰款了之，對農用拖拉機、收割機無牌無證行駛行為沒有及時糾正，且沒有及時將其違法情況通報給農機部門，面臨公安無力、農機無權的管理“真空”狀態(tài)，致使違法載人、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為呈蔓延之勢，得不到有效遏制，助長了無牌脫檢行為的發(fā)生。監(jiān)督手段嚴重缺失，給農機安全監(jiān)理工作造成了困境，基層農機監(jiān)理人員普遍感到無所適從，不進行農機執(zhí)法安全檢查是不作為，進行檢查了又可能是亂執(zhí)法，農機執(zhí)法正處于執(zhí)法兩難的十字路口。

2.農機主管部門和公安部門對上道路行駛的拖拉機管理上還缺乏一個有效地合作機制，《道路交通安全法實施條例》第一百一十二條規(guī)定“農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門應當定期向公安機關交通管理部門提供拖拉機登記、安全技術檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機關交通管理部門對拖拉機駕駛人作出暫扣、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的，應當定期將處罰決定書和記分情況通報有關的農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門”。但是到目前相關配套文件沒有出臺，使農機部門和交警部門缺乏相互聯(lián)系的平臺，造成拖拉機管理與道路管理脫節(jié)，也導致農機“三率”（掛牌率、年檢率、持證率）持續(xù)下降，而且一年弱于一年，違章者不但得不到相應的處罰，反而得到了經濟實惠（不用交任何的費用），示范效應導致違章者日漸增多，守法者日漸減少。

3.宣傳不到位，致使農機擁有者和使用者法制意識、安全意識淡薄，一些人購買機具后不及時辦理落戶，辦理牌證，考取駕照使無牌無證的車輛增加，技術水平較差，機械安全達不到標準，極易造成各種機械事故和交通肇事；還有一部分機手認為“農機監(jiān)理只是收錢”，不愿意積極配合甚至逃避監(jiān)督與管理。

4.專項資金不足，農機監(jiān)理技術裝備落后，裝備建設是強化行政執(zhí)法工作的基礎，農機監(jiān)理部門應配備必要的交通執(zhí)法車輛、檢驗檢測裝備以及通訊、辦公室自動化裝備。由于缺乏專項資金投入，我縣農機執(zhí)法缺乏相應的配套設備技術，制約著農機監(jiān)理工作的開展。

5.機費負擔較重，掛牌、持證率不高。農村各種稅費的減免和各項惠農政策都在不斷實施，但農機監(jiān)理收費卻沒有相應的補貼，機手對年檢收費認同程度低，農機手感到經濟負擔沉重，削弱了機手對掛牌、年檢的積極性。由于拖拉機作業(yè)有很強的季節(jié)性和時間性，每年上路行駕、作業(yè)的時間短，收入低，而且都是自用為主。另外，拖拉機作業(yè)收入不齊，其收入與所在地區(qū)經濟狀況及機手的經營能力有很大關系，而拖拉機交強險懸而未決，因此機手為逃避交費，減輕經濟負擔不愿登記、掛牌、考證，也不愿參加檢驗，“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多。

6.拖拉機報廢機制尚不完善。未落戶登記的拖拉機大多存在使用年限過長、安全性能下降的問題，機械老化、帶病運行、超期服役。但同時，國家和省內還沒有統(tǒng)一的拖拉機強制報廢更新制度和相應的鼓勵政策，農機手也多注重效益、輕安全，重使用、輕保養(yǎng)，使這些“老齡”拖拉機仍繼續(xù)運轉，潛伏著嚴重的事故隱患。

三、做好新形勢下農機安全監(jiān)理工作的思路與措施

1.加強農機安全監(jiān)理宣傳，開創(chuàng)農機監(jiān)理工作新局面。

現(xiàn)階段，農機行業(yè)的法律法規(guī)主要有《農業(yè)機械化促進法》、《道路交通安全法》、農業(yè)部《農用拖拉機及駕駛員安全管理規(guī)定》、《陜西省農業(yè)機械管理條例》、《陜西省農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等，這些法律法規(guī)明確了農機監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農機監(jiān)理機構職責范圍及權利義務，為農機監(jiān)理工作的開展提供了強有力的法律保障與政策依據(jù)。農機監(jiān)理部門應根據(jù)各自的工作實際，在農機手相對集中的廠礦企業(yè)、集市及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，采取多種措施對機手進行全方位的宣傳教育；在學生集中的鄉(xiāng)村學校，以舉辦農機教育安全講座、播放農機安全知識錄像等方式，教育學生提高安全意識；利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對農民朋友進行農機安全教育，使全社會都了解農機安全監(jiān)理的重要性。

農機安全監(jiān)理與相關部門有著密切聯(lián)系。農機監(jiān)理部門要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通，加大自我宣傳力度，廣泛宣傳法規(guī)與條例，使政府加強對農機監(jiān)理工作的重視，變部門行為為政府行為，積極協(xié)調與有關部門的關系，促進相互理解和支持，為開創(chuàng)農機監(jiān)理工作新局面營造良好的社會環(huán)境。

2.形成更加完善的農機安全監(jiān)督管理法規(guī)體系，提高監(jiān)理人員素質。農機監(jiān)理機構應根據(jù)農機監(jiān)理規(guī)范化建設的實際，制定《農機安全生產管理制度》、《責任追究制度》、《檔案管理制度》、《宣傳教育制度》以及農機安全監(jiān)理崗位職責和農機監(jiān)理執(zhí)法人員工作守則等，同時，嚴格按照農業(yè)部《拖拉機登記業(yè)務工作規(guī)范》，《拖拉機駕駛證業(yè)務工作規(guī)范》的規(guī)定，規(guī)范各項監(jiān)理業(yè)務流程的職能，實行專人專崗，建立了行為有規(guī)范，崗位有職責，辦事有程序，工作有目標，過失有追究的管理體系。全面落實“誰檢驗誰負責、誰考試誰負責、誰主管誰負責、誰批準誰負責”的工作原則。積極開展教育培訓。以提高農機監(jiān)理人員的整體素質和執(zhí)法能力為目標，根據(jù)工作任務和隊伍情況，制定教育培訓計劃，每階段又針對性的對監(jiān)理人員進行政治理論、職業(yè)道德、法律知識、業(yè)務技能培訓、考試，做到年有計劃，季又部署，月有檢查。督使監(jiān)理人員在干中學，在學中練。

3.加快發(fā)展，完善“警農共管”機制建設。“警農共管”的機制應該建立在各級農機監(jiān)理機構的基礎上組建，編制不變，經費渠道不變，并賦予相應的職能和執(zhí)法權力。對鄉(xiāng)村道路上行駛的拖拉機按公安體制規(guī)范管理，在執(zhí)法對象上將拖拉機及鄉(xiāng)村道路的安全相對獨立出來，實行歸口管理，從而實現(xiàn)對拖拉機的人、車、路“三位一體”的全方位管理。現(xiàn)階段部分市縣區(qū)已經相續(xù)開展了公安、農機部門合作監(jiān)管的工作，但這樣的“警農共管”機制還存在著權不明，責不清的問題，出現(xiàn)了公安和農機部門合作監(jiān)管工作的不協(xié)調，配合不上，相互推卸責任的現(xiàn)象。我們要努力克服目前機制的不健全，積極與公安部門建立聯(lián)合執(zhí)法的長效機制，建立聯(lián)席會議和信息共享制，形成政府負責、各有關部門齊抓共管、全社會共同參與的農機道路交通安全監(jiān)管工作的格局。

4.在以往的農機安全管理工作中不斷的總結適用于新形勢下的農機監(jiān)理工作經驗。比如：加強農機安全宣傳，每年向拖拉機駕駛人發(fā)放一份農機安全生產宣傳資料，認真組織抓好季度農機“安全日”宣傳教育活動，做好拖拉機駕駛從業(yè)人員的安全教育培訓，增強拖拉機駕駛人員交通安全意識，嚴防超范圍運營和違法載客；以戶籍管理方式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站組織建立農村拖拉機及駕駛人登記簿，實行“一機一檔”、“一人一檔”，全面落實對拖拉機及駕駛人的監(jiān)管工作措施；組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機監(jiān)理人員向違法違規(guī)拖拉機機主或駕駛人發(fā)放“督促辦理落戶手續(xù)通知書”、“拖拉機達到報廢條件，禁止使用通知書”、“督促參加拖拉機駕駛人培訓的通知書”、“督促檢驗通知書”、“督促審驗（換證）通知書”等通知書；簽訂“農機安全生產責任書（保證書）”，并繼續(xù)在每臺拖拉機的醒目位置噴涂“嚴禁違法載人”字樣和當?shù)乜h級農機監(jiān)理部門的“舉報電話”等等。

5.創(chuàng)新思維，更新思路，處理好農機監(jiān)理的五個關系。

現(xiàn)階段，農機安全監(jiān)管管理工作正處在一個新的歷史發(fā)展時期，在工作中必然會出現(xiàn)各種各樣的的矛盾和問題，因此正確處理好農機安全監(jiān)理過程中的各種關系，是搞好安全監(jiān)理工作的又一關鍵性問題。創(chuàng)新思維，更新思路，要處理好農機監(jiān)理的“五個關系”：

一要處理好監(jiān)理與服務的關系。農機安全監(jiān)理的行政執(zhí)法是國家法律賦予的管理職能，為民服務是農機安全監(jiān)理的職業(yè)道德，離開了服務去談執(zhí)法，就會失去了社會的理解和支持，離

開了執(zhí)法去談服務就會失去了根本方向，只有正確處理好兩者的關系，才能提高農機安全監(jiān)督管理的水平。要積極轉變工作作風和思想理念，切實提高機關行政職能，牢固樹立科學行政、依法行政的新理念；增強服務意識，為農民機手提供最便利、最有效的服務。

二要處理好拖拉機掛牌檢驗與安全生產的關系。農機安全生產關系到農民的切身利益，關系到農業(yè)機械化的發(fā)展，提高農機化綜合技術水平，首先要提高拖拉機的技術狀態(tài)和管理水平。目前，由于種種原因，我市拖拉機掛牌、檢驗率不高，黑車非駕、人貨混裝、超車超載等現(xiàn)象時有存在，因此提高拖拉機的技術狀態(tài)和管理水平，對于保障農機安全生產有重要的意義。

三要處理好監(jiān)理與培訓的關系。農機培訓是拖拉機駕駛人學習掌握農機知識、安全知識、駕駛技能的一項基礎工作。農機監(jiān)理機構要建立嚴格的管理車檢制度，嚴把培訓質量關，從源頭上抓好農機人員素質，用規(guī)范、科學的管理模式加以正確引導，促進農機隊伍整體素質的不斷提高，從而有效的推動監(jiān)理管理工作更好的運行發(fā)展。

四要處理好安全教育與違規(guī)處罰的關系。農機安全教育是監(jiān)督管理工作的基礎，通過各種形式的宣傳教育，使廣大農民機手充分認識到農機安全生產的重要性，從而自覺遵守道路交通安全；農機監(jiān)理人員對違章者實施處罰，是行使行政職權的強制力表現(xiàn)，是維護好農機秩序的保證。但處罰只是手段、教育才是目的，農機監(jiān)理要堅持教育為主、處罰為輔的宗旨，這也是以人為本、關注三農的具體體現(xiàn)。

五要處理好內部理順與外部協(xié)調的關系。農機安全監(jiān)督管理涉及到農民的切實利益和生命財產安全，涉及到對國家的政策法規(guī)的貫徹落實，涉及到安全生產重大責任。由于它的工作性質、安全環(huán)境、執(zhí)法地位的特殊要求，在理順農機內部管理和各級農機安全監(jiān)理部門之間的關系的同時，還要與公安交通、安全監(jiān)督、質量監(jiān)督、工商管理及政府相關部門搞好配合協(xié)調，要根據(jù)國家的方針政策結合實際，依法共同制定相關規(guī)定和管理辦法。在具體工作中，要及時交流信息，相互支持，密切配合，共同做好農機安全生產監(jiān)理工作。

6.降低收費，將監(jiān)理收費納入補貼范圍。我縣拖拉機掛牌、年檢、持證率不高的一個主要因素是農機監(jiān)理收費較高，農機駕駛者和使用者不愿承擔這些費用。國家應出臺措施，將惠農政策普及到監(jiān)理費用的補貼上，降低收費標準，減輕農民負擔。各級農機部門也要認真開展對農機人員的技術培訓，為農民群眾提供駕駛技術、維修技術的培訓，轉變職能、優(yōu)化服務，不斷提高廣大農機人員的技術素質和職業(yè)技能，為社會主義新農村建設服務。

7.采取措施，建立拖拉機報廢更新機制。大量達到報廢年限拖拉機的超期使用嚴重威脅著廣大農民群眾的生命財產安全，也威脅著鄉(xiāng)村道路交通安全，給我市安全生產帶來巨大隱患，解決報廢拖拉機超期使用已成為當前刻不容緩的問題。要積極向有關部門提建議，盡快出臺拖拉機報廢更新法規(guī)，制定拖拉機報廢標準，明確報廢主管部門，規(guī)范拖拉機更新報廢程序，適當實行財政補貼，鼓勵拖拉機報廢更新，并建立可行的拖拉機報廢回收制度，從各個方面，建

立、健全拖拉機報廢更新機制。從而有效遏制安全隱患，促進農機安全監(jiān)理工作的良好運行發(fā)展。

參考文獻：

[1]辛玉滿農機安全監(jiān)理工作存在的問題與對策農業(yè)科技與裝備2010.4.[2]任彥峰對農機安全監(jiān)理規(guī)范化建設的思考 中國農機監(jiān)理2010.3.[3]涂興榮 淺談農機安全生產隱患整治的措施和方法中國農機監(jiān)理2010.4.[4]郭明華新形勢下農機安全監(jiān)理存在的問題及對策 現(xiàn)代農機科技2010.3.[5]楊國榮新形勢下農機安全監(jiān)理工作的思路和對策科技信息 2010.9.

第五篇：新形勢下企業(yè)工會應該怎樣做好職工安全工作

新形勢下企業(yè)工會應該怎樣做好職工安全工作

企業(yè)工會組織是企業(yè)職工合法權益的代表者和維護者，在構建和諧勞動關系、促進企業(yè)科學發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。筆者就貫徹黨的十七大精神，積極發(fā)揮煙草企業(yè)工會組織作用談幾點看法。

樹立和諧理念，堅持與時俱進，增強工會組織的創(chuàng)新力

當前，和諧發(fā)展已經成為時代的最強音。黨的十七大確定了構建社會主義和諧社會的目標和主要任務，更使和諧的理念深入人心。然而，少數(shù)企業(yè)工會存在的“三不”問題卻顯得不和諧：一是認識發(fā)展不全面。少數(shù)干部對工會工作認識模糊，片面地認為工會與企業(yè)發(fā)展關系不大，可有可無，甚至一些企業(yè)領導者也單純地認為，只要把經濟搞上去就是發(fā)展了。二是民主意識不深入。由于認識不全面，導致一些企業(yè)民主監(jiān)督、民主管理工作流于形式，不尊重員工的主人翁地位，不善于吸納員工的合理化建議和要求，壓制了員工的聰明才智和積極性、創(chuàng)造性，影響和制約了企業(yè)和員工的共同發(fā)展。三是隊伍建設不科學。一些企業(yè)對員工的教育沒有預案，培訓沒有方案，員工成長進步沒有長效機制，致使企業(yè)人才欠缺。要解決這些問題，需要企業(yè)工會組織牢固樹立和諧理念，堅持用創(chuàng)新精神，全方位融入企業(yè)管理的中心工作，努力把工會工作方針作為完成經營目標、構建和諧企業(yè)、促進科學發(fā)展的行動綱領，賦予工會工作以新內涵、新特色、新活力，進一步挖掘廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，使工會工作充滿活力。

緊扣經濟中心，堅持科學發(fā)展，增強企業(yè)成長的生命力

工會組織履行建設職能，不是替代企業(yè)行政組織管理經濟活動，而是從工會的角度選準切入點，以特有的手段和方式積極滲透到企業(yè)的生產經營、改革發(fā)展的中心工作中，解放生產力，發(fā)展生產力。

首先，找準與企業(yè)中心工作接軌的著力點。把促進經濟發(fā)展作為工會一切工作的著力點，在促進發(fā)展中追求作為。主要是建設好三個平臺：一是建立健全職代會制度，提供職工參與的平臺。建立和健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理制度，重點保證職工群眾對企業(yè)重大問題的決策權和監(jiān)督權，增強職工主人翁責任感，發(fā)揮他們在安全生產、經營管理等方面的重要作用。二是建立健全廠務公開制度，提供讓職工知情的平臺。建立廠務公開民主管理體系，逐步實現(xiàn)對廠務公開工作的規(guī)范化、制度化和科學化管理。三是開展技術創(chuàng)新和勞動競賽活動，提供工會與經營接軌的平臺。開展群眾性經濟技術活動要與崗位自學成才相結合，與企業(yè)生產經營活動的重點、難點相結合，鎖定“服務中心，服務發(fā)展”的主題，形成獎勵和激勵的長效機制，鞏固和擴大各項勞動競賽的成果，不斷激發(fā)廣大員工的創(chuàng)造力。其次，把握工會的四項職能，搞好兩個維護。工會是黨領導下的工人階級群眾組織，在企業(yè)中擁有建設、維護、參與、教育四項職能。當前，要認真貫徹黨的十七大精神，努力使工會工作適應落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，并正確處理、維護企業(yè)整體利益與維護員工個人利益的關系，教育、引導廣大員工增強主人翁意識，為實現(xiàn)企業(yè)確定的各項任務、目標而努力，為增強企業(yè)核心競爭力、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展而奮斗。

深入員工內心，堅持以人為本，增強企業(yè)發(fā)展的凝聚力

科學技術的突飛猛進，市場競爭的日趨激烈，使職工對提高自身素質有著強烈的愿望，這也正是企業(yè)發(fā)展的可靠保障。工會在抓職工素質教育工作中，有其獨特的優(yōu)勢，即有一個橫向到邊、縱向到底的比較完善的組織體系；有一套行之有效的激勵措施和工作機制；有一支長期開展群眾工作的隊伍，與職工群眾有著直接的緊密聯(lián)系。這些都為工會組織開展職工技能培訓提供了可靠保證。因此，工會組織要堅持以人為本，把提高職工隊伍素質作為保證企業(yè)發(fā)展的重要工作。

首先，要引導長效學習。企業(yè)工會組織要引導職工樹立全新的學習理念，樹立“學習為本”的思想，建立長效的學習機制，讓學習成為每位職工的內在需求，通過開展創(chuàng)建學習型

企業(yè)、學習型團隊、學習型家庭、爭當知識型職工等活動，營造學習氛圍，調動員工學習的積極性。

其次，要有效整合資源。工會組織要把提升職工素質工作納入重要工作日程，建立健全組織，明確工作目標，制定實施計劃，確保落到實處；充分利用宣傳陣地，營造氛圍，積極培養(yǎng)典型，及時總結經驗和作法；持續(xù)開展學勞模、爭標兵、比貢獻以及各種創(chuàng)優(yōu)爭先的競賽活動；建立目標考核機制，完善評價體系，對貢獻突出的單位和個人給予獎勵和表彰，并將考核結果作為人才使用的一項重要依據(jù)。

再次，要打造企業(yè)文化。堅持“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，打造先進的企業(yè)文化，凝聚人心，提升人氣，促進和諧，把情感融入管理，調動職工的積極性和創(chuàng)造性，建立全體員工一致認同的價值體系，使員工自覺維護企業(yè)的利益，更加積極地投入到工作中，從而提高煙草企業(yè)的經濟效益和社會效益。

一、什么是合理化建議？

二、開展合理化建議活動的意義是什么？

通過開展合理化建議活動，培養(yǎng)塑造高素質的員工隊伍提高企業(yè)的知名度和經濟效益與社會效益，有利于職工為企業(yè)發(fā)展做貢獻，提升企業(yè)的核心競爭力有利于貫徹“以人為本”的發(fā)展觀，在把合理化建議活動同班組工作相結合，并成為考核班組建設的一項重要內容中，體現(xiàn)了合理化建議的職工主體性。

三、合理化建議的6大內容

1、在管理理論、管理技術上有創(chuàng)見，對提高生產經營管理、科研、教學、設計水平，提高經濟效益或社會效益有指導作用

2、在管理組織、制度、機構等方面提出改革辦法或改進方案，對提高工作效率和企業(yè)應變能力或服務能力有顯著效果

3、應用國內外現(xiàn)代化管理技術和手段，取得經濟效益或社會效益。

4、凡在崗位責任制范圍內提出的建議具有改進、革新因素，并能取得經濟效益或社會效益的。

5、學習、借鑒國內外已有的先進技術、經驗、成果，首次應用于采納單位的。

6、合理化建議和技術改進項目在提出者所在單位不能采納時，可向外單位提出，采納單位應視同本單位人員處理。

四、不構成合理化建議的4項內容

五、合理化建議的實施要點

（一）提高針對性：合理化建議，雖然是員工展示自我、實現(xiàn)自我價值的平臺，對激發(fā)員工的工作熱情、創(chuàng)新改善意識卓有成效。但仍要做好組織和策劃工作。如商業(yè)系統(tǒng)的服務質量、服務技能永遠是班組工作中不變的核心和主題，需要班組長圍繞服務策劃一個主題，以此來引導合理化建議的方向，提高合理化建議的針對性。

（二）體現(xiàn)激勵性：合理化建議的效果取決于全員參與的廣度和深度，要激勵全員參與，激勵措施必不可少。激勵措施包括物質激勵、榮譽激勵、精神激勵等等。除了這些必要的獎勵措施外，還必須給合理化建議活動寬松的環(huán)境，不要給班組成員下指標、下任務，只要員工做出了任何建議都應給予積極的肯定和鼓舞。

（三）創(chuàng)新評議制：除成立必要的合理化建議評審委員會外，還應有其它措施公布評估結果。如利用企業(yè)局域網(wǎng)的優(yōu)勢，及時發(fā)布合理化建議?？稍谄髽I(yè)網(wǎng)頁上建立一個“合理化建議”模塊。有了這個模塊，職工的一個建議從提交到評議、審批，再到最后的實施，都可以在這個流程中走完。

六、努力開創(chuàng)合理化建議活動新局面五項措施：站在新的起點上深入展開合理化建議活動，要努力通過各種宣傳形式，爭取在廣大職工中形成一個以：參與企業(yè)經營管理、推動企業(yè)技術進步、提升企業(yè)核心競爭力為主要內容的群眾性合理化建議活動的氛圍