第一篇：完善人力資源服務(wù)體系 規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序

完善人力資源服務(wù)體系 規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序

為加快人力資源市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范人力資源市場(chǎng)正常秩序，保持社會(huì)的穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定，近年來(lái)，我們堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，緊扣完善人力資源服務(wù)體系、規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序的主線，按照科學(xué)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化要求進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)和對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理，按照專業(yè)化、制度化、社會(huì)化的要求加快公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，全面構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善、規(guī)范高效、群眾滿意的人力資源市場(chǎng)服務(wù)體系。

一、人力資源服務(wù)與市場(chǎng)管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，我市人力資源服務(wù)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，全市逐漸形成市、鎮(zhèn)、村以及職業(yè)中介機(jī)構(gòu)四個(gè)層面的人力資源服務(wù)平臺(tái)，同時(shí)人力資源市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度已基本落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年至今，市人力資源中心市場(chǎng)共舉辦124場(chǎng)交流洽談會(huì)，有6404家進(jìn)入市場(chǎng)招聘，提供各類崗位223021個(gè)，求職登記90883人次，初步達(dá)成就業(yè)意向63578人，占求職人數(shù)的69.96%；通過(guò)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，共收集提供各類崗位219922個(gè)，求職登記75438人次，初步達(dá)成就業(yè)意向67763人，占求職人數(shù)的89.83%；全市尚有25家社會(huì)辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)作為人力資源市場(chǎng)的有益補(bǔ)充，2008年至今，共為11037家次用人單位提供服務(wù)，提供各類崗位111516個(gè)，幫助32746人找到工作崗位，職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立許可、年度審驗(yàn)、日常管理與檢查等制度已基本確立并得到了較好落實(shí)。

二、主要舉措

（一）完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)。我市在2004年就已制定了“一體兩翼、逐步推開(kāi)”的公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)規(guī)劃，即以中心城區(qū)人力資源市場(chǎng)為主體，以東、西兩個(gè)大城鎮(zhèn)為兩翼，有條件的鎮(zhèn)（街道）建立區(qū)域性市場(chǎng)逐步推開(kāi)，形成了覆蓋城鄉(xiāng)、制度完善、服務(wù)下移、規(guī)范高效的公共就業(yè)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中心市場(chǎng)建設(shè)，市人力資源交流中心總建筑面積17118平方米，于2006年3月28日開(kāi)工，于2007年12月竣工并驗(yàn)收合格，2008年3月21日式投入使用，市人力資源交流中心一樓為人力資源市場(chǎng)，面積2700平方米，配備有大型電子顯示屏、觸摸屏、信息欄等先進(jìn)設(shè)備，能同時(shí)容納100多家用人單位進(jìn)場(chǎng)參加交流；二是以機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作等“六到位”為工作目標(biāo)，抓實(shí)抓強(qiáng)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，已基本實(shí)現(xiàn)“中心城區(qū)有市場(chǎng)、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、街道社區(qū)有窗口”，目前，我市20個(gè)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障管理服務(wù)所，有專（兼）職工作人員165名，335個(gè)社區(qū)(村)勞動(dòng)保障管理服務(wù)站，有專（兼）職工作人員1118人，專職人員總計(jì)500人。三是依托黨政信息網(wǎng)與寧波基層勞動(dòng)保障信息網(wǎng)，將全市20個(gè)鎮(zhèn)（街道），287個(gè)村和48個(gè)社區(qū)聯(lián)成一體，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)發(fā)布、動(dòng)態(tài)更新與高度共享。

（二）打造人力資源服務(wù)組合式平臺(tái)，促進(jìn)人力資源有序流動(dòng)。

1、不斷拓展校企合作平臺(tái)。一是定期舉辦中國(guó)

慈溪“長(zhǎng)三角”技術(shù)工人大型招聘暨校企合作洽談會(huì)，以有效滿足我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技工的迫切需求，建立起長(zhǎng)效技工培訓(xùn)與引進(jìn)機(jī)制，自2008年以來(lái)已連續(xù)舉辦三屆。二是充分利用上級(jí)部門創(chuàng) 2 造的各種機(jī)會(huì)，組織企業(yè)參加由省、市組織的各類校企對(duì)接活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我市企業(yè)已與全國(guó)各地近550所重點(diǎn)職技院校建立了聯(lián)系，簽訂校企合作協(xié)議達(dá)3100余份，引進(jìn)各類職技院校畢業(yè)生1.6萬(wàn)余人，掌握了近275萬(wàn)的潛在中高級(jí)技能人才資源。

2、扎實(shí)推進(jìn)省際勞務(wù)合作平臺(tái)。結(jié)合各省實(shí)際，與省外勞動(dòng)就業(yè)部門建立緊密型與松散型勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。目前已與安徽懷遠(yuǎn)、四川合江建立了緊密型勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，與四川南溪、河南民權(quán)、遼寧法庫(kù)等10幾個(gè)勞務(wù)輸出地建立了松散型勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，總計(jì)已與17個(gè)省、市（自治區(qū)）的35個(gè)來(lái)慈勞動(dòng)力相對(duì)集中的地區(qū)建立了勞務(wù)合作關(guān)系。

3、打造突破時(shí)空局限的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。一是對(duì)“慈溪就業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行了全新改版，增設(shè)了網(wǎng)上視頻招聘、招聘會(huì)在線申報(bào)、百?gòu)?qiáng)企業(yè)展示等功能模塊，網(wǎng)上視頻招聘系統(tǒng)，更是打破時(shí)空限制，大大節(jié)約了雙方對(duì)接成本；二是創(chuàng)建企業(yè)QQ交流群，充分利用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)聊天工具建立起規(guī)模型以上企業(yè)人事交流群，促進(jìn)企業(yè)與政府之間及時(shí)有效地交流信息；三是利用“慈溪就業(yè)網(wǎng)”的輻射優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立以人為本的用工理念，做到依法用工、規(guī)范用工。

4、完善涵蓋全市的企業(yè)用工監(jiān)測(cè)平臺(tái)。在市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源調(diào)查制度、就業(yè)失業(yè)登記制度及137家重點(diǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，努力將更多有用工需求的企業(yè)納入到監(jiān)測(cè)平臺(tái)中來(lái)，立足于規(guī)模型以上企業(yè)，把關(guān)注觸角延伸至我市中小企業(yè)。

（三）加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理力度，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序。

1、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)立許可制度。根據(jù)《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》要求，明確申辦條件和申報(bào)資料，按照行政審批規(guī)定程序嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行高起點(diǎn)的準(zhǔn)入制度，確保擁有經(jīng)營(yíng)持久力，從源頭上加強(qiáng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)管理。

2、加強(qiáng)日常管理與檢查。按照“屬地管理”的原則，各職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服從市就業(yè)管理服務(wù)處和所屬鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障管理服務(wù)所雙重指導(dǎo)與管理，并接受勞動(dòng)保障行政部門及其他有關(guān)部門如公安、工商、城管、物價(jià)等的監(jiān)督檢查。同時(shí)，每季度開(kāi)展一次規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，打擊非法職介活動(dòng)，規(guī)范職業(yè)中介行為。

3、實(shí)施職業(yè)中介機(jī)構(gòu)年審制度。對(duì)依法取得職業(yè)中介許可的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，在加強(qiáng)日常管理與檢查的基礎(chǔ)上，實(shí)施年度審驗(yàn)。對(duì)年度審驗(yàn)合格的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)換發(fā)許可證；對(duì)于發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為的，責(zé)令其限期整改；對(duì)于年審不合格的按規(guī)定予以注銷。

4、建立起臺(tái)帳和報(bào)表上報(bào)制度。統(tǒng)一使用規(guī)范的各類表格，建立起用工登記、求職登記、職業(yè)介紹、供需分析等日常臺(tái)帳，并根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求定期向勞動(dòng)保障部門據(jù)實(shí)填報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表和匯報(bào)工作情況。

5、建立職介工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與例會(huì)制度。一是堅(jiān)持職介工作人員持職業(yè)介紹資格證書上崗制度，組織人員參加職業(yè)資格培訓(xùn)；二是要求職介機(jī)構(gòu)工作人員掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，組織職介工作人員參加計(jì)算機(jī)操作技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)推廣單機(jī)版職介軟件應(yīng)用；三是通過(guò)例會(huì)對(duì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)工作人員開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)用工指導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變供需雙方用工和 4 就業(yè)觀念。

一是加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的用工指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整用工標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)放寬年齡、性別、地域、經(jīng)驗(yàn)等限制，在可行情況下，適當(dāng)提高待遇標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，宣傳有關(guān)政策法規(guī)和用工管理經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)制訂用工計(jì)劃，做好用工預(yù)測(cè)，規(guī)范用工行為，建立企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制。二是進(jìn)一步加大對(duì)求職人員的就業(yè)指導(dǎo)，幫助求職人員樹(shù)立正確的擇業(yè)和就業(yè)觀念，減少盲目流動(dòng)、跳槽現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)職業(yè)指導(dǎo)，促使企業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，勞動(dòng)力市場(chǎng)有序運(yùn)行。三是搞好調(diào)查，征詢意見(jiàn)和建議，通過(guò)定期召開(kāi)企業(yè)人事干部座談會(huì)，了解企業(yè)用工需求和用工計(jì)劃，聽(tīng)取合理性意見(jiàn)和建議；通過(guò)不定期地對(duì)求職人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，掌握求職人員思想動(dòng)態(tài)、就業(yè)期望、流動(dòng)原因等，以更好地為企業(yè)和求職人員提供全方面服務(wù)。

三、存在的主要問(wèn)題

（一）當(dāng)前我市人力資源市場(chǎng)大環(huán)境尚不夠規(guī)范與成熟。一是市場(chǎng)大環(huán)境不夠規(guī)范，具體表現(xiàn)在勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范、簽訂率仍有待提高，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不全，勞動(dòng)者權(quán)益仍得不到有效保障；二是用工管理理念較為陳舊，主要表現(xiàn)為對(duì)技術(shù)工人即藍(lán)領(lǐng)這類人力資源的引進(jìn)、管理與開(kāi)發(fā)工作不夠重視，很多企業(yè)未建立專門的人力資源管理部門，造成在人力資源管理上不夠規(guī)范和專業(yè)，甚至于較為混亂，企業(yè)在招聘方式、招聘方法和招聘途徑上單一，重視程度不夠，造成招不到人、留不住人，勞動(dòng)力流失率較大。

（二）市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制雖已初步建立，但需要進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)的就業(yè)觀念仍占主導(dǎo)，重文憑輕技能現(xiàn)象較 5 為普遍，本地新成長(zhǎng)勞動(dòng)力一般都希望坐辦公室，操作計(jì)算機(jī)才是好工作，才是體面的職業(yè)，而較為忽視或輕視一線操作性職業(yè)或工種。

（三）人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)未充分發(fā)揮對(duì)人力資源配置作用。以公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主、社會(huì)辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的一體兩翼、三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系已初步成形，寧波市就業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)覆蓋城鄉(xiāng)，已全面開(kāi)通運(yùn)轉(zhuǎn)。但就總體而言，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)尚未分發(fā)揮其功能和作用，新版“慈溪就業(yè)網(wǎng)”處在聚集社會(huì)影響力階段，社會(huì)辦中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用也日漸薄弱，許多中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單

一、服務(wù)質(zhì)量差、專業(yè)素質(zhì)低，已跟不上當(dāng)前我市人力資源市場(chǎng)發(fā)展的步伐。

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要加快發(fā)展。當(dāng)前我市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量雖有所增加，但總體來(lái)說(shuō)，還是無(wú)法滿足當(dāng)前人力資源市場(chǎng)的要求。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、設(shè)備少、師資力量缺乏等不足，無(wú)法根據(jù)市場(chǎng)需要開(kāi)展高技能方面的培訓(xùn)，并且在運(yùn)作與管理上也亟待規(guī)范。

四、下步工作思路

（一）進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)，督促企業(yè)建立人力資源管理部門，加大人力資源管理人才的培訓(xùn)與引進(jìn)。一是繼續(xù)執(zhí)行清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，注意做好整頓、服務(wù)兩手并舉,保障人力資源市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范有序、良性健康；二是引導(dǎo)企業(yè)完善人才儲(chǔ)備機(jī)制，加大人才培訓(xùn)與引進(jìn)的同時(shí)，通過(guò)待遇留人、環(huán)境留人、機(jī)制留人、感情留人等方式，力求留人留心。

（二）引進(jìn)與扶持社會(huì)辦中介機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)廣義人力資源服務(wù)內(nèi)涵。充分發(fā)揮社會(huì)辦中介對(duì)人力資源配置和開(kāi)發(fā)的補(bǔ)充作用，6 加大引進(jìn)與扶持力度，大力開(kāi)發(fā)多層面的人力資源服務(wù)項(xiàng)目，如人力資源管理體系設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員招聘、培訓(xùn)與發(fā)展、薪酬福利、績(jī)效考核和崗位設(shè)置等服務(wù)內(nèi)容，滿足部分企業(yè)對(duì)人力資源的引進(jìn)、管理和開(kāi)發(fā)的需求。

（三）進(jìn)一步加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的扶持。政府進(jìn)一步加大對(duì)培訓(xùn)的重視和投入，根據(jù)調(diào)查和研究，確定一批開(kāi)展我市急需工種的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)與認(rèn)定，進(jìn)行統(tǒng)一職業(yè)技能鑒定，無(wú)論是本地勞動(dòng)力還是外來(lái)勞動(dòng)力，對(duì)于考核合格取得證書的人員，對(duì)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行全額或部分補(bǔ)貼，同時(shí)實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的對(duì)接，確保培訓(xùn)就業(yè)率。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和校企對(duì)接工作。組織有關(guān)部門在每年年初進(jìn)行企業(yè)用工調(diào)查與預(yù)測(cè)，下?lián)軐？钣糜诮M織部分企業(yè)赴勞動(dòng)力資源較為豐富的地區(qū)和學(xué)校開(kāi)設(shè)招聘專場(chǎng)，邀請(qǐng)省內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作基地或職技學(xué)校來(lái)我市參加勞務(wù)對(duì)接，簽訂合作協(xié)議，開(kāi)拓勞務(wù)引進(jìn)源頭，直接引進(jìn)我市需要的各類人力資源。同時(shí)，努力提高新版“慈溪就業(yè)網(wǎng)”社會(huì)影響力，充分利用視頻招聘系統(tǒng)開(kāi)展一系列線上校企對(duì)接活動(dòng)，創(chuàng)新模式，節(jié)約成本。

慈溪市就業(yè)管理服務(wù)處 二O一O年四月二十日

第二篇：整頓人力資源市場(chǎng)秩序

關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序“春

雷”專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)報(bào)告

為維護(hù)人力資源市場(chǎng)正常秩序，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督管理，為勞動(dòng)者創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、公安部、工商總局《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)朱旭專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電[2014]2號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從2014年2月17日至3月21日，在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)就有關(guān)行動(dòng)情況整理如下：

一、專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)和企業(yè)招工的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂人力資源市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，取締非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介組機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑中介”、“黑勞工”等嚴(yán)重違法犯罪行為。進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動(dòng)者良好就業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

二、清理整頓對(duì)象及內(nèi)容

對(duì)人力資源市場(chǎng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。具體內(nèi)容包括：

1、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否發(fā)布虛假信息；

2、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)資格證書以及稅務(wù)登記證；

3、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否建立招工臺(tái)帳；

4、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否超標(biāo)準(zhǔn)收取介紹費(fèi)用；

5、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是否介紹童工就業(yè)。

三、工作具體開(kāi)展1、2014年2月25日之前，召開(kāi)會(huì)議，部署工作，就全縣范圍內(nèi)確定重點(diǎn)檢查區(qū)域，完成檢查和清理整頓對(duì)象梳理排查等基礎(chǔ)工作。

2、2014年2月26日至2014年3月10日，我局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門組織執(zhí)法人員，以昆陽(yáng)鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)為主，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)，清理整頓各鎮(zhèn)重點(diǎn)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，及時(shí)糾正職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招工過(guò)程中存在的不規(guī)范行為。

3、2014年3月11日之后，大隊(duì)完成工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見(jiàn)附件1），并將有關(guān)情況整理匯報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

四、工作總結(jié) 此次專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)一個(gè)多月，期間，大隊(duì)聯(lián)合工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門對(duì)全縣范圍內(nèi)42家依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)布招聘廣告、上墻信息不全、服務(wù)臺(tái)賬記錄不規(guī)范等情況一一予以指正，及時(shí)整改。

通過(guò)“春雷”行動(dòng)，有力加強(qiáng)了勞動(dòng)用工監(jiān)管，規(guī)范了職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣人力資源市場(chǎng)秩序的有序發(fā)展。

附件：

1、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況

第三篇：整頓人力資源市場(chǎng)秩序

關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)報(bào)告

為維護(hù)人力資源市場(chǎng)正常秩序，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督管理，為勞動(dòng)者創(chuàng)造公平有序的就業(yè)環(huán)境，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、公安部、工商總局《關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)朱旭專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（人社部明電[2014]2號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，決定從2014年2月17日至3月21日，在全縣范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序“春雷”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)行動(dòng)），現(xiàn)就有關(guān)行動(dòng)情況整理如下：

一、專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人力資源市場(chǎng)和企業(yè)招工的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊擾亂人力資源市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，取締非法職業(yè)中介組織，整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介組機(jī)構(gòu)，規(guī)范職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的中介活動(dòng)和用人單位的招工行為，依法嚴(yán)懲“黑中介”、“黑勞工”等嚴(yán)重違法犯罪行為。進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管制度體系，為促進(jìn)勞動(dòng)者良好就業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

二、清理整頓對(duì)象及內(nèi)容

對(duì)人力資源市場(chǎng)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓。具體內(nèi)容包括：

1、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否發(fā)布虛假信息；

2、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、職業(yè)資格證書以及稅務(wù)登記證；

3、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否建立招工臺(tái)帳；

4、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)是否超標(biāo)準(zhǔn)收取介紹費(fèi)用；

5、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是否介紹童工就業(yè)。

三、工作具體開(kāi)展 1、2014年2月25日之前，召開(kāi)會(huì)議，部署工作，就全縣范圍內(nèi)確定重點(diǎn)檢查區(qū)域，完成檢查和清理整頓對(duì)象梳理排查等基礎(chǔ)工作。2、2014年2月26日至2014年3月10日，我局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門組織執(zhí)法人員，以昆陽(yáng)鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)、水頭鎮(zhèn)為主，聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查行動(dòng)，清理整頓各鎮(zhèn)重點(diǎn)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，及時(shí)糾正職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招工過(guò)程中存在的不規(guī)范行為。3、2014年3月11日之后，大隊(duì)完成工作總結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見(jiàn)附件1），并將有關(guān)情況整理匯報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

四、工作總結(jié)

此次專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)一個(gè)多月，期間，大隊(duì)聯(lián)合工商局、就業(yè)處等有關(guān)部門對(duì)全縣范圍內(nèi)42家依法取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假發(fā)布招聘廣告、上墻信息不全、服務(wù)臺(tái)賬記錄不規(guī)范等情況一一予以指正，及時(shí)整改。

通過(guò)“春雷”行動(dòng)，有力加強(qiáng)了勞動(dòng)用工監(jiān)管，規(guī)范了職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣人力資源市場(chǎng)秩序的有序發(fā)展。

附件：

1、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)情況

第四篇：人力資源市場(chǎng)秩序整頓經(jīng)驗(yàn)交流

6月，我局勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)被省人社廳評(píng)為“清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”。現(xiàn)就經(jīng)驗(yàn)做法整理如下：

為進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，凈化用工環(huán)境，切實(shí)保護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我局聯(lián)合公安、工商三部門，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《縣關(guān)于開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，工作取得了顯著成效。

一、專項(xiàng)行動(dòng)主要成效。

我縣根據(jù)省市統(tǒng)一部署和要求，與2014年3月至5月在全縣范圍內(nèi)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織和個(gè)人、各類招工用人單位進(jìn)行清理整頓，共檢查職業(yè)中介機(jī)構(gòu)5家，用人單位300戶，涉及勞動(dòng)者5000余人，其中農(nóng)民工4500人，取締“黑中介”3家，責(zé)令100余戶用人單位簽訂勞動(dòng)用工合同；全縣共抽調(diào)檢察人員20余人，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)5場(chǎng)，散發(fā)宣傳資料2000余份，出動(dòng)車輛20余次，通過(guò)此次專項(xiàng)檢查活動(dòng)，較好地規(guī)范了人力資源市場(chǎng)，維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

二、主要舉措。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開(kāi)展

為保證此次專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，我局積極與縣公安局、縣工商管理局進(jìn)行協(xié)調(diào)，成立了縣清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。針對(duì)我縣人力資源市場(chǎng)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題作了認(rèn)真分析研究，提出了開(kāi)展人力資源市場(chǎng)秩序清理整頓的重點(diǎn)和難點(diǎn)，并對(duì)自查時(shí)間、方式和人員組成作了周密安排和布局，明確了責(zé)任，建立并完善了相應(yīng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制。

（二）精心組織，強(qiáng)化宣傳，做好輿論引導(dǎo)

為了營(yíng)造有利的輿論氛圍，縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組采用多種形式，通過(guò)利用電視臺(tái)、廣播和宣傳欄媒介在我縣廣泛宣傳了開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步宣傳《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《禁止使用童工規(guī)定》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)規(guī)定,提高用人單位及勞動(dòng)者的法律意識(shí),促進(jìn)人力資源市場(chǎng)秩序和諧健康發(fā)展。還組織工作人員搜集用人單位的用工信息，并采取明查暗訪的方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各“黑中介”進(jìn)行了地毯式的摸底工作。為使本次專項(xiàng)行動(dòng)取得更好的效果，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)設(shè)了社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。上述工作和措施為我縣開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)次序奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和良好的社會(huì)氛圍。

（三）積極實(shí)施，有步驟的開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)

開(kāi)展這次專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)就是要為進(jìn)一步貫徹實(shí)施就業(yè)促進(jìn)法，規(guī)范我縣人力資源市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介結(jié)構(gòu)和用人單位招工的監(jiān)督，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)牧民工營(yíng)造公平，競(jìng)爭(zhēng)有序的就業(yè)環(huán)境，幫助勞動(dòng)者通過(guò)市場(chǎng)就業(yè)，積極推動(dòng)社會(huì)就業(yè)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。按照上述目標(biāo)任務(wù)和要求，檢查組每到一次，采取查、問(wèn)、看、講等方式進(jìn)行認(rèn)真檢查，即：查：企業(yè)和業(yè)主有無(wú)合法證照，是否合法經(jīng)營(yíng)，有無(wú)招收童工和未成年人等;問(wèn)：用工時(shí)間，工資待遇是否合法；看：工作環(huán)境是否合格是否危害職工身體身心健康：講：就是宣講《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)招用工政策。

（四）嚴(yán)懲違法，推進(jìn)市場(chǎng)凈化

對(duì)4種違法犯罪行為，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，加大懲罰力度。一是嚴(yán)厲打擊以職業(yè)中介為名坑騙求職者財(cái)務(wù)、拐賣婦女或未成年人等違法犯罪行為。二是依法查處和取締未經(jīng)許可和登記，擅自從事職業(yè)中介活動(dòng)的組織或個(gè)人。三是依法查處在職業(yè)中介活動(dòng)中提供虛假就業(yè)信息、向勞動(dòng)者收取財(cái)務(wù)等行為。四是依法嚴(yán)懲以暴力、威脅或者非法限制人身自由為手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的違法行為，和其他侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動(dòng)者的違法行為。

通過(guò)這次我局聯(lián)合縣公安局、縣工商管理局對(duì)全縣人力資源市場(chǎng)次序的清理整頓，進(jìn)一步規(guī)范了用工單位和企業(yè)的招用工行為，為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，將促進(jìn)全縣人力資源市場(chǎng)秩序和諧健康發(fā)展。

第五篇：清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序行動(dòng)方案

官莊工商所

清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序行動(dòng)方案

根據(jù)《醴陵市工商行政管理局開(kāi)展清理人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)方案》，為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和用人單位招工行為的監(jiān)督，規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步做好地區(qū)就業(yè)工作，為廣大勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我所于2011年3月10日至3月28日積極開(kāi)展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。

一、目標(biāo)和任務(wù)

專項(xiàng)行動(dòng)以嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹或人才招聘為幌子的違法犯罪分子，依法取締非法職業(yè)介紹組織，清理整頓違規(guī)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)中介或人力資源機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)目標(biāo)。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)法制宣傳，有效遏制職業(yè)介紹、人才招聘領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，大幅度減少招聘活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，使用人單位招聘行為得到規(guī)范，使人力資源市場(chǎng)得到進(jìn)一步改善。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

此次專項(xiàng)行動(dòng)由所長(zhǎng)易海宏同志負(fù)責(zé)，各管區(qū)責(zé)任人掌握各自管區(qū)內(nèi)相關(guān)情況，辦公室專干負(fù)責(zé)資料收集整理和協(xié)調(diào)。

三、具體工作安排

（一）清理摸底階段（2011年3月10日至3月15日）： 首先通過(guò)湖南工商系統(tǒng)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)查詢本地區(qū)的人力資源市場(chǎng)相關(guān)注冊(cè)情況。然后由各管區(qū)負(fù)責(zé)人以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村各社區(qū)人口密集區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展實(shí)地排查清理，登記造冊(cè)，并將本管區(qū)的相關(guān)情況匯總到辦公室專干。

（二）專項(xiàng)行動(dòng)宣傳總結(jié)階段（2011年3月16日至3月28日）

本所將人力資源市場(chǎng)法制知識(shí)進(jìn)行了搜集整理，將相關(guān)法律知識(shí)的宣傳貫穿在日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)的過(guò)程中。

官莊工商所

2011年3月10日