第一篇：聯(lián)盟管理機制

聯(lián)盟管理機制

總則

本規(guī)則是規(guī)定聯(lián)盟內(nèi)業(yè)務(wù)處理方針及處理標準，其目的在于使業(yè)務(wù)得以圓滿進行。

一、聯(lián)盟商家成員形象管理

1、在進店明顯位置懸掛由聯(lián)盟頒發(fā)的會員牌“云南易安居品牌建材聯(lián)盟會員單位”

2、舉行互動營銷促銷活動時，提供明顯位置擺放聯(lián)盟宣傳資料，宣傳展架，宣傳海報。

3、參與活動時候，商家參與人員由聯(lián)盟統(tǒng)一胸卡

二、聯(lián)盟營銷中心與聯(lián)盟商家成員工作分工

(一)聯(lián)盟營銷中心

(1)負責協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)資源轉(zhuǎn)換（2）負責管理聯(lián)盟內(nèi)商家代表

(二)聯(lián)盟商家成員

（1）聯(lián)盟各商家須向聯(lián)盟提供一個專職人員做為各商家代表，專門負責跟進其他聯(lián)盟內(nèi)商家提供的客戶資源、客戶接待以及客戶組織以及會員卡、資料的發(fā)放。（2）商家提供人員絕對服從聯(lián)盟指揮安排，能做到隨叫隨到。（3）各商家代表上班地點為各商家展廳

三、聯(lián)盟會議

(一)聯(lián)盟內(nèi)部商家老總會議

1、每月第一個星期二及第三個星期二晚8點為固定的老總會議。會議地點為大商匯茶城88幢4單元718。特殊情況另行通知

2、固定會議不得以任何理由缺席，缺席一次會議者罰款500元

3、遲到1分鐘至10分鐘內(nèi)罰款100元，20分鐘至30分鐘內(nèi)罰款200元，超過30分鐘按缺席處理。

(二)聯(lián)盟商家代表會議

1、每周一5點為固定的商家代表銷售會議。會議地點為大商匯茶城88幢4單元718

2、會議目的為商家內(nèi)部資源整合交流互通。

3、商家代表不得缺席此會議，如有特殊情況須有人頂替，否則缺席一次會議者罰款100元

3、遲到1分鐘至10分鐘內(nèi)罰款20元，20分鐘至30分鐘內(nèi)罰款50元，超過30分鐘按缺席處理。

第二篇：管理機制

在辦學(xué)準備階段，還有一件重要的預(yù)備工作，就是制定校區(qū)的管理制度。對于初次辦學(xué)的校長們來說，在對經(jīng)營校區(qū)沒有很真切深入的感觸心得之前，校區(qū)制度的制訂宜簡不宜繁。

最首要的，是抓住關(guān)鍵的幾個核心環(huán)節(jié)，保障教學(xué)服務(wù)到位，防止出現(xiàn)大的教學(xué)服務(wù)事故，預(yù)防學(xué)生出現(xiàn)安全事故，保證校區(qū)主要工作能正常運作。其它的細則可以在校區(qū)的運作慢慢進入軌道后，再根據(jù)校區(qū)的具體情況補充修正。若貪大貪全，條文細則規(guī)定得太繁瑣，不是大而無當，不切合實際，就是容易陷入細枝末節(jié)，本末倒置，沒辦法把最重要的精力資源用在刀刃上。

但是，初步的制度預(yù)設(shè)也是必要的。規(guī)則制定的過程也是校長整理、明晰校區(qū)管理思路的過程，若是一開始沒思慮清楚，那么校區(qū)要從開業(yè)后的混亂無頭緒運營中轉(zhuǎn)變過來，會需要更長的時間。

那么，初期校區(qū)必要的制度應(yīng)該包括哪些方面呢?(1)組織架構(gòu)及崗位職責(2)校區(qū)日常管理制度(3)薪酬績效制度(4)員工聘任制度(5)考勤請假制度

在下文，我們主要介紹前三部分比較重要的制度，既組織架構(gòu)及崗位職責、校區(qū)日常管理制度、薪酬績效制度。其它幾部分，可在文末找到我們提供的一些模板。(有需要的校長們，可以在文末的相關(guān)推薦里，找到一些具體參考方案、實用表格模板。)1.組織架構(gòu)及崗位職責

目前培訓(xùn)機構(gòu)大概有兩種類型，一種是市場型，另一種是教學(xué)型。

(1)市場型學(xué)校主要適用于高單價的課程，客戶一次消費通常在一兩萬、三四萬，這樣的課程需要有非常強的市場營銷能力，所以這類學(xué)校的組織架構(gòu)中市場和銷售部門就特別重要。對應(yīng)到K12課外輔導(dǎo)機構(gòu)來，主要是主打一對一教學(xué)的學(xué)校。

這類學(xué)校的業(yè)務(wù)流程通常是這樣的:市場部通過廣告、地推、活動、新媒體營銷、咨詢師陌拜電話等方式來創(chuàng)造咨詢量，然后電話或上門咨詢的家長轉(zhuǎn)給咨詢師，由咨詢師來完成銷售，再轉(zhuǎn)給教學(xué)和服務(wù)部門。有的學(xué)校教師既負責教學(xué)，也負責和家長溝通，有些學(xué)校由學(xué)管師(或稱班主任)來安排教務(wù)，并負責和家長交流、續(xù)班續(xù)費。

用學(xué)管有利有弊。優(yōu)點是可以進行標準化管理，缺點是增加了溝通環(huán)節(jié)，而且學(xué)管沒有親自教課，對學(xué)生的學(xué)習問題認識不深，如果家長多追問幾個問題，可能就回答不上來，這個問題需要學(xué)管和老師多溝通才能彌補。但總體上用學(xué)管利大于弊，學(xué)管對家長的服務(wù)利于標準化管理，避免有些老師在課后服務(wù)不周。我們有位校長，就是因為增加了學(xué)管的崗位，提高了家長服務(wù)滿意度，從而把規(guī)模做得比較大。(她用了一年，從100萬做到600萬--小作坊型教輔機構(gòu)怎么改造?)當然，每個學(xué)校還有行政部門，負責人事后勤。

(2)教學(xué)型機構(gòu)主要適用于單價不高的班課，生源主要靠家長轉(zhuǎn)介紹，通過做廣告、活動等營銷方式帶來的新生比例不高。

相比起動輒幾萬塊的一對一高單筆費，班課一期課程往往1000元左右，這類學(xué)校一般養(yǎng)不起高收入的咨詢師。因此，尤其在早期階段，教師既要負責教學(xué)，還要和家長溝通交流，做好續(xù)班，和市場人員一起地推。所以，教學(xué)型學(xué)校對教師的要求特別高。這類學(xué)校一般需要兩個重要的管理崗位，一個是人事，負責教師招聘、新人培訓(xùn)和團隊建設(shè)、行政事務(wù)管理，一個負責抓學(xué)校的教研教學(xué)。如果校長不上課，可以由校長來負責前一個管理崗，再招個副校長或合伙人來抓教學(xué)。設(shè)立組織架構(gòu)后，根據(jù)每個崗位的核心任務(wù)設(shè)定簡要的崗位職責，確保各個崗位人員都清楚自己的責任，保證重要環(huán)節(jié)能執(zhí)行到位。2.校區(qū)日常管理制度

校區(qū)日常管理制度其實涵蓋了整個校區(qū)日常事務(wù)的瑣瑣碎碎，比如教師上完課黑板沒擦、桌椅很亂，誰負責?廁所、垃圾誰清潔清理?上完課空調(diào)開整夜誰來管?家長到訪時大家都在忙誰接待?要求備課的教師沒有備課、應(yīng)該打的陌拜電話沒打、課后的學(xué)生反饋沒有及時做怎么辦?還有，違反規(guī)定了怎么處理怎么懲罰，誰來監(jiān)督誰來管理?等等。但是，制度的制定有時候不像我們想的那么簡單，認為只要你想讓老師們做到的就規(guī)定下來，違反的就懲罰，久而久之自然不會不敢有人出錯。

自問一下，我們每天都知道不能老玩手機，結(jié)果真的放下了嗎?我們知道東西不能隨手放，但一天到晚不也經(jīng)常找不到鑰匙錢包甚至手機嗎? 因此，如果要讓規(guī)定下來的制度能真正執(zhí)行起來，并且能有效防止頻繁觸犯，要求我們要真正把人性考慮在內(nèi)，并吸收他人的管理智慧進行修訂、修正。如果在我們制定的制度下員工仍不斷犯錯，那么很可能不是員工的原因，而是我們的制度出了問題。

校長們可以根據(jù)自己校區(qū)的規(guī)模、課程產(chǎn)品類型、組織框架、校長現(xiàn)狀制定適合自身的規(guī)章制度。但是有幾條制定規(guī)范時要特別考慮的問題，可以在一定程度上避免我們制定出無效的制度。

(1)簡單粗暴的懲罰是無效的

有的校長在制定制度時存在一種比較簡單粗暴的做法:違反規(guī)定怎么辦?罰!第二次再犯呢?加倍罰!第三次又犯呢?繼續(xù)加倍，罰到怕為止。一味用懲罰來規(guī)避再犯的幾率，很容易讓規(guī)章制度變了味兒。本來初衷是讓應(yīng)該做的事情都能真正落實到位，讓機構(gòu)變得更好。到頭來容易變成校長吹毛求疵、故意為難、克扣工資故意剝削，變成管理者和員工之間的較量，變成對立的兩方。(2)分清錯誤的類型，分別制定防錯制度

一般情況下，人常犯的錯誤主要分為兩種，一種是無意識的錯誤，比如忘打卡、算錯學(xué)費等等;一種是有意識地犯錯，比如不備課、隱瞞失誤等等。

根據(jù)平時的工作犯錯數(shù)據(jù)統(tǒng)計，無意識的犯錯比例其實超過85%。針對這種錯誤，如果用有意識的錯誤管理辦法--比如懲罰來解決，必然是無效的，因為它對抗的是人的記憶力，記憶力不由人。因此，針對兩種不同的錯誤，要設(shè)計不一樣的防錯機制。

(1)對于無意識的犯錯內(nèi)容，設(shè)計的制度應(yīng)該盡量“防呆化”，并設(shè)置一定的糾錯機制。比如酒店為了防止忘記關(guān)燈，把電源開關(guān)和門鑰匙聯(lián)動起來，只要關(guān)門就要從電源座上拔出鑰匙，關(guān)掉了電源，這是“防呆機制”;比如開車時，如果司機不系安全帶，車內(nèi)就一直有提示音，及時自動地糾錯，避免造成更壞的后果，這是糾錯機制。

一樣的道理，如果針對的這些錯誤不是教師們有意識犯的，而犯錯的結(jié)會造成不好影響，那校長要考慮的不是怎么重罰懲戒，而是想出好的防呆機制和糾錯機制，來防止失誤的發(fā)生。(2)對于有意識的犯錯，明文規(guī)定是最好的辦法。

在設(shè)計制度時，我們要明白制度能實現(xiàn)的也就三件事:上班不能做什么，應(yīng)該做什么，以及就職期間禁止做什么。畢竟在利益分配方面，員工屬于收益少的一方，我們不能期望通過制度讓員工拿著打工的錢，操著校長的心。那么，制度的明文規(guī)定應(yīng)該注意什么呢? 第一，制度要接地氣。再高大上的制度，如果不適合就只能佛一樣高高供著。

第二，有義務(wù)，也要有權(quán)利。制度執(zhí)行前，先要員工認同制度的設(shè)置。大多數(shù)員工認為是合理的，不抵觸了，他們才可能真正去執(zhí)行。

第三，除公司紅色底線外，不要滿篇的扣分、扣錢。什么都罰，一是最后扣分、扣錢在員工心里都失去威懾力，二是最終不知道什么輕什么重，可能為了避免輕的錯誤反而誤了重要的事情。

第四，制度的設(shè)置不是一勞永逸的，一定要有專人進行制度的更新和完善。一個完美的制度是不存在的。但同時也不要突然想法一來就拍腦袋下規(guī)定，朝令夕改，以后的規(guī)則容易被下意識地忽視。

第五，歸屬感建設(shè)解決所有錯誤。如果站在員工角度分析，無論是無意識犯錯還是有意識犯錯，實際上都是員工對機構(gòu)缺乏歸屬感的體現(xiàn)。

比如，在走出家門前，你會不會關(guān)空調(diào)?答案是非常會，更有甚者出門了后會回家再檢查一遍。所以員工沒有節(jié)約意識，沒有服務(wù)意識，實際上是某種程度上的歸屬感欠缺問題。歸屬感的建設(shè)絕對不是三兩條制度能擺平的，這是個長期運營的活。校長們可以從機構(gòu)的發(fā)展、員工的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、營造圈子文化、人文關(guān)懷等等方面，為員工創(chuàng)設(shè)一個有歸屬感的機構(gòu)。

3.薪資績效體系

教培機構(gòu)員工的薪資一般采用績效制度。

薪資績效的制定是令很多校長頭疼的問題。設(shè)得好，校區(qū)發(fā)展充滿活力;設(shè)得不好，拉新促活沒有動力、老師教研教學(xué)不上心、員工流失，都是校區(qū)容易出現(xiàn)的問題。在設(shè)定薪資體系時，校長們要考慮以下幾個原則:(1)以提升學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為核心

教學(xué)質(zhì)量是一個學(xué)校發(fā)展的命脈，同時，服務(wù)質(zhì)量是保持家長忠誠度的關(guān)鍵因素，因此學(xué)校所有的工作方向其實都應(yīng)該圍繞教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量來確立。安排教師薪酬時，需要考慮怎樣凸顯教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)的重要性。如何設(shè)計薪資績效，能夠促進教師主動地提升自己的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)能力、服務(wù)質(zhì)量?怎么樣促進員工自動自發(fā)地提升家長的服務(wù)滿意度?這是績效設(shè)計最主要考慮的問題。(2)同崗?fù)酵冃В鄤诙嗟?/p>

不管是學(xué)校的管理人員、市場人員還是授課教師，每個人都有自己的貢獻值。這個人員貢獻制的高低就決定了我們學(xué)校它的崗位的分配合不合理，薪酬的設(shè)計合不合理。在體現(xiàn)公平的前提下，利用績效多勞多得，獎勵優(yōu)秀，激勵后進。(3)利于招聘人才

招人難是現(xiàn)在很多機構(gòu)面臨的問題。在新員工進入校區(qū)之前或者初期，對于機構(gòu)的信任度還沒有真正塑造起來，這時候新員工對于員工工資保障和福利是有疑問的，這時他們往往會關(guān)注一些最基本的東西，比如說基本工資、社會及內(nèi)部福利(比如保險、公積金、過節(jié)福利)。所以，在設(shè)計薪資時，也要權(quán)衡這一問題。

最后，基本沒有一套薪資績效制度是100%適合所有學(xué)校的，每個學(xué)校都有屬于自己的一套績效激勵制度，而好的績效考核是會跟著學(xué)校運營實際情況變化而變化的。學(xué)校在各個發(fā)展階段，適合的考核模式和需要考核的維度都不太一樣。如何設(shè)計一個好的教師績效考核制度，可以參考這篇文章。

簡單才是最美--讓教師半夜心甘情愿反饋家長的薪資績效考核方案是這樣的

后臺回復(fù)“匯編”，可以下載最全的校區(qū)管理所需要的教學(xué)工作規(guī)范、工作表格模板

第三篇：管理機制

八大禁令

一、喝酒不開車，開車不喝酒

二、辦公室內(nèi)禁止吸煙

三、上班時間，不準睡覺、干私活、離崗和干與工作無關(guān)的事

四、班前、班上不準飲酒

五、不按規(guī)定穿戴工裝者不準進入辦公區(qū)域

六、不屬于自己的物品，未經(jīng)他人同意不得擅自翻動

七、超越自己工作權(quán)限的事，未經(jīng)請示、批準，禁止違規(guī)自作主張

八、勇于面對、承擔困難和錯誤，嚴禁知情不報

四嚴格

1.嚴格執(zhí)行公司各項規(guī)章制度

2.嚴格進行風控審查

3.嚴格執(zhí)行工作流程標準

4.嚴格執(zhí)行交接班制度

三個必須

一、越權(quán)必須申請并得到批準

二、必須按照工作流程進行安全分析

三、必須有后備預(yù)案

道明14S

整理

整頓

清掃

清潔

安全

節(jié)約

服務(wù)

滿意

速度

學(xué)習

堅持

共享

素養(yǎng)

自檢

第四篇：管理機制

管理機制

管理機制的涵義與特征

管理機制的涵義，是指管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及其運行機理。管理機制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運行原理，是決定管理功效的核心問題。[1]當這一概念應(yīng)用于工商企業(yè)時，就成為一種廣為運用的非常重要的一個概念——企業(yè)經(jīng)營機制。我國國有企業(yè)改革的大方向就是“轉(zhuǎn)機建制”，即轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢?，管理機制是個十分重要的問題。

管理機制的特征

(1)內(nèi)在性。

管理機制是管理系統(tǒng)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)與機理，其形成與作用是完全由自身決定的，是一種內(nèi)運動過程。

(2)系統(tǒng)性。

管理機制是一個完整的有機系統(tǒng)，具有保證其功能實現(xiàn)的結(jié)構(gòu)與作用系統(tǒng)。

(3)客觀性。

任何組織，只要其客觀存在，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能既定，必然要產(chǎn)生與之相應(yīng)的管理機制。這種機制的類型與功能是一種客觀存在，是不以任何人的意志為轉(zhuǎn)移的。

(4)自動性。

管理機制一經(jīng)形成，就會按一定的規(guī)律、秩序，自發(fā)地、能動地誘導(dǎo)和決定企業(yè)的行為。

(5)可調(diào)性。

機制是由組織的基本結(jié)構(gòu)決定的，只要改變組織的基本構(gòu)成方式或結(jié)構(gòu)，就會相應(yīng)改變管理機制的類型和作用效果。

管理機制的構(gòu)成一、管理機制是以客觀規(guī)律為依據(jù)，以組織的結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，由若干子機制有機組合而成的。

例如，依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律，會形成相應(yīng)的利益驅(qū)動機制；依據(jù)社會和心理規(guī)律，會形成相應(yīng)的社會推動機制。管理機制的自動作用，是嚴格按照一定的客觀規(guī)律的要求施加于管理對象的。違反客觀規(guī)律的管理行為，必然受到管理機制的懲罰。

二、管理機制以管理結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和載體。

一個組織的管理結(jié)構(gòu)主要包括以下方面：

?

?

? ? 組織功能與目標； 組織的基本構(gòu)成方式； 組織結(jié)構(gòu)； 環(huán)境結(jié)構(gòu)。

三、管理機制本質(zhì)上是管理系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系、功能及運行原理。

管理機制主要表現(xiàn)為這三大機制。

1.運行機制是指組織基本職能的活動方式、系統(tǒng)功能和運行原理。其本身還具有普遍性。

2.動力機制是指管理系統(tǒng)動力的產(chǎn)生與運作的機理。主要由以下三個方面構(gòu)成。

? 利益驅(qū)動是社會組織動力機制中最基本的力量，是由經(jīng)濟規(guī)律決定的。例如：在一個企業(yè)中，多勞多得，少勞少得，員工為了“多得”而“多勞”

? 工作

? 社會心理推動是由社會與心理規(guī)律決定的。例如：管理者通過對員工進行人生觀教育，調(diào)動員工的積極性

3.約束機制是指對管理系統(tǒng)行為進行限定與修正的功能與機理。約束機制主要包括以下四個方面的約束因素。

? 權(quán)力約束既要利用權(quán)力對系統(tǒng)運行進行約束，又要對權(quán)力的擁有與運用進行約束 ? 利益約束既要以物質(zhì)利益為手段，對運行過程施加影響，又要對運行過程中的利益因素加以約束

? 責任約束指通過明確相關(guān)系統(tǒng)及人員的責任，來限定或修正系統(tǒng)的行為

? 關(guān)人員的行為進行約束

?

(1)管理機制的研究是對管理行為內(nèi)在本質(zhì)與規(guī)律的揭示。

(2)管理機制是加強科學(xué)管理的依據(jù)。

(3)管理機制的轉(zhuǎn)換與創(chuàng)新是組織（企業(yè)）改革的核心。

第五篇：管理機制

十、管理措施

1.項目的組織管理措施：

此項目是由延安市科技局組織實施，其主要職責為：

（一）擬定延安市數(shù)字化城市管理科研發(fā)展規(guī)劃和實施計劃并組織實施。

（二）組織局專家委員會及業(yè)內(nèi)專家對項目的立項、驗收、成果評價、獎勵等級和申報等進行評審和推薦。

（三）收集、整理國內(nèi)外數(shù)字城管科研信息，把握國內(nèi)外相關(guān)科研發(fā)展動態(tài)，并組織延安市數(shù)字城管科技信息交流。

（四）辦理項目的立項、招標、調(diào)整和撤消。指導(dǎo)、檢查、督促項目科研工作的開展，協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行中的問題，保障項目按進度正常進行。組織項目的論證、評估和驗收。進行科研成果管理，做好成果推廣及新技術(shù)的引進和應(yīng)用。

（五）協(xié)調(diào)監(jiān)督項目經(jīng)費的使用。

局屬單位科研項目管理列入單位考核目標范圍。項目承擔單位必須將數(shù)字化城市管理科研工作列入單位發(fā)展規(guī)劃和工作計劃，為項目研究創(chuàng)造條件，督促項目按計劃進度實施，逐步增加數(shù)字城管科研投入，監(jiān)督科研項目經(jīng)費?？顚Ｓ?；其它項目的管理由局規(guī)劃科技處具體負責依照合同依法管理。

項目承擔單位應(yīng)當具備下列條件：

（一）具備研究開發(fā)的基礎(chǔ)和條件，有適應(yīng)項目研究需要的科研設(shè)施設(shè)備。

（二）必須有中級以上技術(shù)職稱的項目負責人，項目組有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）有能力承擔項目自籌部分的科研專項經(jīng)費，并專款專用?？蒲许椖抗芾韺嵭许椖控撠熤?。項目負責人對項目研究計劃、進度、項目組人員安排、資金使用、質(zhì)量管理及成果負總責。擔任項目負責人須具備以下條件：

（一）具有承擔項目相應(yīng)專業(yè)本科以上學(xué)歷、中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。

（二）從事本專業(yè)技術(shù)工作三年以上，有較豐富的相關(guān)實際工作經(jīng)驗；

（三）思想素質(zhì)較高，敬業(yè)精神較強，有一定的組織管理能力。

2.產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制：

自1992年國家實施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)工程”以來，在政府的引導(dǎo)下，企業(yè)與高等院校、科研院所積極運作、組織和實施，通過專家咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、共建研發(fā)機構(gòu)、共辦高科技實體等多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，逐步形成了優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享、共同發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研合作模式，有力地推動了經(jīng)濟、科技與教育體制的改革，對促進科技與經(jīng)濟的緊密結(jié)合起到了重要作用。

2.1產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制的運作模式

產(chǎn)學(xué)研合作模式選擇的基本前提是要符合市場經(jīng)濟規(guī)律的要求，以市場為導(dǎo)向，將技術(shù)、資金、人才和生產(chǎn)要素等資源進行重組，采取多種形式，實現(xiàn)資源的優(yōu)化組合并充分發(fā)揮其效用，從而實現(xiàn)企

業(yè)、高校和研究院所各方的多贏。此次項目的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機制的運作模式為協(xié)作研發(fā)型，即興辦高校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高校利用自身的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、成果優(yōu)勢，把研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化統(tǒng)一起來，吸引社會廣泛投資與合作，興辦有自主知識產(chǎn)權(quán)或以自己為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點服務(wù)，直接參與國家或區(qū)域的經(jīng)濟建設(shè)

2.2 企業(yè)參與方式

此次項目企業(yè)參與采用競爭授權(quán)分權(quán)方式，強調(diào)政府間接的調(diào)控而不是直接的干預(yù)；強調(diào)顧客導(dǎo)向，公眾的滿意程度才是政府治理績效的最高考量標準；強調(diào)市場機制，即市場競爭機制，引入政府治理過程，以改善政府公共管理；強調(diào)分權(quán)原則，提倡基層公眾參與。其主要做法是政府主動放權(quán)，積極引入市場機制，充分調(diào)動企業(yè)參與城市治理的積極性和主動性，通過合理授權(quán)與分權(quán)方式，在市場經(jīng)濟競爭的環(huán)境下，形成政府與市場、政府與企業(yè)、企業(yè)與市民之間的良性互動。

政府治理由“劃槳”變?yōu)檎贫?，凡是企業(yè)參與能夠有效發(fā)揮作用的領(lǐng)域和地方，政府都不再插手；政府的主要精力放在保證社會服務(wù)的公平合理方面。具體的說就是整個項目不再是由某一企業(yè)直接承包，而是通過招投標方式由相關(guān)企業(yè)投標共同完成。政府的主要職能在于進行質(zhì)量監(jiān)督。

2.3企業(yè)資金投入方式

此次企業(yè)資金投入采用“平臺投放、無息使用、績效管理、比例

收回”的全新管理思路，采用一整套覆蓋資金運行全程的項目績效評價指標體系和流程，搭建起“以平臺投放為抓手、以使用結(jié)果為導(dǎo)向、以績效評價為核心”的新型財政資金支持機制。具體做法是除貼息、研發(fā)、獎勵等資金外，市里各部門給企業(yè)安排的支持資金，均采取借款方式通過平臺企業(yè)投放并無息使用，借款期滿后，財政會同相關(guān)部門根據(jù)績效評價辦法引入第三方，對被扶持企業(yè)項目進行績效評價，結(jié)果分為“優(yōu)”“良”“中”“差”四個等次，分別按借款本金的40%、60%、80%、100%收回扶持資金。被收回的扶持資金由延安市財政通過建立企業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，繼續(xù)支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。

3.項目、人才、基地統(tǒng)籌計劃

加強項目實施與能力建設(shè)的有機銜接，從以支持項目為主，逐步轉(zhuǎn)向項目、人才、基地統(tǒng)籌安排，實現(xiàn)從單一目標的突破向項目、人才、基地統(tǒng)籌發(fā)展的綜合目標轉(zhuǎn)變，將基地建設(shè)、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準等作為項目目標的必要考核內(nèi)容。

加強對“人”的支持力度，重點培養(yǎng)能夠承擔國家重大項目、重點工程的高層次人才和創(chuàng)新團隊。鼓勵優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和青年創(chuàng)新人才承擔項目；項目承擔單位的選擇，向建立了合理人才結(jié)構(gòu)和梯隊的單位傾斜。加強對具有成長性的人才隊伍的支持，建立靈活有效的人才流動機制。

通過項目實施帶動基地建設(shè)，優(yōu)先支持國家工程技術(shù)研究中心、國家實驗室等科技創(chuàng)新基地參與承擔支撐計劃項目。打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，加大現(xiàn)有研究開發(fā)基地與企業(yè)、計劃項目的結(jié)合，加強共享，提高資源使用效率，全面提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

4.其他必要的支撐和配套條件落實情況：

此項目由延安市科技局組織實施，屬于政府市政建設(shè)，相關(guān)支撐和配套條件均已落實。