第一篇：淺析中國(guó)銀行業(yè)面臨的入世沖擊及應(yīng)對(duì)策略

淺析中國(guó)銀行業(yè)面臨的入世沖擊及應(yīng)對(duì)策略

一、入世帶給中國(guó)銀行業(yè)的挑戰(zhàn)

(一)外資銀行的進(jìn)入給中國(guó)銀行業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)中國(guó)自2001年加入WTO后，逐步實(shí)現(xiàn)了與世界的全面接軌，我國(guó)承諾入世后銀行業(yè)對(duì)外開放的過(guò)渡期是5年，1年內(nèi)外資銀行可以經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)，2年內(nèi)可以經(jīng)營(yíng)企業(yè)的人民幣業(yè)務(wù)，5年后可以經(jīng)營(yíng)個(gè)人的人民幣業(yè)務(wù)。2006年4月23日，匯豐、花旗、渣打、東亞4家外資銀行開始為本地居民提供人民幣零售業(yè)務(wù)，標(biāo)志著外資銀行從此與中資銀行站在同一條起跑線上。（更多相關(guān)資料、論文寫作方法以及代你寫等咨詢請(qǐng)看我的bai-度的號(hào)加我扣，我的是97文采飛揚(yáng)234寫作98寫作28請(qǐng)只看數(shù)字加扣，共九位數(shù)，我們是高校老師碩博團(tuán)隊(duì)，推廣需要，不得已采此策略，請(qǐng)理解，樂意和大家交流樂意幫忙）此時(shí)外資銀行提供的業(yè)務(wù)已經(jīng)與本土銀行無(wú)異，而外資銀行多是跨國(guó)的金融百貨公司，歷經(jīng)百十年的發(fā)展，有著雄厚的資金基礎(chǔ)和先進(jìn)的管理及業(yè)務(wù)操作能力，金融工具和服務(wù)手段都更勝中資銀行一籌。

1、外資銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的爭(zhēng)奪本土銀行中60％的收入來(lái)自10％的客戶，而外資銀行80％的收入來(lái)自于20％的客戶，所有的外資銀行對(duì)這種二八理論早己形成共識(shí)，所以外資銀行就會(huì)想盡辦法去爭(zhēng)取原本屬于本土銀行的10％的客戶。外資銀行在私人銀行業(yè)等高端理財(cái)領(lǐng)域頗具優(yōu)勢(shì)：

(1)全球化資源優(yōu)勢(shì)突出。以匯豐銀行為例，匯豐銀行提出了卓越理財(cái)?shù)睦砟睿瑸榭蛻籼峁┤蛏矸菡J(rèn)可，可在全球250個(gè)卓越理財(cái)中心享受服務(wù)。這是外資理財(cái)?shù)囊淮罅咙c(diǎn)，也是外資銀行用來(lái)吸引高端客戶的一大法寶。我國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)間短，銀行的全球化的程度不夠，在全球的資源整合方面的競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，這是本土銀行所需要改進(jìn)的地方。

(2)外資銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新．突出了風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)勢(shì)。渣打銀行在滬首推無(wú)擔(dān)保個(gè)人貸款產(chǎn)品?，F(xiàn)貸派，稅前月收入達(dá)到3000元的消費(fèi)者不需要擔(dān)保和抵押，即可申請(qǐng)8000元到20萬(wàn)元不等的個(gè)人消費(fèi)貸款。風(fēng)險(xiǎn)是一般都為高端客戶喜好，所以外資銀行所推出的這種風(fēng)險(xiǎn)管理更加能吸引高端客戶。

(3)服務(wù)客戶的理念。Ci f i Gol d花旗財(cái)富管理是花旗銀行旗下的一個(gè)高端財(cái)富管理品牌，最低門檻為5萬(wàn)美元。每位享受此項(xiàng)服務(wù)的Ci t i Gol d花旗財(cái)富管理貴賓客戶都有一位專屬的資深理財(cái)經(jīng)理，專責(zé)與客戶直接進(jìn)行一對(duì)一溝通。這項(xiàng)服務(wù)的特色是，貴賓理財(cái)經(jīng)理將與貴賓客戶服務(wù)專員以及產(chǎn)品專家所組成的專業(yè)隊(duì)伍連成一線，為客戶全面規(guī)劃財(cái)富管理，找到理財(cái)盲點(diǎn)。同時(shí)，享受Ci dGol d花旗財(cái)富管理的貴賓還可以額外享有花旗銀行與商家共同提供的購(gòu)物、餐飲、健身等各方面的優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)，參加花旗定期舉辦的精英論壇及時(shí)尚沙龍等精英交際平臺(tái)。外資銀行所開設(shè)的理財(cái)服務(wù)體現(xiàn)的是以人為本的特色，服務(wù)是全位的，客戶可以根自身的需求選擇個(gè)性化的理財(cái)產(chǎn)品。

2、外資銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)人力資源的爭(zhēng)奪由于金融產(chǎn)品是一種社會(huì)產(chǎn)品，其生存必須依賴于一定的社會(huì)土壤。所以優(yōu)秀的投資銀行家不僅需具備嫻熟專業(yè)技能，更需要對(duì)中國(guó)人文社會(huì)、制度背景有相當(dāng)程度的了解。前者是可以通過(guò)訓(xùn)練加強(qiáng)的，而后者卻是無(wú)法學(xué)習(xí)的。在這種情況下，實(shí)行人才本地化戰(zhàn)略，爭(zhēng)奪國(guó)內(nèi)本已稀缺的成熟人力資源，可以大大縮短外資銀行融入中國(guó)的時(shí)間和降低了外資銀行的培訓(xùn)成本。因此，美林、高盛、渣打、花旗等外資銀行為了提高中國(guó)業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的本地化程度，通過(guò)各種手段挖掘中國(guó)本土人才：(1)校園招聘；(2)從各種金融機(jī)構(gòu)挖掘中高端人才。

(二)貿(mào)易的全球化要求本土銀行業(yè)務(wù)的全球化給本土銀行的挑戰(zhàn)

1、涉及的業(yè)務(wù)的范圍更廣，方式也更加多樣化2001年中國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)與世界各國(guó)的交易越來(lái)越頻繁，銀行國(guó)際結(jié)算品種逐漸增多，結(jié)算方式也越來(lái)越國(guó)際化，這就要求我國(guó)的本土銀行廣泛開展國(guó)際業(yè)務(wù)，加大與國(guó)外的銀行或機(jī)構(gòu)的合作。外資銀行具備了很好的國(guó)際結(jié)算方面的業(yè)務(wù)處理能力，如果本土銀行不提高自己在國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)內(nèi)的很多有國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)就會(huì)轉(zhuǎn)投外資銀行。

2、本身的知名度和影響力迫切需要提高隨著出口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，國(guó)內(nèi)出口商為了占領(lǐng)市場(chǎng)、爭(zhēng)奪客戶和訂單，與價(jià)格戰(zhàn)比翼齊飛的是：優(yōu)惠的信用條件和靈括的付款方式。出口中采用信用證方式的比重不斷下降，采用承兌交單或放賬等付款方式的比重則不斷提高。在這種情況下，銀行的信用和地位在交易的順利完成中起著必不可少的作用，在外資銀行全球化的網(wǎng)絡(luò)中，本土銀行要想取得本國(guó)跨國(guó)企業(yè)的青睞，需要提高自身的知名度和影響力。

二、中國(guó)銀行業(yè)迎接挑戰(zhàn)。

(一)財(cái)富管理全面升級(jí)，全力爭(zhēng)奪高端客戶面對(duì)外資銀行對(duì)國(guó)內(nèi)高端客戶的爭(zhēng)奪，中國(guó)本土銀行敢于應(yīng)招，各銀行對(duì)高端客戶的服務(wù)全面升級(jí)，并在金融創(chuàng)新上有突破。

從2006年開始，已經(jīng)確立。零售戰(zhàn)略的中國(guó)本土銀行。開始謀求新的突破面向國(guó)內(nèi)個(gè)人客戶推廣全面的財(cái)富管理理念。2008年4月9日，多家國(guó)內(nèi)銀行均高調(diào)宣布了針對(duì)高端客戶財(cái)富管理藍(lán)圖，旨在提升和保持現(xiàn)有的業(yè)績(jī)?cè)鏊佟９ば械呢?cái)富管理策略在中國(guó)本土銀行中頗具代表性。從創(chuàng)利角度看，直指高端客戶群的財(cái)富管理業(yè)務(wù)已成為貢獻(xiàn)銀行利潤(rùn)的絕對(duì)大頭。據(jù)工行私人銀行管理中心統(tǒng)計(jì)，工行5％的高端客戶貢獻(xiàn)了75％的業(yè)務(wù)量．該比率遠(yuǎn)超過(guò)業(yè)內(nèi)的所謂--A定律。同時(shí)，早在2006年年底，工行就開始建立個(gè)人財(cái)富中心，工行的私人銀行業(yè)務(wù)鎖定了國(guó)內(nèi)個(gè)人金融資產(chǎn)在800萬(wàn)人民幣以上的富裕群體，提供資產(chǎn)管理和顧問咨詢等財(cái)富管理服務(wù)。

(二)完善了服務(wù)理念．實(shí)現(xiàn)以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念外資銀行與中資銀行之間的競(jìng)爭(zhēng)，集中體現(xiàn)在金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)上。在過(guò)去的7年里，中國(guó)本土銀行致力于提高自己的服務(wù)水平和完善自己的管理體系。以工行為例。工行開發(fā)了很針對(duì)不同背景和不同身份的理財(cái)產(chǎn)品，將產(chǎn)品細(xì)化便于客戶很好的選擇，同時(shí)，還培養(yǎng)了一批有素質(zhì)的客戶服務(wù)隊(duì)伍，每年，工行都會(huì)從國(guó)內(nèi)各大高校招收優(yōu)秀實(shí)習(xí)生。作為客戶經(jīng)理的助手，來(lái)處理客戶的相關(guān)業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)與客戶之間的關(guān)系，使客戶能夠快速便捷的辦理業(yè)務(wù)，大大提高了工行平常業(yè)務(wù)的辦理速度，真正做到了以人為本，以客戶為中心。

(三)加強(qiáng)了與國(guó)外機(jī)構(gòu)的合作，在外建立分行和代理機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)自身與外資銀行在國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)上的競(jìng)爭(zhēng)力，完善自己的全球系統(tǒng)，中資銀行都在國(guó)外建立分行和尋找代理行，業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大。以工行為例，中國(guó)工商銀行業(yè)務(wù)遍及全球主要金融中心，在香港、澳門、新加坡、東京、首爾、釜山、法蘭克福和盧森堡設(shè)有分行。在香港、倫敦、盧森堡和阿拉木圖設(shè)有控股機(jī)構(gòu)，在紐約、莫斯科和悉尼設(shè)有代表處。截至2006年末，境外機(jī)構(gòu)達(dá)98家．與117個(gè)國(guó)家及地區(qū)的1，266家境外銀行建立了代理行關(guān)系；境外分行和控股機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額達(dá)267．2億美元，比上年增長(zhǎng)15 ．2 6％。

(四)上市提高了自己在世界上的影響力和知名度為了迎接外資銀行帶給中資銀行的沖擊，同時(shí)也使自身實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，各大中資銀行加快了自身上市的進(jìn)程。上市是發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是加快發(fā)展的動(dòng)力，銀行上市后會(huì)有大量的資本注入。

上市銀行也會(huì)引起社會(huì)各方面的關(guān)注，得到大量的無(wú)形資產(chǎn)。以工行為例，通過(guò)發(fā)行上市，中國(guó)工商銀行的資本實(shí)力和國(guó)際市場(chǎng)形象得到了明顯提升，至2006年末，資本凈額達(dá)到5，308．05億元，核心資本凈額達(dá)到4，620．19億元，資本充足率和核心資本充足率分別達(dá)到14．05％和12．23％；總市值超過(guò)2500億美元，成為A股市值最大的上市公司與亞洲最大的上市銀行，并躋身全球排名前三位的上市銀行。同時(shí)，自上市以來(lái)，工行的市值始終保持在全球前五大市值銀行之列．工行卓越的表現(xiàn)亦獲得了境內(nèi)外市場(chǎng)的高度評(píng)價(jià)，并且相繼獲得了國(guó)際知名媒體評(píng)選的中國(guó)最佳銀行、最佳零售銀行、最佳托管銀行、最佳現(xiàn)金管理銀行、亞洲最賺錢銀行及全球最佳交易獎(jiǎng)等眾多獎(jiǎng)項(xiàng)。

(五)本土銀行打響人才保衛(wèi)戰(zhàn)完善銀行體系是中國(guó)本土銀行的發(fā)展趨勢(shì)，人才是這個(gè)發(fā)展過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。為防止高端人才的流失，中資銀行已開始提高的工資水平，人才的保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)打響。據(jù)工商銀行北京市朝陽(yáng)區(qū)勁松分行的主任介紹，2007年工行調(diào)高了工資水平，柜臺(tái)普通職員由原來(lái)最低每月800多元的增至1200余元，長(zhǎng)幅接近40％，而其他員工按照級(jí)別不同，長(zhǎng)幅不等。同時(shí)，工行也已經(jīng)加入了全員持股鼓勵(lì)計(jì)劃。

三、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)入世已經(jīng)有七年，雖然銀行業(yè)真正的全面開放只有兩年，但是在這兩年內(nèi)，中國(guó)銀行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展之快、變化之大、競(jìng)爭(zhēng)之激烈，前所未有。經(jīng)過(guò)這兩年，中國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)全面的融入了世界化全球化的大浪潮之中，中國(guó)的銀行業(yè)直面挑戰(zhàn)，交上了一份滿意的答卷。未來(lái)，中國(guó)的銀行業(yè)必然能承受住更多更大的挑戰(zhàn)，支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展，同時(shí)也為世界的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)出自己的份力量。

第二篇：傳統(tǒng)銀行業(yè)面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊及對(duì)策

傳統(tǒng)銀行業(yè)面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊及對(duì)策

摘要:近兩年，互聯(lián)網(wǎng)金融模式快速崛起，吸引了大量潛在的消費(fèi)者，也開拓了基于通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下的新興金融模式，對(duì)包括銀行在內(nèi)的眾多行業(yè)產(chǎn)生了正面的沖擊，引發(fā)了諸多關(guān)注和思考。本文以傳統(tǒng)銀行業(yè)面臨互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊作為研究主題。首先，從四個(gè)方面將傳統(tǒng)銀行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行了綜合的比較分析，其次，從五個(gè)角度分析了互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)的沖擊及挑戰(zhàn)，最后，提出了傳統(tǒng)銀行業(yè)的四個(gè)應(yīng)對(duì)策略和建議。

關(guān)鍵詞:傳統(tǒng)銀行業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)金融；科技；資源

一、互聯(lián)網(wǎng)金融與傳統(tǒng)銀行業(yè)的綜合比較分析

（一）對(duì)客戶需求掌控能力不同

互聯(lián)網(wǎng)金融的數(shù)據(jù)處理能力和快速的網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力超過(guò)了傳統(tǒng)銀行業(yè)的業(yè)務(wù)處理能力，因此，信息溝通非常充分，基本不存在信息不對(duì)稱現(xiàn)象。在整合信息資源環(huán)節(jié)，也更有利于交易雙方的合作機(jī)會(huì)的產(chǎn)生，相比較而言，傳統(tǒng)銀行業(yè)雖然在硬件上進(jìn)行了很多改進(jìn)，加快了網(wǎng)上業(yè)務(wù)的推廣，加大了服務(wù)器具的升級(jí)換代，但是，面對(duì)龐大的信息庫(kù)數(shù)據(jù)，還是無(wú)法做到像互聯(lián)網(wǎng)金融那樣的快速高效整合信息的能力，也必然造成信息溝通失誤的概率較高。

（二）運(yùn)營(yíng)模式不同

互聯(lián)網(wǎng)金融是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)誕生的，它依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)的開展，即互聯(lián)網(wǎng)金融所提供的服務(wù)都只存在于線上的虛擬空間。它屬于直接融資模式，著重于解決中小企業(yè)融資問題，并且促進(jìn)民間金融的陽(yáng)光化、規(guī)范化，更可被用來(lái)提高金融包容水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)也有類似的線上活動(dòng)，但是它在資金流通過(guò)程中充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)中介的角色，其服務(wù)的對(duì)象也主要是規(guī)模較大、信譽(yù)度較高的企業(yè)，對(duì)于信譽(yù)度難以審查的小微型企業(yè)則較少，傳統(tǒng)金融主要是通過(guò)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)向客戶提供可觸摸的服務(wù)，并利用關(guān)系來(lái)銷售產(chǎn)品。

（三）運(yùn)營(yíng)的成本不同

互聯(lián)網(wǎng)金融的交易雙方在資金期限匹配、分擔(dān)成本非常低，銀行、券商和交易所等中介都不起作用，這就能夠大幅減少交易成本，而且透明度更強(qiáng)、參與度更高、操作上更便捷、中間成本就更低。第三方支付公司快錢CEO 關(guān)國(guó)曾表示互聯(lián)網(wǎng)金融將降低金融服務(wù)成本。未來(lái)，以第三方支付企業(yè)為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融將創(chuàng)造性的依靠海量數(shù)據(jù)，極大降低各類企業(yè)享受金融服務(wù)的成本。（四)具體操作不同

1、支付方式的不同: 傳統(tǒng)金融采用的是物理網(wǎng)點(diǎn)分散支付，而互聯(lián)網(wǎng)金融是超級(jí)集中支付系統(tǒng)和個(gè)體移動(dòng)支付統(tǒng)一。

2、信息處理的不同: 傳統(tǒng)金融的信息通過(guò)人工進(jìn)行處理，信息不對(duì)稱，且標(biāo)準(zhǔn)化、碎片化、靜態(tài)化;互聯(lián)網(wǎng)金融的信息處理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化方式進(jìn)行，在云計(jì)算的保障下，資金供需雙方信息通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)揭示和傳播，被搜索引擎組織和標(biāo)準(zhǔn)化，最終形成時(shí)間連續(xù)動(dòng)態(tài)變化的信息序列，由此可以給出任何資金需求者的動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)或動(dòng)態(tài)違約概率，而且成本極低。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)的沖擊分析

(一)傳統(tǒng)銀行業(yè)的銀行卡支付的主導(dǎo)地位開始動(dòng)搖

近年來(lái)，中國(guó)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，也讓網(wǎng)絡(luò)支付、手機(jī)支付和微信支付等方便快捷的支付方式應(yīng)運(yùn)而生，并不斷發(fā)展壯大。2013年中國(guó)電商交易額超10萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售超過(guò)1.8萬(wàn)億元，中國(guó)也由此超越美國(guó)成為世界第一大網(wǎng)絡(luò)零售國(guó)。支付寶、財(cái)付通、微信支付、唯品會(huì)錢包、亞馬遜禮品卡等在線支付，開始動(dòng)搖銀行卡支付的主導(dǎo)地位。

（二）傳統(tǒng)銀行業(yè)的金融理財(cái)產(chǎn)品受到侵蝕

高回報(bào)率的互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)，正逐步侵蝕傳統(tǒng)銀行業(yè)的理財(cái)業(yè)務(wù)。2013年繼“余額寶”之后，百度、騰訊等大型互聯(lián)網(wǎng)公司先后涉足基金銷售，且年化收益率也從6%飆升到了8%。2014年1月，人民幣貸款同比減少9 402億元，而2月14日余額寶僅用200多天就已站在了4 000億元的規(guī)模之上，互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的吸金能力不容小覷。

（三）傳統(tǒng)銀行業(yè)的貸款業(yè)務(wù)市場(chǎng)被P2P網(wǎng)貸迅速搶占

據(jù)第一網(wǎng)貸提供的資料，截至2013年底，納入中國(guó)P2P網(wǎng)貸指數(shù)統(tǒng)計(jì)的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)為356家，未納入指數(shù)僅作為觀察統(tǒng)計(jì)的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)為70家。另外，該網(wǎng)站還觀察了其余的97家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，三者合計(jì)共523家P2P網(wǎng)貸平臺(tái)。2013年全國(guó)P2P網(wǎng)貸平臺(tái)成交額超800億元，平均綜合年利率25.06%。而2014年1月份P2P網(wǎng)貸成交逾111億元，增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。

（四）銀行的信用卡業(yè)務(wù)地盤被互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)信用金融業(yè)務(wù)金融蠶食

2014年2月13日，“京東白條”正式面向用戶公測(cè)，消費(fèi)者在京東購(gòu)物可申請(qǐng)最高1.5萬(wàn)元的個(gè)人貸款支付，并在3-12個(gè)月內(nèi)分期還款。京東商城的白條網(wǎng)購(gòu)屬于個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)，類似于信用卡服務(wù)中的分期還款，一樣是提前消費(fèi)，可分期還款，但靈活性較大，申請(qǐng)周期、手續(xù)、門檻遠(yuǎn)低于銀行發(fā)行的信用卡?！熬〇|白條”產(chǎn)品兼具信用卡和消費(fèi)信用信貸兩大金融功能，這種優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)金融企業(yè)不可比擬的，并且“京東白條”產(chǎn)品完全顛覆了傳統(tǒng)銀行的被動(dòng)信用評(píng)價(jià)和授信體系。目前，銀行卡收入占到了銀行全部中間業(yè)務(wù)收入的50%以上。如果銀行的信用卡業(yè)務(wù)地盤被互聯(lián)網(wǎng)金融蠶食，那么，它將大大影響銀行的中間業(yè)務(wù)收入。

（五）傳統(tǒng)銀行業(yè)的營(yíng)運(yùn)模式受到重大顛覆

傳統(tǒng)銀行業(yè)的營(yíng)運(yùn)模式雖然在各個(gè)業(yè)務(wù)條線上不盡相同，但是，大體都遵循了“駐點(diǎn)式經(jīng)營(yíng)+ 廣告+ 關(guān)系”的營(yíng)銷方式，雖然隨著電子銀行的快速發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了營(yíng)運(yùn)模式上的調(diào)整，但是，對(duì)比互聯(lián)網(wǎng)金融的整體發(fā)展軌跡而言，兩者區(qū)別極大。當(dāng)前銀行業(yè)營(yíng)運(yùn)模式的最大弊端反而是互聯(lián)網(wǎng)金融的優(yōu)勢(shì)所在: 一是信息傳遞平臺(tái)，二是時(shí)間成本，三是經(jīng)濟(jì)成本。

三、應(yīng)對(duì)策略

（一）緊隨科技變革步伐，加強(qiáng)線上服務(wù)渠道建設(shè)與創(chuàng)新

隨著智能手機(jī)的普及、4G時(shí)代的到來(lái)及年輕一代逐步成為社會(huì)主體，加強(qiáng)、創(chuàng)新和完善銀行線上服務(wù)渠道是時(shí)代的必然需求?；ヂ?lián)網(wǎng)金融正是利用了方便廉價(jià)的線上渠道，在極短的時(shí)間內(nèi)得到了高速發(fā)展。傳統(tǒng)銀行業(yè)可以此為契機(jī)，深度挖掘用戶需求，加強(qiáng)與銀行卡清算組織、銀行業(yè)同行及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的橫向合作，建立方便、統(tǒng)一的包括手機(jī)銀行在內(nèi)的線上服務(wù)渠道。今后，新型的營(yíng)銷平臺(tái)必然要依托互聯(lián)網(wǎng)，和深化戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立。

（二）推進(jìn)戰(zhàn)略改革，搭建一條龍式的服務(wù)體系

傳統(tǒng)銀行業(yè)必須要面對(duì)改革的陣痛，首先在服務(wù)體系上就要下足功夫。這里所說(shuō)的一條龍服務(wù)體系，是指?jìng)鹘y(tǒng)銀行業(yè)積極轉(zhuǎn)變自身角色定位，不要僅僅將注意力集中在金融中介的定位上，而要在數(shù)據(jù)的交換服務(wù)上、資金的融通方式上、營(yíng)銷的平臺(tái)搭建上等方面深挖細(xì)作。在新群體客戶的消費(fèi)習(xí)慣和方式的綜合考量基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)行業(yè)內(nèi)外的戰(zhàn)略調(diào)整和布局。

（三）推進(jìn)服務(wù)升級(jí)，提升服務(wù)品質(zhì)和質(zhì)量

推進(jìn)服務(wù)升級(jí)，提升服務(wù)品質(zhì)和質(zhì)是新時(shí)期對(duì)所有窗口行業(yè)的總體要求，銀行業(yè)作為其中的一員同樣如此。所謂服務(wù)升級(jí)，不單單是服務(wù)的話術(shù)、技能、環(huán)境的提升，更重要的是服務(wù)精細(xì)化管理水平的提升、服務(wù)流程和服務(wù)規(guī)范的細(xì)化的提升、服務(wù)軟件和硬件的配套提升。此外，隨著商業(yè)銀行間的業(yè)務(wù)日益同質(zhì)化，以及互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融形態(tài)的不斷涌現(xiàn)，服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)必將成為銀行業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)的重要軟實(shí)力。傳統(tǒng)銀行業(yè)更應(yīng)改變自身的管理模式，關(guān)注長(zhǎng)期利益，更加重視服務(wù)質(zhì)量和用戶體驗(yàn)，通過(guò)提高自身的服務(wù)質(zhì)量，培育穩(wěn)定的用戶群。

（四）筑牢安全防線，鞏固百姓信任

盡管互聯(lián)網(wǎng)金融急速發(fā)展，用戶數(shù)量暴漲，但絕大部分社會(huì)閑置資金還是都存入了銀行，百姓存入各種類余額寶產(chǎn)品的資金與之相比，還只是用來(lái)試水的零錢。最根本的原因是用戶對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融仍不放心，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有所顧慮，更擔(dān)心互聯(lián)網(wǎng)金融缺乏監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)。所以傳統(tǒng)銀行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)技術(shù)和制度手段，確保持卡人的銀行卡用卡環(huán)境安全、網(wǎng)上銀行交易安全；通過(guò)加強(qiáng)外部監(jiān)管和內(nèi)部評(píng)估，有效控制所銷售的基金理財(cái)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)。參考文獻(xiàn)： ［1］ 宮曉林． 互聯(lián)網(wǎng)金融模式及對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)的影響［J］． 南方金融． 2013 年05 期． ［2］汪靜.傳統(tǒng)銀行業(yè)如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊.金融科技時(shí)代.2014年第08期.［3］章進(jìn)藝.互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代銀行業(yè)如何蛻變.中國(guó)農(nóng)村金融.2014年第02期.［4］陳喆.淺談互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代下銀行業(yè)的金融創(chuàng)新.科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng).2014年08期

第三篇：網(wǎng)絡(luò)信息化對(duì)傳統(tǒng)教育的沖擊及應(yīng)對(duì)策略

網(wǎng)絡(luò)信息化對(duì)傳統(tǒng)教育的沖擊及應(yīng)對(duì)策略

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中指出：信息技術(shù)對(duì)教育的發(fā)展具有革命性的影響，必須高度重視。要求中小學(xué)教師強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用，提高教師應(yīng)用信息技術(shù)水平，更新教學(xué)觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，最終提高教學(xué)效果。

網(wǎng)絡(luò)信息化的飛速發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)教育帶來(lái)巨大沖擊，它不僅使學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式發(fā)生了極大的變化，也對(duì)教師的教學(xué)觀念、教學(xué)手段、教學(xué)方式帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)，引發(fā)教育教學(xué)理論和實(shí)踐的深刻變革。

1、對(duì)學(xué)生的沖擊（1）、擴(kuò)充了學(xué)習(xí)資源

在傳統(tǒng)教育里，學(xué)生獲得知識(shí)的途徑主要通過(guò)教師、課本、課外讀物，尤其是對(duì)課本知識(shí)的掌握更多的是靠教師在課堂的講解，學(xué)生掌握知識(shí)的多少取決于教師傳授知識(shí)的多少。網(wǎng)絡(luò)信息延伸了課堂的有限空間，學(xué)生可以從網(wǎng)絡(luò)上獲得大量與教學(xué)內(nèi)容有關(guān)的圖片、影像、文檔等相關(guān)資料，大大豐富了內(nèi)容，擴(kuò)大了視野。但是，過(guò)多的信息量給學(xué)生帶來(lái)便捷的同時(shí)，也將學(xué)生扔進(jìn)了信息的漩渦，會(huì)模糊了學(xué)生的思維，對(duì)有些不正確的信息缺乏甄別和判斷，盲目和過(guò)度相信信息，不僅對(duì)教學(xué)沒有任何幫助甚至破壞教學(xué)。

（2）、改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式

在傳統(tǒng)教育中，教師、學(xué)生在固定的教室、固定的時(shí)間里，學(xué)生按照教師精心安排的教學(xué)設(shè)計(jì)進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生學(xué)習(xí)始終圍繞教師的教學(xué)設(shè)計(jì)這個(gè)指揮棒，給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)了極大的局限。網(wǎng)絡(luò)以其虛擬性的特點(diǎn)將教室內(nèi)的學(xué)習(xí)活動(dòng)轉(zhuǎn)向了開放性的學(xué)習(xí)，如網(wǎng)上名師課堂、網(wǎng)上答疑系統(tǒng)、虛擬實(shí)驗(yàn)室等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，學(xué)生不再像以前一樣必須在某一特定時(shí)間、空間展開才能學(xué)習(xí)知識(shí)，可以不受時(shí)間和空間的限制進(jìn)行交互式教與學(xué)，更由于網(wǎng)絡(luò)提供了一個(gè)拓展的課堂和一個(gè)微縮的社會(huì)，使學(xué)生接觸的不再是單純的文字材料，而是可以觀其形、聞其聲、知其意的“立體空間”資源。這種資源的優(yōu)勢(shì)使課堂容量一下子擴(kuò)大了許多倍，更多地賦予了學(xué)生學(xué)習(xí)的自由，讓學(xué)生從中學(xué)會(huì)自己學(xué)習(xí)、自己探索、自己獲得知識(shí)。課堂教學(xué)再也不靠滿堂灌和死記硬背，而是要求學(xué)生學(xué)會(huì)獨(dú)立思考，充分挖掘他們的聰明才智。

（3）、提升了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位

在傳統(tǒng)教育中，教師主宰著整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程，學(xué)生在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行學(xué)習(xí)活動(dòng)，極大地限制了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)信息以其數(shù)字化、開放性等基本特征沖擊著傳統(tǒng)教育，它突破了傳統(tǒng)教育的時(shí)空、突破了傳統(tǒng)教育資源的封閉和對(duì)教育過(guò)程的限制，極大地解放了傳統(tǒng)教育，學(xué)生則在此過(guò)程中獲得了主體地位、被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)，從而在學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變中獲得了學(xué)習(xí)選擇的自由，使得學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)成為必然。

2、對(duì)教師的沖擊

（1）、對(duì)教師教學(xué)理念的沖擊

在傳統(tǒng)教育中，教師是學(xué)習(xí)的發(fā)起者、組織者、傳授者，學(xué)生是學(xué)習(xí)的接受者、學(xué)習(xí)者，學(xué)生必須依賴教師的講授才能在真正意義上獲得對(duì)知識(shí)的理解和識(shí)記。而網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的出現(xiàn)，教育的功能、目標(biāo)、模式和教學(xué)方式也在發(fā)生深刻的變化，原來(lái)以教師為中心、以課堂為中心、以教科書為中心的傳統(tǒng)教學(xué)正在受到?jīng)_擊，教師的職能將由知識(shí)的傳授者變?yōu)閷?dǎo)引者和點(diǎn)撥者，教學(xué)從教師傳授式學(xué)習(xí)走向?qū)W生自主式學(xué)習(xí)、從知識(shí)模具化走向知識(shí)個(gè)性化。

（2）、對(duì)教師權(quán)威地位的沖擊

在傳統(tǒng)教育中，知識(shí)信息的來(lái)源主要掌握在學(xué)校之中、教材之中、教師腦中，教師成為“傳道授業(yè)解惑”的智慧化身，這便形成了以教師為中心的權(quán)威性知識(shí)中心。但是，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)提供了無(wú)比豐富的教育資源、信息資源，學(xué)習(xí)資源不再是保持在學(xué)校之中、教材之中、教師那里，教師由于失去了對(duì)教育信息資源的控制而失去了知識(shí)地位的權(quán)威。

（3）、對(duì)教師教學(xué)手段的沖擊

粉筆黑板加教材是傳統(tǒng)教學(xué)手段的代表，也是應(yīng)用最廣泛的教學(xué)手段。但是這種教學(xué)手段提供的素材單一，教師只能運(yùn)用了語(yǔ)言、文字作為信息的載體，信息來(lái)源窄。隨著信息技術(shù)的出現(xiàn)，幾何畫板、電子白板、多媒體課件的使用，有助于教師創(chuàng)設(shè)更生動(dòng)、形象的問題情境，大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入自主學(xué)習(xí)狀態(tài)，大大豐富了教師的教學(xué)手段。

網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)教育的沖擊已經(jīng)顯而易見，學(xué)生、老師如何應(yīng)對(duì)，才能適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的需要，跟上時(shí)代的步伐。

對(duì)學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)用于學(xué)習(xí)之中的作用應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生主體性的充分發(fā)揮，使得學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體；網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更要成為學(xué)生的學(xué)具，作為學(xué)生的實(shí)踐性學(xué)習(xí)工具；通過(guò)信息技術(shù)學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。因而，信息時(shí)代的學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的發(fā)展，有兩點(diǎn)是必須關(guān)注的：

一是培養(yǎng)學(xué)生的現(xiàn)代信息素養(yǎng)問題。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化的沖擊，學(xué)生尤其是中小學(xué)生應(yīng)抓住機(jī)會(huì)，利用網(wǎng)絡(luò)相互溝通，共享、收集學(xué)習(xí)資源，并借助家長(zhǎng)、老師的力量對(duì)信息進(jìn)行甄別、篩選、組合、加工、創(chuàng)新，提高自身信息素養(yǎng)，讓信息資源為學(xué)習(xí)知識(shí)服務(wù)。

二是學(xué)生使用信息技術(shù)發(fā)展學(xué)習(xí)方式的問題。在利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理教育，提高自身的自律性；通過(guò)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，對(duì)信息的整合、改造，創(chuàng)新思維，培養(yǎng)自己的創(chuàng)造性；通過(guò)虛擬網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與現(xiàn)實(shí)溝通，訓(xùn)練自己與他人的合作能力。用信息手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)落后的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)生的主體意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的能力。

那么，在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，教師在教育實(shí)踐中應(yīng)該有怎樣的實(shí)際表現(xiàn)呢？

一、更新教育觀念

教師有什么樣的教育觀念就會(huì)有什么樣的教學(xué)行為。而“我們的教育將由記憶型教育轉(zhuǎn)向信息型教育，由單純學(xué)習(xí)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)造學(xué)習(xí)型。教師的傳統(tǒng)地位將受到挑戰(zhàn)，他們將由知識(shí)的傳授者、課堂的管理者、榜樣、父母的代言人的角色轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒅С终?、知識(shí)建構(gòu)者、道德監(jiān)控者和指導(dǎo)者。” ①網(wǎng)絡(luò)信息化對(duì)傳統(tǒng)教育的沖擊，實(shí)際上是反映了傳統(tǒng)教育的一些弊端，教師可以針對(duì)這些弊端，更新教育觀念，明確教師的講授不能僅僅注重單純知識(shí)的傳遞，而應(yīng)該更多地加強(qiáng)能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練，教師的職能應(yīng)從知識(shí)傳輸者、權(quán)威者轉(zhuǎn)換為學(xué)生學(xué)習(xí)的輔導(dǎo)者、支持者，信息技術(shù)則成為教師輔助學(xué)生學(xué)習(xí)的重要工具，從而改變或修正自己的教學(xué)手段、教學(xué)方式，改變以往傳統(tǒng)教育中，“教師講學(xué)生聽”、“教師教，學(xué)生被教”的局面，改變一塊黑板+一支粉筆+一本教材+一本教參+一張嘴的教學(xué)工作方式，承認(rèn)并利用網(wǎng)絡(luò)信息化的優(yōu)勢(shì)，使其為教學(xué)服務(wù)。

二、提高教師的信息技術(shù)運(yùn)用能力

1、要有應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的能力

在信息化社會(huì)，一名高素質(zhì)的教師應(yīng)“具有現(xiàn)代化的教育思想、教學(xué)觀念，掌握現(xiàn)代化的教學(xué)方法和教學(xué)手段，熟練運(yùn)用信息工具（網(wǎng)絡(luò)、電腦）對(duì)信息資源進(jìn)行有效的收集、組織、運(yùn)用；通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交流，在潛移默化的教育環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生的信息意識(shí)”。②

要熟練地使用信息技術(shù)為教學(xué)服務(wù)，教師應(yīng)具有靈活使用信息技術(shù)的能力，這就需要教師熟練掌握相關(guān)的電腦知識(shí)和有關(guān)的操作技能，了解和學(xué)習(xí)必需的軟件，培養(yǎng)自己設(shè)計(jì)和制作課件的能力，做到能進(jìn)行單機(jī)教學(xué)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。還應(yīng)積極參加各種師資培訓(xùn)，遠(yuǎn)程培訓(xùn)，提高自身應(yīng)用信息技術(shù)的能力，并將信息技術(shù)教育納入師資培訓(xùn)內(nèi)容。

2、要充分發(fā)揮信息技術(shù)在教學(xué)中的作用 廣大教師平時(shí)使用得最頻繁的信息技術(shù)是演示文稿（PPT），通過(guò)動(dòng)畫、圖形、影像、聲音等多種信息媒體為教學(xué)服務(wù)，大大提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。但是信息技術(shù)應(yīng)該在教學(xué)中發(fā)揮更深刻的作用，而不僅僅是提高學(xué)習(xí)興趣，將知識(shí)直觀化等。教師應(yīng)更重視信息技術(shù)在學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)方面的作用，并通過(guò)信息技術(shù)將各種學(xué)習(xí)方式組合起來(lái)，將信息技術(shù)真正作為學(xué)生學(xué)習(xí)的工具。教師面對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化，所遇到的問題并不只是是否能夠掌握和運(yùn)用信息技術(shù)，更關(guān)鍵的是需要面對(duì)從教師到學(xué)生單方向知識(shí)傳遞學(xué)習(xí)形態(tài)的變化，發(fā)揮學(xué)生的自主性等更深層次的問題。掌握了信息技術(shù)的基本操作只是第一步，下一步是技術(shù)中的設(shè)計(jì)、策略和方法等因素起到關(guān)鍵作用，教師應(yīng)該信息技術(shù)用在學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)中。

三、明確教師在教育中的角色定位

隨著時(shí)代的發(fā)展，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位不斷提高，教師的權(quán)威地位正遭到否定或失去以往效用，但是這并不意味著教師在教學(xué)中的地位已經(jīng)無(wú)足輕重。相反，任何時(shí)候、任何學(xué)習(xí)都不能放棄教師的引導(dǎo)力。在信息化環(huán)境中的學(xué)習(xí)，教學(xué)可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生知識(shí)的主動(dòng)建構(gòu)，教師要在充分滿足學(xué)生個(gè)性需要的基礎(chǔ)上，對(duì)教學(xué)進(jìn)行全面的指導(dǎo)，這就要求教師成為學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)者、學(xué)習(xí)素材的提供者，或是一名學(xué)習(xí)活動(dòng)的顧問，并根據(jù)課堂的具體情況，觀察、探究、了解學(xué)生的行為，進(jìn)行分析、決定下一步該怎么做。如果沒有教師的教學(xué)主導(dǎo)，課堂教學(xué)必定是無(wú)序和混亂的。聯(lián)合國(guó)教科文組織在《學(xué)會(huì)生存——教育世界的今天和明天》中指出：“教師的職責(zé)現(xiàn)在已經(jīng)越來(lái)越少地傳遞知識(shí)，而越來(lái)越多激勵(lì)思考。”因此，教師的主導(dǎo)作用也是不能放棄的，應(yīng)該進(jìn)行適當(dāng)?shù)母淖?，重視學(xué)生自主性的發(fā)揮，但又不能放任自流。

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來(lái)對(duì)傳統(tǒng)的教育形態(tài)提出了巨大的挑戰(zhàn)，未來(lái)的教育將會(huì)是以學(xué)生為本的個(gè)性化教學(xué)方式，以記憶為主的傳統(tǒng)知識(shí)教育將會(huì)被創(chuàng)造性教育所替代。當(dāng)代教師必須掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教師教育技術(shù)的提高，注重幫助學(xué)生掌握具有創(chuàng)造性的思維方法，并學(xué)會(huì)運(yùn)用信息技術(shù)解決問題和處理信息，提高解決問題的能力，才能與時(shí)代的發(fā)展相適應(yīng)。

①李文

斌

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》，http// ②徐錚：《信息時(shí)代教師角色的轉(zhuǎn)換與教師信息素質(zhì)的培養(yǎng)》，載《教育信息化》，2004（9）

第四篇：當(dāng)前中國(guó)國(guó)家安全面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前中國(guó)國(guó)家安全面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略

當(dāng)前一個(gè)時(shí)期是中國(guó)和平發(fā)展與全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。和平、發(fā)展與合作的世界潮流,多極化、全球化及科技進(jìn)步的大趨勢(shì)都有利于中國(guó)的持續(xù)發(fā)展。但是也要看到,隨著中國(guó)改革開放的深化和國(guó)際參與度的提高,中國(guó)已進(jìn)入國(guó)際社會(huì)各領(lǐng)域的深水區(qū),國(guó)家安全也正面臨著諸多挑戰(zhàn)。冷靜、客觀地分析這些困難與壓力,并探討如何化解矛盾乃至化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,成為當(dāng)前面臨的重大課題。

一、中國(guó)國(guó)家安全面臨的壓力與挑戰(zhàn)主要來(lái)自四個(gè)方面: 1.在傳統(tǒng)安全方面,“涉臺(tái)問題”與“涉藏問題”是對(duì)中國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土安全和國(guó)內(nèi)穩(wěn)定的最現(xiàn)實(shí)威脅?！吧媾_(tái)問題”直接關(guān)系到我國(guó)的主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),是我國(guó)的核心國(guó)家利益。事實(shí)說(shuō)明,“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)日益成為兩岸關(guān)系發(fā)展的最大障礙,成為對(duì)臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定的最大威脅,如不予以堅(jiān)決反對(duì)和遏制,勢(shì)必嚴(yán)重威脅國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,斷送兩岸和平統(tǒng)一的前景,危害中華民族的根本利益。“涉藏問題”也是事關(guān)中國(guó)國(guó)家安全的根本利益問題。西藏分裂分子不僅在海外有**這樣有影響的政治頭面人物,同時(shí)得到國(guó)際社會(huì)某些勢(shì)力的一定支持。更應(yīng)引起我們警惕的是近些年西藏當(dāng)?shù)匕l(fā)生的武裝**事件。西藏發(fā)生武裝**的危害性極大,不僅嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活,而且影響全國(guó)其他地區(qū)尤其是邊疆少數(shù)民族地區(qū)的政治安定,并易招致國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)人權(quán)、民主、民族自治等問題的非議。

2.在非傳統(tǒng)安全方面,以“東突”為主的恐怖主義轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期化和意識(shí)形態(tài)化,并加大同外部勢(shì)力的勾結(jié)。從近十年的情況看,中國(guó)面臨的恐怖主義威脅主要來(lái)自境內(nèi)外的“東突”恐怖勢(shì)力和恐怖分子等進(jìn)行的各種恐怖活動(dòng)。來(lái)自公安部的數(shù)字顯示,最近十幾年來(lái),新疆地區(qū)的恐怖主義、分裂主義和極端主義勢(shì)力在中國(guó)境內(nèi)共制造了260多起恐怖事件。前國(guó)際恐怖活動(dòng)的趨勢(shì)是“本土化”,即利用本地人在本國(guó)發(fā)動(dòng)襲擊事件,因此不能排除境內(nèi)外的民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和恐怖勢(shì)力相互勾結(jié),或反美反西方的國(guó)際恐怖組織支持“東突”、“藏獨(dú)”組織伺機(jī)在中國(guó)制造針對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家的恐怖襲擊。在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,除了恐怖主義威脅外,中國(guó)還面臨著信息安全、氣候變化、重大疫情與跨國(guó)犯罪等難以有效遏制的非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。

3.在經(jīng)濟(jì)安全方面,隨著中外經(jīng)濟(jì)互動(dòng)更趨緊密,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)上升。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)外依存度偏高。第二,金融系統(tǒng)不健全。首先,金融監(jiān)管乏力。其次,信用制度不完善。再次,金融創(chuàng)新不足。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,在國(guó)際分工中處于不利地位,嚴(yán)重影響發(fā)展能力的提高。

4.在政治安全方面,境外敵對(duì)勢(shì)力的宣傳、誤導(dǎo)、發(fā)難沖擊中國(guó)政治制度的民意基礎(chǔ)。第一，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在技術(shù)手段上更有利于西方政治制度和社會(huì)模式的輸出。第二,美國(guó)是影響我國(guó)政治安全的重要因素。社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差異,我國(guó)綜合國(guó)力迅速提升,以及由此帶來(lái)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)利益的重新分配,使得美國(guó)仍將中國(guó)視為其潛在的競(jìng)爭(zhēng)者和挑戰(zhàn)對(duì)手。美國(guó)對(duì)中國(guó)從來(lái)都是接觸加遏制兩手并用,接觸是手段,遏制是目的。第三,國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)持續(xù)發(fā)展的矛盾心態(tài)也是影響我國(guó)政治安全的因素之一。目前，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的發(fā)展之于世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全以及生態(tài)環(huán)境所產(chǎn)生的擔(dān)憂在增加。

二、中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全的應(yīng)對(duì)策略

1.增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力國(guó)家戰(zhàn)略能力，不僅指國(guó)家戰(zhàn)略資源和實(shí)力的大小，如何使用這些資源，即戰(zhàn)略能力的運(yùn)用，也是非常重要的。因?yàn)閲?guó)家戰(zhàn)略資源和實(shí)力并不能自動(dòng)形成戰(zhàn)略能力,資源大國(guó)未必就能打敗資源小國(guó)。戰(zhàn)略能力強(qiáng)調(diào)能夠在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)、適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)、以適當(dāng)?shù)姆绞绞褂觅Y源和力量。

2.運(yùn)用好多邊安全機(jī)制，面對(duì)傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素相互交織的新挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際和地區(qū)多邊合作，努力爭(zhēng)取有利于我國(guó)的安全環(huán)境。中國(guó)要保持周邊信任和維護(hù)友好的周邊環(huán)境,必須開展更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更有深度的廣泛合作。中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)提高東盟地區(qū)論壇的合作水平:將建立信任措施貫穿于論壇發(fā)展新階段的整個(gè)過(guò)程中,不斷積累互信,增加共識(shí),推動(dòng)務(wù)實(shí)合作;重點(diǎn)就防范和應(yīng)對(duì)跨國(guó)性問題和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)開展預(yù)防性外交,特別是在救災(zāi)、打擊跨國(guó)犯罪、反恐、海上安全等領(lǐng)域加強(qiáng)對(duì)話合作。

3.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一，深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，創(chuàng)造互利共贏局面。第二,維護(hù)金融安全。首先要注意金融創(chuàng)新與安全的平衡。其次要加大中央銀行的監(jiān)管力度。最后要穩(wěn)步推進(jìn)金融對(duì)外開放。第三,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下,中國(guó)應(yīng)利用大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí),加大對(duì)研發(fā)的支持力度,從而幫助企業(yè)提高在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力。

總之，當(dāng)前中國(guó)國(guó)家安全面臨諸多挑戰(zhàn)與壓力,其中既涉及傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,也涉及非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域,既有經(jīng)濟(jì)安全因素,也有政治安全因素。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的安全形勢(shì),中國(guó)務(wù)必增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力,積極參與地區(qū)多邊安全機(jī)制,加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作,維護(hù)金融穩(wěn)定,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),有效維護(hù)新時(shí)期中國(guó)的國(guó)家安全。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題及應(yīng)對(duì)策略

新農(nóng)村建設(shè)面臨的問題及應(yīng)對(duì)策略

楊涌濱

【內(nèi)容摘要】建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是立足于中國(guó)國(guó)情而提出的戰(zhàn)略性任務(wù)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。新農(nóng)村建設(shè)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)，涉及到“三農(nóng)”的各個(gè)方面。我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)盡管取得一定成績(jī)，但仍面臨財(cái)政資金缺乏、農(nóng)民素質(zhì)不高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等問題的制約，必須堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先的原則，在處理好三種關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2006年中央“一號(hào)文件”提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來(lái)，全國(guó)各地迅速掀起了一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的熱潮。5年來(lái)我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)盡管取得一定的成績(jī)，但也面臨著一系列制約因素。分析存在的問題并提出解決思路將有助于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)健康進(jìn)行。

一、面臨的主要問題

（一）新農(nóng)村建設(shè)資金短缺

資金缺乏是新農(nóng)村建設(shè)面臨的最直接的難題。據(jù)調(diào)查，許多地區(qū)的農(nóng)村存在著“等、靠、要”的消極思想，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是屬于國(guó)家的事理應(yīng)由國(guó)家投入，農(nóng)民主觀上不愿意在新農(nóng)村建設(shè)方面投入資金。與此同時(shí)，大部分村莊集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，村里一般無(wú)固定收入來(lái)源，而且大多數(shù)村莊都背負(fù)著沉重的債務(wù)。此外，農(nóng)村金融事業(yè)落后，金融部門大多不愿給村集體或農(nóng)民貸款。近年來(lái)我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，國(guó)家對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入也相應(yīng)加大，但相對(duì)于巨大的需求來(lái)講，財(cái)政目前還難以為新農(nóng)村建設(shè)提供充足資金。資金不足嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。

（二）勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村落點(diǎn)在“農(nóng)村”，重點(diǎn)在“農(nóng)民”。農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想道德水平直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗與興衰。目前，我國(guó)農(nóng)民受教育

程度普遍偏低，以河南省安陽(yáng)市為例，據(jù)調(diào)查，截止2007年底，安陽(yáng)市農(nóng)村勞動(dòng)力中小學(xué)文化程度的占13.75%，初中文化程度占60.62%，高中以上文化程度僅占23.9%，初中文化程度代表了多數(shù)農(nóng)民的文化層次。盡管安陽(yáng)市每年開展大規(guī)模的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，但由于農(nóng)民自身素質(zhì)偏低，接受新知識(shí)、新技術(shù)能力有限，導(dǎo)致農(nóng)民文化和技術(shù)素質(zhì)整體提升難度非常大。近年來(lái)，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年勞動(dòng)力大量流向城市，留在農(nóng)村的主要是文化程度和勞動(dòng)能力較弱的老人、婦女和兒童。農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低已經(jīng)成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的又一突出制約因素。

（三）農(nóng)民增收渠道狹隘單一

以河南省安陽(yáng)市為例，據(jù)調(diào)查，2008年安陽(yáng)市農(nóng)民家庭人均總收入來(lái)源構(gòu)成中工資性收入占38.72%，家庭經(jīng)營(yíng)收入占56.26%，財(cái)產(chǎn)性收入占1.66%，轉(zhuǎn)移性收入占3.35%。其中家庭經(jīng)營(yíng)性收入中來(lái)自農(nóng)業(yè)的收入比重占到34.33%，占居主導(dǎo)地位，這說(shuō)明農(nóng)業(yè)收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，收入渠道單一無(wú)疑進(jìn)一步加大了新農(nóng)村建設(shè)的難度。另外，由大量返鄉(xiāng)農(nóng)民工和失地農(nóng)民匯聚而成的龐大的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大軍，已經(jīng)成為一個(gè)政府必須正視并優(yōu)先考慮解決的問題。

（四）土地制度阻礙村莊規(guī)劃

由于我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)行土地分級(jí)承包，地塊變得十分細(xì)碎，按照新農(nóng)村規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整時(shí)遇到的阻力非常大。進(jìn)行村莊規(guī)劃時(shí)只要有某一農(nóng)戶因某種原因不同意或提出的要求得不到滿足，規(guī)劃調(diào)整工作便無(wú)法順利開展。

（五）農(nóng)民獲取信息渠道不暢

據(jù)調(diào)查，目前90%以上農(nóng)民可以通過(guò)電視獲取外界信息，但是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)收看農(nóng)業(yè)技術(shù)類電視節(jié)目還存在著一定的困難，加之省、市級(jí)電視臺(tái)鮮有專業(yè)農(nóng)村頻道，農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息和技術(shù)的渠道十分有限。近些年，雖然一些家庭也安裝了寬帶但真正能利用起來(lái)的并不多見。如何調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)民對(duì)政府政策、致富信息的了解也是是新農(nóng)村建設(shè)面臨的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、加快新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策

（一）切實(shí)加大對(duì)三農(nóng)的資金投入

各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入，爭(zhēng)取拿出更多的資金用于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的扶持。完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，激勵(lì)金融資本向農(nóng)村有序流動(dòng)。農(nóng)業(yè)銀行要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向，穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將扶持方向逐漸向整個(gè)農(nóng)業(yè)體系延伸；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極拓展支農(nóng)領(lǐng)域，進(jìn)一步完善信貸功能，擴(kuò)大貸款業(yè)務(wù)范圍，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生產(chǎn)資料貸款等領(lǐng)域的貸款；深化農(nóng)村信用社改革，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行或農(nóng)村合作銀行，積極出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)民間資本投資于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。

（二）著力提高農(nóng)民素質(zhì)

各級(jí)政府要大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，要從人力、財(cái)力和物力等方面給予保障和支持。一是重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)技術(shù)教育，積極支持縣、鄉(xiāng)兩級(jí)開設(shè)農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化、投資多元化。二是加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，繼續(xù)大力實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移帶動(dòng)增收計(jì)劃”，以失地農(nóng)民、貧困農(nóng)民和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為主要對(duì)象，開展形式多樣的職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度勞動(dòng)技能。

（三）加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

加快推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段，是促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的迫切要求。要按照依法自愿有償原則積極引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，實(shí)現(xiàn)土地集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)。充分發(fā)揮政府在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)作用，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的配套法規(guī)，健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。積極探索多種土地流轉(zhuǎn)方式，允許和鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加大土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)政策及相關(guān)程序的宣傳力度，讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)成為農(nóng)民的自覺行為。嚴(yán)格耕地保護(hù)，避免強(qiáng)制農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，嚴(yán)肅查處違法流轉(zhuǎn)行為。

（四）科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

首先，培植區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有區(qū)域性強(qiáng)的特點(diǎn)，各地必須按照當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)條件，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，培植出具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較高經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和合理的農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)體系。其次，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，包括品種質(zhì)量和安全質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，通過(guò)建立有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)測(cè)體系，采取產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)形式，使每個(gè)農(nóng)戶和生產(chǎn)單位嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)。第三，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)圍繞畜禽產(chǎn)品保鮮加工和飼料加工，建立區(qū)域化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、當(dāng)前特別需要注意的幾個(gè)問題

（一）處理好新農(nóng)村建設(shè)與村莊建設(shè)的關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)全面、綜合、科學(xué)的范疇，包含政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的綜合概念，它反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文化進(jìn)步的程度，其最終目標(biāo)就是從根本上消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體制，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民擺脫貧窮、農(nóng)村全面告別小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，走上可持續(xù)發(fā)展的快車道，決不是蓋幾棟樓房、修幾條道路、清理一下環(huán)境衛(wèi)生所能涵蓋的。那種將村莊建設(shè)等同于新農(nóng)村建設(shè)、片面追求村容村貌建設(shè)、“攻其一點(diǎn)不及其余”的做法顯然背離新農(nóng)村建設(shè)的初衷，也使新農(nóng)村建設(shè)毫無(wú)“新”義可言。

（二）處理好新農(nóng)村建設(shè)主體與投資主體的關(guān)系

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是最直接的受益者，但投資的主體應(yīng)該是各級(jí)政府。無(wú)論是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是精神文明、先進(jìn)文化建設(shè)，都離不開各級(jí)政府的投資作保障，否則，新農(nóng)村建設(shè)將是無(wú)源之水。只有政府投資主體作用發(fā)揮好了，才能更好地調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民自覺參與新農(nóng)村建設(shè)的積

極性和創(chuàng)造性。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展階段，各級(jí)政府應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村投入的力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。

（三）處理好典型帶動(dòng)與整體推進(jìn)的關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)和條件下進(jìn)行的，它必須與時(shí)俱進(jìn)地反映時(shí)代的特征，具有層次性。所以，進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)可以先期采取試驗(yàn)、摸索，探尋出一條切合實(shí)際、普遍適用的路子，進(jìn)而“以點(diǎn)帶面”全面推廣，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。因此，在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村過(guò)程中一定要把握好政策、力爭(zhēng)做到資源合理分配，不要出現(xiàn)人為地造成村與村之間新的貧富差距。對(duì)普通村鎮(zhèn)尤其是一些貧困村鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加大扶持力度，以期真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。