第一篇：智庫解析什么是絲路精神

智庫解析什么是絲路精神

智庫首席專家楊志剛引言

2017年5月14日，習(xí)近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式，并發(fā)表題為《攜手推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)》的主旨演講，他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神，攜手推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路：

第一，將“一帶一路”建成和平之路。要構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系。各國應(yīng)該尊重彼此主權(quán)、尊嚴(yán)、領(lǐng)土完整，尊重彼此發(fā)展道路和社會(huì)制度，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。要樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，營造共建共享的安全格局。

第二，將“一帶一路”建成繁榮之路。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題，釋放各國發(fā)展?jié)摿?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。要深入開展產(chǎn)業(yè)合作；要建立穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的金融保障體系，創(chuàng)新投資和融資模式；要著力推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，扎實(shí)推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)，完善跨區(qū)域物流網(wǎng)建設(shè)；要促進(jìn)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)三位一體的聯(lián)通。

第三，將“一帶一路”建成開放之路。要打造開放型合作平臺(tái)，維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建公正、合理、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系。要維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，著力解決發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、分配差距等問題，建設(shè)開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化。

第四，將“一帶一路”建成創(chuàng)新之路。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。要促進(jìn)科技同產(chǎn)業(yè)、科技同金融深度融合，為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國青年打造創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)工場。要踐行綠色發(fā)展新理念，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

第五，將“一帶一路”建成文明之路。要以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，推動(dòng)各國相互理解、相互尊重、相互信任。要建立多層次人文合作機(jī)制，推動(dòng)教育合作，發(fā)揮智庫作用，推動(dòng)文化、體育、衛(wèi)生務(wù)實(shí)合作，用好歷史文化遺產(chǎn)，密切各領(lǐng)域往來。要加強(qiáng)國際反腐合作，讓“一帶一路”成為廉潔之路。

習(xí)近平指出，“一帶一路”建設(shè)植根于絲綢之路的歷史土壤，重點(diǎn)面向亞歐非大陸，同時(shí)向所有朋友開放?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將由大家共同商量，建設(shè)成果將由大家共同分享?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是偉大的事業(yè)，需要偉大的實(shí)踐。讓我們一步一個(gè)腳印推進(jìn)實(shí)施，一點(diǎn)一滴抓出成果，讓絲路精神，造福世界，造福人民。

什么是絲路精神？

絲綢之路精神，絲綢之路不僅是商業(yè)通道，更重要的是絲綢之路體現(xiàn)的“絲路精神”。絲綢之路作為人文社會(huì)的交往平臺(tái)，多民族、多種族、多宗教、多文化在此交匯融合，在長期交往過程中各個(gè)國家之間形成了“團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家可以共享和平，共同發(fā)展”的絲路精神。

古代絲綢之路主要有四條：經(jīng)云貴通往南亞的“茶馬古道”，經(jīng)新疆通往中亞、西亞、波斯灣和地中海的“沙漠絲綢之路”，經(jīng)蒙古和俄羅斯的“草原絲綢之路”，經(jīng)南海、太平洋和印度洋的“海上絲綢之路”。今天，這四條通道依然是中國最重要的對外合作通道。無論是海上的“21世紀(jì)海上絲綢之路”，還是陸上的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，目標(biāo)都是著力深化互利共贏格局，打造“命運(yùn)共同體”。

什么是新時(shí)期的“絲路精神”？那就是中國不僅追求自身發(fā)展，同時(shí)注重與他國共同發(fā)展，中國歡迎各國“搭車”。共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，這是一項(xiàng)造福沿途各國人民的大事業(yè)。

俄羅斯總統(tǒng)普京表示，中方共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議為中俄蒙三國合作提供了新的重要機(jī)遇；拉赫蒙總統(tǒng)說，塔吉克斯坦歡迎和支持這一非常明智的倡議，因?yàn)樗貞?yīng)了塔吉克斯坦的需要，為那些與中國接壤的國家提供發(fā)展機(jī)會(huì)。

用魅力打動(dòng)人，用理念感化人，用倡議吸引人，這是“習(xí)旋風(fēng)”在中亞勁吹的原因所在。

據(jù)西方歷史記載，公元前53年，古羅馬人在與西亞安息人的戰(zhàn)斗中第一次見到絲綢。

輕盈曼妙的絲綢為西方人的身體和想象力帶來了新的解放，它承載了一種嶄新的、來自東方的生活方式，以及世界觀。

這種美麗的商品經(jīng)由一條橫貫亞歐大陸的古老商路蜿蜒而來——2200年前，張騫出使西域，連接長安與羅馬的“絲綢之路”正式打通，后來還逐漸發(fā)展到海上。絲路上，中國絲綢、印度香料、波斯蕃錦隨著商人的駝隊(duì)和商船轉(zhuǎn)運(yùn)流通，造紙術(shù)、印刷術(shù)西傳，佛教、基督教?hào)|漸。

人們將絲綢之路與歐洲人開辟的新航路并稱為打通世界的兩大要道。但與后者時(shí)常伴隨的血腥征服和殖民掠奪不同，絲綢之路并沒有成為中國借以對外侵略擴(kuò)張的通道。相反，它作為經(jīng)濟(jì)全球化的早期版本，見證了不同經(jīng)濟(jì)體系的獨(dú)立并行與遙相呼應(yīng)，成就了中華、印度、巴比倫、阿拉伯、希臘羅馬等文明的交流融合。

“貿(mào)易之路暢通時(shí)，沿途的漢、羌、匈奴、突厥、回鶻、契丹等民族你中有我、我中有你，基本沒有戰(zhàn)亂?！碧m州大學(xué)歷史文化學(xué)院院長鄭炳林說。

遵循古老絲路“通過合作共贏、開放包容實(shí)現(xiàn)共享和平”的理念，2013年，中國國家主席習(xí)近平提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，強(qiáng)調(diào)相關(guān)各國要打造“利益共同體”和“命運(yùn)共同體”。

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”覆蓋亞歐非40多個(gè)國家和地區(qū)，輻射人口近30億，市場規(guī)模和潛力空前。但亞歐兩大經(jīng)濟(jì)圈之間的“凹陷地帶”也面對發(fā)展失衡、戰(zhàn)亂、恐怖主義等挑戰(zhàn)。

無商難成路。持續(xù)的商貿(mào)往來核心是平等互補(bǔ)、合作共贏，這是古絲路興衰的關(guān)鍵。

在絲綢之路重鎮(zhèn)甘肅張掖，河西走廊的陽光一如2000年前那樣熾熱。祁連山甘美的雪水，再加上充足的光照、分明的晝夜溫差，讓這個(gè)當(dāng)年的軍事重鎮(zhèn)成為如今優(yōu)質(zhì)蔬菜的出口基地，洋蔥、馬鈴薯等良種銷往俄羅斯及中亞諸國。

張掖人吳多志為亞洲、歐美的幾家大公司繁育番茄種子?！胺鼻选@種一望即知是從外邦傳入中原的果實(shí)——是當(dāng)年繁盛貿(mào)易的明證，又在見證絲路上新的商貿(mào)往來。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將帶來通關(guān)、貿(mào)易、稅收等方面更加優(yōu)惠的政策。中國和中亞五國間的貿(mào)易額較1992年它們建交時(shí)已逾百倍。

與絲綢之路以“開放包容實(shí)現(xiàn)長久和平”的理念不同，“峻垣深壕，烽堠相接”的長城以武力防御異族掠擾。絲綢之路為中國帶來漢唐盛世，而長城卻隨著明王朝的傾頹日漸衰敗。

古絲路的開放包容集中體現(xiàn)在敦煌。這座名字取意“盛大輝煌”的城市是千百年來中原王朝經(jīng)略西域的前哨，東西方文化碰撞的門戶，地位相當(dāng)于今天的深圳。

唐代的敦煌壁畫上，時(shí)髦的長安人穿著開領(lǐng)衣衫，食用西域傳來的新穎食物，使用金銀器、玻璃器。

“敦煌是歷史形成的器皿形城市，敦煌的活力源于它的兼收并蓄?！倍鼗褪形睍浲跤篮暾f。

20世紀(jì)80年代末以來，來自美國、澳大利亞、日本、英國的多個(gè)機(jī)構(gòu)在壁畫修復(fù)工藝、人才培養(yǎng)、洞窟游客承載量研究等方面與中國的敦煌研究院開展合作。

其中，中美合作已經(jīng)有20多年。兩國科研人員查明了有“壁畫癌癥”之稱的酥堿等壁畫典型病害的原因，摸索出一套壁畫保護(hù)的科學(xué)方法。

美國蓋蒂保護(hù)研究所首席項(xiàng)目專家內(nèi)莫·阿根紐說，莫高窟的每幅壁畫都像倫勃朗的名畫一樣珍貴，這里是世界上保護(hù)最好的文化遺產(chǎn)之一。

敦煌研究院院長、守護(hù)敦煌51年的樊錦詩認(rèn)為，開放包容催生了偉大的敦煌藝術(shù)，不同文明間要相互尊重、交流借鑒，不能說誰占主導(dǎo)，誰消滅誰。在與國外機(jī)構(gòu)的合作中，敦煌研究院吸收借鑒國際文化遺產(chǎn)保護(hù)的新理念、管理經(jīng)驗(yàn)，但也根據(jù)敦煌的實(shí)際情況有所取舍，并非照單全收。

西出長安，古絲路沿線的地名顯露出中原人對西域疆土安定昌盛的向往：定西、通安驛、定遠(yuǎn)、永昌……

帶著和平與發(fā)展兩大夢想，中國人率先走出了絲綢之路。今天，在兩大夢想的牽引下，美國、俄羅斯，以及不少中亞、西亞國家都在亞歐腹地開展自己的絲綢之路構(gòu)想。這些計(jì)劃動(dòng)機(jī)各異，各有側(cè)重。

習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，中國發(fā)展正站在新的起點(diǎn)上。中國將深入貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，為“一帶一路”注入強(qiáng)大動(dòng)力，為世界發(fā)展帶來新的機(jī)遇。中國愿在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，發(fā)展同所有“一帶一路”建設(shè)參與國的友好合作，愿同世界各國分享發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)合作共贏新模式，建設(shè)和諧共存大家庭。

中國將推動(dòng)已達(dá)成協(xié)議的務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目早日啟動(dòng)、早見成效；將加大資金支持，向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計(jì)為3000億元人民幣；同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行等其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作支持“一帶一路”項(xiàng)目；將積極同參與國發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系，建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。

中國將從2018年起舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)；愿同各國加強(qiáng)創(chuàng)新合作，啟動(dòng)“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，開展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移4項(xiàng)行動(dòng)；幫助參與“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展中國家和國際組織建設(shè)更多民生項(xiàng)目；將設(shè)立“一帶一路”國際合作高峰論壇后續(xù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，打造人文合作新平臺(tái)，將歷史悠久的絲路文化發(fā)揚(yáng)光大。

第二篇：計(jì)劃書(MBA智庫)

保 密 承 諾

本商業(yè)計(jì)劃書內(nèi)容涉及本公司商業(yè)秘密，僅對有投資意向的投資者公開。本公司要求投資公司項(xiàng)目經(jīng)理收到本商業(yè)計(jì)劃書時(shí)做出以下承諾：

妥善保管本商業(yè)計(jì)劃書，未經(jīng)本公司同意，不得向第三方公開本商業(yè)計(jì)劃書涉及的本公司的商業(yè)秘密。

項(xiàng)目經(jīng)理簽字：

? ? 接 收 日 期： 年 月 日 商 業(yè) 計(jì) 劃 書

（撰寫參考）

? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

o o o o o o o o o o o o o o o 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目單位 地 址 電 話 傳 真 電子郵件 聯(lián) 系 人 [公司名稱] [日期] 目 錄

執(zhí)行概要 ???????????????????(1000-2000)第一部分 公司基本情況?????????????(2000-3000)第二部分 公司管理層??????????????(3000-5000)第三部分 產(chǎn)品/服務(wù)???????????????(10000-15000)第四部分 研究與開發(fā)??????????????(5000-10000)第五部分 行業(yè)及市場情況????????????(15000-20000)第六部分 營銷策略???????????????(15000-20000)第七部分 產(chǎn)品制造???????????????(3000-5000)第八部分 管理?????????????????(5000-8000)第九部分 融資說明???????????????(3000_5000)第十部分 財(cái)務(wù)計(jì)劃???????????????(10000-15000)第十一部分 風(fēng)險(xiǎn)控制???????????????(5000-8000)第十二部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度?????????????(1000-3000)第十三部分 其它?????????????????(5000-10000)備查資料清單????????????????????

? 執(zhí)行概要

說明：執(zhí)行概要盡量控制在2-3頁紙內(nèi)完成。

[摘要內(nèi)容參考]

1、公司基本情況（公司名稱、成立時(shí)間、注冊地區(qū)、注冊資本，主要股東、股份比例，主營業(yè)務(wù)，過去三年的銷售收入、毛利潤、純利潤，公司地點(diǎn)、電話、傳真、聯(lián)系人。）

2、主要管理者情況（姓名、性別、年齡、籍貫，學(xué)歷/學(xué)位、畢業(yè)院校，政治面貌，行業(yè)從業(yè)年限，主要經(jīng)歷和經(jīng)營業(yè)績。）

3、產(chǎn)品/服務(wù)描述(產(chǎn)品/服務(wù)介紹，產(chǎn)品技術(shù)水平，產(chǎn)品的新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)特性，產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。)

4、研究與開發(fā)(已有的技術(shù)成果及技術(shù)水平，研發(fā)隊(duì)伍技術(shù)水平、競爭力及對外合作情況，已經(jīng)投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)及今后投入計(jì)劃，對研發(fā)人員的激勵(lì)機(jī)制。)

5、行業(yè)及市場(行業(yè)歷史與前景，市場規(guī)模及增長趨勢，行業(yè)競爭對手及本公司競爭優(yōu)勢，未來3年市場銷售預(yù)測。)

6、營銷策略(在價(jià)格、促銷、建立銷售網(wǎng)絡(luò)等各方面擬采取的策略及其可操作性和有效性，對銷售人員的激勵(lì)機(jī)制。)

7、產(chǎn)品制造(生產(chǎn)方式，生產(chǎn)設(shè)備，質(zhì)量保證，成本控制。)

8、管理(機(jī)構(gòu)設(shè)置，員工持股，勞動(dòng)合同，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，人事計(jì)劃。)

9、融資說明(資金需求量、用途、使用計(jì)劃，擬出讓股份，投資者權(quán)利，退出方式。)

10、財(cái)務(wù)預(yù)測(未來3年或5年的銷售收入、利潤、資產(chǎn)回報(bào)率等。)

11、風(fēng)險(xiǎn)控制(項(xiàng)目實(shí)施可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及擬采取的控制措施)

第一部分 公司基本情況 ? 公司基本情況： ? 公司名稱 ? 成立時(shí)間 ? 注冊資本 ? 實(shí)際到位資本 ? 其中現(xiàn)金到位 ? 無形資產(chǎn)占股份比例 % ? 注冊地點(diǎn) ? 公司性質(zhì)為：請?zhí)顚懝拘再|(zhì)，如：有限公司、股份有限公司、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資等，并說明其中國有成份比例和外資比例。? 公司沿革：說明自公司成立以來主營業(yè)務(wù)、股權(quán)。注冊資本等公司基本情形的變動(dòng)，并說明這些變動(dòng)的原因。? 目前公司主要股東情況：列表說明目前股東的名稱及其出資情況，如下表： ? 股東名稱 出資額 出資形式 股份比例 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 o 甲方 o 乙方 o 丙方 o 丁方 o 目前公司內(nèi)部部門設(shè)置情況：以組織機(jī)構(gòu)圖來表示本公司的獨(dú)資、控股、參股有公司經(jīng)及非法人機(jī)構(gòu)的情況：以圖形方式表示。?

o 公司曾經(jīng)經(jīng)營過的業(yè)務(wù)有......。?

o 公司目前經(jīng)營的業(yè)務(wù)為......。?

o 目前主營業(yè)務(wù)為....。? 公司目前職工情況：

*如：擁有員工 人，其中管理人員 人，生產(chǎn)工人 人；管理人員中，大專以上文化程度的有 人，占員工總數(shù) %，大學(xué)本科以上的有 人，占員工總數(shù) %，碩士學(xué)位(含中級(jí)職稱)以上的有 人，占員工總數(shù) %，博士學(xué)位(含高級(jí)職稱)以上的有 人，占員工總數(shù) %；

第二部分 公司管理層

董事會(huì)成員名單： ?

序號(hào) 職 務(wù) 姓 名 工 作 單 位 學(xué)歷或職稱 聯(lián)系電話

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? o o o o ?

o o o o ?

o o o o ? 1 董 事 長 2 副董事長 3 董 事 4 董 事 5 董 事 6 董 事 7 董 事 8 董 事 9 董 事 董事長

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在本行內(nèi)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及成功事例。

總經(jīng)理

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描在本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)及成功事例。

技術(shù)開發(fā)負(fù)責(zé)人

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在本行業(yè)內(nèi)的技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)和成功事例。

市場營銷負(fù)責(zé)人 o o o o ?

o o o o ?

o o o o 姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在本行業(yè)的營銷經(jīng)驗(yàn)和成功事例。

財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人

姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地

主要經(jīng)歷和業(yè)績：著重描述在財(cái)務(wù)、金融、籌資、投資等方面的背景、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。

其他對公司發(fā)展負(fù)有重要責(zé)任的人員(可增加附頁)姓名 性別 年齡 籍貫 聯(lián)系電話 學(xué)歷 學(xué)位 所學(xué)專業(yè) 職稱 畢業(yè)院校 戶口所在地 主要經(jīng)歷和業(yè)績：根據(jù)公司的需要，來描述不同人員在特定方面的專長。

第三部分 產(chǎn)品/服務(wù)

產(chǎn)品/服務(wù)描述(這里主要介紹擬投資的產(chǎn)品/服務(wù)的背景、目前所處發(fā)展階段、與同行業(yè)其它公司同類產(chǎn)品/服務(wù)的比較，本公司產(chǎn)品/服務(wù)的新穎性、先進(jìn)性和獨(dú)特性，如擁有的專門技術(shù)、版權(quán)、配方、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)、許可證、專營權(quán)、特許權(quán)經(jīng)營等。)： ? 公司現(xiàn)有的和正在申請的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、版權(quán)等)： ? 專利申請情況： ? 產(chǎn)品商標(biāo)注冊情況： ? 公司是否已簽署了有關(guān)專利權(quán)及其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)許可的協(xié)議？如果有，請說明（并附主要條款）： ? 目標(biāo)市場：這里對產(chǎn)品面向的用戶種類要進(jìn)行詳細(xì)說明。? 產(chǎn)品更新?lián)Q代周期：更新?lián)Q代周期的確定要有資料來源。? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)：詳細(xì)列明產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。? 詳細(xì)描述本公司產(chǎn)品/服務(wù)的競爭優(yōu)勢(包括性能、價(jià)格、服務(wù)等方面)： ? 產(chǎn)品的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和用戶技術(shù)支持:

第四部分 研究與開發(fā) ? 公司已往的研究與開發(fā)成果及其技術(shù)先進(jìn)性(包括技術(shù)鑒定情況、獲國際、國家、省、市及有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)情況)： ? 公司參與制訂產(chǎn)品或技術(shù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)情況： ? 國內(nèi)外研究與開發(fā)情況，以及公司在技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)方面的國內(nèi)外主要的競爭對手(5家)情況，公司為提高競爭力擬采取的措施： ? 到目前為止，公司在技術(shù)開發(fā)方面的資金總投入是多少，計(jì)劃再投入的開發(fā)資金是多少(列表說明每年購置開發(fā)設(shè)備、開發(fā)人員工資、試驗(yàn)檢測費(fèi)用、以及與開發(fā)有關(guān)的其它費(fèi)用)： ? 請說明，今后為保證產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品升級(jí)換代和保持技術(shù)先進(jìn)水平，公司的開發(fā)方向、開發(fā)重點(diǎn)和正在開發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品等情況： o 公司現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)資源以及技術(shù)儲(chǔ)備情況： o o 公司尋求技術(shù)開發(fā)依托(如大學(xué)、研究所等)情況，合作方式：

公司將采取怎樣的激勵(lì)機(jī)制和措施，來保持關(guān)鍵技術(shù)人員和技術(shù)隊(duì)伍的穩(wěn)定：

公司未來3—5年在開發(fā)資金投入和人員投入計(jì)劃(萬元)： o

第五部分 行業(yè)及市場情況 ? 行業(yè)情況（行業(yè)發(fā)展歷史及趨勢，哪些行業(yè)的變化對產(chǎn)品利潤、利潤率影響較大，進(jìn)入該行業(yè)的技術(shù)壁壘、貿(mào)易壁壘。政策限制等，行業(yè)市場前景分析與預(yù)測）： ? 過去3年或5年和年全行業(yè)銷售總額：必須注明資料來源。市場分析

1.市場解讀（市場調(diào)研）2.市場環(huán)境分析（宏觀與微觀）一．市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)與劃分 二．目標(biāo)市場的設(shè)定

三．產(chǎn)品消費(fèi)群體、消費(fèi)方式、消費(fèi)習(xí)慣及影響市場的主要因素分析

四．目前公司產(chǎn)品市場狀況，產(chǎn)品所處市場發(fā)展階段（空白/新開發(fā)/高成長/成熟/飽和）產(chǎn)品排名及品牌狀況 競爭分析

一．有無行業(yè)壟斷（行業(yè)壁壘、市場集中程度、產(chǎn)品差異化程度、成本結(jié)構(gòu)）二．從市場細(xì)分看競爭者市場份額

三．主要競爭對手情況：公司實(shí)力、產(chǎn)品情況 四．潛在競爭對手情況和市場變化分析

五．公司產(chǎn)品競爭優(yōu)勢

第六部分 營銷策略

產(chǎn)品銷售成本的構(gòu)成及銷售價(jià)格制訂的依據(jù)：

如果產(chǎn)品已經(jīng)在市場上形成了競爭優(yōu)勢，請說明與哪些因素有關(guān)（如成本相同但銷售價(jià)格低、成本低形成銷售優(yōu)勢、以及產(chǎn)品性能、品牌、銷售渠道優(yōu)于競爭對手產(chǎn)品，等等）： ? 在建立銷售網(wǎng)絡(luò)、銷售渠道、設(shè)立代理商、分銷商方面的策略與實(shí)施： ? 在廣告促銷方面的策略與實(shí)施： ? 在產(chǎn)品銷售價(jià)格方面的策略與實(shí)施： ? 在建立良好銷售隊(duì)伍方面的策略與實(shí)施： ? 產(chǎn)品售后服務(wù)方面的策略與實(shí)施： ? 其它方面的策略與實(shí)施： ? 對銷售隊(duì)伍采取什么樣的激勵(lì)機(jī)制：

第七部分 產(chǎn)品制造 ? 產(chǎn)品生產(chǎn)制造方式（公司自建廠生產(chǎn)產(chǎn)品，還是委托生產(chǎn)，或其它方式，請說明原因）： 公司自建廠情況廠，購買廠房還是租用廠房，廠房面積是多少，生產(chǎn)面積是多少，廠房地點(diǎn)在哪里，交通、運(yùn)輸、通訊是否方便： ? 現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備情況（專用設(shè)備還是通用設(shè)備，先進(jìn)程度如何，價(jià)值是多少，是否投保，最大生產(chǎn)能力是多少，能否滿足產(chǎn)品銷售增長的要求，如果需要增加設(shè)備，采購計(jì)劃、采購周期及安裝調(diào)試周期；如果需要大規(guī)模建設(shè)，是否選擇“交鑰匙”方式進(jìn)行，“交鑰匙”工程的承包機(jī)構(gòu)是否提供工期、質(zhì)量方面的保證，如何對這些保證加以實(shí)施？）： ? 請說明，如果設(shè)備操作需要特殊技能的員工，如何解決這一問題： ? 簡述產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過程、工藝流程： ? 如何保證主要原材料、元器件、配件以及關(guān)鍵零部件等生產(chǎn)必須品的進(jìn)貨渠道的穩(wěn)定性、可靠性、質(zhì)量及進(jìn)貨周期，列出3家主要供應(yīng)商名單及聯(lián)系電話： ? 正常生產(chǎn)狀態(tài)下，成品率、返修率、廢品率控制在怎樣的范圍內(nèi)，描述生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系、以及關(guān)鍵質(zhì)量檢測設(shè)備： ? 產(chǎn)品成本和生產(chǎn)成本如何控制，有怎樣的具體措施： ? 產(chǎn)品批量銷售價(jià)格的制訂，產(chǎn)品毛利潤率是多少？純利潤率是多少？

第八部分 管 理 ? 請說明：為保證融資項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，公司準(zhǔn)備今后各年陸續(xù)設(shè)立哪些機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)配備多少人員，人員年收入情況。請用圖表統(tǒng)計(jì)表示出來，附在本計(jì)劃中。? 公司是否通過國內(nèi)外管理體系認(rèn)證？ ? 公司對管理層及關(guān)鍵人員將采取怎樣的激勵(lì)機(jī)制： ? 公司是否考慮員工持股問題，請說明： ? 公司是否與掌握公司關(guān)鍵技術(shù)及其它重要信息的人員簽定競業(yè)禁止協(xié)議，若有，請說明協(xié)議主要內(nèi)容： ? 公司是否與每個(gè)雇員簽定勞動(dòng)用工合同： ? 公司否與相關(guān)員工簽定公司技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保密合同： ? 公司是否為每位員工購買保險(xiǎn)，請說明保險(xiǎn)險(xiǎn)種： ? 公司是否存在關(guān)聯(lián)經(jīng)營和家族管理問題，若有，請說明： ? 公司與董事會(huì)、董事、主要管理者、關(guān)鍵雇員之間是否有實(shí)際存在或潛在的利益沖突，如果有，請說明解決辦法： ? 請說明，公司對知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的保護(hù)措施： ? 請說明，項(xiàng)目實(shí)施過程中，公司需要哪些外部支持，如何獲得這些支持：

第九部分 融資說明 ?

投資說明

一．資金需求說明（用量/期限）二．資金使用計(jì)劃及進(jìn)度

三．投資形式（貸款/利率/利率支付條件/轉(zhuǎn)股-普通股、優(yōu)先股、任股權(quán)/對應(yīng)價(jià)格等）四．資本結(jié)構(gòu) 五．回報(bào)/償還計(jì)劃 六．資本原負(fù)債結(jié)構(gòu)說明 七．投資抵押 八．投資擔(dān)保

九．吸納投資后股權(quán)結(jié)構(gòu) 十．股權(quán)成本

十一．投資者介入公司管理之程度說明 十二．報(bào)告 十三．雜費(fèi)支付 投資報(bào)酬與退出 一．股票上市 二．股權(quán)轉(zhuǎn)讓 三．股權(quán)回購

四．股利 ? 為保證項(xiàng)目實(shí)施，需要新增投資是多少 萬元，? 新增投資中，需投資方投入 萬元，對外借貸 萬元，? 公司自身投入 萬元。如果有對外借貸，抵押或擔(dān)保措施是什么？ ? 請說明投入資金的用途和使用計(jì)劃： ? 希望讓投資方參股本公司還是投資合作成立新公司？請說明原因： ? 擬向投資方出讓多少權(quán)益？計(jì)算依據(jù)是什么？ ? 預(yù)計(jì)未來3年或5年平均每年凈資產(chǎn)收益率是少？ ? 投資方可享有哪些監(jiān)督和管理權(quán)力？ ? 如果公司沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃，公司與管理層向投資方承擔(dān)哪些責(zé)任？ ? 投資方以何種方式收回投資，具體方式和執(zhí)行時(shí)間： ? 在與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的稅種和稅率方面，公司享受哪些政府提供的優(yōu)惠政策及未來可能的情況（如：市場準(zhǔn)入、減免稅等方面的優(yōu)惠政策）： ? 需要對投資方說明的其它情況：

第十部分 財(cái)務(wù)計(jì)劃 財(cái)務(wù)分析 一．財(cái)務(wù)分析說明 二．財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)預(yù)測

1.銷售收入明細(xì)表

2.成本費(fèi)用明細(xì)表

3.薪金水平明細(xì)表

4.固定資產(chǎn)明細(xì)表

5.資產(chǎn)負(fù)債表

6.利潤及利潤分配明細(xì)表

7.現(xiàn)金流量表

8.財(cái)務(wù)指標(biāo)分析 ? 產(chǎn)品形成規(guī)模銷售時(shí)，毛利潤率為 %，純利潤率為 % ? 請?zhí)峁何磥?—5年的項(xiàng)目盈虧平衡表、項(xiàng)目資產(chǎn)負(fù)債表、項(xiàng)目損益表、項(xiàng)目現(xiàn)金流量表、項(xiàng)目銷售計(jì)劃表、項(xiàng)目產(chǎn)品成本表； ? 注：每一項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要有依據(jù)，要進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)說明。

第十一部分 風(fēng)險(xiǎn)控制

請說細(xì)說明該項(xiàng)目實(shí)施過程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及控制、防范手段（包括政策風(fēng)險(xiǎn)、加入WTO的風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)、市場開拓風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、股票風(fēng)險(xiǎn)、對公司關(guān)鍵人員依賴的風(fēng)險(xiǎn)等。以上風(fēng)險(xiǎn)如適用，每項(xiàng)要單獨(dú)敘述控制和防范手段）： 風(fēng)險(xiǎn)分析 一．資源風(fēng)險(xiǎn) 二．市場不確定性風(fēng)險(xiǎn) 三．研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)

四．生產(chǎn)不確定性風(fēng)險(xiǎn) 五．成本控制風(fēng)險(xiǎn) 六．競爭風(fēng)險(xiǎn) 七．政策風(fēng)險(xiǎn) 八．財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 九．管理風(fēng)險(xiǎn)

十．破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)

第十二部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

詳細(xì)列明項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度（注明起止時(shí)間）： 第十三部分 其它

為補(bǔ)充本項(xiàng)目計(jì)劃書內(nèi)容，需要進(jìn)一步說明的有關(guān)問題（如公司或公司主要管理人員和關(guān)鍵人員過去、現(xiàn)在是否卷入法律訴訟及仲裁事件中，對公司有何影響）：

請將產(chǎn)品彩頁、公司宣傳介紹冊、證書等作為附件附于本調(diào)查表后。清單如下：

企業(yè)應(yīng)備資料清單

1.營業(yè)執(zhí)照

? 2.公司章程 ? 3.驗(yàn)資審計(jì)報(bào)告 ? 4.資信證明 ? 5.法人代碼證書 ? 6.稅務(wù)登記證 ? 7.財(cái)務(wù)報(bào)表（上、本、本月）? 8.專利證書、鑒定報(bào)告 ? 9.高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目證書 ? 10.其它表明企業(yè)特點(diǎn)的資料 ? 11.商業(yè)計(jì)劃書

公司法律文件可以提供復(fù)印件，但需提供原件以備核實(shí)。商業(yè)計(jì)劃書、項(xiàng)目建議書以及經(jīng)過電腦文字處理的文件，要求提供電腦光盤。

?

PS: 公司及未來

這部分要使風(fēng)險(xiǎn)投資者對你公司的幾個(gè)主要項(xiàng)目及未來的發(fā)展戰(zhàn)略有一定程度的了解，各專題既要獨(dú)具特色，又要構(gòu)成一個(gè)相關(guān)的整體。

1． 概述：只要你提供的公司名稱、地址、電話號(hào)碼、聯(lián)系人等資料皆清楚無誤，則風(fēng)險(xiǎn)投資者將不會(huì) 提出任何問題。如果可能，可提出行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，請注意，千萬不要給人無法收到的電話號(hào) 碼，如果你不在，應(yīng)建立接轉(zhuǎn)電話的服務(wù)機(jī)構(gòu)或請朋友代轉(zhuǎn)。

2．公司的自然情況：這里，你要力求用最簡練的一段話描述公司的業(yè)務(wù)情況。更重要的是，要用最簡短的一句話 使風(fēng)險(xiǎn)投資者可以概略認(rèn)識(shí)你的公司。如果你公司已是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)成員，則你對公司的描述 應(yīng)與在計(jì)算機(jī)中的描述一致，這樣，風(fēng)險(xiǎn)投資者可以依據(jù)你的行業(yè)分類目錄概略認(rèn)識(shí)你公司，如果你的文字欠簡明扼要，則對方可能要求你解釋，以確認(rèn)你公司所屬行業(yè)。

3．歷史情況：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者主要尋求一個(gè)概略性的認(rèn)識(shí)。即使對方已讀過公司歷史這節(jié)，他可能還要 求你描述公司的歷史，他們欲詳細(xì)了解過去發(fā)生了哪些事件。這節(jié)似乎很難確定問題的基本 類型，但對方很可能提出與公司特殊歷史事件相關(guān)的問題。其中一類典型問題可能是：“為什么你幫人做了這件事或做了那件事？”另一類典型問題則可能是：“你公司發(fā)展歷史上有哪些重要的里程碑？為什么有實(shí)現(xiàn)這些歷史轉(zhuǎn)折？” 4．公司管理：該部分主要介紹公司的管理情況，領(lǐng)導(dǎo)者及其他對公司業(yè)務(wù)有關(guān)鍵影響的人。通常，小公司不超過三個(gè)關(guān)鍵人物。風(fēng)險(xiǎn)投資對關(guān)鍵人物十分關(guān)心。你應(yīng)該從最高層起，依次介紹，而且注意，關(guān)鍵人物不等于有成就者。主要包括董事和高級(jí)職員、關(guān)鍵雇員、管理者之職業(yè)道德、薪金等方面。

5．公司未來的發(fā)展規(guī)劃：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者還是尋求有關(guān)公司未來可完成的里程碑的信息。他們可能提出涉及及未來 關(guān)鍵階段的問題，其基本問題可能是：“你如何完成計(jì)劃書規(guī)定的關(guān)鍵指標(biāo)？” 6．唯一性（管理唯

一、產(chǎn)品服務(wù)唯一或投資基礎(chǔ)唯一等）：這里，你必須回答的問題是：“本公司獨(dú)特的原因何在？”這個(gè)問題變換說法為：“與世界 上所有小公司比較，有哪些因素使你公司興旺發(fā)達(dá)？”在公司總體范疇之內(nèi)，大公司通常優(yōu) 越于小公司，如果認(rèn)為這條規(guī)律有一定道理，那么，在你不得不與大公司競爭時(shí)，如何保證 你公司必勝？為使風(fēng)險(xiǎn)投資者滿意放心，你必須明確提出本公司之不尋常的優(yōu)勢，可以確保 成功。如果你只是“此外，我也差不多”式的回答，對方很可能聽聽睡著了。

7．產(chǎn)品或服務(wù)介紹：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者要了解你出售什么，以及市場上需要什么樣的產(chǎn)品和滿意的服務(wù)；他要努 力評估你產(chǎn)品的可銷售程度和創(chuàng)新程度；他還關(guān)心你公司產(chǎn)品處于產(chǎn)品生命周期的哪一階段。他的問題可能是：“為什么這種產(chǎn)品或服務(wù)有實(shí)用價(jià)值？它為用戶提供哪些功能？用戶的購 買動(dòng)機(jī)是什么”本產(chǎn)品壽命周期如何？何時(shí)可能被新產(chǎn)品取低？有無計(jì)劃出新產(chǎn)品或以現(xiàn)存的 產(chǎn)品沖出你的產(chǎn)品市場？這種沖出有利還是有害？你的產(chǎn)品責(zé)任是什么？若用戶使用你的產(chǎn)品 而受到傷害，你要承擔(dān)哪些責(zé)任？你的產(chǎn)品價(jià)格受到哪些限制？價(jià)格彈性多少？產(chǎn)品耐用性如 何？如何進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)改進(jìn)？在產(chǎn)品生命周期曲線中，你產(chǎn)品處于哪個(gè)階段？“ 8．行業(yè)情況：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者鈄千方百計(jì)分析認(rèn)識(shí)你的行業(yè)。他的問題可能是：”你在你行業(yè)中成功之 關(guān)鍵何在？如何保證你公司和產(chǎn)品與你行業(yè)協(xié)調(diào)一致？此外還有一些基本問題，像“你如何了 解確認(rèn)你行業(yè)之總銷售額與增長速率？你行業(yè)基本發(fā)展趨勢如何？哪些行業(yè)變化對你公司盈利 水準(zhǔn)影響最大？你行業(yè)有哪些貿(mào)易壁壘？第三者初次進(jìn)入你所屬的行業(yè)圈難度如何？與同行其 它產(chǎn)品比較，你的產(chǎn)品新穎處何在？本行業(yè)銷售受哪些季節(jié)性因素影響？你的銷售范圍圈有多 廣，是地方、地區(qū)、全國還是全世界？” 應(yīng)該注意的是，你所介紹的本行業(yè)一定時(shí)期內(nèi)的銷售額，不能包括未被你產(chǎn)品占領(lǐng)的領(lǐng)域的 銷售額。例如：若一個(gè)公司只制造微型電腦，則不能說已占領(lǐng)了全部電腦市場。微型電腦市 場只是整個(gè)電腦市場的一部分，對應(yīng)的行業(yè)只是微電腦市場，而不是全部電腦市場。

9．競爭者：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者希望了解：誰是競爭者，其實(shí)力如何，有何優(yōu)勢，以及你自身有哪些優(yōu)勢。其典型的問題可能是：“你有哪些超過競爭對手的優(yōu)勢？關(guān)于價(jià)格、性能、服務(wù)和保證措 施，你公司與競爭對手優(yōu)劣如何？競爭對手有哪些超過你的優(yōu)勢？誰是你最主要的競爭對手？誰是你的行業(yè)伙伴？你與誰在高層次基礎(chǔ)上競爭？你的產(chǎn)品有無替代品？如果有，誰制造這種 產(chǎn)品？其地替代頻繁程度怎樣？你與競爭對手的價(jià)格差異如何？有無競爭對手加入你的行業(yè)？如果你打算選擇某一市場與競爭對手共享，你的具體措施如何？希望競爭對手如何做出反應(yīng)？你的競爭對手有股票公開上市的公司嗎？” 10．銷售策略：這里，風(fēng)險(xiǎn)投資者將集中精力分析研究你的市場行銷戰(zhàn)略，它希望了解你產(chǎn)品從生產(chǎn)現(xiàn)場最 終轉(zhuǎn)到用戶手中的全部過程。某些基本問題可能為："描述你的產(chǎn)品的分銷管道，即說明你 產(chǎn)品從生產(chǎn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)到最終用戶的全過程。你的產(chǎn)品有哪些行銷環(huán)節(jié)？是本公司直接零售，還 是通過行業(yè)銷售網(wǎng)銷售？廣告在市場行銷戰(zhàn)略中地位如何？你的基本廣告策略是什么？其成本 怎樣？你的銷售對廣告的敏感程度怎樣？你曾采用過哪些市場滲透策略？現(xiàn)計(jì)劃采用哪些市場 滲透策略？若你的產(chǎn)品和行業(yè)進(jìn)入成熟期計(jì)劃采用何種市場戰(zhàn)略？目前銷售難度如何？需要直 接推銷否？即銷售人員是否需要直接對用戶叫賣？銷售復(fù)雜且周期長；還是相當(dāng)簡單且直接推 銷？購買單件產(chǎn)品費(fèi)用是高還是低？用戶購買產(chǎn)品時(shí)是否一定要事前做預(yù)算？從與購買者簽約 到最終銷售的時(shí)間長短如何？政府對市場交易是否有嚴(yán)格管制？“。

第三篇：石家莊市智庫實(shí)施方案

石家莊市社科聯(lián)

關(guān)于開展智庫建設(shè)工程的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省市“兩辦”《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)工作的意見》和，根據(jù)省社科聯(lián)《關(guān)于在設(shè)區(qū)市社科聯(lián)開展新型智庫建設(shè)工程的實(shí)施方案》有關(guān)要求，為更好地發(fā)揮我市社科系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢，支持圍繞我市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、綠色崛起，建設(shè)幸福石家莊步伐面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題開展應(yīng)用對策研究，提升服務(wù)地方黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，制定2015年石家莊市社科聯(lián)實(shí)施新型智庫建設(shè)工程方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的指示和中央有關(guān)文件精神，從圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向；堅(jiān)持科學(xué)精神，鼓勵(lì)大膽探索;堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)中心工作;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范有序發(fā)展的原則，實(shí)施新型智庫建設(shè)工程，推進(jìn)社科聯(lián)工作更好地服務(wù)于黨和政府工作大局。

二、總體目標(biāo)

以重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，以應(yīng)用研究和對策研究為導(dǎo)向，服務(wù)決策、服務(wù)大局。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新常態(tài)”，聚焦黨委、政府的重點(diǎn)任務(wù)和重大決策部署，整合專家資源，拓寬研究視野，為黨和政府科學(xué)決策提出有針對性、前瞻性、創(chuàng)新性和戰(zhàn)略性的對策和建議。堅(jiān)持出精品、出人才、出效益，把社科聯(lián)建設(shè)成黨委、政府科學(xué)決策的“思想庫”、“智囊團(tuán)”。

三、管理模式

1、石家莊市社科智庫建設(shè)工程機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目、搜集調(diào)研課題、組織調(diào)研活動(dòng)、撰寫調(diào)研報(bào)告、上報(bào)研究成果、總結(jié)智庫效益等日常工作。

2、全過程督導(dǎo)課題研究。對課題研究進(jìn)行全過程調(diào)度管理，確保智庫專家結(jié)合石家莊實(shí)際，提出能解決實(shí)際問題的工作思路、有效舉措和對策建議，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交研究成果。

3、構(gòu)建聯(lián)合研究、協(xié)作攻關(guān)平臺(tái)。課題研究原則上由課題組承擔(dān)，為課題組成員與有關(guān)部門和單位開展聯(lián)合攻關(guān)、合作提供幫助。

4、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。智庫研究成果以《成果呈閱》、《智庫專家建言》報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。有全局意義的研究成果，印發(fā)各縣（市、區(qū)）和市直各部門。

四、工作內(nèi)容

（一）將新型智庫建設(shè)列為市社科聯(lián)的戰(zhàn)略工程 按照省社科聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的總體要求，把社科智庫建設(shè)工程列為石家莊市社科聯(lián)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷推進(jìn)智庫建設(shè)，探索組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、人才管理、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)管理等新思路新方法。努力提升智庫研究水平、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)事前謀劃、期中管理和督導(dǎo)檢查，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，力爭把石家莊社科智庫工程建成省級(jí)示范樣板工程。

（二）健全智庫組織機(jī)構(gòu)

一是成立石家莊市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)。學(xué)術(shù)委員會(huì)由社科院、社科聯(lián)、黨校、高校、各研究中心及學(xué)會(huì)相關(guān)專家構(gòu)成。學(xué)術(shù)委員會(huì)下設(shè)3個(gè)專業(yè)委員會(huì)：社科院、黨校和研究中心委員會(huì)，著力為地方黨委和政府決策服務(wù)；高校、科研院所委員會(huì)，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫，建設(shè)一批社會(huì)科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室、軟科學(xué)研究基地；學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)委員會(huì)，完善社會(huì)智庫產(chǎn)品供給機(jī)制，探索社會(huì)智庫參與決策咨詢服務(wù)的有效途徑。

二是成立石家莊市社會(huì)科學(xué)專家團(tuán)。在市社科專家?guī)旎A(chǔ)上，進(jìn)一步整合駐石部門、高校、部隊(duì)智力資源，形成省會(huì)社會(huì)科學(xué)專家團(tuán)。專家團(tuán)分二個(gè)組：石家莊市黨委理論學(xué)習(xí)中心組輔導(dǎo)專家團(tuán)，石家莊市理論與形勢政策宣講專家團(tuán)。

（三）加強(qiáng)社科智庫隊(duì)伍建設(shè)

建立駐石各部門、高校副高以上職稱社科人才名冊，對其2013、2014兩年內(nèi)完成的各級(jí)課題、公開發(fā)表的論文、社會(huì)兼職等情況全面摸底，按照政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、管理、法學(xué)等學(xué)科，擴(kuò)大智庫人員數(shù)量，每個(gè)學(xué)科確定一名負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)系人。根據(jù)實(shí)際需要，邀請國家級(jí)、省級(jí)知名專家進(jìn)入智庫。

（四）廣泛征集《課題指南》意見，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用

根據(jù)全市發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路，針對全市亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，組織起草《課題指南》，并做好與社科規(guī)劃課題銜接，組織智庫專家完成課題研究任務(wù)。

（五）推進(jìn)智庫成果轉(zhuǎn)化

組織專家?guī)斐蓡T做好市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和市委、市政府交辦的重大研究課題和省社科聯(lián)布置的研究任務(wù)。加大成果報(bào)送力度，拓寬報(bào)送渠道，搭建研究成果交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)，推介研究更多成果進(jìn)入決策程序。注重追蹤、收集研究成果的反饋意見和社會(huì)影響力，對在省市社科評獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)交流、理論研究活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的對領(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價(jià)值的成果，切實(shí)推動(dòng)其應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

五、工作步驟 1、3月制定《石家莊市開展社科智庫建設(shè)工程的實(shí)施方案》； 2、4月確定石家莊市社會(huì)科學(xué)新型智庫； 3、5月成立石家莊市社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)； 4、5月成立石家莊市社會(huì)科學(xué)專家團(tuán)； 5、5月底前將重點(diǎn)研究項(xiàng)目委托給智庫專家； 6、8月9月對簽約項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)； 7、9月10月對研究成果進(jìn)行多渠道推薦、報(bào)送； 8、11月中旬組織專家考評組，對承擔(dān)的研究課題進(jìn)行成果效益考評，并向省社科聯(lián)上報(bào)課題研究工作總結(jié)。

六、考核評價(jià)

1、考核主體。考核工作由領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同市直有關(guān)部門、高校等負(fù)責(zé)。

2、考核方式。對智庫專家采取考評的方式進(jìn)行。每年11月對智庫專家年終考核。重點(diǎn)考察專家是否按研究計(jì)劃進(jìn)行，是否保證足夠的研究時(shí)間；從事的課題方向是否偏離交辦研究任務(wù)；是否能夠按時(shí)保質(zhì)保量地完成研究課題；研究成果是否具有可行性、指導(dǎo)性、效益性；研究水平是否瞄準(zhǔn)本領(lǐng)域、本行業(yè)前沿，是否引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視和肯定。

3、考核結(jié)果。智庫專家考核合格的保留資格；對考核優(yōu)秀的專家，下優(yōu)先交派課題任務(wù);考核不合格的取消資格，退出智庫。對出色完成臨時(shí)交辦研究任務(wù)的專家，將按程序增補(bǔ)進(jìn)智庫。同時(shí)，考核結(jié)果作為市社科聯(lián)是否追加經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

七、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施社會(huì)科學(xué)新型智庫建設(shè)工程，是貫徹落實(shí)省兩辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)工作的意見》，是推動(dòng)全市社科聯(lián)發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢，當(dāng)好黨委政府“思想庫”、“智囊團(tuán)”的一項(xiàng)重大舉措。參與部門和單位要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，努力形成推動(dòng)社會(huì)科學(xué)新型智庫建設(shè)工程的整體合力，確保新型智庫工程有效實(shí)施。

2、經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立石家莊市社科智庫研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取啟動(dòng)資金、追加資金和重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的方式使用。對每項(xiàng)課題的研究經(jīng)費(fèi)分啟動(dòng)資金和追加資金兩次撥付給課題組。年終匯總上報(bào)研究成果，評審成果發(fā)揮作用大小和質(zhì)量高低，給予重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

3、政策支持。對入庫專家實(shí)行“石家莊市新型智庫專家”簽約管理。研究成果對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大影響和效益，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、并納入部門決策形成部門政策的，可直接確認(rèn)為當(dāng)年市級(jí)社科規(guī)劃研究的委托課題，撥付相應(yīng)研究經(jīng)費(fèi),優(yōu)先推薦申報(bào)石家莊市社科優(yōu)秀成果評獎(jiǎng)，優(yōu)先推薦課題負(fù)責(zé)人入選石家莊市優(yōu)秀社科專家培養(yǎng)。

(文字及表格可到石家莊市社科網(wǎng)下載，網(wǎng)址：http://004km.cn)

附件下載：

1、石家莊市新型智庫專家統(tǒng)計(jì)表

2、石家莊市新型智庫專家登記表

第四篇：控股集團(tuán)智庫建設(shè)研究報(bào)告

關(guān)于和弦控股集團(tuán)智庫組建與運(yùn)營研究的報(bào)告

為了貫徹落實(shí)集團(tuán)的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)以“五大產(chǎn)業(yè)板塊”為核心的多元化發(fā)展布局，早日實(shí)現(xiàn)偉大的和弦夢。切實(shí)推進(jìn)專家顧問幕僚辦智庫建設(shè)，承擔(dān)起宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策的研究、投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評估、突發(fā)事件處理等職能，為董事會(huì)決策提供建議，為集團(tuán)各項(xiàng)目發(fā)展提供理論支撐等職能，特就本控股集團(tuán)智庫建設(shè)與運(yùn)行方案進(jìn)行了初步研究。

一、集團(tuán)智庫的性質(zhì)與作用

集團(tuán)智庫的性質(zhì)：是為本集團(tuán)提供政策性、前瞻性政策研究和咨詢，直接服務(wù)于集團(tuán)改革與發(fā)展的參謀性的政策研究咨詢機(jī)構(gòu)。它作為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的外腦、鷹眼、智囊團(tuán)、思想庫、情報(bào)中心，是為集團(tuán)提供最佳理論、策略、方法、思想等的研究機(jī)構(gòu)，是影響集團(tuán)決策和推動(dòng)集團(tuán)多元化、跨越式發(fā)展的一支重要的力量。

集團(tuán)智庫的宗旨：按照“忠誠、愿景、健康、發(fā)展”八字理念，堅(jiān)持“安全、規(guī)范、團(tuán)隊(duì)、永續(xù)”八字方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，嚴(yán)格按照戰(zhàn)略實(shí)施要求，突出“五大產(chǎn)業(yè)板塊”戰(zhàn)略重點(diǎn)，全力推進(jìn)“蛹蝶計(jì)劃”的實(shí)施，充分發(fā)揮顧問幕僚辦智庫平臺(tái)作用，提升集團(tuán)董事會(huì)決策的科學(xué)性、實(shí)效性，為和弦集團(tuán)的 多元化、跨越式發(fā)展服務(wù)。

集團(tuán)智庫的作用：智庫是現(xiàn)代企業(yè)法人治理體系的重要組成部分，也是企業(yè)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，是企業(yè)有效應(yīng)對市場競爭環(huán)境和實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要手段。智庫作用主要是生產(chǎn)思想、提供政策設(shè)計(jì)和方案、引導(dǎo)集團(tuán)決策、匯總商業(yè)情報(bào)、人才資源儲(chǔ)備等。集團(tuán)智庫的建立,有利于創(chuàng)新集團(tuán)思維,打破集團(tuán)固 有的思維定勢;有利于整合集團(tuán)董事會(huì)、分支機(jī)構(gòu)、各部門、各事業(yè)部、廣大職工的思考，形成“高、大、宏”的系統(tǒng)立體的思考，可以發(fā)揮智慧交互創(chuàng)新的加乘效應(yīng)；有利于拓展集團(tuán)整合外部資源的立體界面，最大限度集團(tuán)戰(zhàn)略資源的整合能力，彌補(bǔ)集團(tuán)日常運(yùn)行管理和五大產(chǎn)業(yè)板塊拓展中的短板，為打造產(chǎn)業(yè)金融資本集團(tuán)提供戰(zhàn)略支撐。

二、集團(tuán)智庫的主要職能

1、針對國際、國內(nèi)和地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢，研究公司運(yùn)行中存在的重大問題，為董事會(huì)決策及時(shí)提出前瞻性、導(dǎo)向性、預(yù)警性政策建議；

2、參與指導(dǎo)集團(tuán)中長期發(fā)展規(guī)劃的研究制定，組織顧問專家對集團(tuán)各類規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證，并提供咨詢建議；

3、研究集團(tuán)改革發(fā)展進(jìn)程中的重大問題，組織設(shè)計(jì)擬訂綜合性解決方案，協(xié)同有關(guān)部門做好專項(xiàng)改革推進(jìn)工作的落實(shí)；

4、參與公司投資項(xiàng)目的前期規(guī)劃、論證和風(fēng)險(xiǎn)評估，負(fù)責(zé)組織專家審議集團(tuán)計(jì)劃投資項(xiàng)目的可行性，并提出專家咨詢意見報(bào)告；

5、按照集團(tuán)多元化發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞集團(tuán)五大板塊產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)開展前沿研究，包括產(chǎn)業(yè)市場格局和競爭對手的重大變化的研究，并提供研究成果；

6、接受董事長和董事會(huì)日常重大事項(xiàng)委托，開展有針對性調(diào)查研究，為集團(tuán)掌握情況、科學(xué)決策提供政策思路和建議方案；

7、發(fā)揮智庫平臺(tái)和專家的政策資源、技術(shù)資源、關(guān)系資源的優(yōu)勢，整合集團(tuán)急需的高層人脈資源、行業(yè)權(quán)威資源、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源、商業(yè)情報(bào)資源、市場信息資源等系列外部發(fā)展資源；

8、接受董事會(huì)委托，負(fù)責(zé)或協(xié)助重大突發(fā)外部性事件的調(diào)查處理，組織開展危機(jī)公關(guān)，妥善協(xié)助解決內(nèi)部沖突，處理重大應(yīng)急事項(xiàng)，發(fā)揮參謀助手作用；

9、充分發(fā)揮智庫各類專家作用，對集團(tuán)持續(xù)經(jīng)營開展高端專題培訓(xùn)、管理問題診斷研討、經(jīng)營管理輔導(dǎo)；

10、揮智庫作為 集團(tuán)領(lǐng)軍人才引進(jìn)中轉(zhuǎn)站、各類專家蓄水池、集團(tuán)發(fā)展的高端骨干人才庫的作用。

三、集團(tuán)智庫的組織結(jié)構(gòu)

集團(tuán)智庫專家?guī)斓慕M織：收集在集團(tuán)內(nèi)部各事業(yè)部、項(xiàng)目部、職能中心已有合作的關(guān)聯(lián)協(xié)會(huì)和外聘的專業(yè)團(tuán)隊(duì)及專家；收集聯(lián)絡(luò)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)拓展相關(guān)聯(lián)的行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)及專家；發(fā)揮內(nèi)外部各類人脈資源，收羅全國和國際化的專家精英；也可以可以網(wǎng)絡(luò)招聘和獵頭方式引進(jìn)集團(tuán)急需的高端專家；遴選集團(tuán)內(nèi)部的各類專家入庫等。行業(yè)協(xié)會(huì)以顧問單位形式引進(jìn)，專家以兼職顧問名義引進(jìn)；戰(zhàn)略聯(lián)盟單位的專家以資源共享、相互受益、相互交流的方式引進(jìn)。智庫專家實(shí)行聘任制，獲聘內(nèi)外部專家顧問由集團(tuán)統(tǒng)一頒發(fā)聘書，建議外部聘任的專家顧問給予一定的經(jīng)濟(jì)待遇，建議集團(tuán)內(nèi)部聘任的智庫專家給予一定的專家崗位津貼。通過多渠道、多途徑獲得的專家進(jìn)入集團(tuán)幕僚辦備選專家資源庫名單，由幕僚辦根據(jù)集團(tuán)智庫平臺(tái)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性、階段性要求，從備選專家?guī)熘泻Y選一批進(jìn)入待聘專家顧問名單，經(jīng)集團(tuán)董事會(huì)審定后進(jìn)入集團(tuán)智庫專家?guī)欤ā逗拖铱毓杉瘓F(tuán)智庫專家管理辦法》另行制定）。

集團(tuán)智庫是根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略需要而組建的，因此其組織結(jié)構(gòu)、人員規(guī)模要與集團(tuán)賦予智庫的歷史使命相適應(yīng)，并且隨著集團(tuán)發(fā)展階段和發(fā)展要求變化而不斷調(diào)整。從現(xiàn)階段看，建議智庫可以由以下方面人員組成：一是各相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)聯(lián)盟、社會(huì)團(tuán)體的機(jī)構(gòu)顧問；二是高階官員、行業(yè)專家、公司顧問等類型的專家顧問；三是集團(tuán)董事會(huì)的六個(gè)專業(yè)委員會(huì)和公司內(nèi)部推薦的專家。智庫規(guī)?？梢愿鶕?jù)集團(tuán)實(shí)際需要確定，總?cè)藬?shù)可以控制在30人左右的規(guī)模，其中初期外部智庫人員規(guī)模應(yīng)該掌握在15-20人左右為宜，其他由內(nèi)部遴選的 專家組成。

建議智庫設(shè)立專家顧問委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)智庫的全面工作（《和弦控股集團(tuán)智庫專家委員會(huì)研究咨詢工作制度》、《和弦控股集團(tuán)智庫專家委員會(huì)工作例會(huì)制度》《和弦控股集團(tuán)智庫專家委員會(huì)研究咨詢課題經(jīng)費(fèi)使用管理制度》等制度由專家顧問委員會(huì)另行制定）。專家顧問委員會(huì)設(shè)主席1名，將由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)推薦或者專家顧問選舉產(chǎn)生；專家顧問委員會(huì)設(shè)委員5名（含主席），將于集團(tuán)智庫中挑選產(chǎn)生，由在具有領(lǐng)導(dǎo)智庫能力，相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)具有較高造詣成就、實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)豐富、具有高級(jí)職稱的專家顧問擔(dān)任。專家委員會(huì)成員將暫定由5人組成，任期為兩年。專家顧問委員會(huì)下設(shè)辦公室，與集團(tuán)幕僚辦智庫建設(shè)運(yùn)營部一套人馬合署辦公；專家顧問委員會(huì)下設(shè)秘書長和副秘書長各1名，作為集團(tuán)與智庫的工作聯(lián)絡(luò)人，由集團(tuán)董辦主任、幕僚辦負(fù)責(zé)人兼任。

智庫專家顧問委員會(huì)可以根據(jù)任務(wù)的不同指向分組，建議現(xiàn)階段集團(tuán)智庫分五個(gè)小組構(gòu)成：即戰(zhàn)略管控專家組、工業(yè)專家組、健康產(chǎn)業(yè)專家組、旅業(yè)專家組、金融專家組。每個(gè)小組5-6個(gè)人組成，每個(gè)小組配備2-3名集團(tuán)內(nèi)部的專家，使研究咨詢工作可以內(nèi)外有效的配合，專家組長原則上由外部專家擔(dān)任。

集團(tuán)董事長作為智庫的核心，建議擔(dān)任智庫專家顧問委員會(huì)名譽(yù)主席，董事長和董事會(huì)主要起“任務(wù)委托、主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障、效果評價(jià)”的作用。

四、集團(tuán)智庫的運(yùn)行機(jī)制：

1、建立智庫內(nèi)外專家相結(jié)合的工作協(xié)同機(jī)制。智庫作用就在于體現(xiàn)外腦對集團(tuán)董事會(huì)的咨政和輔助決策的作用，他們有非常明顯自身的“知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、眼光、信息、資源、關(guān)系”等優(yōu)勢，善于在于務(wù)虛中體現(xiàn)“高、大、宏”的思想創(chuàng)造，擅長在公關(guān)交往、學(xué)術(shù)討論活動(dòng)中完成資源整合和集團(tuán)關(guān)鍵事項(xiàng) 的落實(shí)。盡管有的外部專家可以完成集團(tuán)委托的研究課題和咨詢事項(xiàng)的任務(wù)，但外部的專家由于高層、身份、時(shí)間、精力等因素，以及完成系統(tǒng)的咨詢課題需要結(jié)合集團(tuán)實(shí)際戰(zhàn)略環(huán)境,是基于對集團(tuán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行條件等具體實(shí)際情境的充分了解的基礎(chǔ)上的，如果完全期望外部智庫專家獨(dú)立來完整系統(tǒng)的達(dá)成咨詢成果是不盡現(xiàn)實(shí)的。目前集團(tuán)智庫做不到能夠收羅足夠編制專職的高端專家作為智庫日常創(chuàng)意力量的基礎(chǔ)，從財(cái)務(wù)資源最大化利用角度，建立松散型的虛擬智庫組織是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)選擇。因此，許多具體的任務(wù)，還是要依靠內(nèi)部智庫專家成員來配合和助力完成。外部智庫專家可以在課題組織領(lǐng)導(dǎo)、咨詢課題定位、制定研究大綱、開題風(fēng)暴討論、階段成果咨詢、課題深化審定等方面發(fā)揮其關(guān)鍵性的貢獻(xiàn)。因此，必須建立內(nèi)外部結(jié)合運(yùn)作的機(jī)制。

2、要建立董事長交辦任務(wù)的快速落實(shí)的工作機(jī)制。要明確服務(wù)和弦控股集團(tuán)的方向定位，堅(jiān)持集團(tuán)任務(wù)導(dǎo)向。要緊密圍繞集團(tuán)關(guān)注的重大問題，在準(zhǔn)確把握決策需求、快速組織開展研究、提高成果質(zhì)量、加強(qiáng)政策建議的針對性、有效性等方面建立完整快速有力的保障體系。集團(tuán)幕僚辦要調(diào)查匯總集團(tuán)內(nèi)部咨詢課題需求，及時(shí)傳達(dá)集團(tuán)課題委托交辦要求，以提高智庫工作方向性、針對性、有效性。具體可以采取簽發(fā)《和弦控股集團(tuán)研究咨詢課題任務(wù)委托書》形式交辦，委托書要明確任務(wù)、目的、完成時(shí)間質(zhì)量要求、提供的作條件、經(jīng)費(fèi)申請等事項(xiàng)。

3、要建立集團(tuán)智庫專家重大課題的自主選題機(jī)制。智庫課題產(chǎn)生可以采取“專家選題、課題招標(biāo)、集團(tuán)委托”相結(jié)合。集團(tuán)智庫要遵循決策咨詢工作規(guī)律，充分吸收借鑒各類智庫的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索和創(chuàng)新組織形式和管理方式，增強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃能力和綜合研判能力，不斷提高決策咨詢服務(wù)水平。要保證智庫建 設(shè)的獨(dú)立性，使之能夠保持中間的立場，進(jìn)行獨(dú)立的思考，要?jiǎng)?chuàng)造自由的研究氛圍，提倡百家爭鳴、百花齊放，盡量讓專家保持研究過程和研究結(jié)果的獨(dú)立性，咨詢使之能夠更好地為集團(tuán)董事會(huì)“出點(diǎn)子、創(chuàng)主義、擬對策”。幕僚辦要在做好集團(tuán)決策需求分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)問題導(dǎo)向和趨勢導(dǎo)向相結(jié)合的原則，規(guī)劃發(fā)布《和弦控股集團(tuán)重點(diǎn)研究咨詢課題指引目錄》，供智庫專家選題參考。要發(fā)揮智庫入庫機(jī)構(gòu)、專家、顧問的自主性思維，突出智庫外腦的自主性思維創(chuàng)新，充分發(fā)揮他們在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的掌門人、宗師、舵手、鼻祖、高手的作用，由智庫專家委員會(huì)、專家小組自我選題，自由發(fā)揮,為集團(tuán)發(fā)展改革建言獻(xiàn)策。智庫專家和集團(tuán)工作人員都可以參加選題立項(xiàng)，并提交《和弦控股集團(tuán)課題立項(xiàng)申請報(bào)告》，凡通過集團(tuán)審定立項(xiàng)列入集團(tuán)研究咨詢課題計(jì)劃的課題，建議安排一定額度的課題配套經(jīng)費(fèi)，由集團(tuán)組織專家進(jìn)行評獎(jiǎng)，按照課題獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的等級(jí)給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)課題獎(jiǎng)勵(lì)證書（《和弦控股集團(tuán)研究咨詢課題項(xiàng)目管理、評審、考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法》另行制定）。

4、要建立靈活高效的智庫課題研究的組織機(jī)制。一是要明確工作流程。董事長交辦批示、智庫專家自選課題、集團(tuán)內(nèi)部各事業(yè)部課題------歸口匯總到幕僚辦-----經(jīng)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審定立項(xiàng)-----幕僚辦代表集團(tuán)下達(dá)研究咨詢項(xiàng)目課題任務(wù)書------各專家小組或課題組負(fù)責(zé)形成研究咨詢項(xiàng)目成果-----集團(tuán)組織專家論證評估（也可外聘相關(guān)權(quán)威人士）-----書面反饋評審意見和質(zhì)量等次-----修改后的研究咨詢項(xiàng)目成果編印成冊-------研究咨詢項(xiàng)目成果呈報(bào)集團(tuán)董事長審定-----提交相關(guān)組織貫徹執(zhí)行和落實(shí)-----跟蹤檢查和反饋落實(shí)情況-----根據(jù)實(shí)施情況召集智庫專家提出糾偏建議------再交相關(guān)組織跟進(jìn)執(zhí)行和落實(shí)。執(zhí)行落實(shí)流程要按照PDCA體系要求來完善，即計(jì)劃--執(zhí)行--檢查--處理，對于沒有解決的問 題，應(yīng)提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決，以至達(dá)到智庫務(wù)虛成果的切實(shí)落地。二是要建立與智庫建設(shè)相配套的制度體系。實(shí)行項(xiàng)目研究咨詢課題負(fù)責(zé)人制度、研究咨詢課題申報(bào)立項(xiàng)制度、研究咨詢課題評審制度、研究咨詢課題成果獎(jiǎng)勵(lì)制度、研究咨詢課題推廣應(yīng)用效果跟蹤反饋報(bào)告制度等。智庫專家委員會(huì)和各專家小組可以根據(jù)課題需要，組建跨領(lǐng)域、行業(yè)、跨部門、跨地域的課題組，整合集中國內(nèi)外研究資源和研究力量參與決策咨詢研究，把好課題研究咨詢質(zhì)量關(guān)。每一項(xiàng)上報(bào)的研究成果，都要嚴(yán)格把好成果質(zhì)量關(guān)。要建立課題質(zhì)量評審、應(yīng)用效果評估的制度，形成研究咨詢課題的質(zhì)量導(dǎo)向。

五、智庫建設(shè)的保障機(jī)制

1、要切實(shí)加強(qiáng)對智庫建設(shè)運(yùn)營的領(lǐng)導(dǎo)。建議集團(tuán)專家顧問幕僚辦下設(shè)智庫中心，核定編制3名，配中心主任兼管控顧問1人、智庫拓展聯(lián)絡(luò)2人，負(fù)責(zé)智庫平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行和日常智庫信息處理和維護(hù)。顧問幕僚辦對智庫外部的專家管理屬于虛擬管控，主要管理方式是召集會(huì)議、項(xiàng)目咨詢論證、日常走訪、服務(wù)專家、電話聯(lián)系等；對協(xié)會(huì)和組織的采取的是合約型的合作。因此，我們要做到高度尊重知識(shí)，高度尊敬專家，加強(qiáng)日常感情維系，充分利用機(jī)會(huì)，拓展智庫價(jià)值，整合專家資源，推進(jìn)集團(tuán)的多元化轉(zhuǎn)型，為打造受世人尊敬的世界級(jí)偉大公司團(tuán)結(jié)一切外部力量。

2、要積極為智庫專家創(chuàng)造良好的工作條件。要有計(jì)劃組織智庫專家到集團(tuán)調(diào)查研究、與集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子座談、與集團(tuán)部門定向交流互動(dòng)、深入車間工地專題實(shí)地考察等，增強(qiáng)智庫專家對集團(tuán)歷史、現(xiàn)狀、情境、問題的全面了解，使智庫專家項(xiàng)目研究咨詢工作更加有的放矢，最大限度激發(fā)智庫的創(chuàng)造性智慧。智庫專家研究活動(dòng)需要集團(tuán)那個(gè)部門、那個(gè)單位支持配合的，都要積極熱情的 配合，需要什么數(shù)據(jù)、資料都要千方百計(jì)幫助收集完全，對專家的配合就是對集團(tuán)工作的最實(shí)際的支持。

3、要促進(jìn)智庫研究成果向集團(tuán)決策的轉(zhuǎn)化。要促進(jìn)智庫研究成果向集團(tuán)決策議案、問題解決方案和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。重大事項(xiàng)的智庫咨詢論證應(yīng)作為董事會(huì)科學(xué)決策程序的重要一環(huán)，納入董事會(huì)重大技術(shù)、項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)決策的前置程序，并通過議事規(guī)則加以制度化、程序化。要建立智庫的研究成果的創(chuàng)知孵化機(jī)制，全員發(fā)動(dòng)，按照機(jī)構(gòu)職能和崗位分類，凡通過董事長審定批示的研究咨詢成果，建議交由管理中心或改革推進(jìn)辦牽頭，將智庫的研究咨詢成果分解，建立定性定量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按照內(nèi)容不同分解下達(dá)各分支機(jī)構(gòu)、各部門、各項(xiàng)目部、各事業(yè)中心執(zhí)行落實(shí)，轉(zhuǎn)化為董事會(huì)決策的支撐依據(jù)，并充分運(yùn)用于集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域，服務(wù)于集團(tuán)產(chǎn)業(yè)拓展和改革發(fā)展。幕僚辦要指導(dǎo)和協(xié)助做好集團(tuán)智庫研究咨詢成果的快速轉(zhuǎn)化，要結(jié)合集團(tuán)發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)拓展節(jié)奏、運(yùn)營管理?xiàng)l件等市場環(huán)境與發(fā)展條件變化，適時(shí)提出糾偏意見，協(xié)同有關(guān)職能機(jī)構(gòu)做好執(zhí)行、改進(jìn)、提高、協(xié)查工作。

4、要高度重視加強(qiáng)集團(tuán)智庫人才隊(duì)伍的建設(shè)。得人才者得天下。集團(tuán)要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略部署，全面拓展“五大產(chǎn)業(yè)板塊”，實(shí)施集團(tuán)多元化發(fā)展布局，早日實(shí)現(xiàn)偉大的“和弦夢”，關(guān)鍵還是要引進(jìn)、培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)涞膶I(yè)和管理專家型人才。人才隊(duì)伍建設(shè)，無疑是集團(tuán)資源整合的重中之重工作。在當(dāng)今市場競爭環(huán)境中，人才為企業(yè)注入核心資源和系統(tǒng)專業(yè)能力，為企業(yè)家灌注了新生智慧和長久活力，全程全方位助力企業(yè)成長，引領(lǐng)企業(yè)持續(xù)提升綜合競爭力！因此，要千方百計(jì)地充實(shí)智庫專家團(tuán)隊(duì)，在全國和全球范圍去挖掘高端前沿國際國際級(jí)科技人才、管理人才。

第五篇：2014年中國智庫報(bào)告

2014年中國智庫報(bào)告

——發(fā)展特點(diǎn)與政策建議

作者：上海社會(huì)科學(xué)院智庫研究中心 《光明日報(bào)》（2015年01月14日 16版）

編者按

在中國智庫發(fā)展的時(shí)空經(jīng)緯中，尚未遠(yuǎn)去的2014年正成為一個(gè)不同尋常的坐標(biāo)?！爸袊菐煊瓉泶禾臁薄爸袊M(jìn)入智庫時(shí)代”，對于智庫發(fā)展的良好環(huán)境與蓬勃態(tài)勢，公眾、媒體、智庫成員均給出肯定評價(jià)。在建設(shè)“中國特色新型智庫”上升為國家戰(zhàn)略后，過去一年間，中國智庫的總體狀態(tài)、活躍程度如何？哪些問題成為智庫聚焦的研究熱點(diǎn)？怎樣補(bǔ)足短板加強(qiáng)智庫建設(shè)？1月12日，由上海社會(huì)科學(xué)院智庫研究中心完成的《中國智庫報(bào)告》系列2014年版問世。項(xiàng)目組在廣泛收集中國智庫信息、觀察評估智庫發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，嘗試對上述問題作出回答。雖為一家之言，但對于縱覽智庫狀況、思考智庫發(fā)展不失為一種有益參考。本版特摘登其中精要部分，以期與專家、讀者共享信息，共同研討。

1.科學(xué)內(nèi)涵逐步明晰：“特”在何處，何謂“新”型？ 中國特色新型智庫之“特色”，反映了中國特定歷史與國情條件下形成的智庫格局、內(nèi)涵與功能。目前，中國已經(jīng)初步形成以黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫及民間智庫為主的板塊格局，呈現(xiàn)出體制內(nèi)智庫與體制外智庫互相補(bǔ)充、共同發(fā)展的特色。中國特色新型智庫致力于為公共政策、公共利益服務(wù)，是國家治理體系的重要組成部分。智庫集聚了社會(huì)各方有識(shí)之士，能從不同視角對公共問題提出治理建議并引導(dǎo)公民參與，為國家治理過程提供集體理性，這是現(xiàn)階段中國智庫的重要使命。為實(shí)現(xiàn)這一使命，中國智庫還需創(chuàng)建一些符合中國國情的功能機(jī)制，包括理論創(chuàng)新、決策咨詢、輿論引導(dǎo)、國際交流等功能，以及不同于西方的、中國特色的“旋轉(zhuǎn)門”功能等。在公務(wù)員制度及行政事業(yè)單位改革中，需考慮留出“旋轉(zhuǎn)門”的通道。

中國特色新型智庫之“新型”，主要是針對“傳統(tǒng)”而言，具體包括四層含義：首先，智庫研究成果必須以理論創(chuàng)新為基礎(chǔ)。決策咨詢研究雖然是基于現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)踐需求，但不能脫離人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的理論基礎(chǔ)，應(yīng)通過話語體系的轉(zhuǎn)換，將理論研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策。其次，智庫研究應(yīng)以科學(xué)決策為目的，體現(xiàn)知識(shí)與政策的結(jié)合?！翱茖W(xué)制政”必先于“科學(xué)執(zhí)政”?！翱茖W(xué)制政”提供可選擇的方向和目標(biāo)，如果方向和目標(biāo)不科學(xué)，“科學(xué)執(zhí)政”就是無源之水。再次，智庫研究應(yīng)體現(xiàn)決策咨詢研究的問題導(dǎo)向與前瞻性，必須具有實(shí)踐意義與可操作性。研究成果應(yīng)當(dāng)可以落地，轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的政策，且在制度設(shè)計(jì)上具有合理性。最后，智庫研究應(yīng)成為專家學(xué)者深度參與公共政策制定的過程，體現(xiàn)出權(quán)力與知識(shí)互相結(jié)合的可能性與必要性。

總之，要在完善國家治理體系中完整詮釋中國特色新型智庫的科學(xué)內(nèi)涵，需要同黨和國家全面深化改革總目標(biāo)結(jié)合起來，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

從作用上看，中國特色新型智庫發(fā)揮著“資政、啟智、制衡、聚才、強(qiáng)國”等多項(xiàng)功能?！百Y政”，智庫介入政府決策，在制策、選策、施策和評策等不同階段，為政策形成提供意見與建議；“啟智”，智庫為完善國家治理體系和提升國家治理能力現(xiàn)代化提供新的思想、主張、理念；“制衡”，智庫為不同利益主體解決分歧提供平臺(tái)，在多元利益和價(jià)值導(dǎo)向下，減少社會(huì)不和諧因素；“聚才”，智庫通過為政府儲(chǔ)存和輸送人才，提升國家治理能力水平和素養(yǎng)，推進(jìn)國家治理能力現(xiàn)代化；“強(qiáng)國”，智庫作為國家軟實(shí)力的重要組成部分，在對外交往中發(fā)揮著不可替代的作用。

2.活躍智庫日漸顯現(xiàn)：新發(fā)展、新動(dòng)態(tài)、新特征 在中國數(shù)量眾多的智庫中，相當(dāng)一部分有著常規(guī)性的組織與運(yùn)行方式，能夠比較廣泛和深入地參與公共決策，同政策制定者、媒體和學(xué)界保持良好的關(guān)系，并享有一定的國際或國內(nèi)影響力，成為持續(xù)發(fā)揮作用的“活躍智庫”。統(tǒng)觀“活躍智庫”在2014年的發(fā)展?fàn)顩r，得出如下結(jié)論：

▲智庫合作交流日益頻繁

合作與交流是智庫快速提升研究能力、擴(kuò)展影響力的有效途徑。一年來，借助智庫聯(lián)盟、論壇、峰會(huì)和備忘錄、戰(zhàn)略合作框架等多種形式，各地各類智庫之間合作交流日益頻繁。其中包括中國智庫與國際智庫之間的跨國合作、智庫與政府之間的政智合作，而且諸多交流活動(dòng)均為“首屆”，表明中國智庫逐步走向開放，智庫合作的機(jī)制與框架初步顯現(xiàn)。例如，2014年1月，中國東中西部區(qū)域發(fā)展和改革研究院與波蘭經(jīng)濟(jì)大會(huì)基金會(huì)簽署戰(zhàn)略合作框架。9月，由中國社會(huì)科學(xué)院和廣西壯族自治區(qū)政府主辦的首屆中國—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊智庫峰會(huì)舉行。10月，首屆中原智庫論壇召開，并擬定以后每年春秋兩季各舉辦一次。12月，中國浦東干部學(xué)院、光明日報(bào)社、上海社會(huì)科學(xué)院、中共上海市委黨校聯(lián)合舉辦“科技創(chuàng)新與人才戰(zhàn)略”——高層智庫論壇（2014）等。

▲新型智庫發(fā)展尤為活躍 與傳統(tǒng)智庫組織形態(tài)不同，新型智庫擁有更加靈活的組織結(jié)構(gòu)，而不拘泥于固定的人事關(guān)系，比如，中國經(jīng)濟(jì)五十人論壇、中國金融四十人論壇已享有一定的知名度；2014年新成立的中國城市百人論壇閃亮登場。這些智庫緊密依托具有一定學(xué)術(shù)和公眾影響力的專家，以大型論壇、專家研討會(huì)、閉門會(huì)等形式組織以研究項(xiàng)目為導(dǎo)向的研究團(tuán)體，撰寫研究報(bào)告，并通過智庫內(nèi)部渠道報(bào)送相關(guān)決策部門，由此對中國高層產(chǎn)生決策影響力。論壇類智庫本身從事兩類業(yè)務(wù)，一是募集資金，使智庫專家從煩瑣的課題申請和經(jīng)費(fèi)籌措中解脫出來；二是將論壇觀點(diǎn)整理匯編成決策咨詢成果，提高智庫成果質(zhì)量和運(yùn)行效率。

除了論壇類智庫外，一些地方政協(xié)、參事室等政府機(jī)關(guān)也在積極探索和發(fā)揮智庫平臺(tái)功能。盡管從嚴(yán)格意義上講，政協(xié)和參事室不是智庫，但它們確實(shí)起到了類似于歐洲黨派智庫的平臺(tái)作用，而且在中國特色社會(huì)主義語境下，在推進(jìn)政治協(xié)商民主建設(shè)進(jìn)程中，政協(xié)、參事室和各類智庫之間相互促進(jìn)，在完善國家治理體系和提升國家治理能力現(xiàn)代化方面，發(fā)揮著“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

▲高校智庫建設(shè)方興未艾

高校人力資源集中、學(xué)科門類齊全、基礎(chǔ)研究力量雄厚、對外學(xué)術(shù)交流廣泛，因而具有建設(shè)高水平智庫的天然優(yōu)勢，可以為政策研究和戰(zhàn)略研究提供源源不斷的學(xué)術(shù)資源支持。2014年2月10日，教育部印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，旨在以2011協(xié)同創(chuàng)新中心和人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地為主要基礎(chǔ)，培養(yǎng)高校智庫隊(duì)伍，打造高校智庫品牌，帶動(dòng)高校社會(huì)服務(wù)能力整體提升。高校智庫建設(shè)的總目標(biāo)，是推動(dòng)完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力求在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)、外交與國際問題、“一國兩制”實(shí)踐與推進(jìn)祖國統(tǒng)一等八大領(lǐng)域，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)國家急需，凝練出亟待解決的重大問題，開展針對性研究。

在實(shí)踐中，上海市教委先行先試，2013年3月啟動(dòng)第一批上海高校智庫建設(shè)工作；同年11月確立了復(fù)旦大學(xué)政黨建設(shè)與國家建設(shè)研究中心等17家上海高校智庫。同時(shí)，依托復(fù)旦大學(xué)成立“上海高校智庫研究和管理中心”，聚攏高校學(xué)術(shù)和咨詢資源，為國家和上海發(fā)展建言獻(xiàn)策。截至2014年底，天津、安徽、云南、湖北等地也已啟動(dòng)新型高校智庫建設(shè)計(jì)劃。

3.加快發(fā)展勢在必行：全面深化智庫體制機(jī)制改革

中國正在走向數(shù)量型智庫大國時(shí)期，但智庫發(fā)展現(xiàn)狀與中國經(jīng)濟(jì)崛起的現(xiàn)實(shí)和要求還不相符，與中國當(dāng)前的國際地位極不相稱，無法更好地向世界說明好和闡釋好中國故事。要實(shí)現(xiàn)中國特色新型智庫建設(shè)目標(biāo)，必須通過全面深化智庫體制機(jī)制改革，以體制機(jī)制改革為動(dòng)力，加快推動(dòng)黨政軍智庫、社科院智庫、高校智庫以及民間智庫多元有序發(fā)展，持續(xù)提升各類智庫的影響力和競爭力，最終形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。

尊重智庫發(fā)展規(guī)律，明確分工與定位，促進(jìn)各類智庫合理有序有效發(fā)展。其中，黨政軍智庫應(yīng)主要圍繞黨和政府工作大局，著眼于各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，確定選題方向，組織社會(huì)各界力量進(jìn)行系統(tǒng)研究并推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；高校智庫應(yīng)發(fā)揮人才和多學(xué)科優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)前沿性、戰(zhàn)略性課題開展深入系統(tǒng)研究，為黨和政府提供重大基礎(chǔ)性、理論性、前瞻性的決策咨詢服務(wù)；社科院智庫應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)問題，突出地方特色，發(fā)揮深入實(shí)際調(diào)查研究的優(yōu)勢和理論分析工具優(yōu)勢，為黨和政府提供有血有肉的世情、國情、省情或市情調(diào)研信息，并在此基礎(chǔ)上提出戰(zhàn)略性研究報(bào)告和決策咨詢建議；民間智庫應(yīng)發(fā)揮其靈活多樣的機(jī)制和優(yōu)勢，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展和科技創(chuàng)新活動(dòng)，發(fā)揮智庫的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。

重視對政策形成過程的研究，應(yīng)用創(chuàng)新手段和科研方法，加強(qiáng)研究成果向決策咨詢的轉(zhuǎn)化效率。深入研究政策形成不同階段的規(guī)律、特點(diǎn)與需求，采取與之相適應(yīng)的策略，在政策窗口期內(nèi)有步驟、針對性地提供決策咨詢服務(wù)，推送自己的制策觀點(diǎn)。采用各類方法手段，完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，形成推動(dòng)政策變遷的持續(xù)性力量，拓寬成果轉(zhuǎn)化渠道，提升成果轉(zhuǎn)化效率。

改革創(chuàng)新智庫內(nèi)部管理體制機(jī)制，形成靈活多樣的管理方式，激發(fā)智庫潛在活力。根據(jù)智庫發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和要求，深化科研考核評價(jià)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在突出決策影響力的前提下，倡導(dǎo)兼容并蓄的科研考核辦法；深化科研經(jīng)費(fèi)管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，把人力資本作為智庫經(jīng)費(fèi)資源配置的第一要素，解開傳統(tǒng)報(bào)銷制度對科研活力的禁錮與束縛；深化科研項(xiàng)目管理體制機(jī)制改革創(chuàng)新，創(chuàng)新和完善研究選題、立項(xiàng)以及研究過程跟蹤機(jī)制、成果質(zhì)量評審機(jī)制等。

堅(jiān)持開放性、國際性和全球化理念，加強(qiáng)智庫合作交流，提升中國智庫國際競爭力。國外著名智庫大都采取開放政策，如美國的斯坦福國際咨詢研究所每年接受國際個(gè)別委托研究與咨詢2000余件，與世界65個(gè)國家800多家公司保持聯(lián)系。中國智庫也要善于運(yùn)用資源，推動(dòng)國際交流合作，如建立聯(lián)盟、舉辦論壇、提供培訓(xùn)等，在國際對話中持續(xù)提升中國智庫的戰(zhàn)略眼光和原創(chuàng)能力，提高中國智庫國際化水平。

填補(bǔ)智庫及智庫產(chǎn)業(yè)方面的立法空白，促進(jìn)行業(yè)監(jiān)督，完善智庫發(fā)展監(jiān)督機(jī)制。為防止智庫建設(shè)“一哄而上”，亟須引入智庫發(fā)展監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮其規(guī)范、糾偏功能。主要做法是：加快智庫立法，使各類智庫有法可依，有法必依，依法依規(guī)清除思想市場的“假冒偽劣”；加快制定智庫發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量智庫有序有效健康運(yùn)行；從行業(yè)自律的角度開展智庫行業(yè)監(jiān)督，查處和抵制數(shù)據(jù)造假、觀點(diǎn)抄襲等學(xué)術(shù)不端行為。

推動(dòng)智庫發(fā)展供需對接，為中國特色新型智庫發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)提高對智庫重要性的認(rèn)識(shí)，將智庫納入決策參考體系，積極聽取智庫建議，充分發(fā)揮智庫作用。同時(shí)，應(yīng)給予智庫更多的獨(dú)立研究空間，保持“政智”渠道順暢。這樣一方面有助于保障公共政策形成和調(diào)整過程中的內(nèi)在一致性、公共政策之間的相對獨(dú)立性，體現(xiàn)社會(huì)各方的利益訴求；另一方面，有助于智庫專家在一定研究領(lǐng)域進(jìn)行長期深化研究和跟蹤研究，推進(jìn)形成專業(yè)特色明顯且具有重大影響力的研究成果。

【智庫名片】

上海社會(huì)科學(xué)院智庫研究中心成立于2009年，是全國第一個(gè)專門開展智庫研究的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。中心旨在緊密圍繞智庫發(fā)展的重大問題，開展國內(nèi)外智庫研究，發(fā)布研究信息，出版研究成果，舉辦智庫論壇和研討會(huì)，努力成為“智庫的智庫”。智庫研究中心以課題和論壇為主要方式，組織科研人員開展研究、進(jìn)行交流，自成立以來推出了一系列研究成果。2011年起，智庫研究中心成員作為專家被邀請參與麥甘主持的《全球智庫報(bào)告》評選工作。2014年起，中心每年定期出版《中國智庫報(bào)告》?，F(xiàn)任中心主任為上海社會(huì)科學(xué)院原院長王榮華。

（項(xiàng)目組成員：洪民榮、權(quán)衡、王健、李軼海、金彩紅、李凌、陳驊等）