第一篇:本科畢業(yè)論文(中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策探討)
目 錄
摘要................................................................1 Abstract............................................................1
一、我國中小企業(yè)的概述...............................................2
二、中小企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的重要性....................................2(一)會(huì)計(jì)信息是投資者和貸款人進(jìn)行合理決策的前提....................3(二)會(huì)計(jì)信息是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)...........................3(三)會(huì)計(jì)信息利于企業(yè)自身加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制............3
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因.......................................4
(一)公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷——“鹽商”中小企業(yè)........................4
(二)中小企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)體系不合理.....................................4
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)欠缺...............................................5
(四)會(huì)計(jì)制度與中小企業(yè)發(fā)展不適應(yīng)...................................5
(五)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響導(dǎo)致中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息虛化.......................6
(六)內(nèi)外部監(jiān)督不力導(dǎo)致收入費(fèi)用虛假——浙江某中小企業(yè)...............6
四、提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策...................................7
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)...............................................7
(二)改良中小企業(yè)的業(yè)績評(píng)價(jià)體系...................................7
(三)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè).......................................7
(四)加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及法律制度................................8
(五)把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢...............................8
(四)加強(qiáng)完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度..............................9 結(jié)論................................................................9 參考文獻(xiàn)...........................................................10
中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策探討
摘要:中小企業(yè)在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面均發(fā)揮著重要作用。有效解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題,成為我國會(huì)計(jì)界、經(jīng)濟(jì)界乃至我國政府面臨的重大課題,治理結(jié)構(gòu)、業(yè)績評(píng)價(jià)、人員素質(zhì)、會(huì)計(jì)制度、經(jīng)濟(jì)壞境、內(nèi)外部監(jiān)督等各種內(nèi)外部因素導(dǎo)致中小企業(yè)存在大量會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,資本市場逐漸完善,對(duì)于中小企業(yè)完善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量至關(guān)重要。中小企業(yè)加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)、改進(jìn)財(cái)務(wù)與法律制度、完善監(jiān)督體系、提高人員素質(zhì)等都有助于改善中小企業(yè)的現(xiàn)狀,促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。
關(guān)鍵字: 會(huì)計(jì); 信息 ; 失真 ; 制度 ; 中小企業(yè)
The reasons of the distortion of accounting information of small and medium-sized enterprises and the ways to solve
these problems.Abstract: the small and medium-sized enterprise play a significant role in the process of ensuring national economy grows moderately, easing employment pressure, invigorating the country through science and technology and upgradeing economic structures.Chinese accounting field even the whole world economic field want to find an effctive way to completely solve the problem of distortion of accounting information of small and medium-sized enterprises.There are numerous reasons ranged from the disorder of governance structure to unfairness of performance and evaluation accounting for the phenomenon of the distortion of accounting imformation.With the development of market economy of China, capital market plays an important part in improving the accounting information quality.Small and medium-sized enterprises have the obiligation to strengthen the power of governance structure of companies, improve the financial and legal system, perfect supervision system, and improve the quality of personnel.All of the actions will promote the development of the economy of China.Keywords: accounting;
information;
imformation distortion;
institution;
small and medium-sized enterprises
一、我國中小企業(yè)的概述
中小企業(yè)是一個(gè)較于含糊的概念,不同國家、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段、不同行業(yè)對(duì)其界定的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而動(dòng)態(tài)變化。各國 1
一般從質(zhì)和量兩個(gè)方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義,質(zhì)的指標(biāo)主要包括企業(yè)的組織形式、融資方式及所處行業(yè)地位等,量的指標(biāo)則主要包括雇員人數(shù)、實(shí)收資本、資產(chǎn)總值等??偟膩碚f,中小企業(yè)指的是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。
中小企業(yè)日益發(fā)展的今天也出現(xiàn)了難以避免的問題。中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息必須真實(shí)反中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況,這是對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息的基本要求。然而,中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息卻違背了這一基本要求從財(cái)政部發(fā)布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告的結(jié)映果來看,中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題著實(shí)不容樂觀,中小企業(yè)會(huì)計(jì)工作不能滿足企業(yè)各方面會(huì)計(jì)信息需求者的需要,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象大量存在,已給很多企業(yè)的決策、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。至今仍有各種各樣的會(huì)計(jì)信息失真事件波及全球,比如美國著名的“安然事件”、“施樂事件”以及我國的“銀廣廈事件”、“紅光事件”等。公司會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重背離市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,不但嚴(yán)重削弱了會(huì)計(jì)信息決策有用性,危害廣大投資人和債權(quán)人的利益,使社會(huì)公眾對(duì)會(huì)計(jì)誠信基礎(chǔ)產(chǎn)生懷疑,也從根本上動(dòng)搖了市場經(jīng)濟(jì)信用基礎(chǔ),削弱和扭曲了證券資本市場資金籌集和資源調(diào)配功能,危害宏觀經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。因此,如何解決中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題已成為一個(gè)急需解決的問題。
二、中小企業(yè)提供會(huì)計(jì)信息的重要性
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展證明,中小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的許多學(xué)者甚至認(rèn)為,國民經(jīng)濟(jì)的真正支柱是中小企業(yè),許多大企業(yè)是由中小企業(yè)發(fā)展壯大起來的??梢哉f,中小企業(yè)在很大程度上推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、活躍市場、擴(kuò)大就業(yè)等發(fā)揮了重要的作用。但是,從美國著名的“安然事件”、“施樂事件”以及我國的“銀廣廈事件”、“紅光事件”等事件,同時(shí)在中小企業(yè)快速發(fā)展的過程中,也暴露了很多關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要性的問題??上攵岣咧行∑髽I(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是尤其重要。
(一)會(huì)計(jì)信息是投資者和貸款人進(jìn)行合理決策的前提
隨著中小企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,資金緊缺是一個(gè)不可回避的問題,如何獲得貸款人、投資者等人的信賴是中小企業(yè)必須考慮的因素。然而,在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境里,企業(yè)的資金主要來自股東和債權(quán)人,從而會(huì)計(jì)信息為投資人和貸款人提供的數(shù)據(jù),方便投資人對(duì)公司進(jìn)行償債能力分析和成長性分析,從而作出合理的投資和信貸決策,滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息需求。
對(duì)于投資者和貸款人來說,會(huì)計(jì)信息能評(píng)估和預(yù)測未來的現(xiàn)金流動(dòng)。中小企業(yè)內(nèi)外使用者對(duì)信息的需求主要是為了幫助未來的經(jīng)濟(jì)決策,預(yù)測企業(yè)未來的經(jīng)營活動(dòng),其中主要內(nèi)容側(cè)重于財(cái)務(wù)預(yù)測,如現(xiàn)金流量,償債能力和支付能力等。通常,預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景應(yīng)以過去經(jīng)營活動(dòng)的信息為基礎(chǔ),即由財(cái)務(wù)報(bào)告所提供的關(guān)于企業(yè)過去財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的信息作為預(yù)測依據(jù)。所以,會(huì)計(jì)信息扮演著不可或缺的角色。
(二)會(huì)計(jì)信息是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)
我國中小企業(yè)在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著越來越重要的作用。國家財(cái)政部門和審計(jì)部門根據(jù)企業(yè)報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表,檢查企業(yè)管理狀況和財(cái)務(wù)狀況;稅務(wù)部門通過閱讀企業(yè)的會(huì)計(jì)資料,了解企業(yè)稅收繳納情況及是否存在偷漏稅現(xiàn)象;此外,企業(yè)會(huì)計(jì)信息還對(duì)政府部門實(shí)施合理的財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)。同時(shí),有利于財(cái)政部門對(duì)中小企業(yè)提供一定的扶住。
(三)會(huì)計(jì)信息利于企業(yè)自身加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制
會(huì)計(jì)信息將反映的生產(chǎn)經(jīng)營的全面情況進(jìn)行搜集,整理,將分散的信息加工成系統(tǒng)的信息資料,傳遞給企業(yè)內(nèi)部管理部門。中小企業(yè)管理者通過會(huì)計(jì)信息可及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的問題,做出決策,采取措施,改善生產(chǎn)經(jīng)營管理。以特定的政策、計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)、人員以及組織與方法,使中小企業(yè)為更好地實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部控制目標(biāo)。
三、中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因
(一)公司治理結(jié)構(gòu)存在缺陷——“鹽商”中小企業(yè)
“鹽商” 中小企業(yè)從外部聘請(qǐng)了職業(yè)經(jīng)理人,多數(shù)并不成功,甚至有的經(jīng)理人損害公司的利益。一是”鹽商”公司治理結(jié)構(gòu)并不完善,沒有規(guī)范的約束機(jī)制。二是職業(yè)經(jīng)理人的素質(zhì)不高,或者說”鹽商”遠(yuǎn)沒有形成真正意義上的經(jīng)理階層。三是企業(yè)盡管在形式上采取了公司制,甚至是股份公司,但包括上市公司在內(nèi),其運(yùn)作機(jī)制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)并沒有實(shí)質(zhì)性的變化,經(jīng)理人缺乏自主決策的空間,并經(jīng)常受到家族成員的排擠、牽制,再加上缺乏約束機(jī)制,使經(jīng)理人產(chǎn)生了扭曲的人格,進(jìn)而產(chǎn)生損害企業(yè)的行為。四是轉(zhuǎn)制中的中小民營企業(yè),由于規(guī)模所限,所有權(quán)經(jīng)營權(quán)合二為一,這在根本上難以形成現(xiàn)代企業(yè)制度框架內(nèi)的公司治理結(jié)構(gòu)。
中小企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)存在的諸多缺陷是導(dǎo)致目前企業(yè)難以做大做強(qiáng)的深層原因,公司內(nèi)部控制體系不完善,監(jiān)事會(huì)并沒有充分發(fā)揮其應(yīng)具有的作用,所有者缺位,內(nèi)部人為控制現(xiàn)象非常嚴(yán)重,公司所有者的權(quán)益并未得到很好的保障。公司重大決策沒有做到科學(xué)化、民主化。單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)信息有舉足輕重的影響。有些單位的負(fù)責(zé)人法制觀念不強(qiáng),為追求個(gè)人不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益或單位的局部利益,指使會(huì)計(jì)人員違心地編造虛假的會(huì)計(jì)信息。雖然制度規(guī)定會(huì)計(jì)人員要維護(hù)國家利益和單位利益,但在實(shí)際工作中,當(dāng)整體利益與局部利益不一致時(shí),會(huì)計(jì)人員往往受領(lǐng)導(dǎo)的指使,搞假賬真做,真賬假做。而守法的會(huì)計(jì)人員會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù)、被撤換,出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員“頂?shù)米〉恼静蛔。镜米〉捻敳蛔 ?,結(jié)果會(huì)計(jì)人員出于自我保護(hù)意識(shí),往往屈服于單位領(lǐng)導(dǎo),造成會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。為了實(shí)現(xiàn)管理層特定的目的,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性往往就成了犧牲品。由于公司管理層的直接指使和授意,會(huì)計(jì)信息失真的情況就很嚴(yán)重了,因?yàn)檫@時(shí)內(nèi)部控制制度由于管理層的原因,已經(jīng)無法像正常情況下那樣發(fā)揮制約的作用。
(二)中小企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)體系不合理
長期以來,對(duì)企業(yè)業(yè)績的考核評(píng)價(jià)側(cè)重于企業(yè)一定期間的經(jīng)營結(jié)果,而不關(guān)心產(chǎn)生這種結(jié)果的程序或過程是否合理。企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)體系把注意力集中在利潤,資產(chǎn)收益率等財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo)上,而較少運(yùn)用和分析一些相關(guān)的非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo);只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的經(jīng)營結(jié)果是否達(dá)到了既定的目標(biāo),與過去和相關(guān)單位比處于何種水平等,而忽視企業(yè)是通過什么程序或采取哪些過程來達(dá)到這種結(jié)果的。正是由于企業(yè)業(yè)績評(píng)價(jià)體系對(duì)于結(jié)果狀態(tài)的過于偏愛,以及對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生過程有所
忽視,從而促使了企業(yè)短期行為,會(huì)計(jì)造假及違規(guī)交易等一系列失態(tài)運(yùn)作隨之發(fā)生,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)欠缺
會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平較低。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督的主體,所有會(huì)計(jì)信息最終都出自會(huì)計(jì)之手。目前一些企業(yè)特別是中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)不精,技術(shù)不過硬。責(zé)任心不強(qiáng),在對(duì)會(huì)計(jì)規(guī)則、會(huì)計(jì)制度的理解和運(yùn)用上存在著某些局限和偏差,業(yè)務(wù)工作能力和管理能力一直在低水平徘徊在無意之間也會(huì)造成會(huì)計(jì)信息失真,而且許多會(huì)計(jì)人員缺乏繼續(xù)教育,有時(shí),即使有會(huì)計(jì)人員素質(zhì)高的,也保障不了行使合法利益,容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。還有就是經(jīng)濟(jì)待遇、工作安排、職務(wù)任免等等由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定,部分會(huì)計(jì)人員在工作中,存在主動(dòng)迎合單位領(lǐng)導(dǎo)的不良心理,違反會(huì)計(jì)制度,歪曲會(huì)計(jì)人員的參謀作用;或直不起腰桿。另外,還有一些會(huì)計(jì)人員受經(jīng)濟(jì)利益動(dòng)而進(jìn)行違規(guī)操作,形成了會(huì)計(jì)信息失真。
(四)會(huì)計(jì)制度與中小企業(yè)發(fā)展不適應(yīng)
會(huì)計(jì)信息是中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映。會(huì)計(jì)信息的生產(chǎn)依賴于會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)方法。如果會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要,會(huì)計(jì)信息就無法真實(shí)、可靠地記錄、披露企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。我國一直實(shí)行無差別的會(huì)計(jì)信息揭示制度,即企業(yè)不論規(guī)模大小,不論組織形式如何,不論其經(jīng)營的復(fù)雜程度的差別有多大,要求其提供的會(huì)計(jì)報(bào)表的格式與內(nèi)容都是一致的。這種“一刀切”的做法使我國會(huì)計(jì)規(guī)范制定部門在制定會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)時(shí)面臨兩難的境地。一方面,對(duì)于上市公司、股份有限公司和大型企業(yè)集團(tuán)來說,由于它們基本上已經(jīng)建立起了比較完備的現(xiàn)代企業(yè)制度,擁有眾多的會(huì)計(jì)信息使用者,從而要求制定的會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)盡可能地與國際慣例接軌,盡可能地全面、詳細(xì);另一方面,對(duì)于中小企業(yè)來說,他們無論在規(guī)模。經(jīng)營管理水平,還是在會(huì)計(jì)信息的需求上,都無法與大企業(yè)相比,它們要求制定的會(huì)計(jì)制度(準(zhǔn)則)只要能夠滿足有限的信息使用者的基本需要就可以了,不必象大企業(yè)那樣需要滿足資本市場上眾多股東、各政府部門和其 5
他利益相關(guān)群體的需要。因此,中小企業(yè)的會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)符合他們自身的實(shí)際情況。不宜過分繁瑣復(fù)雜。
(五)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響導(dǎo)致中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息虛化
會(huì)計(jì)是企業(yè)管理工作的重要組成部分,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢必然對(duì)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)管理體制、會(huì)計(jì)信息披露、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)等方面存在重大影響。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,政府的宏觀調(diào)控措施和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自律在許多方面都跟隨不上,社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的無序和不健康因素,必然反映到會(huì)計(jì)工作中。公司管理層追求業(yè)績,實(shí)行關(guān)聯(lián)交易,為控制承包經(jīng)營目標(biāo)而人為虛增利潤或隱瞞利潤等這些形形色色的違紀(jì)行為是經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響,由于會(huì)計(jì)不能將這些如實(shí)反映在賬上,只好編造假報(bào)表,造成會(huì)計(jì)信息失真會(huì)計(jì)上的造假,成為會(huì)計(jì)信息失真的原因之一。
(六)內(nèi)外部監(jiān)督不力導(dǎo)致收入費(fèi)用虛假——浙江某中小企業(yè)
近年來,我國不斷完善公司管理制度,《會(huì)計(jì)法》的出臺(tái),對(duì)會(huì)計(jì)信息方面有了嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督檢查。按理說,我們的監(jiān)管應(yīng)該是有效的,能防止會(huì)計(jì)信息失真的泛濫。但是,實(shí)際上監(jiān)督乏力、監(jiān)管手段缺乏的現(xiàn)象依然存在。各個(gè)監(jiān)管部門缺乏配合,沒有形成有效的和相互補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制,讓一些投機(jī)分子有機(jī)可乘。
浙江某中型企業(yè)是一個(gè)民營企業(yè),作為一個(gè)中小企業(yè),在財(cái)政部門2008年派出檢查組檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了許多會(huì)計(jì)信息失真的違紀(jì)事實(shí),檢查發(fā)現(xiàn)該公司財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,基礎(chǔ)工作薄弱,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真。經(jīng)檢查后調(diào)整會(huì)計(jì)報(bào)表,該集團(tuán)實(shí)際資產(chǎn)為 20098 萬元、負(fù)債為 15667 萬元、所有者權(quán)益為 4431 萬元、利潤總額為-3271 萬元。資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益分別虛增了 126 %、74 %、308 %,利潤虛增達(dá) 3488 萬元。檢查結(jié)果被財(cái)政部門公告,在社會(huì)上引起了較強(qiáng)的反響。該公司通過夸大會(huì)計(jì)數(shù)字,虛增資產(chǎn),轉(zhuǎn)移收入,漏繳稅收,隨意核算成本費(fèi)用等手段對(duì)公司財(cái)務(wù)作假,其會(huì)計(jì)信息失真的情況并不高明,多數(shù)手段技術(shù)含量低。
四、提高中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)
現(xiàn)代企業(yè)制度是一種先進(jìn)的企業(yè)組織制度和管理制度,它對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督有較高的科學(xué)性和有效性要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度可以使企業(yè)單位內(nèi)部各部門之間相互制約、相互監(jiān)督、相互協(xié)作、相互溝通。現(xiàn)代企業(yè)制度可以使企業(yè)與外部之間的溝通易于進(jìn)行,使企業(yè)的會(huì)計(jì)賬務(wù)易于接受社會(huì)監(jiān)督,可以有效地解決會(huì)計(jì)信息失真的問題。同時(shí),建立和完善公司內(nèi)部控制體系,嚴(yán)格實(shí)施內(nèi)部控制程序,加強(qiáng)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的管理監(jiān)督作用。建立科學(xué)合理的績效考核制度,使用財(cái)務(wù)指標(biāo)對(duì)公司的近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)一致,防止公司管理層“近視”,可以有效提高公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
(二)改良中小企業(yè)的業(yè)績評(píng)價(jià)體系
目前中小企業(yè)的業(yè)績評(píng)價(jià)體系存在著不足,中小企業(yè)偏重于與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)而忽視非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。應(yīng)該要加強(qiáng)非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),非財(cái)務(wù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是為了彌補(bǔ)財(cái)務(wù)績效指標(biāo)體系的不足。中小企業(yè)的績效評(píng)價(jià)非財(cái)務(wù)指標(biāo)可以從顧客需求的多樣化和個(gè)性化,迫切要求中小企業(yè)應(yīng)該要以顧客為中心,從而可以正確的做出生產(chǎn)經(jīng)營決策。中小企業(yè)在經(jīng)營過程中可以從提高企業(yè)的售后服務(wù)質(zhì)量,提高產(chǎn)品的質(zhì)量,提高企業(yè)交貨的數(shù)量等方面來加強(qiáng)企業(yè)的非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),從而提高客戶的滿意度和市場占有率,使整個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系得到完善。為了企業(yè)日后能夠更好的發(fā)展,中小企業(yè)的績效考核中的主觀因素應(yīng)加以控制。才能讓企業(yè)早日步入正規(guī)化,從根本上留住人才,究竟人才才是企業(yè)的核心競爭力。
(三)加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)建設(shè)
為企業(yè)會(huì)計(jì)人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),定期組織公司內(nèi)部、外部培訓(xùn),督促企業(yè)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)能力。提高會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中的地位,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)人員的工作重要性。使企業(yè)會(huì)計(jì)人員能夠很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和企業(yè)發(fā)展的需要,掌握新的會(huì)計(jì)核算制度和方法,提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。加大教育和培訓(xùn)的力度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行為主體的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,提高其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作能力。我們知道,虛假會(huì)計(jì)信息雖然具體表現(xiàn)在會(huì)計(jì)報(bào)告中,但實(shí)際上這些財(cái)務(wù)違法欺詐行為的主要責(zé)任者是會(huì)計(jì)行為主體,即企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員等相 7
關(guān)人員。而大量會(huì)計(jì)信息質(zhì)量失真的產(chǎn)生,會(huì)計(jì)人員是主要的實(shí)施者。一些會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)不高,又對(duì)會(huì)計(jì)理論缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),對(duì)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)核算原則、方法掌握不全,理解不透,在實(shí)際操作中容易發(fā)生差錯(cuò),導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。所以,提高會(huì)計(jì)行為主體的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德,是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要保障之一。會(huì)計(jì)人員除了要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)外,還要學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)專業(yè)的法律法規(guī)、國家有關(guān)政策,掌握法律知識(shí),充分運(yùn)用法律武器,自覺抵制做假賬行為,養(yǎng)成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德習(xí)慣,保證會(huì)計(jì)信息披露的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)和真實(shí)。
(四)加強(qiáng)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及法律制度
我們的會(huì)計(jì)制度中,對(duì)企業(yè)的有些會(huì)計(jì)處理方法規(guī)定的比較靈活,譬如壞賬損失的核算、存貨的計(jì)價(jià)方法、長期投資損益的核算等等。企業(yè)間由于會(huì)計(jì)處理方法的不同反映出企業(yè)的損益缺乏可比性。會(huì)計(jì)制度與稅法制度存在很大的差異性,其會(huì)計(jì)處理方法數(shù)額也存在很大的差異性。加強(qiáng)社會(huì)主義會(huì)計(jì)法制建設(shè),不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)法律體系和會(huì)計(jì)信息責(zé)任制度,全面提高全民法制意識(shí)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》,加強(qiáng)建立健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)法制,加強(qiáng)完善會(huì)計(jì)信息責(zé)任制度,加大對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的打擊力度,全面提高全體員工的會(huì)計(jì)法律意識(shí),使提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量成為單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員的自覺行為。真正做“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
(五)把握社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢
把握經(jīng)濟(jì)環(huán)境法的現(xiàn)狀和趨勢對(duì)提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有舉足輕重的作用,我國的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,但是政府的宏觀調(diào)控措施和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自律方面存在著很多的不一致。企業(yè)應(yīng)該要有組織有計(jì)劃的組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)國家的宏觀調(diào)控措施,并把握這些政府措施對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)管理的影響,改善企業(yè)會(huì)計(jì)管理與政府措施不一致的方面。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng),特別是管理層方面,加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)督,減少人為因素而影響會(huì)計(jì)利潤,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該符合國家法律法規(guī)
(六)加強(qiáng)完善監(jiān)督體系,加大監(jiān)督力度
提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,完善監(jiān)督體系,需要社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和國家監(jiān)督“三管齊下”,加強(qiáng)監(jiān)督管理。大力培養(yǎng)注冊會(huì)計(jì)師,發(fā)展注冊會(huì)計(jì)師事業(yè),吸收那些政策性強(qiáng)、理論水平高、業(yè)務(wù)能力精并且職業(yè)道德高的財(cái)務(wù)人員以及審計(jì)人員加入注冊會(huì)計(jì)師行業(yè),提高注冊會(huì)計(jì)師的實(shí)際工作能力,充分發(fā)揮社會(huì)審計(jì)公正作用。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任監(jiān)督,明確注冊會(huì)計(jì)師對(duì)會(huì)計(jì)信息審查鑒證和法律責(zé)任。對(duì)不負(fù)責(zé)任、違反職業(yè)道德的注冊會(huì)計(jì)師制定具體的嚴(yán)厲的處罰措施。提高內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督部門的積極性,有利于在單位內(nèi)部及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,防范于未然,有效避免計(jì)信息失真。加強(qiáng)國家政府監(jiān)督部門的執(zhí)法力度,形成對(duì)造假者和欲造假者的震懾作用。使企業(yè)在內(nèi)外監(jiān)督下,真實(shí)有效地保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
五、結(jié)論
會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的原因多種多樣,而且極為復(fù)雜,對(duì)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提高就不能單純依靠一種措施,而必須注意對(duì)多種治理措施的綜合運(yùn)用。為此,個(gè)人認(rèn)為應(yīng)以會(huì)計(jì)法制建設(shè)為核心,輔以深入細(xì)致的行政管理,并開展多種形式的宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序,結(jié)合加強(qiáng)懲治腐敗,以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高??傊?,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門齊抓共管,相互協(xié)調(diào),只有這樣,才能為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的信息環(huán)境。我們應(yīng)對(duì)我國的會(huì)計(jì)信息失真問題引起足夠的重視, 加大對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的整頓和建設(shè), 確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。只有這樣, 我國的會(huì)計(jì)工作才能步入正軌, 我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的秩序才會(huì)規(guī)范有序, 我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)才能健康、快速地向前發(fā)展。在國際社會(huì)上才能樹立良好的信譽(yù)。
致謝:在畢業(yè)論文的寫作過程中,得到了老師的精心指導(dǎo),在此表示誠摯的感謝!
參考文獻(xiàn) 肇英杰.關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的考察與思考 [J]經(jīng)濟(jì)研究,1999,(2):27-29.2 易藤、將紅秀.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題研究 [J] 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2010,(23):274-276.3 高顏輝.會(huì)計(jì)信息失真的原因及治理研究 [J]經(jīng)濟(jì)論壇,2010,(11):63.4 付悅欣.關(guān)于會(huì)計(jì)信息去偽存真的思考 [J]財(cái)會(huì)研究,2010,(29):176.5 郭曉舟.對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題的綜合分析[J]會(huì)計(jì)實(shí)務(wù),2010,(9):69.6 潘春梅.淺談會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高措施 [J] 財(cái)稅統(tǒng)計(jì),2011,(01)55 7 李洪秋.會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)及對(duì)策 [J] 經(jīng)濟(jì)論叢,2010,(13),247 8 范敏、程運(yùn)剛、嚴(yán)勁松.會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式及治理措施淺探 [J] 財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì),2010,(6),159.9 陳蒙.企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式及解決對(duì)策 [J] 財(cái)務(wù)與審計(jì),2011,(9),4 10李輝.中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因及對(duì)策 [J] 經(jīng)濟(jì)論叢,2005,(6),4 10
第二篇:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策
淺談行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及對(duì)策
近年來,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在企事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中比較普遍,尤其是在行政事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為突出。這不僅對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在社會(huì)上的整體形象產(chǎn)生了負(fù)面影響,阻礙了行政事業(yè)單位的改革和發(fā)展,而且會(huì)動(dòng)搖會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位,因此,必須認(rèn)真對(duì)待,分析原因,積極采取有效措施,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息失真的治理。造成會(huì)計(jì)信息失真的原因很多很復(fù)雜,結(jié)合我區(qū)近年來會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查的經(jīng)驗(yàn),下面列舉幾個(gè)主要方面的原因:
1、法律法規(guī)不健全,有些條款缺乏可行性。如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員對(duì)嚴(yán)重違法損害國家和社會(huì)公眾利益的收支不向主管單位或財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!边@樣的規(guī)定是有道理的,必要的,但缺乏可行性。因?yàn)閷?shí)際工作中,面對(duì)單位違法違規(guī)行為,會(huì)計(jì)人員如果知情不報(bào),就會(huì)違反會(huì)計(jì)法要負(fù)法律責(zé)任,如果舉報(bào)又有可能受到打擊報(bào)復(fù),從而把會(huì)計(jì)人員擺在進(jìn)退維谷的尷尬位置。在自身利益驅(qū)動(dòng)下,對(duì)多數(shù)會(huì)計(jì)人員來說,這樣的規(guī)定缺乏實(shí)際可行性。
2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的不規(guī)范,使會(huì)計(jì)信息失去了可靠的 1
物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟(jì)管理的重要基礎(chǔ),財(cái)政部制定了一系列規(guī)章制度,用以規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,但是由于很多領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高并忽視學(xué)習(xí),使得很多單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。比如,在今年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中,有的單位不按要求定期對(duì)賬,對(duì)科目的區(qū)別理解不清,科目設(shè)置不規(guī)范,這樣勢必造成該單位帳目混亂,數(shù)據(jù)失真,建立在這樣基礎(chǔ)之上的會(huì)計(jì)信息,勢必缺乏可信度。
3、外部監(jiān)督弱化造成會(huì)計(jì)信息失真。在日常工作中,代表政府的審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)機(jī)關(guān)存在著各自為政、重復(fù)監(jiān)督、執(zhí)法尺度不一的問題,在一定程度上削弱了國家監(jiān)督的力度。如稅務(wù)機(jī)關(guān)以稅務(wù)征管為宗旨,注重稅款的繳納,忽視其他會(huì)計(jì)核算。各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門都是根據(jù)部門屬性確定各自的監(jiān)督職責(zé),雖然各自側(cè)重點(diǎn)不同,但由于沒有從法律上嚴(yán)格規(guī)定各自的工作邊界,因而實(shí)際工作中,賬本被檢查者“翻爛”的現(xiàn)象在許多單位都存在。如果不處理好財(cái)政監(jiān)督與這些部門的聯(lián)系,勢必造成執(zhí)法部門掣肘削弱監(jiān)督力量,造成處罰不規(guī)范,損害財(cái)經(jīng)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。即便從財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部來看,也存在著會(huì)計(jì)執(zhí)法大檢查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、行政事業(yè)性收費(fèi)檢查等諸多交叉檢查,造成資源浪費(fèi)。
4、對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠。盡管我國的會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)取得了可喜的成績,但是,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的處罰力度不夠,使得違法的機(jī)會(huì)成本很小。尤其是在具體檢查工作中,違法違紀(jì)的查處執(zhí)行有一定難度難,原因有幾個(gè)方面:一是執(zhí)行單位責(zé)任人員法律觀念淡薄,置法律于不顧,對(duì)處理結(jié)果硬頂或軟拖;二是違紀(jì)單位吃光用盡,揮霍一空,處罰資金難以落實(shí);三是處理人和處理事未能有效結(jié)合,不能追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
針對(duì)上述這幾方面的問題,我們認(rèn)為,要提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整,必須從以下幾個(gè)方面著手:
1、加快法律體系建設(shè),提高法律法規(guī)的可操作性。會(huì)計(jì)信息的有效監(jiān)督,離不開一系列的法律法規(guī),要加強(qiáng)我國法律體系的建設(shè)。我國已頒布了新《會(huì)計(jì)法》,應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則,提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。同時(shí),在目前國家尚未制定財(cái)政監(jiān)督法的情況下,必須自上而下深入扎實(shí)的做好《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的宣傳工作,使財(cái)會(huì)人員心中時(shí)時(shí)有法規(guī)。
2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的直接提供者,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),既影響到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算制度的貫徹執(zhí)行效果,又影響到會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,也決定了他們能否抵制領(lǐng)導(dǎo)人員授意、指使、強(qiáng)令的會(huì)計(jì)舞弊,因此,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)是減少會(huì)計(jì)信息失真的關(guān)鍵。首先,會(huì)計(jì)人員要樹
立愛崗敬業(yè)的精神,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度,做到自律、自重、依法理財(cái)。其次,會(huì)計(jì)人員要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),既要掌握會(huì)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能,又要能提供及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。另外,各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,提高職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)使他們能對(duì)各種類型的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)做出正確的會(huì)計(jì)處理。具體做法如下:
一是必須對(duì)現(xiàn)行委派會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)培養(yǎng)教育,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,使其能正確有效地實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,為單位經(jīng)濟(jì)目標(biāo)出謀劃策當(dāng)好參謀;二是建立健全監(jiān)督制度。單位應(yīng)分別制定日常監(jiān)督,臨時(shí)監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實(shí),使會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到經(jīng)常化、制度化。三是要正確處理個(gè)人與單位、單位與國家利益的關(guān)系。單位負(fù)責(zé)人要積極支持會(huì)計(jì)人員行使監(jiān)督職責(zé),帶頭遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,自覺服從監(jiān)督。同時(shí)要幫助會(huì)計(jì)人員克服困難,排除監(jiān)督的干擾和壓力。從而使會(huì)計(jì)人員全身心投入,夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
3、構(gòu)建財(cái)政監(jiān)督管理體系,強(qiáng)化會(huì)計(jì)信息外部監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督與紀(jì)檢,國稅、地稅、審計(jì)、中央企業(yè)員辦事處等代表政府行使經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)力的部門不同,但又有所聯(lián)系。服務(wù)財(cái)政管理,促進(jìn)財(cái)政改革的財(cái)政監(jiān)督,雖然對(duì)外實(shí)
施外部監(jiān)督?jīng)]有法律地位,對(duì)內(nèi)開展審計(jì)檢查缺乏必要機(jī)制和手段,但它有著介入事前、事中監(jiān)督的便利,可以彌補(bǔ)其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不足。必須理清財(cái)政監(jiān)督與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督之間的關(guān)系。形成各司其職、共同監(jiān)督的行政管理體系。
此外,財(cái)政部門內(nèi)部要統(tǒng)一思想,樹立全局觀念,堅(jiān)持“統(tǒng)一協(xié)調(diào),一致對(duì)外”的監(jiān)督檢查體制,對(duì)各項(xiàng)檢查結(jié)果形成的資源、信息實(shí)行共享,以形成強(qiáng)大的財(cái)政監(jiān)督合力,全面提高財(cái)政管理效率,具體做法如下:
年初,首先由財(cái)政監(jiān)督部門根據(jù)各部門提出的事項(xiàng),擬定一個(gè)檢查計(jì)劃,明確全年擬檢查的單位、項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間等等,該計(jì)劃以財(cái)政部門文件發(fā)出,每一檢查均由財(cái)政監(jiān)督部門牽頭,吸收相關(guān)科室參加,每項(xiàng)檢查處理結(jié)果,均由財(cái)政監(jiān)督部門與相關(guān)科室會(huì)商后做出,最后,所有檢查,均以重在加強(qiáng)管理為出發(fā)點(diǎn),變一查了之為有總結(jié)、有改進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理的建議和措施,以提高相關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理水平及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
4、加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督威懾力。
對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的治理,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加大對(duì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的處罰力度,充分發(fā)揮法律對(duì)會(huì)計(jì)信息造假行為的震懾作用,除了對(duì)有關(guān)的財(cái)會(huì)人員處罰外,特別要對(duì)指使造假的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,治理了造假的源頭才能大量減少會(huì)計(jì)信息的失真。具體工作
中,必須做到糾正錯(cuò)誤、規(guī)范管理和嚴(yán)肅處理同步進(jìn)行,以處罰為手段,讓違紀(jì)行為得不償失,無利可圖。同時(shí),財(cái)政監(jiān)督部門可以與紀(jì)檢和司法等有關(guān)部門建立聯(lián)合辦案制度和個(gè)人責(zé)任移送制度,把對(duì)違法違紀(jì)單位和責(zé)任人的處理緊密結(jié)合起來,把對(duì)單位的處罰與個(gè)人的處罰緊密結(jié)合起來,從根本上觸動(dòng)違法違紀(jì)責(zé)任人的切身利益,殺一儆百,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的震懾和教育作用。
渭城區(qū)財(cái)政監(jiān)督局
二〇〇八年十月十三日
第三篇:淺析會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策
淺析會(huì)計(jì)信息失真原因和對(duì)策
【摘 要】近些年來,會(huì)計(jì)信息失真成為我國乃至全世界廣泛關(guān)注的問題,我國的銀廣夏、綠大地、萬福生科等上市公司財(cái)務(wù)造假事件暴露出了會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下需要關(guān)注的重點(diǎn)問題。尤其是我國正在逐漸深化市場經(jīng)濟(jì)體制,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是非常重要的。本文就是基于這些背景環(huán)境下,從會(huì)計(jì)信息失真的原因分析出發(fā),對(duì)如何解決會(huì)計(jì)信息失真問題提出對(duì)策建議,旨在提升我國企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性,提升會(huì)計(jì)信息規(guī)范管理的有效性。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息;失真;原因分析;對(duì)策
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
1.企業(yè)缺乏完善的公司治理機(jī)制
前些年震驚我國證券市場的“綠大地”財(cái)務(wù)造假案件,就是由于公司董事會(huì)制度成為擺設(shè),大權(quán)集中在實(shí)際控制人何學(xué)葵手中,導(dǎo)致其為了謀取自身利益進(jìn)行財(cái)務(wù)造假。我國很多企業(yè)沒有嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來構(gòu)建完善的公司治理機(jī)制,這是會(huì)計(jì)信息失真問題發(fā)生的土壤,同時(shí)也是導(dǎo)致很多企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最主要原因之一。首先,我國一些企業(yè)沒有做到嚴(yán)格按照公司治理機(jī)制要求設(shè)置董事會(huì)制度,公司的決策權(quán)控制在少數(shù)人手中。這樣就容易導(dǎo)致一些內(nèi)部管理者或者執(zhí)行者,為了達(dá)到某個(gè)不良的目的,對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息繼續(xù)造假,以此來達(dá)到自己的目的,但是損害了企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性,最終也會(huì)導(dǎo)致影響公司整體利益,造成嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真;其次,企業(yè)治理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不完善,導(dǎo)致出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的問題。很多企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的治理監(jiān)督機(jī)制,股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理人之間的權(quán)責(zé)不清晰。這些情況導(dǎo)致企業(yè)的管理經(jīng)營質(zhì)量不夠規(guī)范有力,有的管理者為了達(dá)到自己的目的,沒有為企業(yè)全局考慮,通過會(huì)計(jì)信息造假等方式來做損害企業(yè)信息真實(shí)性的事情,這些情況都非常嚴(yán)重地影響一個(gè)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,最終會(huì)影響企業(yè)的效益和形象。
2.我國針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)比較缺少
我國的相關(guān)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的懲罰主要是以行政處罰為主,一般采用的都是罰款、警告或者通報(bào)批評(píng)的形式,更嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任,但是缺乏對(duì)會(huì)計(jì)信息造假進(jìn)行處罰的民事手段。我國針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)是對(duì)會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性的一種政策保護(hù),它可以保障會(huì)計(jì)工作者以及企業(yè)管理者有約束性的執(zhí)行自己的權(quán)力,進(jìn)行合理合法的企業(yè)管理控制等活動(dòng)。而目前我國針對(duì)會(huì)計(jì)管理相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,成為了我國會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)政策性基本原因。法律法規(guī)的缺失降低了會(huì)計(jì)信息造假的成本,使得一些企業(yè)的財(cái)會(huì)人員容易研究法律法規(guī)的控制,為了一己之利鋌而走險(xiǎn)地進(jìn)行會(huì)計(jì)造假行為,使得整個(gè)企業(yè)的利益和投資者的利益都受到損失。
3.注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德素質(zhì)不夠高
前些年震驚我國的“銀廣夏”財(cái)務(wù)造假事件,就是由負(fù)責(zé)審計(jì)公司的注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所與公司內(nèi)部人員勾結(jié)完成的,給投資者造成了巨大的損失。我國企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督過分依賴于注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所,由于一些注冊會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)技能以及職業(yè)道德的缺乏,往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)造假行為無法被嚴(yán)格監(jiān)督。近些年來我國發(fā)生的幾次上市公司財(cái)務(wù)造假事件都是由于注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所和公司管理者勾結(jié)造成的。會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的直接原因。我國一些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)不夠高,再加上會(huì)計(jì)專業(yè)技能不過硬,對(duì)于會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)以及國家相關(guān)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)最新法律法規(guī)并不熟悉,知識(shí)體系沒有與時(shí)俱進(jìn)的更新。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作過程中,就容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失誤和錯(cuò)誤,客觀上造成了會(huì)計(jì)信息失真的情況。另外,也有一些注冊會(huì)計(jì)師或者企業(yè)會(huì)計(jì)工作相關(guān)人員為了一些自己的利益,幫助不良人員實(shí)施會(huì)計(jì)信息的造假,從主觀上使得會(huì)計(jì)信息失去了準(zhǔn)確性。
二、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
1.完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu)
企業(yè)要嚴(yán)格按照現(xiàn)代公司治理機(jī)制的要求來構(gòu)建公司內(nèi)部的治理機(jī)構(gòu),通過完善我國企業(yè)的內(nèi)部控制管理機(jī)制和結(jié)構(gòu),從而為解決會(huì)計(jì)信息失真問題奠定基礎(chǔ)。我國企業(yè)需要建立健全董事會(huì)制度等機(jī)制,充分發(fā)揮董事會(huì)在經(jīng)營管理中的決策作用。與此同時(shí),我國企業(yè)也要引入獨(dú)立的董事制度,賦予獨(dú)立董事充分的監(jiān)督權(quán),監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營、管理、財(cái)務(wù)行為,從而有效的避免出現(xiàn)內(nèi)部人操控會(huì)計(jì)信息影響其準(zhǔn)確性的情況,為我國企業(yè)的所有投資者和企業(yè)整體利益提供一定的保障。
2.提高注冊會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì)
注冊會(huì)計(jì)師的職業(yè)素質(zhì)是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的關(guān)鍵因素,我國一定要對(duì)注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)操守的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行完善,為注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)提供道德準(zhǔn)則和規(guī)范。注冊會(huì)計(jì)師自身也要提高法律意識(shí)和道德觀念,在日常的審計(jì)工作中一定要堅(jiān)守職業(yè)道德準(zhǔn)則,充分發(fā)揮好獨(dú)立審計(jì)的職責(zé),監(jiān)督被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。提高注冊會(huì)計(jì)師以及財(cái)務(wù)相關(guān)人員的綜合技能和素質(zhì),從而可以避免客觀上的會(huì)計(jì)信息失真,使其能夠做好對(duì)企業(yè)的獨(dú)立審計(jì)工作。
3.加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督的系統(tǒng)建設(shè)
第一,我國需要不斷地完善會(huì)計(jì)信息和管理方面的監(jiān)督政策以及法律、法規(guī),要嚴(yán)格追究會(huì)計(jì)信息造假者的責(zé)任,提高其會(huì)計(jì)造假成本,震懾會(huì)計(jì)信息造假的違法行為。與此同時(shí),我國相關(guān)的會(huì)計(jì)相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對(duì)我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和審查,比如我國財(cái)政部門、稅收部門等應(yīng)該要強(qiáng)化對(duì)我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)督和審查,并加強(qiáng)與企業(yè)的平時(shí)溝通和協(xié)調(diào)。督促企我國業(yè)建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,最終促使我國企業(yè)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,減少會(huì)計(jì)信息失真的情況,最大限度降低由于會(huì)計(jì)信息失真而給企業(yè)帶來的損失。
參考文獻(xiàn):
[1]陸建橋.后安然時(shí)代的會(huì)計(jì)與審計(jì)――評(píng)美國《2002年薩班斯―奧克斯利法案》及其對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)發(fā)展的影響[J].會(huì)計(jì)研究,2002(10)
[2][7]李花.淺論會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策[A].湖南省衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第四屆理事會(huì)第八次會(huì)議暨第二十三次學(xué)術(shù)年會(huì)專輯[C],2009年
第四篇:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及防范
龍?jiān)雌诳W(wǎng) http://.cn
行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真原因及防范 作者:趙祖坤 李 琳
來源:《財(cái)會(huì)通訊》2009年第10期
第一,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的原因分析。一是行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較差,法律意識(shí)淡薄。很多行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),行政事業(yè)單位也不重視對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)人員對(duì)自制原始憑證設(shè)計(jì),使用會(huì)計(jì)科目,財(cái)產(chǎn)清查等會(huì)計(jì)核算方法的內(nèi)容缺乏足夠的認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算方面出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真。再加上會(huì)計(jì)人員法律意識(shí)淡薄,主觀上不愿執(zhí)行財(cái)務(wù)法律法規(guī),客觀上也沒有會(huì)計(jì)人員履行監(jiān)督職責(zé)的空間,使許多不真實(shí)的原始憑證成為會(huì)計(jì)核算的資料。二是社會(huì)方面的原因。在諸多造成行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真的因素當(dāng)中,最根本的原因是社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,這些社會(huì)現(xiàn)象的存在,使得單位不得不通過違規(guī)編造虛假的原始憑證,或私設(shè)“小金庫”等方式來解決,這也是導(dǎo)致原始憑證不真實(shí)最根本的原因。三是主管領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)方面的原因。單位主管出于對(duì)單位或個(gè)人利益的考慮,需要讓單位的財(cái)務(wù)收支“合理”一點(diǎn),“好看”一點(diǎn)。很多行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)會(huì)計(jì)工作不重視,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是會(huì)計(jì)人員的事,與領(lǐng)導(dǎo)沒有關(guān)系。并對(duì)會(huì)計(jì)人員施加壓力,會(huì)計(jì)若不按領(lǐng)導(dǎo)“意思”辦理,則認(rèn)為是會(huì)計(jì)束縛了手腳,不顧集體利益的“大局”。為了維護(hù)小集體的利益,財(cái)務(wù)法規(guī)財(cái)經(jīng)紀(jì)律成為一紙空文。這樣就出現(xiàn)了不按時(shí)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),任意修改報(bào)表等情況的發(fā)生。四是法律法規(guī)的滯后性和執(zhí)法不力。在新舊會(huì)計(jì)制度交替之際,會(huì)計(jì)人員對(duì)一些新情況,新問題的處理顯得力不從心。由于受到社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響,審計(jì)等一些執(zhí)法部門對(duì)會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象尋求法律法規(guī)之外的“合理”性。只要是為了部門利益、地方利益或單位利益,哪怕是違反了會(huì)計(jì)法律法規(guī)也情有可原。導(dǎo)致人為造成行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止,從一定程度上助長了社會(huì)不良風(fēng)氣,為腐敗和經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)提供了機(jī)會(huì)。
第五篇:企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因分析及對(duì)策建議思考
企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真原因分析及
對(duì)策建議思考
會(huì)計(jì)信息失真是我國市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中一直存在的一個(gè)頑疾,無論對(duì)企業(yè)自身、政府還是公眾個(gè)人都會(huì)造成非常嚴(yán)重的后果,也阻礙著我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。針對(duì)此問題,文章將通過分析探究我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的產(chǎn)生原因,尋求防范或解決的相關(guān)對(duì)策及措施。
一、會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)狀概述
會(huì)計(jì)信息作為一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息,記錄的是會(huì)計(jì)主體在一定時(shí)期內(nèi)的經(jīng)營成果和經(jīng)營狀況,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性對(duì)于企業(yè)經(jīng)營管理持續(xù)健康發(fā)展及相關(guān)方,如投資人、債權(quán)人、政府部門及個(gè)人決策都有著重要的影響。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步成熟發(fā)展,尤其是資本市場的不斷活躍,會(huì)計(jì)信息的需求量也不斷的增加。然而,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)市場上對(duì)會(huì)計(jì)信息的披露無論在真實(shí)性、充分性還是及時(shí)性上都存在一定的失真情況,由此產(chǎn)生了一系列的影響及危害。
(一)破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,無論對(duì)于個(gè)人還是企業(yè)而言,信用都是基石,是市場健康運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提條件。會(huì)計(jì)信息一旦失真將會(huì)造成國家財(cái)政稅收損失、政府宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終影響國家決策機(jī)構(gòu)作出正確的判斷、制定正確的經(jīng)濟(jì)政策。而在這種偏離實(shí)際的宏觀經(jīng)濟(jì)政策指導(dǎo)下,各部門、各企業(yè)及公眾個(gè)人的行動(dòng)就會(huì)有所偏差,最終破壞了正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(二)阻礙我國市場經(jīng)濟(jì)不斷完善
會(huì)計(jì)信息失真從結(jié)果上看,它隱藏了我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的各種問題和矛盾。而隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷深入發(fā)展,企業(yè)所需要的各種社會(huì)資源越來越依賴于市場的自動(dòng)配置。會(huì)計(jì)信息失真阻礙了社會(huì)資源的有效利用,會(huì)給企業(yè)的生存和發(fā)展制造困難,從而影響了我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善。
(三)損害投資者利益
會(huì)計(jì)信息失真掩蓋了企業(yè)的真實(shí)狀況,導(dǎo)致相關(guān)方無法獲知一手資料,從而誤導(dǎo)投資人、債權(quán)人的投資決策,不但挫傷了投資者的信心,甚至可能造成投資者的經(jīng)濟(jì)利益損失,影響和諧社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(四)損害企業(yè)自身利益,阻礙企業(yè)長期發(fā)展
企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的最大受害者其實(shí)是企業(yè)自身。企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真,將會(huì)降低企業(yè)管理水平,制造了經(jīng)濟(jì)犯罪的漏洞,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員個(gè)人的職業(yè)生涯造成不可挽回的損失,同時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)糾紛,也會(huì)因?qū)ν顿Y者利益的損害而影響企業(yè)資金的籌集,最終影響企業(yè)的長期發(fā)展。
二、會(huì)計(jì)信息失真的成因
(一)企業(yè)外部原因
1.外部政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響
國有成分比例較大的企業(yè)存在政企分開執(zhí)行力薄弱的情況。近年來,財(cái)稅政策更新頻繁,對(duì)于政策的理解、執(zhí)行往往存在偏差;對(duì)于上市公司,我國證券市場會(huì)計(jì)信息披露規(guī)則及會(huì)計(jì)制度本身還不盡完善。
2.法律環(huán)境影響
主要是政府相關(guān)部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的情況時(shí)常出現(xiàn),企業(yè)可能利用與政府相關(guān)工作人員的權(quán)錢交易來躲避和減輕相關(guān)法律處罰;同時(shí),由于懲罰力度不夠,企業(yè)違規(guī)成本小,也不足以形成對(duì)企業(yè)管理者的威懾。會(huì)計(jì)舞弊行為本身就比較隱蔽,即使被發(fā)現(xiàn),操作者也只是承擔(dān)一定的經(jīng)濟(jì)處罰,而刑事處罰制度本身不完善且力度偏弱,也間接縱容了會(huì)計(jì)舞弊行為,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止。
3.外部監(jiān)督的影響
主要表現(xiàn)是審計(jì)制度不完善,審計(jì)監(jiān)督不給力。存在長期合作關(guān)系的情況下,難免會(huì)造成注冊會(huì)計(jì)師獨(dú)立性不夠,嚴(yán)謹(jǐn)性方面弱化,審計(jì)流程和取證過程簡化,甚至以犧牲執(zhí)業(yè)水平為代價(jià)換取自身經(jīng)濟(jì)利益的增加,嚴(yán)重?fù)p害審計(jì)工作的質(zhì)量。另外,不重視審計(jì)連帶責(zé)任等原因也影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
(二)企業(yè)內(nèi)部原因
1.利益驅(qū)動(dòng)
利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。由于企業(yè)尤其是上市企業(yè)的會(huì)計(jì)信息對(duì)相關(guān)利益主體會(huì)產(chǎn)生很大影響,在利益的驅(qū)動(dòng)下,一些企業(yè)的管理層就會(huì)編造出對(duì)自己有利的會(huì)計(jì)信息,粉飾業(yè)績、夸大效益,使會(huì)計(jì)信息偏離真實(shí)情況,或期待資本市場的回報(bào),或?yàn)樽约褐\取私利,只注重短期利益而對(duì)企業(yè)造成了長期的傷害。
2.會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)影響
一方面,會(huì)計(jì)人員未能做到與時(shí)俱進(jìn),尤其是近些年,新的財(cái)稅政策不斷出臺(tái),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷修正,而會(huì)計(jì)人員未能對(duì)這些新政策和法律法規(guī)進(jìn)行深入地掌握和了解,業(yè)務(wù)水平?jīng)]有跟上社會(huì)發(fā)展的要求,不能很好地處理復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),整理出的會(huì)計(jì)信息在準(zhǔn)確性、有效性方面存在瑕疵,非主觀性地造成會(huì)計(jì)信息失真。另一方面,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)也高低不同,在社會(huì)不良風(fēng)氣影響下,在個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)下,都有編造、偽造會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假會(huì)計(jì)信息的可能。
3.企業(yè)規(guī)模和內(nèi)部各項(xiàng)管控機(jī)制的影響
對(duì)于規(guī)模大的企業(yè),內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)完善、分工明確,專業(yè)化程度較高,內(nèi)部核算體系嚴(yán)密科學(xué),監(jiān)控機(jī)制較強(qiáng),個(gè)別會(huì)計(jì)信息造假能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正;規(guī)模小的企業(yè),其會(huì)計(jì)、出納一人兼任,約束性差,制度不健全,容易導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。另外,即使是大中型企業(yè),有些管理層中職責(zé)劃分不清,由此導(dǎo)致對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息時(shí)相互推諉,或在與審計(jì)機(jī)構(gòu)協(xié)同工作時(shí)消極對(duì)接、配合不佳,最終造成會(huì)計(jì)信息披露偏差。同時(shí),有的企業(yè)雖然建立了內(nèi)控制度,但沒有做到真正地貫徹落實(shí),實(shí)際的使用效果不佳,或者只關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的補(bǔ)救,沒有充分利用內(nèi)部控制對(duì)事前控制的前瞻性及預(yù)防的作用,未能有效發(fā)揮企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制管理的作用,降低了內(nèi)控的監(jiān)督力度,最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。
三、防范會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)及監(jiān)管力度
完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)規(guī)章制度、審計(jì)監(jiān)督制度,建立有效的會(huì)計(jì)信息披露制度,量化會(huì)計(jì)信息披露標(biāo)準(zhǔn),全方位、深層次反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。強(qiáng)化外部監(jiān)管力度,一方面通過行政法律強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督職能,另一方面對(duì)中介機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)對(duì)信息披露連帶責(zé)任的重視。
(二)加大法律法規(guī)懲處力度
對(duì)于屢禁不止的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,要加大法律法規(guī)懲處力度。除經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)完善刑事處罰方面的建設(shè),加大因會(huì)計(jì)信息失真造成相關(guān)方發(fā)生損失的追償力度,同時(shí),加大審計(jì)機(jī)構(gòu)連帶責(zé)任的處罰力度,真正體現(xiàn)法律的威懾力,發(fā)揮審計(jì)機(jī)構(gòu)防火墻的作用。
(三)改善公司內(nèi)部治理規(guī)范
完善公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)和治理模式,明確劃分各部門職責(zé)權(quán)限;建立健全高效的經(jīng)營管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制,不斷完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)流程管控;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及職業(yè)道德培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)管理人員素質(zhì)教育,加強(qiáng)相關(guān)人員法律法規(guī)宣貫力度,從根本上遏制虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生。
(四)加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)
通過信息化建設(shè),結(jié)合大數(shù)據(jù)的整理加工功能,充分識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇,提高工作的質(zhì)量、效率,提高會(huì)計(jì)信息的安全性、有效性,并通過信息共享及時(shí)分析、糾正偏差、調(diào)整策略,降低會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的概率。對(duì)企業(yè)在當(dāng)今時(shí)代面臨的挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略加強(qiáng)保障的同時(shí),對(duì)企業(yè)未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,保持企業(yè)的綜合競爭力。
(五)建立涵蓋工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)檢等各部門綜合評(píng)價(jià)披露的制度體系
建立健全企業(yè)全方位、綜合性、立體性的信用評(píng)價(jià)管理體系,無論是工商部門的年檢記錄、信息變更,稅務(wù)部門的納稅信用評(píng)級(jí)、近年納稅情況,還是銀行對(duì)企業(yè)的資信等級(jí)、授信額度、政策傾斜,以及質(zhì)檢部門的信用報(bào)告、專項(xiàng)檢查等,應(yīng)充分披露這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)外的企業(yè)綜合信息,其有助于相關(guān)方了解被披露企業(yè)的綜合信譽(yù)度,引導(dǎo)各方?jīng)Q策的準(zhǔn)確性。