第一篇：商業(yè)街建設的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術研究

商業(yè)街建設的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術研究

市場消費需求的巨變直接導致了零售業(yè)交易方式的變化，隨 著生活水平的提高和生活觀念的變化，消費者開始注重包括產品 因素在內的“整體服務質量”，與此相應，他們越來越以一 種“機會成本”的意識對購物活動做出價值判斷，他們希望在單 位時間內能盡可能多的行使商品選擇權、自主決策權，在這里，顧客對商品價值的評價日益轉化成為一種對“時間價值”甚 至“生命價值”的考慮了。為了順應這種消費潮流，自然而然產 生了網上購物這種交易方式，中國迅速掀起了一股電子商務熱 潮，但是電子商務的發(fā)展要受到諸如人口素質、基礎設施、傳統(tǒng) 消費觀念、網絡支付機制等多方面的制約，難以在我國這樣的發(fā) 展中國家達到普及水平。然而我們說，即使以上制約電子商務的 瓶頸問題得到了解決，網上交易仍然無法代替其他諸多零售業(yè)態(tài)，因為判斷一種現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)在某個國家或地區(qū)是 否有發(fā)展前途，關鍵是看其是否適應了當?shù)叵M者的生活方式與購物方式?，F(xiàn)在很多情況下，人們并不是為了購物 而購物，他們渴望與人交流、受人尊敬，甚至希望以某種獨特的方式參與到商品的銷售、服務乃至設計、生產的全 過程（或其中的某個環(huán)節(jié)）之中，從而在獲得商品使用價值的同時，得到一種頗具意味的體驗。

網上交易很顯然無法滿足人們的這種需求，而商業(yè)街則不同，當你攜同你的家人、朋友到商業(yè)街去逛一逛時，你不僅僅可以滿足自己的多方面購物需求，還可以親自體驗商品，與商品真正切切的接觸；與認識的或不認識的人 相互交流；感受商業(yè)街那濃濃的商業(yè)氣氛。另外商業(yè)街適應了現(xiàn)代家庭“一站購齊”（one＆nbspstopping）的消費心 理，又因匯集了眾多層次的專賣店與各種服務項目，而有比較靈活的市場反應能力，可以提供全面服務，滿足了人 們多樣化的生活需求，成為消費者購物、娛樂一體化的場所，符合我國未來的消費發(fā)展趨勢。因此我們只能把網上 購物作為一種交易方式，即一種銷售渠道，而不能成其為一種零售業(yè)態(tài)，更不可能成為人們日常的一種生活方式，即使在網絡充斥著整個社會的e時代，商業(yè)街的魅力依然難擋。

一、商業(yè)街的定義、特點及分類

什么是商業(yè)街？商業(yè)街就是由眾多商店、餐飲店、服務店共同組成，按一定結構比例規(guī)律排列的商業(yè)繁華街 道，是城市商業(yè)的縮影和精華，是一種多功能、多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的商業(yè)集合體。其特點主要有以下幾個方面：1.功 能全?，F(xiàn)代商業(yè)街至少應具有購物、餐飲、休閑、娛樂、體育、文化、旅游、金融、電信、會展、醫(yī)療、服務、修 理、交通等15項功能和50～60個業(yè)種，現(xiàn)代商業(yè)街要力爭做到“沒有買不到的商品，沒有辦不成的事”，最大限度 地滿足廣大消費者的各種需求。2.品種多?，F(xiàn)代商業(yè)街是商品品種的薈萃，如北京西單、王府井和上海南京路，作 為國際大都市的商業(yè)街，不僅要做到“買全國、賣全國”，而且要有比較齊全的國際品牌，既是中國品牌的窗口，又是國際名牌的展臺，把民族化與國際化有機地結合起來。3.分工細。分工細、專業(yè)化程度高，是現(xiàn)代商業(yè)街的重 要特色，現(xiàn)代消費已從社會消費、家庭消費向個性化消費轉變，要求經營專業(yè)化、品種細分化，商業(yè)街除了少數(shù)幾 個具有各自特色的百貨店以外，其余都由專門店、專業(yè)店組成。4.環(huán)境美。商業(yè)街的購物環(huán)境優(yōu)雅、整潔、明亮、舒適、協(xié)調、有序，是一種精神陶冶、美的展現(xiàn)和享受，突出體現(xiàn)購物、休閑、交往和旅游等基本功能。5.服務 優(yōu)。服務優(yōu)是商業(yè)街的優(yōu)勢和特點，除了每一個企業(yè)塑造、培育和維護自己的服務品牌，推進特色經營外，要突出 商業(yè)街服務的整體性、系統(tǒng)性和公用性，提高整體素質、維護整體形象、塑造整體品牌。

綜觀現(xiàn)在各種商業(yè)街，大致可以分為三大類：

1、中央商業(yè)街。中央商業(yè)街一詞是大都市商業(yè)發(fā)展到一定程度的產物，西方國家比較早的采用了這種提法，如 美國紐約的曼哈頓、日本東京的銀座等均被冠之中央商業(yè)街的稱號，但中央商業(yè)街的內涵究竟是什么，至今沒有明 確的、權威的界定。可以說，一個真正的中央商業(yè)街必須是這個城市的商務功能核心。從一般意義上講，作為中央 商業(yè)街要具備以下幾個特征：第一，商業(yè)特別發(fā)達。這里所說的“商業(yè)”不能作狹義的理解，而是泛指一個具有綜 合性功能的區(qū)域。它不僅涵蓋了一般的零售業(yè)和服務業(yè)，并且包括金融、貿易、信息、展覽、娛樂業(yè)、房地產、寫 字樓及配套的商業(yè)文化、市政、交通服務等設施，是一個大商業(yè)的概念。第二，有較高的社會知名度。像上海的南 京路、北京的王府井、香港的中環(huán)、紐約的曼哈頓第七大道等都在區(qū)域經濟活動中起著舉足輕重的作用，甚至影響 著世界經濟的發(fā)展，其社會知名度要明顯高于其它地區(qū)的商業(yè)中心。第三，中央商業(yè)街的功能要輻射整個城市而不 是僅在某一地區(qū)某一范圍內發(fā)揮作用。換句話說，中央商業(yè)街應是一座城市的開放窗口，它是整個城市經濟和商業(yè) 發(fā)展的中樞，是南來北往的客流集散地，特別是搞商務活動的人都必須要前往的地方。第四，中央商業(yè)街應位于城 市的黃金地段。地價和土地的利用率最高，交通極為便利，人流、車流量最大，建筑物高度集中，有現(xiàn)代化的市 政、信息環(huán)境、對國際跨國公司有巨大的吸引力。

2、地區(qū)商業(yè)街。與中央商業(yè)街相比較，還存在地區(qū)性的商業(yè)街，即分布在各個居民住宅區(qū)、主干線公路邊、醫(yī) 院、娛樂場所、機關、團體、企事業(yè)所在地的商業(yè)繁華街道。二者有明顯的主從區(qū)別，概念不能相互混淆。相對中 央商業(yè)街而言，地區(qū)商業(yè)街的主要特征是：第一，地區(qū)商業(yè)街的總體規(guī)模小，它以零售業(yè)為主，是簡單的商業(yè)組 合，其功能比較單一。比如，超市、百貨公司、倉儲商店等，其活動范圍局限在有限的商圈內。第二，地區(qū)商業(yè)街 是一種社區(qū)化消費場所，不是輻射整個城市的行為。

3、特色商業(yè)街。商業(yè)特色街即是在商品結構、經營方式、管理模式等方面具有一定專業(yè)特色的商業(yè)街。分為兩 種類型：一是以專業(yè)店鋪經營為特色。以經營某一大類商品為主，商品結構和服務體現(xiàn)規(guī)格品種齊全、專業(yè)性的特 點，如文化街、電子一條街等。二是具有特定經營定位。經營的商品可以不是一類，但經營的商品和提供的服務可 以滿足特定目標消費群體的需要，如老年用品、女人用品、學生用品等。在我國現(xiàn)階段，特色街已經取得了長足的 發(fā)展，在很多地方都形成了各種具有特色的商業(yè)街，如北京的隆福寺商業(yè)旅游文化街、華龍街餐飲娛樂一條街等。這些特色街，或匯集名人故居、酒吧餐館，以觀光休閑美食見長；或薈萃世界名品，以展示流行提高生活品味為特 色。幽靜的小路，婆娑的樹影，搖曳的燈光，舒適的環(huán)境，專、特、精的經營方向，現(xiàn)代與傳統(tǒng)交相呼應，散發(fā)出 濃郁的城市型文化休閑氣息。

二、商業(yè)街在我國發(fā)展的必要性

隨著我國經濟的成長壯大，居民消費水平的提高，休閑與購物相結合的“一站式購 物”（one＆nbspstep＆nbspshopping）將作為一種全新的購物理念，逐漸被人們接受。今天，當我們注意到消費者在 購買選購商品時對購物場所的選擇已在摒棄單個購物場所意識，而具有“街”的意識——即賣點是否集中、能 否“一站終點”，是否有充分的消費選擇權時，當我們對我國未來經濟的成長壯大充滿信心時，便不難發(fā)現(xiàn)這點。而這又是商業(yè)街迅猛發(fā)展的重要支撐點。

順應著這種新的消費潮流，1999～2000年，商業(yè)街與購物中心（shopping＆nbspmall）迅速熱起來，從商業(yè)街和購 物中心大量共有的相同遺傳基因判斷，二者具有明顯的血緣關系，他們的社會作用、功能、經營結構是共同的，都 是在為商業(yè)服務業(yè)企業(yè)集中營造一個更理想、更舒適的經營環(huán)境；都是商業(yè)服務業(yè)多種業(yè)種、零售業(yè)多種業(yè)態(tài)的有 機組合體；在店鋪數(shù)量上，都是以專賣店為主、大型商場或超級市場為輔；都可以滿足人們購物、餐飲、休閑、觀 光、娛樂、健身等多種需要；由于集吃、住、游、購、娛多功能于一身，二者都可以成為商業(yè)與旅游業(yè)的黃金結合 點。中國為什么有商業(yè)街的生存空間呢？

這是由于中國的特殊國情決定的，一是因為中國轎車沒有發(fā)展，人們不可能騎自行車或擠公共汽車經常到僅有 一家購物中心的郊區(qū)購物；二是因為中國人骨子里有一股濃烈的懷舊情結，中國的古都、古城、古鎮(zhèn)很多，商業(yè)街 動輒上百年、幾百年歷史，它是民族工商業(yè)神采飛揚、精英薈萃之地，它有太多的名人遺跡、歷史典故、神話傳 說，是鮮活的“清明上河圖”，shopping＆nbspmall雖然光鮮亮麗，但無法具有商業(yè)街的歷史厚重感和傳統(tǒng)文化的穿 透力；三是中國人天生愛熱鬧，每逢節(jié)假日城里人愛逛街，鄉(xiāng)下人愛趕集，位于市區(qū)繁華地帶、集購物、休閑、娛 樂、餐飲、觀光于一體的商業(yè)街必然成為本地人、外地人的最佳選擇；四是因為商業(yè)街不僅僅是承載人們購物的場 所，它是城市的“名片”、“客廳”，是城市改造大局中的一個棋子，而城市改造的背后則矗立著市長們提高城市 競爭力的巨大決心，某種程度上反映著商業(yè)發(fā)展繁榮的程度，進而體現(xiàn)著一個城市的整體形象，有的甚至成為招商 引資的“龍頭項目”。

可以這樣說，商業(yè)發(fā)展到今天提出了商業(yè)街建設，這是商業(yè)經營者自覺或不自覺地進行錯位競爭的一種表現(xiàn)，是市場由同類重復、無序競爭向理性競爭、有序競爭發(fā)展的一種表現(xiàn)，既是對中心城市原有商業(yè)資源的一種整合，也是商業(yè)向更高級階段發(fā)展的一種準備。既然在我國商業(yè)街具有如此大的魅力，那么我們應該如何著手去建好一條 商業(yè)街呢？我們必須從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術兩個方面加以考慮。戰(zhàn)略即商業(yè)街的市場細分和市場定位問題，戰(zhàn)術即在建商業(yè) 街的過程中采取的具體方針，如到底是政府行為，還是企業(yè)行為；其管理模式究竟是怎樣的；應采取什么樣的業(yè)態(tài) 組合以及在建設過程中的具體問題，如交通、服務設施等等。

三、商業(yè)街建設的戰(zhàn)略研究

任何商業(yè)街在建成之前，都應該進行恰當?shù)亩ㄎ弧Ｉ虡I(yè)街市場定位，是根據(jù)消費者的數(shù)量、需求、偏好以及購 買力的不同，對各種類別，層次的消費者進行細分，以確定該商業(yè)街的規(guī)模、經營門類及商品檔次等。由于不同年 齡、職業(yè)、文化層次的人在購買心理和需求層次等方面存在著很大的差異，使得商業(yè)街市場定位的成功與否并不以 決策者們的主觀意愿為轉移，而是通過消費者的購買狀況反映出來。所以，成功的市場定位應建立在對消費者及其 消費行為認真分析的基礎之上。

企業(yè)在對商業(yè)街定位之前，首先應該認真分析為之服務的那個顧客群的人口特征，了解各人口因素在消費中所 產生的影響，并充分了解市場，注重商店的布局、商品檔次的搭配與消費者需求相吻合，并定期了解消費信息，對 定位不當之處及時進行調整，否則將會浪費有限的資金及空間。

（一）消費者群體目標對象的選擇

消費者群體目標對象的選擇，指的是一條商業(yè)街消費者主體的界定，也就是一條商業(yè)街所能吸引到的、在商業(yè) 街內有消費意愿的消費者群體。不同的商業(yè)街所應考慮的消費者群體是有所差異的，不進行細分容易使市場定位偏 離主體，而如果對所有的消費者都進行考慮，又浪費人力財力。所以應選擇消費者主體進行分析。分析消費者主 體，應該考慮商業(yè)街的地理位置及商品設置兩個主要因素。從地理位置因素來看，市中心的商業(yè)街可以在較廣區(qū)域 的人口中再進行細分，而較偏僻地區(qū)的商業(yè)街，就應著重選擇該商業(yè)街所能輻射到的一定區(qū)域的人口。

從商品設置的角度來看，以日用品為主的商業(yè)街應重點考慮周圍居民的人口因素，而以耐用品為主的商業(yè)街，其輻射區(qū)域就要大得多。通常人們在購買日用品之前，更多考慮的是交通便利因素，大多愿意就近購買；而當購買 耐用品之時，就更看重產品的質量與信譽，所以對交通便利因素考慮得少一些。如果商業(yè)街的產品設置多為年輕人 追求、喜愛的用品，那么決策者應重點分析年輕人的消費心理及變化趨勢；同樣，如果商業(yè)街內流動人口比重較 大，決策者們就應該在這一部分人口群體的消費需求上多花精力。總之，不同的商業(yè)街其消費者主體的界定應有所 不同，對消費者進行細分有利于市場定位的成功及資金的合理安排。

（二）商業(yè)街市場定位所應考慮的消費者因素

1、消費者的數(shù)量。一定數(shù)量的消費者是建成一條商業(yè)街的先決條件，也是確定一個商業(yè)街規(guī)模大小的基礎。市 場規(guī)模的大小由那些有購買欲望并且有支付能力，同時能夠接近商品或勞務的現(xiàn)實購買者與潛在購買者決定，如果 現(xiàn)實購買者與潛在購買者越多，市場規(guī)模就越大。而這些購買者數(shù)量的多少自然也決定于人口狀況。在人均消費水平已定的條件下，人口數(shù)量越多，增長越快，市場規(guī)模就越大。所以人口數(shù)量因素，應成為商業(yè)街規(guī)模確定必需考 慮的因素。

2、消費者的性別、年齡結構。隨著人們生活的日益提高，性別、年齡的不同在消費中所體現(xiàn)出的差異越來越明 顯，不同性別年齡結構的人在購買力、消費心理及消費層次上的差異是很大的。一般講，年輕人購物較容易有沖 動、攀比的傾向，購買商品注重的是外表、款式及時尚，在購買前所作的思考較少，同時由于年輕人的收入相對較 低，對商品檔次的追求無力過高；而中年人的消費心理就較為成熟，對服裝的需求量也比年輕人有所下降，對于商 品更注重質量與品牌，持幣待購現(xiàn)象比較普遍，有一定的購買潛力。同時，不同年齡段的人口，在耐用品消費上所 體現(xiàn)的差異性更大。不同性別的消費者在消費中的差異主要體現(xiàn)在消費心理的不同上，女性較之男性，在購物上更 為謹慎、細膩和愛美。在大城市中，女性購買服裝、化妝品、鞋襪等商品的比例要明顯高于男性，在一些城市設 置“女人街”也正是充分利用了這一特點。決策者們在為商業(yè)街定位之前，應充分考慮以上因素，不僅要分析消費 者中各性別年齡段人口所占比例，還要對未來各年齡段人口數(shù)進行預測，注意下一階段的變動趨勢，不斷調整，才 能取得成功。

3、消費者的職業(yè)特征。不同職業(yè)的人所處的工作、生活環(huán)境及收入水平差異較大，反映在消費上，也會形成較 大的差異。如果把從事不同職業(yè)活動的人按腦力勞動者和體力勞動者粗分為兩大類的話，我們可以看出，腦力勞動 者的想象力和聯(lián)想力較豐富，審美意識強，他們比較注重商業(yè)街的外觀造型、櫥窗陳列、色彩搭配等，對產品的追 求注重品牌和內在質量。隨著市場經濟體制在我國的確立，在分析人口特征時，應兼顧不同單位類型的勞動者在需 求中表現(xiàn)出的差異。一般而言，在外資企業(yè)工作的職員，工作節(jié)奏較快，自由支配的時間很少，所以他們購買商品 的目的性較強，易出入固定的購買場所。另外，由于所處環(huán)境的關系，他們多追求高檔名牌產品，女性對服裝、化 妝品及首飾的需求量較大。對這類消費者應體現(xiàn)出商品的新風格、新款式，時髦商品可以首先在他們身上展示出 路。

4、消費者的文化程度構成。消費者的文化程度構成，是人口素質中的一個重要部分，對商品需求的影響相當明 顯。人們的市場需求隨人口文化結構的變化而不斷變化。文化素質較高的消費者對文化消費等發(fā)展資料的市場需求 相對較大，而文化程度構成較低的階層，即使收入水平與知識分子階層相當，其消費的重點往往仍停留在吃、穿、住等消費資料上。對于一個城市而言，由于一些歷史原因，使得城市中不同地理區(qū)域內的居民及工作者的文化層次 不同，進而也形成了消費的差異性，決策者們在商業(yè)街市場定位之前，應充分了解到這一因素。同時需要注意的 是，同樣是大學及以上的人口，在業(yè)與不在業(yè)的人相比，他們的消費層次是不同的。比如大學生雖然在消費品位上 有較高追求，但其收入狀況大大約束了消費行為，這也是在大學周圍較少能形成高檔商業(yè)街的緣故。

5、消費者的收入狀況。消費者的收入，是影響消費構成和消費水平的重要因素，因而應成為商業(yè)、企業(yè)在商業(yè) 街定位時考慮的重點。總的說來，收入高的消費者，他們的消費水平也較高，在面對同類商品和類似的商品時，往 往會選擇質量好而價格較高的商品。相反，低收入者就不具備這種消費能力。消費者的收入，也是市場規(guī)模大小的 一個重要的測量器。

四、商業(yè)街建設的戰(zhàn)術研究

（一）商業(yè)街建設應是企業(yè)和政府的珠聯(lián)璧合商業(yè)街是城市化的必然產物，是城市商品交易最活躍的場所，是市容市貌中最繁華、最絢麗的景觀，是推銷一 個城市時最引人注目的門面，就好像名片，不管真實情況如何，制作精美的名片終能帶來更多的機會，為了提升城 市形象、加強城市競爭力，一些自發(fā)形成的老商業(yè)街立即被列入改造的規(guī)劃，在資金上予以安排，商業(yè)街在很大程 度上自然而然成了一種政府行為。這也許具有一定的合理性，因為商業(yè)街它本身具有很多特殊性，如它的所占地一 般是城市的中心地帶；在建設方面有很強的規(guī)劃性；有大量的公共設施存在等等，這就要求必須有一個非盈利性的 機構對商業(yè)街實施統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，才能使商業(yè)街形成獨特風格、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的良好氣氛，逐步形 成人氣、商氣兩旺的局面，如果完全以對待某種具體零售業(yè)態(tài)的態(tài)度對待商業(yè)街，那么這種商業(yè)街建設得絕對沒有 價值。

于是在“城市的名片”思想的指導下，大規(guī)模的改造或興建開始了，對象是“街”，目的是諸如“漂亮”、“洋氣”這樣的審美價值，而其間所依賴的也是建筑或城市規(guī)劃方面的專家。工程結束后的驗收表明：達到 了城市美容的目的，但街道所賴以生存的商業(yè)氛圍卻沒有相應的增強，巨額的投入并沒有迎來更多的消費。而作為 商業(yè)街，“商”之不存，“街”將焉附？既然是“商業(yè)”街，那它就絕對離不開市場的檢驗，商業(yè)街不是造出來 的，而是市場選擇的結果，建設商業(yè)街要尊重市場規(guī)律，它歸根到底是一個商業(yè)問題，而不是城市建設問題。追溯 商業(yè)街的起源，都是市民經濟的產物，私營小業(yè)主靠著勤奮和機敏在商業(yè)街上立足，市場機制在其中扮演主要角 色，經營不佳的企業(yè)自然被市場淘汰，而商家為了保住在黃金地段上的位置，也會絞盡腦汁，迎合顧客的需求，在 今天中國的商業(yè)街上，這種機制存在嗎？所以企業(yè)應是商業(yè)街的絕對主體，政府的職能僅僅是“引導”企業(yè)去發(fā)揮 商業(yè)街的總體優(yōu)勢，并且這種職能也有讓位于民間資本的趨勢，如在廣東新會就出現(xiàn)了一條由民營企業(yè)出資改造并 冠名的商業(yè)街——悅洋商業(yè)街，這條商業(yè)街全權由企業(yè)規(guī)劃，并從事日常管理，然后將一部分利潤以地租、稅收的 方式回報給政府。

但是對于一些老商業(yè)街，它的歷史文化遺產非常豐富，如果全部交給企業(yè)去開發(fā)，由于商業(yè)街地處黃金地段，地價和獲準進入的成本都非常高，從利益最大化的角度考慮，企業(yè)會盡量擴大建筑面積和容積率，以降低每平方米 所分攤的建造成本。對于整條商業(yè)街的協(xié)調問題，比如老商業(yè)街的傳統(tǒng)風貌與現(xiàn)代設施的關系，則在考慮的倒數(shù)之 列。因此，商業(yè)街改造后，往往面目全非，高樓大廈代替了小門臉，現(xiàn)代商場排擠了老字號，一派歐美情調，民族 特色蕩然無存，2000年定海古城的灰飛煙滅，就是一個很好的例子，這時候，政府的干預則顯得至關重要。

（二）管理模式上要不斷創(chuàng)新

現(xiàn)在，我國商業(yè)街的管理模式大致分為三種：委托制，在管理辦下設監(jiān)察大隊，受政府相關職能部門的委托，對街區(qū)道路、公共設施、戶外廣告、衛(wèi)生綠化等進行綜合管理，如上海南京路步行街；抽調制，從政府各機關部門 抽調人員，合署辦公，綜合執(zhí)法管理，成立由宣傳、技監(jiān)、工商、物價和轄區(qū)負責人參加的管委會，如南京市湖南 路商業(yè)街；物業(yè)管理制，成立物業(yè)管理公司，靠向商家收取一定的管理服務費維持正常管理工作，并協(xié)助相關職能 部門維持街區(qū)的正常管理秩序，如深圳市東門商業(yè)街。筆者認為物業(yè)管理制是一條值得探索的新路子，我國住宅區(qū) 和寫字樓的物業(yè)管理已經有了成功的經驗，而把這種模式引入商業(yè)街的管理，目前還處于嘗試階段。

（三）各種類型商業(yè)街側重點應各有不同

中央商業(yè)街作為一個城市的中心地帶，是城市的“代言人”，它承載的不僅僅是商業(yè)功能，還有展示城市個性 特色的功能，因此在建設、改造過程中最忌諱的就是對文化的漠視，對城市歷史的否定；地區(qū)商業(yè)街作為一個社區(qū) 的紐帶，應以其無限的親和力取勝，與周遭的環(huán)境、人文融為一體，強調“三民”方針，即“便民”、“利 民”、“為民”。認真分析周圍居民的消費特征，進行準確的市場定位，如美國紐約百老匯大道之所以集中了眾多 的豪華商店、餐館、旅社、影劇院、音樂廳和博物館，成為世界最大規(guī)模的商業(yè)街，主要是緣于紐約市600萬有很 強購買力的人口；專業(yè)商業(yè)街作為某種商品或某類人群消費品的集合，要做到各種品牌、規(guī)格、檔次的齊備，要在 人們腦子里形成一種共識，即當我要買這種商品時，首先想到的就是這條街。

（四）業(yè)態(tài)、業(yè)種組合要合理，各種功能要配套

如何對商業(yè)街業(yè)態(tài)業(yè)種進行合理的規(guī)劃引導，是商業(yè)街管理的一大課題，也是規(guī)劃建設的大問題，因為商廈不 管是政府開發(fā)還是私營企業(yè)興建，最終都是分散賣或租給中小業(yè)主，如果事先沒有合理的規(guī)劃和引導，難于形成商 廈的主業(yè)和特色，很容易造成商品“千店一面，單調雷同”的局面，并難以形成規(guī)模效應，甚至相互影響，降低整 個商業(yè)街的檔次。中心商業(yè)街業(yè)態(tài)應以專業(yè)店、專賣店、百貨業(yè)為主，地區(qū)商業(yè)街應以便利店、超市為主，特色街 應以專賣店、專業(yè)店為主，各商業(yè)街在業(yè)種上應有零售業(yè)、餐飲業(yè)、大眾娛樂業(yè)、通訊服務業(yè)（電話亭、座椅、醫(yī) 療設施、酒店等）。根據(jù)調查，最佳的業(yè)種搭配為：零售業(yè)占65％，餐飲業(yè)占20％，大眾娛樂業(yè)占10％，通訊服務業(yè) 占5％。

（五）注意整體風格的營造，與城市風格渾然一體

對于世界上任何一個大城市來說，其發(fā)展有它的獨特性，長年累月聚集起來就構成了城市的個性，這是一個城 市的靈魂所在。商業(yè)街的建設必須注意保護和繼承城市所擁有的歷史、人文和文化傳統(tǒng)，使其成為城市整體建設的 一個組成部分。商業(yè)街區(qū)的形成都具有歷史緣由和大眾逐漸認可的過程，規(guī)劃建設中應盡量避免使用推倒重建的方 法，否則商氣會大損。商業(yè)街的古老歷史文化遺址，在改造建設中應更好的融入新的規(guī)劃中，使傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結 合。

另外，還必須注重突出城市主調，與城市風貌渾然一體。如北京環(huán)故宮的幾個商業(yè)街，從其發(fā)展演進看，雖接 紫禁城，但都未為突出自己、炫耀自己而干擾古都的城市主調與風貌。這些商業(yè)街建筑的平均高度、體量、格局以 及建筑的形制、色彩等諸方面，都注意到都城的文化特色，構造出一種獨特的氛圍，并與古都風貌渾然一體，相得 益彰。給人的印象是，京城里的商業(yè)街，說不上顯赫華貴，但有股子大家風度，透著北京文化的那種厚度和迷人的 魅力。

（六）注重細節(jié)的魅力，交通方便，購物環(huán)境優(yōu)美

商業(yè)街改造必須考慮配套設施的建設，如停車場、公共廁所、垃圾收集點、休閑廣場、演出舞臺、綠化景觀、街頭小品、廣告設施等等，如果配套設施跟不上，勢必造成難以彌補的遺憾，也給商業(yè)街管理帶來相當大的麻煩。從垃圾桶、座椅、花盆、電話亭到休閑廣場，所有細節(jié)都要經過精心設計，強調整體風格的一致性，同時，又要通 過這種“一致性”展現(xiàn)出“個性”，即該商業(yè)街的獨特賣點。

交通問題向來是商業(yè)街建設的一個難點問題，主要表現(xiàn)在交通與流通的矛盾關系上，一方面交通帶動流通，另 一方面，流通又限制了交通，商業(yè)街往往車流、人流停留率特別大，特別是人們逛街、購物，要往返穿行一條繁忙 的城市“公路”，人為造成交通和商業(yè)的“打架”。從西方國家的實踐檢驗看，解決這一問題的主要做法就是商業(yè) 的島區(qū)化，即“人與車的分離”——把商業(yè)活動區(qū)域從汽車交通的威脅下解放出來，興建步行街?，F(xiàn)在，在我國也 迅速掀起了一股步行街熱，筆者認為這種做法，尤其對于中心商業(yè)街來說是非常值得提倡的，它不僅解決了人車爭 路的問題，讓人們在沒有車輛的商業(yè)街上安心地購物、休閑，讓車流在沒有行人的道路上暢快地奔馳，還可以使人 們在一個沒有汽車尾氣的干凈環(huán)境下購物，這符合綠色消費的大趨勢。但是，如果沒有交通把人流帶到步行街，步 行街建設得再好也沒有用，因此，步行街應該在交通交匯點的附近，或和主要交通干道平行，并在附近配有一定量 的停車場，這是步行街繁華的一個重要條件。另外，針對有的步行街過長問題，可以配備一些具有步行街特色的非 機動車倆供人們在疲憊時乘坐。也可采取在一定的時間段對公交車開放的做法，即半封閉管理，如北京的王府井、中山孫文路、廣州等地步行街，都采用這樣的管理辦法，大大減輕了對周邊道路的壓力。

第二篇：石家莊特色商業(yè)街研究

淺析石家莊特色商業(yè)街發(fā)展情況

摘 要:商業(yè)街代表著一個地區(qū)的人文歷史，近年來，隨著石家莊經濟的發(fā)展，為了緊跟全國商業(yè)街建設的熱潮，石家莊提出了發(fā)展特色商業(yè)街，重點發(fā)展16條特色商業(yè)街，這不僅可以保存我市的歷史文化，還能提高我市的知名度，能夠將建筑文化與人文完美結合。由于我市特色商業(yè)街的建設起步較晚，經驗不足，仍存在一些問題，因此，本文在深入調查、研究論證的基礎上完成了這篇調研報告，以對我市特色商業(yè)街的建設起到有利作用。本文簡述石家莊16條特色商業(yè)街的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，借鑒國內外商業(yè)街的經驗，試圖對石家莊商業(yè)街的建設提出可行的建議。關鍵詞: 特色商業(yè)街 配套功能 石家莊 引言

商業(yè)街不僅可以展示一個城市的發(fā)展水平，而且是城市商業(yè)功能最集中的表現(xiàn)，是城市必不可少的組成部分。建設商業(yè)街可以促進商業(yè)產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)居民消費多樣化，完善城市功能，提升政府對城市形象的改善。隨著全國各地商業(yè)街建設的進程加快，石家莊也積極投入到建設商業(yè)街的潮流中去。在2008年開始進行的“三年大變樣”工程中，明確提出了將建設特色商業(yè)街作為拉動省會經濟、豐富人民生活的重要一環(huán)。2010年8月16日晚，石家莊市重點打造的12條特色商業(yè)街區(qū)、夜市在民生路歷史文化長廊舉行了集中開街儀式。截止到2013年底，石家莊共有16條特色商業(yè)街，集購物、酒吧、風味小吃、休閑娛樂等內容于一體。然而在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了些問題，如追求大型化、發(fā)展盲目化、注重形象化等，這就為研究如何才能提高石家莊特色商業(yè)街的發(fā)展提出了必要性和緊迫性。國內外特色商業(yè)街發(fā)展情況及借鑒

2.1 國際特色商業(yè)街發(fā)展情況

歐美的商業(yè)街大多都是在傳統(tǒng)建筑的基礎上形成的，內部裝修現(xiàn)代化，體現(xiàn)時代的潮流，還通過設立噴泉、花草、藝術街燈等營造優(yōu)美雅致的環(huán)境。經營業(yè)態(tài)上有自營和租賃。自營模式的國際典型代表是美國紐約第五大道上的薩克斯第五大道百貨，它是由紐約第34街各自獨立經營的兩家零售店創(chuàng)辦的，是世界最頂級的百貨公司之一，以銷售最高品質的男女服裝、珠寶等奢侈品為主，與時尚生活方式相結合的個性化專業(yè)百貨店。租賃模式的國際典型代表是位于英國倫敦的新邦德街，它的租金已經超過了巴黎的香榭麗舍大道，租金世界排名第四，是歐洲租金最貴的商業(yè)街，其高端物業(yè)租金達每平方946鎊。如此高的租金還會有商 1

家愿意去支付，不僅是因為商業(yè)街的巨大客流，更是因為在頂級商業(yè)街的店鋪能代表具有國際品牌的形象。

2.2 國內特色商業(yè)街發(fā)展情況

近年來，我國特色商業(yè)街也發(fā)展迅速，目前縣級以上特色商業(yè)街達3000條以上，比較有名的就有180多條，比如北京王府井、香港旺角、重慶解放碑等。由于是借鑒國際經驗，所以國內特色商業(yè)街也是兩種經營模式，即自營模式和租賃模式。自營模式的典型是位于北京王府井大街的北京市百貨大樓，是1955年建立的新中國首家大型百貨零售店，至今仍是中國規(guī)模大、效益好、知名度高的商業(yè)企業(yè)。北京百貨大樓之所以在王府井大街上能夠長久經營下去，主要在于其在企業(yè)經營管理理念與時俱進，能夠迎合消費者的需要，引進多種配套服務項目，從傳統(tǒng)百貨向現(xiàn)代百貨轉變。租賃模式的成功例子是位于香港的銅鑼灣羅素街，該特色商業(yè)街的商鋪租金在2012年高達952元每英尺，在全球最貴租金街道中排名靠前。

2.3 國內外特色商業(yè)街的經驗與啟示

從國際上看，世界著名的商業(yè)街都在一定程度上有相同點：一流的硬件設施、多種業(yè)態(tài)滿足消費者需求、較高的營運管理水平、高層次的歷史文化等。從國內經驗來看，特色商業(yè)街發(fā)展比較成功的地方其功能區(qū)域劃分比較明確、交通非常發(fā)達，也比較注重業(yè)態(tài)上的互補，融合了旅游、餐飲、娛樂、購物等業(yè)態(tài)。因此，結合國內外特色商業(yè)街的發(fā)展經驗，石家莊市作為河北省的省會城市，在建設特色商業(yè)街時應吸取其成功經驗，在發(fā)展時應注意以下幾點：堅持消費者的市場需求為導向，吸引投資者、商戶提供商品和服務，進而吸引消費者；政府加強引導，主要是為商業(yè)街創(chuàng)造良好的硬件設施和政策環(huán)境，而不是全權包辦，避免“尋租”情況發(fā)生；促進商業(yè)街發(fā)展的專業(yè)化、合理化，劃分不同的特色區(qū)域，推出多樣化發(fā)展模式。石家莊市特色商業(yè)街整體情況

石家莊從2010年3月開始重點打造13條風格迥異、匠心獨造的精品特色商業(yè)街。除了石家莊為發(fā)展夜經濟打造的13條商業(yè)街區(qū)以外，熱情好客的石家莊人還盤點了三條的特色商街，分別是北人字街名品時尚購物一條街、清真寺街民族商業(yè)文化特色街、高東古玩珍寶一條街。因此，到2014年為止，共有16條特色商業(yè)街，商業(yè)街區(qū)有東風路的華夏服飾街、廣安街的不夜街、石門1925國際文化創(chuàng)意街區(qū)、聯(lián)邦明珠商業(yè)街、懷特富強商業(yè)街、清真寺街民族商業(yè)文化特色街。飲食街區(qū)有北大街的海鮮特色街、閩江道的休閑餐飲風情街。休閑街區(qū)有北人字街名品時尚購物一條街。酒吧街區(qū)只有一條南小街酒吧街。民俗文化街區(qū)有民生路 的民俗文化街、高東古玩珍寶一條街。夜市4個分別是新石中路夜市街、綠蔭廣場夜市、濱河街夜市、人民廣場夜市。

下面就商業(yè)街、飲食街區(qū)、休閑街區(qū)、酒吧街、民俗文化街和夜市的典型例子做簡要概述。

南小街是一條以酒吧為特色的商業(yè)街，北起中山路、南至裕華路，全長858米，東有火車站，西有新百廣場、南有省藝術中心，北有東方購物中心，位于石家莊市中心，離老火車站較近，地理位置優(yōu)越。隨著商業(yè)及城市經濟逐漸沿中山路輻射，特別是自強路發(fā)展成省會唯一一條金融街后，南小街逐漸形成以白領、金領消費為主的重要場所。整個商業(yè)街區(qū)將融合藝術、酒吧與購物三種不同的亮點，是集“青春活力”、“藝術文化”、“金海商富”、“異域風情”、“尊貴品位”為一體的酒吧休閑一條街。

東風路的華夏服飾街于2010年年底正式開街，位于東風路西段，東起平安大街，西至橋頭街。是石家莊開業(yè)的首條服裝特色街，全長900米，由橋東區(qū)籌資520萬元興建。經過整體規(guī)劃后的東風路華夏服裝街，沿街商戶達150余家，其中服裝業(yè)約占88%，主要經營男裝、女裝、童裝、運動休閑裝等，其中，有40%經營一線知名品牌，包括李寧、安踏、特步、卡帕、耐克、喬丹、匹克、CBA、七匹狼、海瀾之家等眾多知名品牌。

民生路的民俗文化街的建筑基本都是青磚灰瓦，在這些特色的建筑里經常舉辦畫展、歷史展，讓人們能夠回憶起民國時期石家莊。不僅如此，還能從這灰磚青瓦中看場舊電影、聽聽民國時期的叫賣聲、品品茶香，吸引了很多的市民前往消費，尤其是很多老年人相聚于此，談些民國風情建筑，暢聊當年的往事。

北大街的海鮮特色街是一條有名的飲食特色街，在這里昂貴的海鮮成為了大排檔中的主餐，從車水馬龍的新華路轉到并不寬敞的北大街，看到一溜兒整齊的大排檔，每一個門前都放著一盆盆鮮活的海物，螃蟹、牡蠣、海螺、多寶魚、平魚等海產品。這條街上燈籠高懸，燈光明媚，街深處，除了數(shù)十家整齊劃一的海鮮小吃車、海鮮大排檔，還聚集了大大小小20多家經營海鮮的餐館。一個人三五元就可嘗嘗海鮮，十來個朋友，三四百元即可來個海鮮大全宴。平民價位吃到代表高檔的海鮮，當然會吸引到里一層外一層的老饕，他們從這個城市的各個角落聚到這里盡情地享受海貨。

綠蔭廣場夜市位于中華大街北端，全長200米，廣場總面積1.9公頃，全部進行亮化，南北兩端建設了兩座標志性街標，設置了治安廳，安裝了電子監(jiān)控，為附近市民提供了夜間消閑消費的場所。2002年5月11日建成并對市民開放。有16米高的“燕趙雄風”大型雕塑，使 3

市民在娛樂休閑之時不忘卻對歷史的追憶，有鏤空墻、扇面景架為廣場增添幾分優(yōu)雅之氣，景架下擺放的象棋桌、椅，吸引了許多象棋愛好者。

石家莊石門1925國際文化創(chuàng)意街坐落在建華南大街與東崗路交口處，是1925年石家莊建市元年的建筑群所在地，到處都是青灰色的磚、翹檐斗拱，錯落不一，與周圍相比有很強的獨特性，市井文化與流行元素的很好地結合，2011年8月開始營業(yè)，總體建筑面積6萬8千平方米，融合了不同風格的店鋪，幾個街區(qū)由主街和店鋪組成，其中主街寬8米，店鋪數(shù)量200多家。屬于綜合商業(yè)街模式，在結構上具有現(xiàn)代商業(yè)街的綜合化功能，更能為消費者提供綜合性的服務，集購物、飲食、娛樂、寫字樓等多種功能于一體。因此，大石門飲食文化步行街在定位上更加明確，是河北省首家專項主題文化商業(yè)街區(qū)，成為貫穿這條特色商業(yè)街的主線。無論項目的建筑形態(tài)、風格、環(huán)境氛圍的營造，還是步行街的經營業(yè)態(tài)都散發(fā)著濃郁的民俗文化氣息。石家莊特色商業(yè)街存在的問題

4.1 商業(yè)街的特色不明顯

石家莊市的一些特色商業(yè)街在業(yè)態(tài)上的定位不明確，雖然有統(tǒng)一的規(guī)劃，但是監(jiān)管的不力導致什么賺錢開什么店的現(xiàn)象經常發(fā)生，只是一味突出現(xiàn)代商業(yè)，沒有綜合考慮石家莊市的歷史文化特色，使得商業(yè)街內展現(xiàn)不出石家莊的歷史風貌。此外，商業(yè)街作為城市商業(yè)活動的重要場所，需要體現(xiàn)其綜合性和一定的專業(yè)性，由于政府著重加快商業(yè)街發(fā)展速度，缺乏對商業(yè)街的制定具體的規(guī)章制度和差異化管理，導致商業(yè)街趨同發(fā)展現(xiàn)象較為突出、發(fā)展方向比較盲目，這種沒有明確的市場定位，特色不明顯阻礙了石家莊特色商業(yè)街的發(fā)展。

4.2 功能配套不完善

石家莊商業(yè)街的基礎設施不夠健全，座椅、休息亭等休息設施仍是供不應求，這些人性化的設備可以提高商業(yè)街的空間質量，還能增加消費者停留的時間，從長遠考慮應完善這類配套的基礎設施。此外，雖然石家莊市商業(yè)街的購物環(huán)境一定程度上得到了改善，但是石家莊還沒有一條真正稱得上檔次高、功能齊、配套好的商業(yè)街。尤其是地處核心商圈的商業(yè)街存在交通擁擠、綠化美化景觀較少、休閑娛樂設施場所不夠、飲食檔次低等設施不配套的問題，使得石家莊特色商業(yè)街的競爭力不高，在一定程度上制約了商業(yè)街檔次的提高。

4.3 管理機制落后

石家莊商業(yè)街的管理以傳統(tǒng)管理為主，現(xiàn)代化的管理模式還沒有完全引入其中，管理手段相對滯后。同時，現(xiàn)有商業(yè)街的管理以行政管理(街道辦事處)為主，行業(yè)管理(行業(yè)協(xié)會)沒有得到重視，缺乏行業(yè)自律機制的監(jiān)管，從而使得商業(yè)街在經營、環(huán)境、治安等方面存在一定問題，缺乏統(tǒng)一布局，沒有統(tǒng)一定點劃線、指定攤位，有的零散攤點甚至進行亂搭亂建、亂堆雜物，使得商業(yè)街內及周邊道路不通暢、環(huán)境臟亂差，嚴重阻礙了商業(yè)街營運水平的提高。

4.4 布局不合理

商業(yè)街應是集商品零售、餐飲服務、文化旅游等為一體的，多為一些中小店鋪，為了匯聚人氣、財氣，應與商業(yè)中心相互協(xié)調，不應過于集中。而石家莊市特色商業(yè)街主要分布在一環(huán)以內，主要集中在石家莊的橋東區(qū)和裕華區(qū)，其中像中山路、民族路、南花園等幾條主要綜合性商業(yè)街均分分布在火車站附近，使得土地利用強度過高，不利于綜合利用城市土地資源，使得全市商業(yè)街的數(shù)量、質量在空間布局上有很大差異，一定程度上造成交通擁堵、配套設施不充足等問題，阻礙了商業(yè)街的發(fā)展。

4.5 社會服務水平低

石家莊特色商業(yè)街功能主要集中于購物、餐飲等消費方式，缺乏休閑、文化性消費等服務，例如，缺乏專業(yè)、統(tǒng)一的酒吧街和特色服裝、藝術裝飾品等店鋪，僅僅處于一個較低水平的模仿和復制層次建設，忽略了消費者的需求，針對新起的目標客戶群，應提高社會服務水平，重視知識性和文化性消費，加強基礎設施建設，滿足消費者尤其是年青消費群體的消費需求，不斷豐富商業(yè)街的種類。石家莊特色商業(yè)街未來發(fā)展的對策建議

5.1 增強商業(yè)街的特色，注重文化消費

首先，要重視文化在商業(yè)街發(fā)展中的重要地位。文化是歷史的積累、消費者的認可，結合歷史文化和現(xiàn)實可以很好的創(chuàng)造適合當?shù)叵M者需求的產品和服務，不僅可以展示商貿景觀，而且可以宣傳石家莊的歷史特色。具體的方法例如，可以開展豐富的宣傳石家莊歷史文化的活動，介紹商業(yè)街店鋪的創(chuàng)業(yè)經歷，或是有意識地營造特殊的文化氣氛來展示自己店鋪的特色，提高經營活動的多樣性。其次，構建商業(yè)街的雕塑也可以提高商業(yè)街的特色，彰顯石家莊人文個性。最后，多進行一些文化活動。結合石家莊的歷史開展傳統(tǒng)歷史活動，容易得到消費者的認同，吸引客流量，增加消費群體的參與性，在活動的同時對產品進行展銷，5

帶動商業(yè)街發(fā)展。

5.2 加強配套設施建設，提高綜合服務

據(jù)測算，一般消費者連續(xù)逛街購物的疲勞時間最多為2個小時，也就是可逛1萬平方米營業(yè)面積的商場，中老年顧客還要比這個水平更低，因此，在規(guī)劃配套功能時，考慮加入休閑、娛樂、餐飲等綜合服務功能，完善休息一類基礎設施，會增加消費者停留的時間，最終達到促成更多交易的效果。因此，石家莊特色商業(yè)街在建設過程中要綜合考慮配套功能規(guī)劃，為消費者提供更多的綜合服務，使石家莊特色商業(yè)街健康持續(xù)地發(fā)展下去。

5.3 加強競爭機制，完善管理制度

十八大提出要將市場作為資源配置的決定性力量，而市場經濟是競爭的經濟，為了促進商業(yè)街的健康發(fā)展，在開發(fā)運營過程中，應推行公開、公平、公正原則下的正當競爭，不斷加強自我完善。強化招商優(yōu)惠政策，吸引名牌名店入駐可以吸引更多的品牌商家入駐，進一步調整石家莊特色商業(yè)街的業(yè)態(tài)，提升特色街的品位，進而增強石家莊特色商業(yè)街的競爭力。此外，要完善政府的管理機制建設，在放開市場進行調節(jié)的同時，也要制定一系列的管控措施，保證特色商業(yè)街的秩序健康有序。

5.4 合理規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置

特色商業(yè)街要進行定位規(guī)劃，這主要有類型定位和消費對象定位，認真分析城市商業(yè)狀況和發(fā)展?jié)摿?，選擇合適的發(fā)展類型。石家莊特色商業(yè)街的消費對象可以分為高、中、低三個檔次，要根據(jù)多樣的市場需求對三個檔次所占比例進行統(tǒng)一規(guī)劃，從而優(yōu)化商業(yè)資源配置，提高商業(yè)組織化程度。根據(jù)我市具體情況，還應考慮現(xiàn)存的商業(yè)營銷氛圍和顧客的消費習慣情況以及目標購客的人口流向，滿足居民的購物需求。

5.5 引進新業(yè)態(tài)，提高服務水平

隨著市場化程度的提高，零售業(yè)態(tài)也應該不斷與時俱進。商業(yè)街的業(yè)態(tài)配置應與日標顧客的消費水平、消費結構相適應，提高知識性和文化類消費服務，使得這些新興業(yè)態(tài)更能適應目標客戶的消費觀念和購買行為，滿足消費者日益增長的個性化的需求。因此，商業(yè)街的運營機構應對街區(qū)內的業(yè)態(tài)、業(yè)種進行合理的規(guī)劃和引導，使之形成商業(yè)街的主業(yè)和特色，通過規(guī)模效應促進商業(yè)街的長遠發(fā)展。比如，引導有實力的連鎖企業(yè)和著名品牌進入商業(yè)街，實現(xiàn)新型商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)的有機結合，提高社會服務水平，滿足新興消費群體的需求。

小 結

本文結合大量的文獻和資料，對石家莊特色商業(yè)街的發(fā)展現(xiàn)狀和問題進行了簡要分析，認為石家莊特色商業(yè)街發(fā)展中主要存在的問題有商業(yè)街的特色不明顯、功能配套不完善、管理機制落后、布局不合理、社會服務水平低，進而針對這些存在的問題給出了對策建議，主要有增強商業(yè)街的特色，注重文化消費；加強配套設施建設，提高綜合服務；加強競爭機制，完善管理制度；合理規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置；引進新業(yè)態(tài)，提高服務水平。由于本人知識有限，對材料的搜集不夠完整，仍有存在許多不足之處，僅是對石家莊特色商業(yè)街的淺析，今后將更多關注石家莊特色商業(yè)街的發(fā)展，以期進行更深入的研究。

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第三篇：通力公司戰(zhàn)略及戰(zhàn)術規(guī)劃

通力公司“十二五”規(guī)劃

2011年開始之際，二公司制定了“十二五”規(guī)劃，目標是進一步夯實管理和經濟兩個基礎，初步實現(xiàn)公司轉型發(fā)展，構建起股份制現(xiàn)代集團企業(yè)的發(fā)展框架?！笆濉币?guī)劃是通過客觀分析宏觀經濟環(huán)境和二公司未來發(fā)展計劃，而制定的適應國家經濟發(fā)展步伐的戰(zhàn)略戰(zhàn)術規(guī)劃。從以往來看，二公司“五年三步走”戰(zhàn)略目標、“六年五階段”戰(zhàn)術規(guī)劃和“八個突破”戰(zhàn)術目標的制定實施，二公司不管從生產還是經營管理上都取得了較大的發(fā)展，基本上實現(xiàn)了擺脫困境的戰(zhàn)略目標，市場開發(fā)、實現(xiàn)利潤等主要經濟指標更是取得歷史性突破。

2010年，全年通過貫徹執(zhí)行在年初雙代會上通過的《勞務管理辦法》及溫剛總經理工作報告中提出的“從自身獨立發(fā)展考慮，立足于公司，又不依賴于公司，服務內部市場，更要拓展外部市場，轉換觀念，扭轉局面，創(chuàng)新經營，盡快走出一條自強變革的發(fā)展之路”的要求來開展工作，但由于外部環(huán)境和內部因素的影響，使我們在轉型發(fā)展中遇到了發(fā)展的機會也同時面臨著發(fā)展的瓶頸，如何擺脫目前所面臨的困境和不利因素，是我們現(xiàn)階段最需要解決也是最迫切應該解決的問題。

一、通力公司現(xiàn)階段所面臨的主要不利因素：

1、公司內部管理還存在著很多問題，企業(yè)定位和發(fā)展目標不

明確，管理不到位，上下銜接不上，導致管理效率不高，整體管理體系需要進一步加以完善，管理措施仍停留在口號上，管理制度的執(zhí)行力度仍需加大。

2、職工思想保守，主動性較差，個人在團隊中的定位比較模糊，團隊意識不強，這些嚴重制約和束縛著公司的發(fā)展。

3、歷史遺留問題。關于不在崗職工的保險收繳工作日益艱難。按照公司目前的要求，對于這部分在冊不在崗的職工，一方面要向他們收繳各項社會保險，并做好其穩(wěn)定工作。這部分人員住處分散，大部分經濟比較困難，另有部分人員素質較差，經常無理取鬧，拒交保險，還要求發(fā)放生活費，保留養(yǎng)老保險關系等，因此收繳工作很難；另一方面，管理這部分不在崗職工要花費大量的人力、物力和財力，無形中增加了通力公司的經濟負擔，嚴重制約著通力公司的發(fā)展，同時也給整個公司穩(wěn)定發(fā)展埋藏著重大隱患。

隨著法律知識的普及，人們的維權意識，正在逐步增強，我們應盡快尋找一條好的解決途徑。

4、缺乏工程技術人員和專業(yè)的勞務作業(yè)人員，對現(xiàn)有的勞務人員的專業(yè)培訓力度不強，對勞務作業(yè)人員監(jiān)管力度不夠，形不成帶有通力特色的標志性勞務隊伍，嚴重制約通力公司的轉型發(fā)展和壯大。

5、對建筑市場關注不夠。市場在不斷的發(fā)展，我們要想不被淘汰就要不斷的調整自己，遵從市場發(fā)展規(guī)律來發(fā)展自己。經濟

市場、建筑市場、勞務市場及同行業(yè)信息都應是我們關注的焦點，而不僅僅只限于二公司內部勞務隊伍的信息。

二、戰(zhàn)略的制定和戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)

發(fā)現(xiàn)了制約通力發(fā)展的主要矛盾，就要積極尋求解決這些矛盾的辦法?？偨Y通力公司現(xiàn)在所面臨的困境和外部環(huán)境對我們造成的壓力，結合二公司成功發(fā)展案例和通力公司的自身優(yōu)勢，借鑒二公司擺脫困境的發(fā)展經驗，重點針對通力公司發(fā)展過程中的不利因素，制定了一套切合實際，具有可持續(xù)性的戰(zhàn)略戰(zhàn)術規(guī)劃。

要制定戰(zhàn)略就要懂得何為戰(zhàn)略

“戰(zhàn)略”最早起源于希臘的軍事用語，是指戰(zhàn)爭全局籌劃和指導原則。而在商業(yè)背景下，戰(zhàn)略是實現(xiàn)和引導企業(yè)潛力，實現(xiàn)企業(yè)目標，應對日益復雜和不斷變化的外部環(huán)境的核心性概念。歸納的說，戰(zhàn)略是一種計劃、一種計謀、一種模式、一種定位、一種觀念。它是針對企業(yè)長遠發(fā)展而制定的一項有組織、有計劃的發(fā)展措施。

要想制定一套符合通力公司實際情況，對我們產生積極作用的戰(zhàn)略規(guī)劃，首先我們要確保該戰(zhàn)略適應通力公司所面臨的市場環(huán)境，能夠解決通力面臨的困境。其次該戰(zhàn)略的實施是否能夠達到我們預期想要達到的目標和結果。

借鑒學習各企業(yè)擺脫困境成功發(fā)展所采用的戰(zhàn)略分析和戰(zhàn)略規(guī)劃，結合通力公司的實際情況和現(xiàn)階段建筑勞務市場發(fā)展要求，制定了“一個中心，兩個發(fā)展，三個加強，四個突破”的發(fā)展戰(zhàn)

略。

1、一個中心

“一個中心”即一切圍繞勞務服務管理為中心開展工作。勞務服務管理工作是我們一切工作的中心和重點，我們目前所做的一系列工作都是圍繞這一中心開展的。

如何做好勞務服務管理工作是我們迫切所要解決的問題之一。要做好勞務服務管理工作最起碼要做到以下幾點：

一是全面貫徹落實年初二公司雙代會上通過的《勞務管理辦法》，不遺余力的積極配合二公司做好勞務服務的跟蹤和檢查工作，積極聽取二公司、分公司項目部及勞務隊伍對我們通力公司在日常工作中提出的有關意見和建議，并對這些意見和建議進行分析，將其轉化為對我們具有積極作用的管理制度，真正做到“三人行，必有我?guī)熝?，擇其善者而從之，其不善者而改之”?/p>

二是根據(jù)公司總體目標和整體部署，結合通力公司現(xiàn)階段發(fā)展情況，為使《勞務管理辦法》能夠很好的落實到實處，我們需制定一套行之有效的實施方案，來保證《勞務管理辦法》的有效實施。

①規(guī)范管理 為保證《勞務管理辦法》的落實，我們要對二公司范圍內所有在施項目的勞務隊伍進行登記并建立山西二建通力公司勞務分包一覽表工作板，并定期收集有關資料進行更新，然后上榜公布?？茖W的、系統(tǒng)的把我們二公司內部所使用勞務隊的業(yè)績、素質、誠信度建立勞務資源庫，輸入電腦，實現(xiàn)信息化管

理，并做到時時更新，積極主動了解經濟市場、建筑市場、勞務市場的動態(tài)。

②精細化管理 根據(jù)施工項目的實際情況選好勞務隊，要用素質高、技術水平強、相對穩(wěn)定的勞務隊，從而建立起通力的信用機制，并不斷加強與分公司項目部及勞務隊之間的溝通，聽取他們的意見和建議，了解分公司項目部的最新動態(tài)，全程參與到勞務運作過程中，做好勞務隊入場前的安全教育工作，對項目要經常跟蹤、服務、指導、協(xié)調和監(jiān)督，完善各種勞務用工手續(xù)，規(guī)范勞務分包合同、勞務分包協(xié)議及勞務結算的辦理流程，明確雙方的責、權、利。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

2、兩個發(fā)展

“兩個發(fā)展”即逐步發(fā)展具有通力特色的勞務隊伍，建立勞務基地。并在市場中尋求發(fā)展合作伙伴，擴大經營范圍。

①逐步發(fā)展具有通力特色的勞務隊伍。

通過招聘、合并等不同方式吸收幾支勞務隊伍，并對這些勞務隊伍不斷進行培訓，加強業(yè)務技能水平，逐漸形成一支穩(wěn)定、安全、有實力、有速度、有名氣的勞務隊伍，從而形成一支沖擊勞務市場的具有通力特色的勞務隊，以拓寬經營渠道，增加經濟效益。

這是一個長期而又艱難的戰(zhàn)略目標，面對資金、人才、人際關系等各方面的影響，這注定是一個長征式的歷程。因此我們要一切從小做起，一切從細做起。通過對勞務市場的分析，以各種

方式招聘有能力、有經驗的勞務作業(yè)人員成立專業(yè)勞務作業(yè)分公司，主要面向建筑市場承攬一些專業(yè)性勞務分包工程。加強這些人員的專業(yè)培訓力度，并利用這些人員的人脈關系，逐步形成一支特殊工種的勞務隊伍，并不斷向外拓展，逐漸形成一支全方位、有實力的特殊工種勞務隊，以此為基礎建立勞務基地。我們相信在二公司的全力支持下，在通力公司全體職工的共同努力下，我們會堅持走完長征的最后一步。

②在市場中尋求發(fā)展合作伙伴，擴大經營范圍。

現(xiàn)階段我們的實力、資金有限，我們應當正視自己所面臨的劣勢，但是我們也同樣擁有其他競爭對手所無法擁有的優(yōu)勢，那就是我們的企業(yè)性質，做為國企，我們的信譽不容臵疑，我們二公司的實力不容臵疑，利用這份優(yōu)勢我們可以積極主動的去尋找合作伙伴，尋求新的發(fā)展機會，然后不斷提高自己的實力，逐漸擺脫目前所面臨的困境。

資質做為企業(yè)品牌基礎之一，對于我們建筑行業(yè)的發(fā)展至關重要，在確?，F(xiàn)有資質的前提下，結合公司發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)術規(guī)劃思路的需要，積極進行資質增項。從而不斷擴展市場經營范圍，逐漸形成通力公司特有的核心競爭力和差異化優(yōu)勢領域。逐步實現(xiàn)通力公司的轉型發(fā)展。

3、三個加強

“三個加強”即不斷加強人才引進工作，不斷加強安全管理工作，不斷加強社會保險收繳管理工作，逐步解決歷史遺留問題。

①不斷加強人才引進工作

在當今世界，隨著經濟全球化趨勢的日益明顯，現(xiàn)代企業(yè)開始將人才資源開發(fā)作為發(fā)展戰(zhàn)略的制高點，甚至將人才視為重要的戰(zhàn)略資源，是一種比資金更為重要的智力資本。

優(yōu)秀勞務管理人才既可以通過高薪招聘，也可以結合公司的實際情況進行培養(yǎng)，然后再根據(jù)公司實際崗位需求，最佳化合理使用人才，使人才資源達到最優(yōu)化。

至此，我們還面臨最后一個問題就是如何留住人才，這是現(xiàn)階段中小企業(yè)都面臨的一個重要問題，要留住對公司發(fā)展有積極推動作用的人才，首先要有良好的發(fā)展環(huán)境，包括資金技術支持，人員調配等，解決他們的實際生活困擾，要受到尊重和重視，讓他們感覺到來自企業(yè)各個方面的溫暖，當然這里所說的人才是真正的人才。

在不斷加大對勞務管理人才的招聘力度的同時，還應加強對內部人員的培訓工作。建立有效的內部培訓機制，加大對職工的培訓力度和投入，提升培訓的質量和檔次，以不斷提高自身技能水平為最終目標。不斷的激發(fā)職工學習培訓的積極性，通過培訓學習提高職工群眾的綜合素質從而提高企業(yè)的整體水平。

②不斷加強安全管理工作

安全管理工作，對于建筑行業(yè)是一個亙古不變的工作。我們勞務隊伍作為建筑施工企業(yè)的第一線，安全管理工作尤為重要。做好安全管理工作也是我們日常工作的重要內容之一，永遠將安全生產放在第一位。

我們通力公司不僅組織領導及有關負責人對安全生產法及安全管理條例和二公司安全生產消防管理規(guī)定不斷學習，還要求全體職工對安全管理內容有所了解，做到人人心中有安全，時時刻刻想安全。為了配合二公司做好勞務現(xiàn)場的安全管理工作，我們通力公司有關負責人將不定期對現(xiàn)階段施工項目的勞務現(xiàn)場情況進行摸排檢查，消除隱患。并做好勞務作業(yè)人員的安全教育、安全培訓工作，讓他們了解到安全的重要性，避免出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。建立和完善安全事故的應急預案，提高對安全事故的應變處理能力。

③不斷加強社會保險收繳管理工作，逐步解決歷史遺留問題。按照公司的要求，我們將加大對不在崗職工保險的收繳工作。由于這部分人員住處分散，大部分經濟比較困難，另有部分人員拒交，還要求發(fā)放生活費，保留養(yǎng)老保險關系等，收繳工作的難度可想而知，因此我們要克服種種困難，一方面多做部分不配合人員的思想工作，另一方面則需加大征收力度。

這部分在冊不在崗職工的保險收繳管理工作現(xiàn)階段是嚴重制約通力公司發(fā)展的包袱，使通力公司發(fā)展的道路上面臨的壓力越來越大。要想解決這一歷史性遺留問題，則需要一個長久之計。而現(xiàn)階段我們只能不斷加強社會保險的收繳管理工作，把好這部分人員的勞動合同關，千方百計的逐步解決這一歷史性遺留問題。

4、四個突破

“四個突破”即突破原有的管理機制，建立科學的、系統(tǒng)的長效管理機制；突破原有的發(fā)展模式，尋求新的發(fā)展模式；突破原有的、守舊的管理思想，解放思想、實事求是培養(yǎng)新型的管理思想；突破原有的、落后的企業(yè)文化，建立新型的、積極向上的企業(yè)文化。

①突破原有的內部管理機制，建立科學的、系統(tǒng)的長效管理機制。

世界在不斷的變化，經濟市場在不斷的發(fā)展，要想在經濟市場中立于不敗之地，企業(yè)的發(fā)展要適應市場發(fā)展，則需要進一步強化和改善內部管理體制。

管理是管理者協(xié)調人及其他組織資源，通過計劃、組織、領導和控制，實現(xiàn)組織目標的過程，由此可見管理最終目標是為了實現(xiàn)組織的目標。明確通力公司發(fā)展的目標就是做好勞務服務管理工作的同時，拓展沖擊勞務市場，提高經濟效益。所有的管理體系都是圍繞這一目標建立的。

建立獎罰制度，結合公司的實際情況，建立公司的管理制度，在此基礎上建立各部門的崗位職責，明確各部門的職責范圍，遵循誰出現(xiàn)問題，追究誰，絕不姑息的原則，加大獎罰力度，建立有效的獎罰機制。

建立考核制度，在明確各部門職責范圍的同時，職工個人也應該明確自己的職責范圍，要明白什么是自己應該做的，什么是自己不應該做的。在自己的工作范圍內能夠積極主動的去學習與

自己工作相關的知識，擴大知識面，提高自己的專業(yè)素質。因此建立了專門的考核領導小組，對每位職工的每月所做工作進行考核，并作出評價。其評價結果與收入掛鉤，從而提高職工的積極性，以及學習的自覺性。

②突破原有的發(fā)展模式，尋求新的適應現(xiàn)代經濟的發(fā)展模式。經濟市場的發(fā)展日新月異，原有的發(fā)展模式不再適應現(xiàn)代經濟的發(fā)展速度，要想緊隨時代步伐，不被時代所拋棄，我們就要尋求新的適應現(xiàn)代經濟發(fā)展速度的發(fā)展模式。

在通力現(xiàn)階段所面臨的問題來看，緊緊依靠勞務服務管理工作，已不能完全滿足市場發(fā)展需求和二公司的發(fā)展速度，在溫剛總經理的工作報告中明確指出：“從自身獨立發(fā)展角度考慮，立足公司又不依賴于公司；服務于內部市場，更要拓展外部市場；轉變觀念，扭轉局面，創(chuàng)新經營，盡快走出一條自強變革發(fā)展之路?！币虼宋覀円谧龊脛趧辗展芾砉ぷ鞯耐瑫r，在市場中尋求經濟合作伙伴，積極承攬施工任務，擴大公司經營范圍，增加經濟增長點，提高市場占有率，為企業(yè)的信譽、經營效益起到積極作用，為企業(yè)服務增加資本積累，達到雙贏的目的。

③突破原有的、守舊的管理思想，解放思想，實事求是的培養(yǎng)新型的管理思想。

突破原有的、守舊的管理思想就是要從根本上拋棄制約企業(yè)發(fā)展的舊思想，重新審視企業(yè)現(xiàn)階段的發(fā)展狀況和將要面臨的市場考驗，而重新制定的一套新型的適應企業(yè)發(fā)展的管理思想。

建立一套新型的管理思想，領導作為一個企業(yè)的領頭羊，他的思想在一定程度上影響著企業(yè)的整體管理思想，因此作為公司領導、部門負責人的思想、思路要與時俱進、實事求是，絕不能落后。這就要求領導及部門負責人要不斷的提高自己的管理思想，并及時的了解市場發(fā)展狀態(tài)，收集有效信息，為一切突發(fā)狀況做準備。

管理，是管理者對被管理者的一種手段。

管理思想，則是管理者通過思想上如何能夠更好的管理被管理者，以達到預期的組織目標。

員工的思想，在一定程度上可能與領導的思想擁有一定的差距，這就需要對員工不斷的進行管理思想的培訓，提高執(zhí)行力度，以體現(xiàn)企業(yè)的民主管理、自主管理。

民主管理，涉及兩個方面，一方面是個人的民主管理，注重的是對人的管理，這是成功的關鍵所在。

另一方面，是團隊的民主管理。一個企業(yè)成功的背后往往有一個堅不可破的團隊，團隊之間的協(xié)作與溝通對一個企業(yè)的發(fā)展起著很重要的作用。民主管理的目的就是為了更好的激發(fā)集體智慧和團隊力量，激發(fā)職工的激情和潛能，調動職工的積極性和主動性，活躍職工的思想，建立良好的溝通、交流體制。

自主管理，是指引員工將個人目標與企業(yè)目標融為一體，把個人意志與企業(yè)意志統(tǒng)一起來，從而自己管理自己，人人自覺為企業(yè)做貢獻。

通過民主管理和自主管理，減少決策失誤，降低管理成本，加大執(zhí)行力度，提高管理效率，從而上升為一種新型的管理思想。

④突破原有的企業(yè)文化，建立新型的、積極向上的企業(yè)文化。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展的不懈動力，同時也是企業(yè)全體員工長期創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中逐漸培育形成并共同遵守的最高目標、價值標準、基本理念及行為規(guī)范。

要想切實建立企業(yè)文化價值觀體系，首先我們要從實際出發(fā)，從企業(yè)自身所處的地位、市場環(huán)境、行業(yè)發(fā)展前景極其現(xiàn)階段企業(yè)經營狀況出發(fā)，在企業(yè)發(fā)展的眾多可能性中，確認企業(yè)的發(fā)展前景，依據(jù)企業(yè)發(fā)展所遵循的價值觀體系，來確立企業(yè)的文化。

企業(yè)文化的核心——企業(yè)戰(zhàn)略目標

企業(yè)宗旨：用專業(yè)勞務將每項工程做精，創(chuàng)品牌，樹豐碑。企業(yè)精神：求實、守信、開拓、發(fā)展。

企業(yè)目標：科學管理、精心施工、創(chuàng)優(yōu)質工程，樹一流服務，讓客戶滿意。

企業(yè)文化的血肉——行為文化

制定了新的企業(yè)文化理念，我們并不是要把它形式化，停留在口號、標語層次上，我們需要貫徹落實它，需要它對員工的思想追求精心引導，規(guī)范企業(yè)員工的思想、行為，就需要我們通過企業(yè)規(guī)章制度落實下去。

規(guī)章制度，企業(yè)理念能夠落實，最重要的應該體現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)章制度中，使員工的行為能夠體現(xiàn)出企業(yè)理念的要求。同時企

業(yè)理念也必須反映到企業(yè)的日常工作和決策中，所有的工作都是圍繞企業(yè)理念來完成的。

企業(yè)文化的儀容——視覺形象

隨著全球化經濟的發(fā)展，市場經濟競爭日益激烈，如何為客戶留下良好的第一印象，是邁向成功的第一步。

視覺形象是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展必不可少的一個因素，是區(qū)別與其它企業(yè)的根本所在，通過視覺形象讓客戶能夠一眼認出我們。良好視覺形象要從平時的工作中不斷的積累，從客戶的口中得到，因此我們就要竭誠服務于客戶，滿足客戶的要求，建立良好的信用機制，從而在同行業(yè)中提高我們的知名度。

當我們在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的過程中，遇到阻礙風險時我們應該通過應急戰(zhàn)略和短期戰(zhàn)略及時進行調整。

這是一個長期的戰(zhàn)略戰(zhàn)術規(guī)劃，是我們企業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃和目標，有了發(fā)展的目標就應當朝著這個目標不斷前進，不偏移，不隨意改動，一切圍繞戰(zhàn)略戰(zhàn)術規(guī)劃開展工作。

第四篇：美海軍戰(zhàn)術云發(fā)展研究

基地美海軍戰(zhàn)術云發(fā)展研究

摘要: 據(jù)美國海軍官方網站透露，近年來美海軍希望利用“戰(zhàn)術云”技術適應所有遠征作戰(zhàn)，利用云計算和大數(shù)據(jù)技術發(fā)展作戰(zhàn)工具。目前，戰(zhàn)術云軟件已進入戰(zhàn)場測試階段，以實現(xiàn)快速共享前線作戰(zhàn)單元的最新影像、地圖及其他關鍵信息。戰(zhàn)場數(shù)據(jù)集成是大數(shù)據(jù)技術軍事領域運用的關鍵,目前,美國海軍主要集中在兩個領域即反潛作戰(zhàn)和一體化防空反導系統(tǒng),來提升大數(shù)據(jù)對做戰(zhàn)的效果和能力。海軍一體化“戰(zhàn)術云”于今年已經開始著手部署。(一)美海軍著手部署反水面戰(zhàn)“戰(zhàn)術云”

在2016年7月8日至14日進行的一項演示中，來自美國海軍指揮、控制、通信、計算機和情報（PEO C4I）計劃執(zhí)行辦公室的代表向海員展示了自動化數(shù)據(jù)分析裝備。該演示作為三叉戟勇士演習的一部分，于圣地亞哥進行。這項技術可提高數(shù)據(jù)分析速度，應對不斷增長的信息量，改善作戰(zhàn)規(guī)劃和決策能力。美海軍一體化“戰(zhàn)術云”旨在提供更快、更全面的戰(zhàn)術分析能力，為信息戰(zhàn)提供支撐，降低“系統(tǒng)之系統(tǒng)”風險。一體化“戰(zhàn)術云”可更好的利用本地和外部數(shù)據(jù)，為海軍戰(zhàn)術平臺提供決定性的作戰(zhàn)優(yōu)勢。這次演示考察了在電磁對抗環(huán)境下的多任務信息分析能力，以及多源信息融合能力。PEO C4I海軍一體化“戰(zhàn)術云”項目主管表示，海軍一體化“戰(zhàn)術云”重點提升自動化數(shù)據(jù)分析能力，使原有分析人員不再被如何分析海量數(shù)據(jù)困擾，專心分析數(shù)據(jù)。海軍一體化“戰(zhàn)術云”可用于指控扁平化，構建一體化的信息戰(zhàn)作戰(zhàn)能力。“三叉戟勇士”演習中，“卡爾文森”號航母上的工程師對這套系統(tǒng)進行了測試，達到了所有目標，包括提高不同C4I系統(tǒng)間的信息共享能力。具體測試任務包括將氣象、海洋數(shù)據(jù)整合到ISR中；整合指控；預測分析、預警、共享信息等。PEO C4I項目主管表示，該項目將“煙囪式”信息結構轉為“企業(yè)服務式”。盡管只是演示驗證，并不是正式項目，海軍一體化“戰(zhàn)術云”仍是“三叉戟勇士”演習中最大規(guī)模的試驗之一。因為海軍一體化“戰(zhàn)術云”不是單獨運行的系統(tǒng)，會調用其他應用覆蓋整個艦隊。這一項目為2019財年和2020財年海上、岸基戰(zhàn)術分析能力提供了支撐，提高了戰(zhàn)場態(tài)勢感知能力。這次演示驗證由PEO C4I與ONR合作完成，具體專項如下：

*PEO C4I的分布式通用地面系統(tǒng)-海軍版增量2（DCGS-N Inc 2）*PEO C4I的海上戰(zhàn)術指揮與控制（MTC2）

*PEO C4I的敏捷核心服務層（ACS），作為一體化海上網絡和企業(yè)服務（CANES）的一部分

*ONR的戰(zhàn)術云參考實現(xiàn)（TC RI）*ONR的態(tài)勢感知可視化分析（SAVA）

下一步，海軍一體化“戰(zhàn)術云”的數(shù)據(jù)分析能力將用于應用程序開發(fā)，在通用服務的基礎上開發(fā)人員只需在專業(yè)領域進行優(yōu)化，減少生成的副本，降低了冗余，長期為海軍省錢省時。(二)美海軍“戰(zhàn)術云”的技術背景 2007年谷歌首次提出了1種新的IT 基礎設施的交付和使用模式——云計算。美國國防部早在云計算流行之初便已經開始關注“云計算”在解決軍事需求方面的能力，并提出了“戰(zhàn)術云”的概念，通過云計算實現(xiàn)作戰(zhàn)資源的立即抽調以完成高精度的任務與演練。利用比實時還要快的高精度戰(zhàn)術模擬幫助指揮官在實施一系列行動前更好地評估各種戰(zhàn)術取舍，以做出更準確的決策。長期以來，美國海軍艦載傳感器、飛機和其他平臺產生大量的數(shù)據(jù)，但是這些數(shù)據(jù)沒有被有效地利用，需要大量的人力。美國海軍通過整合這些類型的信息支持戰(zhàn)術作戰(zhàn)的能力非常有限。美國海軍研究局(ONR稱，目前，機載、艦載和其他部署的系統(tǒng)產生了大量數(shù)據(jù)，想要在作戰(zhàn)環(huán)境中利用全部數(shù)據(jù)已經變得很困難。美國海軍研究辦公室通過采用突破性的分析工具建立海軍大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)解決此問題。

(三)美海軍“戰(zhàn)術云”的發(fā)展進程

目前，美國海軍主要集中在兩個領域即反潛作戰(zhàn)和一體化防空反導系統(tǒng)，來提升大數(shù)據(jù)對作戰(zhàn)的效果和能力，尋求增強威脅評估預警、作戰(zhàn)識別、一體化作戰(zhàn)和任務計劃以及執(zhí)行能力。美海軍主要在以下四個方面開展研究︰

(1)建立海軍數(shù)據(jù)科學通用的基礎體系架構，用于不同機構間數(shù)據(jù)表征和共享;(2)引入數(shù)據(jù)源并建立索引，通過海軍的云環(huán)境利用大量的數(shù)據(jù)集合;(3)進行海軍作戰(zhàn)分析，開發(fā)先進的分析工具支持作戰(zhàn)，特別是反潛作戰(zhàn)和防空反導作確戰(zhàn);(4)利用云計算的安全性和完整性，增強海軍防御能力。面對TB級數(shù)據(jù)處理的挑戰(zhàn)和應對方案，美國海軍采用突破性的分析工具建立海軍大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)來解決海軍作戰(zhàn)中的大數(shù)據(jù)應用問題。尋求利用大數(shù)據(jù)增強作戰(zhàn)能力的方法通過整合IT系統(tǒng)數(shù)據(jù)和作戰(zhàn)系統(tǒng)傳感器獲得實時態(tài)勢結果，美國海軍希望利用戰(zhàn)術云技術適應所有遠征作戰(zhàn),利用云計算和大數(shù)據(jù)技術發(fā)展作戰(zhàn)工具。例如，通過指揮員在艦船上查看儀表盤，實時跟蹤任務中發(fā)生的一切，掌握預期的變化情況，并推測可能出現(xiàn)的結果?！皯?zhàn)術云”具有高效動態(tài)資源管理能力和實時海量信息處理能力。

早在2013年，DARPA（美國國防部高級研究計劃局）測試在戰(zhàn)場上用智能手機和無線電通過軟件組成“戰(zhàn)術云”。DARPA的研究成果不僅適用于在海外戰(zhàn)場作戰(zhàn)的美國部隊，也適用于各種傳統(tǒng)通訊基礎設施失靈的救災場合。DARPA負責內容移動邊緣網絡項目（CBMEN）的Keith Gremban透露：“CBMEN技術可以充分利用智能手機的存儲空間。” 通過在智能手機中安裝CBMEN戰(zhàn)術云軟件，配合軍用無線電，每位步兵或海軍陸戰(zhàn)隊員都能在與總部失去聯(lián)系的情況下確保團隊相互之間的通訊和信息同步。近年來，美國海軍組織開發(fā)了名為“海軍戰(zhàn)術云參考實施”（NTCRI）的大數(shù)據(jù)云生態(tài)系統(tǒng)平臺，由數(shù)據(jù)分析組件和可視化界面提供相關作戰(zhàn)環(huán)境和情況的所有數(shù)據(jù)的實時視圖。該方案結合云計算，大數(shù)據(jù)和其他交叉學科技術。另外還有分布式數(shù)據(jù)存儲與索引，主要目的是存儲作戰(zhàn)數(shù)據(jù)，建立索引以便快速查詢，通過海軍的云環(huán)境利用大量的數(shù)據(jù)集；以及數(shù)據(jù)作戰(zhàn)分析，這部分是海軍大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的核心。目前美國海軍主要通過開發(fā)先進的分析工具支持反潛作戰(zhàn)和一體化防空反導作戰(zhàn)，提升大數(shù)據(jù)對海軍作戰(zhàn)的效果和能力。探尋利用大數(shù)據(jù)增強威脅評估預警、作戰(zhàn)識別、一體化作戰(zhàn)和任務計劃以及執(zhí)行能力的途徑。系統(tǒng)抗毀性防御組件，任何系統(tǒng)都要具備抵抗攻擊的能力，抗毀性防御組件是貫穿整個大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)的，數(shù)據(jù)在采集、整理、存儲、傳輸、分析的過程中都可能遭到攻擊甚至篡改，組件主要通過利用云計算的安全性和完整性，增強海軍大數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)各模塊的防御能力。除此之外．美國海軍水面技術創(chuàng)新中心（SNIC）也在開發(fā)支持體感操作的可視化顯示技術和游戲式的視頻訓練系統(tǒng)等技術。同時，美國海軍系統(tǒng)融合了大數(shù)據(jù)、云計算和其他交叉學科的技術，并且實現(xiàn)了多種分布式文件系統(tǒng)（Hadoop等）和作戰(zhàn)系統(tǒng)。該方案結合云計算、大數(shù)據(jù)和其他交叉學科技術，開發(fā)了包括Cloudera，Hadoop分布式文件系統(tǒng)，Accumulo，MapReduce和Storm和Content Zone在內的系統(tǒng)。海軍研究辦公室稱一切建議都將利用NTCRI作為基礎體系架構。

2014年8月美國海軍研究辦公室為其提出的“遠征戰(zhàn)爭數(shù)據(jù)聚焦海軍戰(zhàn)術云”發(fā)布了白皮書和全部提案的征集請求，尋求利用大數(shù)據(jù)增強作戰(zhàn)能力的方法。美國海軍希望通過整合IT系統(tǒng)數(shù)據(jù)和作戰(zhàn)系統(tǒng)傳感器獲得實時結果。海軍研究辦公室稱，過去通過整合這些類型的信息支持戰(zhàn)術作戰(zhàn)的能力非常有限。白皮書的倡議集中在兩個領域-反潛作戰(zhàn)和一體化防空反導系統(tǒng)，尋求增強威脅評估和預警，作戰(zhàn)識別，一體化作戰(zhàn)的任務計劃和執(zhí)行能力。美國海軍研究辦公室預計五年內將授予2850萬美元的合同。白皮書截止日期是7月18日。白皮書中建議截止日期是10月3日。海軍戰(zhàn)術云(Naval Tactical Cloud,NTC)是一組服務,專注于提供一個端到端的生態(tài)系統(tǒng),用于從多個可能不同的來源獲取存、存儲、處理和訪問數(shù)據(jù),適合部署到戰(zhàn)術邊緣。其目的是提高戰(zhàn)斗效率,同時在對手殺傷鏈內部操作。同時美海軍還提出了“全領域進攻性反艦戰(zhàn)能力”的概念，它將“集中火力，充分利用全領域的能力，包括空射、艦射、潛射能力，并將所有信息融合在一起。最后將數(shù)據(jù)放到云端，用戶可隨時獲取并利用這些數(shù)據(jù)，進一步獲取目標信息”。2014年美國“提康德羅加”級導彈巡洋艦“夏洛”號發(fā)射“魚叉”反艦導彈。美海軍“全域進攻性水面戰(zhàn)能力”是一種運用了全域進攻能力的一體化火力，能綜合利用與全域信息網聯(lián)系在一起的空中發(fā)射能力、水面發(fā)射能力及水下發(fā)射能力。美海軍將此稱為“戰(zhàn)術云”?！皯?zhàn)術云”將使美軍飛機和艦船得以獲取大量瞄準信息，以針對水面目標發(fā)射武器。

美國海軍航空系統(tǒng)司令部打擊武器與無人航空項目執(zhí)行官馬克?達拉少將在2016年5月17日在海軍聯(lián)盟舉辦的“2016海空天博覽會”上表示，海軍正在創(chuàng)建一個進攻性反水面網絡，該網絡將把來自衛(wèi)星、飛機、艦船、潛艇及武器本身的瞄準信息聯(lián)系起來，形成一個“殺傷網”，以此應對潛在敵人殺傷能力的不斷擴大。達拉列舉了一個信息通過“戰(zhàn)術云”進行共享的反水面作戰(zhàn)想定，其中，軍事空間資產與F/A-18戰(zhàn)斗機之類的飛機、E-2D預警機以及MQ-4C“特里同”無人機共享數(shù)據(jù)，而來自一艘近海戰(zhàn)斗艦的水面艦信息與來自攻擊潛艇的信息也被納入“戰(zhàn)術云”中。達拉指出，這種殺傷網由一些跨域節(jié)點組成，網上節(jié)點可以移入和移出，因為這是一種基于角色的聯(lián)網方式，搭載何種平臺不重要，重要的是生成信息的傳感器?！皯?zhàn)術云”是云協(xié)同網絡集群反隱身火控系統(tǒng)的核心，“戰(zhàn)術云”沒有具體的存在形式但又無處不在“戰(zhàn)術云”是利用云計算的虛擬化技術將地理上分散的計算、存儲、通訊網絡、數(shù)據(jù)、傳感器、射手、武器等資源通過網絡進行統(tǒng)一管理并虛擬出來的一個戰(zhàn)術資源池；“戰(zhàn)術云”中存儲著數(shù)據(jù)和資源，并以服務形式提供給遠端作戰(zhàn)節(jié)點?！皯?zhàn)術云”旨在使前線作戰(zhàn)人員通過云計算訪問重要態(tài)勢感知信息，借助數(shù)據(jù)無線電、可穿戴式計算機、堅固耐用的筆記本電腦及其他移動計算設備，增強作戰(zhàn)自動化，實現(xiàn)資源共享，通過異構平臺或任何移動計算設備來訪問敵方關鍵指揮控制和情報服務，使己方飛機和艦艇獲取大量的目標信息后發(fā)射武器，對抗敵方水面目標信息。(“戰(zhàn)術云”的關鍵技術)“戰(zhàn)術云”與美軍航空母艦戰(zhàn)斗群的“一體化防空火控”系統(tǒng)(NIFC-CA)概念類似，2015年NIFC-CA首次部署在“羅斯?！碧柡侥福–VN71）上。NIFC-CA可使航母戰(zhàn)斗群進行超視距作戰(zhàn)，戰(zhàn)斗群內的飛機和艦艇可通過高效數(shù)據(jù)鏈與其他艦艇和飛機共享目標數(shù)據(jù)，使武器系統(tǒng)可打擊射程之內、傳感器有效距離之外的目標。如，E-2D預警機可為DDG51級驅逐艦提供敵方空中目標信息，但這些目標信息卻無法通過艦上雷達捕獲。除此之外，美國海軍水面技術創(chuàng)新中心(SNIC)也在開發(fā)先進顯示器(該顯示器采取觸屏操作，而非鼠標或軌跡球操作)、云計算、大數(shù)據(jù)分析、游戲式視頻訓練系統(tǒng)等技術。美國海軍加大與商業(yè)公司合作，鼓勵企業(yè)在網絡、無人平臺、大數(shù)據(jù)分析等領域加大投入。例如，2014年10月洛克希德?馬丁公司向海軍水面技術創(chuàng)新中心投資350萬美元，為新一代水兵開發(fā)最新技術，提升海軍艦艇現(xiàn)代化的速度與頻率。海軍研究辦公室稱一切建議都將利用NTCRI作為基礎體系架構。由于美軍在大數(shù)據(jù)領域的驅動和協(xié)同，3D打印技術在軍事上日趨成熟。(四)美國“戰(zhàn)術云”的現(xiàn)存問題及發(fā)展前景

“云戰(zhàn)爭”的出現(xiàn)，符合戰(zhàn)爭形態(tài)發(fā)展的趨勢。它的一系列新特征，將促成一套顛覆性的作戰(zhàn)語言體系的建立，傳統(tǒng)的作戰(zhàn)概念將為云建構、云解構、云感知、云規(guī)劃、云調控、云殺傷、云拒止、云壓制、云破擊、云癱瘓、云降級、云防護、云保障、云評估等相應概念所替代。預計今后20～30年左右“云戰(zhàn)爭”將孕育產生并在隨后逐步走向成熟，在與其他戰(zhàn)爭類型長期并存中逐步成為主導性戰(zhàn)爭形態(tài)。目前，“戰(zhàn)術云”軟件已進入戰(zhàn)場測試階段，以實現(xiàn)快速共享前線作戰(zhàn)單元的最新影像、地圖及其他關鍵信息。

據(jù)美國“國家利益”網站2016年5月17日報道，“戰(zhàn)術云”計劃將使得美海軍現(xiàn)役武器可以對抗遠距離水面目標。由美海軍作戰(zhàn)部長辦公室監(jiān)督管理，海軍一體化作戰(zhàn)系統(tǒng)項目執(zhí)行官喬?希爾少將也表示，本工作主要由達拉所屬的打擊武器與無人航空項目執(zhí)行辦公室、一體化作戰(zhàn)系統(tǒng)項目執(zhí)行辦公室連同海軍作戰(zhàn)部長辦公室一同研究，目前，美海軍已經完成了傳感器數(shù)據(jù)獲取、武器接口、系統(tǒng)控制等測試。美國海軍高級將領表示，美國已經在某些關鍵的技術領域落后于潛在的敵人，比如說綜合作戰(zhàn)網絡。事實上，中俄的軍事技術已經不是“接近”，而是在某種程度上形成了對美國的優(yōu)勢。他也談到了美國需要改善的特定領域，比如說作戰(zhàn)識別，在未來戰(zhàn)爭中，敵人將不斷攻擊美軍的通信網絡，而美軍在戰(zhàn)場識別領域做得還不夠。如何在沒有獲得GPS支持的情況下——比如敵人攻擊導航衛(wèi)星——執(zhí)行任務是五角大樓必須重視的工作。美軍太依賴GPS，像中國或俄羅斯這樣聰明的對手一定會攻擊那些對維系美軍軍事行動至關重要的命脈。麥克-達拉表示，解決這些問題非常重要，因為美國海軍正在發(fā)展所謂的“戰(zhàn)術云”系統(tǒng)，將每個傳感器和武器無縫共享數(shù)據(jù)，這樣的網絡非常容易遭到電子攻擊，因此必須加大力氣確?！皯?zhàn)術云”情報的安全，未來的海戰(zhàn)將是網絡化的戰(zhàn)爭。

第五篇：明光市特色商業(yè)街建設

明光市特色商業(yè)街建設

工作簡報

第三期

明光市特色商業(yè)街建設領導小組辦公室2011年10月26日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

商業(yè)街管理技術規(guī)范（續(xù)）

根據(jù)中華人民共和國國內貿易行業(yè)標準（SB/T 10517-2009），商業(yè)街安全、管理。

一商業(yè)街消防：商業(yè)街內建筑應符合JGJ48-88的要求。商業(yè)街內應設有消防通道，有各種明顯規(guī)范的消防標志，并符合GB15630的要求。根據(jù)國家有關規(guī)定要求，商業(yè)街內應配備消防設施，經消防主管部門檢驗合格。商業(yè)街內應設立消防組織，有火災應急預案，確保有效運轉。易燃性、易爆性商品實物不得在商業(yè)街內展示。

二商業(yè)街安全：商業(yè)街應建立健全保安防范組織，商業(yè)街應設有治安值班室。保安人員應經過專業(yè)培訓，持證上崗。要求保安員具有職業(yè)素質，熟悉保安法律、消防、危險物品管理和安全技術防范等知識，了解各類突發(fā)事件的處置方法，能有效地執(zhí)行保安守護、巡邏等業(yè)務。商業(yè)街管理機構應建立治安安全管理制度、消防安全檢查和監(jiān)督制度，并配合公安部門作好治安、消防、交通管理工作。商業(yè)街應建立健全安全防范制度，建立突發(fā)事件應急預案，保證迅速啟動。商

1業(yè)街有標志明顯的緊急疏散撤離通道、安全出口、應急照明設施等。

根據(jù)商業(yè)街的實際情況設計安裝安全設施，應符合下列規(guī)定： 應

安裝必要的報警裝置。應安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置，對某些特別

活動區(qū)域實施監(jiān)視和錄像。條件的商業(yè)場所，周界防護設計應符合下

列規(guī)定：營業(yè)場所與外界相通的出入口，應安裝入侵探測裝置、視頻

安防監(jiān)控裝置進行監(jiān)視、錄像，回放圖像應能清晰顯示進出人員的體

貌特征。營業(yè)場所宜安裝室外周界防護子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電

動門、應急照明、視頻安防監(jiān)控裝置和出入口控制裝置。

三商業(yè)街管理：商業(yè)街管理機構對商業(yè)街內的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠

化、公共秩序與交通安全、公共設施、商業(yè)經營等實施日常監(jiān)督管理，進入商業(yè)街的單位和個人應當服從商業(yè)街管理機構的管理。商業(yè)街管

理機構應對各職能主管部門在商業(yè)街內執(zhí)行公務予以協(xié)助。商業(yè)街范

圍內的座凳、花壇、雕塑、景觀小品、公共廁所、垃圾站及未歸口主

管部門管理的其它公共設施，由管理機構負責或協(xié)調管理和維護。商

業(yè)街管理機構執(zhí)行管理職能時應秉承“公開、公正、公平”的辦事原

則，提高工作效率，維護管理當事人的合法權益。建立商業(yè)街環(huán)境衛(wèi)

生管理制度，維護公共場所環(huán)境衛(wèi)生。在商業(yè)街內，不應隨地吐痰、棄口香糖、便溺，不應隨意傾倒垃圾、污水及其他廢棄物。不應擅自

拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設施。裝卸貨物后必須及時

清理場地。督促落實環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)內的清掃保潔工作。制定商業(yè)街

綠化的相關規(guī)定，嚴禁損害商業(yè)街綠化不應在草坪、花壇等綠地內設

攤、搭棚、堆物堆料、亂倒亂扔垃圾、排放污水污物、晾曬衣物。不

應踐踏綠地、攀折樹枝、采花摘果、剪取種條、偷取草花和盆花、取

土堆土等行為。加強商業(yè)街環(huán)境保護，防止各種污染環(huán)境行為發(fā)生不

應違反規(guī)定隨意安裝空調器、冷卻、廢氣處理等設施。加強商業(yè)街公

共秩序管理，使商業(yè)街安全有序。應有限制各種損害商業(yè)街公共秩序、影響商業(yè)街容貌、擾亂商業(yè)街公共安全行為發(fā)生的制度規(guī)定。規(guī)范商

業(yè)街內舉辦各種活動的管理規(guī)定，建立完整的申報、審批、備案的工

作流程和制度。商業(yè)街內不應出現(xiàn)有礙商業(yè)街整體容貌的行為：

不應擅自新建、擴建、改建建筑物，進行建筑物臨街立面裝修；不應

擅自設置景觀燈光設施；不應隨意設置戶外廣告，或者設置公益性宣

傳牌（欄）、宣傳標語。商業(yè)街管理機構應協(xié)助交通管理部門做好該

路段的交通管理工作，使商業(yè)街內及周邊地區(qū)交通有序。進出商業(yè)街的所有車輛和行人應當遵守道路交通安全法律法規(guī)和該商業(yè)街交通管

理方案的有關規(guī)定。商業(yè)街管理機構應當協(xié)助有關部門和單位做好公

共設施的日常管理和維護工作，發(fā)現(xiàn)公共設施損壞的，應當及時督促

有關部門和單位予以修復。商業(yè)街管理機構負責商業(yè)街內雕塑、景觀

小品等的日常維護以保持整潔干凈，達到美化便利的目的。管理機構

對商業(yè)街內的景觀燈光設施、各商店外立面燈光、樓宇內部臨窗的燈

光設施和廣告設施等燈光系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理，確保對燈光系統(tǒng)的有效

控制。商業(yè)街內的公共設施不得隨意遷移、改動；確需遷移、改動的，應當依法征得有關管理部門批準。商業(yè)街管理機構應當積極對外宣傳、推介商業(yè)街，組織、支持商戶開展主題商業(yè)文化活動，提高商業(yè)街的知名度和吸引力。商業(yè)街管理機構應當協(xié)助商貿、工商等行政管理部

門做好商業(yè)街的發(fā)展規(guī)劃、市場調研、業(yè)態(tài)布局和業(yè)種引導、經營秩

序管理等工作。商業(yè)街管理機構應當組織和指導商業(yè)街內的商戶制定

商業(yè)街商業(yè)經營管理公約，引導商戶參加或者組建相關的行業(yè)協(xié)會，實行自律管理，維護業(yè)主、商戶的合法權益。商業(yè)街管理機構應當建

立和完善消費者投訴渠道，及時調解商戶和消費者之間的糾紛，保護

消費者的合法權益，維護商業(yè)街良好的經營秩序。在商業(yè)街內從事商

業(yè)經營活動的單位和個人，應當守法經營、公平競爭、文明經商、誠

信服務，保持商業(yè)街的業(yè)態(tài)定位，創(chuàng)建經營特色和服務品牌。有條件的商業(yè)街應設立服務臺和指示導圖。服務臺配備專人負責，為消費者

提供問詢便利服務。商業(yè)街內設置各類導向標志或解說標牌，應當合理明確，采用符合國際標準的公共信息圖形符號和多國語言標志。（摘

編，接上期）

報送：市政府李采友副市長、市政府辦公室、市效能辦公室

抄送：明光市特色商業(yè)街建設領導小組成員單位

責任編輯：明光市特色街商業(yè)建設領導小組辦公室

地址：明光市女山路4號電話：8022698傳真：8022698