第一篇：關(guān)于完善王府井商業(yè)街建設(shè)的建議解讀

關(guān)于完善王府井商業(yè)街建設(shè)的建議

[摘要] 商業(yè)街建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)而又龐大的工程建設(shè)，無(wú)論景觀、建筑外立面、空間尺度、城市規(guī)劃、景觀小品或是視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的建設(shè)都應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃，完整的視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，更具文化與地域特色的景觀小品，都成為完善王府井商業(yè)街建設(shè)不可或缺的部分。

[關(guān)鍵詞] 視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)景觀小品內(nèi)涵

王府井以其獨(dú)有的歷史文化、顯要的地理位置，不可取締的商業(yè)發(fā)展規(guī)模成為北京商業(yè)街的代表，匯聚著博大精深的傳統(tǒng)文化，同升和、盛錫福、瑞蚨祥、東來(lái)順、全聚德、翠華樓等諸多老字號(hào)記錄著歷史的滄桑巨變。它記載了北京的發(fā)展歷史，沉淀了優(yōu)秀的民族文化，在發(fā)展中的中國(guó)、最具活力的城市及政治文化中心的形成過(guò)程中，具有中國(guó)特色的商業(yè)特性與不可比擬的發(fā)展規(guī)模及老百姓心中不可取代的至上地位，贏得了王府井商業(yè)街為天下第一金街的美譽(yù)。

而今，建設(shè)步行街的熱潮正在興起，該怎樣建好一條既有文化內(nèi)涵，又有個(gè)性特色、能代表中國(guó)文化，成為解讀北京的現(xiàn)代商業(yè)步行街的問(wèn)題值得我們深思。步行街是看似平常，實(shí)際是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，不論是景觀、環(huán)境、功能、還是管理、服務(wù)，硬件與軟件，只有配套發(fā)揮效益才能給人享受。

一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

1.模糊的視覺(jué)傳達(dá)系統(tǒng)，規(guī)劃師、建筑師與設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上各行其政，使設(shè)計(jì)割裂

商業(yè)街的VI系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺乏一套整體的VI識(shí)別系統(tǒng)，讓我們既能夠看到歷史的變遷與流動(dòng)，又看到王府井商業(yè)街的整體功能的統(tǒng)一的內(nèi)在和諧性。

作為一個(gè)建筑設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)商或者政府如果分別委托不同的部門或公司來(lái)做，整體規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、店面設(shè)計(jì)，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)這就造成在“結(jié)合點(diǎn)”上留下了很多空白。需要建立關(guān)于設(shè)計(jì)的科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃程序。

2.“蒼白”景觀小品

建筑小品是提升王府井大街的品牌價(jià)值與歷史特色的點(diǎn)睛之筆，也是完善其室外空間功能必不可少的建筑設(shè)施。休息座椅、電話亭、垃圾桶、花壇、信息查詢亭等小品的設(shè)置僅成為完善其功能需要的附屬品，雖增加了王府井商業(yè)街的人性化氣氛，但造型、色彩或材質(zhì)等設(shè)計(jì)元素的表達(dá)沒(méi)有讓我們感覺(jué)其定位是王府井所特有的，地域特色不夠充分，文化內(nèi)涵淡薄。

二、可行性建議

1.建立完整的視覺(jué)傳達(dá)系統(tǒng)與設(shè)計(jì)的統(tǒng)籌規(guī)劃程序

商業(yè)街的VI系統(tǒng)設(shè)計(jì)缺乏一套整體的VI識(shí)別系統(tǒng)，讓我們既能夠看到歷史的變遷與流動(dòng)，又看到王府井商業(yè)街的整體功能識(shí)別系統(tǒng)統(tǒng)一的內(nèi)在和諧性。

就商業(yè)建筑內(nèi)部空間而言，除新建筑如新東安市場(chǎng)等，老商業(yè)建筑如百貨大樓，在內(nèi)部標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)上幾乎都沒(méi)有很好的VI意識(shí)。就建筑設(shè)計(jì)而言，其建筑本身的標(biāo)識(shí)是建筑設(shè)計(jì)內(nèi)容的一部分，甚至是不可忽略的組成部分，而且是畫(huà)龍點(diǎn)睛的重要部分。它的大小、顏色、形式、位置,以及夜間的照明，燈光所要表達(dá)的部分，要求受眾所體驗(yàn)的立體關(guān)系都要和建筑本身的形體設(shè)計(jì)完全的同一起來(lái)。它和建筑同時(shí)出生，是這個(gè)建筑表達(dá)本身所隸屬功能的身份證，而不是建筑已經(jīng)存在之后的，甚至由另一位設(shè)計(jì)師再去完成的附屬品。作為一個(gè)建筑設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)商或者政府如果分別委托不同的部門或公司來(lái)做整體規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、店面設(shè)計(jì)，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)這就造成在“結(jié)合點(diǎn)”上留下很多空白。而空間設(shè)計(jì)就是對(duì)空間環(huán)境進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，可以通過(guò)對(duì)自然環(huán)境、城市歷史、人文因素和城市居民的使用要求統(tǒng)籌兼顧，對(duì)空間環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃，建筑、園林、雕塑、小品、綠化、交通、標(biāo)識(shí)、廣告、夜景照明、櫥窗協(xié)調(diào)合作，使設(shè)計(jì)具有整體性、連續(xù)性、多樣性、文化性、宜人性等以提高設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量。這也要求我們建立一套科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)放型的設(shè)計(jì)程序。

由于王府井商業(yè)街建設(shè)涉及的層面多、作用因素復(fù)雜，要求從城市設(shè)計(jì)層面建立一個(gè)有眾多工程師、科學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、政府和市民共同參與的設(shè)計(jì)組群，參與規(guī)劃設(shè)計(jì)完成設(shè)計(jì)主題思想。就設(shè)計(jì)單體而言，也要求規(guī)劃師、建筑師與設(shè)計(jì)師等協(xié)商，統(tǒng)一思想后共同完成，在設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)具有反饋機(jī)制和自我組織能力，即在設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何問(wèn)題，在反饋機(jī)制的運(yùn)用下，都可望在下一個(gè)循環(huán)中得到修正。

2.追求景觀小品的內(nèi)涵

每一處的景觀小品都要體驗(yàn)設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的精致之處，滿足它的功能性是最基本的要求，抓住地域特色進(jìn)行重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)確是景觀設(shè)計(jì)的精髓之處，而體驗(yàn)歷史，具有場(chǎng)所的精神特色與地域內(nèi)涵卻是我們對(duì)于景觀小品設(shè)計(jì)所追尋的內(nèi)在要求。

“細(xì)節(jié)處見(jiàn)真功夫”，現(xiàn)代步行商業(yè)街的完善建設(shè)是一個(gè)龐大而又系統(tǒng)的工程。王府井商業(yè)街建設(shè)不僅僅注重大的尺度比例關(guān)系，更應(yīng)關(guān)注那些更具人文色彩的細(xì)節(jié)。景觀、環(huán)境、功能、還是管理、服務(wù)，硬件與軟件，只有配套發(fā)揮效益才能充分發(fā)揮王府井第一金街的商業(yè)魅力。建筑設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、店面設(shè)計(jì)，標(biāo)識(shí)系統(tǒng)都能夠在“統(tǒng)一和諧”的整體下共同發(fā)展，每一個(gè)景觀小品都能夠盡善盡美，展示其獨(dú)有的歷史文化，特有的空間內(nèi)涵。這樣的王府井才更具魅力，更能代表北京商業(yè)歷史文化，減小與世界著名商業(yè)街的差距，早日與世界接軌。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)的建議

〔“我為龍江創(chuàng)新社會(huì)管理獻(xiàn)計(jì)”主題建議征集文章〕

關(guān)于加強(qiáng)和完善思想道德建設(shè)的建議

一、調(diào)研工作基本情況

接到通知后，我們召開(kāi)專題會(huì)議，并擬定了調(diào)研工作方案，結(jié)合城西街道辦事處思想道德建設(shè)工作實(shí)際，分成二個(gè)調(diào)研組深入6個(gè)社區(qū)管理處，進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研主要以召開(kāi)群眾代表座談會(huì)、實(shí)地入戶走訪、查閱資料等形式進(jìn)行。召開(kāi)了三次大規(guī)模的調(diào)研座談會(huì)，掌握了一手資料，摸清了當(dāng)前思想建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和困難，搜集到了好的建議和意見(jiàn)，取得了良好成效。

二、思想道德建設(shè)工作現(xiàn)狀

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)日趨健全

根據(jù)調(diào)研，城西街道辦下設(shè)六個(gè)社區(qū)管理處建立了健全的思想道德建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，明確了職能職責(zé)，初步形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

（二）繁榮的社區(qū)文化，促進(jìn)精神文明建設(shè)發(fā)展

城西街道辦事處積極發(fā)揮黨組織在各項(xiàng)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把居民文體活動(dòng)與民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的宣教活動(dòng)和文化體育活動(dòng)，來(lái)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的建設(shè)。

1、從加強(qiáng)居民法制觀念入手，倡導(dǎo)居民學(xué)法、懂法、用法，提高遵紀(jì)守法的意識(shí)。在各社區(qū)管理處制作法制宣傳櫥窗6處、黑板報(bào)6塊，今年開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)5次，發(fā)放各類法制知識(shí)宣傳單5000余份；積極開(kāi)展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)通居民熱線。在社區(qū)進(jìn)行了市民公約宣傳、公民道德知識(shí)宣傳、“五五”普法學(xué)習(xí)、消防安全講座等活動(dòng)，取得了良好的效果；利用小區(qū)宣傳欄、櫥窗、展板等宣傳社區(qū)文化建設(shè)、法律法規(guī)、黨建、科普宣傳等20多次，為居民營(yíng)造了一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的社區(qū)；社區(qū)還開(kāi)辦老年維權(quán)咨詢服務(wù)，認(rèn)真做好老年人的來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)老年人合法權(quán)益，使老年人的社會(huì)矛盾及時(shí)處理在萌芽狀態(tài)。形成了知法、用法、守法的良好風(fēng)氣。

2、從文化娛樂(lè)活動(dòng)入手，開(kāi)展真情服務(wù)，建立“以人為本”的理念。積極利用社區(qū)文化廣場(chǎng)，組織開(kāi)展一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的節(jié)慶文化娛樂(lè)活動(dòng)。如：“慶三八”公民道德知識(shí)競(jìng)賽；“五一”社區(qū)歡樂(lè)大家唱；舉辦了慶“七一”革命歌曲大家唱；并組織轄區(qū)200多位居民在政府廣場(chǎng)觀看“八一”雙擁晚會(huì)；還舉辦了“九九重陽(yáng)老少同樂(lè)”聯(lián)歡；同時(shí)又組織轄區(qū)廣大的文化體育愛(ài)好者參加全民健身月和百日廣場(chǎng)文化活動(dòng)；在社區(qū)文化活動(dòng)室不定期的舉辦健身操、太

極拳學(xué)習(xí)班等豐富多彩、形式多樣的社區(qū)文化活動(dòng)，還依托社區(qū)文藝隊(duì)伍，利用社區(qū)晨、晚練點(diǎn)、小區(qū)廣場(chǎng)，健身路徑開(kāi)展小型、多樣、內(nèi)容豐富、貼近居民的社區(qū)文體活動(dòng)。有益健康的文化活動(dòng)提高了社區(qū)居民精神文化水平，充分滿足了群眾參加社區(qū)文化活動(dòng)的需求。

3、從科普教育入手，利用多樣的教育活動(dòng)，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的科普知識(shí)教育活動(dòng)，使社區(qū)、家庭中的老人、青少年、婦女了解科技知識(shí)、科普教育活動(dòng)的意義，提高社區(qū)全體居民的科學(xué)文化素質(zhì)。如：在禁毒日，懸掛橫幅“遠(yuǎn)離毒品、珍愛(ài)生命”向廣大社區(qū)居民利用宣傳講解吸毒影響大家的身體健康，危害家庭和睦；在各小廣場(chǎng)進(jìn)行“安全、放心肉”肉食品知識(shí)宣傳活動(dòng)，向人們揭示了生活中備受關(guān)注的食品安全問(wèn)題，受到社區(qū)居民歡迎；組織居民觀看科普展板和科普文藝匯演，利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳櫥窗等宣傳工具向社區(qū)居民宣傳愛(ài)耳日、艾滋病、青少年心理健康知識(shí)、老年常見(jiàn)病的危害和預(yù)防知識(shí)和科技文化知識(shí)；在暑期活動(dòng)中，組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)公益活動(dòng)及環(huán)保小衛(wèi)士活動(dòng)如：植樹(shù)護(hù)綠、環(huán)境保護(hù)、向社區(qū)居民宣傳文明禮貌用語(yǔ)、市民公約、清理白色垃圾、揀煙頭、鋤雜草、打掃環(huán)境衛(wèi)生及社區(qū)工作者“一日崗位”體驗(yàn)活動(dòng)；在家中開(kāi)展節(jié)約能源和愛(ài)心活動(dòng)，幫父母做家事、為孤寡老人送溫暖。我們還舉辦了心理健康教育活動(dòng)、青少年科普宣傳

展板活動(dòng)、“安全伴我行”消防交通知識(shí)講座，并多次帶領(lǐng)孩子參加街道舉辦的青少年心理健康講座和培訓(xùn)，讓學(xué)生們樹(shù)立了心理健康意識(shí)，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)，提高挫折的適能力及社會(huì)生活能力。這些活動(dòng)的開(kāi)展，倡導(dǎo)了健康文明、科學(xué)的生活方式，培養(yǎng)社區(qū)群眾養(yǎng)成愛(ài)科學(xué)、學(xué)科學(xué)、講科學(xué)和用科學(xué)的好風(fēng)尚。

三、存在的問(wèn)題

（一）部分單位對(duì)思想道德建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，工作進(jìn)展不夠平衡。沒(méi)有認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹思想道德建設(shè)工作會(huì)議精神，職能職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)沒(méi)有落實(shí)到具體單位和人頭，有些地方的工作還處于表面應(yīng)付狀態(tài)。

（二）在機(jī)制建設(shè)上，家庭、學(xué)校、社會(huì)存在脫節(jié)現(xiàn)象。從總體情況看，由于在基層缺乏良好溝通，學(xué)校、家庭、社會(huì)青少年道德教育中仍存在方法、目的上的差異，難以形成和諧統(tǒng)一的影響。特別是家庭、社會(huì)中對(duì)道德建設(shè)的負(fù)面作用仍在不同層面上呈現(xiàn)出來(lái)。

（三）缺少實(shí)踐活動(dòng)場(chǎng)所、活動(dòng)器材數(shù)量，不能滿足居民的需求。公益性文化設(shè)施不足，開(kāi)放政策措施的宣傳力度不夠，政策措施落實(shí)不到位，沒(méi)有充分發(fā)揮好社會(huì)實(shí)踐教育基地對(duì)思想道德教育的作用。

四、建議和對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的道德教育氛圍。通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)等，開(kāi)辟一定數(shù)量的道德公益

廣告和宣傳欄目，形成全方位的影響，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，堅(jiān)持不懈地宣傳正確的道德取向，把同時(shí)要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)資源開(kāi)展道德教育。

（二）構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社區(qū)三位一體”的未成年人思想道德教育體系。學(xué)校教育應(yīng)發(fā)揮主課堂、主陣地、主渠道作用，牢固樹(shù)立育人為本、德育為首、注重實(shí)效的觀念，有計(jì)劃地組織學(xué)生參加實(shí)踐活動(dòng)，例如參觀宣教館、祭掃烈士墓等；家庭教育方面應(yīng)建立家長(zhǎng)聯(lián)系制度，如家長(zhǎng)會(huì)、家庭教育委員會(huì)等；社區(qū)教育應(yīng)注重凈化社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)決取締、嚴(yán)厲打擊各類社會(huì)丑惡現(xiàn)象，為未成年人提供健康文明的社會(huì)環(huán)境，從而形成學(xué)校、家庭和社會(huì)三方齊抓共管的教育氛圍。

（三）推進(jìn)實(shí)踐陣地建設(shè)，增強(qiáng)道德建設(shè)的可操作性。建設(shè)教育陣地是進(jìn)一步推進(jìn)道德建設(shè)的必然要求，使其從無(wú)形到有形，從分散到集中，從突擊性到經(jīng)?；?、具體化。著力協(xié)調(diào)開(kāi)放相關(guān)公益性活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)教育陣地網(wǎng)絡(luò)化，利用一切可以利用的社會(huì)資源，多門類建立多功能的教育陣地，廣泛提供實(shí)踐機(jī)會(huì)。

第三篇：明光市特色商業(yè)街建設(shè)

明光市特色商業(yè)街建設(shè)

工作簡(jiǎn)報(bào)

第三期

明光市特色商業(yè)街建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2011年10月26日 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

商業(yè)街管理技術(shù)規(guī)范（續(xù)）

根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（SB/T 10517-2009），商業(yè)街安全、管理。

一商業(yè)街消防：商業(yè)街內(nèi)建筑應(yīng)符合JGJ48-88的要求。商業(yè)街內(nèi)應(yīng)設(shè)有消防通道，有各種明顯規(guī)范的消防標(biāo)志，并符合GB15630的要求。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求，商業(yè)街內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)施，經(jīng)消防主管部門檢驗(yàn)合格。商業(yè)街內(nèi)應(yīng)設(shè)立消防組織，有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。易燃性、易爆性商品實(shí)物不得在商業(yè)街內(nèi)展示。

二商業(yè)街安全：商業(yè)街應(yīng)建立健全保安防范組織，商業(yè)街應(yīng)設(shè)有治安值班室。保安人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。要求保安員具有職業(yè)素質(zhì)，熟悉保安法律、消防、危險(xiǎn)物品管理和安全技術(shù)防范等知識(shí)，了解各類突發(fā)事件的處置方法，能有效地執(zhí)行保安守護(hù)、巡邏等業(yè)務(wù)。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立治安安全管理制度、消防安全檢查和監(jiān)督制度，并配合公安部門作好治安、消防、交通管理工作。商業(yè)街應(yīng)建立健全安全防范制度，建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保證迅速啟動(dòng)。商

1業(yè)街有標(biāo)志明顯的緊急疏散撤離通道、安全出口、應(yīng)急照明設(shè)施等。

根據(jù)商業(yè)街的實(shí)際情況設(shè)計(jì)安裝安全設(shè)施，應(yīng)符合下列規(guī)定： 應(yīng)

安裝必要的報(bào)警裝置。應(yīng)安裝必要的視頻安防監(jiān)控裝置，對(duì)某些特別

活動(dòng)區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)視和錄像。條件的商業(yè)場(chǎng)所，周界防護(hù)設(shè)計(jì)應(yīng)符合下

列規(guī)定：營(yíng)業(yè)場(chǎng)所與外界相通的出入口，應(yīng)安裝入侵探測(cè)裝置、視頻

安防監(jiān)控裝置進(jìn)行監(jiān)視、錄像，回放圖像應(yīng)能清晰顯示進(jìn)出人員的體

貌特征。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所宜安裝室外周界防護(hù)子系統(tǒng)。周界出入口宜配置電

動(dòng)門、應(yīng)急照明、視頻安防監(jiān)控裝置和出入口控制裝置。

三商業(yè)街管理：商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)街內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生與綠

化、公共秩序與交通安全、公共設(shè)施、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等實(shí)施日常監(jiān)督管理，進(jìn)入商業(yè)街的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)的管理。商業(yè)街管

理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各職能主管部門在商業(yè)街內(nèi)執(zhí)行公務(wù)予以協(xié)助。商業(yè)街范

圍內(nèi)的座凳、花壇、雕塑、景觀小品、公共廁所、垃圾站及未歸口主

管部門管理的其它公共設(shè)施，由管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)管理和維護(hù)。商

業(yè)街管理機(jī)構(gòu)執(zhí)行管理職能時(shí)應(yīng)秉承“公開(kāi)、公正、公平”的辦事原

則，提高工作效率，維護(hù)管理當(dāng)事人的合法權(quán)益。建立商業(yè)街環(huán)境衛(wèi)

生管理制度，維護(hù)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生。在商業(yè)街內(nèi)，不應(yīng)隨地吐痰、棄口香糖、便溺，不應(yīng)隨意傾倒垃圾、污水及其他廢棄物。不應(yīng)擅自

拆除、遷移、占用、損毀、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。裝卸貨物后必須及時(shí)

清理場(chǎng)地。督促落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔工作。制定商業(yè)街

綠化的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁損害商業(yè)街綠化不應(yīng)在草坪、花壇等綠地內(nèi)設(shè)

攤、搭棚、堆物堆料、亂倒亂扔垃圾、排放污水污物、晾曬衣物。不

應(yīng)踐踏綠地、攀折樹(shù)枝、采花摘果、剪取種條、偷取草花和盆花、取

土堆土等行為。加強(qiáng)商業(yè)街環(huán)境保護(hù)，防止各種污染環(huán)境行為發(fā)生不

應(yīng)違反規(guī)定隨意安裝空調(diào)器、冷卻、廢氣處理等設(shè)施。加強(qiáng)商業(yè)街公

共秩序管理，使商業(yè)街安全有序。應(yīng)有限制各種損害商業(yè)街公共秩序、影響商業(yè)街容貌、擾亂商業(yè)街公共安全行為發(fā)生的制度規(guī)定。規(guī)范商

業(yè)街內(nèi)舉辦各種活動(dòng)的管理規(guī)定，建立完整的申報(bào)、審批、備案的工

作流程和制度。商業(yè)街內(nèi)不應(yīng)出現(xiàn)有礙商業(yè)街整體容貌的行為：

不應(yīng)擅自新建、擴(kuò)建、改建建筑物，進(jìn)行建筑物臨街立面裝修；不應(yīng)

擅自設(shè)置景觀燈光設(shè)施；不應(yīng)隨意設(shè)置戶外廣告，或者設(shè)置公益性宣

傳牌（欄）、宣傳標(biāo)語(yǔ)。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助交通管理部門做好該

路段的交通管理工作，使商業(yè)街內(nèi)及周邊地區(qū)交通有序。進(jìn)出商業(yè)街的所有車輛和行人應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)和該商業(yè)街交通管

理方案的有關(guān)規(guī)定。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門和單位做好公

共設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)公共設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促

有關(guān)部門和單位予以修復(fù)。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)商業(yè)街內(nèi)雕塑、景觀

小品等的日常維護(hù)以保持整潔干凈，達(dá)到美化便利的目的。管理機(jī)構(gòu)

對(duì)商業(yè)街內(nèi)的景觀燈光設(shè)施、各商店外立面燈光、樓宇內(nèi)部臨窗的燈

光設(shè)施和廣告設(shè)施等燈光系統(tǒng)實(shí)行統(tǒng)一管理，確保對(duì)燈光系統(tǒng)的有效

控制。商業(yè)街內(nèi)的公共設(shè)施不得隨意遷移、改動(dòng)；確需遷移、改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)管理部門批準(zhǔn)。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極對(duì)外宣傳、推介商業(yè)街，組織、支持商戶開(kāi)展主題商業(yè)文化活動(dòng)，提高商業(yè)街的知名度和吸引力。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商貿(mào)、工商等行政管理部

門做好商業(yè)街的發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)調(diào)研、業(yè)態(tài)布局和業(yè)種引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)秩

序管理等工作。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)商業(yè)街內(nèi)的商戶制定

商業(yè)街商業(yè)經(jīng)營(yíng)管理公約，引導(dǎo)商戶參加或者組建相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行自律管理，維護(hù)業(yè)主、商戶的合法權(quán)益。商業(yè)街管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建

立和完善消費(fèi)者投訴渠道，及時(shí)調(diào)解商戶和消費(fèi)者之間的糾紛，保護(hù)

消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)商業(yè)街良好的經(jīng)營(yíng)秩序。在商業(yè)街內(nèi)從事商

業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)商、誠(chéng)

信服務(wù)，保持商業(yè)街的業(yè)態(tài)定位，創(chuàng)建經(jīng)營(yíng)特色和服務(wù)品牌。有條件的商業(yè)街應(yīng)設(shè)立服務(wù)臺(tái)和指示導(dǎo)圖。服務(wù)臺(tái)配備專人負(fù)責(zé)，為消費(fèi)者

提供問(wèn)詢便利服務(wù)。商業(yè)街內(nèi)設(shè)置各類導(dǎo)向標(biāo)志或解說(shuō)標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)合理明確，采用符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)和多國(guó)語(yǔ)言標(biāo)志。（摘

編，接上期）

報(bào)送：市政府李采友副市長(zhǎng)、市政府辦公室、市效能辦公室

抄送：明光市特色商業(yè)街建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

責(zé)任編輯：明光市特色街商業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

地址：明光市女山路4號(hào)電話：8022698傳真：8022698

第四篇：完善金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議

完善金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)的幾點(diǎn)建議 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金的流動(dòng)更多地取決于地區(qū)金融環(huán)境。如果一個(gè)地區(qū)金融環(huán)境好，資金就會(huì)更多地流向這個(gè)區(qū)域。反之，資金流入就會(huì)減少，甚至使本地區(qū)已經(jīng)很少的一部分資金資源流向金融環(huán)境好的地區(qū)。在我國(guó)目前間接融資比重較高的情況下，作為間接融資主渠道的商業(yè)銀行，正在加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制，包括銀行內(nèi)部的評(píng)級(jí)授權(quán)和對(duì)企業(yè)、對(duì)地區(qū)的評(píng)級(jí)授信。如果一個(gè)地區(qū)的金融環(huán)境不好，肯定要在評(píng)級(jí)授信上受到影響，結(jié)果是直接減少對(duì)該地區(qū)的信貸投入。因此，金融環(huán)境的好壞，對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

因此，社會(huì)各方應(yīng)積極投入到區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)這一長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程中來(lái)，緊緊抓住全省金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的契機(jī)，形成多方合力，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興各項(xiàng)政策的良性互動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、充分發(fā)揮地方政府在區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用。地方政府要在積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)振興的同時(shí)，切實(shí)把加強(qiáng)區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)列入政府重要議事日程。一是要在成立由政府牽頭，人民銀行、金融監(jiān)管、財(cái)政、工商、稅務(wù)、法院、公安等部門參加的金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，盡快

研究制定改善區(qū)域金融環(huán)境的原則性框架，明確各方職責(zé)，制定相關(guān)措施，統(tǒng)籌區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)的全局性工作。二是要努力營(yíng)造良好的行政環(huán)境和司法環(huán)境。一方面，清理有關(guān)阻礙金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)的地方性法規(guī)，規(guī)范企業(yè)改制行為，嚴(yán)厲打擊企業(yè)逃廢債，提高金融侵權(quán)案件訴訟效率和勝訴案件執(zhí)行回收率，依法維護(hù)金融債權(quán)；另一方面，打造誠(chéng)信政府，樹(shù)立誠(chéng)信楷模，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)信用環(huán)境。三是要通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多元化、市場(chǎng)化的融資。繼續(xù)加大引進(jìn)內(nèi)資和外資的工作力度；積極爭(zhēng)取國(guó)有商業(yè)銀行、政策性銀行和國(guó)債資金的支持；壯大農(nóng)村信用社和城市商業(yè)銀行；努力引進(jìn)股份制銀行和外資銀行；加大對(duì)企業(yè)的扶持力度，不斷拓寬企業(yè)直接融資渠道；進(jìn)一步支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)對(duì)金融業(yè)給予的稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)的盈利空間。四是規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，政府增加資本金投入，做大做強(qiáng)國(guó)有擔(dān)保公司，提高信用擔(dān)保能力，增強(qiáng)擔(dān)保服務(wù)功能，推動(dòng)建立與省內(nèi)各銀行穩(wěn)固的互信協(xié)作關(guān)系。五是鼓勵(lì)和扶持律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)職能，提高信息披露的透明度和公信力。

二、充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門在區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)中的主導(dǎo)作用。基層金融監(jiān)管部門要把加強(qiáng)金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是加強(qiáng)與地方政府

相關(guān)部門溝通聯(lián)系，構(gòu)建科學(xué)的金融環(huán)境狀況指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，為地方政府提供金融環(huán)境建設(shè)的參考信息。會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)信用社區(qū)、信用縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建設(shè)，建立信用激勵(lì)和約束機(jī)制，努力打造社會(huì)信用環(huán)境。大力宣傳對(duì)社會(huì)公眾金融及誠(chéng)信知識(shí)，通過(guò)各類新聞媒介宣傳，提高社會(huì)公眾信用意識(shí)，弘揚(yáng)先進(jìn)的信用文化。二是積極支持國(guó)有商業(yè)銀行分支行按照各自總行部署進(jìn)行股份制改造，繼續(xù)做好農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)資金支持工作，加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和處置工作，維護(hù)區(qū)域金融安全穩(wěn)定。三是按照“區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的要求，發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”和貨幣政策工具作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、對(duì)外貿(mào)易等信貸投入，促進(jìn)提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。四是做好企業(yè)和個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作，積極聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，采集地方非銀行信用信息，打造信息共享平臺(tái)，改變目前信息分散、作用單一的局面，為地方建設(shè)良好的社會(huì)信用環(huán)境服務(wù)。五是積極支持引進(jìn)大型信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，推進(jìn)區(qū)域征信體系建設(shè)，努力提高地區(qū)信用等級(jí)，增強(qiáng)地區(qū)吸引資金的實(shí)力。

三、金融機(jī)構(gòu)要在區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)中發(fā)揮主體作用。各金融機(jī)構(gòu)要積極投身區(qū)域金融環(huán)境誠(chéng)信建設(shè)，加強(qiáng)自身系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高自我調(diào)節(jié)能力，以良好的銀行信用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步提供資金融通、要素組合、信息引導(dǎo)等方面的有效

支持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的共榮。一是積極開(kāi)拓信貸市場(chǎng)，改進(jìn)授權(quán)授信制度，從注重“壘大戶”中走出來(lái)，加大對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是研究建立貸款利率定價(jià)機(jī)制，區(qū)別不同級(jí)別的信用風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)。三是注意防范內(nèi)外勾結(jié)的金融犯罪行為，加強(qiáng)自律與內(nèi)控水平，自覺(jué)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好金融秩序，保證資金安全。四是加強(qiáng)同業(yè)配合，加大對(duì)逃廢銀行債務(wù)行為的聯(lián)合打擊力度，依法維護(hù)金融債權(quán)。五是對(duì)信用好的客戶給予優(yōu)惠政策，降低利率水平，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，在融資、擔(dān)保、結(jié)算等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鼓勵(lì)客戶守信行為。

第五篇：關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議

關(guān)于完善工業(yè)園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施促進(jìn)企業(yè)用工的建議

縣政府：

工業(yè)園區(qū)是我縣開(kāi)放的前沿陣地，更是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。通過(guò)調(diào)查了解，目前東城、北城、西城工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施基本配備，園區(qū)內(nèi)供水、供電、道路等設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。但隨著入駐各工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的不斷增多，園區(qū)公共服務(wù)功能滯后的問(wèn)題也日益凸現(xiàn)，出現(xiàn)了企業(yè)招不到人，員工流失率高等影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一系列問(wèn)題，在一定程度上制約了園區(qū)企業(yè)的快速健康發(fā)展。

主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面：（1）、沒(méi)有建設(shè)統(tǒng)一的職工公寓，讓職工實(shí)現(xiàn)拎包入住；（2）缺乏醫(yī)療條件，園區(qū)職工看病或者買藥不方便，只有到城區(qū)才能看病、買藥，特別是突發(fā)性疾病不能很快的得到及時(shí)醫(yī)治；（3）缺乏文體活動(dòng)中心、生活超市，不能順利保障職工正常生活、文體娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。這幾個(gè)方面的欠缺，一定程度上加重了企業(yè)“招工難”、“留人難”問(wèn)題，對(duì)園區(qū)的招商和投資發(fā)展環(huán)境也造成了較大的影響。

為此，提出以下建議：

一、加快園區(qū)必要的生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升和完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)工業(yè)園區(qū)及周邊生活配套區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心、文化、體育、教育、衛(wèi)生等民生設(shè)施建設(shè)的投入，整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)，推動(dòng)完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

二、設(shè)立園區(qū)衛(wèi)生室和生活超市，為園區(qū)企業(yè)職工就近購(gòu)物和就近看病就醫(yī)創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜合性服務(wù)功能達(dá)到大到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，小到職工個(gè)人事務(wù)處理不出園區(qū)即可辦好。

三、建設(shè)職工公寓（人才公寓）和配套員工餐廳。并將職工公寓（人才公寓）、員工餐廳與企業(yè)分離，企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)發(fā)展，配套服務(wù)由園區(qū)管理部門承擔(dān)，爭(zhēng)取員工承擔(dān)部分租金，企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，公寓實(shí)現(xiàn)拎包入住，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，創(chuàng)新有平臺(tái)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間，生活有溫度”。

*縣人力資源和社會(huì)保障局

2018年12月3日