第一篇：國家公務員最新時事：水生態(tài)文明助城市華麗轉身

國家公務員最新時事：水生態(tài)文明助城市華麗轉身

日前，水利部正式對外公布第十三批國家水利風景區(qū)名單，山東臨沂沂河劉家道口樞紐水利風景區(qū)、江蘇徐州潘安湖水利風景區(qū)等70處水利風景區(qū)入選。

近年來，水利部通過水利風景區(qū)建設、河湖連通、水生態(tài)修復等手段，加速推進水生態(tài)文明建設。由于有了一城“活水”，城市的面貌有了根本改觀，城市產業(yè)轉型升級也步入新軌道。

在水利風景區(qū)和水生態(tài)文明建設中，我們的治水思路有了怎樣的變遷?一城“活水”給城市產業(yè)轉型升級帶來怎樣的影響?如何以治水為突破口促進城市華麗轉身? 美麗景區(qū)：折射治水理念之變

冬季的午后，和煦的陽光照在臨沂武河濕地的水面上，微風吹起，水面泛起層層漣漪。不遠處，成群的野鴨時而在水中嬉戲，時而騰空穿越連片的蘆葦蕩。走在這片濕地公園，藍天、白云、碧水交相輝映，一股清新的氣息撲面而來。

“經過濕地7天的凈化，進入濕地的五類水能夠變?yōu)槿愃?。這一人工濕地既可以凈化臨沂市南涑河、陷泥河等城市內河的尾水，也能有效改善周邊的生態(tài)環(huán)境。目前，武河濕地中已經遍布蘆葦、荷藕等十幾種水生植物，各種候鳥也已經把這里當作棲息之地?！迸R沂市水利局副局長任廣云說。

而在江蘇徐州，城市中也不乏這樣的美景。在徐州金龍湖水利風景區(qū)，記者看到，湖水清澈見底，湖底的水草、石頭清晰可見，湖堤上樹木繁多，湖區(qū)環(huán)境幽靜、愜意。

而在幾年前，這里的環(huán)境卻與如今有著天壤之別?！斑^去，這里的湖區(qū)是一片城市低洼地，由于沒有任何治理，這里成為城市排污的一個通道，污水橫流、寸草不生、蒼蠅滿天飛。”徐州市水務局副局長劉民說。這樣的變化源自治水理念的變遷。

“過去我們的治水理念主要停留在防洪、灌溉等層面，根據經濟社會發(fā)展的要求，我們適時轉變了‘人定勝天’的思想，提出了‘人水和諧’的治水新理念，使城市河湖逐漸向防洪、供水、生態(tài)景觀等多功能方向邁進?！苯K省水利廳副廳長陶長生說。

在先進理念的指引下，疏浚清淤、生態(tài)修復、河湖連通等一系列工程在臨沂展開。構筑了八河貫通、碧水映城的環(huán)城水網，通過清淤疏浚、生態(tài)護岸為重點的綜合整治，實現了河道一年四季長流水、流清水。

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截至目前，我國已批準設立了十三批、共588家國家水利風景區(qū)。以水利風景區(qū)建設為推手，讓水“活起來”，推動城市水環(huán)境實現了歷史性變化。一城“活水”：促進城市轉型升級

“自古彭城列九州”，作為江蘇乃至華東地區(qū)重要的煤炭基地，徐州在把大量煤炭外運的同時，在生態(tài)環(huán)境上卻付出了沉重代價?！鞍氤敲夯乙怀峭痢痹浭沁@座城市的真實寫照。

位于徐州市賈汪區(qū)的潘安湖就曾經是一片大的采煤沉陷區(qū)。長期以來，這里坑塘遍布，荒草叢生，生態(tài)環(huán)境惡劣。如今，記者看到，通過生態(tài)治理，這里已經建成風景秀美的潘安湖濕地公園。周邊的村莊也因為濕地公園有了大的改變。

“過去，村民收入主要靠挖煤、運煤，又臟又累。如今，村里辦起了500多畝的采摘園，50多戶村民家里還搞起了農家樂，村民年均純收入從過去的5000元漲到13000元?！睋R莊村支書孟慶喜說。

在潘安湖水生態(tài)文明建設的推動下，賈汪區(qū)加快產業(yè)轉型步伐，形成了花卉苗木種植、農業(yè)觀光采摘、農家樂旅游、旅游服務業(yè)發(fā)展等一村一品的產業(yè)結構。2013年以來，新增各類規(guī)模的酒店、購物超市、文化娛樂等三產服務業(yè)項目50多家，個體業(yè)戶和私營企業(yè)同比分別增長了21%、9.8%。

城市環(huán)境改善了，帶來城市人流、物流、信息流的集聚，拉動了城市產業(yè)轉型升級。長效管護：制度保障如何構建

水利風景區(qū)建成后，如何進行長效管護?構建水生態(tài)文明建設的制度保障，成為關系城市能否實現可持續(xù)發(fā)展的重要問題。

“水利風景區(qū)發(fā)展中，有兩個難題：一是投入，二是管理?！敝袊洕芯繒崩硎麻L祁正衛(wèi)分析說，如何建立多元投資體系，完善水利、旅游、工商等各部門協同管理的機制，都需要在實踐探索中不斷總結。

“在發(fā)展中，臨沂把水生態(tài)文明上升為政府行為，注重頂層設計，邀請規(guī)劃專家對城市定位和發(fā)展戰(zhàn)略進行前瞻性研究，確立了生態(tài)發(fā)展的理念。制定出城市發(fā)展的系統規(guī)劃，水利、環(huán)保、工商等部門分工協作，責權明晰。建立聯席會議制度，確保了工程建設與管理開發(fā)無縫銜接。”任廣云說。

與此同時，如何使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，也成為各地水生態(tài)文明建設中必然要遇到的課題。

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“在投資上，堅持政府投資為主體，通過招標方式帶動企業(yè)和社會投資多元參與。在水利風景區(qū)管理上，我們堅持實行市場化運作，通過政府購買服務，把適合市場經濟運營的部分全部交由市場主體參與競爭?！眲⒚裾f。

在日前召開的黨組擴大會議上，水利部部長陳雷表示，未來將進一步強化節(jié)水型城市建設，開展城市水生態(tài)環(huán)境治理，加快落實最嚴格水資源管理制度，大力推進水生態(tài)文明建設。

專家表示，在水利風景區(qū)和水生態(tài)文明建設中，要堅持水資源、水工程、水管理三位一體，堅持政府主導、社會參與，創(chuàng)新管理體制機制，推動水資源的科學開發(fā)、合理利用和有效保護，帶動地區(qū)一產、二產和三產的聯動發(fā)展。

文章來源：中公教育北京分校

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第二篇：水生態(tài)文明

關于水生態(tài)文明建設的若干思考

姓名：李

艷

學號：2011150212

專業(yè)：水文與水資源工程

摘要：如何理解水生態(tài)文明建設？在學習黨的十八大精神的基礎上，對水生態(tài)文明建設的關鍵問題進行分析，主要內容包括：給出水生態(tài)文明的定義和內涵及評價指標體系，分析推進水生態(tài)文明建設應注意的關鍵問題，提出水生態(tài)文明建設的主要措施。

關鍵詞：水生態(tài)文明、評價指標體系、問題、措施

一、如何理解水生態(tài)文明建設

目前國內外關于生態(tài)文明的概念有很多論述，從人、自然與社會的視角、文明形態(tài)視角、生態(tài)學的視角等對生態(tài)文明進行定義?；ヂ摼W的百度搜索對“生態(tài)文明”詞條有一個較普通定義：生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和，是指人與自然、人與人、人與社會 為貫徹落實黨的十八大精神，加快推進水生態(tài)文明建設，水利部于2013年 1月印發(fā)了《水利部關于加快推進水生態(tài)文明建設工作的意見》（水資源【2013】1號），提出把生態(tài)文明理念融入和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。

學習黨的十七大報告和十八大報告，可以看出生態(tài)文明建設新的理念和內涵。黨的十七大報告指出，建設生態(tài)文明的實質就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎，以自然規(guī)律為準則，以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的十八大報告首次完整闡述了“五位一體”的總布局，指出應將生態(tài)文明與政治、經濟、文化、社會四種文明的建設并列，生態(tài)文明是社會整體文明不可分割的一部分，并以建設“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的目標。生態(tài)文明建設的新理念，是人類能夠自覺地把一切經濟社會活動，都納入到 “人與自然和諧相處”的體系中，是一種包容了人口優(yōu)生優(yōu)育、資源節(jié)約、環(huán)境保護的可持續(xù)發(fā)展，是一種包容了經濟、社會與自然協調的和諧發(fā)展，是一種包容了優(yōu)化生態(tài)、安居樂業(yè)、生活幸福的全面發(fā)展，是一種包容了新型工業(yè)文明轉型的綠色經濟發(fā)展。

學習水利部文件和黨的十八大報告精神，筆者把水生態(tài)文明簡單定義為：水生態(tài)文明是指人類遵循人水和諧理念，以實現水資源可持續(xù)利用，支撐經濟社會和諧發(fā)展，保 障 生 態(tài) 系 統 良 性 循 環(huán) 為 主 體 的人水和諧文化倫理形態(tài)，是生態(tài)文明的重要部分和基礎內容?？梢詮囊?下 幾 方 面 來 認 識 水 生 態(tài) 文 明 的內涵：

1、水生態(tài)文明倡導人與自然和諧相處，水生態(tài)文明的核心是 “和諧”。黨的十八大報告全新詮釋了生態(tài)文明的內涵，倡導尊重自然、順應自然、保護自然、合理利用自然。同樣，水生態(tài)文明理念提倡的文明是人與自然和諧相處的文明，堅持以人為本、全面協調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，解決由于人口增加和經濟社會高速發(fā)展出現的洪澇災害、干旱缺水、水土流失和水污染等水問題，使人和水的關系達到一個和諧的狀態(tài)，使寶貴有限的水資源為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供永遠的支撐。僅僅把水生態(tài)文明理解為“保護水生態(tài)”是不全面的，我們倡導的水生態(tài)文明的核心是“和諧”包括人與自然、人與人、人與社會等方方面面的和諧。

2、水資源節(jié)約是水生態(tài)文明建設的重中之重。當前我國水資源面臨的形勢十分嚴峻，水資源短缺問題日益突出，已成為制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。水資源節(jié)約是解決水資源短缺的重要之舉，是構建人水和諧的生態(tài)文明的重要措施。黨的十八大報告提出 “節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策”“加 強 水 源 地 保 護 和 用 水 總 量 管理，推進水循環(huán)利用，建設節(jié)水型社會”，可見推進水生態(tài)文明的重點工作是厲行水資源節(jié)約，構建節(jié)水型社會。這是建設水生態(tài)文明的重中之重。

3、水生態(tài)保護是水生態(tài)文明建設的關鍵所在。黨的十八大報告提出：“良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會經濟持續(xù)發(fā)展的根本基礎。要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產品生產能力”；加快水利建設，“增強城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力”；“堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會一道積極應對全球氣候變化”。建設生態(tài)文明的直接目標是保護好人類賴以生存的生態(tài)與環(huán)境。因此，大力開展水生態(tài)保護工作是建設水生態(tài)文明的關鍵所在。

4、水生態(tài)文明建設與經濟建設、社會發(fā)展一起，是實現可持續(xù)發(fā)展的重要保障。黨的十八大報告提出要把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。組成“五位一體”。生態(tài)文明是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明的重要基礎和前提。沒有良好和安全的生態(tài)與環(huán)境，其他文明就會失去載體。水資源是人類生存和發(fā)展不可或缺的一種寶貴資源，是經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。水生態(tài)系統是水資源形成、轉化的主要載體。保護好水生態(tài)系統，建設水生態(tài)文明，是實現經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

二、水生態(tài)文明評價體系

我國有關部門曾進行過生態(tài)省、生態(tài)市等的評價和評比。山東省出臺了水生態(tài)文明建設的地方標準?？傮w上，水生態(tài)文明狀況評價技術方法還處于探索階段，實踐檢驗較少。國外研究的較多的是河流健康方面的評價。水生態(tài)文明狀況需要進行科學客觀的評估，通過評估，識別在水生態(tài)文明方面存在的問題，為今后的工作提供方向指引。2.1 評價體系建立的基本原則

建立水生態(tài)文明評價體系，需要考慮如下原則。2.1.1系統性及針對性

水生態(tài)文明狀況評價要以經濟社會系統為重點，以水生態(tài)系統健康狀況為標尺，遵循人水系統作用的規(guī)律。社會經濟系統的評價不僅要考慮水的供、用、耗、排等全過程，也要考慮人的水生態(tài)保護意識和愛水護水的理念。自然水生態(tài)系統也要兼顧陸面產水過程以及河道、地下水、湖泊、濕地、河口的系統水循環(huán)過程 2.1.2因地制宜，分區(qū)分類

我國國土面積大，不同區(qū)域氣候及經濟社會發(fā)展水平差異很大。在評價水生態(tài)文明狀況時，應考慮不同地區(qū)之間的差異，例如森林覆蓋率、人均水面面積、人均綠地、河流生態(tài)流量等都存在顯著的地區(qū)差 2.1.3定量可比性和相對性

一個地區(qū)的水生態(tài)文明狀況是相對的，不是絕對的，應確定定量指標并進行分級，而不能機械地確定一個指標值，低于這個標準就是不文明的，否則就是文明的!尤其是經濟社會指標方面，要考慮國際國內發(fā)展水平的橫向比較，制定分級指標閾值，作為評判一個地區(qū)水生態(tài)文明狀況的參考。2.1.4 指標的簡單實用

水生態(tài)文明狀況評價不僅為了評價人水關系狀況，更重要的是要能夠識別水生態(tài)系統面臨的問題，分析人類經濟社會發(fā)展中不文明的要素，并為發(fā)展規(guī)劃和政策的制定提供依據。因此，評價指標應簡單實用，代表性和獨立性強，有資料基礎。2.2

評價體系框架

既然水生態(tài)文明是促進水生態(tài)系統保護和人水和諧的工作，在評價一個地區(qū)水生態(tài)文明狀況時，必須考慮兩類系統性指標。一類是水生態(tài)系統健康狀況指標，另一類是經濟社會系統指標。前者已經有很多的研究成果，包括澳大利亞的溪流狀況指數、我國水利部發(fā)布的河流健康評估標準以及很多學者提出的河流健康評價方法等，主要考慮自然水生態(tài)系統的水資源、水環(huán)境和水生生物完整性三方面。對于經濟社會系統的指標，重點是人類節(jié)約用水、清潔生產、保護生態(tài)意識等方面的水利用、水管理和水文化教育等方面。因此，筆者建議制定的水生態(tài)文明評價指標體系由系統層、類型層和評價指標層共計三層次構成，見表 1 所示：

表1水生態(tài)文明狀況評價指標體系

3、水生態(tài)文明評價標準及方法

3.1標準值

水生態(tài)文明是針對一個地區(qū)的相對的概念，這個相對性既包括橫向上與其他地區(qū)的比較，也考慮縱向時間上與過去的比較。因此，進行水生態(tài)文明評價不可機械因為某一個約束性指標來判斷是否文明。

筆者建議對上述指標體系中的 20項指標進行分區(qū)分級量化，考慮國際和國內水平，提出 5個變化范圍，分別賦予I、II、III、IV、V五級，見表 2

上述指標既有對評價區(qū)總體評價的指標，也有按單元分區(qū)評價的指標，如最嚴格水資源管理的考核合格率是對該地區(qū)及其下級單元考核評價結果的綜合反映。地表水開發(fā)利用率按照本地地表水的河道外耗水量占當地地表水資源量的比例計算，用水計量率等監(jiān)控方面的指標宜采用監(jiān)控的水量權重計算監(jiān)控率。3.2 評價方法

不同的評價指標其作用也有一定的差異。應該對重要的指標賦予更高的權重，綜合評價一個地區(qū)的水生態(tài)文明程度，見表3

表 3水生態(tài)文明評價指標權重

根據評價區(qū)的基礎數據，評價得出該地區(qū)的水生態(tài)文明狀況指數

其中 和

分別為第 i 項指標的標準值(表 2)和該指標的權重值(表 3）根據值評判一個地區(qū)的水生態(tài)文明狀況。

應該指出，水生態(tài)文明狀況是相對的，因此，沒有文明和不文明的截然界限和標準，只有相對優(yōu)劣之分。利用該指標體系，一個地區(qū)也可以評價隨時間的水生態(tài)文明進步情況，為考核評比提供技術依據。

四、推進水生態(tài)文明建設應注意的問題 水利部明確水生態(tài)文明建設包括八個方面的主要工作內容：一是落實最嚴格水資源管理制度；二是優(yōu)化水資源配置；三是強化節(jié)約用水管理；四是嚴格水資源保護；五是推進水生態(tài)系統保護與修復；六是加強水利建設中的生態(tài)保護；七是提高保障和支撐能力； 八是廣泛開展宣傳教育?？偨Y提出的這八個工作內容比較全面，也是目前水利部門的主要工作，也可以理解為水利部落實黨的十八大精神提出的生態(tài)文明理念的具體抓手。在推進水生態(tài)文明建設過程中還應該注意以下問題：

1、始終貫穿生態(tài)文明理念，服從生態(tài)文明建設大局。水生態(tài)文明建設是水利部貫徹落實黨的十八大精神提出的生態(tài)文明理念的一項重要舉措，水利部門在實施生態(tài)文明建設中具有重要作用，但不能理解為水利部門“單打獨斗”“另搞一套”，要把生態(tài)文明理念貫穿于水利工作的方方面面，要服從于全國生態(tài)文明建設大局。

2、主動為生態(tài)文明建設做好服務，積極參與生態(tài)文明建設。雖然說水資源是生態(tài)文明建設的核心制約因素，水利應走在生態(tài)文明建設的前列，但是并不等于說水利部門是被動的參與。水利部門應該積極主動參與生態(tài)文明建設的許多有關方面，成為踐行黨的十八大精神的主力軍。

3、不是水利部門常規(guī)工作的簡單梳理和集成，應該是貫徹黨的十八大精神和生態(tài)文明建設理念的一種升華和系統提高。有人看到水利部關于水生態(tài)文明建設八方面主要工作內容時&感覺好像就是以往水利部主抓工作的再一次羅列。這種認識是不全面的，這八個方面僅僅是建設水生態(tài)文明的主要抓手，必須牢牢圍繞生態(tài)文明建設這個綱，轉變觀念，提高認識，深刻領會黨的十八大精神，切實抓好水生態(tài)文明建設工作。

4、以科學發(fā)展觀為指導"牢固樹立人水和諧理念。在經濟社會快速發(fā)展過程中，要尊重自然規(guī)律和經濟社會發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮生態(tài)系統的自我修復能力，以水定需，量水而行，因水制宜，推動經濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協調。

5、水利工程建設與生態(tài)系統保護應和諧發(fā)展。以往水利部門很多人過于重視水利工程建設，過于強調水利工程建設帶來的經濟效益，忽視因工程建設對生態(tài)系統的影響。應在水利工程前期工作、建設實施、運行調度等各個環(huán)節(jié)，都要高度重視對生態(tài)環(huán)境的保護，著力維護河湖健康，重視進行水生態(tài)系統保護與修復&使工程建設與生態(tài)系統保護和諧發(fā)展。

6、工程措施與非工程措施應和諧發(fā)展。生態(tài)文明建設并不是只考慮生態(tài)系統保護，而是發(fā)展與保護協調發(fā)展。生態(tài)文明建設中的水利工作，既包括工程建設等措施，也包括水資源管理制度、法制、監(jiān)管、科技、宣傳、教育等非工程措施。單一重視工程措施或過分強調非工程措施都不是科學的態(tài)度，要使工程措施與非工程措施和諧發(fā)展&共同支撐水生態(tài)文明建設。

7、基礎研究、應用技術、軟科學研究應和諧發(fā)展。水生態(tài)文明建設是一項龐大而復雜的系統工程，是今后一定時期內水利工作的奮斗目標和工作重點。面對新時期水利改革發(fā)展和生態(tài)文明建設的需求，需要解決一些新的基礎科學問題，比如，生態(tài)文明建設的關鍵影響因素及評價指標體系，人水關系的和諧研究，水與可持續(xù)發(fā)展關系研究，水資源與經濟社會協調發(fā)展理論及量化研究方法，管理模型、方案制定、水資源保護理論方法、河湖健康理論方法等。同時也要解決適應生態(tài)文明建設的一些應用技術，比如，農業(yè)節(jié)水新技術，工業(yè)節(jié)水新工藝，非常規(guī)水利用技術，污水處理新技術，水資源優(yōu)化調控技術，水生態(tài)系統保護與修復技術等。此外，基于新的理念也亟須開展一些有關軟科學研究，比如，水生態(tài)補償機制，水價制定與水市運行方式，水資源管理責任和考核制度，最嚴格水資源管理制度技術標準體系、行政管理體系和法律法規(guī)體系，經濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力和諧發(fā)展理論等。

五、水生態(tài)文明建設的主要措施

開展水生態(tài)文明建設!需要從更廣闊的視角出發(fā)!統籌考慮與水生態(tài)保護相關的各項工作!中心思想就是降低人類對水生態(tài)系統的脅迫作用和負面影響，逐步改變重建設輕保護的傳統觀念，樹立生態(tài)文明的意識!逐步恢復水生態(tài)系統的健康，促進美麗中國目標的實現。

水生態(tài)文明建設的主要措施包括四個方面，科學配置國家水土資源、全面建設節(jié)水防污型社會、構建健康優(yōu)美的河湖水生態(tài)系統、建立水生態(tài)文明的制度保障體系。

1、優(yōu)化國家水土資源的總體配置格局

水不僅具有社會經濟服務功能，更是水生態(tài)系統的核心和關鍵要素。在國土開發(fā)和水資源利用與保護的總體格局中，必須科學規(guī)劃生態(tài)用水，嚴格控制河道外耗水!實施最嚴格的水資源管理。水資源配置格局優(yōu)化方面的具體措施包括三類：

（1）明確國家水域的空間功能格局依據國家各類水域（河流、湖泊、沼澤、海域、地下水等）的主導功能，劃分和優(yōu)化水功能區(qū)體系。對生態(tài)保護具有重要意義的水域劃分為保護區(qū)，優(yōu)先保護!嚴格控制開發(fā)活動，包括河道外耗水及河道內水工程建設。優(yōu)化生活用水水源區(qū)、生態(tài)保護區(qū)和生產用水開發(fā)區(qū)的分類空間格局。

我國是人口大國，對土地需求持續(xù)增加，城市化進程持續(xù)推進，人水爭地現象十分普遍。應制定和實施岸線規(guī)劃!明確水空間范圍，嚴格控制水空間的占用，退耕還湖還河，拆除占用河湖的違章建筑!修復生態(tài)岸線。

（2）合理配置生態(tài)生產生活用水

促進一個地區(qū)的水生態(tài)文明!既要遵循自然規(guī)律，也要考慮當地的經濟社會發(fā)展需求。從水資源角度!應根據供需雙方的總量和結構，統籌安排和科學配置各類水源，為保障生態(tài)用水提供基礎支持。從防洪安全的角度!要統籌防洪和生態(tài)保護!在保障經濟社會安全的同時，兼顧生態(tài)健康。從供水安全保障角度!應將確保人類用水安全作為重要目標。人是生態(tài)系統的核心，偏離了人類的安全服務!片面地強調自然保護是錯誤的理念。因此，應將人類用水尤其是生活用水的水質水量安全作為頭等大事和重要工作目標。

2、全面建設節(jié)水防污型社會

在明確了人類經濟社會與水生態(tài)系統的空間格局和水資源配置方案后，應重點對人類社會經濟系統進行最嚴格的水資源管理，節(jié)約用水!減少污染物的產生和排放量。主要措施包括幾類：

（1）嚴格控制經濟社會發(fā)展的總量、結構及布局

一個地區(qū)的經濟 社 會 總 量，結構#效率及布局是決定河道外總用水消耗量、水空間占用及水污染負荷大小的源頭和根本。應按照水資源配置格局，科學規(guī)劃經濟社會發(fā)展規(guī)模，以水定規(guī)模!以水定結構，以水定布局!將水資源承載能力作為發(fā)展決策的科學依據之一。

（2)實施最嚴格水資源管

最嚴格水資源管理是從源頭上規(guī)范人類供水、用水、排水行為，保護和改善水生態(tài)系統的根本制度，它是水生態(tài)文明建設的核心內容之一。是否有效實施該制度!是衡量一個地區(qū)水生態(tài)文明水平的重要標尺。我國一些地區(qū)出現的水生態(tài)問題，在很大程度上是由于經濟社會發(fā)展驅動下對水資源的過度索取、低效利用、高污染排放造成的。轉變增長方式、調整經濟結構、控制產業(yè)規(guī)模、提高資源利用效率，從源頭上遏制生態(tài)退化并修復生態(tài)系統，這是最嚴格水資源管理制度實施的最終目的。因此，切實落實該制度，建立“三條紅線、四項制度”是水生態(tài)文明建設的重點。

（3）建設節(jié)水型社會

為了從源頭上減少用水和排污，需要建設節(jié)水型社會，這是實現“三條紅線”目標的重要基礎支撐，建設節(jié)水型社會不僅要實施有關的節(jié)水措施，如節(jié)水灌溉、作物、生活節(jié)水器具、節(jié)水工藝等，更重要的是要樹立有利于節(jié)水減排的社會生產生活方式和節(jié)水意識。

節(jié)水型社會建設并非片面地強調減少用水量和提高用水效率，更重要的是提高單位用水的產出!，如單位用水的糧食產量、工業(yè)增加值等。只有這樣!才能實現在控制經濟用水，保障生態(tài)用水的同時實現經濟社會的快速發(fā)展，做到保護和發(fā)展的同步。這對于仍屬于發(fā)展中國家的中國尤其重要。

（4）實行清潔生產

發(fā)展循環(huán)經濟應盡可能減少污染物質的排放，降低人類經濟社會活動對水體的污染負荷，減輕環(huán)境壓力。為此，應實行清潔生產!發(fā)展循環(huán)經濟，水環(huán)境容量小的缺水地區(qū)。應嚴格禁止建設高污染項目，應實現有毒難降解工業(yè)污染物零排放。生活污水應初步實行深度處理，并提高再生利用率，實行用水、排水、再生處理與回用的閉路循環(huán)。

參考文獻：

【1】陳 進，水生態(tài)文明建設的方法與途徑探討，武漢：水利部長江水利委員會長江科學院2013 【2】唐克旺，水生態(tài)文明的內涵及評價體系探討，北京 ：中國水利水電科學研究院水資源研究所，2013 【3】左其亭，水生態(tài)文明建設幾個關鍵問題探討，鄭州：鄭州大學水利與環(huán)境學院，2013 【4】唐克旺，水生態(tài)文明建設現狀、問題及對策，北京：中國水利水電科學研究院，2013 【5】陳明忠，關于水生態(tài)文明建設的若干思考，北京：水利部水資源司，2013 【6】關于新時期加強水生態(tài)文明制度建設-----十八大報告學習系列之一，北京，水利部發(fā)展研究中心青年研究專項課題組，2013 【7】詹衛(wèi)華，汪勝華，李瑋，趙洪峰，水生態(tài)文明建設“五位一體”及路徑探討（1、水利部綜合事業(yè)局，100053，北京；

2、水利部水利風景區(qū)建設與管理領導小組辦公室，100053，北京；

3、中國科學院地理科學與資源研究所，100101，北京；

4、河南農業(yè)大學，450002，,鄭州；

5、山東省鄒平縣水利局，256200，鄒平）

第三篇：生態(tài)文明助中國夢圓

生態(tài)文明助中國夢圓

新華網(2013-07-21)

李新春 繪

十八大以來，“中國夢”成了一個熱門話題，也是本次論壇中多次被提及的一個詞語。生態(tài)文明與中國夢有什么關系？許多參會嘉賓共同的看法是：生態(tài)文明是中國夢的組成部分。

老百姓需要藍天綠地凈水

國家林業(yè)局防沙治沙辦主任胡興培是第一次參加生態(tài)文明貴陽國際論壇。在昨天上午的開幕式上，他最大的感受就是，許多黨政要員都把生態(tài)文明放在經濟發(fā)展一個很重要的位置來提。

“十八大明確提出要建設生態(tài)文明，從那時候開始，生態(tài)文明得到越來越多的關注?！痹诤d培看來，生態(tài)文明應該是中國夢的一個重要組成部分，“沒有生態(tài)文明的建設，中國夢就不完整?！?/p>

他說，實現中國夢，當然是一個經濟發(fā)展的過程，在這個過程中，特別需要注重生態(tài)文明的建設。

“現在我們國家的經濟正處在一個快速發(fā)展的時期。如果按照傳統的工業(yè)文明的思路來發(fā)展，會把好多資源都毀滅。地球不光是我們這一代人的，我們子孫后代也要在地球上繁衍。所以必須以生態(tài)文明建設的思路來發(fā)展?！?/p>

另一方面，胡興培認為，生態(tài)文明也是老百姓生活幸福的要求?！拔覀兯f的中國夢，落實到普通老百姓身上，就是生活幸福。早期老百姓要求解決吃飯問題，現在老百姓更要藍天綠地凈水?！彼f，敬天順民是發(fā)展的要義，生態(tài)文明是每個地球人的責任。

生態(tài)文明是中國夢的資源保障

與胡興培的觀點相同，中國林業(yè)教育學會常務副秘書長田陽也認為，中國夢，是每個人的夢。

“中國夢內涵很豐富。跟普通人也有千絲萬縷的聯系。比如大家關心的健康問題。健康又來自哪里，我想是要來自生態(tài)環(huán)境的優(yōu)良?！碧镪栒J為，生態(tài)文明是實現健康中國和美麗中國夢的一個物質基礎和資源保障。

生態(tài)文明的建設包括方方面面，西部又是生態(tài)文明建設的一個重要的區(qū)域。對于西部山區(qū)來說，怎樣做好生態(tài)文明的建設？田陽認為，這次的生態(tài)文明貴陽國際論壇就是一個很好的平臺。

“搞生態(tài)文明建設，自己關起門來做，是做不好的。需要整合各方面的人、財、物?！碧镪栒f，他很高興在這一次的生態(tài)文明貴陽國際論壇上，看到了生態(tài)文明建設既有理論又有實踐的探索?！氨热缜疤炫e辦的那個博覽會，有實際成果的展示與交易。這樣的論壇不是說開完會就結束，而是會產生實際效益的?！泵利愔袊鴫舨粌H是風景漂亮

“美麗中國夢不僅是風景美麗，必須是生態(tài)良好經濟也發(fā)達，老百姓生活幸福，這樣一種平衡的狀態(tài)?！敝袊謽I(yè)大學教授李勇說，從這個角度來講，生態(tài)文明就是美麗中國夢一個重要組成部分。

在李勇看來，生態(tài)文明不僅是停留在感官上的一個東西，還要是讓人感受到

實惠的?！罢f白了，就是要發(fā)展生態(tài)經濟?！彼f。

“貴州風景優(yōu)美，空氣質量好。發(fā)展生態(tài)經濟就是要轉變發(fā)展方式。怎樣走這條路呢？我覺得關鍵是靠科技?！彼J為，以科技為驅動的生態(tài)經濟發(fā)展，能夠兼顧經濟增長和環(huán)境保護。

“而科技的背后是什么呢，就是人才、是教育。”李勇說，教育特別是高等教育應該是科技創(chuàng)新的一個入口和驅動。他建議貴州在發(fā)展生態(tài)經濟的過程中，一定要重視人才教育。（李盈）

稿件來源：貴州都市報

（責任編輯： 曹榮萍）

第四篇：2015年國家公務員考試時事：江西：靠法律和制度建設生態(tài)文明

給人改變未來的力量

2015年國家公務員考試時事：江西：靠法律和制度建設生態(tài)文

明

贛江南昌段有一塊總面積38.6平方公里的江中寶地——揚子洲，至今依然保持著自然荒蕪的原生態(tài)，與不遠處高樓林立的城區(qū)形成鮮明的對照。

2009年，南昌市人大常委會決定對揚子洲實行為期10年的控制儲備，嚴控開發(fā)。用法制來保護生態(tài)，用制度來規(guī)范開發(fā)。圍繞生態(tài)保護、控違、土地資源保護三大目標，揚子洲的“科學儲備”為綠色發(fā)展留下了無限潛能。

生態(tài)是江西最大的優(yōu)勢，綠色是江西最亮的品牌。作為國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)之一，江西省正著力完善法律、法規(guī)和政策保障，加快推進有利于生態(tài)環(huán)保的長效機制，為建設全國生態(tài)文明示范省提供制度支撐。

制度保護大湖流域

如何實現經濟發(fā)展與生態(tài)文明相協調，是全國各地科學發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。對于大湖流域尤其如此，它擁有發(fā)展工業(yè)所需的各種資源，但生態(tài)系統又很脆弱。江西省上報的國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設方案提出三大定位，其中之一即是成為全國大湖流域生態(tài)保護與綜合開發(fā)的典范區(qū)。

2009年底，國務院批復鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃，將建設鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，率先在江西探索生態(tài)與經濟協調發(fā)展的路子。為此，江西省先后出臺《江西省濕地保護條例》《鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)環(huán)境保護條例》《“五河一湖”及東江源保護區(qū)建設管理辦法》等規(guī)章制度，保護鄱陽湖一湖清水。

環(huán)評升級，嚴控新污染;亮劍執(zhí)法，治理老污染?！笆聦嵣?，嚴控和關停只是一方面，我們的最終目的是在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展?！惫睬喑鞘协h(huán)境保護和生態(tài)建設局局長劉英穩(wěn)說。

制度保護鄱陽湖，鄱陽湖則回饋人間無限風景。

“蘆荻漸多人漸少，鄱陽湖尾水如天”——作為我國第一大淡水湖，鄱陽湖襟江帶河，流域面積占江西省國土面積的95%以上。作為世界著名的候鳥棲息地、國際性生態(tài)濕地，每到秋冬季，煙波浩渺、候鳥成群的景致讓人心曠神怡。這里也成了攝影家的天堂。雖不是拍攝的最佳時節(jié)，但記者沿途仍看到不少“背包客”和三三兩兩的騎行者。一位騎行者說，隨身的物品里肯定少不了攝影器材。

若沿鄱陽湖畔行走或溯河而上，則可見一個個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村點綴其間，山清水秀、富裕文明的景象昭示當地已踏上了綠色發(fā)展的新路。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓

給人改變未來的力量

制度支撐綠色崛起

江西省委書記強衛(wèi)表示，在引進企業(yè)發(fā)展經濟的同時，一定要保護好生態(tài)，否則為一時發(fā)展而破壞生態(tài)環(huán)境，將成為歷史罪人。

在江西省發(fā)改委，記者見到了正在忙碌的宋迪維副主任?！氨Ｗo生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力，生態(tài)建設與生產力發(fā)展并不是絕對對立的矛盾體，而是和諧的共生體?！敝烙浾叩牟稍L意圖，宋迪維開門見山，他說，充分挖掘綠色資源，改變“有綠色優(yōu)勢少綠色產業(yè)，有綠色產品少綠色品牌”的現狀，是把江西的生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢的根本抓手。

——打造江西農產品的綠色招牌。

——以循環(huán)經濟為紐帶，一批生態(tài)工業(yè)園成為綠色發(fā)展生力軍。——“把碧水藍天獻給八方游客”，旅游強省成為江西的重大發(fā)展戰(zhàn)略。

靖安縣地處贛西北，環(huán)境優(yōu)美。靖安發(fā)展工業(yè)首先學會的是拒絕。他們認為，將綠水青山轉化為金山銀山，當然少不了工業(yè)的發(fā)展，但工業(yè)項目的選擇，必須以生態(tài)保護為前提。這個年財政收入6個多億的縣，自2006年至今先后否決了20多個不符合環(huán)保要求的工業(yè)項目，累計拒絕外來投資60億元。在“一產助推旅游、二產服從生態(tài)、三產激活全局”的發(fā)展模式指引下，靖安實現了經濟發(fā)展與生態(tài)保護的“雙贏”。目前靖安的森林覆蓋率達到84.1%，同時2013年全縣GDP達到30.9億元，增長9.4%。

生態(tài)保護還倒逼靖安工業(yè)上水平、上檔次。記者在這兒看到，一根成本不足10元的小鎢合金棒，經精密加工成為0.1毫米的特種鉆頭后賣價高達110元，堪比黃金。

靖安是這樣，全省也是。圍繞綠色崛起，江西制定加速推進新型工業(yè)化、加快建設現代農業(yè)強省、大力建設旅游強省等意見，2013年，全省新增過百億元企業(yè)2戶，過百億元園區(qū)9個。

增強發(fā)展升級的定力，明確發(fā)展升級的路徑，激發(fā)發(fā)展升級的干勁。去年7月，江西提出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針，全省經濟社會發(fā)展邁出新步伐。

今年上半年，生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進出口總額等指標增幅均進入全國前十位，其中生產總值增幅居中部省份第一位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅居全國第二位。在全國經濟增速普遍回落、下行壓力持續(xù)加大的情況下，江西經濟表現之好多年少有。

與此同時，江西城鎮(zhèn)污水處理設施實現市縣全覆蓋，國家重要水功能區(qū)達標率為83.1%，11個設區(qū)市城區(qū)環(huán)境空氣質量達到國家Ⅱ級標準，生態(tài)環(huán)境質量位居全國前列。

我國經濟整體上正處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的疊加階段，江西則迎來加速發(fā)展的爬坡期、全面小康的攻堅期、生態(tài)建設關鍵期的疊加。

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給人改變未來的力量

宋迪維說，江西省提出兩個階段目標，即：到2017年生態(tài)文明建設取得積極成效，到2020年全面建成國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、調整優(yōu)化產業(yè)結構、推行綠色循環(huán)低碳生活方式、加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文化建設，是江西正在做的五件大事。

制度轉變發(fā)展方式

63.1%的森林覆蓋率、清波蕩漾的鄱陽湖、最美麗的生態(tài)鄉(xiāng)村婺源——江西生態(tài)文明的建設成就，離不開體制機制的不斷創(chuàng)新。

江西省會南昌是全國較早探索分類差異化考核的地方之一，考核讓這里的生態(tài)價值得到了承認，不再成為GDP的犧牲品。從南昌市中心向西北驅車15公里，便進入南昌市灣里區(qū)。世界衛(wèi)生組織確定的“空氣清新”標準為每立方厘米負氧離子數1000至1500個。記者在這里看到，樹木郁郁蔥蔥，路邊的負氧離子顯示器顯示，這里的負氧離子最高達每立方厘米18000個。

在“唯GDP”的年代，灣里辦工業(yè)、養(yǎng)豬、發(fā)展房地產，怎么干也擺脫不了考核末位，還付出了不少環(huán)境代價。2008年，南昌市探索實施分類差異化考核后，灣里依托生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢謀發(fā)展，污染少了，空氣好了，GDP反而上來了。今年上半年灣里區(qū)實現GDP18億元，同比增長8.4%。

“江西正處在生態(tài)建設的提升期”，基于這一判斷，江西以改革為抓手，完善生態(tài)建設決策和考評體系。2013年，出臺市縣科學發(fā)展綜合考核評價實施意見，對全省100個縣市區(qū)實行差別化分類考核評價。

考核之變不僅讓生態(tài)的價值凸顯，也讓破壞生態(tài)和不重視環(huán)境保護的行為受到懲處。江西省將污染物排放、空氣質量等納入評價范疇，對節(jié)能減排不合格的地方實行“一票否決”。這意味著為擴大經濟總量而不顧發(fā)展質量的行為會得“負分”。許多地方因此主動對招商引資設限，抬高了門檻。

除了差異化考核，江西還探索實行領導干部自然資源資產離任審計，實施與生態(tài)環(huán)境質量檢測結果相掛鉤的領導干部約談制度，建立生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制度。多項創(chuàng)新舉措的實施，把生態(tài)文明建設變成硬任務，釘在領導干部的“帽子”上。

制度提升幸福指數

“夏天不開空調，室內溫度也可保持在24攝氏度左右?！蹦喜星嗌胶^(qū)青山路街道滿庭春社區(qū)住戶喻彭遠抱著2歲的孫子樂呵呵地說。她所在的社區(qū)安裝了水源熱泵系統，利用地下水的溫差輔助調節(jié)室內溫度，能量由水源熱泵輸送至房間頂部，通過天棚輻射系統，實現管內常溫水不斷循環(huán)。冬天加熱濕冷的天棚，夏天冷卻悶熱的混凝土樓板。

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給人改變未來的力量

買房時喻彭遠還怪兒子花了冤枉錢，每平方米比同地段的房子貴了1000多元。但住了兩年后，老太太覺得還是這樣劃算。

滿庭春社區(qū)是江西省第一個“節(jié)能低碳示范社區(qū)”，社區(qū)主任熊輝說，滿庭春社區(qū)自成立之初便確立綠色、低碳的社區(qū)發(fā)展理念，在社區(qū)內建立了屋面雨水回收系統、節(jié)能外窗系統、生態(tài)園林系統等。生態(tài)江西的建設讓老百姓的生活也在發(fā)生變化。

熊輝說，南昌雨水豐富，社區(qū)設計的雨水回收系統，一次可收集雨水280噸。記者看到，通過生態(tài)過濾處理，這些水可用于景觀補水、沖洗馬路、綠化等，減少了物業(yè)的運營成本和業(yè)主的生活成本。采用超聲波技術凈化處理后的雨水注入生態(tài)湖泊，魚兒在水中遨游，湖水清澈見底。

以提升百姓幸福指數為目的，江西正以環(huán)境安全、食品安全、生產安全“三位一體”的制度體系構建生態(tài)安全。

靖安縣是江西最早啟動城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程的縣，目前已全面實行“戶分類入桶—村收集清運—鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮—縣轉運處理”的運行模式。記者在高湖鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所看到，重達4噸的生活垃圾經過壓縮，體積縮小將近三分之一，由垃圾清運車運到縣城垃圾無害化填埋場集中處理。穿著跟城里環(huán)衛(wèi)工人一樣服裝的環(huán)衛(wèi)所壓縮員楊俊昌告訴記者，她是低保戶，在這里工作每月都有幾百元的收入，同時還能為家鄉(xiāng)環(huán)境改善作貢獻，心里特別高興。

生態(tài)文明建設先行先試，用法律和制度推進綠色崛起，為建設美麗中國做出新的更大貢獻——這是“綠色江西”發(fā)展的新宣言，也是“生態(tài)江西”建設的新動力。

“更多詳情請進江西南昌考試網：http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bk14127 也可加入江西中公教育官網微信平臺：jx.offcn 或加入新浪官方微博：江西中公教育”

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第五篇：自然辯證法對城市水生態(tài)文明建設的啟示

昆明理工大學

自然辯證法論文

昆明理工大學

學 院：專 業(yè)：年 級：學生姓名：日 期：

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自然辯證法

課 程

論 文

建筑工程學院

市政工程 2014級

胡琪勇 2015年4月

昆明理工大學

自然辯證法論文

昆明理工大學建筑工程學院

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昆明理工大學

自然辯證法論文

自然辯證法對城市水生態(tài)文明建設的啟示

摘要：生態(tài)文明”是中國特色社會主義文明體系中不可缺少的重要組成部分。標志著我國進入了科學發(fā)展的實質階段，必將極大地推動我國現代化事業(yè)全面協調可持續(xù)發(fā)展，是構建社會主義和諧社會的執(zhí)政新理念，是中國特色社會主義文明體系建設的最新發(fā)展。水生態(tài)文明城市建設極大推進城市與生態(tài)和諧發(fā)展，并走上經濟與生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路。關鍵詞：城市水生態(tài)文明建設；水生態(tài)文明戰(zhàn)略意義；生態(tài)保護；可持續(xù)發(fā)展

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昆明理工大學

自然辯證法論文

前沿

建設“美麗中國”要建立在“生態(tài)文明”的基礎上，要使生態(tài)與建設和諧發(fā)展，必須要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念。水資源是生態(tài)文明建設的資源基礎，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障。隨著經濟社會的不斷發(fā)展和人民生活水平的日益提高，水利用的發(fā)展思路和方向也在不斷發(fā)生變化，從過度濫用水資源、污染水資源到水資源合理開發(fā)和生態(tài)保護的轉變。建設水生態(tài)文明逐漸向改善民眾生活環(huán)境、為城市經濟社會發(fā)展服務轉變，成為促進城市經濟社會發(fā)展的重要載體

1、水生態(tài)文明城市的現實意義

水生態(tài)文明，是以科學發(fā)展觀為指導，遵循人、水、社會和諧發(fā)展客觀規(guī)律，以水定需、量水而行、因水制宜，推動經濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協調，建設永續(xù)的水資源保障、完整的水生態(tài)體系和先進的水科技文化所取得的物質、精神、制度方面成果的總和。生態(tài)文明建設的目的就是使經濟建設與資源、環(huán)境相協調，實現良性循環(huán)，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明關系到人類繁衍生息的根本問題，是和諧社會與文明建設的支撐點，關系到人民的根本利益，關系到鞏固黨執(zhí)政的社會基礎和實現黨執(zhí)政的歷史任務，關系到全面建設小康社會的全局，關系到國家的長治久安。隨著社會進步，經濟發(fā)展，人與自然的矛盾進一步加劇，自然生態(tài)環(huán)境不斷惡化，環(huán)境污染加重，自然災害加劇，資源短缺，生態(tài)失衡。生態(tài)危機已經極為嚴重，已經影響到了人類生存、社會發(fā)展進步和國家興盛。?2?因此水生態(tài)文明城市的建設要按照生態(tài)學原理，遵循生態(tài)平衡的法則和要求建立的，滿足城市良性循環(huán)和水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、水文化底蘊深厚的城市，是城市未來發(fā)展的必然趨勢。一旦受到自然和人為因素的干擾，超過了生態(tài)系統自我調節(jié)能力而不能恢復到原來比較穩(wěn)定的狀態(tài)時，生態(tài)系統的結構和功能遭到破壞，物質和能量輸出輸入不能平衡，造成系統成分缺損、結構變化、能量流動受阻、物質循環(huán)中斷及至生態(tài)災難。

2、水生態(tài)文明城市建設的戰(zhàn)略定位

由于我國水利建設明顯滯后的局面，需建立水資源保護和河湖健康保障體系。目前，各級水利部門在繼續(xù)實施大江大河大湖治理的同時，正在大力推進河湖水系連通、中小河流治理、水生態(tài)修復與保護等工作。隨著我國水利改革進程的不斷提速、工作內涵的不斷深化、社會服務功能的不斷拓展，除城市供水、防洪、排澇等基本功能外，城市河湖的水資源保護與優(yōu)化配置、水生態(tài)修復、水環(huán)境整治、水景觀打造越來越成為城市水利工作的重要任務和關鍵環(huán)節(jié)。水生態(tài)文明城市建設，統籌水利建設與城市發(fā)展，以水資源的永續(xù)利用支撐城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，以水生態(tài)的良性循環(huán)保障城市生態(tài)環(huán)境安全等，對水利工作提出了新的更高的要求，`````

?1?。創(chuàng)建水生態(tài)文明城市，開展出城與水和諧發(fā)展的道路，成為生態(tài)文明建設的新亮點。

昆明理工大學

自然辯證法論文

極大地豐富了現代水利、民生水利的內涵，提高了水利的社會地位，進一步拓展了水利的發(fā)展空間。

水生態(tài)文明城市建設，是采取工程措施與非工程措施，加強水生態(tài)修復與保護，充分發(fā)揮大自然的自我修復能力，給水休養(yǎng)生息的環(huán)境，化水害為水利，使水資源和水環(huán)境保持良好的生態(tài)平衡；水生態(tài)文明城市是水文化傳承的重要平臺，可以深度挖掘水文化內涵，做好水文化景觀開發(fā)，加強水文化價值推廣，加強我國悠久的治水歷史和水利科學知識宣傳，讓人民群眾更多地享受水利優(yōu)美環(huán)境；水生態(tài)文明城市建設可以作為政府推動區(qū)域經濟社會發(fā)展的重要抓手，從而推動實現調整結構、改善民生、弘揚文化、保護生態(tài)、擴大開放的城市綜合發(fā)展目標。?3?

3、城市水生態(tài)文明建設與科學發(fā)展觀的關系

根據現代可持續(xù)發(fā)展思想，主要源于人們對資源和環(huán)境問題的逐步認識和熱切關注。今天，科學發(fā)展觀指導下的和諧社會的構建，更加離不開良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源的保證。生態(tài)問題與構建和諧社會、落實科學發(fā)展觀緊緊地連在一起。科學發(fā)展觀以其全面、協調。可持續(xù)發(fā)展的思想，指出了水生態(tài)文明城市建設在整個社會發(fā)展中的地位和作用，同時，也為進一步構建城市水生態(tài)文明、實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展指明了道路：

1、構建城市水生態(tài)文明是科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的前提和重大任務

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，強調發(fā)展的目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質和 文化需要、提高人民的生活質量和水平、促進人的全面發(fā)展。同時，科學發(fā)展觀將保護自然 環(huán)境、維護生態(tài)安全、實現可持續(xù)發(fā)展視作發(fā)展的基本要素，并通過發(fā)展去真正實現人與自 然的和諧。建設城市水生態(tài)文明，改善水資源和人的生存發(fā)展條件，這是從根本上堅持科學發(fā)展觀、堅持以人為本。

2、構建城市水生態(tài)文明是是落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的必然選擇

水生態(tài)文明是生態(tài)文明系統的重要組成部分。在產業(yè)發(fā)展、經濟增長、消費模式改變的進程中，盡最大可能積極主動地節(jié)約能源資源和保護水生態(tài)環(huán)境。城市水生態(tài)文明貫徹了城市經濟建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程。建設城市水生態(tài)文明，是關系人民福祉、城市的可持續(xù)發(fā)展。建設城市水生態(tài)文明，不僅對城市的經濟發(fā)展有著重大的作用，而且對于維護生態(tài)安全，推動可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。恩格斯說：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都會對我們進行報復”。因此，水生態(tài)文明必須把城市建設放在突出地位。4.總結

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昆明理工大學

自然辯證法論文

建設城市水生態(tài)文明一定要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，使水資源可持續(xù)開發(fā)利用。從水生態(tài)治理到建設水生態(tài)文明，使城市發(fā)展與水資源相協調，走出可持續(xù)發(fā)展道路。如何使城市建設與水生態(tài)文明和諧發(fā)展是我們迫切關心的和要解決的問題。首先，要樹立和諧的發(fā)展觀。在城市建設和水生態(tài)文明的關系中，水資源是一個城市迅速發(fā)展的必要條件，以往我們倡導大力發(fā)展城市建設而過度開發(fā)水資源、污染水資源和破壞水生態(tài)環(huán)境，使得水資源遭到極大破壞，目前我國50%水資源處于三類水體以下，絕大多數水體都受到不同程度的破壞，為此國家投資極大數額的資金來治理已污染的水資源，這極大的消耗了人力、財力、物力，完全逆于經濟與水資源的和諧發(fā)展。這也說明了當我們?yōu)榱顺鞘邪l(fā)展而肆意破壞水資源，終將為自己所作所為付出代價。因此，我們必須堅持經濟效益、社會效益與生態(tài)效益相統一的原則，下大決心、大力氣，以改變當前中國水資源采用和排放現狀，堅決打擊水資源的過度開采和污廢水偷排現象，拒接以浪費資源、污染環(huán)境為代價換取城市經濟的發(fā)展，努力實現經濟的發(fā)展同水資源相協調，走生態(tài)良好的新發(fā)展道路。在黨的正確方針政策，全國人民的努力下，我們堅信最終一定能實現人與水生態(tài)的和諧發(fā)展，給中華民族的子孫后代繪制一副綠水青山的畫卷。

參考文獻

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