第一篇：廣州市甘新副市長在全市第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話

廣州市甘新副市長在全市第四季度 安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話

（2011年11月1日）

同志們：

最近一段時間，國家安全監(jiān)管總局和省政府接連召開安全生產(chǎn)工作會議，要求認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署和指示精神。其中：10月25日，省政府在珠海召開了貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》（粵發(fā)?2011?13號）文精神情況督查匯報會（西片會議）。會議主要目的是聽取西片14個市、區(qū)（含順德）的工作匯報，督促檢查各地貫徹落實(shí)省委、省政府13號文情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究對策措施，陳云賢副省長出席會議并作了講話；10月26-27日，國家安全監(jiān)管總局在北京召開了全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會。國務(wù)院安委會副主任、國家安全監(jiān)管總局駱琳局長，國家安全監(jiān)管總局孫華山副局長，北京市郭金龍市長等出席了會議，全國副省級以上安全監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人、中央部屬企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人等共約350人參加了會議。這兩個會議很重要，很及時。下面，我就貫徹落實(shí)好兩個會議的精神，以及做好我市今冬明春安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)把握兩個會議精神實(shí)質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來

在珠海召開的貫徹落實(shí)省委、省政府13號文精神情況督查匯報會上，陳云賢副省長指出，我省出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》集中體現(xiàn)了省委、省政府在新時期對全省安全生產(chǎn)工作作出的重要決策部署，我們要真正把握《意見》的核心內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”為抓手，推動安全生產(chǎn)工作上新臺階。陳云賢副省長要求重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合換屆進(jìn)展以及班子分工，切實(shí)抓好《意見》關(guān)于市、縣分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)“原則上由同級黨委常委、政府常務(wù)副職兼任”的貫徹落實(shí)，縣區(qū)一級要爭取百分之百實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)；要落實(shí)政府部門分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人“原則上必須由班子成員擔(dān)任”的要求，盡快調(diào)整班子分工，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；要建立健全必要的工作機(jī)制，各級黨委常委會議每年要聽取一次以上安全生產(chǎn)形勢分析，研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。二是盡快出臺黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，考核黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。三是建立健全安全生產(chǎn)獎懲機(jī)制，實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一票否決”制度和責(zé)任追究制度，并實(shí)行表彰獎勵制度，充分發(fā)揮表彰獎勵的激勵與導(dǎo)向作用，推動全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處。

全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會主要是貫徹落實(shí)近期黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，總結(jié)推廣北京市順義區(qū)等地區(qū)狠抓安全隱患排查治理和建立隱患排查治理體系的經(jīng)驗(yàn)和做法，擬在全國開展建立安全隱患排查治理體系工作，創(chuàng)新政府和部門安全監(jiān)管機(jī)制。關(guān)于這個會議的有關(guān)精神剛才梁醒蝦局長已作了傳達(dá)，我在這里就不再多說了。

二、科學(xué)制定實(shí)施方案，認(rèn)真貫徹落實(shí)兩個會議提出的工作要求

（一）深刻領(lǐng)會建立安全隱患排查治理體系的重大意義，建立安全隱患排查治理體系。建立安全隱患排查治理體系，是《全國安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》所確定的重要任務(wù)之一，是落實(shí)和完善安全生產(chǎn)制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)安全水平和事故防范能力的必由之路，是“力爭到2015年實(shí)現(xiàn)我國企業(yè)安全保障能力和政府監(jiān)管能力明顯提升，各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況全面改善，全國安全生產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)”的重要基礎(chǔ)工作。我們要學(xué)習(xí)借鑒北京順義區(qū)等地經(jīng)驗(yàn)，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，制定建立安全隱患排查治理體系的工作方案。當(dāng)然，建立安全隱患排查治理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要做大量的調(diào)查、摸底、協(xié)調(diào)、溝通等準(zhǔn)備工作，因此，制定好務(wù)實(shí)可行、便于操作的實(shí)施方案尤為重要，市安委辦要根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求抓好這項(xiàng)工作。

（二）認(rèn)真落實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，推動全市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度落到實(shí)處。珠海的工作會議提出，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照省、市部署和要求，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我市要以這次換屆為契機(jī)，各區(qū)（縣級市）安排常務(wù)副區(qū)（縣級市）長分管安全生產(chǎn)工作。我市已制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》，待市委常委會研究審定后，將以市委、市政府名義正式印發(fā)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)上級要求，市安委辦要制定我市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法，并報市委、市政府審定后印發(fā)實(shí)施，對縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核。今后，根據(jù)考核結(jié)果，要進(jìn)行表彰獎勵。市財政部門要按照省的要求，抓緊落實(shí)設(shè)立廣州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金納入市政府年度財政預(yù)算并逐年增加，安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金實(shí)行專賬核算、專賬管理，?？顚Ｓ?。

三、切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作，確保全市控制目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成

針對第四季度安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防措施，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查和專項(xiàng)整治，尤其要針對歲末年初，各項(xiàng)工作搶工期、趕進(jìn)度，易發(fā)生產(chǎn)安全事故的情況，強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)防年底追指標(biāo)、追任務(wù)，打擊“三超”，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，確保全市控制目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，全市共發(fā)生各類安全事故2810起、死亡723人、受傷2276人、直接經(jīng)濟(jì)損失4075.55萬元。與2010同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降24.69%、12.58%、31.65%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升7.66%。其中發(fā)生死亡3人以上的較大安全事故7起，同比下降30%。全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但由于基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)安全事故隨時都有反彈的危險，不容輕視。10月29日下午，在白云區(qū)太和鎮(zhèn)九太公路發(fā)生就發(fā)生了一起死亡3人的道路交通事故，一輛大巴車與一輛無牌照摩托車相撞，造成摩托車上3名男子當(dāng)場死亡。接著，10月30日凌晨，在廣州黃埔大道隧道也發(fā)生一起交通事故。一輛懸掛假軍牌的小轎車碰撞正在道路上施工的工作人員和施工車輛，造成4名施工人員死亡。事后肇事小客車駕駛?cè)藯壾囯x開現(xiàn)場。目前警方已將肇事駕駛?cè)司儷@，經(jīng)血液檢測肇事駕駛?cè)藢亠嬀岂{駛。另經(jīng)部隊(duì)相關(guān)部門證實(shí)，肇事小客車所懸掛軍牌與車內(nèi)搜獲的部隊(duì)駕駛證均系偽造。此外，仍有個別區(qū)縣、行業(yè)控制情況不理想，一些指標(biāo)已經(jīng)超出控制指標(biāo)進(jìn)度。下一步，各區(qū)（縣級市）、各有關(guān)部門，特別是已經(jīng)超出控制指標(biāo)進(jìn)度的區(qū)縣和部門，一定要認(rèn)真查找原因，堵塞漏洞，強(qiáng)化措施，有效防范和堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，力爭不突破市下達(dá)的控制指標(biāo)，確保全市控制目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各級政府、各有關(guān)部門和單位要按照國務(wù)院安委會?2011?9號文和粵安辦?2011?106號文要求（此文已在市安監(jiān)局的網(wǎng)上轉(zhuǎn)發(fā)），繼續(xù)深入組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動。結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的季節(jié)性特點(diǎn)和特殊性，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，尤其要大力加強(qiáng)消防安全、道路交通安全、建筑施工安全、危險化學(xué)品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。建筑施工方面，以住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主。以防范建筑起重機(jī)械傷害、施工坍塌、高處墜落等三類生產(chǎn)安全事故為重點(diǎn)，檢查在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，特別是樓層較高的房屋建筑工程，大型公共建筑工程，市政橋梁、隧道和軌道交通工程，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程，城鄉(xiāng)結(jié)合部的村鎮(zhèn)建設(shè)工程以及外省或本省跨地區(qū)施工企業(yè)所承建的工程。同時要加大對建筑從業(yè)人員培訓(xùn)和持證上崗情況進(jìn)行檢查，落實(shí)“平安卡”管理制度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位雇傭無證人員上崗的行為。危險化學(xué)品方面，以安全監(jiān)管部門為主。重點(diǎn)檢查化工及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、加油（氣）站、危險化學(xué)品零售（批發(fā)）企業(yè)和專業(yè)倉儲企業(yè)、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、危險化學(xué)品新建和改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，現(xiàn)場安全管理、重大危險源安全管理情況，防火災(zāi)、防雷、防靜電、防爆炸、防泄漏、防超溫超壓措施的落實(shí)情況。煙花爆竹方面，以安全監(jiān)管部門和公安部門為主。繼續(xù)保持對非法生產(chǎn)煙花爆竹行為的打擊力度，特別要針對歲尾年初煙花爆竹購銷兩旺的實(shí)際情況，加強(qiáng)對煙花爆竹銷售點(diǎn)的管理力度，嚴(yán)厲打擊非法出售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，規(guī)范民間自發(fā)燃放煙花爆竹行為，取締非法燃放行為。交通方面，以公安、交通等道路交通監(jiān)管部門為主。要嚴(yán)厲整治各類嚴(yán)重交通違法行為，進(jìn)一步凈化道路交通環(huán)境。近期發(fā)生的兩宗特大道路交通事故涉及酒后駕駛和摩托車超載等嚴(yán)重交通違法行為，說明我市嚴(yán)重交通違法行為在創(chuàng)文國檢結(jié)束后有反彈跡象，必須采取及時有效的交通秩序整治的硬措施加以打擊。一是持續(xù)開展“五類車”的專項(xiàng)整治行動。各區(qū)、縣級市政府，交通、工商、質(zhì)監(jiān)和公安等部門要強(qiáng)化聯(lián)動機(jī)制，借助各部門執(zhí)法力量，積極開展綜合治理。對在本市非法生產(chǎn)、銷售或擅自改裝摩托車及殘疾人機(jī)動輪椅車的違法行為要依法予以查處。對利用摩托車、殘疾人機(jī)動輪椅車非法從事營運(yùn)的，要依法暫扣車輛、沒收違法所得，并進(jìn)行罰款處理。特別是在我市城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)大量存在的無牌摩托車超載的現(xiàn)象予以堅(jiān)決有力地打擊。二是持續(xù)開展嚴(yán)查酒后駕駛違法行為，在城區(qū)道路酒后駕駛易發(fā)的夜間時段，組織足夠的警力持續(xù)開展統(tǒng)一查處行動，對查獲的醉酒駕駛違法行為要依法嚴(yán)處；三是積極開展“三超一疲勞”交通違法行為整治專項(xiàng)行動。公安部自2011年11月1日至2012年3月31日在全國范圍內(nèi)部署了整治“超速行駛、客車超員、貨車超載和疲勞駕駛”（簡稱“三超一疲勞”）交通違法行為的專項(xiàng)整治行動，公安、交通等部門要對該4種交通違法行為始終保持嚴(yán)管態(tài)勢，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。還要提前做好“春運(yùn)”準(zhǔn)備，針對可能發(fā)生的各種事故，切實(shí)做好運(yùn)輸安全的各項(xiàng)工作。10月28日晚，廣州地鐵四號線往金洲方向因列車故障問題出現(xiàn)驟停，地鐵公司啟動應(yīng)急預(yù)案，乘客被困半小時后打開車門從隧道走出。春運(yùn)、春節(jié)期間，客流量會更大，因此，要有應(yīng)急救援措施，要加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備，特別是客運(yùn)設(shè)備的維修和檢查。此外，加強(qiáng)對渡口、碼頭的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處超載、農(nóng)用船載客等違章違法行為。旅游景區(qū)景點(diǎn)方面，以旅游管理部門為主。要加強(qiáng)對旅游景點(diǎn)、公園、游樂園的監(jiān)督管理，對旅游點(diǎn)大型游樂設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查。督促經(jīng)營單位合理安排游覽活動和控制游人數(shù)量，做好游客的安全防范工作。公眾聚集場所和“三小”場所方面，要鞏固強(qiáng)力整治公眾聚集場所和“三小”場所火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全監(jiān)督管理，全面消除火災(zāi)事故隱患。此外，繼續(xù)加大對水上交通、非煤礦山、冶金有色、民爆物品、水務(wù)、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、城市供水、供電、供氣以及涉及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查力度，防止重特大安全事故發(fā)生。

（三）及早部署落實(shí)今冬明春防范措施，確保元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定。年末歲初，我們將相繼迎來元旦、春節(jié)等重大節(jié)日。為確保廣大人民群眾度過平安、歡樂、祥和的節(jié)日，各區(qū)（縣級市）、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署落實(shí)防范措施，確保重大節(jié)日期間安全穩(wěn)定。要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，深入開展隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。要深入開展重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全隱患排查治理情況；依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為情況；部署推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。要落實(shí)重大事故查處掛牌督辦和非法違法較大事故、瞞報謊報事故跟蹤督辦制度各項(xiàng)要求，認(rèn)真進(jìn)行事故查處，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，以及吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)整改防范措施。要督促指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)節(jié)日期間的安全生產(chǎn)管理，把安全責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，保持信息暢通。要健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，及時、妥善處置節(jié)日期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他緊急事項(xiàng)。

同志們，今年僅剩下兩個月的時間了，希望大家以良好的精神狀態(tài)，以扎實(shí)的工作作風(fēng)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效，圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，并為明年我市安全生產(chǎn)工作開好局打下良好基礎(chǔ)！

謝謝大家！

第二篇：在全縣第四季度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作會議上的講話

同志們：

今天我們召開這次安全生產(chǎn)工作調(diào)度會議，主要是分析近期安全生產(chǎn)形勢，研究部署第四季度的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。會后，國家省市還將召開電視電話會議，下面我先講三個方面的問題。

一、正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢，切實(shí)做到警鐘長鳴

今年以來，全縣上下堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”，認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神，深化專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管、監(jiān)察力度，創(chuàng)造性的開展工作，全縣安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。今年19月份全縣共發(fā)生各類安全事故185起，輕重傷221人，經(jīng)濟(jì)損失76.2萬元，與去年同期相比分別下降5.6%，下降1.3%和下降2.8%，死亡55人，同比上升25%，未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故，其中工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生一起死亡事故。特別是“十一”期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故；道路和水上交通運(yùn)輸以及城市供氣、供電、供水及通訊安全暢通；各旅游景區(qū)景點(diǎn)及文化娛樂場所安全有序?？傊鞑块T在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行各項(xiàng)安全監(jiān)管職責(zé)，積極配合，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。

在看到成績的同時也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。安全生產(chǎn)上還存在基礎(chǔ)薄弱、重視不足、管理松懈等一些突出問題。對安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，必須要有足夠的認(rèn)識。前三個季度的成績來之不易，滲透著大家的心血和汗水。希望同志們保持高度警惕，警鐘長鳴，思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦；治之于未現(xiàn)，防患于未然，越到后期，越要把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

二、以貫徹落實(shí)這次會議精神為契機(jī)，抓好第四季度安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)

第四季度歷來是安全生產(chǎn)工作的一個重要時期，做好四季度的安全生產(chǎn)工作壓力很大，任務(wù)繁重。一是為完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)，各單位必然要在最后的幾個月內(nèi)加大強(qiáng)度，加快速度，開足馬力，突擊生產(chǎn)。尤其是年底這一時期，能源、原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛，工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行，建筑施工超進(jìn)度的現(xiàn)象將會大量增多。二是高危行業(yè)安全生產(chǎn)條件未從根本上得到改善，潛伏著不少的事故隱患。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，都有一些重大隱患沒有得到根本治理。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱，安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn)。一些小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊，以及一些建筑施工包工隊(duì)、交通運(yùn)輸戶違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。另外，處于秋冬季節(jié)更替時期，氣候干燥，極易發(fā)生重特大火災(zāi)事故。三是由于今年以來安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，個別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會議多，也會導(dǎo)致精力分散，容易造成管理失控。因此，各部門一定要有清醒的認(rèn)識，對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作絕不能有絲毫的麻痹和放松。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實(shí)抓好礦山、交通、危險化學(xué)品、消防火災(zāi)、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域，努力防范和控制各類事故的發(fā)生。

下一步總的工作要求是：圍繞“兩個確?！蹦繕?biāo)，堅(jiān)持“三個不動搖”，在“六個深化”上下功夫?！皟蓚€確保”：確保元旦春節(jié)前不發(fā)生重大事故；確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。“三個不動搖”：堅(jiān)持安全高效發(fā)展的理念不動搖，堅(jiān)持以“雙基”工作為總抓手深化企業(yè)安全基礎(chǔ)工作不動搖，堅(jiān)持創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化活動建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)不動搖?！傲鶄€深化”：

第一，深化“雙基”工作，在求實(shí)創(chuàng)新上下功夫。幾年來的實(shí)踐證明，只要堅(jiān)持不懈地抓“雙基”工作，基層的安全管理水平和企業(yè)的安全保障能力就會有很大的提升。下一步，要在五個方面有突破、有創(chuàng)新、有發(fā)展：一是大力開展“科技興安”，不斷加大安全投入，提高企業(yè)裝備水平；二是深化企業(yè)安全管理體制、機(jī)制改革，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)；三是加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，科學(xué)定崗、定員，提高企業(yè)安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力；四是加快安全生產(chǎn)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)步伐，提高監(jiān)管水平，著手建設(shè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與應(yīng)急救援指揮平臺。五是強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工安全操作水平?？h政府和安委會將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門組織參加安全培訓(xùn)情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的重要考核內(nèi)容。

第二，深化專項(xiàng)整治，在抓薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。要針對冬季安全生產(chǎn)特點(diǎn)和各個領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，以及當(dāng)前需要重點(diǎn)抓好的工作，確定今冬明春的整治重點(diǎn)和整治措施，有針對性進(jìn)行整治和落實(shí)。

1、危險品化學(xué)品安全整治。一是危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全整治。市政府下周要對這項(xiàng)工作進(jìn)行督查，安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)部門要做好迎查準(zhǔn)備。二是加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。省政府要求從10月1日開始，凡涉及危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評價，必須接受安全設(shè)施設(shè)計審查和“三同時”竣工驗(yàn)收。

2、非煤礦山安全整治。要以放炮安全距離和防止有害氣體中毒窒息、防治水為重點(diǎn)，對非法開采、超層越界嚴(yán)重的地區(qū)，要通過聯(lián)合執(zhí)法等形式，徹底消除安全生產(chǎn)隱患。

3、煙花爆竹安全整治。四季度是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的旺季，必須加大監(jiān)管力度，一是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來，受市場拉動，非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象開始抬頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門要組織開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn)。二是做好煙花爆竹經(jīng)營許可工作。

4、道路和水上交通安全整治。公安、交通等部門，要認(rèn)真落實(shí)預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施，抓緊整治危險路段，組織力量集中查處車輛超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為。

5、民用爆破器材安全整治。從現(xiàn)在開始到年底前，要對民用爆破生產(chǎn)企業(yè)開展一次以查處“四超”（超員、超儲、超產(chǎn)、超時）為重點(diǎn)的檢查整治活動。

6、人員密集場所安全整治。各單位要配合公安部門認(rèn)真抓好火災(zāi)隱患普查整治工作，對普查出來的火災(zāi)隱患，要督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真整改落實(shí)。

7、繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作。農(nóng)機(jī)安全整治、學(xué)校安全、建筑安全等方面的工作，前段時期都已進(jìn)行了安排部署，有關(guān)部門要在主管部門的牽頭組織下，繼續(xù)抓緊進(jìn)行。

第三，深化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在抓落實(shí)上下功夫。年底前，必須抓好危險化學(xué)品企業(yè)和非煤礦山、煙花爆竹經(jīng)營批發(fā)企業(yè)的達(dá)標(biāo)工作，并發(fā)揮其示范帶動作用。

第四，深化執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，在加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要將執(zhí)法監(jiān)察工作的重心、執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)的重心不斷向基層延伸、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸、向重點(diǎn)部門延伸，不斷壯大基層的執(zhí)法監(jiān)察力量，對各類企業(yè)實(shí)施全方位、全覆蓋的執(zhí)法檢查，消除執(zhí)法監(jiān)察死角和空檔，走依法治安的路子。

第五，深化監(jiān)督檢查工作，在整改落實(shí)上下功夫。10月份要持續(xù)開展好以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)大檢查活動，重點(diǎn)檢查事故隱患的排查整改情況，對久拖不改的重大事故隱患，要加大督查和處罰力度；對存在重大事故隱患不能確保安全生產(chǎn)的，要責(zé)令立即停產(chǎn)整改。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，切實(shí)履行安全職責(zé)

今年最后幾個月安全生產(chǎn)任務(wù)較重，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自檢查安全生產(chǎn)工作，采取切實(shí)可行的措施，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，確保全年任務(wù)完成。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保能夠適應(yīng)和勝任新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要，切實(shí)解決認(rèn)識不到位，不真抓、不會抓、不敢抓的問題。各級各部門要按照“一崗雙責(zé)”要求，對照領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳教育、應(yīng)急救援、事故處理、專項(xiàng)整治、機(jī)構(gòu)建設(shè)、安全檢查、隱患監(jiān)控等必須履行的職責(zé)進(jìn)行仔細(xì)梳理，杜絕出現(xiàn)工作“缺位”、“錯位”、“越位”的情況。工作中，各級、各部門、各單位特別是安委會成員單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，在認(rèn)真履行本部門、本單位工作職責(zé)的同時，積極加強(qiáng)與其他相關(guān)部門和單位的協(xié)作配合，齊抓共管，形成合力。

最后，希望同志們以十六屆六中全會精神為動力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生，為構(gòu)建和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：在第四季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

在第四季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話

剛才市安監(jiān)局局長、市安委辦主任

X同志，對今年以來的工作開展情況作了報告，也安排了

X年最后兩個月的相應(yīng)工作；同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)代表也做了表態(tài)發(fā)言，表明了抓好安全生產(chǎn)

工作的決心和信心。

前三季度全市安全生產(chǎn)工作有力、有序、有效，事故起數(shù)同

比大幅度下降，但是死亡人數(shù)同比上升，道路交通安全生產(chǎn)指標(biāo)

突破，工貿(mào)指標(biāo)持平，形勢不容樂觀。第四季度是完成年初確定的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵階段，也是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)

期、高發(fā)期。做好這個階段安全生產(chǎn)工作，意義十分重大。各級

各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感，根據(jù)

季節(jié)性特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作任務(wù)完成進(jìn)展情況，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全

市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、必須堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任，合力做好全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)一定要強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)必把安

全監(jiān)管的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識

在剛結(jié)束不久的市政府全會上，X

市長在講話中專題提到安全生產(chǎn)工作，他要求“突出五項(xiàng)措施，在安全生產(chǎn)上抓落實(shí)”。一是突出宣傳，增強(qiáng)安全意識；二是突出培訓(xùn)，提高安全應(yīng)對能力；

三是突出機(jī)制，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化的排查管理；四是突出強(qiáng)化整治重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是市域內(nèi)礦山、水電企業(yè)、道路、交通等重點(diǎn)項(xiàng)目要進(jìn)行一次全面的、整治和提醒摸排；五是突出督導(dǎo)，安全生產(chǎn)的常態(tài)化。各級、各部門和單位要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策上，從思想認(rèn)識上下功夫，特別是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識，一定要牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的科學(xué)理念，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項(xiàng)工作的首位，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作擺在各級工作的重中之重，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步推動全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。

（二）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

一是落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”。

按照中央、省的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生

產(chǎn)責(zé)任制。二是市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安

排好全市安全生產(chǎn)工作，建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體

系，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。三是各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管

安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，加大督查、檢查

力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管

理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要靠

前指揮，深入一線，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員

小時值班，保持通訊通暢，指導(dǎo)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處

置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，一律按照規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。切實(shí)

做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作兩不誤、兩促進(jìn)。五是各生產(chǎn)經(jīng)營

企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主

體責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，健全安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和安全保障經(jīng)費(fèi)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要

帶頭執(zhí)行現(xiàn)場帶班制度，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，加大安全投入，強(qiáng)

化現(xiàn)場安全管理，認(rèn)真排查、治理事故隱患。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人必須努力克服“既違法違規(guī)生產(chǎn)，又免受懲罰；既不整

改隱患，又不發(fā)生安全生產(chǎn)事故”的僥幸心理，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)安

全生產(chǎn)的主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。

二、必須突出整治重點(diǎn)，抓好安全隱患排查治理工作

各部門和單位要認(rèn)真分析總結(jié)前階段工作中存在問題和不

足，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識，繼續(xù)深入開

展安全生產(chǎn)大檢查活動。

（一）全面深化隱患排查治理和專項(xiàng)整治

一是進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范隱患排查治理工作。

完善表、卡、賬、冊，清單管理，抓排查到位、抓治理到位，建立完善排查、治理、消除隱患的閉合機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度，及時消除各類安全隱患。二是突出企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，采取專家會診、專業(yè)指導(dǎo)等方式，深入全面細(xì)致地開展隱患排查治理工作。凡查出隱患，由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案，實(shí)施掛牌限期整治，對一時難以整改的，落實(shí)“一對一”、“一盯一”、“多對一”監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防重大安全隱患引發(fā)事故。為確保做到“交必辦、辦必果、果必報”，市安監(jiān)局將加大督查和執(zhí)法力度，在督查和檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、主體責(zé)任不明確、“三違”現(xiàn)象突出以及隱患治理不力的企業(yè)，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。三是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，突出重要時段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出季節(jié)時段特點(diǎn)，加強(qiáng)依法監(jiān)管。緊緊抓住道路交通、非煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、消防、森林防火等行業(yè)（領(lǐng)域），全面抓好商貿(mào)、電力、建材、旅游、教育、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全治理，強(qiáng)化社會公共安全管理，加強(qiáng)對重大危險源的治理監(jiān)控，積極推進(jìn)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。

（二）全面建設(shè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制

一是繼續(xù)開展專家查隱患工作。

在堅(jiān)持常規(guī)化檢查的前提下，每季度由專家對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的檢查，對困惑點(diǎn)適時進(jìn)行檢查，切實(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是加

強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。建立健全安全生產(chǎn)舉報獎勵制度、企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”和失信懲戒制度，將企業(yè)安全狀況與項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、銀行信貸等方面掛鉤，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信約束。此外，要積極推行企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任險制度，確保群眾生命財產(chǎn)安全。三是完善安全生產(chǎn)督查檢查制度。規(guī)范完善安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)督查、暗查暗訪、跟蹤問效等制度，把“四不兩直”（不打招呼、不用陪同、不聽匯報、不用接待，直奔企業(yè)、直插現(xiàn)場）作為制度化、常態(tài)化，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。

（三）全面開展安全生產(chǎn)大檢查

一是檢查要全覆蓋。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照今天會議安排部署，迅速行動起來，在剩下的時間，在全市范圍內(nèi)結(jié)合當(dāng)前季節(jié)性工作特點(diǎn)，立即組織有關(guān)部門，對礦山水利水電、危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展全方位、拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。二是檢查要多形式。本次安全生產(chǎn)大檢查以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門實(shí)地檢查、各企業(yè)自查的形式開展，市安委會適時組成暗訪組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展安全生產(chǎn)大檢查的工作情況進(jìn)行明查暗訪，對檢查不到位和流于形式的，將按照有關(guān)程序進(jìn)行問責(zé)和倒查。三是檢查要嚴(yán)執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，既要檢查到位，又要指導(dǎo)好各企業(yè)全面排查生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)過程中各部門和環(huán)節(jié)存在的隱患和問題，對排查

出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表層

層簽字的信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。四是整改要及時到位。對

安全生產(chǎn)大檢查中排查出的隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企

業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對非法

違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本

安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，對掛牌督辦的重大隱患進(jìn)行跟蹤問效。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高安全監(jiān)管能力

要提高應(yīng)急救援能力，確保有力有序有效處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大應(yīng)急投入，切實(shí)提升預(yù)警、指揮及處置突發(fā)事故的能力，不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理的科學(xué)化水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理和產(chǎn)業(yè)整體安全水平的提升。要提高企業(yè)安全管理能力，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；要提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，做好物資儲備，確保一旦發(fā)生事故，反應(yīng)迅速得當(dāng)、處置有力有效。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，信息報送制度，為有效防范和處置事故提供保障。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照習(xí)

習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示、批示精神和省委、政府的部署要求，以高度的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更

加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定！

第四篇：副市長在第四季度暨國慶節(jié)黃金周期間安全生產(chǎn)工作會議上的講話

一、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)到位

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要堅(jiān)持以人為本的觀念，切實(shí)把保障人民生命財產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搞好安全生產(chǎn)工作。為使各級各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，市、鄉(xiāng)兩級政府和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)制”。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門行政一把手作為本地、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，親自抓；主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)主要責(zé)任，具體抓。27個安委會成員單位在安全生產(chǎn)工作中要承擔(dān)重要任務(wù)，發(fā)揮重要作用。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門、專業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)。

市政府把安全生產(chǎn)工作任務(wù)目標(biāo)層層分解，逐級量化落實(shí)到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個企業(yè)。企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到班組和員工崗位，做到重心下沉沉到底，關(guān)口前移移到位，使工作分工，項(xiàng)目到人；目標(biāo)分解，指標(biāo)到人；事故控制，措施到人；安全監(jiān)督，崗位到人；事故追究，責(zé)任到人。要制定相應(yīng)的考核辦法，把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容之一，實(shí)行安全生產(chǎn)工作問責(zé)制、重大事故責(zé)任追究制。企業(yè)安全生產(chǎn)要重獎重罰。針對老檢查、老隱患、老不改的問題，實(shí)行“三跟蹤”。對于隱患較大，長期不整改的，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，決不姑息遷就。政府及有關(guān)部門必須經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，到現(xiàn)場和一線督察，把安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)前沿。生產(chǎn)經(jīng)營單位的領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持跟班作業(yè)，靠前指揮，及時掌握和處理現(xiàn)場存在的隱患。

二、強(qiáng)化教育、提高全員的安全素質(zhì)

一是加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的全面素質(zhì)教育。加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，針對企業(yè)各類工藝、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和安全管理標(biāo)準(zhǔn)，開展不同的培訓(xùn)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員“充電”，不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)一批精通業(yè)務(wù)、熟悉法律和法規(guī)，敢抓敢管、會抓會管的高素質(zhì)管理人才。

二是作好崗位人員的安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，提高企業(yè)全體員工素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行崗位人員培訓(xùn)制度，嚴(yán)格把好上崗關(guān)。特別是對從事有毒有害、危險崗位和從事特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行相關(guān)崗位知識和技能的培訓(xùn)，取得合格資質(zhì)證書方可上崗，提高崗位操作員工的安全意識和防范能力。

三是強(qiáng)化日常安全教育管理。堅(jiān)持定期和不定期的開展培訓(xùn)、檢查、督促、考核、評比活動，針對部門、車間、班組、崗位安全管理工作，開展學(xué)習(xí)安全知識、勞動保護(hù)知識、安全技能和防護(hù)技能的演練等活動，創(chuàng)造良好的企業(yè)安全文化氛圍，提高企業(yè)全員的安(本文來自中 http://004km.cn 轉(zhuǎn)載請注明！)全素質(zhì)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好國慶節(jié)前各項(xiàng)安全保障工作

（一）各地、各部門、各單位要切實(shí)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的理念，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面啟動有關(guān)準(zhǔn)備工作，完善和落實(shí)各項(xiàng)工作方案和應(yīng)急預(yù)案。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查,查隱患,堵漏洞，有效預(yù)防公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。要集中開展一次安全檢查,加強(qiáng)對客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)的監(jiān)督檢查，確保交通運(yùn)輸安全。公安消防部門要加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。公安消防部門要設(shè)立舉報投訴電話，接受全社會監(jiān)督。中小學(xué)校及其他公共場所要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫檢查，防止食物中毒和其他疾病的傳播，學(xué)校、班級組織的集體秋游一定要得到主管部門批準(zhǔn)，并保證在安全的情況下方可出行。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供氣等部門，也要加強(qiáng)日常檢查、檢修，確保安全。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，合理安排生產(chǎn)，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全的監(jiān)察。市安監(jiān)局要監(jiān)督煤礦企業(yè)做好瓦斯監(jiān)控工作，加強(qiáng)對已關(guān)閉小煤礦的監(jiān)督檢查力度，要重點(diǎn)檢查 “一通三防”；對該關(guān)未關(guān)或明停暗開的小煤礦堅(jiān)決予以關(guān)閉；對非法開采的小煤井要采取有利措施，加大打擊力度，徹底清除，堅(jiān)決做到“三不留一毀滅”；易燃易爆化學(xué)危險品行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存專項(xiàng)治理，是國家專項(xiàng)整治工作的重中之中。節(jié)前要全面排查，徹底整治。以防造成重大事故；鍋爐壓力容器目前大多數(shù)已停止運(yùn)行，但部分生活鍋爐仍在繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)監(jiān)督管理部門要重點(diǎn)檢查鍋爐生產(chǎn)安裝部門的資質(zhì)，打擊取締非法生產(chǎn)、安裝鍋爐的工程隊(duì)，并對鍋爐、壓力容器、特種設(shè)施、設(shè)備定期檢驗(yàn)、檢測，防止事故發(fā)生；建筑行業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，對工程承包資質(zhì)不夠、審批手續(xù)不全、安全內(nèi)業(yè)不全、安全防護(hù)設(shè)施不到位、特種作業(yè)人員無操作證、機(jī)電管理不到位、違章作業(yè)等隱患要馬上解決，立刻整改；糧食收儲企業(yè)、林業(yè)五場一圃(五個林場一個苗圃)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、屯，辦事處區(qū)、委，消防安全更為重要。因此，消防部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要加大消防安全措施，做好秋季防火工作，防止森林火災(zāi)發(fā)生。

（四）加強(qiáng)協(xié)作配合，形成聯(lián)動機(jī)制，確保節(jié)日期間萬無一失。

嚴(yán)格節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)同志值（帶）班和生產(chǎn)安全事故專報制度。加強(qiáng)重點(diǎn)部位防范工作。與人民群眾日常生活密切相關(guān)的部門，要重點(diǎn)防范，提前制定應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，實(shí)行24小時備勤。

四、形成合力，齊抓共管

首先要理順關(guān)系，明確職責(zé)。各部門要互相配合、互相支持、步調(diào)一致，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。其次要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市政府的要求設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室，配備了領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，積極開展了工作。今后要進(jìn)一步完善各項(xiàng)機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，創(chuàng)造性開展好工作。

第五篇：副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

文章標(biāo)題：副市長在全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話

深化認(rèn)識重點(diǎn)整治確保安全

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議議程安排，現(xiàn)在我結(jié)合我市道路交通、消防、民爆物品管理工作的實(shí)際和我市道路安全試點(diǎn)工程有關(guān)要求作如下發(fā)言。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性

2004年，我市安全工作在市委、市政府的正確

領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成效。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，車輛的普及，城市建設(shè)速度的加快，給安全監(jiān)管工作帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。特別是今年以來，各類安全隱患和安全事故較為突出，安全形勢嚴(yán)峻，情況不容樂觀。今年一季度，全市共發(fā)生道路交通事故108件，死亡5人，傷163人，絕對數(shù)仍然很大，事故發(fā)生頻繁，直接經(jīng)濟(jì)損失40.93萬元，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重?fù)p害。發(fā)生火災(zāi)19起，直接財產(chǎn)損失211716元，與去年同期相比，火災(zāi)次數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失均大幅度上升。非法使用和非法儲存爆破器材的現(xiàn)象較為突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一季度，因?yàn)樯鲜鲈虮还矙C(jī)關(guān)治安罰款的就多達(dá)19人，另有2人被處以治安拘留。造成當(dāng)前安全隱患突出，安全事故高發(fā)的原因是多方面的，主要表現(xiàn)在：

從道路交通方面看：一是群眾的交通安全意識和法制意識比較淡漠，違章現(xiàn)象比較普遍。特別是車輛駕駛?cè)藛T超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車、無證駕駛等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在；二是道路交通工具總體構(gòu)成不合理。機(jī)動車、非機(jī)動車、行人混行極易引發(fā)道路交通事故。同時，報廢車、非法拼（組）裝車、“大噸小標(biāo)”車輛上路行駛給道路交通安全帶來嚴(yán)重威脅；三是公路安全設(shè)施相對滯后，一些險路、危橋長期得不到有效治理，容易誘發(fā)道路交通事故；四是道路運(yùn)輸企業(yè)多、小、散、弱，特別是相當(dāng)一批道路運(yùn)輸企業(yè)不能正確處理安全與效益的關(guān)系，不重視安全生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重的安全隱患；五是部分地區(qū)和部分時段的人流量分布不均，運(yùn)力不平衡，造成部分時段和地區(qū)客運(yùn)超載嚴(yán)重；六是一些地方和單位對道路交通安全工作不重視，道路交通管理部門管理措施不落實(shí)，一些執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題，從管理理念到管理手段、方法、機(jī)制等，都不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，道路交通管理水平亟待提高。

從消防方面看：一是個別地區(qū)和單位對消防安全工作重視不夠，工作開展不力；二是對存在的火災(zāi)隱患整改力度不夠，養(yǎng)患成災(zāi)；三是消防經(jīng)費(fèi)投入不足，消防設(shè)施設(shè)備量少質(zhì)差；四是群眾的消防安全意識淡薄，消防安全責(zé)任主體意識不強(qiáng)；五是滅火預(yù)案有待進(jìn)一步健全和完善。

從民爆物品方面看：一是有的單位，安全意識薄弱，違章違規(guī)作業(yè)嚴(yán)重；二是民爆物品在使用和儲存等環(huán)節(jié)管理松散，存在挪用和丟失的現(xiàn)象；三是部分單位負(fù)責(zé)人，以重點(diǎn)工程需要保護(hù)等諸多名義，要求公安機(jī)關(guān)在審批和使用民爆物品時提供方便，為我們正常開展工作帶來一定阻力；四是部分施工單位安全警戒不嚴(yán)，安全防護(hù)措施沒有落到實(shí)處。

安全工作事關(guān)人民群眾的安居樂業(yè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象。加強(qiáng)安全工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益的實(shí)際行動，是貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。因此，各級各職能部門一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決的把加強(qiáng)道路交通、消防、民爆物品的安全監(jiān)管，預(yù)防和減少安全事故，作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民的一個重要目標(biāo)，作為改進(jìn)社會管理的一個重要方面，切實(shí)把我市安全事故多發(fā)的勢頭壓下來，使安全狀況得到明顯改觀。

二、強(qiáng)化道路安全管理，嚴(yán)把“五關(guān)”

當(dāng)前，我市“113”和“411”安全工程試點(diǎn)任務(wù)繁重，道路安全又是XX市“113”安全工程示范重點(diǎn)，針對目前面臨的道路交通安全的嚴(yán)峻形勢，必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，把道路安全工作抓緊抓實(shí)，抓出實(shí)效，為道路安全管理探索出行之有效的治本措施和長效機(jī)制，筑牢安全工作第一防線，為全市安全生產(chǎn)工作作好示范引導(dǎo)。為此，在抓好道路安全管理的工作中，要嚴(yán)把“五關(guān)”：

第一、嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員管理考核關(guān)。加強(qiáng)對駕駛從業(yè)人員的教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，對預(yù)防和減少道路交通事故至關(guān)緊要。公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門要嚴(yán)把駕駛從業(yè)人員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)，尤其是對大中型客車、從事危險品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員和農(nóng)用車駕駛員，要改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目，提高考試難度，加大管理力度。新駕駛員必須具備三年以上的安全駕駛經(jīng)歷才有駕駛客車的資格。對不嚴(yán)格按規(guī)定培訓(xùn)駕駛員的學(xué)校，尤其是弄虛作假的，要責(zé)令其整頓；問題嚴(yán)重的，要取消其培訓(xùn)資格。對買賣駕駛證的行為，要堅(jiān)決依法查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二、嚴(yán)把道路交通秩序整治關(guān)。良好的道路交通秩序是保障道路交通安全、暢通的前提條件。市交通局、市交警大隊(duì)要把整治道路交通秩序、預(yù)防