第一篇：(2009年4月9日)陸昊同志在共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)

陸昊同志在共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)

（2009年4月9日，根據(jù)錄音整理）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于做好宣傳思想工作的一系列重要精神，根據(jù)團(tuán)十六大、團(tuán)十六屆二中全會(huì)的總體思路和安排，重點(diǎn)研究和部署引導(dǎo)青年的工作。

團(tuán)十六大后，全團(tuán)的主要工作側(cè)重點(diǎn)突出地放在加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上。這么安排，不是說(shuō)其他工作不重要，而是基于兩個(gè)方面的考慮。一是組織青年工作是做好其他各項(xiàng)工作的重要前提；國(guó)際金融危機(jī)背景下服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的任務(wù)比常態(tài)下更為突出。胡錦濤總書(shū)記對(duì)共青團(tuán)提出了組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)職能作用，以及“力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的要求。團(tuán)中央書(shū)記處理解，這四項(xiàng)職能之間具有重要的邏輯關(guān)系，四項(xiàng)職能都非常重要，但不能簡(jiǎn)單地并列推動(dòng)工作。全團(tuán)當(dāng)前遇到的最直接、最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)，首先來(lái)自于對(duì)青年的組織問(wèn)題。雖然就點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)而言，各地都有不少非常優(yōu)秀的團(tuán)建典型，但挑戰(zhàn)主要是在普遍性上。考慮到全面扎實(shí)的思想引導(dǎo)工作必須以組織青年為重要前提，在引導(dǎo)青年的問(wèn)題上，全團(tuán)在安排做好面上常規(guī)性工作后，暫時(shí)沒(méi)有做更加深入細(xì)致的部署。二是扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作，需要進(jìn)一步調(diào)查研究、思考規(guī)律，做認(rèn)真、深入、充分的工作準(zhǔn)備。近年來(lái)，共青團(tuán)緊緊圍繞理想信念教育這一核心，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，尊重青年特點(diǎn)，善于抓住重大契機(jī)，積極開(kāi)展“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”等主題鮮明的教育活動(dòng)，注重選樹(shù)典型、培養(yǎng)骨干，引導(dǎo)青年工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，取得了重要成績(jī)。同時(shí)我們也清醒地意識(shí)到，要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)青年最本質(zhì)、最核心意義上的思想引導(dǎo)，難度很大，不能作簡(jiǎn)單處理和一般性布置。正是基于這樣的考慮，前一階段團(tuán)中央在抓好常規(guī)性的引導(dǎo)青年工作的同時(shí)，著重做了五個(gè)方面的研究和準(zhǔn)備工作：

一是召開(kāi)了加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議，就構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系作出了安排部署。二是在全國(guó)范圍開(kāi)展了針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年的大樣本調(diào)查，發(fā)放了四萬(wàn)份問(wèn)卷，對(duì)四類(lèi)青年群體當(dāng)前的思想狀況作了比較客觀、深入的了解和分析，形成了調(diào)查報(bào)告并上報(bào)中央。三是專(zhuān)門(mén)針對(duì)影響青年思想意識(shí)的路徑進(jìn)行了萬(wàn)份問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)青年的主要信息來(lái)源渠道、影響青年思想意識(shí)的主要因素等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。四是探尋不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，探索構(gòu)建從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。對(duì)萬(wàn)名少年兒童的思想意識(shí)做了問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了一些重要問(wèn)題，也上報(bào)了中央。對(duì)學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)開(kāi)展思想引導(dǎo)工作的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容等進(jìn)行了研究和部署。五是結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新發(fā)展和全團(tuán)重大工作任務(wù)，組織了七次團(tuán)中央書(shū)記處集體學(xué)習(xí)，就“從黨團(tuán)關(guān)系和青年運(yùn)動(dòng)的發(fā)展看新時(shí)期共青團(tuán)工作”、“當(dāng)代青年的新特點(diǎn)、新變化”、“科學(xué)發(fā)展觀的理論與實(shí)踐”、“我國(guó)就業(yè)形勢(shì)與青年就業(yè)問(wèn)題”、“世界金融危機(jī)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“新媒體的發(fā)展及對(duì)青年的影響”、“當(dāng)代中國(guó)社會(huì)思潮的演變及影響”等重大選題進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)和研討，帶動(dòng)全團(tuán)密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的一系列重大問(wèn)題，進(jìn)而深入思考共青團(tuán)工作中一些帶有戰(zhàn)略性和根本性的問(wèn)題。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，通過(guò)這些準(zhǔn)備工作，我們初步形成了下一階段引導(dǎo)青年工作的基本思路，但深入推進(jìn)這 項(xiàng)難度很大、挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的工作，還需要我們進(jìn)一步探索創(chuàng)新。

下午，長(zhǎng)奎同志將就今年團(tuán)的宣傳工作作出具體安排和部署。這里，我結(jié)合前一階段的研究和思考談四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)引導(dǎo)青年工作的重大意義和面臨的挑戰(zhàn)

做好引導(dǎo)青年工作，是黨對(duì)共青團(tuán)的一貫要求，是黨賦予共青團(tuán)的光榮任務(wù)。黨中央歷來(lái)高度重視引導(dǎo)青年的工作，在新時(shí)期始終強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要堅(jiān)持以理想信念教育為核心，堅(jiān)持不懈地引導(dǎo)廣大青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

做好引導(dǎo)青年工作，是貫徹胡錦濤總書(shū)記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)重要講話(huà)精神的重要內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記在講話(huà)中要求共青團(tuán)“要全面履行職能作用，著眼新的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提高組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力和水平”。做好團(tuán)的工作，必須全面履行胡錦濤總書(shū)記提出的四項(xiàng)基本職能。團(tuán)中央書(shū)記處理解，這些職能既有邏輯前提、又緊密聯(lián)系，其中，組織青年是重要任務(wù)也是重要前提，與服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益之間相互促進(jìn)，而引導(dǎo)青年是根本任務(wù)。

做好引導(dǎo)青年工作，是共青團(tuán)組織屬性的必然要求。共青團(tuán)是執(zhí)政黨的青年組織，是思想性、政治性很強(qiáng)的組織，引導(dǎo)青年是共青團(tuán)組織思想性、政治性的集中體現(xiàn)。在任何時(shí)候、任何情況下，只有把引導(dǎo)青年的任務(wù)抓好了，才符合團(tuán)的根本屬性，在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)團(tuán)的思想性、政治性功能。

各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要牢牢把握引導(dǎo)青年這一根本任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感，大力創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、基層組織，團(tuán)的各條戰(zhàn)線、各個(gè)部門(mén)，都承擔(dān)著引導(dǎo)青年的任務(wù)，都要有引導(dǎo)青年和為引導(dǎo)青年服務(wù)的意識(shí)，團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線更是責(zé)無(wú)旁貸。要清醒地認(rèn)識(shí)到，在新形勢(shì)下，共青團(tuán)引導(dǎo)青年工作面臨著許多新的情況和深層次的挑戰(zhàn)。

首先，在全球化深入發(fā)展、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型的雙重作用下，引導(dǎo)青年工作面臨的環(huán)境更為復(fù)雜多樣。新形勢(shì)下，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整，人們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、道德選擇、價(jià)值取向等方面的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性日益增強(qiáng)。世界范圍內(nèi)不同思想文化之間的交流、交融、交鋒日趨頻繁，國(guó)內(nèi)思想文化的多樣性與復(fù)雜性也進(jìn)一步凸顯，各種社會(huì)思潮日益活躍。在這一大背景下，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系、增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)吸引力和凝聚力的任務(wù)更加繁重。還要看到，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)不斷，一些深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決，一些與群眾切身利益密切相關(guān)的民生問(wèn)題不時(shí)出現(xiàn)，也必然直接或間接地反映到人們的思想上來(lái)。復(fù)雜多樣的社會(huì)思想環(huán)境必然對(duì)青年產(chǎn)生重要影響，也使共青團(tuán)引導(dǎo)青年的工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

其次，共青團(tuán)組織面臨的三個(gè)方面的本質(zhì)性挑戰(zhàn)，都會(huì)在引導(dǎo)青年工作中得到體現(xiàn)。當(dāng)前共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展面臨著許多新挑戰(zhàn)，本質(zhì)上來(lái)自三個(gè)方面：一是我們黨的歷史方位發(fā)生了變化，從革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變；二是青年的政治意識(shí)表達(dá)方式發(fā)生了新變化，常態(tài)下政治意識(shí)淡化，出現(xiàn)重大事件時(shí)會(huì)有極端化表達(dá)；三是科技進(jìn)步特別是信 息技術(shù)發(fā)展對(duì)青年的生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式帶來(lái)了深刻影響。這些本質(zhì)性挑戰(zhàn)是共青團(tuán)事業(yè)整體所面臨的，自然會(huì)對(duì)引導(dǎo)青年工作產(chǎn)生極為深刻的影響。具體來(lái)說(shuō)，一是共青團(tuán)對(duì)青年的組織覆蓋程度受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，團(tuán)組織與青年聯(lián)系的緊密度在降低，以組織化方式引導(dǎo)青年工作難以貼上青年的“人”，因此就難以“入腦、入心”。二是青年對(duì)政治的關(guān)注度有所下降，引導(dǎo)青年政治態(tài)度的工作常常被青年自身淡化。三是在信息技術(shù)迅猛發(fā)展條件下，青年聚集和交流方式發(fā)生了革命性變化，給引導(dǎo)青年的傳統(tǒng)工作路徑帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)，拓展新的途徑、渠道和載體的任務(wù)非常艱巨。

面對(duì)這些新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，共青團(tuán)開(kāi)展的引導(dǎo)青年工作仍然存在著不少不適應(yīng)的地方，還存在著薄弱環(huán)節(jié)和亟待研究解決的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)有所加強(qiáng)。

二、引導(dǎo)青年工作必須注意把握的重要原則

分析歸納共青團(tuán)近年來(lái)的基本做法和經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)對(duì)工作中遇到的新情況新問(wèn)題，引導(dǎo)青年工作必須注意把握好以下重要原則。

1．要充分體現(xiàn)黨對(duì)青年思想意識(shí)的核心要求。作為執(zhí)政黨的青年組織，共青團(tuán)開(kāi)展引導(dǎo)青年工作必須以堅(jiān)定廣大青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念為核心，引導(dǎo)青年始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。

2．要符合青年思想意識(shí)的形成規(guī)律。要把握科學(xué)性，努力使引導(dǎo)青年的工作符合青年思想意識(shí)的形成規(guī)律。比如，青春期前的灌輸比較容易接受，進(jìn)入青春期以后，價(jià)值分析的方法比灌輸更有效。實(shí)踐表明，灌輸有四種可能的結(jié)果，一是意識(shí)的持續(xù)強(qiáng)化，二是意識(shí)的持續(xù)淡化，三是形成逆反，四是無(wú)效灌輸。這就要求我們掌握灌輸?shù)挠行r(shí)機(jī)，注重運(yùn)用科學(xué)有效的灌輸方式。比如，在思想傳播和思想引導(dǎo)的過(guò)程中，思想理論本身的正確性固然重要，但傳播者之間的友誼、情感和信任等因素同樣起著重要作用，這就要求我們?cè)诠ぷ髦屑纫鞄悯r明、堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論和正確的思想引導(dǎo)青年，還要通過(guò)組織化覆蓋，通過(guò)各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任影響青年的思想和行動(dòng)。比如，青年最容易受到那些與自身經(jīng)歷和背景相似的榜樣的影響，這就要求我們注重從青少年生活中挖掘可親、可信、可學(xué)的各級(jí)各類(lèi)典型。需要注意的是，青年思想意識(shí)的形成規(guī)律并非一成不變，對(duì)規(guī)律的運(yùn)用也要與時(shí)俱進(jìn)。

3．要把握不同青年群體的差異。開(kāi)展思想引導(dǎo)工作，必須體現(xiàn)不同青年群體的差異。今天，青年高度流動(dòng)、高度分化，不同領(lǐng)域青年存在的思想問(wèn)題各不相同，職業(yè)背景和社會(huì)閱歷各不相同，思維方式和行為習(xí)慣也各不相同。我們要根據(jù)不同領(lǐng)域青年群體的顯著差異，確定不同層次、不同側(cè)重的引導(dǎo)目標(biāo)和引導(dǎo)方法，有針對(duì)性地開(kāi)展工作。

4．要緊扣青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。教育引導(dǎo)青年不能籠而統(tǒng)之，不能搞簡(jiǎn)單化、一般化、整體化。青年思想認(rèn)識(shí)上的偏差，往往是由于對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題存在思想困惑導(dǎo)致的。增強(qiáng)引導(dǎo)青年的針對(duì)性和實(shí)效性，就要找準(zhǔn)青年的思想癥結(jié)和具體的思想問(wèn)題，抓住青年思想意識(shí)中的關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展引導(dǎo)工作。一個(gè)方面的思想問(wèn)題，可能包含著多個(gè)具體的思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)。要努力把青年思想意識(shí)中具有普 遍性的關(guān)鍵點(diǎn)找出來(lái)，深入分析這些關(guān)鍵點(diǎn)背后的深層次原因和邏輯關(guān)系，找到解決青年思想問(wèn)題的路徑和方法，幫助青年走出思想困惑，形成正確的思想認(rèn)識(shí)。

5．要把引導(dǎo)青年和尊重青年結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)青年所要達(dá)到的目標(biāo)，是青年內(nèi)心里的真正信仰和認(rèn)同，這種信仰和認(rèn)同必須建立在我們對(duì)青年充分尊重、所開(kāi)展的工作得到青年真心歡迎、使青年心悅誠(chéng)服的基礎(chǔ)上。團(tuán)的二大通過(guò)的《教育及宣傳決議案》，里面所列舉的工作方式方法就包括了刊物、小冊(cè)子、群眾集會(huì)、個(gè)人談話(huà)、晚會(huì)、講故事、娛樂(lè)、講演、辯論會(huì)、討論會(huì)、游藝會(huì)、公眾旅行、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等等。說(shuō)明在團(tuán)的成立之初，教育引導(dǎo)青年的工作就注意到要尊重青年的特點(diǎn)。今天的青年，從個(gè)人到群體，從思想方式、行為方式到生活方式，都日益發(fā)生著廣泛、深刻的變化，甚至有人說(shuō)，相差幾年就是“一代”。尊重青年，就要尊重青年思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性，深入研究、準(zhǔn)確把握當(dāng)代青年的新特點(diǎn)新變化，從青年的思想實(shí)際和基本特征出發(fā)，善于運(yùn)用青年人喜歡的溝通、聯(lián)絡(luò)、交流、聚集方式，善于運(yùn)用青年人喜歡的語(yǔ)言風(fēng)格和邏輯與青年交流，善于用真理的力量去影響青年。比如，對(duì)于中央提出的“六個(gè)為什么”，我們就要善于用不同類(lèi)別青年的話(huà)語(yǔ)進(jìn)行“翻譯”，努力形成青年易于接受的“六個(gè)為什么”的不同類(lèi)別青年版。只有把引導(dǎo)青年和尊重青年有機(jī)結(jié)合起來(lái)，才能真正走進(jìn)青年，在本質(zhì)意義上實(shí)現(xiàn)對(duì)青年的引導(dǎo)、吸引和凝聚。

6．要突出時(shí)代特色。青年總是站在時(shí)代的前列，正是在這個(gè)意義上，恩格斯說(shuō)“時(shí)代的性格就是青年的性格”。引導(dǎo)青年的工作只有緊緊跟上時(shí)代步伐，才能有力吸引青年、感染青年。一要善于用青年喜歡的話(huà)語(yǔ)體系來(lái)創(chuàng)新教育內(nèi)容的表達(dá)方式。二要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體，不斷創(chuàng)新引導(dǎo)的手段和途徑。三要善于把時(shí)尚元素注入到引導(dǎo)工作中來(lái)，比如北京奧運(yùn)會(huì)期間的“微笑圈”，就是共青團(tuán)創(chuàng)造和運(yùn)用時(shí)尚元素引導(dǎo)青年的很好案例。要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)屬媒體的時(shí)尚色彩，中國(guó)青年網(wǎng)要注重思想性、娛樂(lè)性和時(shí)尚性的結(jié)合，增強(qiáng)對(duì)青年的吸引力；《中國(guó)少年報(bào)》要實(shí)現(xiàn)思想性和趣味性、娛樂(lè)性的統(tǒng)一，真正為少年所喜愛(ài)。青少年崇拜明星，我們還要研究怎樣在引導(dǎo)工作中發(fā)揮明星的積極作用。

7．要把組織化引導(dǎo)和社會(huì)化引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)化引導(dǎo)是共青團(tuán)工作的重要?jiǎng)?chuàng)造，要進(jìn)一步拓展社會(huì)化引導(dǎo)的活動(dòng)載體，不斷改進(jìn)方式、方法，切實(shí)擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)針對(duì)性。在當(dāng)前形勢(shì)下，必須注意進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化組織化引導(dǎo)。團(tuán)的組織是引導(dǎo)青年的主陣地，這在任何時(shí)候都不能改變。要注重?cái)U(kuò)大對(duì)青年的組織覆蓋，讓青年在組織體系內(nèi)接受教育，并努力通過(guò)各級(jí)組織及其骨干成員與青年形成的友誼、情感和信任更好地影響青年的思想和行動(dòng)。

8．要注重引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察。人們的行為是以他們對(duì)現(xiàn)實(shí)的認(rèn)知為基礎(chǔ)，個(gè)體不僅通過(guò)直接經(jīng)驗(yàn)而且通過(guò)間接經(jīng)驗(yàn)來(lái)認(rèn)知現(xiàn)實(shí)。這就啟示我們，引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察非常重要。青年的切身經(jīng)歷和直接感受對(duì)其思想意識(shí)的形成起著重要作用，但這種經(jīng)歷和感受畢竟是有限的。青年政治態(tài)度、價(jià)值觀念、行為方式的形成，更多源于自身對(duì)社會(huì)的觀察，源于通過(guò)社會(huì)觀察而逐步形成的認(rèn)識(shí)。在傳媒時(shí)代，青年接受的社會(huì)信息廣泛而復(fù)雜，社會(huì)觀察在青年認(rèn)識(shí)社會(huì)中所起的作用更為突出。因此，必須把幫助青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察作為對(duì)青年進(jìn)行思想引導(dǎo)的重要任務(wù)，針對(duì)青年在社會(huì)觀察中看到的現(xiàn)象與所接受的正面教育存在的一些反差，幫助青年客觀分析、正確看待社會(huì)現(xiàn)象，使他們的認(rèn)識(shí)更理性、更深刻、更穩(wěn)定。

9．要把家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育結(jié)合起來(lái)。家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育都是我國(guó)青 少年教育格局中的重要組成部分，各有優(yōu)勢(shì)，互相影響，也互相補(bǔ)充。家庭教育是教育的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，家庭對(duì)青年思想意識(shí)形成的影響處在首要位置，因此我們要積極探索影響家庭教育的路徑。學(xué)校教育在一定意義上對(duì)青年思想意識(shí)的形成起著關(guān)鍵作用，要進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)組織在學(xué)校教育中的重要作用。社會(huì)教育的影響最為廣泛，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、社會(huì)生活豐富多彩的形勢(shì)下，社會(huì)教育對(duì)青少年思想意識(shí)的影響更加顯著。要認(rèn)真研究社會(huì)教育的新變化，深入分析社會(huì)上影響青少年的各種因素和源頭，找準(zhǔn)“社會(huì)”在哪里，努力探索社會(huì)教育新的路徑和載體。

10．要把握不同層級(jí)團(tuán)組織在引導(dǎo)青年工作中的不同側(cè)重，基層團(tuán)組織在引導(dǎo)青年時(shí)特別要善于創(chuàng)造活動(dòng)載體。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要在抓方向、搞研究、出思路等方面多下功夫?；鶎訄F(tuán)組織處在共青團(tuán)與青年的邊界上，處在引導(dǎo)青年的第一線，對(duì)青年特點(diǎn)、需求、興趣、愛(ài)好等的了解和感受最為直接和深刻，要特別善于通過(guò)豐富多彩的活動(dòng)載體來(lái)引導(dǎo)青年。

三、努力探索創(chuàng)新新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作

2009年引導(dǎo)青年工作的基本考慮是，緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年這一重大契機(jī)，全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部關(guān)于圍繞慶祝新中國(guó)成立60周年深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)的意見(jiàn)》精神，以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，在青少年中廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，深入探索推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年、構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系、引導(dǎo)青年進(jìn)行正確社會(huì)觀察、通過(guò)社會(huì)教育引導(dǎo)青少年的新途徑、構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1．深入推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年

二中全會(huì)上，我們對(duì)分群體引導(dǎo)青年提出了要求。今年，主要針對(duì)大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類(lèi)青年群體，開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)試點(diǎn)工作，探索如何根據(jù)各類(lèi)青年群體的思想實(shí)際及其所在社會(huì)組織的根本任務(wù)和功能，將思想引導(dǎo)工作具體化地落實(shí)到各類(lèi)青年群體身上。

對(duì)于大學(xué)生，引導(dǎo)工作的重點(diǎn)任務(wù)，一是要把愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義結(jié)合起來(lái)，二是要把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，三是要把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)。在方法上，要注重探索系統(tǒng)的、有理論說(shuō)服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，注重運(yùn)用歷史的、現(xiàn)實(shí)的、學(xué)術(shù)的邏輯開(kāi)展思想引導(dǎo)，注意對(duì)學(xué)生個(gè)人價(jià)值的尊重，把教育引導(dǎo)和幫助他們成長(zhǎng)結(jié)合起來(lái)。

對(duì)于企業(yè)青年，要著重引導(dǎo)他們把個(gè)人成長(zhǎng)與企業(yè)發(fā)展和國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，愛(ài)崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，弘揚(yáng)職業(yè)文明。在方法上，要特別注意結(jié)合企業(yè)實(shí)際和崗位特點(diǎn)，把黨團(tuán)組織的政治主張轉(zhuǎn)化為企業(yè)青年易于接受的“小道理”。比如，對(duì)青年職工來(lái)說(shuō)，講職業(yè)精神，就比講奉獻(xiàn)精神更易于接受；在高危崗位講安全生產(chǎn)，就比講守紀(jì)律更易于接受。同時(shí)，要關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工成長(zhǎng)發(fā)展中的“小事”，努力幫助青年職工解決在成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

對(duì)于進(jìn)城務(wù)工青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的政策，正確看待我國(guó)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，增強(qiáng)自信心和遵紀(jì)守法意識(shí)，培養(yǎng)文明觀念和創(chuàng)業(yè)精神。在方法上，要注重表達(dá)上的言簡(jiǎn)意賅、生動(dòng)形象、通俗易懂。要把思想引導(dǎo)工作與幫助進(jìn)城務(wù)工青年解決學(xué)習(xí)、就業(yè)、文化生活、權(quán)益維護(hù)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。

對(duì)于農(nóng)村青年，要著重引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策和黨對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的根本要求，增強(qiáng)科技致富意識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)文明的生產(chǎn)生活方式。在方法上，要注重運(yùn)用農(nóng)民化的語(yǔ)言和邏輯來(lái)講道理，同樣也要注重表達(dá)上的言簡(jiǎn)意賅、生動(dòng)形象、通俗易懂。要努力幫助農(nóng)村青年解決在信息、技術(shù)、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。

今年試點(diǎn)工作中有三個(gè)方面的任務(wù)尤為重要。一是要進(jìn)一步掌握各類(lèi)青年群體關(guān)心的重要問(wèn)題和思想癥結(jié)，把他們的思想狀況摸清摸透。二是要圍繞四類(lèi)青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)，運(yùn)用各類(lèi)青年群體習(xí)慣的語(yǔ)言和邏輯，作出有深度、有說(shuō)服力的解答，爭(zhēng)取形成一個(gè)思想性、實(shí)踐性和現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)的分類(lèi)引導(dǎo)大綱，為下一步開(kāi)展工作提供指導(dǎo)。三是要根據(jù)試點(diǎn)單位的實(shí)際情況，從方法、形式、途徑、載體等方面大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作。

分類(lèi)引導(dǎo)青年工作涉及團(tuán)的各條戰(zhàn)線。團(tuán)的宣傳部門(mén)要做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和具體推進(jìn)工作，城青、農(nóng)青、學(xué)校等有關(guān)戰(zhàn)線要全力配合，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把分類(lèi)引導(dǎo)工作落到實(shí)處。

2．構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系

學(xué)生時(shí)期是青少年樹(shù)立正確思想觀念的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校又具有組織化程度高、團(tuán)隊(duì)組織健全的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們?nèi)绻軌虺浞掷脧男W(xué)到大學(xué)16年的時(shí)間實(shí)施有效引導(dǎo)，就能夠在青少年成長(zhǎng)過(guò)程中打下共產(chǎn)黨、共青團(tuán)、少先隊(duì)的深刻烙印，為他們步入社會(huì)后乃至一生的健康成長(zhǎng)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，關(guān)鍵是要遵循不同年齡段青少年的身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，使團(tuán)隊(duì)組織在每一個(gè)層級(jí)的任務(wù)既各有側(cè)重、又有效銜接，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系。在實(shí)踐中，要注重把握以下兩個(gè)方面：

一是準(zhǔn)確把握不同層級(jí)青少年思想引導(dǎo)的不同側(cè)重。從兒童、少年到青年，是人的思想意識(shí)和心理急劇發(fā)展變化的時(shí)期，不同年齡段青少年的思想和心理特點(diǎn)具有顯著差異，與之相適應(yīng)，思想引導(dǎo)工作也必須體現(xiàn)層級(jí)上的差異性。對(duì)于少年兒童，要遵循少年兒童意識(shí)、情感形成的基本規(guī)律，著重灌輸培養(yǎng)他們對(duì)黨和社會(huì)主義祖國(guó)的樸素感情，引導(dǎo)他們有愛(ài)心、養(yǎng)成良好的道德行為習(xí)慣，增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)和審美意識(shí)。對(duì)于中學(xué)生，要根據(jù)他們自我意識(shí)初步覺(jué)醒并逐漸增強(qiáng)、抽象思維逐漸形成的特點(diǎn)，培養(yǎng)他們對(duì)黨、社會(huì)主義更加清晰的認(rèn)識(shí)，初步形成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而努力學(xué)習(xí)的理想，樹(shù)立民族自尊心、自豪感，形成將個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展融入國(guó)家發(fā)展進(jìn)程的意識(shí)。對(duì)大學(xué)生，在分類(lèi)引導(dǎo)青年中已經(jīng)講到了，要堅(jiān)持社會(huì)實(shí)踐與社會(huì)觀察相結(jié)合，注重探索系統(tǒng)的、有理論說(shuō)服力的、有實(shí)踐支持的結(jié)合方式，引導(dǎo)他們始終堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合、個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。

二是實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)、少先隊(duì)組織在思想引導(dǎo)上的一體化銜接。人的思想認(rèn)識(shí)需要有一個(gè)從感性到理性、從簡(jiǎn)單到深刻的不斷積累和提升的過(guò)程。小時(shí)候有了對(duì)黨和社會(huì)主義的樸素感情，就能為長(zhǎng)大后更好地堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念打下基礎(chǔ)；小時(shí)候有了深厚的國(guó)家意識(shí)，就能為長(zhǎng)大后更好地堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和愛(ài)黨愛(ài)社會(huì)主義的統(tǒng)一打下基礎(chǔ)。在小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)的不同階段，共青團(tuán)、少先隊(duì)的工作內(nèi)容和方法固然要有不同側(cè)重，但是愛(ài)國(guó)主義、道德品質(zhì)、理想信念等方面的基本要求要貫穿始終。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，使共青團(tuán)、少先隊(duì)在不同層 級(jí)的引導(dǎo)目標(biāo)和內(nèi)容既體現(xiàn)層次上的差異性，又體現(xiàn)靈魂上的連貫性、一致性。

3．探索引導(dǎo)青年進(jìn)行正確的社會(huì)觀察

人的思想意識(shí)的形成主要通過(guò)三個(gè)渠道，一個(gè)是理論學(xué)習(xí)，一個(gè)是社會(huì)觀察，一個(gè)是親身參與實(shí)踐。以前的工作中，我們?cè)诶碚搶W(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐方面下了很大功夫。今年，我們要在引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察方面作出嘗試和努力。

引導(dǎo)青年的社會(huì)觀察，首先要找準(zhǔn)青年普遍關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。青年所關(guān)注的許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題實(shí)際上往往與理論問(wèn)題密切相關(guān)，要善于把青年中帶有普遍性的重大思想困惑找出來(lái)。其次，要找準(zhǔn)解答路徑。青年對(duì)自己關(guān)心的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)偏差，有的可能是由于對(duì)歷史不熟悉，或者是對(duì)理論沒(méi)搞通，或者是對(duì)現(xiàn)實(shí)不夠了解等等，導(dǎo)致看法不夠深刻和全面。要緊密結(jié)合青年的思想實(shí)際，對(duì)他們的思想困惑進(jìn)行有針對(duì)性、有說(shuō)服力的分析和解答，幫助他們形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論。下一階段，團(tuán)中央準(zhǔn)備組織專(zhuān)家學(xué)者對(duì)青年關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行解答，并運(yùn)用媒體的力量，對(duì)青年的社會(huì)觀察予以正面引導(dǎo)。

4．探索通過(guò)社會(huì)教育引導(dǎo)青少年的新途徑

社會(huì)教育在青少年的思想意識(shí)形成、在青少年社會(huì)化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。一是引導(dǎo)青少年形成正確的思想意識(shí)。社會(huì)上各種教育基地、教育機(jī)構(gòu)、媒體傳播的文化產(chǎn)品和信息等，都能對(duì)青少年的思想意識(shí)產(chǎn)生影響。這其中有兩個(gè)層面，首先是意識(shí)層面，即國(guó)家意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、勞動(dòng)意識(shí)等，有條件的地方還包括審美意識(shí)；其次是價(jià)值層面，即社會(huì)主義核心價(jià)值體系。二是引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)社會(huì)規(guī)范和必要的社會(huì)化技能。通過(guò)角色扮演、社會(huì)體驗(yàn)、成長(zhǎng)輔導(dǎo)、技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展等社會(huì)教育活動(dòng)，幫助青少年熟悉和掌握社會(huì)規(guī)范，提高對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)能力、與他人交往協(xié)調(diào)能力和就業(yè)發(fā)展能力。三是發(fā)展青少年的個(gè)性愛(ài)好。有條件的地方可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的培訓(xùn)手段，促使青少年提高審美意識(shí)、藝術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)和其他特殊技能，更好地促進(jìn)青少年人格完善和全面發(fā)展。

各級(jí)團(tuán)組織要高度重視社會(huì)教育的重要功能，要充分發(fā)揮青少年宮等傳統(tǒng)教育陣地的作用。同時(shí)要高度關(guān)注客觀上已經(jīng)存在的各類(lèi)事實(shí)上已對(duì)青少年進(jìn)行著“社會(huì)教育”的場(chǎng)所和途徑。注重各種途徑下社會(huì)教育產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，努力通過(guò)社會(huì)教育路徑引導(dǎo)青少年。

5．構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系

傳遞路徑是引導(dǎo)青年工作十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。我們要實(shí)現(xiàn)“使團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年”的目標(biāo)，就必須充分借助傳媒的力量，努力構(gòu)建影響全體青年的傳媒體系。對(duì)這項(xiàng)工作，團(tuán)中央已經(jīng)在去年召開(kāi)的全團(tuán)電視電話(huà)會(huì)議上進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署。這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要切實(shí)鞏固團(tuán)屬報(bào)刊陣地，這是我們影響青年的基本依靠力量。二是要充分借助黨報(bào)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等社會(huì)上重要、有效的主流媒體，推出更多的青少年專(zhuān)題節(jié)目。三是要下決心抽調(diào)骨干力量加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體建設(shè)。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各種新媒體不斷涌現(xiàn)，發(fā)展速度之快、變化頻率之高、影響范圍之廣都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)媒體，對(duì)青少年的生活方式、行為模式、思維方式、動(dòng)員方式產(chǎn)生了廣泛深刻的影響。特別值得關(guān)注的是，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)跟帖、博客、播客等，已經(jīng)成為青年發(fā)表思想言論的重要園地，成為影響青年思想意識(shí)的重要渠道，成為不同意識(shí)形態(tài)與我們爭(zhēng)奪青年的重要場(chǎng)所。與互聯(lián)網(wǎng)影響青年的廣泛、激烈和深刻程度相比，共青團(tuán)在利用新媒體引導(dǎo)青年方面還存在很大的差距。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)屬傳媒機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真思考，深入研究，加快步伐，高度重視網(wǎng)絡(luò)游戲、短視頻等重要載體，大力運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊、博客、手機(jī)媒體等新工具，逐步建立起傳統(tǒng)手段和新媒體充分融合，多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系，更加主動(dòng)和有效地運(yùn)用新媒體做好新形勢(shì)下的引導(dǎo)青年工作。

四、不斷提高做好引導(dǎo)青年工作的能力和水平

做好引導(dǎo)青年的工作，對(duì)我們團(tuán)的干部隊(duì)伍提出了很高的要求。在此，我向大家提幾點(diǎn)希望。

一要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。引導(dǎo)青年是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作，直接關(guān)系到能否履行好團(tuán)的根本職責(zé)。廣大團(tuán)干部特別是宣傳戰(zhàn)線的同志們，要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，增強(qiáng)為黨做好青年群眾工作的責(zé)任感。特別是面對(duì)今年的新形勢(shì)，廣大團(tuán)干部要按照中央的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青年的正面引導(dǎo)，及時(shí)跟蹤青年群體中的輿情和思想動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，努力把青年的思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，把青年的行動(dòng)統(tǒng)一到中央的一系列決策部署上來(lái)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

二要勤于學(xué)習(xí)，不斷提高思想理論水平。引導(dǎo)青年工作思想性、理論性很強(qiáng)。扎實(shí)的理論功底，是做好這項(xiàng)工作的基本功。既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，又要注意學(xué)習(xí)主流社會(huì)科學(xué)的基本理論工具和方法，努力形成支持思想引導(dǎo)工作的合理理論背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的同志們要走在學(xué)習(xí)理論、調(diào)查研究的前列，不能只停留在對(duì)一些表面現(xiàn)象和問(wèn)題的一般性了解上，而要努力洞察和熟悉社會(huì)生活，善于運(yùn)用基本理論認(rèn)識(shí)和分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)與根源。要善于運(yùn)用專(zhuān)家學(xué)者的力量為我們的工作提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和理論支持，運(yùn)用社會(huì)科學(xué)的有關(guān)知識(shí)和工具開(kāi)展引導(dǎo)青年的工作，努力使工作更加符合規(guī)律、更具有科學(xué)性。

三要通過(guò)學(xué)習(xí)、觀察和思考，借助組織的整體力量，努力使自身形成更加理性、深刻、穩(wěn)定的思想認(rèn)識(shí)?？炭鄬W(xué)習(xí)、仔細(xì)觀察和深入思考，是提高思想認(rèn)識(shí)水平的基本途徑。引導(dǎo)青年，自己的思想就要走在青年的前面。團(tuán)的干部只有做到理性看待事物，深刻把握現(xiàn)象背后的本質(zhì)，有比較穩(wěn)定而不是隨意變化的認(rèn)識(shí)，才能贏得青年的尊重和信賴(lài)，才能有效引導(dǎo)青年。

四要求真務(wù)實(shí)、敢于碰硬。做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，尤其要強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干。一要注重積累，從青年關(guān)心的一個(gè)個(gè)具體的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，扎扎實(shí)實(shí)地幫助青年解決思想問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，多做抓根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。二要敢于碰硬，對(duì)于青年思想意識(shí)中的深層次、根本性、關(guān)鍵性問(wèn)題，要敢于進(jìn)行思想碰撞和交鋒。在思想引導(dǎo)的重大問(wèn)題上，一定要有前進(jìn)一步是一步的決心和勇氣。

五要與時(shí)俱進(jìn)、著力創(chuàng)新。引導(dǎo)青年的思想，自己首先要站在時(shí)代的前沿。要善于從經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步和世界發(fā)展的潮流中捕捉新信息、運(yùn)用新素材、探索新視角，使引導(dǎo)工作富有新意、為青年所喜歡。對(duì)于不適應(yīng)形勢(shì)甚至失靈的老套路、老辦法，要堅(jiān)決摒棄；對(duì)于有效的傳統(tǒng)做法和經(jīng)驗(yàn)，要善于堅(jiān)持其本質(zhì)而不是簡(jiǎn)單地重復(fù)具體形式；對(duì)于伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新載體、新工具，要大膽探索、嘗試和使用?；鶎拥膱F(tuán)組織和團(tuán)干部處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革的前沿，直接面對(duì)青年開(kāi)展工作，尤其 要敢闖敢試，敢于打破條條框框的束縛，積極探索創(chuàng)造新的辦法和經(jīng)驗(yàn)。

六要真正深入青年，善于和普通青年進(jìn)行思想交流。做群眾工作，從根本上要靠與群眾進(jìn)行有效的思想溝通、靠對(duì)群眾的深厚感情。廣大團(tuán)干部要多走到青年群眾中去，多和普通青年交朋友，心里裝著普通青年，真正了解他們所思所想，避免完全高端化、高齡化傾向。引導(dǎo)青年群眾，就要具備與普通青年面對(duì)面溝通和對(duì)話(huà)的能力，懂得運(yùn)用青年熟悉的語(yǔ)言和邏輯來(lái)詮釋道理，要在同普通青年群眾廣泛的、近距離的思想交流中真正贏得他們的信任和認(rèn)同。

同志們，今年是全團(tuán)著力創(chuàng)新引導(dǎo)青年工作的探索之年，團(tuán)的宣傳工作任務(wù)很重。團(tuán)中央書(shū)記處相信，只要大家統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、齊心協(xié)力、腳踏實(shí)地、持之以恒地沿著共同的目標(biāo)努力，我們的工作一定會(huì)取得新的突破，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

（2009年5月15日印發(fā)）

第二篇：陸昊同志在2011年共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)工作重要指示精神，落實(shí)團(tuán)十六屆四中全會(huì)有關(guān)部署，重點(diǎn)研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全團(tuán)引導(dǎo)青年工作。

去年，團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線按照黨中央的要求和全團(tuán)統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真完成了分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力探索引導(dǎo)青年工作的新路徑、新方法，不斷增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性、適用性、普遍性，分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作受到了黨中央書(shū)記處的充分肯定。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，全團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線和試點(diǎn)單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。在這里，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向同志們表示親切的問(wèn)候。

下面，我就今年的共青團(tuán)宣傳工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢(shì)下的青年群眾工作

從共青團(tuán)的工作性質(zhì)出發(fā)，開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。近期，要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面的要求：一是要深入領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于宣傳“十一五”巨大成就和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，抓好青年形勢(shì)政策教育。二是要關(guān)注中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的一系列新要求，并結(jié)合團(tuán)的實(shí)際貫徹落實(shí)到青年群眾工作中來(lái)。三是要關(guān)注中央對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新提出的一系列新要求，研究共青團(tuán)組織如何在其中發(fā)揮積極作用。這三個(gè)要求是近期團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要注意把握的。關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的青年群眾工作，全團(tuán)正在組織開(kāi)展調(diào)查研究。經(jīng)過(guò)最近一段時(shí)間的調(diào)研和思考，我認(rèn)為特別要著重把握好以下幾條。

1．心里要有青年。各級(jí)團(tuán)干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。為什么執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)了干部容易脫離群眾？可能與“格式化”的工作方式有關(guān)。我們心里必須清楚，現(xiàn)代社會(huì)政權(quán)邏輯既不是政治強(qiáng)人的政權(quán)，也不是利益集團(tuán)的政權(quán)，歸根結(jié)底是人民的政權(quán)。當(dāng)前，盡管仍然存在不少問(wèn)題，我國(guó)總體保持了發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，其根本原因就在于黨得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)同。做群眾工作，擺在第一位的任務(wù)，就是心里要有群眾。

2．要通過(guò)各種方式聯(lián)系青年，努力融在青年之中。團(tuán)的工作同樣存在“格式化”問(wèn)題，尤其是團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，直接面對(duì)青年群眾的機(jī)會(huì)較少。在這種情況下，我們尤其要注重多聯(lián)系青年。比如，駐外團(tuán)工委的工作機(jī)制，聯(lián)系了大量的普通青年，就是在實(shí)實(shí)在在地做青年群眾工作；加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建，通過(guò)這樣的組織載體讓共青團(tuán)和團(tuán)的基層干部更多地聯(lián)系普通青年，這也是在實(shí)實(shí)在在地做青年群眾工作。團(tuán)干部要通過(guò)各種方式、各種途徑盡可能地多聯(lián)系青年，真正融入到青年之中。

3．要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)青年群眾的具體困難和困惑。對(duì)青年而言，困難和困惑都是難題。青年正處于人生的成長(zhǎng)、發(fā)展階段，他們無(wú)論對(duì)自己的人生和未來(lái)，還是對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，都可能會(huì)有一些思想困惑。比如，有的大學(xué)生對(duì)考研究生還是就業(yè)的問(wèn)題來(lái)回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。青年的一些思想困惑和問(wèn)題，對(duì)于生活閱歷相對(duì)豐富的團(tuán)干部而言，是可以幫助他們解答的。團(tuán)干部在聯(lián)系青年的過(guò)程中，要注重關(guān)心和發(fā)現(xiàn)青年的具體困難和困惑，對(duì)他們進(jìn)行必要的指導(dǎo)和解答。

4．要力所能及地幫助青年解決實(shí)際問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)了青年的具體困難之后，各級(jí)團(tuán)組織要努力幫助青年群眾解決實(shí)際問(wèn)題，不怕問(wèn)題小，關(guān)鍵在于做得實(shí)。

5．要用真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)青年進(jìn)行必要的思想引導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是具有鮮明思想主張的執(zhí)政黨。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年群眾組織，對(duì)青年進(jìn)行必要的思想引導(dǎo)，是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態(tài)，都是共青團(tuán)組織肩負(fù)的責(zé)任。引導(dǎo)青年的過(guò)程當(dāng)中，最重要的是要坦誠(chéng)、真誠(chéng)。只要用真誠(chéng)的心態(tài)、真誠(chéng)的態(tài)度，給予青年必要的引導(dǎo)，不論內(nèi)容和結(jié)論是否為青年所接受，他都會(huì)接受你這個(gè)人、接受你所代表的組織。反之，面對(duì)青年，如果總講套話(huà)、空話(huà)，不僅沒(méi)有作用，也會(huì)影響黨、團(tuán)組織在青年心目中的形象。在歷史上，黨之所以能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，也是因?yàn)樵诓煌瑲v史時(shí)期能夠提出極其鮮明的思想主張，直奔人民群眾內(nèi)心中最關(guān)心的問(wèn)題。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家衛(wèi)國(guó)”。團(tuán)的干部也要注意掌握這些方法。這些道理歸結(jié)起來(lái)就是一條，做青年群眾工作一定要包含著對(duì)青年必要的思想引導(dǎo)。

二、明確根本目標(biāo)，把握好引導(dǎo)青年工作中的幾個(gè)關(guān)系

做好引導(dǎo)青年工作，是黨交給共青團(tuán)的根本任務(wù)。黨中央書(shū)記處一貫要求共青團(tuán)組織引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，這是引導(dǎo)青年工作的核心目標(biāo)，是共青團(tuán)組織思想性、政治性的體現(xiàn)。但作為青年群眾組織，僅有這一條是不夠的，還要努力引導(dǎo)青年形成健康積極向上的生活態(tài)度，以此來(lái)真正贏得青年對(duì)我們的感情和尊重。

共青團(tuán)工作重要的價(jià)值體現(xiàn)就在于它的思想性。思想問(wèn)題是根本性問(wèn)題，思想問(wèn)題無(wú)所不在、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)無(wú)刻不在，團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要從這個(gè)高度來(lái)看我們的工作。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，思想引導(dǎo)工作的價(jià)值要體現(xiàn)在務(wù)實(shí)的工作當(dāng)中，不是光懂得幾句官話(huà)、套話(huà)、文件上的話(huà)就夠了，要善于把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的、具體的“小道理”。從某種程度上講，宣傳工作就是掌握道理、傳播道理的工作。這種道理既包括大到國(guó)家發(fā)展的道理，也包括小到青年生活中的道理。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面對(duì)高速社會(huì)變革帶來(lái)的種種誘惑和挑戰(zhàn)，不少年輕人對(duì)社會(huì)、對(duì)人生的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，容易產(chǎn)生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部在引導(dǎo)“大問(wèn)題”、“大道理”上要清醒，在引導(dǎo)青年樹(shù)立積極健康的生活態(tài)度上，也要體現(xiàn)青年組織對(duì)青年人應(yīng)有的理解、關(guān)心。要像對(duì)待自己的小弟弟、小妹妹那樣，真心幫助青年解除思想上的疑惑和煩惱，用自己多少懂得一些、而青年還不明白的道理，幫助青年把事情認(rèn)識(shí)得更透一點(diǎn)，想得更深一點(diǎn)。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹(shù)立威信，影響青年的思想和行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)青年工作兩個(gè)方面的重要目標(biāo)，當(dāng)前要特別引導(dǎo)青年把握好以下三個(gè)關(guān)系。

1．引導(dǎo)青年既要看到國(guó)家發(fā)展的成就、堅(jiān)定理想信念，又要把握基本國(guó)情、保持奮斗精神和合理預(yù)期。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國(guó)家的建設(shè)和改革事業(yè)取得了偉大成就，為我們引導(dǎo)青年提供了豐富的素材。1979年鄧小平同志提出20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，現(xiàn)在還沒(méi)看到過(guò)有歷史文獻(xiàn)證明當(dāng)時(shí)西方的政治家和學(xué)者相信我們這樣的“豪言壯語(yǔ)”。但偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國(guó)人民，靠一點(diǎn)一點(diǎn)的拼搏，提前實(shí)現(xiàn)了這個(gè)奮斗目標(biāo)。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù)25年保持年均7%以上增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)，從世界歷史的發(fā)展進(jìn)程看，如此奇跡般的成就是少有的。這些成就的取得，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)政黨都不必然。這些偉大成就，使我們開(kāi)展引導(dǎo)青年工作有足夠的底氣。我們也有理由相信，在國(guó)家的這種發(fā)展態(tài)勢(shì)下，當(dāng)代青年的思想能夠保持總體健康積極向上的主流。

但在引導(dǎo)青年看到偉大成就、堅(jiān)定理想信念的同時(shí)，當(dāng)前還要引導(dǎo)青年準(zhǔn)確把握中國(guó)的基本國(guó)情。中央非常明確地強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)判斷非常實(shí)事求是。我們國(guó)家作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而迅速發(fā)生徹底改變。要看到，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二并不意味著財(cái)富總量、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力居世界第二，更不意味著國(guó)民文明素養(yǎng)、教育水準(zhǔn)、法制意識(shí)、道德信仰等就能達(dá)到相應(yīng)水平。要看到，無(wú)論是首都北京還是其他發(fā)達(dá)地區(qū)，離開(kāi)繁華都市，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，都有典型的發(fā)展中國(guó)家的痕跡。要從各個(gè)角度引導(dǎo)青年深入觀察基本國(guó)情，保持清醒頭腦，繼續(xù)艱苦奮斗而不喪失拼搏精神，保持合理預(yù)期而不提出脫離國(guó)情的訴求。團(tuán)屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導(dǎo)工作。

2．引導(dǎo)青年既要尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造，又要樹(shù)立精神追求，充分認(rèn)識(shí)精神力量對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要作用。物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造對(duì)于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要作用。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，無(wú)論物質(zhì)財(cái)富如何豐富，終究不能完全替代精神力量，整個(gè)社會(huì)更不能唯物質(zhì)論、唯物質(zhì)化?？纯茨切┢咛扉L(zhǎng)假期間放棄休息、犧牲與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)、留守在一線崗位的普通勞動(dòng)者；看看那些在突發(fā)事件中應(yīng)急救援的隊(duì)伍，包括最近日本核電站事故中的留守志愿者；看看那些駐守在高寒缺氧的青藏高原、冒著生命危險(xiǎn)守護(hù)邊境安全的邊防戰(zhàn)士，無(wú)一不讓我們感受到精神力量的偉大。沒(méi)有一批這樣的人，城市能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)嗎？社會(huì)能有秩序、正義和平安嗎？沒(méi)有精神力量，能夠戰(zhàn)勝全社會(huì)甚至全人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)嗎？

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)時(shí)對(duì)收入的考量發(fā)生了顯著變化：他們對(duì)于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。這些變化生動(dòng)說(shuō)明了精神需求的滿(mǎn)足在人們生活中占據(jù)越來(lái)越重要的地位。正因?yàn)檫@樣，我們要高度重視引導(dǎo)青年的精神追求，努力在青年中和社會(huì)上引導(dǎo)形成強(qiáng)大的精神力量，使之在平衡社會(huì)前進(jìn)中發(fā)揮重要作用。

3．引導(dǎo)青年既要有鮮明的時(shí)代性，又要有厚重的歷史感。一代青年只有真正成熟起來(lái)，才能肩負(fù)起民族振興的偉大使命。真正成熟起來(lái)，第一要有批判勇氣，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分與歷史感緊密相關(guān)。歷史感不是簡(jiǎn)單的歷史知識(shí)，也不是簡(jiǎn)單的史實(shí)再現(xiàn)，而是歷史的邏輯，是看待社會(huì)變革和社會(huì)進(jìn)步的歷史角度，是歷史的思想方法。

比如，經(jīng)常有學(xué)者、媒體把今天的中國(guó)和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學(xué)習(xí)和借鑒。從歷史的角度看，與我國(guó)當(dāng)前比較具有可比性的是歐美的工業(yè)化中期階段。當(dāng)時(shí)歐洲出現(xiàn)的各種問(wèn)題，如城市新移民進(jìn)城以后的生活單調(diào)化問(wèn)題，社會(huì)成員的水平流動(dòng)障礙和垂直流動(dòng)障礙問(wèn)題，絕對(duì)貧困存在和相對(duì)貧困的持久性問(wèn)題，中產(chǎn)階級(jí)形成、利益集團(tuán)形成的問(wèn)題，激進(jìn)保守勢(shì)力的斗爭(zhēng)和轉(zhuǎn)化問(wèn)題，弱勢(shì)群體的利益訴求和權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等，在今天的中國(guó)社會(huì)都有一定程度的再現(xiàn)；今天我們每年的“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)，就是典型的美國(guó)工業(yè)化中期階段婦女斗爭(zhēng)、勞動(dòng)者斗爭(zhēng)留下來(lái)的遺產(chǎn)。不過(guò)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年甚至數(shù)百年工業(yè)化、城市化進(jìn)程中漸次出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，在中國(guó)壓縮在30多年的改革開(kāi)放中集中出現(xiàn)了，因而我們的矛盾和問(wèn)題更為凸顯和尖銳。從橫向比較來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在人均GDP不到4000美元，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)人均GDP從5000美元到1萬(wàn)美元的跨越基本開(kāi)始于20世紀(jì)70年代中期和后期，這個(gè)階段許多國(guó)家會(huì)面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。目前來(lái)看，只有日本、韓國(guó)、新加坡等少數(shù)國(guó)家，因?yàn)榻鉀Q好了宏觀調(diào)控、自主創(chuàng)新和收入分配這三個(gè)重大問(wèn)題，從而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美國(guó)家，雖然工業(yè)化比中國(guó)早20多年，進(jìn)入“中等收入陷阱”后，卻長(zhǎng)期處于停滯和徘徊，并存在貧富懸殊等嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。所以，作比較的歷史階段很重要，不能老拿西方的今天和中國(guó)比。一旦運(yùn)用正確的歷史方法，與西方國(guó)家工業(yè)化中期階段作對(duì)比，那么我們就會(huì)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)壓縮在改革開(kāi)放30年尤其是后20年集中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題到底能不能跨越，對(duì)我們是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由此，我們對(duì)于當(dāng)前我國(guó)正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認(rèn)識(shí)就會(huì)更加深入和透徹。

再比如，中國(guó)改革開(kāi)放的起點(diǎn)狀況是資本相對(duì)不足、勞動(dòng)力相對(duì)富裕，因此，青年中年齡稍長(zhǎng)者能夠接受資本所有者利潤(rùn)收入很高而工人勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較低的事實(shí)。而新生代農(nóng)民工就很難接受這一點(diǎn)，他們認(rèn)為資本與勞動(dòng)相互不可替代。形成這樣的認(rèn)識(shí)，與他們的人生經(jīng)歷不同直接相關(guān)。

這些都說(shuō)明，歷史感的問(wèn)題非常重要。各級(jí)團(tuán)組織要注重培養(yǎng)青年的歷史感，引導(dǎo)他們?cè)诒３謺r(shí)代感的同時(shí)更加理性成熟。尤其在開(kāi)展慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史事件的教育活動(dòng)時(shí)，不能簡(jiǎn)單地再現(xiàn)史實(shí)，而要以這些史實(shí)為載體，培養(yǎng)青年善于運(yùn)用歷史的視角、歷史的思維方式，善于從歷史的維度和合理的歷史比較中分析看待問(wèn)題，形成更加成熟的思想認(rèn)識(shí)和理性心態(tài)。團(tuán)屬媒體要在善于運(yùn)用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養(yǎng)成理性的批判精神方面作出表率。

三、關(guān)于今年共青團(tuán)的宣傳工作

今年團(tuán)的宣傳思想工作任務(wù)很重，長(zhǎng)奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作跟大家交流一些看法。

1．關(guān)于在全團(tuán)全面推開(kāi)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作

分類(lèi)引導(dǎo)青年工作是全團(tuán)引導(dǎo)青年的主線工作。去年試點(diǎn)結(jié)束后，我們貫徹黨中央書(shū)記處的重要指示精神，對(duì)在全團(tuán)開(kāi)展這項(xiàng)工作作了初步部署。大家一定要明白，這項(xiàng)工作決不是試完點(diǎn)就完了，今年要在全團(tuán)全面推。大家還要明白，分類(lèi)引導(dǎo)青年工作不是一個(gè)具體的事，而是一種重要的思想方法，其核心要求就在于：要針對(duì)不同類(lèi)別青年群體的思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)及其形成邏輯，運(yùn)用符合各類(lèi)青年群體思維方式、接受習(xí)慣的話(huà)語(yǔ)來(lái)詮釋道理，并努力找到符合各類(lèi)青年群體溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式的傳播路徑和載體。今年，大家要把分類(lèi)引導(dǎo)的思想方法全面貫徹到引導(dǎo)青年的各項(xiàng)工作中來(lái)，運(yùn)用團(tuán)中央下發(fā)的《大綱》，結(jié)合慶祝建黨90周年、我與祖國(guó)共奮進(jìn)、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等引導(dǎo)青年的重點(diǎn)活動(dòng)，努力將引導(dǎo)青年工作的思想內(nèi)容針對(duì)性、傳播方式適用性、引導(dǎo)對(duì)象普遍性提高到一個(gè)新的水平。

2．關(guān)于“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策教育活動(dòng)

今年全團(tuán)的形勢(shì)政策教育活動(dòng)，已經(jīng)下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知進(jìn)行了部署，基本思路是由團(tuán)的宣傳部門(mén)統(tǒng)籌，學(xué)校、城青、農(nóng)青等戰(zhàn)線共同參與。各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)的各條戰(zhàn)線都要按照統(tǒng)一部署、規(guī)定動(dòng)作完成好任務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，下一階段，要注意把握好以下三點(diǎn)，努力把工作做深、做實(shí)、做透。

一是要引導(dǎo)青年既堅(jiān)定理想信念，又保持奮斗精神和合理預(yù)期。我們有足夠的信心通過(guò)宣傳“十一五”時(shí)期和改革開(kāi)放30多年來(lái)取得的偉大成就，讓青年從內(nèi)心里認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨。同時(shí)，也要有足夠的意識(shí)提醒青年深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，引導(dǎo)青年保持奮斗精神，確定合理預(yù)期。二是要結(jié)合各類(lèi)青年群體的特點(diǎn)，闡釋他們關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。宣講活動(dòng)一定要針對(duì)青年的所思所想來(lái)開(kāi)展，而不能搞“空對(duì)空”。大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年等不同青年群體，關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題有很大不同，話(huà)語(yǔ)方式也有很大不同。宣講報(bào)告要充分考慮不同青年群體的關(guān)注點(diǎn)，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問(wèn)題，幫助他們?cè)趪?guó)家發(fā)展的大背景中更好地尋找好自己的定位。

三是要坦誠(chéng)地與青年進(jìn)行思想交流和討論。開(kāi)展形勢(shì)政策教育的過(guò)程中，要注意不能回避現(xiàn)實(shí)中存在的各種問(wèn)題。有的問(wèn)題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠(chéng)地與青年討論。既要承認(rèn)當(dāng)前社會(huì)上存在的各種問(wèn)題，又要堅(jiān)持向青年傳播黨為人民服務(wù)的宗旨和民族振興的使命。

3．關(guān)于“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育

圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展的“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，團(tuán)中央書(shū)記處沒(méi)有進(jìn)行簡(jiǎn)單的部署，而是經(jīng)過(guò)了深入細(xì)致的討論和研究，在充分考慮當(dāng)代青年特點(diǎn)以及基層團(tuán)組織和團(tuán)干部實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定活動(dòng)方案，目的就是希望確保這次黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不流于表面，真正達(dá)到務(wù)實(shí)、能做到、有收獲的效果。比如，推薦的黨史學(xué)習(xí)書(shū)目經(jīng)過(guò)了仔細(xì)斟酌，專(zhuān)職團(tuán)干部每人至少確定一本必讀書(shū)、參加一次黨史學(xué)習(xí)討論并發(fā)言，兼職團(tuán)

干部也要參加一次黨史學(xué)習(xí)討論，這些規(guī)定動(dòng)作基本都能做到。與知名網(wǎng)站聯(lián)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提供《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《青少年學(xué)習(xí)中共黨史叢書(shū)》在線閱讀，也是考慮了當(dāng)代青年的閱讀習(xí)慣。

開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不能簡(jiǎn)單羅列歷史知識(shí)，而是要通過(guò)黨史知識(shí)學(xué)習(xí)，努力達(dá)到兩個(gè)目的：一是幫助青年深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨。通過(guò)宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務(wù)的根本宗旨，為中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。歸根結(jié)底，是要讓廣大團(tuán)員青年特別是團(tuán)干部傳承黨最寶貴的品格。二是培養(yǎng)廣大青年的歷史感。不僅要從黨成立以來(lái)的歷史出發(fā)，還要注重結(jié)合近現(xiàn)代史看中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，通過(guò)豐富的歷史素材和深入的歷史比較，引導(dǎo)青年形成正確的歷史感，深刻認(rèn)識(shí)歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇社會(huì)主義道路、選擇改革開(kāi)放的歷史必然性，理性看待當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題。

4．關(guān)于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年

運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年，一直是我們十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)加大網(wǎng)上青少年工作力度提出了明確要求。全團(tuán)要認(rèn)真研究新媒體的規(guī)律和特點(diǎn)，善于借助社會(huì)新媒體力量，大力加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，推動(dòng)基層團(tuán)組織廣泛建立務(wù)實(shí)、靈活、多樣的新媒體引導(dǎo)平臺(tái)，積極開(kāi)展青年樂(lè)于參與的新媒體引導(dǎo)活動(dòng)，努力開(kāi)辟運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年的新途徑、新辦法。

以上四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不是相互割裂，而是相互聯(lián)系、相互融合的。大家在部署工作的過(guò)程中要注意通盤(pán)考慮、整體推進(jìn)。

同志們，宣傳思想戰(zhàn)線的工作對(duì)團(tuán)干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問(wèn)題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年；只有自己真信，才有資格引導(dǎo)青年去堅(jiān)定信心、信念。大家要努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高理論水平和意識(shí)形態(tài)工作能力，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)青年進(jìn)行有效的思想引導(dǎo)。

第三篇：陸昊同志在2011年共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)

陸昊同志在2011年共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)

（2011年3月28日，根據(jù)錄音整理）

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)工作重要指示精神，落實(shí)團(tuán)十六屆四中全會(huì)有關(guān)部署，重點(diǎn)研究和部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全團(tuán)引導(dǎo)青年工作。

去年，團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線按照黨中央的要求和全團(tuán)統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展了“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真完成了分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力探索引導(dǎo)青年工作的新路徑、新方法，不斷增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的針對(duì)性、適用性、普遍性，分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作受到了黨中央書(shū)記處的充分肯定。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，全團(tuán)宣傳思想戰(zhàn)線和試點(diǎn)單位的很多同志，都付出了艱辛的努力。在這里，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向同志們表示親切的問(wèn)候。

下面，我就今年的共青團(tuán)宣傳工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、牢牢把握中央的一系列重要工作要求，努力做好新形勢(shì)下的青年群眾工作

從共青團(tuán)的工作性質(zhì)出發(fā)，開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作要牢牢與黨中央的工作要求相吻合。近期，要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面的要求：一是要深入領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于宣傳“十一五”巨大成就和“十二五”發(fā)展規(guī)劃的要求，抓好青年形勢(shì)政策教育。二是要關(guān)注中央關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的一系列新要求，并結(jié)合團(tuán)的實(shí)際貫徹落實(shí)到青年群眾工作中來(lái)。三是要關(guān)注中央對(duì)加強(qiáng)社會(huì)管理和創(chuàng)新提出的一系列新要求，研究共青團(tuán)組織如何在其中發(fā)揮積極作用。

這三個(gè)要求是近期團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要注意把握的。關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的青年群眾工作，全團(tuán)正在組織開(kāi)展調(diào)查研究。經(jīng)過(guò)最近一段時(shí)間的調(diào)研和思考，我認(rèn)為特別要著重把握好以下幾條。

1．心里要有青年。各級(jí)團(tuán)干部做好黨的青年群眾工作，首先是心里要真有青年群眾。為什么執(zhí)政時(shí)間長(zhǎng)了干部容易脫離群眾？可能與“格式化”的工作方式有關(guān)。我們心里必須清楚，現(xiàn)代社會(huì)政權(quán)邏輯既不是政治強(qiáng)人的政權(quán)，也不是利益集團(tuán)的政權(quán)，歸根結(jié)底是人民的政權(quán)。當(dāng)前，盡管仍然存在不少問(wèn)題，我國(guó)總體保持了發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面，其根本原因就在于黨得到了絕大多數(shù)群眾的認(rèn)同。做群眾工作，擺在第一位的任務(wù)，就是心里要有群眾。

2．要通過(guò)各種方式聯(lián)系青年，努力融在青年之中。團(tuán)的工作同樣存在“格式化”問(wèn)題，尤其是團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，直接面對(duì)青年群眾的機(jī)會(huì)較少。在這種情況下，我們尤其要注重多聯(lián)系青年。比如，駐外團(tuán)工委的工作機(jī)制，聯(lián)系了大量的普通青年，就是在實(shí)實(shí)在在地做青年群眾工作；加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建，通過(guò)這樣的組織載體讓共青團(tuán)和團(tuán)的基層干部更多地聯(lián)系普通青年，這也是在實(shí)實(shí)在在地做青年群眾工作。團(tuán)干部要通過(guò)各種方式、各種途徑盡可能地多聯(lián)系青年，真正融入到青年之中。

3．要關(guān)注和發(fā)現(xiàn)青年群眾的具體困難和困惑。對(duì)青年而言，困難和困惑都是難題。青年正處于人生的成長(zhǎng)、發(fā)展階段，他們無(wú)論對(duì)自己的人生和未來(lái)，還是對(duì)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展，都可能會(huì)有一些思想困惑。比如，有的大學(xué)生對(duì)考研究生還是就業(yè)的問(wèn)題來(lái)回掂量、患得患失，在思想上形成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。青年的一些思想困惑和問(wèn)題，對(duì)于生活閱歷相對(duì)豐富的團(tuán)干部而言，是可以幫助他們解答的。團(tuán)干部在聯(lián)系青年的過(guò)程中，要注重關(guān)心和發(fā)現(xiàn)青年的具體困難和困惑，對(duì)他們進(jìn)行必要的指導(dǎo)和解答。

4．要力所能及地幫助青年解決實(shí)際問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)了青年的具體困難之后，各級(jí)團(tuán)組織要努力幫助青年群眾解決實(shí)際問(wèn)題，不怕問(wèn)題小，關(guān)鍵在于做得實(shí)。

5．要用真誠(chéng)的態(tài)度對(duì)青年進(jìn)行必要的思想引導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是具有鮮明思想主張的執(zhí)政黨。作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的青年群眾組織，對(duì)青年進(jìn)行必要的思想引導(dǎo)，是共青團(tuán)義不容辭的責(zé)任。在青年中傳播黨的思想主張，幫助青年形成健康積極向上的心態(tài)，都是共青團(tuán)組織肩負(fù)的責(zé)任。引導(dǎo)青年的過(guò)程當(dāng)中，最重要的是要坦誠(chéng)、真誠(chéng)。只要用真誠(chéng)的心態(tài)、真誠(chéng)的態(tài)度，給予青年必要的引導(dǎo)，不論內(nèi)容和結(jié)論是否為青年所接受，他都會(huì)接受你這個(gè)人、接受你所代表的組織。反之，面對(duì)青年，如果總講套話(huà)、空話(huà)，不僅沒(méi)有作用，也會(huì)影響黨、團(tuán)組織在青年心目中的形象。在歷史上，黨之所以能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾，也是因?yàn)樵诓煌瑲v史時(shí)期能夠提出極其鮮明的思想主張，直奔人民群眾內(nèi)心中最關(guān)心的問(wèn)題。比如，“打土豪”就是要“分田地”，“抗美援朝”就是要“保家衛(wèi)國(guó)”。團(tuán)的干部也要注意掌握這些方法。這些道理歸結(jié)起來(lái)就是一條，做青年群眾工作一定要包含著對(duì)青年必要的思想引導(dǎo)。

二、明確根本目標(biāo)，把握好引導(dǎo)青年工作中的幾個(gè)關(guān)系

做好引導(dǎo)青年工作，是黨交給共青團(tuán)的根本任務(wù)。黨中央書(shū)記處一貫要求共青團(tuán)組織引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，這是引導(dǎo)青年工作的核心目標(biāo)，是共青團(tuán)組織思想性、政治性的體現(xiàn)。但作為青年群眾組織，僅有這一條是不夠的，還要努力引導(dǎo)青年形成健康積極向上的生活態(tài)度，以此來(lái)真正贏得青年對(duì)我們的感情和尊重。

共青團(tuán)工作重要的價(jià)值體現(xiàn)就在于它的思想性。思想問(wèn)題是根本性問(wèn)題，思想問(wèn)題無(wú)所不在、無(wú)處不在、無(wú)時(shí)無(wú)刻不在，團(tuán)的宣傳思想戰(zhàn)線的同志們要從這個(gè)高度來(lái)看我們的工作。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，思想引導(dǎo)工作的價(jià)值要體現(xiàn)在務(wù)實(shí)的工作當(dāng)中，不是光懂得幾句官話(huà)、套話(huà)、文件上的話(huà)就夠了，要善于把黨團(tuán)組織的“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的、具體的“小道理”。從某種程度上講，宣傳工作就是掌握道理、傳播道理的工作。這種道理既包括大到國(guó)家發(fā)展的道理，也包括小到青年生活中的道理。經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，面對(duì)高速社會(huì)變革帶來(lái)的種種誘惑和挑戰(zhàn)，不少年輕人對(duì)社會(huì)、對(duì)人生的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，容易產(chǎn)生極端情緒、悲觀情緒、偏激情緒等。各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部在引導(dǎo)“大問(wèn)題”、“大道理”上要清醒，在引導(dǎo)青年樹(shù)立積極健康的生活態(tài)度上，也要體現(xiàn)青年組織對(duì)青年人應(yīng)有的理解、關(guān)心。要像對(duì)待自己的小弟弟、小妹妹那樣，真心幫助青年解除思想

上的疑惑和煩惱，用自己多少懂得一些、而青年還不明白的道理，幫助青年把事情認(rèn)識(shí)得更透一點(diǎn)，想得更深一點(diǎn)。要善于融入到青年之中，靠感情、信任和友誼的力量，在青年中樹(shù)立威信，影響青年的思想和行動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)青年工作兩個(gè)方面的重要目標(biāo)，當(dāng)前要特別引導(dǎo)青年把握好以下三個(gè)關(guān)系。

1．引導(dǎo)青年既要看到國(guó)家發(fā)展的成就、堅(jiān)定理想信念，又要把握基本國(guó)情、保持奮斗精神和合理預(yù)期。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國(guó)家的建設(shè)和改革事業(yè)取得了偉大成就，為我們引導(dǎo)青年提供了豐富的素材。1979年鄧小平同志提出20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，現(xiàn)在還沒(méi)看到過(guò)有歷史文獻(xiàn)證明當(dāng)時(shí)西方的政治家和學(xué)者相信我們這樣的“豪言壯語(yǔ)”。但偉大的中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)偉大的中國(guó)人民，靠一點(diǎn)一點(diǎn)的拼搏，提前實(shí)現(xiàn)了這個(gè)奮斗目標(biāo)。迄今為止，全球范圍內(nèi)能夠連續(xù)25年保持年均7%以上增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體只有13個(gè)，從世界歷史的發(fā)展進(jìn)程看，如此奇跡般的成就是少有的。這些成就的取得，對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家、任何一個(gè)政黨都不必然。這些偉大成就，使我們開(kāi)展引導(dǎo)青年工作有足夠的底氣。我們也有理由相信，在國(guó)家的這種發(fā)展態(tài)勢(shì)下，當(dāng)代青年的思想能夠保持總體健康積極向上的主流。

但在引導(dǎo)青年看到偉大成就、堅(jiān)定理想信念的同時(shí)，當(dāng)前還要引導(dǎo)青年準(zhǔn)確把握中國(guó)的基本國(guó)情。中央非常明確地強(qiáng)調(diào)，我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，這個(gè)判斷非常實(shí)事求是。我們國(guó)家作為發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的高速發(fā)展而迅速發(fā)生徹底改變。要看到，經(jīng)濟(jì)總量居世界第二并不意味著財(cái)富總量、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力居世界第二，更不意味著國(guó)民文明素養(yǎng)、教育水準(zhǔn)、法制意識(shí)、道德信仰等就能達(dá)到相應(yīng)水平。要看到，無(wú)論是首都北京還是其他發(fā)達(dá)地區(qū)，離開(kāi)繁華都市，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村，都有典型的發(fā)展中國(guó)家的痕跡。要從各個(gè)角度引導(dǎo)青年深入觀察基本國(guó)情，保持清醒頭腦，繼續(xù)艱苦奮斗而不喪失拼搏精神，保持合理預(yù)期而不提出脫離國(guó)情的訴求。團(tuán)屬媒體尤其要在這方面努力做好宣傳和疏導(dǎo)工作。

2．引導(dǎo)青年既要尊重物質(zhì)財(cái)富創(chuàng)造，又要樹(shù)立精神追求，充分認(rèn)識(shí)精神力量對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步的重要作用。物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造對(duì)于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步具有重要作用。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，無(wú)論物質(zhì)財(cái)富如何豐富，終究不能完全替代精神力量，整個(gè)社會(huì)更不能唯物質(zhì)論、唯物質(zhì)化?？纯茨切┢咛扉L(zhǎng)假期間放棄休息、犧牲與親人團(tuán)聚的機(jī)會(huì)、留守在一線崗位的普通勞動(dòng)者；看看那些在突發(fā)事件中應(yīng)急救援的隊(duì)伍，包括最近日本核電站事故中的留守志愿者；看看那些駐守在高寒缺氧的青藏高原、冒著生命危險(xiǎn)守護(hù)邊境安全的邊防戰(zhàn)士，無(wú)一不讓我們感受到精神力量的偉大。沒(méi)有一批這樣的人，城市能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)嗎？社會(huì)能有秩序、正義和平安嗎？沒(méi)有精神力量，能夠戰(zhàn)勝全社會(huì)甚至全人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn)嗎？

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工選擇職業(yè)時(shí)對(duì)收入的考量發(fā)生了顯著變化：他們對(duì)于收入與閑暇之間的選擇、收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、收入與精神愉快程度之間的選擇都有新變化。這些變化生動(dòng)說(shuō)明了精神需求的滿(mǎn)足在人們生活中占

據(jù)越來(lái)越重要的地位。正因?yàn)檫@樣，我們要高度重視引導(dǎo)青年的精神追求，努力在青年中和社會(huì)上引導(dǎo)形成強(qiáng)大的精神力量，使之在平衡社會(huì)前進(jìn)中發(fā)揮重要作用。

3．引導(dǎo)青年既要有鮮明的時(shí)代性，又要有厚重的歷史感。一代青年只有真正成熟起來(lái)，才能肩負(fù)起民族振興的偉大使命。真正成熟起來(lái)，第一要有批判勇氣，第二要有理性的批判精神。理性的批判精神，很大一部分與歷史感緊密相關(guān)。歷史感不是簡(jiǎn)單的歷史知識(shí)，也不是簡(jiǎn)單的史實(shí)再現(xiàn)，而是歷史的邏輯，是看待社會(huì)變革和社會(huì)進(jìn)步的歷史角度，是歷史的思想方法。

比如，經(jīng)常有學(xué)者、媒體把今天的中國(guó)和歐美作比較，這種比較有一定道理，但提供給我們的僅僅是一種重要的學(xué)習(xí)和借鑒。從歷史的角度看，與我國(guó)當(dāng)前比較具有可比性的是歐美的工業(yè)化中期階段。當(dāng)時(shí)歐洲出現(xiàn)的各種問(wèn)題，如城市新移民進(jìn)城以后的生活單調(diào)化問(wèn)題，社會(huì)成員的水平流動(dòng)障礙和垂直流動(dòng)障礙問(wèn)題，絕對(duì)貧困存在和相對(duì)貧困的持久性問(wèn)題，中產(chǎn)階級(jí)形成、利益集團(tuán)形成的問(wèn)題，激進(jìn)保守勢(shì)力的斗爭(zhēng)和轉(zhuǎn)化問(wèn)題，弱勢(shì)群體的利益訴求和權(quán)益保護(hù)問(wèn)題等，在今天的中國(guó)社會(huì)都有一定程度的再現(xiàn)；今天我們每年的“三八”婦女節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)，就是典型的美國(guó)工業(yè)化中期階段婦女斗爭(zhēng)、勞動(dòng)者斗爭(zhēng)留下來(lái)的遺產(chǎn)。不過(guò)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家上百年甚至數(shù)百年工業(yè)化、城市化進(jìn)程中漸次出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，在中國(guó)壓縮在30多年的改革開(kāi)放中集中出現(xiàn)了，因而我們的矛盾和問(wèn)題更為凸顯和尖銳。

從橫向比較來(lái)看，中國(guó)現(xiàn)在人均GDP不到4000美元，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)人均GDP從5000美元到1萬(wàn)美元的跨越基本開(kāi)始于20世紀(jì)70年代中期和后期，這個(gè)階段許多國(guó)家會(huì)面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。目前來(lái)看，只有日本、韓國(guó)、新加坡等少數(shù)國(guó)家，因?yàn)榻鉀Q好了宏觀調(diào)控、自主創(chuàng)新和收入分配這三個(gè)重大問(wèn)題，從而成功跨越了“中等收入陷阱”。墨西哥以及巴西、阿根廷等拉美國(guó)家，雖然工業(yè)化比中國(guó)早20多年，進(jìn)入“中等收入陷阱”后，卻長(zhǎng)期處于停滯和徘徊，并存在貧富懸殊等嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。所以，作比較的歷史階段很重要，不能老拿西方的今天和中國(guó)比。一旦運(yùn)用正確的歷史方法，與西方國(guó)家工業(yè)化中期階段作對(duì)比，那么我們就會(huì)認(rèn)識(shí)到，我國(guó)壓縮在改革開(kāi)放30年尤其是后20年集中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題到底能不能跨越，對(duì)我們是嚴(yán)峻的考驗(yàn)。由此，我們對(duì)于當(dāng)前我國(guó)正處于矛盾凸顯期的重要判斷的思考和認(rèn)識(shí)就會(huì)更加深入和透徹。再比如，中國(guó)改革開(kāi)放的起點(diǎn)狀況是資本相對(duì)不足、勞動(dòng)力相對(duì)富裕，因此，青年中年齡稍長(zhǎng)者能夠接受資本所有者利潤(rùn)收入很高而工人勞動(dòng)報(bào)酬相對(duì)較低的事實(shí)。而新生代農(nóng)民工就很難接受這一點(diǎn)，他們認(rèn)為資本與勞動(dòng)相互不可替代。形成這樣的認(rèn)識(shí)，與他們的人生經(jīng)歷不同直接相關(guān)。

這些都說(shuō)明，歷史感的問(wèn)題非常重要。各級(jí)團(tuán)組織要注重培養(yǎng)青年的歷史感，引導(dǎo)他們?cè)诒３謺r(shí)代感的同時(shí)更加理性成熟。尤其在開(kāi)展慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年等重大歷史事件的教育活動(dòng)時(shí)，不能簡(jiǎn)單地再現(xiàn)史實(shí)，而要以這些史實(shí)為載體，培養(yǎng)青年善于運(yùn)用歷史的視角、歷史的思維方式，善于從

歷史的維度和合理的歷史比較中分析看待問(wèn)題，形成更加成熟的思想認(rèn)識(shí)和理性心態(tài)。團(tuán)屬媒體要在善于運(yùn)用歷史的視角，既保持尖銳的批判勇氣、又養(yǎng)成理性的批判精神方面作出表率。

三、關(guān)于今年共青團(tuán)的宣傳工作

今年團(tuán)的宣傳思想工作任務(wù)很重，長(zhǎng)奎同志將作具體的安排部署，我在這里就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作跟大家交流一些看法。

1．關(guān)于在全團(tuán)全面推開(kāi)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作

分類(lèi)引導(dǎo)青年工作是全團(tuán)引導(dǎo)青年的主線工作。去年試點(diǎn)結(jié)束后，我們貫徹黨中央書(shū)記處的重要指示精神，對(duì)在全團(tuán)開(kāi)展這項(xiàng)工作作了初步部署。大家一定要明白，這項(xiàng)工作決不是試完點(diǎn)就完了，今年要在全團(tuán)全面推。大家還要明白，分類(lèi)引導(dǎo)青年工作不是一個(gè)具體的事，而是一種重要的思想方法，其核心要求就在于：要針對(duì)不同類(lèi)別青年群體的思想意識(shí)關(guān)鍵點(diǎn)及其形成邏輯，運(yùn)用符合各類(lèi)青年群體思維方式、接受習(xí)慣的話(huà)語(yǔ)來(lái)詮釋道理，并努力找到符合各類(lèi)青年群體溝通、交流、聯(lián)絡(luò)、聚集方式的傳播路徑和載體。今年，大家要把分類(lèi)引導(dǎo)的思想方法全面貫徹到引導(dǎo)青年的各項(xiàng)工作中來(lái)，運(yùn)用團(tuán)中央下發(fā)的《大綱》，結(jié)合慶祝建黨90周年、我與祖國(guó)共奮進(jìn)、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等引導(dǎo)青年的重點(diǎn)活動(dòng)，努力將引導(dǎo)青年工作的思想內(nèi)容針對(duì)性、傳播方式適用性、引導(dǎo)對(duì)象普遍性提高到一個(gè)新的水平。

2．關(guān)于“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”形勢(shì)政策教育活動(dòng)

今年全團(tuán)的形勢(shì)政策教育活動(dòng)，已經(jīng)下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知進(jìn)行了部署，基本思路是由團(tuán)的宣傳部門(mén)統(tǒng)籌，學(xué)校、城青、農(nóng)青等戰(zhàn)線共同參與。各級(jí)團(tuán)組織、團(tuán)的各條戰(zhàn)線都要按照統(tǒng)一部署、規(guī)定動(dòng)作完成好任務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)啟動(dòng)，下一階段，要注意把握好以下三點(diǎn)，努力把工作做深、做實(shí)、做透。

一是要引導(dǎo)青年既堅(jiān)定理想信念，又保持奮斗精神和合理預(yù)期。我們有足夠的信心通過(guò)宣傳“十一五”時(shí)期和改革開(kāi)放30多年來(lái)取得的偉大成就，讓青年從內(nèi)心里認(rèn)同中國(guó)共產(chǎn)黨。同時(shí)，也要有足夠的意識(shí)提醒青年深刻認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的基本國(guó)情，引導(dǎo)青年保持奮斗精神，確定合理預(yù)期。

二是要結(jié)合各類(lèi)青年群體的特點(diǎn)，闡釋他們關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題。宣講活動(dòng)一定要針對(duì)青年的所思所想來(lái)開(kāi)展，而不能搞“空對(duì)空”。大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年等不同青年群體，關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題有很大不同，話(huà)語(yǔ)方式也有很大不同。宣講報(bào)告要充分考慮不同青年群體的關(guān)注點(diǎn)，回答好不同青年群體最迫切需要解答的問(wèn)題，幫助他們?cè)趪?guó)家發(fā)展的大背景中更好地尋找好自己的定位。

三是要坦誠(chéng)地與青年進(jìn)行思想交流和討論。開(kāi)展形勢(shì)政策教育的過(guò)程中，要注意不能回避現(xiàn)實(shí)中存在的各種問(wèn)題。有的問(wèn)題，如收入分配、貧富差距、官員腐敗等，都可以非常坦誠(chéng)地與青年討論。既要承認(rèn)當(dāng)前社會(huì)上存在的各種問(wèn)題，又要堅(jiān)持向青年傳播黨為人民服務(wù)的宗旨和民族振興的使命。

3．關(guān)于“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育

圍繞慶祝建黨90周年開(kāi)展的“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”主題教育，團(tuán)中央書(shū)記處沒(méi)有進(jìn)行簡(jiǎn)單的部署，而是經(jīng)過(guò)了深入細(xì)致的討論和研究，在充分考慮當(dāng)代青年特點(diǎn)以及基層團(tuán)組織和團(tuán)干部實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定活動(dòng)方案，目的就是希望確保這次黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不流于表面，真正達(dá)到務(wù)實(shí)、能做到、有收獲的效果。比如，推薦的黨史學(xué)習(xí)書(shū)目經(jīng)過(guò)了仔細(xì)斟酌，專(zhuān)職團(tuán)干部每人至少確定一本必讀書(shū)、參加一次黨史學(xué)習(xí)討論并發(fā)言，兼職團(tuán)干部也要參加一次黨史學(xué)習(xí)討論，這些規(guī)定動(dòng)作基本都能做到。與知名網(wǎng)站聯(lián)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，提供《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》、《青少年學(xué)習(xí)中共黨史叢書(shū)》在線閱讀，也是考慮了當(dāng)代青年的閱讀習(xí)慣。

開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不能簡(jiǎn)單羅列歷史知識(shí)，而是要通過(guò)黨史知識(shí)學(xué)習(xí)，努力達(dá)到兩個(gè)目的：一是幫助青年深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨。通過(guò)宣傳黨90年的歷史，使廣大青年從中理解黨最寶貴的東西，理解黨為人民服務(wù)的根本宗旨，為中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗的歷史使命，以及理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。歸根結(jié)底，是要讓廣大團(tuán)員青年特別是團(tuán)干部傳承黨最寶貴的品格。二是培養(yǎng)廣大青年的歷史感。不僅要從黨成立以來(lái)的歷史出發(fā)，還要注重結(jié)合近現(xiàn)代史看中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，通過(guò)豐富的歷史素材和深入的歷史比較，引導(dǎo)青年形成正確的歷史感，深刻認(rèn)識(shí)歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨、選擇社會(huì)主義道路、選擇改革開(kāi)放的歷史必然性，理性看待當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中面臨的一些困難和問(wèn)題。

4．關(guān)于運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年

運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年，一直是我們十分關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。黨中央書(shū)記處對(duì)共青團(tuán)加大網(wǎng)上青少年工作力度提出了明確要求。全團(tuán)要認(rèn)真研究新媒體的規(guī)律和特點(diǎn)，善于借助社會(huì)新媒體力量，大力加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體陣地建設(shè)，推動(dòng)基層團(tuán)組織廣泛建立務(wù)實(shí)、靈活、多樣的新媒體引導(dǎo)平臺(tái)，積極開(kāi)展青年樂(lè)于參與的新媒體引導(dǎo)活動(dòng)，努力開(kāi)辟運(yùn)用新媒體引導(dǎo)青年的新途徑、新辦法。

以上四項(xiàng)重點(diǎn)工作，不是相互割裂，而是相互聯(lián)系、相互融合的。大家在部署工作的過(guò)程中要注意通盤(pán)考慮、整體推進(jìn)。

同志們，宣傳思想戰(zhàn)線的工作對(duì)團(tuán)干部要求很高。只有自己首先掌握了一定的道理，先把問(wèn)題想明白，才有可能用更多的道理去影響青年；只有自己真信，才有資格引導(dǎo)青年去堅(jiān)定信心、信念。大家要努力增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷提高理論水平和意識(shí)形態(tài)工作能力，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)的作風(fēng)，對(duì)青年進(jìn)行有效的思想引導(dǎo)。

第四篇：周長(zhǎng)奎同志在共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)(2009年4月9日)

周長(zhǎng)奎同志在共青團(tuán)宣傳工作會(huì)議上的講話(huà)

（2009年4月9日）

為貫徹落實(shí)好陸昊同志今天上午的重要講話(huà)精神，我就做好下一階段引導(dǎo)青年的工作作幾點(diǎn)具體部署。

一、抓根本，著力開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作

用黨的科學(xué)理論武裝教育青年，引導(dǎo)青年堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這是黨對(duì)共青團(tuán)最根本的要求。團(tuán)的工作面兒寬、頭緒多，只有突出做好這項(xiàng)帶有根本性、戰(zhàn)略性的工作，才能抓住團(tuán)工作的靈魂。

第一，要把引導(dǎo)青年作為團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線的中心任務(wù)。引導(dǎo)青年是全團(tuán)的根本性工作，團(tuán)的宣傳部門(mén)承擔(dān)著牽頭、協(xié)調(diào)、整體設(shè)計(jì)的職責(zé)，必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牢牢抓住這個(gè)根本，緊緊圍繞這個(gè)中心，創(chuàng)造性地開(kāi)展團(tuán)的宣傳工作。任何時(shí)候任何情況下，我們的工作都要貫穿這條主線。

第二，要在分類(lèi)引導(dǎo)青年的問(wèn)題上統(tǒng)一思想。實(shí)事求是地講，在新的形勢(shì)下，共青團(tuán)抓引導(dǎo)青年工作的難度大大增加了，但團(tuán)的根本職責(zé)和基本職能決定了我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上不能回避和退讓?zhuān)荒苡y而上。經(jīng)過(guò)半年來(lái)的研究和探索，我們把工作的切入點(diǎn)選在了分類(lèi)引導(dǎo)青年上。實(shí)踐中我們感到，不同類(lèi)別的青年群體，由于職業(yè)背景、教育程度、社會(huì)閱歷各不相同，他們看問(wèn)題的角度、對(duì)很多問(wèn)題的認(rèn)識(shí)水平也存在很大差異。社會(huì)變革越深刻，社會(huì)思潮越多樣，社會(huì)分化越顯著，青年群體思想認(rèn)識(shí)上的差異就可能越突出。從我們引導(dǎo)青年的目標(biāo)側(cè)重和方法手段看，對(duì)不同的青年群體，在要求上顯然也應(yīng)有所區(qū)別。這就對(duì)我們實(shí)施分類(lèi)引導(dǎo)提出了客觀要求。

第三，要明確今年推進(jìn)分類(lèi)引導(dǎo)青年工作的突破口。為積累具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)，我們決定先從試點(diǎn)抓起，由團(tuán)中央和省級(jí)團(tuán)委分別組織開(kāi)展分類(lèi)引導(dǎo)青年試點(diǎn)工作。選擇和確定試點(diǎn)單位，要考慮以下因素：一是有代表性，能真實(shí)體現(xiàn)各個(gè)類(lèi)別青年群體具有普遍性的生活狀況和思想特征；二是基層團(tuán)組織健全，團(tuán)干部配備齊整，有開(kāi)展試點(diǎn)工作的基本力量；三是具備一定的工作積累。有了這幾條，試點(diǎn)工作的開(kāi)展就有了比較好的基礎(chǔ)性條件。各省級(jí)團(tuán)委要參考這些條件，分大學(xué)生、企業(yè)青年、進(jìn)城務(wù)工青年、農(nóng)村青年四類(lèi)群體各抓2-3個(gè)試點(diǎn)。

試點(diǎn)工作有以下三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：

一是深入調(diào)查了解各類(lèi)青年群體思想意識(shí)的具體關(guān)鍵點(diǎn)。把青年的思想狀況切實(shí)摸清摸透，是做好引導(dǎo)青年工作的基本前提，也是今年試點(diǎn)工作的首要任務(wù)。對(duì)青年的思想意識(shí)，不能泛泛地講，停留在表面，而要做更具體、更深入的分析。比如，不能停留在泛泛地說(shuō)青年是否擁護(hù)中國(guó)特色社會(huì)主義，因?yàn)橹袊?guó)特色社會(huì)主義里面包括社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)模式、中國(guó)特色政治發(fā)展道路、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)幾個(gè)方面，有的青年認(rèn)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這種模式，也認(rèn)同社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，但他對(duì)為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、怎么發(fā)展社會(huì)主義民主可能存在模糊認(rèn)識(shí)，等

等。這就需要我們對(duì)青年的政治態(tài)度作更深入的、更具體的分析，從而找到青年思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)。

去年以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)，要深入研究回答在當(dāng)代中國(guó)為什么要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位而不能搞指導(dǎo)思想的多元化，為什么要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義而不能搞資本主義等“六個(gè)為什么”。這是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的關(guān)鍵性問(wèn)題。調(diào)查了解，青年對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注和理解中，往往折射出與“六個(gè)為什么”相關(guān)的思想理論傾向。那么，每一類(lèi)青年群體到底都有什么樣的思想傾向？他們對(duì)這些重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上到底存在什么樣的困惑？有哪些模糊認(rèn)識(shí)？這些就構(gòu)成了他們思想意識(shí)中的不同關(guān)鍵點(diǎn)。我們?cè)谠圏c(diǎn)中要圍繞“六個(gè)為什么”，把這些情況摸清楚，使分類(lèi)引導(dǎo)工作有的放矢。

二是針對(duì)各類(lèi)青年群體思想意識(shí)的關(guān)鍵點(diǎn)釋疑解惑。在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，接下來(lái)的任務(wù)，就是要想辦法幫助青年進(jìn)行解答。一方面，要搞清楚青年思想困惑形成的原因，真正從“根子”上解決問(wèn)題。比如，對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路等問(wèn)題，部分青年之所以產(chǎn)生模糊認(rèn)識(shí)，有的是因?yàn)閷?duì)一些基層干部的腐敗現(xiàn)象不滿(mǎn)，那么就要著重引導(dǎo)他們?nèi)婵陀^地認(rèn)識(shí)黨員干部隊(duì)伍的狀況、產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的原因和黨懲治腐敗的舉措、決心；有的是因?yàn)楦杏X(jué)貧富差距較大，那么就要著重引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略。另一方面，要善于運(yùn)用各類(lèi)青年群體習(xí)慣的語(yǔ)言和邏輯。不同青年群體的思維特點(diǎn)和語(yǔ)言習(xí)慣各不一樣，解答問(wèn)題的方式也應(yīng)該有所不同。比如，對(duì)大學(xué)生，可以多運(yùn)用一些學(xué)術(shù)的和理論的邏輯，對(duì)農(nóng)村青年，就要多用事實(shí)說(shuō)話(huà)，多用淺顯的事例和通俗的語(yǔ)言。只有這樣，青年才能聽(tīng)得懂、聽(tīng)得進(jìn)、記得住。要通過(guò)今年的試點(diǎn)，對(duì)各試點(diǎn)單位有效解答四類(lèi)青年群體思想困惑的思路、邏輯、素材進(jìn)行歸納，爭(zhēng)取形成一個(gè)分類(lèi)引導(dǎo)青年的大綱，為今后開(kāi)展引導(dǎo)青年工作提供基礎(chǔ)性指導(dǎo)。

三是大力創(chuàng)新引導(dǎo)青年的路徑和載體。既然大家都知道引導(dǎo)青年的許多舊的“招數(shù)”不靈了，那就要努力探索和創(chuàng)造出“新招”來(lái)。試點(diǎn)工作就是一次探索和試驗(yàn)的很好的機(jī)會(huì)。需要?jiǎng)?chuàng)新的方面有很多，各個(gè)試點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。只要是符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系要求、符合青年特點(diǎn)、對(duì)改進(jìn)引導(dǎo)工作有利的辦法，都可以試、可以用。當(dāng)然，在有限的時(shí)間里，工作的面兒也不能鋪得太寬。結(jié)合前一段團(tuán)中央開(kāi)展的影響青年思想意識(shí)形成路徑的調(diào)查結(jié)果，今年各地在試點(diǎn)中要著重探索那些對(duì)青年思想產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響的工作路徑和載體，比如，怎么去幫助青年形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論？怎么利用互聯(lián)網(wǎng)有效引導(dǎo)青年？怎么創(chuàng)新活動(dòng)載體吸引和影響青年？怎么改進(jìn)青年典型的選樹(shù)工作？等等。試點(diǎn)單位要針對(duì)其中的一到兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)探索，共同尋找引導(dǎo)青年工作的規(guī)律，最后進(jìn)行總結(jié)推廣。

今年試點(diǎn)工作從4月啟動(dòng)，到10月結(jié)束。近期團(tuán)中央將下發(fā)試點(diǎn)工作具體方案。

二、抓契機(jī)，在青年中廣泛開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)

宣傳思想工作要善于借勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)。抓住黨和國(guó)家政治生活中或經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大契機(jī)，設(shè)計(jì)和開(kāi)展對(duì)青年的教育引導(dǎo)活動(dòng)，可以有效地?cái)U(kuò)大工作的影響力。今年是新中國(guó)成立60周年、五四運(yùn)動(dòng)90周年，各級(jí)團(tuán)組織要抓住這些重大契機(jī)，按照中央關(guān)于廣泛深入開(kāi)展群眾性愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)的部署，以“我與祖國(guó)共奮進(jìn)”為主題，深入開(kāi)展各項(xiàng)教育實(shí)踐活動(dòng)。

各地在設(shè)計(jì)開(kāi)展活動(dòng)中，一要把握好愛(ài)國(guó)主義這個(gè)主線，特別是突出強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義和黨的領(lǐng)導(dǎo)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，著力在引導(dǎo)青年堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念上下功夫。無(wú)論引導(dǎo)青年的工作怎么創(chuàng)新，活動(dòng)形式和載體怎么變化，這條主線、這一核心要求要一以貫之。二要大力加強(qiáng)形勢(shì)政策教育。在國(guó)際金融危機(jī)蔓延的形勢(shì)下，我們要通過(guò)各種形式，幫助青年正確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，堅(jiān)定對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的信心，堅(jiān)定對(duì)黨和政府的信任，樹(shù)立與國(guó)家和人民共克時(shí)艱的意識(shí)，真正把愛(ài)國(guó)精神轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。三要廣泛開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。要立足基層，努力吸引廣大普通青年直接參與，通過(guò)開(kāi)展面對(duì)面宣講、主題團(tuán)隊(duì)日、社會(huì)實(shí)踐、充分發(fā)揮各類(lèi)媒體尤其是新媒體的作用等途徑，不斷掀起青少年愛(ài)國(guó)主義教育的熱潮。

三、抓典型，廣泛開(kāi)展“青春故事”宣傳教育活動(dòng)

典型引導(dǎo)是宣傳工作的重要經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史條件下，抓典型仍然是推進(jìn)團(tuán)的宣傳工作的重要的、基本的途徑和手段，具有積極的影響力。要善于用發(fā)展的眼光，從青年的新特點(diǎn)新變化出發(fā)審視和把握這項(xiàng)工作，不斷改進(jìn)創(chuàng)新，賦予其豐富的時(shí)代內(nèi)涵和鮮明的時(shí)代特色。前段時(shí)間團(tuán)中央關(guān)于影響青年思想路徑的調(diào)查就顯示，大部分青年愿意以“有所作為的普通人”和“身邊優(yōu)秀的同齡人”作為學(xué)習(xí)的榜樣，這樣的典型才能真正對(duì)青年產(chǎn)生影響。我們要主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)代青年對(duì)青春榜樣的新感受和新認(rèn)知，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近青年，努力用青年身邊的人、用青年生活中發(fā)生的事來(lái)詮釋道理，讓青年在真切具體的事例中受到啟迪。

團(tuán)中央決定從2009年起，推出以征集、宣傳“青春故事”為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。根據(jù)青年成長(zhǎng)發(fā)展的階段性特點(diǎn)及當(dāng)代青年的實(shí)際需要，我們將重點(diǎn)宣傳以下三類(lèi)青春故事：一是青春創(chuàng)業(yè)類(lèi)。緊扣就業(yè)創(chuàng)業(yè)這一當(dāng)前青年中的迫切需求，用自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、下崗創(chuàng)業(yè)青年、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和青年企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)故事，激勵(lì)青年自立自強(qiáng)，努力在國(guó)家發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)建功。二是青春成才類(lèi)。緊扣青年學(xué)習(xí)成才的強(qiáng)烈愿望，重點(diǎn)宣傳那些在文化學(xué)習(xí)、知識(shí)創(chuàng)造、科技創(chuàng)新中取得優(yōu)秀成績(jī)，以及立足本職、鉆研技能、奮發(fā)成才的青年人物的故事，激勵(lì)青年學(xué)習(xí)進(jìn)取、錘煉本領(lǐng)。三是青春奉獻(xiàn)類(lèi)。緊扣服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的成長(zhǎng)要求，重點(diǎn)宣傳那些熱心社會(huì)公益、積極投入社會(huì)志愿服務(wù)，以及投身西部、農(nóng)村、基層，在祖國(guó)最需要的地方貢獻(xiàn)才智的青年人物的故事，激勵(lì)青年增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，熱心奉獻(xiàn)社會(huì)。做好這項(xiàng)工作，一要通過(guò)組織化和社會(huì)化相結(jié)合的渠道，把優(yōu)秀青年中那些富有教育意義的青春故事廣泛挖掘和征集上來(lái)；二要充分借助社會(huì)媒體，努力在各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站上建立固定欄目；三要發(fā)動(dòng)基層團(tuán)組織大力開(kāi)展以分享青春故事為內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)故事征文、故事講演、故事會(huì)、故事視頻競(jìng)賽等形式，讓各行各業(yè)青年中蘊(yùn)含的寶貴精神、積極力量得到彰顯和弘揚(yáng)。

四、抓陣地，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒陣地和文化教育陣地在引導(dǎo)青年中的重要作用

做意識(shí)形態(tài)工作，必須要有牢固的陣地意識(shí)。陣地建好了、用好了，我們引導(dǎo)青年的工作才能有可靠的載體依托和渠道保證。下一階段，我們要特別重視并著力抓好傳媒陣地建設(shè)，努力構(gòu)建影響青少年的傳媒體系；著力抓好各類(lèi)青少年文化教育陣地，積極推動(dòng)青少年社會(huì)教育。

關(guān)于構(gòu)建影響青少年的傳媒體系，去年團(tuán)中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加強(qiáng)共青團(tuán)宣傳輿論陣地建設(shè)電視電話(huà)會(huì)議，作出了部署。在推進(jìn)這項(xiàng)工作中，大家要把握三個(gè)重點(diǎn)。

一是要大力加強(qiáng)新媒體的建設(shè)和運(yùn)用。以互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)為代表的新媒體的迅猛發(fā)展及其對(duì)青少年的影響有目共睹。從整體上看，我們這方面的工作還存在很大差距。各級(jí)團(tuán)組織要認(rèn)清形勢(shì)，著眼未來(lái)，把新媒體的建設(shè)和運(yùn)用作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)行探索實(shí)踐。一方面，要加強(qiáng)團(tuán)屬骨干網(wǎng)站建設(shè)，團(tuán)中央將重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)青年網(wǎng)、中國(guó)共青團(tuán)網(wǎng)，推出覆蓋面更廣的手機(jī)青年報(bào)、手機(jī)電視；另一方面，要積極運(yùn)用社會(huì)新媒體資源，加強(qiáng)與社會(huì)新媒體的合作，不斷延伸工作手臂，擴(kuò)大工作覆蓋面和影響力，并積極探索運(yùn)用即時(shí)通訊、博客、SNS社區(qū)網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎、微視頻等新媒體應(yīng)用形態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作。

二是要推動(dòng)團(tuán)屬報(bào)刊、出版等新聞?shì)浾撽嚨氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展。團(tuán)屬報(bào)刊出版單位是黨的新聞出版事業(yè)的重要力量，是共青團(tuán)宣傳輿論陣地的基本力量，是共青團(tuán)利用傳統(tǒng)媒體引導(dǎo)青年最為直接、最為便捷的資源。新的形勢(shì)下，發(fā)揮好團(tuán)屬報(bào)刊出版單位的作用，一方面要找準(zhǔn)自身在共青團(tuán)傳媒體系整體格局中的定位，牢牢把握、有效服務(wù)青少年的各類(lèi)需求，不斷提高報(bào)刊出版質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)青少年的有效覆蓋；另一方面，要認(rèn)真研究、主動(dòng)應(yīng)對(duì)遇到的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，創(chuàng)新工作思路，深入挖掘、盤(pán)活和整合現(xiàn)有資源，努力把團(tuán)屬報(bào)刊出版事業(yè)做強(qiáng)做大。

三是要加強(qiáng)與社會(huì)主流媒體的合作。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等主流媒體在社會(huì)生活中發(fā)揮著不可替代的重要作用。要加強(qiáng)與主流媒體的合作，發(fā)揮其權(quán)威性強(qiáng)、傳播覆蓋面廣等特點(diǎn)，既要積極展示共青團(tuán)的工作和形象，又要針對(duì)青年普遍關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和成長(zhǎng)發(fā)展中的需要，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)辦固定欄目等方式，形成正面宣傳引導(dǎo)的強(qiáng)大合力。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)團(tuán)屬媒體管理的問(wèn)題。中央對(duì)新形勢(shì)下的報(bào)刊管理工作高度重視，去年年底，中辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)報(bào)刊出版管理工作的意見(jiàn)》，要求主管單位履行好“管干部、管導(dǎo)向、管資產(chǎn)”的職責(zé)。同志們做宣傳工作一定要有這根弦兒，要有政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。團(tuán)屬新聞出版單位要始終把堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向擺在首位，嚴(yán)格遵守黨的新聞宣傳紀(jì)律和宣傳口徑，在原則問(wèn)題和敏感問(wèn)題上，要旗幟鮮明、從嚴(yán)把關(guān)，決不能給錯(cuò)誤和消極輿論提供傳播渠道。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)屬媒體的內(nèi)部管理，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)報(bào)刊記者站的管理，規(guī)范廣告等經(jīng)營(yíng)行為，堅(jiān)決防止因少數(shù)媒體、少數(shù)從業(yè)人員的不良行為給團(tuán)屬新聞出版事業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，切實(shí)維護(hù)好團(tuán)屬媒體的良好形象。關(guān)于青少年社會(huì)教育工作，團(tuán)中央將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究部署。社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年思想意識(shí)的形成和健康成長(zhǎng)具有重要影響。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)急劇變革、社會(huì)生活日益豐富的形勢(shì)下，這種影響越來(lái)越廣泛、越來(lái)越深刻。陸昊同志在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)，青少年社會(huì)教育具有引導(dǎo)青少年形成正確的思想意識(shí)、學(xué)習(xí)社會(huì)規(guī)范和社會(huì)化技能、發(fā)展個(gè)性愛(ài)好等功能。積極開(kāi)展青少年社會(huì)教育，對(duì)引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)具有重要作用。各級(jí)團(tuán)組織要積極探索和努力，使青少年社會(huì)教育成為引導(dǎo)青年工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。一是要認(rèn)真研究共青團(tuán)開(kāi)展青少年社會(huì)教育的工作格局。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，青少年社會(huì)教育的內(nèi)涵和外延都在拓寬，要認(rèn)真梳理共青團(tuán)組織參與青少年社會(huì)教育的具體路徑，找準(zhǔn)工作的定位和切入點(diǎn)，從而更好地體現(xiàn)共青團(tuán)在這項(xiàng)工作中的優(yōu)勢(shì)。二是要充分發(fā)揮團(tuán)屬青少年宮等陣地在青少年社會(huì)教育中的重要作用。各級(jí)各類(lèi)團(tuán)屬青少年宮是重要的青少年社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，是共青團(tuán)開(kāi)展青少年社會(huì)教育工作的重要陣地依托。要牢固樹(shù)立引導(dǎo)青少年的意識(shí)，突出思想內(nèi)涵，緊緊圍繞促進(jìn)青少年

健康成長(zhǎng)的目標(biāo)設(shè)計(jì)和開(kāi)展活動(dòng)。三是要積極整合社會(huì)教育資源。通過(guò)開(kāi)展“銀杏獎(jiǎng)”評(píng)選表彰等工作，推動(dòng)更多的優(yōu)秀青少年社會(huì)教育工作者脫穎而出，促進(jìn)青少年社會(huì)教育事業(yè)發(fā)展。

五、抓時(shí)尚，增強(qiáng)引導(dǎo)青年工作的吸引力

時(shí)尚對(duì)青年有著天然的吸引力。在社會(huì)文化生活日趨豐富多彩、人們精神文化需求不斷增長(zhǎng)的形勢(shì)下，時(shí)尚文化對(duì)青年思想觀念、價(jià)值取向、行為方式的影響日益深刻。因此，運(yùn)用文化的、時(shí)尚的手段引導(dǎo)青年，是共青團(tuán)開(kāi)展工作的必然選擇。抓時(shí)尚，就是要從文化的、時(shí)尚的角度找到我們做思想引導(dǎo)工作的切入點(diǎn)，就是要善于把時(shí)尚元素注入到我們的工作和活動(dòng)當(dāng)中，從而使工作更加貼近青年、更加富有時(shí)代感。

一要善于通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚。無(wú)論在什么時(shí)候，文化活動(dòng)始終是寓教于樂(lè)、吸引青年廣泛參與的有效載體。基層團(tuán)組織是組織開(kāi)展群眾性青年文化活動(dòng)的基本力量，要廣泛開(kāi)展主題鮮明、富有特色、形式多樣的文化活動(dòng)，豐富青年的精神文化生活，增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年的感召力和吸引力。二要善于把青年思想引導(dǎo)工作的內(nèi)容用文化的形式和手段表現(xiàn)出來(lái)。引導(dǎo)青年要靠先進(jìn)思想，靠理性的邏輯力量，這種思想和邏輯力量借助青年喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，通過(guò)感性的直觀體驗(yàn)的方式，可以更好地為青年所理解和接受。我們要把“大道理”轉(zhuǎn)化為青年易于接受的“小道理”，要幫助青年釋疑解惑、引導(dǎo)青年形成正確的社會(huì)觀察結(jié)論，都需要我們充分運(yùn)用文化的形式和手段。三要努力在引導(dǎo)青年工作中注入時(shí)尚元素。適應(yīng)青年追逐時(shí)尚、時(shí)尚影響青年的形勢(shì)，我們既要深入研究青年時(shí)尚，又要積極運(yùn)用青年時(shí)尚，同時(shí)，還要爭(zhēng)取引領(lǐng)青年時(shí)尚。不是單純開(kāi)展某一個(gè)時(shí)尚活動(dòng)，而是把時(shí)尚元素注入到引導(dǎo)青年的工作當(dāng)中去?？偟膩?lái)看，運(yùn)用時(shí)尚對(duì)于共青團(tuán)來(lái)說(shuō)是一個(gè)新的課題，各級(jí)團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)青年時(shí)尚現(xiàn)象、特點(diǎn)、潮流和趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)和把握，更好地運(yùn)用到引導(dǎo)青年工作中。

六、抓研究，為團(tuán)的工作和事業(yè)發(fā)展提供理論支持和服務(wù)

理論研究是推動(dòng)團(tuán)的工作的重要基礎(chǔ)和手段。團(tuán)中央書(shū)記處高度重視理論研究工作，陸昊同志多次強(qiáng)調(diào)團(tuán)干部要加強(qiáng)對(duì)基本理論的學(xué)習(xí)和研究，善于運(yùn)用理論研究成果來(lái)謀劃和推動(dòng)工作，使我們的工作更好地體現(xiàn)規(guī)律性、增強(qiáng)科學(xué)性。團(tuán)的宣傳戰(zhàn)線承擔(dān)著了解哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域理論動(dòng)向、團(tuán)結(jié)凝聚青年社會(huì)科學(xué)工作者、為團(tuán)的工作和事業(yè)發(fā)展提供理論支持和服務(wù)的任務(wù)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，應(yīng)當(dāng)用更寬廣、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審視和把握理論研究工作，堅(jiān)持有所為有所不為，注重整合團(tuán)內(nèi)外資源，積極探索構(gòu)建由團(tuán)中央和各省級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)牽頭統(tǒng)籌、各級(jí)團(tuán)屬科研單位主要承擔(dān)、有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者深度參與、基層團(tuán)組織積極配合的開(kāi)放式的共青團(tuán)理論研究工作新格局，著力把全團(tuán)理論研究提高到一個(gè)新水平。

一要著力抓好2008-2009的課題研究工作。目前，2008-2009課題已進(jìn)入研究實(shí)施階段，各省級(jí)團(tuán)委都承擔(dān)著重要的課題研究任務(wù)和協(xié)調(diào)管理職責(zé)。要重點(diǎn)抓好團(tuán)中央委托課題的研究工作，切實(shí)提高課題質(zhì)量，努力拿出一批高質(zhì)量的研究成果。要加強(qiáng)對(duì)研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，通過(guò)摘編、論文集、專(zhuān)報(bào)等形式，為各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作決策提供參考，為基層團(tuán)組織開(kāi)展工作提供服務(wù)。二要研究根本問(wèn)題，服務(wù)重點(diǎn)工作。這是開(kāi)展團(tuán)的理論研究工作的基本出發(fā)點(diǎn)。要圍繞如何應(yīng)對(duì)共青團(tuán)在新的歷史條件下面臨的重大挑戰(zhàn)、如何履行團(tuán)的根本職責(zé)、如何發(fā)揮團(tuán)的職能作用等共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展中帶有根本性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題，加強(qiáng)基本理論研究，為推動(dòng)團(tuán)的工作和建設(shè)提供理論支持。要緊密結(jié)合全團(tuán)重大

工作部署，針對(duì)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作、服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益等工作中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，集中力量研究破解。三要努力拓寬團(tuán)干部的理論視野。團(tuán)中央書(shū)記處已經(jīng)建立了集體學(xué)習(xí)制度并組織了七次集體學(xué)習(xí)，這是帶動(dòng)全團(tuán)研究和思考理論問(wèn)題的重要導(dǎo)向。團(tuán)的宣傳部門(mén)要做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，加強(qiáng)與社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者的聯(lián)系交流，積極為全團(tuán)的理論研究、學(xué)習(xí)提供服務(wù)。

今天講到的“抓根本、抓契機(jī)、抓典型、抓陣地、抓時(shí)尚、抓研究”這幾個(gè)方面，相互聯(lián)系也各有側(cè)重，從一定意義上講，體現(xiàn)了宣傳思想工作的經(jīng)驗(yàn)啟示，既是需樹(shù)立的意識(shí)，也是要掌握的方法，供大家在工作中參考和把握。今年是全團(tuán)引導(dǎo)青年工作的一個(gè)探索之年、創(chuàng)新之年，工作的空間很大，工作任務(wù)也十分繁重。希望同志們貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，正確把握引導(dǎo)青年工作的一些新的原則、新的切入點(diǎn)，努力推動(dòng)工作取得新的突破和進(jìn)展，為團(tuán)的事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：陸昊同志在2011年全國(guó)城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話(huà)

陸昊同志在2011年全國(guó)城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作會(huì)議上的講話(huà)

（2011年1月20日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開(kāi)2011年全國(guó)城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹黨中央書(shū)記處的重要指示精神，研究落實(shí)團(tuán)的十六屆四中全會(huì)作出的有關(guān)部署，安排今年和今后一個(gè)時(shí)期城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作，目的是進(jìn)一步推動(dòng)城市戰(zhàn)線共青團(tuán)工作取得新的進(jìn)展。

在過(guò)去一年里，城市戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部克服大量困難，付出很多艱辛，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)重點(diǎn)工作都取得了很好的進(jìn)展，特別是在非公有制企業(yè)團(tuán)建工作上取得了非常重要的突破，為全團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央要求、著力消除在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點(diǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。在這里，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向城市戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織取得的工作成績(jī)表示祝賀！向廣大團(tuán)干部的辛勤努力表示衷心的感謝！

城市戰(zhàn)線的工作領(lǐng)域?qū)?、?nèi)容多,軍科同志將作全面部署和安排，我主要講一講非公有制企業(yè)團(tuán)建的問(wèn)題。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一全團(tuán)的思想認(rèn)識(shí)

思想決定行動(dòng)。認(rèn)識(shí)上清不清、透不透，直接決定著推進(jìn)工作的信心和勇氣。城市戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部，要把黨交給的重要事業(yè)放在首要位置，把加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作作為團(tuán)的“生命力工程”，在思想交流碰撞和工作實(shí)踐當(dāng)中深化認(rèn)識(shí)。

1.提高對(duì)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)團(tuán)組織要從鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，從作為一個(gè)青年組織應(yīng)該真心關(guān)心、聯(lián)系服務(wù)重要青年群體的角度，把抓好非公有制企業(yè)團(tuán)的建設(shè)作為重要責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革的背景下，共青團(tuán)工作的重要價(jià)值在于，努力探索黨的政治行為和組織行為在青年中的實(shí)現(xiàn)路徑，探索黨的思想主張?jiān)谇嗄曛械膫鞑ヂ窂胶陀行Х绞?，緊緊圍繞胡錦濤總書(shū)記提出的“兩個(gè)全體青年”的重要政治目標(biāo)，盡最大努力把廣大青年團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周?chē)?，引?dǎo)青年堅(jiān)定不移地跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。黨中央書(shū)記處明確指出，共青團(tuán)要對(duì)在校學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工青年這兩個(gè)人數(shù)分別接近或超過(guò)1億的青年群體加大工作力度，這就要求我們要堅(jiān)持狠抓基層不放松、不動(dòng)搖、有韌勁，盡最大努力改變基層組織和基層工作薄弱的局面。沒(méi)有組織存在就無(wú)法履行團(tuán)的根本職責(zé)，沒(méi)有組織存在就無(wú)法保持與廣大普通青年的密切聯(lián)系，當(dāng)前的首要任務(wù)要繼續(xù)保持推進(jìn)非公有制企業(yè)團(tuán)建的力度，著力消除共青團(tuán)在青年農(nóng)民工群體中的組織空白點(diǎn)。要努力增強(qiáng)工作的深度和普遍性，注意糾正工作表面化和機(jī)關(guān)化的不良傾向。要善于總結(jié)，總結(jié)不能僅僅是情況匯總和問(wèn)題描述，更重要的是分析認(rèn)識(shí)上的變化、總結(jié)工作機(jī)制上的變化。

2.堅(jiān)持抓團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作并重。團(tuán)中央書(shū)記處一直強(qiáng)調(diào)抓基層，既包含抓團(tuán)的基層組織建設(shè)，也包含抓團(tuán)的基層工作，從來(lái)沒(méi)有改變過(guò)對(duì)組織活力的探索和追求。

一是要以積極的、正確的態(tài)度對(duì)待非公有制企業(yè)團(tuán)組織的活力問(wèn)題。對(duì)非公有制企業(yè)團(tuán)建一直存在一個(gè)意見(jiàn)，就是建了之后“活”與“死”的問(wèn)題，也就是組織活力問(wèn)題。同樣是一個(gè)意見(jiàn)，也有積極和消極之分、簡(jiǎn)單和深刻之分，還有正確和錯(cuò)誤之分。如果提出

非公有制企業(yè)團(tuán)建要注意活力，其出發(fā)點(diǎn)是一定要把活力抓上去，這就是積極的意見(jiàn)。提出意見(jiàn)的出發(fā)點(diǎn)是非公有制企業(yè)團(tuán)建不可能有活力，因此沒(méi)必要下大氣力抓，這就是消極甚至是錯(cuò)誤的意見(jiàn)。要看到組織建設(shè)難是時(shí)代變革帶來(lái)的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組織格局需要?jiǎng)?chuàng)新也是時(shí)代變革帶來(lái)的問(wèn)題，關(guān)鍵是能不能及時(shí)地抓住這些問(wèn)題并努力取得新的突破。二是要找準(zhǔn)團(tuán)的根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。這就是要再次回答建了團(tuán)之后干什么的問(wèn)題。去年3月18日，團(tuán)中央召開(kāi)的全國(guó)企業(yè)共青團(tuán)工作電視電話(huà)會(huì)議上，我們從企業(yè)為什么建團(tuán)的內(nèi)在邏輯角度，提出了企業(yè)團(tuán)組織六個(gè)方面的工作結(jié)合點(diǎn)，要求以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提，開(kāi)展好思想性、技能性、娛樂(lè)性活動(dòng)。今年1月，黨中央書(shū)記處明確指示我們要圍繞人格塑造、信念養(yǎng)成、能力提高，開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，為青年農(nóng)民工群體在學(xué)習(xí)成才、情感婚戀、身心健康、社會(huì)融合等方面的普遍性需求提供更多幫助。應(yīng)該說(shuō)這些要求是非常明確而具體的。

希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，克服不認(rèn)真學(xué)習(xí)文件而直接背離文件精神的不良作風(fēng)，這種不良作風(fēng)毛澤東同志1948年曾在黨內(nèi)特別強(qiáng)調(diào)并給予嚴(yán)厲批評(píng)，至今仍值得我們深刻借鑒。希望同志們把認(rèn)真學(xué)習(xí)中央文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示的態(tài)度變成一種習(xí)慣，變成一種自覺(jué)，再來(lái)思考工作，聯(lián)系實(shí)際，推動(dòng)工作。

二、重視并科學(xué)設(shè)置推動(dòng)工作的機(jī)制

機(jī)制是一個(gè)組織體系推動(dòng)工作的必要條件。沒(méi)有機(jī)制保障，就推動(dòng)不了工作，特別是攻堅(jiān)克難的工作。對(duì)于非公有制企業(yè)團(tuán)建這樣難度較大的普遍性工作，必須建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，干得好要充分表?yè)P(yáng)，干得不好要及時(shí)指出不足。有些同志在推動(dòng)工作中可能受了一些委屈，認(rèn)為工作沒(méi)少干卻受了批評(píng)，這就需要用理性平和的心態(tài)去看待?，F(xiàn)在非公有制企業(yè)建團(tuán)正處在攻堅(jiān)克難的階段，工作基礎(chǔ)差別比較大，干部的工作經(jīng)歷與非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的吻合度差別也比較大，所以更要把視野放到更大的空間，理性平和地去對(duì)待批評(píng)。當(dāng)前某些領(lǐng)域組織覆蓋存在空白，工作深度和活力還不夠，這不簡(jiǎn)單是某個(gè)人的問(wèn)題，而是難點(diǎn)問(wèn)題長(zhǎng)期累積的結(jié)果。我們現(xiàn)在必須積極應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，同時(shí)要有銳意進(jìn)取的精神，這是共青團(tuán)非常寶貴的傳統(tǒng)，沒(méi)有在過(guò)去工作基礎(chǔ)上不斷與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神，很多工作都無(wú)法有效推動(dòng)。團(tuán)中央書(shū)記處贊成目前推動(dòng)工作的方式，關(guān)于工作機(jī)制我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。

1要有指導(dǎo)性目標(biāo)。目標(biāo)制定要力求科學(xué)合理。一要注重結(jié)合當(dāng)?shù)胤枪兄破髽I(yè)黨建的數(shù)量，目前全國(guó)非公有制企業(yè)建團(tuán)數(shù)不到19萬(wàn)家，黨組織大約46萬(wàn)家，工會(huì)組織約110萬(wàn)家，我們的工作還有很大空間；二要考慮各地非公有制企業(yè)的活躍程度和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)；三要考慮團(tuán)的組織體系和非公有制企業(yè)的聯(lián)系程度，比如青聯(lián)、青企協(xié)、青商會(huì)的會(huì)員情況等；四要考慮以往的工作基礎(chǔ)，有的地區(qū)工作空間還很大，有的地區(qū)則需要進(jìn)一步探索新領(lǐng)域?？傮w上，要綜合考慮上述因素，制訂相對(duì)科學(xué)合理的指導(dǎo)性目標(biāo)。

2要有過(guò)程性要求。抓過(guò)程既是抓工作的必要環(huán)節(jié)，也是培養(yǎng)干部的有效方式。要重視工作過(guò)程設(shè)計(jì)，使推動(dòng)非公有制企業(yè)團(tuán)建的過(guò)程，變成廣大團(tuán)干部真正理解黨與人民群眾保持血肉聯(lián)系、真正為黨做好青年群眾工作的過(guò)程，變成充分依靠黨建帶動(dòng)又充分發(fā)揮團(tuán)組織主動(dòng)性、創(chuàng)造性的過(guò)程，變成既要擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋、擴(kuò)大團(tuán)組織影響，更要讓團(tuán)干部深入廣大青年的過(guò)程，變成各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)、理解企

業(yè)青年員工的過(guò)程，變成建設(shè)組織與增強(qiáng)組織活力并重的過(guò)程。要圍繞這些過(guò)程要求設(shè)計(jì)一些規(guī)定的程序和動(dòng)作，比如說(shuō)黨建帶團(tuán)建的規(guī)定動(dòng)作是什么，各地推動(dòng)工作的規(guī)定動(dòng)作是什么，這些都要認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)，要善于把成熟經(jīng)驗(yàn)變成規(guī)定動(dòng)作，并建立相應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。

三、進(jìn)一步明確抓非公有制企業(yè)團(tuán)建的主要手段和可借助力量，切實(shí)加強(qiáng)工作保障

1.要把中央對(duì)群眾工作的最新要求、黨中央書(shū)記處的重要指示，作為推動(dòng)工作的強(qiáng)大思想武器。要深刻認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下黨的青年群眾工作的極端重要性，深刻認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的薄弱環(huán)節(jié)，深刻認(rèn)識(shí)到青年農(nóng)民工群體在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程當(dāng)中所暴露出來(lái)的極其重要的社會(huì)問(wèn)題，牢牢堅(jiān)持依靠加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作來(lái)推動(dòng)普遍性的青年群眾工作。

2.要充分借助黨建帶團(tuán)建工作推動(dòng)過(guò)程，強(qiáng)化制度保障。既要充分依靠黨組織力量、爭(zhēng)取黨組織支持，又要積極探索、銳意進(jìn)取，努力在建立黨組織并且有團(tuán)員青年的非公有制企業(yè)建立團(tuán)組織。要緊緊抓住落實(shí)黨建帶團(tuán)建有關(guān)制度規(guī)定和深入開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重大契機(jī)，把著力消除非公有制企業(yè)團(tuán)建工作空白點(diǎn)作為重要工作內(nèi)容，借助制度設(shè)計(jì)，借助組織整體力量，借助黨政力量來(lái)推動(dòng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作。

3.要充分發(fā)揮共青團(tuán)社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)。把共青團(tuán)各項(xiàng)社會(huì)動(dòng)員載體與推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從企業(yè)自身發(fā)展需求的邏輯角度找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，激發(fā)非公有制企業(yè)建團(tuán)的內(nèi)在動(dòng)力。要運(yùn)用社會(huì)化動(dòng)員方式，從做好黨的青年群眾工作的角度，從共青團(tuán)根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的角度，從共青團(tuán)廣泛開(kāi)展思想性、技能性、娛樂(lè)性活動(dòng)工作積累的角度，大力推進(jìn)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作。要引導(dǎo)企業(yè)家理解在經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革條件下，在新生代農(nóng)民工為職工主體的背景下，企業(yè)管理要努力實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一，而加強(qiáng)團(tuán)的工作是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的重要支持力量和積極因素。要把去年以來(lái)推動(dòng)非公有制企業(yè)團(tuán)建過(guò)程中最普遍、最適用、最成熟的經(jīng)驗(yàn)梳理出來(lái)，用于指導(dǎo)全團(tuán)工作。

4.團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要集中力量支持非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，把工作資源、活動(dòng)載體更多地向非公有制企業(yè)團(tuán)組織傾斜。團(tuán)的基層組織和基層工作處在共青團(tuán)與廣大普通青年的邊界上，普遍性的青年群眾工作必須依靠廣大基層團(tuán)組織去承擔(dān)。團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要始終堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，盡最大努力為基層組織開(kāi)展工作解決困難、提供支持、創(chuàng)造條件。在增強(qiáng)基層團(tuán)組織活力方面，城市部要盡快研究具體意見(jiàn)，明確一些共性的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)新建團(tuán)組織開(kāi)展工作。要及時(shí)總結(jié)推廣非公有制企業(yè)團(tuán)建好做法，不能局限于點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，而要更加重視推動(dòng)整體工作的經(jīng)驗(yàn)，在市級(jí)、縣級(jí)團(tuán)委或行業(yè)這個(gè)層級(jí)上進(jìn)行總結(jié)梳理，這樣的經(jīng)驗(yàn)會(huì)更加具有普遍性。

城市戰(zhàn)線責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，希望同志們堅(jiān)定信心，不動(dòng)搖、不放松、有韌勁，在已有的工作基礎(chǔ)上，以更好的狀態(tài)、更科學(xué)務(wù)實(shí)的過(guò)程，推動(dòng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作取得新的更大的進(jìn)展！