第一篇：國(guó)家創(chuàng)投基金“風(fēng)生水起”[范文模版]

國(guó)家創(chuàng)投基金“風(fēng)生水起”

投資資訊 2010-09-03 12:53:33 閱讀4 評(píng)論0 字號(hào)：大中小 訂閱 2009 年10月底，國(guó)家發(fā)改委與財(cái)政部聯(lián)合啟動(dòng)了新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，將北京、吉林、上海、安徽、湖南、重慶、深圳7個(gè)省市作為首批試點(diǎn)區(qū)域，按照“政府引導(dǎo)，市 場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范管理，支持創(chuàng)新”的原則，發(fā)起設(shè)立20支國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資基金。此舉初衷在于以國(guó)家投資方向?yàn)橐龑?dǎo)，調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等創(chuàng)新型企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，以大力助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

截至目前，首批20支基金中，北京、上海、湖南、重慶、吉林的16支國(guó)家創(chuàng)投基金已高調(diào)亮相，安徽2支基金方向也已確定，尚余深圳2支未披露相關(guān)信息（見表1）。

從基金數(shù)量來看，北京、上海、湖南三省市設(shè)立基金數(shù)量相比其他地區(qū)要多，其中，上海以5支基金居于首位。

從投資方向來看，各支基金均按照 “支持創(chuàng)新”的設(shè)立初衷，鎖定在高科技新興產(chǎn)業(yè)。其中，電子&信息產(chǎn)業(yè)、新能源、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)是首批試點(diǎn)中的熱門，各占據(jù)4支基金，占比 分別達(dá)到22.22%（見圖1）。無疑，這三大行業(yè)的中小企業(yè)將成為此番投資中最大的受益者。

從基金規(guī)模及資金構(gòu)成來看，已組建完畢的16支基金首期規(guī)模均在2.5億元以上，總 額達(dá)56.6億元，一律按“國(guó)家出資5000萬元、地方政府配套5000萬元、其余吸收社會(huì)資金”的原則設(shè)立，國(guó)家參股比例在10%～20%之間。由圖2 可見，16支基金總額構(gòu)成中，社會(huì)募資占比71.73%，充分體現(xiàn)出“政府引導(dǎo)”（即基金以社會(huì)募集為主，政府資金作為引導(dǎo)資金保證基金的政策導(dǎo)向）這一 原則。

16支基金全部委托具有相關(guān)行業(yè)背景的專業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，將按照基金章程以 市場(chǎng)化方式獨(dú)立規(guī)范運(yùn)作。值得一提的是，已組建完畢的16支基金的管理人中，本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)占有10席，占比62.5%（見圖3），這也說明本土創(chuàng)投經(jīng)過近幾年發(fā)展，基金管理運(yùn)作能力得到肯定。借助此次大規(guī)模、高層次的基金運(yùn)作，這些本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)有望獲得一次全新的領(lǐng)先發(fā)展機(jī)會(huì)。

總體來看，首批國(guó)家創(chuàng)投基金在投資方向、創(chuàng)辦模式等方面充分體現(xiàn)了去年國(guó)家在規(guī)劃時(shí)的初衷。相信，未來在基金具體運(yùn)作過程中，國(guó)家能夠做到“只參與、不干預(yù)”。

據(jù)悉，目前國(guó)家發(fā)改委與財(cái)政部正籌建第二批創(chuàng)業(yè)投資基金，數(shù)量仍為20支。第二批創(chuàng)投基金將繼續(xù)按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，規(guī)范管理，支持創(chuàng)新”的原則設(shè)立。

隨著這些“國(guó)家級(jí)引導(dǎo)基金”設(shè)立數(shù)量的增加，其市場(chǎng)影響會(huì)很大，對(duì)社會(huì)資金的吸引力和帶動(dòng)作用將更為明顯，將會(huì)掀起新一波風(fēng)險(xiǎn)投資熱潮，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)也將順勢(shì)取得蓬勃發(fā)展。

第二篇：網(wǎng)絡(luò)就業(yè)風(fēng)生水起

網(wǎng)絡(luò)就業(yè)風(fēng)生水起

記者 羅旭 通訊員 熊尚聰

2013-2-27 5:50:13來源：《 光明日?qǐng)?bào) 》（2013年02月27日 15 版）就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是民富之源。

日前，人社部首次發(fā)布“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”，指出我國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過1000萬個(gè)，有力緩解了近幾年的就業(yè)壓力。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)不得了

2012年全國(guó)高校畢業(yè)生高達(dá)680萬人，很多學(xué)生在考公務(wù)員、進(jìn)國(guó)企的道路上擠破了頭，為兩三千元的工資無比糾結(jié)。但是22歲的李華卻非常輕松，他直接到一家淘寶網(wǎng)店應(yīng)聘做運(yùn)營(yíng)，每月輕松拿到5000元以上的工資。

幾年前，家里開襪子廠的小張帶了600雙襪子上大學(xué)，兩天一換，穿了就扔。這一舉動(dòng)被人在網(wǎng)上爆料后，惹來了一片指責(zé)之聲。受“襪子事件”影響，小張決定自己創(chuàng)業(yè)。他在網(wǎng)上開了一家襪子專賣店，如今生意越來越好，雇傭了幾十名員工?！艾F(xiàn)在體會(huì)到了創(chuàng)業(yè)的苦與樂，想想以前的事還真有些不應(yīng)該?！毙堖@樣說。

近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種社會(huì)熱潮，成為擴(kuò)大就業(yè)的一種重要形式，成為推動(dòng)人才成長(zhǎng)的重要途徑。

李華認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)前景廣闊，是就業(yè)的“藍(lán)?！保槐刭M(fèi)力在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中糾結(jié)什么“鐵飯碗”、“瓷飯碗”。他說：“我不是‘富二代’，也沒什么背景，現(xiàn)在沒有實(shí)力自己創(chuàng)業(yè)，先在網(wǎng)絡(luò)行業(yè)打工，積累經(jīng)驗(yàn)，也挺好的?！?/p>

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)當(dāng)然不僅僅是開網(wǎng)店，在網(wǎng)上開發(fā)軟件、提供各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等，都是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的重要途徑。近年來，在各大城市異?；鸨膭?chuàng)業(yè)咖啡館里，每日聚集的基本上都是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者。網(wǎng)絡(luò)的開放性與超人氣，也往往會(huì)給創(chuàng)業(yè)者帶來很多意想不到的成果。比如，有一個(gè)青年創(chuàng)業(yè)者開發(fā)的主流產(chǎn)品在安卓市場(chǎng)上無人問津，隨手開發(fā)的一個(gè)并不精致的“寶寶故事”的應(yīng)用，放到網(wǎng)上后也沒再關(guān)注，等過了3個(gè)月想起來再去看時(shí)，發(fā)現(xiàn)下載量竟然有30多萬，并由此受到投資者的關(guān)注。

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，為三類人解決了就業(yè)問題。第一類是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者本身。第二類是直接從業(yè)者，即創(chuàng)業(yè)者雇傭的從業(yè)人員。第三類則是間接從業(yè)者，即與網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)有密切聯(lián)系并且行業(yè)受其帶動(dòng)而發(fā)展的相關(guān)從業(yè)人員，最明顯的受益代表即是物流行業(yè)。

靈活自由優(yōu)點(diǎn)多

近幾年，電子商務(wù)從業(yè)人數(shù)在中國(guó)呈幾何態(tài)勢(shì)發(fā)展，越來越多的人如滾雪球般加入到了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)的大軍中。

根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）統(tǒng)計(jì)顯示，截至2012年12月，電子商務(wù)平臺(tái)

中僅淘寶網(wǎng)一家即創(chuàng)造直接就業(yè)機(jī)會(huì)467.7萬個(gè)，按照網(wǎng)購(gòu)中一個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)平均可以帶動(dòng)2.85個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)計(jì)算，可拉動(dòng)間接就業(yè)約1333萬個(gè)。

那么，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為何會(huì)有這么大的吸引力呢？

中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張小建指出，創(chuàng)業(yè)門檻低、經(jīng)營(yíng)方式靈活是最主要的原因。一項(xiàng)針對(duì)中國(guó)中小企業(yè)情況的調(diào)查顯示，個(gè)人在網(wǎng)下啟動(dòng)銷售類公司平均費(fèi)用至少需要5萬元，而網(wǎng)上開店建店成本非常小，且不用去辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不用去租門面，甚至不用囤積貨品。同時(shí)租金不會(huì)因?yàn)闋I(yíng)業(yè)面積的增加而增加，投資者也不用為延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間而支付額外的費(fèi)用。因此，對(duì)廣大青年創(chuàng)業(yè)者來說，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)無疑是上上之選。

人社部有關(guān)司局和中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)歷經(jīng)8個(gè)多月的調(diào)研結(jié)果顯示，目前年輕人是網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的絕對(duì)主力軍，以男性居多，占76.6%。在教育背景方面，大中院校的畢業(yè)生占了82.3%。

采訪中，記者了解到，家居辦工是又一個(gè)吸引創(chuàng)業(yè)者選擇網(wǎng)絡(luò)方式的原因。李華說，通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，滿足了一部分人自由選擇工作時(shí)間、工作方式的愿望，使他們免受堵車、打卡之苦，這也是很多白領(lǐng)辭職選擇網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)重要原因。

政府支持少不了

網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶來了大量的人才需求，根據(jù)人社部的研究顯示，網(wǎng)絡(luò)行業(yè)對(duì)電子商務(wù)營(yíng)銷的人才需求最為迫切，占所調(diào)查總數(shù)的81%，其次是管理、技術(shù)和法律人才。這就要求政府、大學(xué)在教育培養(yǎng)和人才培訓(xùn)中根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，加大對(duì)市場(chǎng)需要人才的培育力度。同時(shí)通過政策鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生以及社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，調(diào)動(dòng)其創(chuàng)業(yè)、就業(yè)積極性。

北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心主任蕭鳴政表示：“正因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)門檻低，不可避免地存在魚龍混雜、好壞難辨的局面。這就需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)加強(qiáng)規(guī)范化管理，而對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的規(guī)范管理，需要相關(guān)部門擁有科學(xué)、創(chuàng)新的管理方式和管理技巧。”

蕭鳴政認(rèn)為，地方政府在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面的作用不可忽視。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)就業(yè)主要集中在中東部地區(qū)和地級(jí)以上城市。地方政府可以發(fā)揮牽頭作用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)給予政策支持和租金、稅收優(yōu)惠，以電子商務(wù)為中心，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，打造信息、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)、加工、銷售一體的產(chǎn)業(yè)區(qū)。在加快我國(guó)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，直接解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題。

浙江省人大財(cái)經(jīng)委主任丁耀民建議，應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員納入就業(yè)統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹驮鹿べY標(biāo)準(zhǔn)即可認(rèn)定為就業(yè)，這樣不僅可以使就業(yè)統(tǒng)計(jì)更加精確，也使得網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者可以享受到各項(xiàng)由自主創(chuàng)業(yè)帶來的政策優(yōu)惠，如貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助、社保補(bǔ)貼和失業(yè)保險(xiǎn)金等。同時(shí)，也應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者和從事電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員納入社會(huì)保障體系，規(guī)定其繳納社會(huì)保險(xiǎn)等的相應(yīng)辦法。

中國(guó)人才研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)教授馬抗美說：“網(wǎng)絡(luò)給我們的生活

和工作帶來了巨大的變革，年輕人完全可以通過網(wǎng)絡(luò)來施展才華、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)理想，把人生之路走得更寬更廣?！?/p>

第三篇：風(fēng)生水起北部灣致辭

“風(fēng)生水起北部灣”致辭

尊敬的廣西電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、各位朋友，大家上午好！

今天非常榮幸在這里作為一個(gè)廣西快速消費(fèi)品的經(jīng)銷企業(yè)和大家共同分享廣西經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的商機(jī)和優(yōu)勢(shì)。

首先，請(qǐng)?jiān)试S我作一個(gè)自我介紹。本人黃偉文，現(xiàn)任廣西科桂貿(mào)易有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)。我公司成立于1998年6月28日，至今歷經(jīng)近十年發(fā)展，在廣西的日化同行經(jīng)銷企業(yè)排行前兩位，2006-2007年《銷售與市場(chǎng)》評(píng)選為中國(guó)金銷獎(jiǎng)企業(yè)。公司主營(yíng)日用快速消費(fèi)品，代理國(guó)內(nèi)外知名品牌三十余個(gè)。近幾年東盟經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，同時(shí)帶來廣西日新月異的變化，很多知名的國(guó)產(chǎn)品牌、國(guó)際品牌都紛紛想通過廣西這個(gè)窗口達(dá)成與東盟各國(guó)業(yè)務(wù)的拓展。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立，廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將再次進(jìn)入一個(gè)快車道，人民的生活水平的日漸提高，必然會(huì)對(duì)消費(fèi)品的要求提高，對(duì)品牌的品質(zhì)、知名度有所要求。廣西三、四級(jí)市場(chǎng)目前消費(fèi)導(dǎo)向仍不清晰，許多小品牌充斥了大部分市場(chǎng)，這說明市場(chǎng)仍需要重新的洗牌。對(duì)產(chǎn)品洗牌，對(duì)企業(yè)洗牌，要想在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)熱潮中乘風(fēng)破浪，一濟(jì)遠(yuǎn)帆，企業(yè)就必須敢于投入品牌宣傳，搶先占領(lǐng)市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。進(jìn)入深度分銷渠道精耕細(xì)作，必定可以在廣西這片熱土上創(chuàng)造出奇跡！應(yīng)該說目前廣西市場(chǎng)快速消費(fèi)品市場(chǎng)仍不夠成熟，全區(qū)市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)有幾萬個(gè)，相對(duì)較為分散，經(jīng)營(yíng)形式千差萬別，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)潛力巨大，應(yīng)該說有幾千億元的零售市場(chǎng)容量，而許多品牌的渠道分銷還沒做得很徹底，這當(dāng)中有人力物力投入不當(dāng)?shù)脑颍灿惺袌?chǎng)操作方法不妥當(dāng)?shù)膯栴}，但有些品牌卻能占領(lǐng)先機(jī)界入較早，市場(chǎng)表現(xiàn)突出，比如：眾所周知的“田七”品牌目前在口腔護(hù)理及家居洗滌產(chǎn)品類里表現(xiàn)突出，全廣西一年銷售過億元，占到全國(guó)市場(chǎng)的10%份額。他是怎樣做到的呢？大家可以看到的是這些年“田七”品牌在廣西電視臺(tái)的廣告宣傳投入，從衛(wèi)視頻道到地方頻道幾乎全部都有，很好的提升了品牌的形象，同時(shí)加上地面部隊(duì)的跟進(jìn)，經(jīng)銷商的全力配合，銷售業(yè)績(jī)節(jié)節(jié)攀升，達(dá)到目前非常好的狀況。所以好的品牌一定要有好的推力來促使他發(fā)展壯大，深入民心，那么必須有強(qiáng)勢(shì)的媒體宣傳支持，同時(shí)要有地面隊(duì)伍的跟進(jìn)。在廣西我想最強(qiáng)勢(shì)的媒體莫過于廣西電視臺(tái)了，他的受眾面廣，頻道專業(yè)度較高，我司在2005和廣西電視臺(tái)開始合作，當(dāng)時(shí)還處于起步階段的馥珮品牌，一年全廣西只有兩百萬的銷量，我還記得2005年 “馥珮”品牌通過與廣西電視臺(tái)廣告中心的接觸并達(dá)成了第一次的合作，和廣西體育頻道攜手并與廣西教育廳一起合辦“馥珮”杯第二屆廣西啦啦隊(duì)大賽，得到了廣西電視臺(tái)很大支持，結(jié)果當(dāng)年“馥珮”銷售業(yè)績(jī)得到了很大提升，翻了兩番。這在很大程度上加強(qiáng)了我們和廠家的信心和決心。第二年“馥珮”品牌與廣西電視臺(tái)體育頻道和廣西教育廳再度攜手一起合辦“馥珮”杯第三屆廣西啦啦隊(duì)大賽，我司及廠家投入了更多的渠道資源，收效更明顯，當(dāng)年“馥珮”品牌銷售業(yè)績(jī)又翻了兩番，在這基礎(chǔ)上我司與廠家下定決心在2007年繼續(xù)投入與廣西電視臺(tái)體育頻道和廣西教育廳第三次攜手一起合辦“馥珮”杯第四屆廣西啦啦隊(duì)大賽，并在終端渠道和分銷渠道進(jìn)行資源整合，當(dāng)年“馥珮”品牌又取得業(yè)績(jī)翻一翻的成績(jī)，達(dá)到目前年全區(qū)銷售幾千萬元。當(dāng)然這只是我司眾多代理品牌中獲益的突出代表品牌之一，還有比如“田七”現(xiàn)在在全區(qū)渠道銷售每年過億元，“丁家宜”品牌全廣西年銷售幾千萬，“花王”品牌全廣西年銷售過千萬等等，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表廣西科桂公司及合作品牌廠家對(duì)廣西電視臺(tái)長(zhǎng)期以來的支持表示誠(chéng)摯的謝意！謝謝你們的大力支持！

最后，我在此衷心的祝愿每一位與會(huì)商家抓住“風(fēng)生水起北部灣”的機(jī)遇，強(qiáng)強(qiáng)合作，共贏八桂！謝謝！

第四篇：北極光創(chuàng)投基金簡(jiǎn)介

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北極光創(chuàng)投基金簡(jiǎn)介

北極光創(chuàng)投基金成立于2004年，資本來源于著名的公益金、基金會(huì)、養(yǎng)老基金、聯(lián)合基金，以及美國(guó)、歐洲和亞洲的個(gè)體投資人。兩家美國(guó)頂級(jí)風(fēng)險(xiǎn)投資公司，Greylock Partners和NEA，都是北極光的戰(zhàn)略合作伙伴，并在策略及運(yùn)營(yíng)方面給予了強(qiáng)有力的支持。這支基金將集中投資于與TMT領(lǐng)域(通訊、新媒體、高科技)相關(guān)的、具有中國(guó)戰(zhàn)略的企業(yè)。此外，將關(guān)注大眾消費(fèi)品市場(chǎng)中具有技術(shù)或商業(yè)模式創(chuàng)新的公司，以及新興能源、新興農(nóng)業(yè)等等。截至2006年8月，北極光創(chuàng)投基金在鄧峰帶領(lǐng)下，已經(jīng)投資了珠海矩力(多媒體電子產(chǎn)品處理器供應(yīng)商)、百合(中國(guó)網(wǎng)絡(luò)婚介公司)、紅孩子(母嬰用品銷售商)、展訊通信(無線通信專用集成電路開發(fā)制造商)、Mysee(影音文件視音頻娛樂綜合網(wǎng)站)，以及連連科技(浙江一家提供便利支付服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商)等項(xiàng)目。北極光風(fēng)投團(tuán)隊(duì)均畢業(yè)于國(guó)內(nèi)外著名學(xué)府，除鄧鋒與柯嚴(yán)以外，公司的投資合伙人還包括展訊及Omnivision Technologies(NASDAQ: OVTI)創(chuàng)始人陳大同，同時(shí)Linksys創(chuàng)始人、現(xiàn)任思科公司高級(jí)副總裁曹英偉，也成為了北極光的有限合伙人。原掌上靈通CEO楊鐳于2006年加入北極光創(chuàng)投基金，還有原新浪副總裁周樹華與2006年加入。

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第五篇：中央財(cái)政將參股創(chuàng)投基金

中央財(cái)政將參股創(chuàng)投基金（政策解讀）

為加快新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃實(shí)施，加強(qiáng)資金管理，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委近日印發(fā)《新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃參股創(chuàng)業(yè)投資基金管理暫行辦法》，明確中央財(cái)政資金將通過直接投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)、參股創(chuàng)業(yè)投資基金等方式，培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就辦法的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

中央財(cái)政資金、地方財(cái)政資金、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立，按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作

參股創(chuàng)業(yè)投資基金，是指中央財(cái)政從產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金等專項(xiàng)資金中安排資金與地方政府資金、社會(huì)資本共同發(fā)起設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資基金，或通過增資方式參與的現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資基金。參股基金由財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委共同組織實(shí)施，參股基金管理遵循“政府引導(dǎo)、規(guī)范管理、市場(chǎng)運(yùn)作、鼓勵(lì)創(chuàng)新”原則，其發(fā)起設(shè)立或增資、投資管理、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)等按照市場(chǎng)化方式獨(dú)立運(yùn)作，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。

中央財(cái)政出資資金委托受托管理機(jī)構(gòu)管理，政府部門及其受托管理機(jī)構(gòu)不干預(yù)參股基金日常的經(jīng)營(yíng)和管理。

不得投資于已上市企業(yè)；不得從事房地產(chǎn)；不得投資于股票、期貨

辦法規(guī)定，每支參股基金應(yīng)集中投資于以下具體領(lǐng)域：節(jié)能環(huán)保、信息、生物與新醫(yī)藥、新能源、新材料、航空航天、海洋、先進(jìn)裝備制造、新能源汽車、高技術(shù)服務(wù)業(yè)（包括信息技術(shù)、生物技術(shù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等）等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

參股基金重點(diǎn)投向具備原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新或消化吸收再創(chuàng)新屬性、且處于初創(chuàng)期或早中期的創(chuàng)新型企業(yè)，投資此類企業(yè)的資金比例不低于基金注冊(cè)資本或承諾出資額的60%。

初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè)：成立時(shí)間不超過5年，職工人數(shù)不超過300人，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的20%以上，資產(chǎn)總額不超過3000萬元人民幣，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過3000萬元人民幣。早中期創(chuàng)新型企業(yè)是指符合如下條件的企業(yè)，即：職工人數(shù)不超過500人，資產(chǎn)總額不超過2億元人民幣，年銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過2億元人民幣。

參股基金不得投資于已上市企業(yè)；不得從事?lián)！⒌盅?、委托貸款、房地產(chǎn)（包括購(gòu)買自用房地產(chǎn)）等業(yè)務(wù)；不得投資于股票、期貨、企業(yè)債券、信托產(chǎn)品、理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)計(jì)劃及其他金融衍生品等。

新基金申請(qǐng)中央財(cái)政出資的，募集資金總額不低于2.5億元人民幣

新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，申請(qǐng)中央財(cái)政資金出資的，應(yīng)符合以下條件：

主要發(fā)起人、參股基金管理機(jī)構(gòu)、托管銀行已基本確定，并草簽發(fā)起人協(xié)議、參股基金章程、委托管理協(xié)議、資金托管協(xié)議；其他出資人已落實(shí)，并保證資金按約定及時(shí)足額到位。

每支參股基金募集資金總額不低于2.5億元人民幣；主要發(fā)起人的注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于5000萬元人民幣；地方政府出資額不低于5000萬元人民幣；除中央財(cái)政和地方政府外的其他出資人出資額合計(jì)不低于1.5億元人民幣，其中除參股基金管理機(jī)構(gòu)外的單個(gè)出資人出資額不低于1000萬元人民幣；除政府出資人外的其他出資人數(shù)量一般多于3個(gè)（含），不超過15個(gè)（含）。

每支參股基金，原則上中央財(cái)政出資不超過20%，存續(xù)期限不超過10年

中央財(cái)政對(duì)每支參股基金的出資，原則上不超過參股基金注冊(cè)資本或承諾出資額的20%，且與地方政府資金同進(jìn)同出。對(duì)投資于初創(chuàng)期項(xiàng)目資金比例超過參股基金注冊(cè)資本或承諾出資額70％的參股基金，可適當(dāng)放寬中央財(cái)政出資資金參股比例限制。參股基金的存續(xù)期限原則上不超過10年，一般通過到期清算、社會(huì)股東回購(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式實(shí)現(xiàn)退出。

參股基金的管理架構(gòu)包括參股基金企業(yè)、參股基金管理機(jī)構(gòu)、托管銀行三方，三方按約定各司其職，各負(fù)其責(zé)。參股基金管理機(jī)構(gòu)由參股基金企業(yè)確定，接受參股基金企業(yè)委托并簽訂委托管理協(xié)議，按照協(xié)議約定負(fù)責(zé)參股基金日常的投資和管理。

除對(duì)參股基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)外，參股基金企業(yè)還要對(duì)參股基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)。業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)采取 “先回本后分利”的原則，原則上將參股基金增值收益（回收資金扣減參股基金出資）的20%獎(jiǎng)勵(lì)參股基金管理機(jī)構(gòu)，剩余部分由中央財(cái)政、地方政府和其他出資人按照出資比例進(jìn)行分配。對(duì)投資于初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)的資金比例超過基金注冊(cè)資本或承諾出資額70％的參股基金，中央財(cái)政資金可給予更大的讓利幅度。

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部負(fù)責(zé)對(duì)參股基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，視工作需要委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，定期對(duì)參股基金的政策目標(biāo)、政策效果及投資運(yùn)行情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估