第一篇：“憲法政治”理論的時(shí)代課題

“憲法政治”理論的時(shí)代課題

內(nèi)容提要：本文認(rèn)為中國現(xiàn)時(shí)代處于一個(gè)“非常時(shí)期”，即有別于日常政治的憲法政治時(shí)期，因此，政治國家的問題是我國憲法的理論基礎(chǔ)，目前法學(xué)界倡言的法治主義屬于一種市民社會(huì)的規(guī)則之治，但如何把法律人的法律上升為政治家的法律，或者說如何處理民法與政治法的關(guān)系，是當(dāng)前我們國家憲法政治所要解決的一個(gè)重要問題，而對(duì)此，歐洲大陸國家的公法理論和英美傳統(tǒng)的阿克曼的憲法政治學(xué)說，為我們提供了一個(gè)可資借鑒的新視角。關(guān)鍵詞：憲法政治、非常時(shí)期、日常政治

中國在進(jìn)入民族國家的百年路程中，總是歷經(jīng)坎坷、九曲輪回，少有英美國家那樣的民族幸運(yùn)，從某種意義上說，我們總是背負(fù)著一個(gè)沉重的本于自己傳統(tǒng)的與“德國問題”相類似的“中國問題”。[1] 英國這個(gè)老大的自由憲政的國家，它的興起和發(fā)育得益于自發(fā)的自由經(jīng)濟(jì)秩序，其國民財(cái)富的增長和國家性格的塑造與它的法治主義有著密切的聯(lián)系，但正像哈耶克等人所指出的，英國的社會(huì)政治制度內(nèi)生于自由的內(nèi)部規(guī)則，傳統(tǒng)的普通法在推進(jìn)英國的政治變革方面起到了至關(guān)重要的作用。因此，所謂的普通法憲政主義對(duì)于英國具有著廣泛的解釋力，[2]基于市民社會(huì)的法治主義是英國作為一個(gè)資本主義政治社會(huì)的內(nèi)在基礎(chǔ)，是英國率先成為一個(gè)典型的自由憲政國家的制度保障。可以說，在英國的早期發(fā)展中，國家問題是一個(gè)隱含在市民社會(huì)或經(jīng)濟(jì)社會(huì)背后的隱秘主題，雖然議會(huì)斗爭和光榮革命是深刻的和劇烈的，但國家法治問題一直沒有轉(zhuǎn)化為成文的憲法政治（constitutional politics）[3]。

從廣闊的歷史維度來看，美國仍然是一個(gè)十分幸運(yùn)的民族，雖然它在立國之際經(jīng)歷了一次嚴(yán)峻的生死抉擇，但當(dāng)時(shí)一批偉大的聯(lián)邦黨人發(fā)起了一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的憲法政治，從而一舉奠定了美國作為一個(gè)現(xiàn)代民族國家的立國之本。我們看到，美國建國時(shí)代的法治主義是有別于英國的，一個(gè)重大的政治問題擺在美國人民，特別是政治精英的面前，正像美國聯(lián)邦黨人所指出的：“人類社會(huì)是否真正能夠通過深思熟慮和自由選擇來建立一個(gè)良好的政府，還是他們永遠(yuǎn)注定要靠機(jī)遇和強(qiáng)力來決定他們的政治組織。” [4]由此看來，政治國家問題是美國憲法的頭等重要問題，美國的憲法政治開辟了人類歷史的一個(gè)新的路徑，而且它的成就已經(jīng)為數(shù)百年的人類歷史實(shí)踐所證實(shí)。

相比之下，18、19世紀(jì)的大陸國家，特別是法國和德國，其民族國家的建立卻沒有英美國家那樣順利，國家政治問題總是猶如一把克利達(dá)摩斯之劍懸于它們的頭頂。從經(jīng)濟(jì)上看，法德的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)沒有英國、荷蘭等國家發(fā)達(dá)，重農(nóng)主義的經(jīng)濟(jì)政策一直主導(dǎo)著法國的國民經(jīng)濟(jì)，而德國更是落后，歷史學(xué)派的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)反映了德國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，也就是說，自由經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則和法治主義在法德國家一直沒有占據(jù)主導(dǎo)地位。在政治上，兩個(gè)國家的統(tǒng)治者出于統(tǒng)治能力和國際競(jìng)爭的需要，長期強(qiáng)化國家權(quán)威以及對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的支配作用，無論是法國歷史上屢屢創(chuàng)制的各種憲法，還是德國歷史上從“治安國”、“警察國”到“法治國”的各種演變，都充分說明了政治國家在上述兩個(gè)大陸-羅馬法系國家中的核心作用。

歷史地看，500年來，以法德為主的大陸國家在國家建設(shè)方面所走的是與英美憲政主義不同的道路，盡管時(shí)至今日也可以說是殊路同歸，但歷史進(jìn)程中的偶然機(jī)遇往往是不可預(yù)期的，而且即便是今天，兩類國家的國家性格仍然具有著很大差別，特別它們?cè)诂F(xiàn)代民族國家的草創(chuàng)時(shí)期，其立憲政治的制度模式存在著本質(zhì)性的不同，憲法政治在它們那里具有完全不同的意義。固然，在政治上，審慎的選擇是一個(gè)民族政治成熟的標(biāo)志，但任何選擇都有一個(gè)理論與現(xiàn)實(shí)的依據(jù)，不能說英美的道路行不通，但它們更多的是有待于機(jī)遇和時(shí)機(jī)，而法德國家增生過程中的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)卻是血與火那樣地激蕩在我們面前。

我認(rèn)為中國現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)政治狀況，并沒有獲得像英國那樣從市民社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序中自發(fā)地生長出一個(gè)憲政國家的幸運(yùn)，我們的時(shí)代更像德國的魏瑪時(shí)期，當(dāng)然也不排除像美國聯(lián)邦黨人所面對(duì)的那種非常時(shí)期，但這一切又都需要我國人民特別是政治精英的政治成熟，即一個(gè)憲法政治所需要的智慧、勇氣與審慎。顯然，任何政治實(shí)踐都需要理論作指導(dǎo)，中國的立憲改革同樣需要一種本于中國現(xiàn)時(shí)代政治社會(huì)狀況的憲法理論。然而，令人遺憾的是，中國的政法理論家們卻很少有人從中國作為一個(gè)民族國家的政治命運(yùn)的角度審視我們的憲法政治，很少有人從理論上研究中國現(xiàn)時(shí)代所處的與德國19、20世紀(jì)之交“德國問題”相類似的“中國問題”，并把它轉(zhuǎn)換為百年中國社會(huì)變革的“憲法政治”問題。特別是在今天，我國法學(xué)界關(guān)于“法治”的言說不絕如縷，有關(guān)法治的理論淵源、法學(xué)定義、構(gòu)成要素、具體內(nèi)容、道德價(jià)值、制度設(shè)置、司法審查、個(gè)案分析等方面研究、討論、寫作，鋪天蓋地，聲勢(shì)浩大，不能不說是取得了重大的進(jìn)展。但是，在我看來，上述中國的法治主義理論言說大多囿于一個(gè)形式法學(xué)的視角，局限于英美 2 法治理論的低水平復(fù)制，與中國現(xiàn)時(shí)代政治社會(huì)的內(nèi)在本質(zhì)多有隔膜。

其實(shí)，即便是美國的法治國家也并非單純的形式主義法學(xué)一統(tǒng)天下，如果說在常規(guī)政治（normal politics）時(shí)期法律人的法律之治占據(jù)主導(dǎo)，但在諸如立憲時(shí)代、重建時(shí)代和新政時(shí)代的非常時(shí)期，憲法政治無疑成為當(dāng)時(shí)國家建設(shè)的核心問題，它們展示的乃是不同于法律人之法律的政治家的法治主義視角，開啟的是非常時(shí)期的憲法政治維度。當(dāng)然，關(guān)注憲法政治更是大陸國家法治主義的一個(gè)中心問題，早在馬基雅維里那里，國家理由就是他考察君主國家的出發(fā)點(diǎn)，至于主權(quán)理論的倡導(dǎo)者博丹在其《國家六書》中，更是從理論上確立了一個(gè)國家最高統(tǒng)治權(quán)的政治基礎(chǔ)。

18、19世紀(jì)以來，法德國家的制度建設(shè)總是沿襲著大陸法系的公法傳統(tǒng)，把政治法（孟德斯鳩）、國家法（黑格爾）視為國家憲政體系的關(guān)鍵機(jī)制，而到了20世紀(jì)，特別是德國的魏瑪時(shí)期，施米特政治法學(xué)與凱爾森形式法學(xué)的論爭，把憲法的政治意義放在了一個(gè)突出的地位。值得注意的是，英美的憲法理論也并非與政治國家問題相疏離，阿克曼有關(guān)常規(guī)政治與憲法政治的兩種法學(xué)觀的劃分，為我們理解英美憲法的政治意義提供了一個(gè)新的視角。

當(dāng)今的美國憲法學(xué)家阿克曼在其皇皇三卷巨著《我們?nèi)嗣瘛分性?jīng)提出了一個(gè)富有創(chuàng)意的劃分常規(guī)政治與憲法政治的二元政治觀。所謂“憲法政治”概念的提出具有深遠(yuǎn)的理論淵源，從某種意義上說，它更有大陸政治法學(xué)的蘊(yùn)涵，或者說它超越了英美憲法理論的一般論調(diào)，挖掘出深埋在英美憲法背后的深層含義。雖然阿克曼在書中對(duì)于法德政治思想未加置喙，理論上沿襲的基本仍是美國憲法理論的實(shí)用主義傳統(tǒng)，但透過外表的話語修辭，我們?nèi)匀豢梢园l(fā)現(xiàn)一種自由的國家主義政治法學(xué)的實(shí)質(zhì)支撐著他的二元政治觀。由此，我們不禁有這樣的感覺：所謂英美政治路線與法德政治路線的差別，其實(shí)只是一種外在的形式分野，而在政治國家的本性方面，它們并沒有決然的對(duì)立，憲法政治作為一種非常政治，在任何一個(gè)國家的創(chuàng)立、重建與轉(zhuǎn)折關(guān)頭，都有別于日常的常規(guī)政治，它考量出一個(gè)民族特別是其政治精英的特殊的政治智慧與技藝。

一般說來，西方憲政存在著兩個(gè)傳統(tǒng)，從馬基雅維里、孟德斯鳩到黑格爾、施米特是一個(gè)歐陸國家的法德傳統(tǒng)，此外，從科克、洛克、休謨、斯密到美國聯(lián)邦黨人和羅斯福新政是英美國家的普通法憲政主義傳統(tǒng)，從某種意義上說，英美憲政的傳統(tǒng)是更本色的傳統(tǒng)，而且其政治實(shí)踐也取得了遠(yuǎn)比歐陸國家更輝煌的成果。所以，研究憲政問題，英美國家的法治主義往往占據(jù)主導(dǎo)的話語權(quán)。長期以來，無論國外還是國內(nèi)的理論界存在著一種把英美憲政理論及 3 其實(shí)踐普遍化為一般原理的傾向，它們把英美國家的法治視為建立一個(gè)憲政國家的基本制度模式，倡言法律秩序的自發(fā)生長，認(rèn)為法治國家就是以普通法為基本規(guī)則的市民社會(huì)的法律秩序在政治領(lǐng)域的正常延續(xù)，國家并沒有獨(dú)立的本質(zhì)和目的，國家完全以市民社會(huì)的法律規(guī)則為依據(jù)，法治就是一般的（私法）規(guī)則之治。在這個(gè)問題上，17世紀(jì)英國的柯克和現(xiàn)代的哈耶克的思想最具代表性。[5]

但是，必須指出的是，英美國家的經(jīng)驗(yàn)并非具有徹底的普遍性，它需要相當(dāng)穩(wěn)固的歷史政治傳統(tǒng)，需要公民的法治意識(shí)和良好的德性，特別是需要一個(gè)繁榮的自由經(jīng)濟(jì)秩序，等等，并不是任何一個(gè)現(xiàn)代民族國家的發(fā)展道路都是可以照搬英美經(jīng)驗(yàn)的。而且即便是就法治來說，上述對(duì)于英美法治主義的論述也是有偏頗的，英美國家的法治秩序并不是單純的私法之治，市民社會(huì)的規(guī)則就一個(gè)局部的社會(huì)范圍內(nèi)可以自我實(shí)施，而在一個(gè)較大的社會(huì)空間內(nèi)，在一個(gè)政治共同體內(nèi)，哈耶克所謂的內(nèi)部規(guī)則是不可能自我施展的。市民社會(huì)的法律規(guī)則必須借助于外部規(guī)則來實(shí)施，即需要一個(gè)國家的政治秩序來實(shí)施內(nèi)部的自由規(guī)則體系，也就是說，只有私法的公法之治，或普通法的法治國。對(duì)此，休謨?cè)缇陀羞^明確的論述，他認(rèn)為人類社會(huì)的三個(gè)基本法律規(guī)則，即私有產(chǎn)權(quán)、同意的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和承諾的履行等，必須借助于國家的政治權(quán)力來加以實(shí)施，而哈耶克在晚年建構(gòu)的憲法新模式也是休謨思想的進(jìn)一步體系化，他強(qiáng)調(diào)的也是一個(gè)法律之治問題，在他們的理論中，都隱含著一個(gè)政治國家的主題。如此看來，在英美國家的社會(huì)秩序的塑造中，也存在著一個(gè)政治問題，或者說一個(gè)政治國家的問題。

當(dāng)然，英美的政治國家問題與法德的政治國家問題的表現(xiàn)形式是不同的，阿克曼《我們?nèi)嗣瘛啡砭拗囊粋€(gè)突出貢獻(xiàn)，就是通過對(duì)于美國歷史的考察，明確論證了憲法政治在美國法治主義秩序中的核心作用及其有別于常規(guī)政治的非常意義，尤其是通過對(duì)于美國三個(gè)偉大轉(zhuǎn)折時(shí)期--建國、重建和新政的憲法政治的考察，指出了非常政治的基本模式以及發(fā)展階段，突出了“我們?nèi)嗣瘛迸c不同時(shí)代的政治精英們一起構(gòu)建了非常時(shí)期的美利堅(jiān)合眾國，顯示了美國民族的政治成熟。[6]在阿克曼眼中，美國憲法是一個(gè)“活的憲法”（living constitution），美國人民在美國憲法面臨危機(jī)的非常時(shí)期，總能與當(dāng)時(shí)的政治精英們攜起手來以非常的憲法政治程序進(jìn)行變革，從而克服危在旦夕的國家分裂，重新塑造新的美國，并重回常規(guī)政治的軌道。這一常規(guī)政治與憲法政治的雙重政治狀態(tài)和“我們?nèi)嗣瘛迸c政治精英互動(dòng) 4 的二元民主，是200年來美國光榮與夢(mèng)想的保證，是這個(gè)國家一步步走向自由、繁榮與強(qiáng)大的關(guān)鍵所在。

由此可見，法律與政治、憲法創(chuàng)制與非常政治，它們是具有著內(nèi)在的本質(zhì)性關(guān)聯(lián)的。我們不是不想從一般的私法規(guī)則中衍生出一個(gè)自由民主的國家制度，哈耶克所謂自發(fā)的憲政之路當(dāng)然是很好的，但它們之與我們是可遇而不可求的，中國百余年的憲政之路，其困頓顛沛、玉汝難成，根子仍在于政治。固然，建設(shè)一個(gè)自發(fā)的經(jīng)濟(jì)秩序，培育一個(gè)市民社會(huì)的規(guī)則體系是十分必要的，但作為世界體系中的后發(fā)國家，特別是在本土資源上缺乏法治傳統(tǒng)和公民德行的情況下，如何緩慢而又純正地生長出一個(gè)正義的自由憲政國家呢？這個(gè)德國問題的癥結(jié)對(duì)于我們同樣如此，同樣難以逃避。所以，我認(rèn)為中國現(xiàn)時(shí)代的法治主義應(yīng)該關(guān)注政治法、國家法或憲法政治，瞄準(zhǔn)社會(huì)治理的憲法政治維度。特別是在目前這樣一個(gè)憲法政治的特殊時(shí)代，致力于一種有別于法律人的法治觀的政治家的法治觀研究，構(gòu)建中國現(xiàn)時(shí)代的憲法政治理論，無疑是一項(xiàng)迫切的理論工作，也是時(shí)代精神的需要。不過，需要特別指出的是，法治的政治之維，或強(qiáng)調(diào)憲法政治的非常意義，并不等于國家專制主義，更不等于20世紀(jì)以來的極權(quán)主義，基于憲法之上的自由的國家制度完全是可行的，理論上也是自恰的。從這個(gè)意義上說，英國的混合政體、美國的復(fù)合聯(lián)邦主義、戴高樂的法國政治、聯(lián)邦德國的憲政架構(gòu)等，都是自由的憲法政治的典范，而法國大革命時(shí)期的西哀士憲法、德國的威瑪憲法等則是失敗的憲法政治。上述各國（某一時(shí)期的）憲政之所以成敗各異，關(guān)鍵在于自由、權(quán)威與民主的平衡，在其中需要一個(gè)民族特別是其政治精英的審慎的政治智慧，它標(biāo)志著一個(gè)民族的政治成熟。我們看到，法國大革命前后的政治論爭、圍繞魏瑪憲法的政治論爭，乃至百年來中國多部憲法失敗的關(guān)鍵，都在于這個(gè)平衡之能否達(dá)成。

不可否認(rèn)，中國現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)變革又不期而然地處于這樣一個(gè)非常的政治時(shí)期，從理論上擺在我們面前有三種道路：一種是自發(fā)的普通法憲政主義，一種是國家極權(quán)主義的偽憲政主義，一種是自由民主的國家憲政主義。在我看來，第一種當(dāng)然是最理想的政治道路，但我們?nèi)狈χ嗡氖忻裆鐣?huì)的經(jīng)濟(jì)和私法基礎(chǔ)，固然20多年的經(jīng)濟(jì)改革為我們提供了一些催生政治變革的因子，但離由此自發(fā)生長出一種自由民主的國家憲法還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，而且國際經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境也不可能為我們提供這樣一個(gè)公正、充裕的外部空間，要知道英美的憲政之路大致經(jīng)歷了200年的時(shí)間。5 第二種顯然是災(zāi)難性的，法、德、俄，特別是前蘇聯(lián)的歷史教訓(xùn)使我們刻骨銘心，這無疑是我們力圖避免的，但我們?nèi)圆荒芘懦@種道路的可能性，因?yàn)檎螄业臋?quán)力是一把雙刃劍，特別是在它們?yōu)楦F兇極惡的利益集團(tuán)所把持的情況下，極權(quán)主義的復(fù)辟不是不可能的。第三種是我們所應(yīng)期盼的，它在現(xiàn)時(shí)代的中國存在著某種或然性，通過非常時(shí)期的憲法政治，是可以構(gòu)建一個(gè)自由民主的國家制度的。我國20年的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)為這個(gè)制度提供了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和法律秩序，時(shí)代也呼喚著一個(gè)民族的政治成熟，如果我們能夠不失時(shí)機(jī)地致力于真正的憲法政治，通過國家權(quán)威推動(dòng)市民社會(huì)的建立與完善，真正地推行自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和司法獨(dú)立制度，那么晚年黑格爾意義上的保護(hù)市民社會(huì)的法制國家和同樣是晚年哈耶克思想中的“普通法的法治國”，[7]也許并非是不可能的。當(dāng)然，第三種又何嘗不是一種理論家的理想呢？我也知道還有一種可能，即前三種的畸形變種政治形態(tài)，所謂的拉美化的憲政失敗的道路。果真如此，可愛的祖國可就真的是錯(cuò)過了大好時(shí)機(jī)，今后的命運(yùn)將不知伊于胡底了。究竟是天命所成還是天崩地裂，世人誰知？《論憲法政治》的寫作意圖便是翹首以盼第三種自由民主的憲法政治，從理論上梳理出一個(gè)憲法政治的脈絡(luò)，為未來我國的憲法政治選擇提供一個(gè)可資借鑒的參照。

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注釋：

[1]所謂“德國問題”是指18世紀(jì)以來德國數(shù)代思想家們痛感英國政治社會(huì)的成熟并基于本國政治文化傳統(tǒng)而提取出的一個(gè)普遍問題閾，盡管從早期的德國政治浪漫派、19世紀(jì)古典政治哲學(xué)到新舊歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)，再到韋伯的社會(huì)學(xué)、施米特的憲法學(xué)，直至希特勒的國家社會(huì)主義，乃至當(dāng)今歐盟的德國火車頭作用，盡管二百年來其中的思想路徑以及觀點(diǎn)各種各樣，迥然有別，甚至相互對(duì)立，但有一條主線卻是顯然的，那就是融入以英美為主體的世界文明的德國自己的道路，它標(biāo)志著一個(gè)民族的政治成熟與否及其成熟的程度。當(dāng)然這個(gè)問題極其復(fù)雜，有關(guān)粗淺的論述，參見拙著《休謨的政治哲學(xué)》第六章以及相關(guān)論述。至于“中國問題”則是一種比附“德國問題”的說法，指的是中國融入世界文明中的自己的道路問題，我認(rèn)為這個(gè)問題是客觀存在的，目前所謂“中國國情論”、“中國特殊論”甚至“中國例外論”都是基于相關(guān)的預(yù)設(shè)，但它們?cè)谔幚硪话闩c特殊的關(guān)系問題上，過于強(qiáng)調(diào)后者，而忽視了憲政民主的普世價(jià)值，特殊是在融入世界潮流中的特殊，不是相隔絕，因此這個(gè)問題還需要為中國理論界所自覺并進(jìn)一步提升為一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、歷史、文化等多個(gè)領(lǐng)域的問題閾。

[2] 關(guān)于普通法憲政主義，參見Common Law and Liberal Theory: Coke, Hobbes, and the Origins of AmericanConsititutionlism.James R.Stoner, Jr.University Press of Kansas,1992.參見小詹姆斯oR.o斯托納：《普通法與自由主 義理論--柯克、霍布斯及美國憲政主義的諸源頭》（未刊稿），秋風(fēng)譯。

[3] 憲法政治（constitutional politics）在本文中既有特殊的阿克曼意義上的含義，又有普遍的憲法哲學(xué)或政治法學(xué)的含義，關(guān)于上述問題的梳理與闡釋，見拙文《論憲法政治》的相關(guān)內(nèi)容，見《北大法律評(píng)論》第6卷第2輯，法律出版社2005年版。我在2004年下半年即完成了這篇很長的文章，當(dāng)時(shí)作為會(huì)議論文提交給了中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所主持召開的紀(jì)念54憲法頒布50周年的學(xué)術(shù)討論會(huì)，其實(shí)，按照我原先的寫作計(jì)劃，是準(zhǔn)備就“憲法政治”問題分上下兩篇來探討的，拿出去的只是上篇“憲法政治”的一般理論及其演變，至于下篇中國現(xiàn)時(shí)代的“憲法政治”問題，直到現(xiàn)在也還沒有寫完。我的《論憲法政治》一文所要處理的是政治與法律的關(guān)系問題，上篇屬于法律思想史的考察，主要探討從孟德斯鳩、黑格爾到施米特乃至凱爾森的政治法、國家法思想，以及阿克曼的憲法政治理論，梳理一下有別于英美憲法理論的大陸公法思想的路徑，以及阿克曼的兩種政治觀；下篇?jiǎng)t是針對(duì)中國現(xiàn)時(shí)代憲法理論的相關(guān)性分析。

[4] 《聯(lián)邦黨人文集》，程逢如等譯，商務(wù)印書館1995年版，第3頁。

[5] 關(guān)于柯克的法律思想，最集中地體現(xiàn)在他與國王詹姆斯一世的那段著名對(duì)話中，由此各種法律理論家們演義出一個(gè)有關(guān)英國普通法法治主義的神話。參見J.A.Pocock,The Ancient Constitution and the Feudal Law:A Study in English Historical Thought in the 17th Century,Cambridge University Press,1987；Common Law and Liberal Theory: Coke, Hobbes, and the Origins of AmericanConsititutionlism.James R.Stoner, Jr.University Press of Kansas,1992.關(guān)于哈耶克的思想，則實(shí)際上并不是如此簡單，不過，人們更愿意對(duì)于哈耶克做這樣一個(gè)標(biāo)簽化的理解，他自己似乎也挺愿意人們的如是理解，他在《通往奴役之路》（哈耶克著，王明毅等譯，中國社會(huì)科學(xué)出版社1997年版）、《自由秩序原理》（哈耶克著，鄧正來譯，北京三聯(lián)書店1997年版）等時(shí)期的有關(guān)法治的論述被視為對(duì)于英美法治主義的經(jīng)典性說明，而他在晚期《法律、立法與自由》（哈耶克著，鄧正來等譯，中國大百科全書出版社2000年版）一書中嘔心創(chuàng)立的憲法新模式卻不是被人們誤解了就是被遺忘了。關(guān)于這個(gè)問題，參見拙著：《法律秩序與自由正義--哈耶克的法律與憲政思想》，北京大學(xué)出版社2003年版。

[6] Bruce Ackerman，We The People：Foundations，Harvard University Press，1991。參見《我們?nèi)嗣瘢簯椃ǖ母罚⒖寺?，孫力等譯，法律出版社2004年版。Bruce Ackerman，We the People：Transfoundations，Harvard University Press，1998。參見《我們?nèi)嗣瘢簯椃ㄗ兏锏脑瓌?dòng)力》，阿克曼著，孫文愷譯，法律出版社2003年版。

[7] 關(guān)于黑格爾晚年的法哲學(xué)思想、哈耶克晚期的憲法新模式理論，除了他們各自的代表作《法哲學(xué)原理》（黑格 7 爾著，范揚(yáng)、張企泰譯，商務(wù)印書館1982年版）和《法律、立法與自由》外，參見拙著《法律秩序與自由正義--哈耶克的法律與憲政思想》（北京大學(xué)出版社2003年版）和《論相互承認(rèn)的法權(quán)--<精神現(xiàn)象學(xué)>研究兩篇》（北京大學(xué)出版社2004年版），在后一部書中，我粗略地闡釋了哈耶克的憲法思想與黑格爾國家法理論的隱秘關(guān)系，認(rèn)為他們都屬于保守的自由主義或權(quán)威的自由主義思想譜系。

“憲法政治”理論的時(shí)代課題 來自: 免費(fèi)論文網(wǎng)

第二篇：政治備考憲法宣誓

18屆高考政治備考：新就任國家領(lǐng)導(dǎo)人憲法宣誓

一、【熱點(diǎn)鏈接】

2018年3月17日，,中國有史以來第一次出現(xiàn)這樣的畫面:當(dāng)選國家主席手按憲法鄭重宣誓,承諾要為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗!“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監(jiān)督，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國努力奮斗！”

為什么要增加這樣一個(gè)莊嚴(yán)的程序?這當(dāng)然不僅僅是為了儀式感。

回望5年前,習(xí)近平履新剛20天,就在紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)強(qiáng)調(diào)“憲法高于一切”；4年前,全國人民代表大會(huì)成立60周年紀(jì)念大會(huì),他的講話更透露出法治中國憲法至尊的執(zhí)政思路,“憲法是國家的根本法,堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”；2018年2月24日,習(xí)近平又在中共中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),我們黨首先要帶頭尊崇和執(zhí)行憲法,把領(lǐng)導(dǎo)人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)統(tǒng)一起來。

習(xí)總書記,始終不渝、一以貫之地強(qiáng)調(diào)依法治國、依憲治國,實(shí)現(xiàn)人民熱切期盼的社會(huì)公平正義。作為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人,面對(duì)憲法宣誓,顯然極具以上率下的示范意義。中國改革開放40年,利益多元,訴求不同,如何在同一面旗幟、同一個(gè)目標(biāo)之下,聚攏國人士氣,海納百川,凝聚共識(shí),攜手建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國——依憲治國,依憲執(zhí)政,這不僅僅是執(zhí)政黨的智慧擔(dān)當(dāng),更是人民的最大共識(shí),是共和國的必由之路。依法治國,萬流歸源,正是憲法——新中國歷經(jīng)近70年艱辛探索,激濁揚(yáng)清而成的根本大法。

中國的憲法具有充分的先進(jìn)性,即便以世界眼光打量,也毫不遜色,體現(xiàn)了共和國不斷反思、突破禁區(qū)、取法乎上的制憲和修憲精神,充分彰顯了民主與法治。我們?cè)?jīng)面臨一個(gè)重大問題,在一些現(xiàn)實(shí)操作中,一些違憲行為曾經(jīng)長期難以得到糾正,這如何能體現(xiàn)憲法的神圣與尊嚴(yán)?因此,尊重并落實(shí)憲法,是依憲治國、依憲執(zhí)政無法回避的重要前提。

3月17日,國家主席帶頭宣誓以維護(hù)憲法尊嚴(yán)；在此之前十八屆四中全會(huì)定國家憲法日、開展憲法教育；建立國家工作人員就職時(shí)的憲法宣誓制度；教育部也曾要求各級(jí)學(xué)校形成憲法教育長效機(jī)制,鼓勵(lì)將憲法知識(shí)納入中考測(cè)試……凡此種種,均旨在確立憲法至尊地位,也是從各個(gè)層面維護(hù)現(xiàn)代法治文明的核心構(gòu)成。從此,“憲法高于一切”,會(huì)凝聚越來越多的社會(huì)共識(shí),并最終在司法實(shí)踐獲得充分落實(shí)。

要依法治國,依憲治國,首先要知法懂法,知憲尊憲。國家主席面對(duì)憲法的宣誓鏡頭,讓每位領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)共和國公民,甚至每個(gè)孩子,都受到浸潤式教育,共同形成一個(gè)充盈著憲法至上的社會(huì)環(huán)境。國家主席都虔敬地尊崇憲法,那么任何國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)對(duì)依憲執(zhí)政不折不扣。今后,百姓也會(huì)更加熟知憲法,了解政府和司法機(jī)構(gòu)不該做什么,自己有怎樣的公民權(quán)利,洞悉執(zhí)政界限不可逾越憲法,知道如何用憲法保護(hù)自己、監(jiān)督權(quán)力。同時(shí)公民也將有所惕懼,尊重依法通過的行政要求,莫當(dāng)街鬧醫(yī)鬧環(huán)境——憲法由是深入人心,堪為法治中國奠基。共和國憲法,是依法治國最堂皇正大的邏輯,是我們黨最堅(jiān)如磐石的執(zhí)政基準(zhǔn),必須頂禮膜拜。

二、【命題預(yù)測(cè)】

1．我國憲法的基本原則是什么？

我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。2．憲法對(duì)我國的國家性質(zhì)是如何規(guī)定的？

我國憲法第一條第一款明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家?！钡诙l第一款明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。” 3．人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是什么？

人權(quán)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和目標(biāo)是人的自由、平等地生存和發(fā)展。

4．尊重和保障人權(quán)成為我國的憲法原則對(duì)各級(jí)國家機(jī)關(guān)有什么要求？

它要求各級(jí)國家機(jī)關(guān)樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。

5．我國享有人權(quán)的主體有哪些？受憲法保護(hù)的人權(quán)內(nèi)容有哪些？

(1)在我國，人權(quán)的主體非常廣泛，既包括我國公民，也包括外國人等。不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。

(2)憲法保護(hù)的人權(quán)的內(nèi)容也很廣泛，既包括平等權(quán)和人身權(quán)利、政治權(quán)利，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化方面的權(quán)利。6．國家應(yīng)如何做到尊重和保障人權(quán)？

(1)尊重和保障人權(quán)是現(xiàn)代法治國家立法活動(dòng)的基本要求。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛的基本權(quán)利，法律進(jìn)一步明確了公民享有的各項(xiàng)具體權(quán)利，規(guī)定了侵害權(quán)利的法律責(zé)任。(2)行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)樹立尊重和保障人權(quán)的意識(shí)，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)。

(3)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益。

(4)國家加強(qiáng)法治宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全民法治觀念，形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實(shí)。7．人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系是怎樣的？

全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由人民通過民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。8．除人大這樣的權(quán)力機(jī)關(guān)外，我國還有哪些國家機(jī)關(guān)？它們與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系是怎樣的？(1)我國還有行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

(2)這些機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。

9．憲法是如何組織國家機(jī)構(gòu)的？(憲法是如何保障人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)的)(1)在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民。這是憲法的基本原則。人民通過民主選舉的方式產(chǎn)生人大代表，由人大代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)這樣的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，由它代表人民行使國家權(quán)力。國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。(2)憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益，從而保障人民當(dāng)家作主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)。

10．我國國家機(jī)構(gòu)組織和工作的原則是什么？這一原則又是如何貫徹執(zhí)行的？(1)我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則?！?/p>

(2)我國國家機(jī)構(gòu)貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則；在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。

11．我國憲法是如何規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的？

(1)憲法不僅組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)的職權(quán)，而且嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒有超越憲法的權(quán)力。我國憲法規(guī)定：“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?2)國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。(3)人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。

(4)憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。(5)國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。12．我國憲法的組成和基本內(nèi)容分別是什么？

(1)組成：我國現(xiàn)行憲法除序言外，設(shè)有第一章總綱，第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)，第三章國家機(jī)構(gòu)，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百三十八條。

(2)基本內(nèi)容：憲法規(guī)定了我國的國家性質(zhì)、根本制度、根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國家機(jī)構(gòu)的組織及其職權(quán)等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面。

13．為什么憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則？

憲法集中體現(xiàn)人民的共同意志，具有至高無上的權(quán)威。憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。如果憲法沒有權(quán)威，法治的權(quán)威就樹立不起來；如果憲法受到漠視，人民權(quán)利和自由就無法保證。一切組織和個(gè)人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施。任何組織或者個(gè)人都不能凌駕于憲法之上，一切違反憲法的行為，都必須予以追究。

14．中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，是如何以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則的？

中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，把法治作為治國理政的基本方式，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨既領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法法律，做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

15．憲法在我國法律體系中的地位是怎樣的？

(1)憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。(2)從內(nèi)容上看，憲法所規(guī)定的內(nèi)容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規(guī)定的內(nèi)容通常只是國家生活中的一般性問題，是對(duì)刑事、民事、行政等國家生活和社會(huì)生活中某一方面的規(guī)定，是對(duì)憲法的具體化。

(3)從法律效力上看，憲法具有最高的法律效力。我國憲法明確規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！睉椃ㄊ瞧渌傻牧⒎ɑA(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則就會(huì)因違憲而無效。

(4)從制定和修改程序上看，憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格。嚴(yán)格的制定和修改程序，一方面使得憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，另一方面保障了憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會(huì)健康發(fā)展。

(5)憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對(duì)憲法規(guī)定的具體落實(shí)。憲法是對(duì)公民基本權(quán)利的根本確認(rèn)和保障，其他法律也對(duì)公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。

16．為什么權(quán)力行使需要接受監(jiān)督？

監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。17．如何保證國家機(jī)關(guān)依照憲法和法律行使權(quán)力？

為了保證國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系，在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。18．人大如何監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施？

憲法規(guī)定，全國人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)，全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律；地方各級(jí)人大在本行政區(qū)內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。19．如何全面依法治國？

全面依法治國需要我們健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作。

(1)要完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。

(2)要健全憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。

(3)對(duì)于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。20．如何增強(qiáng)憲法意識(shí)？

(1)增強(qiáng)憲法意識(shí)，對(duì)國家公職人員來說尤為重要。設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等，就是為了強(qiáng)化國家公職人員的憲法意識(shí)，讓他們珍惜憲法授予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為。(2)憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。我們要增強(qiáng)憲法意識(shí)，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。具體要做到以下幾點(diǎn)：

①學(xué)習(xí)憲法。我們不僅要了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，還要在理解我國憲法主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，著重領(lǐng)會(huì)憲法原則和精神。同時(shí)，還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動(dòng)，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)貢獻(xiàn)自己的力量。②認(rèn)同憲法。我國憲法符合國情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求，充分體現(xiàn)人民共同意志，充分保障人民民主權(quán)利，充分維護(hù)人民根本利益。我們要理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發(fā)芽，開花結(jié)果。③踐行憲法。我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。在日常生活中，我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法精神來分析和解決學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際問題；堅(jiān)決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。④憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。建設(shè)社會(huì)主義法治國家，需要我們堅(jiān)持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動(dòng)憲法實(shí)施。

第三篇：政治課題研究報(bào)告

課題研究報(bào)告

--------提高高中生政治自主學(xué)習(xí)能力的研究

一、課題的提出

新課改以來，一直要求要解放學(xué)生，解放老師，提倡教學(xué)模式的創(chuàng)新，但由于受高考指揮棒的約束，高中政治教學(xué)仍然跳不出傳統(tǒng)教學(xué)的模式束縛，老師一味的講，學(xué)生一味的被動(dòng)接受，政治教學(xué)嚴(yán)重抹殺了政治的特征，把政治學(xué)習(xí)改成了背書，把實(shí)踐改成了做題，把最富教育意義情感教育改成了冷冰冰的升學(xué)競(jìng)爭。學(xué)生一直都是依靠老師手把手地教，離開了老師就無法學(xué)習(xí)。而教師根本不可能針對(duì)每個(gè)學(xué)生的具體情況進(jìn)行教學(xué)，使得多數(shù)學(xué)生不能在自己的層面上獲得最好的發(fā)展。產(chǎn)生這個(gè)問題的原因，除了教育觀念沒有從根本上改變，教學(xué)方法不當(dāng)以外，學(xué)生不會(huì)自主學(xué)習(xí)也是一個(gè)重要原因。

1.學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀：

學(xué)生有主動(dòng)學(xué)習(xí)的愿望，但缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和正確的學(xué)習(xí)方法。大部分學(xué)生都知道自己是學(xué)習(xí)的主人，但不知怎樣做好這個(gè)主人，這說明，學(xué)生已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了只有通過自主學(xué)習(xí)才能解放自己，但該怎樣進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)生對(duì)此感到迷惘和無助。時(shí)代對(duì)傳統(tǒng)的高中政治教學(xué)提出了新的要求，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力已越來越成為緊迫的現(xiàn)實(shí)需要。因此，尋求符合現(xiàn)實(shí)需要，適應(yīng)時(shí)代要求，有利于學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的新的學(xué)習(xí)方式，就成為時(shí)代對(duì)高中政治教學(xué)的呼喚。為了探索使學(xué)生從學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)學(xué)，從被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)

的有效途徑，我們提出了提高高中生政治自主學(xué)習(xí)能力研究這個(gè)課題。

2．課題概念界定

自主學(xué)習(xí)一詞具有兩個(gè)方面的涵義：第一，學(xué)習(xí)者自身的主體性和自律性：學(xué)習(xí)者需要自主地確定自身的學(xué)習(xí)目標(biāo)、自主地選擇合適的材料、自主地進(jìn)行過程評(píng)價(jià)、自主地進(jìn)行觀察、思考、想象、創(chuàng)造等一系列活動(dòng)，才有可能駕馭學(xué)習(xí)過程，成為學(xué)習(xí)過程的主人。第二，學(xué)習(xí)者的依賴性和互動(dòng)性：自主學(xué)習(xí)不是完全不受干擾、自我封閉、自發(fā)的學(xué)習(xí)過程，而是和其他各種學(xué)習(xí)方式一樣，時(shí)刻與周圍的環(huán)境發(fā)生著這樣那樣的聯(lián)系，這些環(huán)境包括師長、同伴、家人、親朋好友、學(xué)習(xí)環(huán)境等，整個(gè)學(xué)習(xí)過程在與環(huán)境的相互依存和相互影響過程中發(fā)生著不斷的變化和調(diào)整。

由此，我們認(rèn)為自主學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)的一種學(xué)習(xí)方式。如果學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)之前自己能夠確定學(xué)習(xí)目標(biāo)、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、做好學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、在學(xué)習(xí)活動(dòng)中能對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行自我檢查、自我總結(jié)、自我評(píng)價(jià)和自我補(bǔ)救，那么，他的學(xué)習(xí)就是自主的。

二、研究的目的

1．培養(yǎng)學(xué)生的政治自主學(xué)習(xí)能力。

2．探索在高中政治教學(xué)中指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法。3．提高教師的教育科研能力。

三、研究的意義

1．有利于提高政治教學(xué)效益。當(dāng)前的政治教學(xué)是老師在繁重的作業(yè)批改中累得精疲力盡，學(xué)生在題海中苦苦掙扎，真是教師教得辛苦，學(xué)生學(xué)得痛苦。然而，手把手教的結(jié)果卻是教學(xué)效益低，教師和學(xué)生的辛苦和努力換不來理想的結(jié)果。其中一個(gè)重要原因就是沒有發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性，學(xué)生只能被動(dòng)學(xué)習(xí)，被教師牽著鼻子走。二是教學(xué)模式單一，教師很難照顧每個(gè)學(xué)生的個(gè)體差異，學(xué)生也不能有效調(diào)控，致使學(xué)習(xí)收獲參差不齊。如果通過學(xué)生自主學(xué)習(xí)，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法和策略，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，在學(xué)習(xí)過程中自我調(diào)控，自我評(píng)價(jià)，那么學(xué)生就能自己有效解決很多問題，學(xué)習(xí)效率就會(huì)提高，教學(xué)質(zhì)量當(dāng)然也就能提高。同時(shí)，學(xué)生會(huì)從被動(dòng)學(xué)習(xí)的束縛中解放出來，學(xué)得更開心，教師也能從“手把手地教”中解放出來，把更多的精力用于指導(dǎo)自主學(xué)習(xí)，以形成一個(gè)良性循環(huán)，不斷提高教學(xué)效益和質(zhì)量。

2．培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和能力。本課題通過解決已知和未知的封閉式教學(xué)模式所產(chǎn)生的問題，解決原有的學(xué)生學(xué)習(xí)過程中學(xué)習(xí)方式的被動(dòng)性，建立一種開放性的、生活化的教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和能力，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，使學(xué)生學(xué)會(huì)利用生活中的課程資源進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)的可持續(xù)發(fā)展。

四、課題研究的內(nèi)容

1、以我校高中學(xué)生為對(duì)象，對(duì)學(xué)生政治學(xué)習(xí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究及歸因分析，作為開展本課題研究的基礎(chǔ)。

2、培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和習(xí)慣，掌握自主學(xué)習(xí)的方法，自主選擇和自主調(diào)控的能力，探索教師在自主學(xué)習(xí)中的地位和作用。

3、對(duì)《普通高中政治課程標(biāo)準(zhǔn)》以及有關(guān)減負(fù)增效、推進(jìn)素質(zhì)教育的文件進(jìn)行文獻(xiàn)研究，作為開展本課題研究的重要指導(dǎo)思想。

4、開展相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)研究和個(gè)案研究

5、促使教師加強(qiáng)教學(xué)研究，提高教學(xué)效率，提升自身素養(yǎng)。

五、課題研究的方法

1、調(diào)查分析法。調(diào)查高中生政治學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，以及學(xué)生現(xiàn)有學(xué)習(xí)方式及其學(xué)習(xí)效果。可通過問卷調(diào)查形式作研究前、研究后兩次檢測(cè)，通過比較來說明效果。

2、案例分析法。通過剖析自主學(xué)習(xí)的典型案例來發(fā)現(xiàn)自主學(xué)習(xí)中的問題，總結(jié)自主學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)。

3、活動(dòng)研究法。政治教師組織學(xué)生以多種形式開展生活化的活動(dòng)，開展研究性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中體驗(yàn)生活，在活動(dòng)中學(xué)生感悟生活，最終實(shí)現(xiàn)生活經(jīng)驗(yàn)的積累和獨(dú)立解決問題的能力。

4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。對(duì)創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境及開展實(shí)踐活動(dòng)過程中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行反思和科學(xué)評(píng)價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)課堂的實(shí)效性和促進(jìn)學(xué)生的全面成長。

六、研究的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展為自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造了有利條件。計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使教育傳播媒體不再局限于以往的文字教材，可提供多種媒體的學(xué)習(xí)材料和虛擬現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)環(huán)境。在這一環(huán)境下進(jìn)行教學(xué)，學(xué)習(xí)者可以不受身份、空間、時(shí)間的限制，自主地制定學(xué)習(xí)目標(biāo)和選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。在主動(dòng)的、開放的、交互式的學(xué)習(xí)中，形成以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境，有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)。

七、課題研究措施

（一）讓學(xué)生體驗(yàn)成功，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)信心

讓學(xué)生在肯定中感受成功。最能激發(fā)動(dòng)機(jī)的因素就是讓學(xué)生感受成功。比如學(xué)生一次精彩的回答，老師要給予肯定，學(xué)生要給掌聲，當(dāng)學(xué)生獲得同學(xué)們的掌聲時(shí)，他將享受到成功的喜悅，從而增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。讓學(xué)生在總結(jié)評(píng)比中感受成功。當(dāng)學(xué)生通過一段時(shí)間的自主學(xué)習(xí)，自已能解決一些問題，能熟悉一些學(xué)習(xí)規(guī)律，掌握一些自主學(xué)習(xí)的方法，學(xué)生就會(huì)從中嘗到自主學(xué)習(xí)的甜頭，從而大大激發(fā)出自主學(xué)習(xí)的興趣和動(dòng)機(jī)。這就要求教師在課堂教學(xué)中，隨時(shí)對(duì)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)行為進(jìn)行總結(jié)，對(duì)學(xué)生哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)微小的進(jìn)步都給予熱情的鼓勵(lì)，每個(gè)學(xué)月或每個(gè)單元結(jié)束后，把學(xué)生的自主學(xué)習(xí)進(jìn)行一次總結(jié)，幫助他們發(fā)現(xiàn)成績，并進(jìn)行評(píng)比表彰，讓學(xué)生感受成功體驗(yàn)，增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)信心。

（二）給學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)空間

（1）首先時(shí)間要自主。傳統(tǒng)的教學(xué)是老師照著課本一講到底，根本不留時(shí)間和空間給學(xué)生，因此，學(xué)生根本無法“自主”，為了改變這種狀況，我們要求參研教師在教學(xué)過程中要改變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念，規(guī)定每節(jié)課上課前都給學(xué)生三分鐘時(shí)間讓學(xué)生開展自主活動(dòng)，每節(jié)課都至少留5至10分鐘給學(xué)生思考和討論。為了不擠占學(xué)生的課 余時(shí)間，我們通過巧妙布置作業(yè)，把自主學(xué)習(xí)融入到作業(yè)中，和作業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，使學(xué)生在做作業(yè)中進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，在自主學(xué)習(xí)中完成作業(yè)。

（2）其次給學(xué)生自主學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。第一，教師放棄“手把手”教的習(xí)慣方式，大膽放手讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)，如講新課前，要指導(dǎo)學(xué)生自己預(yù)習(xí)。第二，課堂教學(xué)中不要搞教師的一言堂，不要講得太多，太細(xì)、太死。高中很多教師還是放不開，怕學(xué)生落掉知識(shí)點(diǎn)，怕學(xué)生自己看不到，弄不會(huì)，結(jié)果學(xué)生形不成獨(dú)立思考，自主解決問題的能力。所以，對(duì)于那些學(xué)生通過思索能夠發(fā)現(xiàn)的問題，教師就不要匆忙提出來，要把提出問題的機(jī)會(huì)留給學(xué)生；對(duì)于那些學(xué)生經(jīng)過分析能夠解決的問題，教師就不要急于拋出答案，要把解決問題的機(jī)會(huì)留給學(xué)生。要?jiǎng)?chuàng)設(shè)適于討論的情景，讓學(xué)生融于課堂教學(xué)中，讓學(xué)生開展探究、討論、辯論等，讓他們自己去發(fā)現(xiàn)問題。

（三）營造自主學(xué)習(xí)氛圍

（1）巧設(shè)問題。針對(duì)學(xué)生缺乏課堂參與熱情，不愛發(fā)言，不愛表達(dá)自己的觀點(diǎn)等現(xiàn)象，我們?cè)谡n前引入時(shí)巧妙設(shè)計(jì)問題，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。比如我在講到一個(gè)哲學(xué)選擇題時(shí)，我讓選A舉手，又讓選B的舉手，結(jié)果我說這道題不同的兩本參考資料答案不一樣，我們到底應(yīng)該選哪個(gè)，肯定有一個(gè)是錯(cuò)的，究竟哪個(gè)是錯(cuò)的呢，學(xué)生立即展開了熱烈討論。所以用這些趣味性問題或沖突性問題來激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與的興趣，那么學(xué)生自然而然興趣就大，自主解決問題思考問題的能力就會(huì)提高。（2）教學(xué)多聯(lián)系實(shí)際。高中政治與社會(huì)、生活聯(lián)系緊密，因此，聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)際能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。比如我在講到價(jià)格的變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)的影響時(shí)，我舉例當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)鐵礦的生產(chǎn)，學(xué)生一下就來了興致，而且對(duì)價(jià)值規(guī)律也有了很好的把握，學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情一直都很高。

（3）平時(shí)多與學(xué)生平等交流。教師不僅尊重每一個(gè)學(xué)生的興趣、愛好、以平等、博愛、寬容、友善的態(tài)度對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，而且要做學(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴，參與到學(xué)生自主學(xué)習(xí)的全過程中去，和學(xué)生一起去探索、去發(fā)現(xiàn)，從而構(gòu)建一個(gè)和諧的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)興趣。課堂教學(xué)中要鼓勵(lì)學(xué)生提出問題，課堂上不管學(xué)生提出的問題對(duì)不對(duì)，教師都不得打斷學(xué)生的提問、如果學(xué)生需要提問，可以不必舉手自由提問、在課堂討論中允許學(xué)生自由表達(dá)觀點(diǎn)，即便學(xué)生的觀點(diǎn)是錯(cuò)的也不輕易否定，要引導(dǎo)學(xué)生自己去發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤、在師生互動(dòng)過程中教師不能霸占話語權(quán)，要尊重學(xué)生，和學(xué)生共同探討。

（四）循序漸進(jìn)，逐步培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)習(xí)慣

自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成需要長時(shí)間的堅(jiān)持，不能一蹴而就。因此，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)習(xí)慣就只能循序漸進(jìn)，一步一步地培養(yǎng)。我們根據(jù)不同學(xué)生的特點(diǎn)，采取了分層遞進(jìn)的培訓(xùn)方法。高一年級(jí)的學(xué)生缺乏自主學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，我們著重于喚醒學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)，讓學(xué)生逐步了解、認(rèn)識(shí)自主學(xué)習(xí)。在行為習(xí)慣方面，從容易做到的先做起，具體就是要求學(xué)生先把教材基礎(chǔ)學(xué)會(huì)就可以了。因?yàn)檫@是自主學(xué)習(xí)的開始，有一定的難度，教師要讓學(xué)生克服這種開頭難的現(xiàn)象。學(xué)生克服了這種習(xí)作的恐懼心理，就為以后自主習(xí)作的習(xí)慣培養(yǎng)起了關(guān)鍵的作用。高二 年級(jí)的學(xué)生在經(jīng)歷了一年的自主學(xué)習(xí)后，動(dòng)機(jī)和信心都有所增強(qiáng)，又積累了一些自主學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和方法，具備了更上一層樓的能力，就要引導(dǎo)學(xué)生嘗試自主學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生掌握一些自主學(xué)習(xí)方法，具體要求是：培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成制定學(xué)習(xí)計(jì)劃的習(xí)慣、自主復(fù)習(xí)的習(xí)慣、自主診療的習(xí)慣、運(yùn)用自主學(xué)習(xí)方法進(jìn)行學(xué)習(xí)的習(xí)慣。高三年級(jí)才是自主階段，高三的學(xué)生已經(jīng)能掌握了自主學(xué)習(xí)的方法，就放手讓學(xué)生去自主學(xué)習(xí)，教師則重在指導(dǎo)，重在培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)自我調(diào)控和自我評(píng)價(jià)。這次研究，我們側(cè)重于高一高二年級(jí)的研究。

（五）教會(huì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)方法

1、探究式學(xué)習(xí)法。盡管從教改以來，學(xué)校一直主張自主學(xué)習(xí)與合作探究相結(jié)合，但還是沒落到實(shí)處，所以還要進(jìn)一步去研究。探究式學(xué)習(xí)是指學(xué)生在教師指導(dǎo)下，以問題為載體，用類似科學(xué)研究的方式主動(dòng)地探究問題，自主地獲取知識(shí)的一種學(xué)習(xí)方式。所以，探究式學(xué)習(xí)也叫問題學(xué)習(xí)。我們?cè)谡n堂教學(xué)中開展探究式學(xué)習(xí)的措施主要是：設(shè)疑——激疑——釋疑。即根據(jù)教材內(nèi)容設(shè)置疑點(diǎn)，疑點(diǎn)一般是容易混清、易生歧義或可以發(fā)散思維之處，然后，教師通過適當(dāng)?shù)奶釂栆饘W(xué)生對(duì)疑點(diǎn)的注意，激發(fā)學(xué)生對(duì)疑點(diǎn)的興趣，當(dāng)學(xué)生對(duì)疑點(diǎn)產(chǎn)生興趣之后，就因勢(shì)利導(dǎo)，帶領(lǐng)學(xué)生通過討論，解釋疑點(diǎn)，最終形成一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，使問題獲得解決。探究式學(xué)習(xí)的關(guān)鍵在于“激疑”。教師要在教材的關(guān)鍵處、疑難處預(yù)置問題，教學(xué)時(shí)要有計(jì)劃地引導(dǎo)學(xué)生提出這些問題。問題提出來之后，要指導(dǎo)學(xué)生通過適當(dāng)途徑逐步探 8 究。當(dāng)學(xué)生通過探究形成初步結(jié)論后，教師要指導(dǎo)學(xué)生對(duì)初步結(jié)論進(jìn)行梳理，使答案更準(zhǔn)確，更簡練，更有邏輯性。

2、研究性學(xué)習(xí)法。研究性學(xué)習(xí)是指在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生從生活、社會(huì)、學(xué)習(xí)內(nèi)容中選擇研究課題，用類似科學(xué)研究的方式，應(yīng)用所學(xué)知識(shí)去分析問題和解決問題的一種學(xué)習(xí)活動(dòng)。研究性學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)過程中以問題為載體，創(chuàng)設(shè)一種研究情境，讓學(xué)生自己收集，分析和處理各種信息來感受和體驗(yàn)知識(shí)的產(chǎn)生過程或問題的解決過程。

3、師生角色互換法。教學(xué)活動(dòng)是一個(gè)雙邊互動(dòng)過程，如同教師只有充分了解學(xué)生的學(xué)習(xí)規(guī)律才能更好地教一樣，學(xué)生如果能了解怎樣教就能更好的學(xué)。因此，為了讓學(xué)生嘗試一下“教”，體驗(yàn)一下當(dāng)教師的感受，了解“怎樣教”，通過教學(xué)互動(dòng)來促進(jìn)教學(xué)相長。

4、學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)反思法

（1）培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)預(yù)習(xí)。預(yù)習(xí)是學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)這一，是提高課堂教學(xué)效率的基礎(chǔ)。但學(xué)生往往不知道預(yù)習(xí)什么，怎樣預(yù)習(xí)。針對(duì)這種情況，我們開展了語文預(yù)習(xí)的專題培訓(xùn)，精選了關(guān)于政治應(yīng)該怎樣預(yù)習(xí)的文章，印發(fā)給學(xué)生看，并在此基礎(chǔ)上舉辦了“怎樣預(yù)習(xí)”的專題講座，對(duì)怎樣預(yù)習(xí)進(jìn)行了詳細(xì)指導(dǎo)。

（2）培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)復(fù)習(xí)。復(fù)習(xí)是對(duì)學(xué)習(xí)過程的總結(jié)。通過復(fù)習(xí)可以更清楚的認(rèn)識(shí)知識(shí)結(jié)構(gòu)和應(yīng)用知識(shí)解決問題的方法和規(guī)律。但學(xué)生在復(fù)習(xí)時(shí)往往不知從何入手。為了幫助學(xué)生學(xué)會(huì)復(fù)習(xí)方法，我們?cè)诿恳徽n或者每一單元結(jié)束時(shí)，都安排一定的時(shí)間讓學(xué)生自主復(fù)習(xí)，教學(xué)生通過回憶，理清知識(shí)脈絡(luò)，弄清學(xué)習(xí)了哪些知識(shí)，這些知識(shí)有什 么特點(diǎn)，這些知識(shí)間有何聯(lián)系等等，然后引導(dǎo)學(xué)生梳理知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)，畫出知識(shí)框架圖表，使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)過程有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。并通過復(fù)習(xí)總結(jié)出學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)規(guī)律。

（3）培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)分析材料。政治主觀題都是社會(huì)背景材料，所以要教會(huì)學(xué)生閱讀。閱讀是學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，而主動(dòng)閱讀則是自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。為了培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀方法，我們要從學(xué)生的語文閱讀技巧上給學(xué)生總結(jié)，例如，我經(jīng)常讓學(xué)生從整個(gè)材料的中心思想把握材料，從材料的每句話中把握具體點(diǎn)，還要把握每句話中的關(guān)鍵詞，這樣提煉的信息才會(huì)準(zhǔn)。

5、學(xué)習(xí)選擇法。高中政治的內(nèi)容十分豐富，領(lǐng)域廣泛，政治、經(jīng)濟(jì)，文化，哲學(xué)在學(xué)習(xí)中有差異和不同，根據(jù)個(gè)人的差異來選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容或者學(xué)習(xí)方式，可以獲得不同的學(xué)習(xí)效果。為了使每個(gè)學(xué)生都能提高學(xué)習(xí)效率，就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生自主選擇的能力，使他們能根據(jù)自己的個(gè)體差異，學(xué)會(huì)選擇適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式。

學(xué)習(xí)方式也是因人而異的。選用不同的學(xué)習(xí)方式就有不同的學(xué)習(xí)效果。例如，政治學(xué)習(xí)有的同學(xué)喜歡背，有的同學(xué)喜歡寫，有的同學(xué)喜歡在做題中記憶，有的同學(xué)由點(diǎn)到面的把握，有的同學(xué)喜歡先整體把握再個(gè)個(gè)突破等，不管哪種只要這種學(xué)習(xí)方式能獲得好的學(xué)習(xí)效果，就應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的選擇。當(dāng)然，學(xué)生有時(shí)的選擇并不適合他的學(xué)習(xí)，這時(shí)，教師就要引導(dǎo)學(xué)生使他們知道什么情況下適合什么樣的學(xué) 10習(xí)方法，并向他們推薦更適合的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生選擇學(xué)習(xí)方式的能力。

八、課題研究的結(jié)果

在研究的初級(jí)階段，我發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)與運(yùn)用知識(shí)解決生活問題兩者還是有所隔離，學(xué)生還是在教師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)知識(shí)，然后又在教師的指引下解決問題，缺乏自主地根據(jù)實(shí)際生活的需要而去主動(dòng)獲取知識(shí)與解決生活問題的能力，這個(gè)問題的根源歸根到底還是我們教師設(shè)計(jì)的活動(dòng)是否稱得上是真正有效的活動(dòng)。因此，本階段要通過研究，使教師逐步把課題思想貫穿到平時(shí)的教學(xué)中去，注重學(xué)習(xí)活動(dòng)的設(shè)計(jì)，使我的課堂有新的起色，無論拿到怎樣一個(gè)內(nèi)容都知道從生活中找尋它的模型。并引導(dǎo)老師在反思中不斷發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，重點(diǎn)解決如何設(shè)計(jì)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)。這樣，既提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，降低了教學(xué)難度，又培養(yǎng)了學(xué)生的能力，提高了教師自身的科研能力。

總之，該課題實(shí)施一年來，我覺得自己的理論素養(yǎng)提高了。而且在平時(shí)的教學(xué)實(shí)踐中，能夠立足于學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，及時(shí)收集與學(xué)生的生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)問題，通過對(duì)現(xiàn)行教材資源的有效整合和合理利用，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，從而促進(jìn)學(xué)生情感、態(tài)度、價(jià)值觀的形成，達(dá)到提高和完善學(xué)生政治素養(yǎng)之目的。

第四篇：美國憲法 美國政府與政治。。。

美國憲法（中文）

序言

我們美利堅(jiān)合眾國的人民，為了組織一個(gè)更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國內(nèi)的安寧，建立共同的國防，增進(jìn)全民福利和確保我們自己及我們後代能安享自由帶來的幸福，乃為美利堅(jiān)合眾國制定和確立這一部憲法。

第一條

第一款 本憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會(huì)，國會(huì)由一個(gè)參議院和一個(gè)眾議院組成。

第二款 眾議院應(yīng)由各州人民每兩年選舉一次之議員組成，各州選舉人應(yīng)具有該州州議會(huì)中人數(shù)最多之一院的選舉人所需之資格。凡年齡未滿二十五歲，或取得合眾國公民資格未滿七年，或於某州當(dāng)選而并非該州居民者，均不得任眾議員。眾議員人數(shù)及直接稅稅額，應(yīng)按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項(xiàng)人口數(shù)目的計(jì)算法，應(yīng)在全體自由人民－－包括訂有契約的短期仆役，但不包括末被課稅的印第安人－－數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三。實(shí)際人口調(diào)查，應(yīng)於合眾國國會(huì)第一次會(huì)議後三年內(nèi)舉行，并於其後每十年舉行一次，其調(diào)查方法另以法律規(guī)定之。眾議員的數(shù)目，不得超過每三萬人口有眾議員一人，但每州至少應(yīng)有眾議員一人;在舉行人囗調(diào)查以前，各州得按照下列數(shù)目選舉眾議員 : 新罕布什爾三人、麻薩諸塞八人、羅德島及普羅維登斯墾殖區(qū)一人、康涅狄格五人、紐約州六人．新澤西四人、賓夕法尼亞八人、特拉華一人、馬里蘭六人、弗吉尼亞十人、北卡羅來納五人、南卡羅來納五人、喬治亞三人。任何一州的眾議員有缺額時(shí)，該州的行政長官應(yīng)頒選舉令，選出眾議員以補(bǔ)充缺額。眾議院應(yīng)選舉該除議長及其他官員;只有眾議院具有提出彈劾案的權(quán)力。

第三款 合眾國的參議院由每州的州議會(huì)選舉兩名參議員組成之，參議員的任期為六年，每名參議員有一票表決權(quán)。參議員於第一次選舉後舉行會(huì)議之時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即盡量均等地分成三組。第一組參議員的任期，到第二年年終時(shí)屆滿，第二組到第四年年終時(shí)屆滿，第三組到第六年年終時(shí)屆滿，俾使每兩年有三分之一的參議員改選;如果在某州州議會(huì)休會(huì)期間，有參議員因辭職或其它原因出缺，該州的行政長官得任命臨時(shí)參議員，等到州議會(huì)下次集會(huì)時(shí)，再予選舉補(bǔ)缺。凡年齡未滿三十歲，或取得合眾國公民資格未滿九年，或於某州當(dāng)選而并非該州居民者，均不得任參議員。合眾國副總統(tǒng)應(yīng)為參議院議長，除非在投票票數(shù)相等時(shí)，議長無投票權(quán)。參議院應(yīng)選舉該院的其他官員，在副總統(tǒng)缺席或執(zhí)行合眾國總統(tǒng)職務(wù)時(shí)，還應(yīng)選舉臨時(shí)議長。所有彈劾案，只有參議院有權(quán)審理。在開庭審理彈劾案時(shí)，參議員們均應(yīng)宣誓或誓愿。如受審者為合眾國總統(tǒng)，則應(yīng)由最高法院首席大法官擔(dān)任主席;在末得出席的參議員的三分之二的同意時(shí)，任何人不得被判有罪。彈劾案的判決，不得超過免職及取消其擔(dān)任合眾國政府任何有榮譽(yù)、有責(zé)任或有俸給的職位之資格;但被判處者仍須服從另據(jù)法律所作之控訴、審訊、判決及懲罰。

第四款 各州州議會(huì)應(yīng)規(guī)定本州參議員及眾議員之選舉時(shí)間、地點(diǎn)及程序;但國會(huì)得隨時(shí)以法律制定或變更此種規(guī)定，惟有選舉議員的地點(diǎn)不在此例。國會(huì)應(yīng)至少每年集會(huì)一次，開會(huì)日期應(yīng)為十二月的第一個(gè)星期一，除非他們通過法律來指定另一個(gè)日期。

第五款 參眾兩院應(yīng)各自審查本院的選舉、選舉結(jié)果報(bào)告和本院議員的資格，每院議員過半數(shù)即構(gòu)成可以議事的法定人數(shù);不足法定人數(shù)時(shí)，可以一天推一天地延期開會(huì)，并有權(quán)依照各該議院所規(guī)定的程序和罰則，強(qiáng)迫缺席的議員出席。參眾兩院得各自規(guī)定本院的議事規(guī)則，處罰本院擾亂秩序的議員，并且得以三分之二的同意，開除本院的議員。參眾兩院應(yīng)各自保存一份議事記錄，并經(jīng)常公布，惟各該院認(rèn)為應(yīng)保守秘密之部分除外;兩院議員對(duì)於每一問題之贊成或反對(duì)，如有五分之一出席議員請(qǐng)求，則應(yīng)記載於議事記錄內(nèi)。在國會(huì)開會(huì)期間，任一議院未得別院同意，不得休會(huì)三日以上，亦不得遷往非兩院開會(huì)的其他地點(diǎn)。

第六款 參議員與眾議員得因其服務(wù)而獲報(bào)酬，報(bào)酬的多寡由法律定之，并由合眾國國庫支付。兩院議員除犯叛國罪、重罪以及擾亂治安罪外，在出席各該院會(huì)議及往返各該院途中，有不受逮捕之特權(quán);兩院議員在議院內(nèi)所發(fā)表之演說及辯論，在其它場(chǎng)合不受質(zhì)詢。參議員或眾議員不得在其當(dāng)選任期內(nèi)擔(dān)任合眾國政府任何新添設(shè)的職位，或在其任期內(nèi)支取因新職位而增添的俸給;在合眾國政府供職的人，不得在其任職期間擔(dān)任國會(huì)議員。

第七款 有關(guān)徵稅的所有法案應(yīng)在眾議院中提出;但參議院得以處理其它法案的方式，以修正案提出建議或表示同意。經(jīng)眾議院和參議院通過的法案，在正式成為法律之前，須呈送合眾國總統(tǒng);總統(tǒng)如批準(zhǔn)，便須簽署，如不批準(zhǔn)，即應(yīng)連同他的異議把它退還給原來提出該案的議院，該議院應(yīng)將異議詳細(xì)記入議事記錄，然後進(jìn)行復(fù)議。倘若在復(fù)議之後，該議院議員的三分之二仍然同意通過該法案，該院即應(yīng)將該法案連同異議書送交另一院，由其同樣予以復(fù)議，若此另一院亦以三分之二的多數(shù)通過，該法案即成為法律。但遇有這樣的情形時(shí)，兩院的表決均應(yīng)以贊同或反對(duì)來定，而贊同和反對(duì)該法案的議員的姓名，均應(yīng)由兩院分別記載於各該院的議事記錄之內(nèi)。如總統(tǒng)接到法案後十日之內(nèi)(星期日除外)，不將之退還，該法案即等於曾由總統(tǒng)簽署一樣，成為法律¨準(zhǔn)有當(dāng)國會(huì)休會(huì)因而無法將該法案退還時(shí)，該法案才不得成為法律。任何命令、決議或表決(有關(guān)休會(huì)問題者除外)，凡須由參議院及眾議院予以同意者，均應(yīng)呈送合眾國總統(tǒng);經(jīng)其此準(zhǔn)之後，方始生效，如總統(tǒng)不予批準(zhǔn)，則參眾兩院可依照對(duì)於通過法案所規(guī)定的各種規(guī)則和限制，各以三分之二的多數(shù)，再行通過。

第八款 國會(huì)有權(quán)規(guī)定并徵收稅金、捐稅、關(guān)稅和其它賦稅，用以償付國債并為合眾國的共同防御和全民福利提供經(jīng)費(fèi);但是各種捐稅、關(guān)稅和其它賦稅，在合眾國內(nèi)應(yīng)劃一徵收;以合眾國的信用舉債;管理與外國的、州與州間的，以及對(duì)印第安部落的貿(mào)易;制定在合眾國內(nèi)一致適用的歸化條例，和有關(guān)破產(chǎn)的一致適用的法律;鑄造貨幣，調(diào)議其價(jià)值，并厘定外幣價(jià)值，以及制定度量衡的標(biāo)準(zhǔn);制定對(duì)偽造合眾國證券和貨幣的懲罰條例;設(shè)立郵政局及延造驛路;為促進(jìn)科學(xué)和實(shí)用技藝的進(jìn)步，對(duì)作家和發(fā)明家的著作和發(fā)明，在一定期限內(nèi)給予專利權(quán)的保障;設(shè)置最高法院以下的各級(jí)法院;界定并懲罰海盜罪、在公海所犯的重罪和違背國際公法的罪行;宣戰(zhàn)，對(duì)民用船蘋頒發(fā)捕押敵船及采取報(bào)復(fù)行動(dòng)的特許證，制定在陸地和海面虜獲戰(zhàn)利晶的規(guī)則;募集和維持陸軍，但每次撥充該項(xiàng)費(fèi)用的款項(xiàng)，其有效期不得超過兩年;配備和保持海軍;制定有開管理和控制陸海軍隊(duì)的各種條例;制定召集民兵的條例，以便執(zhí)行聯(lián)邦法律，鎮(zhèn)壓叛亂和擊退侵略;規(guī)定民兵的組織、裝備和訓(xùn)練，以及民兵為合眾國服務(wù)時(shí)的管理辦法，但各州保留其軍官任命權(quán)，和依照國會(huì)規(guī)定的條例訓(xùn)練其民團(tuán)的權(quán)力;對(duì)於由某州讓與而由國會(huì)承受，用以充當(dāng)合眾國政府所在地的地區(qū)(不逾十哩見方)，握有對(duì)其一切事務(wù)的全部立法權(quán);對(duì)於經(jīng)州議會(huì)同意，向州政府購得，用以建筑要塞、彈藥庫、兵工廠、船塢和其它必要建筑物的地方，也握有同樣的權(quán)力;－－并且為了行使上述各項(xiàng)權(quán)力，以及行使本憲法賦予合眾國政府或其各部門或其官員的種種權(quán)力，制定一切必要的和適當(dāng)?shù)姆伞?/p>

第九款 對(duì)於現(xiàn)有任何一州所認(rèn)為的應(yīng)準(zhǔn)其移民或入境的人，在一八O八年以前，國會(huì)不得加以禁止，但可以對(duì)入境者課稅，惟以每人不超過十美元為限。不得中止人身保護(hù)令所保障的特權(quán)，惟在叛亂或受到侵犯的情況下，出於公共安全的必要時(shí)不在此限。不得通過任何褫奪公權(quán)的法案或者追溯既往的法律。除非按本憲法所規(guī)定的人口調(diào)查或統(tǒng)計(jì)之比例，不得徵收任何人口稅或其它直接稅。對(duì)各州輸出之貨物，不得課稅。任何有關(guān)商務(wù)或納稅的條例，均不得賦予某一州的港口以優(yōu)惠待遇;亦不得強(qiáng)迫任何開往或來自某一州的船蘋，駛?cè)牖蝰偝隽硪恢?，或向另一州納稅。除了依照法律的規(guī)定撥款之外，不得自國庫中提出任何款項(xiàng);一切公款收支的報(bào)告和帳目，應(yīng)經(jīng)常公布。合眾國不得頒發(fā)任何貴族爵位: 凡是在合眾國政府擔(dān)任有俸給或有責(zé)任之職務(wù)者，末經(jīng)國會(huì)許可，不得接受任何國王、王子或外國的任何禮物、薪酬、職務(wù)或爵位。

第十款 各州不得締結(jié)任何條約、結(jié)盟或組織邦聯(lián);不得對(duì)民用船蘋頒發(fā)捕押敵船及采取報(bào)復(fù)行動(dòng)之特許證;不得鑄造貨幣;不得發(fā)行紙幣;不得指定金銀幣以外的物品作為償還債務(wù)的法定貨幣;不得通過任何褫奪公權(quán)的法案、追溯既往的法律和損害契約義務(wù)的法律;也不得頒發(fā)任何貴族爵位。未經(jīng)國會(huì)同意，各州不得對(duì)進(jìn)口貨物或出口貨物徵收任何稅款，但為了執(zhí)行該州的檢查法律而有絕對(duì)的必要時(shí)，不在此限;任何州對(duì)於進(jìn)出囗貨物所徵的稅，其凈收益應(yīng)歸合眾國國庫使用;所有這一類的檢查法律，國會(huì)對(duì)之有修正和監(jiān)督之權(quán)。未經(jīng)國會(huì)同意，各州不得徵收船舶噸位稅，不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦，不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約，除非實(shí)際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時(shí)，不得從事戰(zhàn)爭。

第二條

第一款 行政權(quán)力賦予美利堅(jiān)合眾國總統(tǒng)?？偨y(tǒng)任期四年，總統(tǒng)和具有同樣任期的副總統(tǒng)，應(yīng)照下列手續(xù)選舉 :每州應(yīng)依照該州州議會(huì)所規(guī)定之手續(xù)，指定選舉人若干名，其人數(shù)應(yīng)與該州在國會(huì)之參議員及眾議員之總數(shù)相等;但參譏員、眾議員及任何在合眾國政府擔(dān)任有責(zé)任及有俸給之職務(wù)的人，均不得被指定為選舉人。各選舉人應(yīng)於其本身所屬的州內(nèi)集會(huì)，每人投票選舉二人，其中至少應(yīng)有一人不屬本州居民。選舉人應(yīng)開列全體被選人名單，注明每人所得票數(shù);他們還應(yīng)簽名作證明，并將封印後的名單送至合眾國政府所在地交與參議院議長。參議院議長應(yīng)於參眾兩院全體議員之前，開拆所有來件，然後計(jì)算票數(shù)。得票最多者，如其所得票數(shù)超過全體選舉人的半數(shù)，即當(dāng)選為總統(tǒng);如同時(shí)不止一人得票過半數(shù)，旦又得同等票數(shù)，則眾議院應(yīng)立即投票表決，選畢其中一人為總統(tǒng);如無人得票過半數(shù)，則眾議院應(yīng)自得票最多之前五名中用同樣方法選舉總統(tǒng)。但依此法選舉總統(tǒng)時(shí)，應(yīng)以州為單位，每州之代表共有一票;如全國三分之二的州各有一名或多名眾議員出席，即構(gòu)成選舉總統(tǒng)的法定人數(shù);當(dāng)選總統(tǒng)者需獲全部州的過半數(shù)票。在每次這樣的選舉中，於總統(tǒng)選出後，其獲得選舉人所投票數(shù)最多者，即為副總統(tǒng)。但如有二人或二人以上得票相等時(shí)，則應(yīng)由參議院投票表決，選學(xué)其中一人為副總統(tǒng)。國會(huì)得決定各州選出選舉人的時(shí)期以及他們投票的日子;投票日期全國一律。只有出生時(shí)為合眾國公民，或在本憲法實(shí)施時(shí)已為合眾國公民者，可被選為總統(tǒng);凡年齡未滿三十五歲，或居住合眾國境內(nèi)未滿十四年者，不得被選為總統(tǒng)。如遇總統(tǒng)被免職，或因死亡、辭職或喪失能力而不能執(zhí)行其權(quán)力及職務(wù)時(shí)，總統(tǒng)職權(quán)應(yīng)由副總統(tǒng)執(zhí)行之。國會(huì)得以法律規(guī)定，在總統(tǒng)及副總統(tǒng)均被免職，或死亡、辭職或喪失能力時(shí)，由何人代理總統(tǒng)職務(wù)，該人應(yīng)即遵此視事，至總統(tǒng)能力恢復(fù)，或新總統(tǒng)被選出時(shí)為止?？偨y(tǒng)得因其服務(wù)而在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受俸給，在其任期之內(nèi)，俸金數(shù)額不得增加或減低，他亦不得在此任期內(nèi)，自合眾國政府和任何州政府接愛其它報(bào)酬。在他就職之前，他應(yīng)宣誓或誓愿如下: －－「我鄭重宣誓(或 矢言)我必忠誠地執(zhí)行合眾國總統(tǒng)的職務(wù)，并盡我最大的能力，維持、保護(hù)和捍衛(wèi)合眾國憲法。

第二款 總統(tǒng)為合眾國陸海軍的總司令，并在各州民團(tuán)奉召為合眾國執(zhí)行任務(wù)的擔(dān)任統(tǒng)帥;他可以要求每個(gè)行政部門的主管官員提出有關(guān)他們職務(wù)的任何事件的書面意見，除了彈劫案之外，他有權(quán)對(duì)於違犯合眾國法律者頒賜緩刑和特赦?？偨y(tǒng)有權(quán)締訂條約，但須爭取參議院的意見和同意，并須出席的參議員中三分之二的人贊成;他有權(quán)提名，并於取得參議院的意見和同意後，任命大使、公使及領(lǐng)事、最高法院的法官，以及一切其他在本憲法中未經(jīng)明定、但以後將依法律的規(guī)定而設(shè)置之合眾國官員;國會(huì)可以制定法律，酌情把這些較低級(jí)官員的任命權(quán)，授予總統(tǒng)本人，授予法院，或授予各行政部門的首長。在參議院休會(huì)期間，如遇有職位出缺，總統(tǒng)有權(quán)任命官員補(bǔ)充缺額，任期於參議院下屆會(huì)議結(jié)束時(shí)終結(jié)。

第三款 總統(tǒng)應(yīng)經(jīng)常向國會(huì)報(bào)告聯(lián)邦的情況，并向國會(huì)提出他認(rèn)為必要和適當(dāng)?shù)拇胧?，供其考慮;在特殊情況下，他得召集兩院或其中一院開會(huì)，并得於兩院對(duì)於休會(huì)時(shí)間意見不一致時(shí)，命令兩院休會(huì)到他認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)期為止;他應(yīng)接見大使和公使;他應(yīng)注意使法律切實(shí)執(zhí)行，并任命所有合眾國的軍官。

第四款 合眾國總統(tǒng)、副總統(tǒng)及其他所有文官，因叛國、賄賂或其它重罪和輕罪，被彈劾而判罪者，均應(yīng)免職。

第三條

第一款 合眾國的司法權(quán)屬於一個(gè)最高法院以及由國會(huì)隨時(shí)下令設(shè)立的低級(jí)法院。最高法院和低級(jí)法院的法官，如果盡忠職守，應(yīng)繼續(xù)任職，并按期接受俸給作為其服務(wù)之報(bào)酬，在其繼續(xù)任職期間，該項(xiàng)俸給不得削減。

第二款 司法權(quán)適用的范圍，應(yīng)包括在本憲法、合眾國法律、和合眾國已訂的及將訂的條約之下發(fā)生的一切涉及普通法及衡平法的案件;一切有關(guān)大使、公使及領(lǐng)事的案件;一切有關(guān)海上裁判權(quán)及海事裁判權(quán)的案件;合眾國為當(dāng)事一方的訴訟;州與州之間的訴訟，州與另一州的公民之間的訴訟，一州公民與另一州公民之間的訴訟，同州公民之間為不同之州所讓與之土地而爭執(zhí)的訴訟，以及一州或其公民與外國政府、公民或其屬民之間的訴訟。在一切有關(guān)大使、公使、領(lǐng)事以及州為當(dāng)事一方的案件中，最高法院有最初審理權(quán)。在上述所有其它案件中，最高法院有關(guān)於法律和事實(shí)的受理上訴權(quán)，但由國會(huì)規(guī)定為例外及另有處理?xiàng)l例者，不在此限。對(duì)一切罪行的審判，除了彈劫案以外，均應(yīng)由陪審團(tuán)裁定，并且該審判應(yīng)在罪案發(fā)生的州內(nèi)舉行;但如罪案發(fā)生地點(diǎn)并不在任何一州之內(nèi)，該項(xiàng)審判應(yīng)在國會(huì)按法律指定之地點(diǎn)或幾個(gè)地點(diǎn)學(xué)行。

第三款 只有對(duì)合眾國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，或投向它的敵人，予敵人以協(xié)助及方便者，方構(gòu)成叛國罪。無論何人，如非經(jīng)由兩個(gè)證人證明他的公然的叛國行為，或經(jīng)由本人在公開法庭認(rèn)罪者，均不得被判叛國罪。國會(huì)有權(quán)宣布對(duì)於叛國罪的懲處，但因叛國罪而被褫奪公權(quán)者，其後人之繼承權(quán)不受影響，叛國者之財(cái)產(chǎn)亦只能在其本人生存期間被沒收。

第四條

第一款 各州對(duì)其它各州的公共法案、記錄、和司法程序，應(yīng)給予完全的信賴和尊重。國會(huì)得制定一般法律，用以規(guī)定這種法案、記錄、和司法程序如何證明以及具有何等效力。

第二款 每州公民應(yīng)享受各州公民所有之一切特權(quán)及豁免。凡在任何一州被控犯有叛國罪、重罪或其它罪行者，逃出法外而在另一州被緝獲時(shí)，該州應(yīng)即依照該罪犯所逃出之州的行政當(dāng)局之請(qǐng)求，將該罪犯交出，以便移交至該犯罪案件有管轄權(quán)之州。凡根據(jù)一州之法律應(yīng)在該州服役或服勞役者，逃往另一州時(shí)，不得因另一州之任何法律或條例，解除其服役或勞役，而應(yīng)依照有權(quán)要求該項(xiàng)服役或勞役之當(dāng)事一方的要求，把人交出。

第三款 國會(huì)得準(zhǔn)許新州加入聯(lián)邦;如無有關(guān)各州之州議會(huì)及國會(huì)之同意，不得於任何州之管轄區(qū)域內(nèi)建立新州;亦不得合并兩州或數(shù)州、或數(shù)州之一部分而成立新州。國會(huì)有權(quán)處置合眾國之屬地及其它產(chǎn)業(yè)，并制定有關(guān)這些屬地及產(chǎn)業(yè)的一切必要的法規(guī)和章則;本憲法中任何條文，不得作有損於合眾國或任何一州之權(quán)利的解釋。

第四款 合眾國保證聯(lián)邦中的每一州皆為共和政體，保障它們不受外來的侵略;并且根據(jù)各州州議會(huì)或行政部門(當(dāng)州議會(huì)不能召集時(shí))的請(qǐng)求，平定其內(nèi)部的**。

第五條

舉凡兩院議員各以三分之二的多數(shù)認(rèn)為必要時(shí)，國會(huì)應(yīng)提出對(duì)本憲法的修正案;或者，當(dāng)現(xiàn)有諸州三分之二的州議會(huì)提出請(qǐng)求時(shí)，國會(huì)應(yīng)召集修憲大會(huì)，以上兩種修正案，如經(jīng)諸州四分之三的州議會(huì)或四分之三的州修憲大會(huì)批準(zhǔn)時(shí)，即成為本憲法之一部分而發(fā)生全部效力，至於采用那一種批準(zhǔn)方式，則由國會(huì)議決;但一八○八年以前可能制定之修正案，在任何情形下，不得影響本憲法第一條第九款之第一、第四兩項(xiàng);任何一州，沒有它的同意，不得被剝奪它在參議院中的平等投票權(quán)。

第六條

合眾國政府於本憲法被批準(zhǔn)之前所積欠之債務(wù)及所簽訂之條約，於本憲法通過後，具有和在邦聯(lián)政府時(shí)同等的效力。本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律;以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律;每個(gè)州的法官都應(yīng)受其約束，任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均不得有違這一規(guī)定。前述之參議員及眾議員，各州州議會(huì)議員，合眾國政府及各州政府之一切行政及司法官員，均應(yīng)宣誓或誓愿擁護(hù)本憲法;但合眾國政府之任何職位或公職，皆不得以任何宗教標(biāo)準(zhǔn)作為任職的必要條件。

第七條

本憲法經(jīng)過九個(gè)州的制憲大會(huì)批準(zhǔn)後，即在批準(zhǔn)本憲法的各州之間開始生效。

THE CONSTITUTION OF THE UNITED STATES OF AMERICA

March 4, 1789

Preamble

We the people of the United States, in order to form a more perfect union, establish justice, insure domestic tranquility, provide for the common defense, promote the general welfare, and secure the blessings of liberty to ourselves and our posterity, do ordain and establish this Constitution for the United States of America.Article I

Section 1.All legislative powers herein granted shall be vested in a Congress of the United States, which shall consist of a Senate and House of Representatives.Section 2.The House of Representatives shall be composed of members chosen every second year by the people of the several states, and the electors in each state shall have the qualifications requisite for electors of the most numerous branch of the state legislature.No person shall be a Representative who shall not have attained to the age of twenty five years, and been seven years a citizen of the United States, and who shall not, when elected, be an inhabitant of that state in which he shall be chosen.Representatives and direct taxes shall be apportioned among the several states which may be included within this union, according to their respective numbers, which shall be determined by adding to the whole number of free persons, including those bound to service for a term of years, and excluding Indians not taxed, three fifths of all other Persons.The actual Enumeration shall be made within three years after the first meeting of the Congress of the United States, and within every subsequent term of ten years, in such manner as they shall by law direct.The number of Representatives shall not exceed one for every thirty thousand, but each state shall have at least one Representative;and until such enumeration shall be made, the state of New Hampshire shall be entitled to choose three, Massachusetts eight, Rhode Island and Providence Plantations one, Connecticut five, New York six, New Jersey four, Pennsylvania eight, Delaware one, Maryland six, Virginia ten, North Carolina five, South Carolina five, and Georgia three.When vacancies happen in the Representation from any state, the executive authority thereof shall issue writs of election to fill such vacancies.The House of Representatives shall choose their speaker and other officers;and shall have the sole power of impeachment.Section 3.The Senate of the United States shall be composed of two Senators from each state, chosen by the legislature thereof, for six years;and each Senator shall have one vote.Immediately after they shall be assembled in consequence of the first election, they shall be divided as equally as may be into three classes.The seats of the Senators of the first class shall be vacated at the expiration of the second year, of the second class at the expiration of the fourth year, and the third class at the expiration of the sixth year, so that one third may be chosen every second year;and if vacancies happen by resignation, or otherwise, during the recess of the legislature of any state, the executive thereof may make temporary appointments until the next meeting of the legislature, which shall then fill such vacancies.No person shall be a Senator who shall not have attained to the age of thirty years, and been nine years a citizen of the United States and who shall not, when elected, be an inhabitant of that state for which he shall be chosen.The Vice President of the United States shall be President of the Senate, but shall have no vote, unless they be equally divided.The Senate shall choose their other officers, and also a President pro tempore, in the absence of the Vice President, or when he shall exercise the office of President of the United States.The Senate shall have the sole power to try all impeachments.When sitting for that purpose, they shall be on oath or affirmation.When the President of the United States is tried, the Chief Justice shall preside: And no person shall be convicted without the concurrence of two thirds of the members present.Judgment in cases of impeachment shall not extend further than to removal from office, and disqualification to hold and enjoy any office of honor, trust or profit under the United States: but the party convicted shall nevertheless be liable and subject to indictment, trial, judgment and punishment, according to law.Section 4.The times, places and manner of holding elections for Senators and Representatives, shall be prescribed in each state by the legislature thereof;but the Congress may at any time by law make or alter such regulations, except as to the places of choosing Senators.The Congress shall assemble at least once in every year, and such meeting shall be on the first Monday in December, unless they shall by law appoint a different day.Section 5.Each House shall be the judge of the elections, returns and qualifications of its own members, and a majority of each shall constitute a quorum to do business;but a smaller number may adjourn from day to day, and may be authorized to compel the attendance of absent members, in such manner, and under such penalties as each House may provide.Each House may determine the rules of its proceedings, punish its members for disorderly behavior, and, with the concurrence of two thirds, expel a member.Each House shall keep a journal of its proceedings, and from time to time publish the same, excepting such parts as may in their judgment require secrecy;and the yeas and nays of the members of either House on any question shall, at the desire of one fifth of those present, be entered on the journal.Neither House, during the session of Congress, shall, without the consent of the other, adjourn for more than three days, nor to any other place than that in which the two Houses shall be sitting.Section 6.The Senators and Representatives shall receive a compensation for their services, to be ascertained by law, and paid out of the treasury of the United States.They shall in all cases, except treason, felony and breach of the peace, be privileged from arrest during their attendance at the session of their respective Houses, and in going to and returning from the same;and for any speech or debate in either House, they shall not be questioned in any other place.No Senator or Representative shall, during the time for which he was elected, be appointed to any civil office under the authority of the United States, which shall have been created, or the emoluments whereof shall have been increased during such time;and no person holding any office under the United States, shall be a member of either House during his continuance in office.Section 7.All bills for raising revenue shall originate in the House of Representatives;but the Senate may propose or concur with amendments as on other Bills.Every bill which shall have passed the House of Representatives and the Senate, shall, before it become a law, be presented to the President of the United States;if he approve he shall sign it, but if not he shall return it, with his objections to that House in which it shall have originated, who shall enter the objections at large on their journal, and proceed to reconsider it.If after such reconsideration two thirds of that House shall agree to pass the bill, it shall be sent, together with the objections, to the other House, by which it shall likewise be reconsidered, and if approved by two thirds of that House, it shall become a law.But in all such cases the votes of both Houses shall be determined by yeas and nays, and the names of the persons voting for and against the bill shall be entered on the journal of each House respectively.If any bill shall not be returned by the President within ten days(Sundays excepted)after it shall have been presented to him, the same shall be a law, in like manner as if he had signed it, unless the Congress by their adjournment prevent its return, in which case it shall not be a law.Every order, resolution, or vote to which the concurrence of the Senate and House of Representatives may be necessary(except on a question of adjournment)shall be presented to the President of the United States;and before the same shall take effect, shall be approved by him, or being disapproved by him, shall be repassed by two thirds of the Senate and House of Representatives, according to the rules and limitations prescribed in the case of a bill.Section 8.The Congress shall have power to lay and collect taxes, duties, imposts and excises, to pay the debts and provide for the common defense and general welfare of the United States;but all duties, imposts and excises shall be uniform throughout the United States;

To borrow money on the credit of the United States;

To regulate commerce with foreign nations, and among the several states, and with the Indian tribes;

To establish a uniform rule of naturalization, and uniform laws on the subject of bankruptcies throughout the United States;

To coin money, regulate the value thereof, and of foreign coin, and fix the standard of weights and measures;

To provide for the punishment of counterfeiting the securities and current coin of the United States;

To establish post offices and post roads;

To promote the progress of science and useful arts, by securing for limited times to authors and inventors the exclusive right to their respective writings and discoveries;

To constitute tribunals inferior to the Supreme Court;

To define and punish piracies and felonies committed on the high seas, and offenses against the law of nations;

To declare war, grant letters of marque and reprisal, and make rules concerning captures on land and water;

To raise and support armies, but no appropriation of money to that use shall be for a longer term than two years;

To provide and maintain a navy;

To make rules for the government and regulation of the land and naval forces;

To provide for calling forth the militia to execute the laws of the union, suppress insurrections and repel invasions;

To provide for organizing, arming, and disciplining, the militia, and for governing such part of them as may be employed in the service of the United States, reserving to the states respectively, the appointment of the officers, and the authority of training the militia according to the discipline prescribed by Congress;

To exercise exclusive legislation in all cases whatsoever, over such District(not exceeding ten miles square)as may, by cession of particular states, and the acceptance of Congress, become the seat of the government of the United States, and to exercise like authority over all places purchased by the consent of the legislature of the state in which the same shall be, for the erection of forts, magazines, arsenals, dockyards, and other needful buildings;

To make all laws which shall be necessary and proper for carrying into execution the foregoing powers, and all other powers vested by this Constitution in the government of the United States, or in any department or officer thereof.Section 9.The migration or importation of such persons as any of the states now existing shall think proper to admit, shall not be prohibited by the Congress prior to the year one thousand eight hundred and eight, but a tax or duty may be imposed on such importation, not exceeding ten dollars for each person.The privilege of the writ of habeas corpus shall not be suspended, unless when in cases of rebellion or invasion the public safety may require it.No bill of attainder or ex post facto Law shall be passed.No capitation, or other direct, tax shall be laid, unless in proportion to the census or enumeration herein before directed to be taken.No tax or duty shall be laid on articles exported from any state.No preference shall be given by any regulation of commerce or revenue to the ports of one state over those of another: nor shall vessels bound to, or from, one state, be obliged to enter, clear or pay duties in another.No money shall be drawn from the treasury, but in consequence of appropriations made by law;and a regular statement and account of receipts and expenditures of all public money shall be published from time to time.No title of nobility shall be granted by the United States: and no person holding any office of profit or trust under them, shall, without the consent of the Congress, accept of any present, emolument, office, or title, of any kind whatever, from any king, prince, or foreign state.Section 10.No state shall enter into any treaty, alliance, or confederation;grant letters of marque and reprisal;coin money;emit bills of credit;make anything but gold and silver coin a tender in payment of debts;pass any bill of attainder, ex post facto law, or law impairing the obligation of contracts, or grant any title of nobility.No state shall, without the consent of the Congress, lay any imposts or duties on imports or exports, except what may be absolutely necessary for executing it s inspection laws: and the net produce of all duties and imposts, laid by any state on imports or exports, shall be for the use of the treasury of the United States;and all such laws shall be subject to the revision and control of the Congress.No state shall, without the consent of Congress, lay any duty of tonnage, keep troops, or ships of war in time of peace, enter into any agreement or compact with another state, or with a foreign power, or engage in war, unless actually invaded, or in such imminent danger as will not admit of delay.Article II

Section 1.The executive power shall be vested in a President of the United States of America.He shall hold his office during the term of four years, and, together with the Vice President, chosen for the same term, be elected, as follows:

Each state shall appoint, in such manner as the Legislature thereof may direct, a number of electors, equal to the whole number of Senators and Representatives to which the State may be entitled in the Congress: but no Senator or Representative, or person holding an office of trust or profit under the United States, shall be appointed an elector.The electors shall meet in their respective states, and vote by ballot for two persons, of whom one at least shall not be an inhabitant of the same state with themselves.And they shall make a list of all the persons voted for, and of the number of votes for each;which list they shall sign and certify, and transmit sealed to the seat of the government of the United States, directed to the President of the Senate.The President of the Senate shall, in the presence of the Senate and House of Representatives, open all the certificates, and the votes shall then be counted.The person having the greatest number of votes shall be the President, if such number be a majority of the whole number of electors appointed;and if there be more than one who have such majority, and have an equal number of votes, then the House of Representatives shall immediately choose by ballot one of them for President;and if no person have a majority, then from the five highest on the list the said House shall in like manner choose the President.But in choosing the President, the votes shall be taken by States, the representation from each state having one vote;A quorum for this purpose shall consist of a member or members from two thirds of the states, and a majority of all the states shall be necessary to a choice.In every case, after the choice of the President, the person having the greatest number of votes of the electors shall be the Vice President.But if there should remain two or more who have equal votes, the Senate shall choose from them by ballot the Vice President.The Congress may determine the time of choosing the electors, and the day on which they shall give their votes;which day shall be the same throughout the United States.No person except a natural born citizen, or a citizen of the United States, at the time of the adoption of this Constitution, shall be eligible to the office of President;neither shall any person be eligible to that office who shall not have attained to the age of thirty five years, and been fourteen Years a resident within the United States.In case of the removal of the President from office, or of his death, resignation, or inability to discharge the powers and duties of the said office, the same shall devolve on the Vice President, and the Congress may by law provide for the case of removal, death, resignation or inability, both of the President and Vice President, declaring what officer shall then act as President, and such officer shall act accordingly, until the disability be removed, or a President shall be elected.The President shall, at stated times, receive for his services, a compensation, which shall neither be increased nor diminished during the period for which he shall have been elected, and he shall not receive within that period any other emolument from the United States, or any of them.Before he enter on the execution of his office, he shall take the following oath or affirmation:--“I do solemnly swear(or affirm)that I will faithfully execute the office of President of the United States, and will to the best of my ability, preserve, protect and defend the Constitution of the United States.”

Section 2.The President shall be commander in chief of the Army and Navy of the United States, and of the militia of the several states, when called into the actual service of the United States;he may require the opinion, in writing, of the principal officer in each of the executive departments, upon any subject relating to the duties of their respective offices, and he shall have power to grant reprieves and pardons for offenses against the United States, except in cases of impeachment.He shall have power, by and with the advice and consent of the Senate, to make treaties, provided two thirds of the Senators present concur;and he shall nominate, and by and with the advice and consent of the Senate, shall appoint ambassadors, other public ministers and consuls, judges of the Supreme Court, and all other officers of the United States, whose appointments are not herein otherwise provided for, and which shall be established by law: but the Congress may by law vest the appointment of such inferior officers, as they think proper, in the President alone, in the courts of law, or in the heads of departments.The President shall have power to fill up all vacancies that may happen during the recess of the Senate, by granting commissions which shall expire at the end of their next session.Section 3.He shall from time to time give to the Congress information of the state of the union, and recommend to their consideration such measures as he shall judge necessary and expedient;he may, on extraordinary occasions, convene both Houses, or either of them, and in case of disagreement between them, with respect to the time of adjournment, he may adjourn them to such time as he shall think proper;he shall receive ambassadors and other public ministers;he shall take care that the laws be faithfully executed, and shall commission all the officers of the United States.Section 4.The President, Vice President and all civil officers of the United States, shall be removed from office on impeachment for, and conviction of, treason, bribery, or other high crimes and misdemeanors.Article III

Section 1.The judicial power of the United States, shall be vested in one Supreme Court, and in such inferior courts as the Congress may from time to time ordain and establish.The judges, both of the supreme and inferior courts, shall hold their offices during good behaviour, and shall, at stated times, receive for their services, a compensation, which shall not be diminished during their continuance in office.Section 2.The judicial power shall extend to all cases, in law and equity, arising under this Constitution, the laws of the United States, and treaties made, or which shall be made, under their authority;--to all cases affecting ambassadors, other public ministers and consuls;--to all cases of admiralty and maritime jurisdiction;--to controversies to which the United States shall be a party;--to controversies between two or more states;--between a state and citizens of another state;--between citizens of different states;--between citizens of the same state claiming lands under grants of different states, and between a state, or the citizens thereof, and foreign states, citizens or subjects.In all cases affecting ambassadors, other public ministers and consuls, and those in which a state shall be party, the Supreme Court shall have original jurisdiction.In all the other cases before mentioned, the Supreme Court shall have appellate jurisdiction, both as to law and fact, with such exceptions, and under such regulations as the Congress shall make.The trial of all crimes, except in cases of impeachment, shall be by jury;and such trial shall be held in the state where the said crimes shall have been committed;but when not committed within any state, the trial shall be at such place or places as the Congress may by law have directed.Section 3.Treason against the United States, shall consist only in levying war against them, or in adhering to their enemies, giving them aid and comfort.No person shall be convicted of treason unless on the testimony of two witnesses to the same overt act, or on confession in open court.The Congress shall have power to declare the punishment of treason, but no attainder of treason shall work corruption of blood, or forfeiture except during the life of the person attainted.Article IV

Section 1.Full faith and credit shall be given in each state to the public acts, records, and judicial proceedings of every other state.And the Congress may by general laws prescribe the manner in which such acts, records, and proceedings shall be proved, and the effect thereof.Section 2.The citizens of each state shall be entitled to all privileges and immunities of citizens in the several states.A person charged in any state with treason, felony, or other crime, who shall flee from justice, and be found in another state, shall on demand of the executive authority of the state from which he fled, be delivered up, to be removed to the state having jurisdiction of the crime.No person held to service or labor in one state, under the laws thereof, escaping into another, shall, in consequence of any law or regulation therein, be discharged from such service or labor, but shall be delivered up on claim of the party to whom such service or labor may be due.Section 3.New states may be admitted by the Congress into this union;but no new states shall be formed or erected within the jurisdiction of any other state;nor any state be formed by the junction of two or more states, or parts of states, without the consent of the legislatures of the states concerned as well as of the Congress.The Congress shall have power to dispose of and make all needful rules and regulations respecting the territory or other property belonging to the United States;and nothing in this Constitution shall be so construed as to prejudice any claims of the United States, or of any particular state.Section 4.The United States shall guarantee to every state in this union a republican form of government, and shall protect each of them against invasion;and on application of the legislature, or of the executive(when the legislature cannot be convened)against domestic violence.Article V

The Congress, whenever two thirds of both houses shall deem it necessary, shall propose amendments to this Constitution, or, on the application of the legislatures of two thirds of the several states, shall call a convention for proposing amendments, which, in either case, shall be valid to all intents and purposes, as part of this Constitution, when ratified by the legislatures of three fourths of the several states, or by conventions in three fourths thereof, as the one or the other mode of ratification may be proposed by the Congress;provided that no amendment which may be made prior to the year one thousand eight hundred and eight shall in any manner affect the first and fourth clauses in the ninth section of the first article;and that no state, without its consent, shall be deprived of its equal suffrage in the Senate.Article VI

All debts contracted and engagements entered into, before the adoption of this Constitution, shall be as valid against the United States under this Constitution, as under the Confederation.This Constitution, and the laws of the United States which shall be made in pursuance thereof;and all treaties made, or which shall be made, under the authority of the United States, shall be the supreme law of the land;and the judges in every state shall be bound thereby, anything in the Constitution or laws of any State to the contrary notwithstanding.The Senators and Representatives before mentioned, and the members of the several state legislatures, and all executive and judicial officers, both of the United States and of the several states, shall be bound by oath or affirmation, to support this Constitution;but no religious test shall ever be required as a qualification to any office or public trust under the United States.Article VII

The ratification of the conventions of nine states, shall be sufficient for the establishment of this Constitution between the states so ratifying the same.Done in convention by the unanimous consent of the states present the seventeenth day of September in the year of our Lord one thousand seven hundred and eighty seven and of the independence of the United States of America the twelfth.In witness whereof We have hereunto subscribed our Names，G.Washington-Presidt.and deputy from Virginia

New Hampshire: John Langdon, Nicholas Gilman

Massachusetts: Nathaniel Gorham, Rufus King

Connecticut: Wm: Saml.Johnson, Roger Sherman

New York: Alexander Hamilton

New Jersey: Wil: Livingston, David Brearly, Wm.Paterson, Jona: Dayton

Pennsylvania: B.Franklin, Thomas Mifflin, Robt.Morris, Geo.Clymer, Thos.FitzSimons, Jared Ingersoll, James Wilson, Gouv Morris

Delaware: Geo: Read, Gunning Bedford jun, John Dickinson, Richard Bassett, Jaco: Broom

Maryland: James McHenry, Dan of St Thos.Jenifer, Danl Carroll

Virginia: John Blair, James Madison Jr.North Carolina: Wm.Blount, Richd.Dobbs Spaight, Hu Williamson

South Carolina: J.Rutledge, Charles Cotesworth Pinckney, Charles Pinckney, Pierce Butler

Georgia: William Few, Abr Baldwin

第五篇：課題研究的理論

課題研究的理論

第一部分

a引言 b慨述

c研究背景和意義 d研究方法 e研究對(duì)象與方法

第二部分

a研究結(jié)果

b研究內(nèi)容及主要成果 c探討與認(rèn)識(shí) d現(xiàn)狀與問題 e分析與討論

第三部分

a結(jié)論 b結(jié)論與建議 c研究結(jié)論和說明 d建議和展望 e問題與對(duì)策

一、研究報(bào)告論文撰寫的意義

研究報(bào)告和論文是：

1、研究者思想發(fā)展的忠實(shí)記錄

2、課題研究水平和價(jià)值高低的標(biāo)志。

3、進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和科研成果推廣的重要形式。

4、深化原有研究成果、提高自己研究水平、發(fā)展自己的研究能力的又一次重要

實(shí)踐活動(dòng)。

二、研究報(bào)告的類型和結(jié)構(gòu)

（一）類型

1、實(shí)證性研究報(bào)告

2、文獻(xiàn)性研究報(bào)告

3、理論性研究報(bào)告

（二）結(jié)構(gòu)

題目、署名、內(nèi)容提要和關(guān)鍵詞、前言、正文、結(jié)論、注釋和參考文獻(xiàn)、附錄

1、實(shí)證性研究報(bào)告：如教育調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)報(bào)告等。主要是用事實(shí)說明問題，材料力求具體典型，翔實(shí)可靠、格式規(guī)范。這類報(bào)告要求通過有關(guān)資料、數(shù)據(jù)及典型事例的介紹和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出規(guī)律，指出問題，提出建議。這種研究報(bào)告既注重理論，又重視實(shí)踐，往往跟接觸性的研究方法有關(guān)。

2、文獻(xiàn)性研究報(bào)告：主要以文獻(xiàn)情報(bào)資料作為研究材料，以非接觸性研究方法為主，以文獻(xiàn)的考證、分析、比較、綜合為主要內(nèi)容，著重研究教育領(lǐng)域某一方面的信息、進(jìn)展、動(dòng)態(tài)，以述評(píng)、綜述類文章為主要表達(dá)形式。一般在教育史學(xué)、文獻(xiàn)評(píng)論研究中用得較多。

3、理論性研究報(bào)告：狹義上的論文。以闡述對(duì)某一事物、某一問題的理論認(rèn)識(shí)為主要內(nèi)容，重在研究對(duì)象本質(zhì)及規(guī)律性認(rèn)識(shí)的研究。獨(dú)特的看法、創(chuàng)新的見解、深刻的哲理、嚴(yán)密的邏輯和個(gè)性化的語言風(fēng)格是其內(nèi)在特點(diǎn)。理論性研究報(bào)告沒有實(shí)證研究過程，因此對(duì)研究者的邏輯分析能力和思維水平有較高的要求，同時(shí)還要具有較高的專業(yè)理論素養(yǎng)。論文有三個(gè)最基本的要素：

一為論題：即真實(shí)性將被驗(yàn)證(論證)的命題、觀點(diǎn)。論題的主要來源就是研究課題提出的假設(shè)及研究對(duì)假設(shè)驗(yàn)證的結(jié)果。論文最終是要論證論題的真實(shí)性而提出明確的論點(diǎn)。二為論據(jù)，即證明論題真實(shí)性的依據(jù)。論據(jù)的來源應(yīng)該是研究過程所獲得的信度、效度高的事實(shí)材料包括定性和定量的材料。

三為論證，即以論據(jù)證明論題的論述過程。論證是文章的結(jié)構(gòu)層次、材料組織的邏輯性和嚴(yán)密性、文章思想觀點(diǎn)的正確性和科學(xué)性與深刻性、語言表達(dá)的準(zhǔn)確性、有效性和技巧等各方面的綜合體現(xiàn)。論文與實(shí)證性研究報(bào)告有區(qū)別，它一般將科研工作中最主要，最精彩和具有創(chuàng)造性的內(nèi)容和結(jié)果加以提煉，用較簡明精煉的語言加以表達(dá)，論文不包括過多的具體研究方法和過程，而更強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的創(chuàng)新和學(xué)術(shù)價(jià)值。任何研究課題的成果都可以用論文來表達(dá)。

三、寫作內(nèi)容和要求

（一）題目

1、題目的內(nèi)容：類型、定位、作用

2、寫作要求：標(biāo)題要準(zhǔn)確、標(biāo)題要新穎、題式可多樣、標(biāo)題要簡潔

（二）署名

1、署名的方式：集體署名、個(gè)人署名、2、署名的規(guī)則：貢獻(xiàn)大?。禾岢鲅芯吭O(shè)想、承擔(dān)研究工作、解決關(guān)鍵問題。慣例

（三）內(nèi)容提要和關(guān)鍵詞

（四）前言

1、內(nèi)容：問題的由來；文獻(xiàn)綜述：課題的界定（概念術(shù)語的解釋）及問題的陳述；課題研究的理論意義和實(shí)踐意義。

2、寫作要求：課題闡述要清楚準(zhǔn)確，中心突出；客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確評(píng)價(jià)他人的研究成果；簡明扼要介紹課題研究的動(dòng)機(jī)和意義。

（五）正文

1、內(nèi)容：它必須對(duì)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過程中所獲取的資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過程，或橫向類別分析提出論點(diǎn)、分析論據(jù)，進(jìn)行論證。研究報(bào)告又分：

1、研究的對(duì)象和方法

2、研究的內(nèi)容和假設(shè)

3、研究的步驟及過程

4、研究結(jié)果的分析與討論：研究報(bào)告的重點(diǎn)部分。A.結(jié)果的定性定量分析，B.研究結(jié)果的討論。存在問題：

1.結(jié)果分析與討論材料缺乏的原因

2.研究設(shè)計(jì)缺乏一種系統(tǒng)觀，討論問題思路狹隘

3.操作過程不夠到位，操作措施不夠落實(shí)，就產(chǎn)生不了深刻的感受和體驗(yàn) 4.文獻(xiàn)資料檢索不夠，對(duì)他人的研究研究缺乏了解，對(duì)自己結(jié)果的討論就缺乏客觀性、支持的力度

5.反映結(jié)果的項(xiàng)目指標(biāo)難以確定 6.測(cè)量的方法與手段較難選擇 7.數(shù)據(jù)的處理與分析要求不斷提高

8.結(jié)果分析與討論對(duì)研究者理論素養(yǎng)和洞察力要求較高 9.對(duì)下一步的研究提不出發(fā)展的方向。

2、寫作要求：

總體要求：科學(xué)性和創(chuàng)造性；公正性和準(zhǔn)確性；學(xué)術(shù)性和通俗性。具體要求有：

1）掌握材料要充分。2）分析整理要科學(xué)。3）圖表使用要恰當(dāng)。4）觀點(diǎn)材料要統(tǒng)一。

5）語言使用要規(guī)范。正確區(qū)分學(xué)術(shù)概念和生活概念，口頭語言和書面語言。6）引用論點(diǎn)要慎重。與已一致，佐證；他人觀點(diǎn)中某些好思想，提練綜合；帶有片面性的真理，開拓思維、慎重判斷；相反的權(quán)威觀點(diǎn)，找準(zhǔn)錯(cuò)誤所在。（引古不引今，引洋不引中，引刊不引報(bào)，引專著不引文集）

7）內(nèi)部邏輯要嚴(yán)密。8）標(biāo)題序號(hào)要規(guī)范。9）討論部分要簡練。

（六）結(jié)論

1、內(nèi)容：整篇報(bào)告的概括和小結(jié)。成果概括（結(jié)論必須指出解決了哪些問題、還有哪些沒有解決？）；今后研究的展望；對(duì)教育教學(xué)實(shí)踐的建議等

2、要求：總結(jié)全文，深化主題，揭示規(guī)律，指明方向。

（七）注釋和參考文獻(xiàn)

1、內(nèi)容：書籍、刊物、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)

2、要求：完整注明出處

（八）附錄：問卷、量表、研究材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、方案、計(jì)

劃等。

四、研究報(bào)告和論文撰寫

（一）影響研究報(bào)告和論文質(zhì)量的因素

1、研究工作本身

2、研究者的哲學(xué)水平和研究素養(yǎng)

3、語言表達(dá)能力和寫作水平

（二）寫作步驟

1、確定成果類型及主題——定位。

2、謀篇構(gòu)思，擬定寫作提綱。

多學(xué)科多角度全面分析研究內(nèi)容，形成盡可能完整的內(nèi)容框架體系。（放）選取三特（特長、特色、特點(diǎn)）進(jìn)行創(chuàng)造性構(gòu)思，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，圍繞中心論點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理。（收）

照顧文章結(jié)構(gòu)比例的勻稱性，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?nèi)容調(diào)整。

擬定寫作提綱：句子提綱、標(biāo)題提綱、段落提綱、圖表式提綱。

3、初稿寫作

1）有話想說

2）無話可說：忘、回、跳 3）有話能說

4、修改定稿

1）關(guān)注三類問題：全局性問題、局部性問題、細(xì)節(jié)性問題

2）修改方法：存放－冷卻－補(bǔ)正修改法；邊寫邊改－氣呵成法；同行交流；導(dǎo)師點(diǎn)評(píng)－自我修改法。

五、文章的類型和投稿策略

（一）文章的類型：抄、湊、合、流

（二）投稿的策略：

1、了解雜志特色：編輯方向、體裁風(fēng)格、開設(shè)欄目、作者群體

2、因稿論嫁，從一而終；多次強(qiáng)化，終結(jié)善果。

3、集中一點(diǎn)，挖深挖透，成小專家，專家小成。

六、教師在研究寫作過程中出現(xiàn)的問題

（一）選題：過大、過空、過泛、缺乏實(shí)效性、追風(fēng)現(xiàn)象明顯、命題作文、應(yīng)景作文現(xiàn)象明顯，聯(lián)不能敷衍應(yīng)付

（二）寫作：

1.文章類型體裁選擇定位不準(zhǔn)確；

2.破題困難，不能抓住切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)契合點(diǎn) 3.中心不明確，重點(diǎn)不突出

4.概念界定不清晰，劃分不統(tǒng)一、不窮盡；基本概念術(shù)語理解不透，空話套話比較多，胡亂套用現(xiàn)象明顯； 5.缺乏系統(tǒng)觀和整體觀，思維方式滿足于簡單的羅列和枚舉，出現(xiàn)跳躍性思維、游走式思維，腳踩西瓜皮，滑到那兒算那兒；

6.結(jié)構(gòu)混亂，思路不清；理論推導(dǎo)缺乏，理論體系構(gòu)建困難；

7.局限于個(gè)人的體驗(yàn)和感受，跟著感覺走；沒有將理論與實(shí)踐進(jìn)行有意的印證，出現(xiàn)理論與實(shí)踐分離，論點(diǎn)和案例脫節(jié)的現(xiàn)象，且缺乏對(duì)案例的必要分析；

8.資料收集、綜合分析意識(shí)淡漠；收集不全面充分，觀點(diǎn)材料不統(tǒng)一； 9.材料取舍比較困難；數(shù)據(jù)處理不科學(xué)，分析水平比較簡單原始； 10.治學(xué)態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，結(jié)論推斷比較隨意，缺乏足夠必要的實(shí)證研究數(shù)據(jù)支撐，往往憑感覺經(jīng)驗(yàn)下結(jié)論；

11.語言拼湊痕跡明顯，一味追求對(duì)仗工整，明顯有文學(xué)化傾向；語言表達(dá)不流 暢；標(biāo)題冗長，不夠簡潔明了

七：課題案例（見附件）