第一篇：中國100多個高新區(qū)27年發(fā)展模式全總結!

中國100多個高新區(qū)27年發(fā)展模式全總結！

【導言】

1988年，中國國家高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃-火炬計劃開始實施。27年來，中國高新區(qū)得到了超常規(guī)的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的道路?！菊摹?/p>

一、高新區(qū)的三種類型

截止目前，國家高新區(qū)數(shù)量已破百，基于地域主要分為三類:

1、北京、上海、廣州等中心城市設立的高科技園區(qū)，包括中關村、張江高新區(qū)等;

2、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的省會中心城市、沿海開放城市等由于城市創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而設立的高新區(qū)，包括廈門、寧波等地;

3、老工業(yè)基地尋求經(jīng)濟突破而設立的高新區(qū)，包括大慶、襄陽等地。基于經(jīng)濟基礎、資源稟賦、文化意識、政策支撐等多方面差異。

二、新時期的新變化

國家高新區(qū)歷經(jīng)了兩個發(fā)展期：

1、第一個時期是二十世紀九十年代，即“一次創(chuàng)業(yè)”，以兩免三減半等政策和土地優(yōu)惠為特征。

2、第二個時期是本世紀這些年，即“二次創(chuàng)業(yè)”，以內(nèi)涵增長為主要特征，旨在實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即由主要依靠土地、資金等要素驅(qū)動向主要依靠技術創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;由依靠優(yōu)惠政策、招商引資向優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育內(nèi)生發(fā)展動力轉(zhuǎn)變;推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由大而全、小 而全向集中優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;由注重硬環(huán)境建設向注重優(yōu)化配置科技資源和提供優(yōu)質(zhì)服務的軟環(huán)境轉(zhuǎn)變;由面向國內(nèi)市場為主向引進來與走出去相結合、大力開拓國際市場轉(zhuǎn)變?！岸蝿?chuàng)業(yè)”中后期，國家高新區(qū)發(fā)展模式開始在堅持內(nèi)涵增長、實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變中呈現(xiàn)出一系列新變化：

1、第一個變化是原有發(fā)展模式的優(yōu)化提升，部分園區(qū)開始轉(zhuǎn)型發(fā)展，依靠創(chuàng)業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以無錫高新區(qū)為代表。

2006年后無錫高新區(qū)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，從戰(zhàn)略定位看，由單純的工業(yè)園區(qū)向綜合性、多功能科技新城轉(zhuǎn)變。從發(fā)展路徑看，逐漸擺脫以大企業(yè)、大項目發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路徑依賴，更加注重以創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)形態(tài)看，由制造業(yè)向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并舉轉(zhuǎn)變，更加注重布局新興產(chǎn)業(yè)。從企業(yè)類型看，不再以跨國大企業(yè)集團為主，創(chuàng)業(yè)型科技中小企業(yè)數(shù)量漸增。無錫高新區(qū)基于對全球產(chǎn)業(yè)趨勢的判斷，引進了施正榮等一批創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團隊，強化科技創(chuàng)新資源引進和平臺搭建，推行金融創(chuàng)新，逐漸實現(xiàn)人才+科技+金融的有效融合，搶占了物聯(lián)網(wǎng)、太陽能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先機。

2、第二個變化是呈現(xiàn)了新發(fā)展模式，部分園區(qū)探索彰顯本地特色的發(fā)展之路，以東莞松山湖高新區(qū)為代表。松山湖高新區(qū)在成立之初定位很高，旨在以高新區(qū)的科技創(chuàng)新引領東莞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新需求，針對性地引進科技創(chuàng)新資源，搭建東莞華中科技大學制造研究院等11個高水平創(chuàng)新平臺，通過高端要素資源的集聚為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供技術、人才、信息服務。松山湖模 式的核心在于引進創(chuàng)新資源服務大區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，獨特性在于高起點規(guī)劃、崇尚創(chuàng)新并注重功能、形態(tài)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。松山湖下一步將沿襲中關村的發(fā)展路徑，研發(fā)服務、信息服務等高端服務業(yè)將是主導，總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)將蓬勃興起，逐漸朝總部型、服務型、研發(fā)型園區(qū)發(fā)展。

3、第三個變化是高新區(qū)資源更加聚焦，園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展特征明顯，以大連高新區(qū)為代表。國家創(chuàng)新型特色園區(qū)的創(chuàng)建旨在引導園區(qū)在發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式和發(fā)展路徑上特色鮮明，鼓勵園區(qū)進行資源聚焦，彰顯本地產(chǎn)業(yè)特色，打造園區(qū)品牌。特色園區(qū)更加強調(diào)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，將土地、資金、人才等各方面資源聚焦于1-2個產(chǎn)業(yè)，引導園區(qū)產(chǎn)業(yè)從綜合向?qū)I(yè)轉(zhuǎn)變，傾全區(qū)之力打造特色產(chǎn)業(yè)品牌。大連高新區(qū)將資源聚焦于軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)，旨在成為大連建設全球軟件和服務外包新領軍城市的先鋒，成為軟件和服務外包“中國第一，世界第一”的主力。保定高新區(qū)聚焦光伏新能源產(chǎn)業(yè)力爭打造“中國電谷”;包頭稀土國家高新區(qū)聚焦稀土功能新材料和應用產(chǎn)品力爭打造“稀土之城”。

國家高新區(qū)第一個十年以布局為主，第二個十年更多體現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。從目前國家高新區(qū)總體發(fā)展現(xiàn)狀來看，存在著戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)培育不夠、產(chǎn)業(yè)國際競爭力不強、資源能源消耗較大等問題。未來高新區(qū)面臨全新的發(fā)展環(huán)境，經(jīng)濟全球化、創(chuàng)新全球化深入發(fā)展，科技創(chuàng)新孕育新的重大突破，新一輪產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā)。

在此大背景下，高新區(qū)應積極響應國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，走適合自身的科學發(fā)展道路，在節(jié)約資源能源、機制體制建設、擺脫原發(fā)展路徑依賴、優(yōu)化園區(qū)環(huán)境等方面進行深層次的探索。因此，進一步提升園區(qū)科學發(fā)展水平、創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式將是未來高新區(qū)新一輪發(fā)展的核心任務和關鍵命題，強化自主創(chuàng)新、布局新興產(chǎn)業(yè)、建設生態(tài)園區(qū)等將是新一輪發(fā)展的工作重點，探索具有時代特征、區(qū)域特色的科學發(fā)展、和諧發(fā)展模式將是新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

三、高新區(qū)的五種發(fā)展模式

國家高新區(qū)主要呈現(xiàn)五種發(fā)展模式：

1、基于豐富的科教智力資源，強化科技成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以北京中關村、武漢東湖為代表。園區(qū)依托本地高校、科研院所等豐富的科技資源，通過科技成果轉(zhuǎn)化衍生出一批高技術領域的創(chuàng)新型中小企業(yè)，在高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和體制機制創(chuàng)新方面積累了成功經(jīng)驗并為國內(nèi)其他高新區(qū)做出了示范。踐行該發(fā)展模式一個重要的前提條件是本地擁有優(yōu)質(zhì)豐富的科教智力資源，比如中關村示范區(qū)共有以清華、北大為代表的高校41所，以中國科學院、中國工程院所屬院所為代表的國家(市)科研院所200多所。豐富的科教智力資源一方面為園區(qū)提供了大量高層次人才;一方面通過大院大所的科技成果轉(zhuǎn)化衍生出一批創(chuàng)業(yè)企業(yè)。2010年中關村創(chuàng)辦科技型企業(yè)超過三千家，九成以上是中小微企業(yè)。該發(fā)展模式下園區(qū)輻射能力、創(chuàng)新示范效應、科技創(chuàng)新地位將逐漸彰顯，中關村到2020年將發(fā)展成為有影響力的全球科技創(chuàng)新中心和高新技術產(chǎn)業(yè)基地。

2、承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引跨國公司入駐，形成企業(yè)空間集聚，加速產(chǎn)業(yè)集群形成，以上海張江高新區(qū)為代表。園區(qū)緊抓全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及服務資源轉(zhuǎn)移的機遇，依托本地堅實的經(jīng)濟基礎和廣闊的發(fā)展腹地為入園企業(yè)提供優(yōu)惠政策，吸引高新技術企業(yè)特別是著名跨國公司入駐，并營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境鼓勵園區(qū)創(chuàng)業(yè)，以跨國公司和本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)促進產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。張江高新區(qū)積極承接21世紀集成電路、生物醫(yī)藥、軟件等產(chǎn)業(yè)全球性轉(zhuǎn)移，引進了一批來自歐美地區(qū)的跨國公司，通過大企業(yè)集團的輻射帶動力引領園區(qū)發(fā)展。同時，張江高新區(qū)集聚了一批全國優(yōu)質(zhì)科教資源，搭建了服務創(chuàng)業(yè)者的若干創(chuàng)新平臺，助推創(chuàng)新型企業(yè)成長。該發(fā)展模式下園區(qū)將借助跨國大公司鏈接全球人才、資本、技術等高端資源，融入全球創(chuàng)新鏈條，朝國際化、全球化發(fā)展，張江高新區(qū)到2020年將基本建成世界一流高新區(qū)，成為代表中國參與國際高新技術產(chǎn)業(yè)競爭的特色品牌。

3、區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化氛圍濃郁，高科技領域內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)支撐園區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)的領先發(fā)展，以深圳高新區(qū)為代表。園區(qū)營造濃郁創(chuàng)業(yè)氛圍和良好環(huán)境，吸引并支持科技人員、外來移民創(chuàng)辦科技領先型企業(yè)，企業(yè)以技術領先優(yōu)勢逐漸成為全國乃至全球領先型科技企業(yè)，帶動園區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳作為移民城市創(chuàng)業(yè)文化突出，高新區(qū)營造產(chǎn)業(yè)生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)三態(tài)合一的綜合環(huán)境，倡導“敢于冒險、勇于創(chuàng)新、寬容失敗、追求成功、開放包容、崇尚競爭、富有激情、力戒浮躁”的創(chuàng)新文化，培育了一批以科技人員、外來移民為創(chuàng)業(yè)主體的、擁有技術領先優(yōu)勢的中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，華為、中興等正是由創(chuàng) 業(yè)型企業(yè)逐漸成長為以技術領先優(yōu)勢取得行業(yè)話語權的國際性企業(yè)。該發(fā)展模式下園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化特色突出、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，逐漸成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的搖籃、高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，深圳高新區(qū)旨在成為“創(chuàng)業(yè)的沃土、成功的家園”，力爭成為全球高技術產(chǎn)業(yè)重要增長極。

4、承接臺港日韓等地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，迅速做大園區(qū)經(jīng)濟體量，以蘇州、無錫等地高新區(qū)為代表。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的園區(qū)抓住全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，尤其是主動承接臺、港、日、韓等地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以土地、稅收等優(yōu)惠政策和勞動力、區(qū)位交通等優(yōu)勢吸引國際大型制造企業(yè)建設生產(chǎn)基地，同時引導本地充裕的民間資本投向為大型制造企業(yè)配套的民營企業(yè)，以粗放式增長實現(xiàn)園區(qū)崛起。蘇州高新區(qū)踐行以外向型經(jīng)濟為特征的蘇南模式，吸引了華碩科技等一批臺資、日資制造類企業(yè)迅速實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模擴張。隨著創(chuàng)新全球化的深入，該模式下園區(qū)逐漸從制造向研發(fā)、設計等產(chǎn)業(yè)鏈前端轉(zhuǎn)移，通過引進大院大所強化科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵創(chuàng)業(yè)孵化，逐漸從傳統(tǒng)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟、新經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。2006年后無錫高新區(qū)以530計劃集聚創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)領軍型人才，構建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合、開放聯(lián)合的創(chuàng)新體系，布局物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，力爭成為中國新經(jīng)濟的中心之一。

5、依靠招商引資、退城進園等方式推行外來植入式發(fā)展，以中西部省會中心城市、二三線城市高新區(qū)為代表。偏遠地區(qū)經(jīng)濟較為落后，開放意識不強，資源吸附力較弱，本地高新區(qū)主要承接國內(nèi)沿海地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移以及部分國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過招商引資、退城進園等方式集聚一批以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的項目。該模式下園區(qū)涉及產(chǎn)業(yè)領域 較為綜合，項目科技含量偏低，企業(yè)類型主要以國有企業(yè)、中小型制造類民營企業(yè)為主，園區(qū)創(chuàng)新資源匱乏、科技創(chuàng)業(yè)型企業(yè)較少。地處三線城市的濟寧高新區(qū)通過招商引資引進小松山推等一批制造類企業(yè)，產(chǎn)業(yè)領域涵蓋工程機械、紡織服裝、生物化工、汽車及零部件等，企業(yè)生產(chǎn)加工特征明顯。該模式過于依賴招商引資對產(chǎn)業(yè)的支撐，本地自主創(chuàng)新能力較弱，部分園區(qū)正逐漸轉(zhuǎn)向招商引資和自主創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，注重通過科教資源提升產(chǎn)業(yè)層級，培養(yǎng)內(nèi)生發(fā)展動力，真正實現(xiàn)國家級高新區(qū)“四位一體”的功能定位。

第二篇：淺析中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

淺析中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

世界比較普遍的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)有50余年歷史。中國的鄉(xiāng)村旅游也已經(jīng)有20余年歷史，經(jīng)歷了從對資源的簡單利用到綜合利用再到深入挖掘的三個階段；鄉(xiāng)村旅游項目也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級、休閑方式升級、景觀升級、全時升級等的不斷提升。

據(jù)統(tǒng)計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。不少縣的鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入，占當?shù)芈糜谓哟側(cè)藬?shù)和總收入的比例已達到和超過50%。據(jù)《光明日報》2012年7月26日報道，截至2011年底，我國農(nóng)家樂數(shù)量超過150萬家，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過2萬家，年接待游客超過6億人次。全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)收入已超過1500億元，帶動1500萬農(nóng)民受益。

《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動”。2010年國務院一號文件專門強調(diào)“要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游”。2011全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議提出，要把鄉(xiāng)村旅游作為國內(nèi)旅游的基礎工程來抓，把鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展國內(nèi)旅游的主戰(zhàn)場，擺上突出位置抓實抓好。

一、中國現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)展模式

從經(jīng)營內(nèi)容來看，目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要有以下七種模式。

（1）田園農(nóng)業(yè)旅游模式：即以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求，主要類型有：田園農(nóng)業(yè)游和田園觀光游等。

（2）民俗風情旅游模式：即以農(nóng)村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。主要類型有：農(nóng)耕文化游、民俗文化游、鄉(xiāng)土文化游和民族文化游等。

（3）農(nóng)家樂旅游模式：即指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購。主要類型有：農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂、民俗文化農(nóng)家樂、民居型農(nóng)家樂、農(nóng)事參與農(nóng)家樂、食宿接待農(nóng)家樂、休閑娛樂農(nóng)家樂等。

（4）村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式：以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。主要類型有：古民居和古宅院游、民族村寨游、古鎮(zhèn)建筑游、新村風貌游等。

（5）休閑度假旅游模式：依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環(huán)保生態(tài)的綠色空間，結合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務。主要類型有：休閑度假村、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店。

（6）科普教育旅游模式：利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館，為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學習農(nóng)業(yè)技術、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游活動。主要類型有：農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育農(nóng)業(yè)園、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。

（7）回歸自然旅游模式：利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色的森林發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。主要類型有：森林公園、濕地公園、水上樂園、露宿營地、自然保護區(qū)等。

二、“百尺竿頭，以何為進？”

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)模大，效果顯著，其網(wǎng)絡化、漫點式的發(fā)展過程，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的作用。同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到現(xiàn)在，也出現(xiàn)了一系列問題，如單體規(guī)模小，對應市場難；基礎設施不足，公共服務少；衛(wèi)生條件差，產(chǎn)品供應不足；經(jīng)營單一，同質(zhì)化強；惡性競爭，質(zhì)量不高等。從鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的角度，則主要存在以下兩方面問題：

一是鄉(xiāng)村旅游存在旅游資源相似，產(chǎn)品同質(zhì)化的問題。

這個問題具體表現(xiàn)在兩個方面：首先是以自然資源為主的鄉(xiāng)村旅游。就自然資源而言，主要是強調(diào)有山有水，風景美麗、氣候宜人。而現(xiàn)在國內(nèi)各地的山水資源從本質(zhì)上說區(qū)別不大，只是南方的山秀麗一點，北方的山雄偉一些。其次是以人文資源為主的鄉(xiāng)村旅游。把鄉(xiāng)村生活作為一種資源來看待，并且作為旅游資源來開發(fā)，本來是很不錯的事情，但其中也存在差異不顯著，產(chǎn)品雷同的問題。許多地方在沒去之前很向往、很憧憬，去過之后卻感覺很普通，這是廣泛存在的現(xiàn)象。二是近距離低水平的重復建設。

鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在大多還只局限于農(nóng)家樂這一基本的產(chǎn)品模式。一方面是產(chǎn)品模式單一，另一方面是各地的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游本身在地理環(huán)境、人文環(huán)境、歷史傳承等方面基本相似，由此形成了嚴重的近距離低水平的重復建設。

三、中國新時代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展訴求

中國，比世界上任何一個國家對鄉(xiāng)村旅游的要求要更高、更多。我們希望中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，既能促進調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，又能增加農(nóng)業(yè)功能，還可提高產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)渠道，形成系列服務設施，更重要的是推動農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)村市場機制。這是一種對鄉(xiāng)村旅游綜合作用的要求，是對其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、品質(zhì)升級的訴求。

四、“四新”“五化”創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新路徑

（1）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的四大創(chuàng)新

①培育新型旅游資源，強化主題景觀打造。推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，整合其他產(chǎn)業(yè)資源、建設人工景觀、策劃旅游節(jié)慶等。通過產(chǎn)業(yè)融合,借助科技手段,人工創(chuàng)意并營造能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村特質(zhì)的旅游景觀與活動。北京郊區(qū)在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展上已取得明顯進展。

以自然風光和濃郁歐洲情調(diào)為復合載體，以意大利文藝復興時期的建筑與園林風格作為參照系，并在此基礎上，糅合了中式園林的形態(tài)特征與設計理念，通過“漫天花雨，開心田園”的定位，打造了“北京最美麗的香草花?！薄本讶嵯悴萸f園。在產(chǎn)品上，提出了開心農(nóng)莊的方案，主要就是通過人們加入農(nóng)莊會員籍，認養(yǎng)一塊土地，收取費用，人們可以當農(nóng)夫、做地主，空余時間來田里勞作、采摘、收獲，打綠色食品牌。而我們構想的開心農(nóng)莊，是在此基礎上，和網(wǎng)絡結合得更緊密，更貼近京城白領的網(wǎng)絡和實際生活模式。建立“懷柔開心農(nóng)莊”網(wǎng)站，網(wǎng)站與“開心農(nóng)莊”景區(qū)即時互動，并通過增值服務獲取收益。

②創(chuàng)新資源依托，尋找村莊靈魂，運用國際化理念設計。創(chuàng)新資源依托，主要是指挖掘傳統(tǒng)“三農(nóng)”旅游資源。包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土傳統(tǒng)知識、民族文化遺產(chǎn)等。文化是旅游的靈魂，目前各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,對餐飲、娛樂重視有加，而對鄉(xiāng)村文化的挖掘利用不足，隨著非物質(zhì)遺產(chǎn)保護工作的深入而涌現(xiàn)出的眾多鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未能充分利用起來。

沒有優(yōu)美的山地自然環(huán)境，沒有保存完整的村落古跡風貌、沒有特色突出的民風民俗。呈現(xiàn)在人們眼前的沁水營，只是一個京郊的普通村落，如何在資源現(xiàn)狀特色不突出的基礎上策劃好沁水營，這是本案最大的難點。如何擺脫傳統(tǒng)上一村一品策劃就資源論資源的局限性，突破京郊鄉(xiāng)村開發(fā)血拼資源的怪圈，為北京京郊鄉(xiāng)村探索新的發(fā)展模式？規(guī)劃者提出了“京晉文化博物苑，鄉(xiāng)村記憶第一村”的發(fā)展主題，抓住沁水營村京晉文化和村莊記憶兩大特色，從“抓住京晉文化，塑造村莊發(fā)展靈魂；突破資源局限性，打造特色“沁水生活”；抓住先發(fā)機遇，聚合七十二連營精華資源；依托村志，關注昨天、立足今天、暢想明天；文化產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化；關注村民人文精神，再現(xiàn)村莊記憶”六個方面切入策劃，得到了各方的高度評價。

③泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)復合展示，推進“三生”（生態(tài)、生產(chǎn)、生活）立體休閑。創(chuàng)新“三農(nóng)”旅游資源包括發(fā)展特色種養(yǎng)、推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。除促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、合理調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結構，第四代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路，強調(diào)建設農(nóng)業(yè)與旅游、商務、教育、科研、科技多元產(chǎn)業(yè)復合的綜合型、多元化、現(xiàn)代型的農(nóng)業(yè)園，形成“泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)復合”的展示空間。

以《湖北宜昌“夷陵農(nóng)谷”概念規(guī)劃》為例，該規(guī)劃將其整體功能布局為“一園二區(qū)”，其中一園為科技農(nóng)業(yè)示范園，二區(qū)分別為休閑游樂區(qū)和田園度假區(qū)?？萍嫁r(nóng)業(yè)示范園以高科技農(nóng)業(yè)為主題，集代表多種農(nóng)業(yè)前沿科技的種植園、農(nóng)業(yè)科研、商務、培訓等多元功能于一體，同時也是夷陵區(qū)乃至宜昌及華中農(nóng)業(yè)提檔升級和區(qū)域聯(lián)動的引擎性板塊；休閑游樂區(qū)以農(nóng)業(yè)主題休閑、游樂為特色，包括“美麗鄉(xiāng)村”風情園以及鄉(xiāng)村迪士尼等主題園區(qū)；田園度假區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)村田園風格的主題商務及度假區(qū)域，是低碳、環(huán)保社區(qū)的典范性區(qū)域。

④產(chǎn)業(yè)融合促城鄉(xiāng)一體，規(guī)劃先行助力“城鎮(zhèn)上山”。小城鎮(zhèn)處于農(nóng)村與城市之間，在城鄉(xiāng)發(fā)展中具有承上啟下的作用，既是工業(yè)化的重要載體，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務依托，對廣大農(nóng)村具有巨大的帶動作用。2011年到2012年上半年，依據(jù)云南省“十二五”規(guī)劃明確的生產(chǎn)力布局，通過對1700多個鄉(xiāng)村的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整了其空間布局，明確了其建設用地發(fā)展方向，積極引導了城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)向山地的聚集，助推云南“城鎮(zhèn)上山”戰(zhàn)略的實施。山地城鎮(zhèn)將成為云南今后小城鎮(zhèn)建設的重要發(fā)展模式。

（2）鄉(xiāng)村旅游升級的“五化”發(fā)展

①產(chǎn)品差異化。應充分利用豐富的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)、文化、民俗等資源，向差異化、特色化發(fā)展提升。推廣鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風苑等八種全新旅游業(yè)態(tài)，引導鄉(xiāng)村旅游走差異化、特色化發(fā)展之路。

②營銷品牌化。各地應根據(jù)自身的生態(tài)、文化、建筑、民俗等條件，創(chuàng)建并打響自身的特色化鄉(xiāng)村旅游品牌。也可以根據(jù)市場情況創(chuàng)建、樹立區(qū)域性品牌，以品牌促營銷，以營銷促發(fā)展。

③管理組織化。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展由自發(fā)到自覺，目前，組織化程度依然不高，必須向管理的組織化、協(xié)會化提升。隨著鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)基礎的完善，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式也面臨著轉(zhuǎn)型和升級。通過組建規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織（如“農(nóng)家樂”協(xié)會、“農(nóng)家樂”專業(yè)合作社、服務中心、旅游服務公司等），提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自我管理和發(fā)展的組織化程度，能夠有效地推動、提高鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)化程度和集約化水平、增強鄉(xiāng)村旅游的綜合競爭力。組建“協(xié)會”等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織，最關鍵的在于發(fā)揮三個核心作用：“保證質(zhì)量，維護聲譽，促進發(fā)展?！?/p>

④理念時代化。倡導新鄉(xiāng)村主義。城里人是用一種浪漫來想象村莊，是專家所言的“民俗風、山水畫、田園詩、文化歌、生活曲、夢幻情”的綜合體驗，是“自然自然大自然，生態(tài)生態(tài)深生態(tài)，文化文化活文化，生活生活真生活”的品質(zhì)要求。

培育莊園文化。鄉(xiāng)村旅游的進一步提升，需要培育一種莊園文化。這種莊園文化是鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑發(fā)展達到的一種極致，一種高端的境界。在歐洲，這樣的莊園文化是非常普遍的。因為歐洲在歷史上就形成了領主經(jīng)濟，每一個領主都有自己的一個莊園，所以培育了自己一套獨特的文化。莊園文化在中國還沒有培育出來，所以進一步要培育一套新型的鄉(xiāng)村旅游的莊園文化。這套莊園文化培育出來，就會達到一種極致?，F(xiàn)在歐美各國，包括其它發(fā)展中國家都有一個概念，叫鄉(xiāng)村俱樂部。鄉(xiāng)村俱樂部也是在展示一種極致，但是它和莊園不同。鄉(xiāng)村俱樂部一般來說，沒有這么深厚的文化底蘊，也不是家族傳承，而是一種現(xiàn)代會員制的方式，但培育的也是高端的文化。

⑤發(fā)展內(nèi)生化。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中必須把發(fā)展的內(nèi)生力量看做是一個整體，對其各部分力量進行合理架構，使當?shù)卣?、鄉(xiāng)村基層管理組織和村民各司其職，相互協(xié)調(diào)，各盡其能，共同推動鄉(xiāng)村旅游內(nèi)生式發(fā)展。

第三篇：中國鐵路調(diào)度模式發(fā)展展望

中國鐵路調(diào)度模式展望 國外的典型調(diào)度管理模式

1.1 德國

1994 年，德國鐵路開始實施改革，成立了德鐵集團公司（DB）。德鐵集團公司的客運和貨運服務占市場份額的90%以上，并于2008年11月成功上市，為德國鐵路運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件和廣闊的前景。

德國鐵路的調(diào)度指揮系統(tǒng)是按三級管理、四層模型設計的。三級管理是中央指揮中心、區(qū)域指揮中心和基層車站；四層模型是計劃、調(diào)度與優(yōu)化、運行控制、監(jiān)視與控制。其中，中央指揮中心負責運輸計劃的制定，區(qū)域指揮中心負責調(diào)度與優(yōu)化、運行控制，基層車站負責監(jiān)視與控制。

德國鐵路設1個中央指揮中心，7個區(qū)域指揮中心。各指揮中心通過無線或有線通信網(wǎng)絡相互連接和交換數(shù)據(jù)。其調(diào)度指揮系統(tǒng)的特點有：

（1）高速鐵路與普通鐵路共同使用調(diào)度指揮系統(tǒng)。德國高速鐵路與普通鐵路線路聯(lián)網(wǎng)混行、客運與貨運共線混運，為避免重復建設和標準差異，新老線、客貨運使用同一套調(diào)度指揮系統(tǒng)。高速列車在高速鐵路段運行，普速列車上高速鐵路段按普速運行；執(zhí)行旅客列車優(yōu)先，白天基本開行旅客列車，夜間開行貨物列車的運輸方案。

（2）與其他信息系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)。調(diào)度指揮系統(tǒng)提供綜合客流量情況和機車車輛的需求計劃、維修計劃；向旅客提供向?qū)畔?、價格調(diào)整信息等其他服務信息。

（3）高度重視調(diào)度指揮工作的有效執(zhí)行。調(diào)度指揮系統(tǒng)提供列車晚點時分及原因，以及解決列車沖突的建議。德國鐵路為了提高客運服務質(zhì)量，特別重視列車運行的正點率，如果列車晚點，對旅客有相應的賠償、補償機制。

（4）綜合性的調(diào)度指揮工作。區(qū)域指揮中心所在地車站有良好的換乘條件，輕軌鐵路、地鐵都匯合于此。因此，該指揮中心同時還是綜合調(diào)度運輸指揮中心，各種鐵路根據(jù)需要在控制中心設置多個管理臺，分別管理各自段內(nèi)的工作。

（5）將聯(lián)鎖控制系統(tǒng)整合集成到調(diào)度系統(tǒng)。創(chuàng)建控制區(qū)域，每個控制區(qū)域包括 10 多個聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，這些聯(lián)鎖控制系統(tǒng)以一定的方式合并在一起，以團隊合作的形式完成所有列車的調(diào)度和控制任務。這種方式與調(diào)度集中控制的實現(xiàn)結果是一樣的，但在設計理念上具有差別。1.2 日本

1987年，日本鐵路民營化后成立了 6 個客運公司和 1 個貨運公司。各客運公司按區(qū)域劃分，調(diào)度管理模式為公司綜合調(diào)度中心—基層車站二級結構。東北、上越新干線于1996年開始啟用功能強大的綜合調(diào)度系統(tǒng) COSMOS，調(diào)度中心設在東京。COSMOS是由運輸計劃、運行管理、站內(nèi)作業(yè)管理、維修作業(yè)管理、車輛管理、設備管理、信息集中監(jiān)視、電力系統(tǒng)8個子系統(tǒng)組成的廣域運輸控制系統(tǒng)。

COSMOS 從高速鐵路的特點和需要出發(fā)，充分考慮高密度、高速度行車的高風險性，充分考慮調(diào)度系統(tǒng)對行車安全的重要性，充分考慮旅客有效利用時間的強烈愿望，把安全和正點作為工作核心，從廣義的運輸系統(tǒng)出發(fā)，以運行計劃、列車調(diào)度為基礎，把包括計劃管理、作業(yè)管理、車輛設備管理、安全監(jiān)督管理和電力系統(tǒng)管理等各子系統(tǒng)通過網(wǎng)絡通道連接起來，構建成為各專業(yè)高度綜合的調(diào)度、管理、控制系統(tǒng)，以保證高速鐵路運輸生產(chǎn)的安全、高效、正點和穩(wěn)定，保障設備的狀態(tài)良好。

東京都市圈采用另一種典型的調(diào)度管理系統(tǒng)，稱為東京圈輸送管理系統(tǒng) ATOS。ATOS強調(diào)在指揮中心和基層車站的通信中斷或故障時的處理機制，以使中心對基層的集中控制失效時，基層仍具有有效的應對方法。從而使整個鐵路運輸系統(tǒng)能繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定的秩序，旅客能繼續(xù)得到較好的信息服務，保證鐵路運輸?shù)姆召|(zhì)量。綜觀日本鐵路的調(diào)度管理模式，有以下2個突出的特點值得借鑒。

（1）綜合調(diào)度。重點在“綜合”二字，這不是多個系統(tǒng)的簡單組合，而是從理念到技術的有機集成。日本鐵路有高密度、高速度、高復雜性的特點，同時也做到了高安全、高正點率運輸服務，這個成果的實現(xiàn)正是基于綜合調(diào)度在統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、集中控制方面的成功。

（2）自律分散。ATOS 采用了自律分散的設計原則，在功能分散的基礎上實現(xiàn)了故障的分散。基層車站自律地完成指揮中心的功能，這就使整個系統(tǒng)的運作不完全依賴于調(diào)度中心的正常運轉(zhuǎn)，從而在故障發(fā)生時能分散、弱化甚至消除故障造成的影響。1.3 美國

美國是世界上最早修建鐵路的國家之一，目前依然是鐵路里程最長的國家。由于公路和航空業(yè)發(fā)達，美國鐵路客運業(yè)務市場占有率很低?，F(xiàn)在美國鐵路主要經(jīng)營貨運業(yè)務，形成了以諾?？四戏借F路公司 NS、聯(lián)合太平洋鐵路公司 UP、柏林頓北方圣塔菲鐵路公司 BNSF 和切西濱海鐵路公司 CSX 為代表的一級鐵路貨運公司群雄并立的競爭格局。

美國鐵路的調(diào)度管理模式采用三級管理結構，存在2種不同模式：以BNSF 公司為代表的高度集中指揮管理模式；以NS公司為代表的統(tǒng)一指揮和分散控制相結合的管理模式。

在這兩種鐵路調(diào)度管理模式種，它們的共同特點如下。

（1）調(diào)度指揮中心提供豐富的服務信息。美國鐵路以貨物運輸為主，調(diào)度中心向大客戶提供公司營銷信息和列車運行查詢服務。調(diào)度系統(tǒng)還向鐵路運輸各部門提供運輸指標、機車周轉(zhuǎn)、站場顯示和維修信息等。

（2）各運營公司的調(diào)度指揮系統(tǒng)采用統(tǒng)一的平臺。各公司調(diào)度系統(tǒng)建設使用統(tǒng)一的軟件、硬件，保持了技術平臺的相對穩(wěn)定，降低了互通難度。

（3）重視系統(tǒng)建設的經(jīng)濟性。各運營公司根據(jù)系統(tǒng)需求，以外包的形式選擇技術先進、服務完善的公司負責設計、開發(fā)和維護，這樣既能使系統(tǒng)技術保持先進，又能精簡人員、節(jié)省開支。1.4 法國

法國鐵路網(wǎng)建有三級運輸調(diào)度機構，統(tǒng)一指揮鐵路運輸生產(chǎn)活動。法鐵公司總部設國家調(diào)度指揮中心CNO、各地區(qū)基礎部設地區(qū)調(diào)度指揮中心CRO、地方設調(diào)度站，共同擔當運輸指揮工作。法國鐵路調(diào)度指揮管理模式與德國鐵路大致相同，不同的是在法鐵公司總部設立相對獨立的高速鐵路調(diào)度指揮系統(tǒng)，負責高速鐵路的調(diào)度指揮工作。

法國和德國是歐洲鐵路運輸管理系統(tǒng)（ERTMS）的主要發(fā)起國與最早實施國，德國、法國等歐洲國家在 ERTMS 的統(tǒng)一規(guī)范下，在跨國調(diào)度管理方面進行了不少調(diào)整。不久的將來，歐洲中部的所有基礎設施管理者都將與歐洲鐵路運輸管理層 ETML 建立聯(lián)系。2 我國鐵路的綜合調(diào)度模式

2.1 鐵路調(diào)度指揮模式現(xiàn)狀

我國鐵路的調(diào)度指揮管理是以行車調(diào)度為核心，以站、段為基礎，實行鐵道部和鐵路局兩級調(diào)度指揮管理體制。以列車調(diào)度指揮系統(tǒng)（TDCS）為基礎和平臺建立起來的分散自律調(diào)度集中，代表了我國鐵路既有線調(diào)度指揮系統(tǒng)的發(fā)展方向。

為順應鐵路快速發(fā)展的需要，我國宜盡快發(fā)展集計劃編制、運行管理、車輛管理、供電管理、旅客服務、綜合維修等功能為一體的綜合運營調(diào)度指揮系統(tǒng)。

2.2 國外調(diào)度管理模式對我國的啟示

國外幾種典型的調(diào)度管理模式都與本國具體路情、運輸組織方式緊密結合，我國發(fā)展綜合調(diào)度系統(tǒng)也不能脫離路情。結合我國鐵路運輸具體情況，參照國外調(diào)度管理的模式，對我國鐵路發(fā)展綜合調(diào)度系統(tǒng)提出以下建議。

（1）調(diào)度指揮要統(tǒng)觀全局，堅持路網(wǎng)的完整性。我國既有線客貨共線運輸、分布廣、復雜度高；新建高速鐵路以客運為主，速度高、密度大、調(diào)度區(qū)段長，因此有必要為新建高速鐵路設立相對獨立的調(diào)度系統(tǒng)，但必須統(tǒng)籌兼顧整個路網(wǎng)，強化高速鐵路與既有線的有機協(xié)調(diào)，待條件成熟時實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。

（2）實施高質(zhì)有效的綜合調(diào)度指揮。綜合調(diào)度應涵蓋計劃管理、運行管理、車輛管理、維修管理、安全監(jiān)督保障管理、電力調(diào)度、旅客服務等全方面的任務。各調(diào)度工種、保障系統(tǒng)應有機協(xié)調(diào)，共同高效地完成調(diào)度指揮任務。各工種的調(diào)度員應集中工作，以方便聯(lián)系和協(xié)調(diào)解決問題。

（3）制定和實施我國的CRTMS/CTML規(guī)范。

歐洲鐵路網(wǎng)RNE已經(jīng)承擔開發(fā)ETML的任務，歐洲中部的所有基礎設施管理者都將與ETML建立聯(lián)系，歐洲ERTMS將更為完整和成熟。參照ETCS，我國在CTCS的規(guī)范和建設上已經(jīng)取得重大突破，與之相適應，中國鐵路運輸管理層CTML的開發(fā)也應提上日程，以期早日確定CRTMS的技術方案、標準和規(guī)范，便于研究和試驗。

（4）繼續(xù)推進標準化工作。

目前，我國有5家供應商的分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)通過了鐵道部技術審查，并開始在不同線路上予以實施。這5套系統(tǒng)的成功研制有力推動了我國調(diào)度指揮系統(tǒng)的技術進步。但是，5套系統(tǒng)各有特點，操作方法不盡相同。因此，需要制定規(guī)范統(tǒng)一的技術標準、軟硬件平臺和接口標準、用戶界面等，使各系統(tǒng)外特性保持高度一致。這樣有利于規(guī)范管理，減少員工培訓時間，從而降低系統(tǒng)建設成本。

（5）發(fā)揮調(diào)度指揮在路網(wǎng)服務方面的作用。

發(fā)達國家的鐵路為了吸引客流、樹立企業(yè)形象、提高競爭力，特別重視服務質(zhì)量，在調(diào)度指揮系統(tǒng)中設有功能豐富的旅客向?qū)畔⑾到y(tǒng)，而且把正點、舒適作為客運服務的重點，列車晚點有相應的補償機制。我國在建設綜合調(diào)度系統(tǒng)時也應充分借鑒這些經(jīng)驗，在全路尤其是新建客運專線上豐富、完善旅客服務的系統(tǒng)功能。

（6）強化與其他業(yè)務系統(tǒng)的互通共享，提供態(tài)勢預測和應急救援支持。綜合調(diào)度系統(tǒng)應實時監(jiān)控全路相關設備的狀態(tài)信息，及時了解路網(wǎng)環(huán)境、氣象和災害監(jiān)測信息，以盡快提供態(tài)勢預測、危害預警和應急救援。

（7）綜合調(diào)度系統(tǒng)建設應統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，重視經(jīng)濟性、可用性。鐵路綜合調(diào)度系統(tǒng)的開發(fā)和建設是一項龐大復雜的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)的體系框架和設備配置不僅與技術發(fā)展水平密切相關，同時與鐵路的管理模式、服務理念、社會環(huán)境相關，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，避免重復建設。

（8）綜合調(diào)度系統(tǒng)建設應重視現(xiàn)有系統(tǒng)的整合集成。

我國歷經(jīng)數(shù)十年的鐵路信息化建設，取得了不少成果，積累了豐富經(jīng)驗，儲備了相關技術和人員，逐漸形成了可行的開發(fā)思路。但是，由于受各種客觀條件的制約，主要側(cè)重單個系統(tǒng)的開發(fā)，缺少對整體的考慮，各系統(tǒng)相對獨立、互不兼容，功能單

一、應用范圍有限，因此，應沖破原有的技術理念，加快各系統(tǒng)的整合集成，早日實現(xiàn)綜合調(diào)度的目標。結束語

國外鐵路調(diào)度管理模式盡管形式各異、特點不同，但對我國鐵路調(diào)度管理工作都具有啟發(fā)、參考和借鑒的作用。博取眾家之長，借鑒發(fā)達國家先進的調(diào)度指揮管理經(jīng)驗，立足我國鐵路實際路情，從鐵路運輸?shù)膶嶋H需求和特點出發(fā)，走引進、消化、吸收、再提高的道路，以加快我國鐵路發(fā)展綜合調(diào)度系統(tǒng)的步伐。

第四篇：中國服裝行業(yè)未來發(fā)展模式分析

中國服裝行業(yè)未來發(fā)展模式

中國是世界第一制造大國，尤其是服裝制造大國，但是這個龐大的服裝制造大國主要是改革開放以后發(fā)展起來的，大多數(shù)服裝企業(yè)是從OEM起步的。和今天的先進技術對照起來看，我們的制造發(fā)展還有很多不足。

第一個不足就是我們的服裝制造系統(tǒng)。到目前為止，我們只完成了整個制作周期的三分之一，也就是只完成了制造的前期——論證、設計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營，而制造中期和制造后期——維護保養(yǎng)、管理以及服裝報廢、回收基本上沒有做。所以這不能說是一個完整的制造系統(tǒng)。（服裝英才網(wǎng)）

第二個不足是服裝企業(yè)的制造模式不配套。任何一個國家的服裝制造業(yè)都是由三大部分組成，一是大批量生產(chǎn)，二是大規(guī)模定制，三是高級成衣定制。對于這三種模式來說，大批量標準生產(chǎn)和大批量定制生產(chǎn)應該是各有千秋，在大多數(shù)服裝制造業(yè)發(fā)展得比較好的國家是各占一半的，少量是高級成衣定制。

第三個不足是服裝企業(yè)基本都依賴于本地網(wǎng)的集成，沒有充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)、無線網(wǎng)等多網(wǎng)交叉融合技術，為服裝集成制造服務?，F(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快，因此服裝企業(yè)以RFID為核心技術的集成制造，已經(jīng)具備了條件。

對于制造前段產(chǎn)業(yè)鏈的完善，現(xiàn)在最大的問題就是，不能利用網(wǎng)絡形成一個聯(lián)盟制造。未來的世界是扁平的世界，對所有服裝制造環(huán)節(jié)來講，從市場信息、設計、原料采購、加工生產(chǎn)到分銷、物流配送，每一個環(huán)節(jié)都應該是扁平的，而且每一個環(huán)節(jié)都應該有核心技術。網(wǎng)絡聯(lián)盟制造絕對是未來發(fā)展的方向。

制造本身很復雜、數(shù)據(jù)很多，對于這樣一個復雜的制造方式，我們現(xiàn)在稱為云制造或者云服務，這兩者是通過云計算服務獲得的。所以未來的制造實際上只有三部分，一個是制造云，制造所有的資源，也稱為云端化，然后必然出現(xiàn)云制造商，下面才是一個真正的制造商。

制造商要利用知識、網(wǎng)絡，要從制造云、運營商和服務商那里取得制造資源，完成服裝產(chǎn)品的制造和服務。（服裝英才網(wǎng)）

未來的制造就是這種形式，服裝企業(yè)要達到這個程度，必須經(jīng)過各類服裝制造資源的云端化，比如服裝軟件資源的云端化、硬件資源的云端化，以及信息和知識的云端化。服裝軟件云端化很好做，但是車床、縫紉機等服裝硬件怎么云端化?這就要靠虛擬云端技術解決，但這些都是很難的。當然，還要運用各種知識，才能形成云服務平臺。

服裝企業(yè)未來的發(fā)展無非三種形式，一種是規(guī)模型企業(yè)云制造、云服務，主要是集團內(nèi)部整合服務的，另外就是地域型或者區(qū)域型的云制造、云服務。目前做得比較好的就是3Fnet紡織服裝在線服務平臺，已有幾百萬人在應用了，硬件還沒有云端化，軟件基本都上去了。用了外國的設備或國內(nèi)的先進設備，我們的服裝廠就先進了嗎?并不是，未來五到十年，我們服裝行業(yè)要實現(xiàn)的是云制造與云服務。

第五篇：中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式探析

摘要：近年來，國家對休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展高度重視，鄉(xiāng)村旅游正處于高速發(fā)展時期，本文總結了現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，分析了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的困境，并以筆者進行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的經(jīng)驗總結出了“四新”，“五化”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式創(chuàng)新的路徑。

世界比較普遍的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)有50余年歷史。中國的鄉(xiāng)村旅游也已經(jīng)有20余年歷史，經(jīng)歷了從對資源的簡單利用到綜合利用再到深入挖掘的三個階段；鄉(xiāng)村旅游項目也實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級、休閑方式升級、景觀升級、全時升級等的不斷提升。

據(jù)統(tǒng)計，在城市居民小長假出游選擇中，選擇鄉(xiāng)村旅游的占70%以上。不少縣的鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入，占當?shù)芈糜谓哟側(cè)藬?shù)和總收入的比例已達到和超過50%。據(jù)《光明日報》2012年7月26日報道，截至2011年底，我國農(nóng)家樂數(shù)量超過150萬家，規(guī)模以上休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)超過2萬家，年接待游客超過6億人次。全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年營業(yè)收入已超過1500億元，帶動1500萬農(nóng)民受益。

《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出“實施鄉(xiāng)村旅游富民工程。開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗性旅游活動”。2010年國務院一號文件專門強調(diào)“要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游”。2011全國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作會議提出，要把鄉(xiāng)村旅游作為國內(nèi)旅游的基礎工程來抓，把鄉(xiāng)村旅游作為發(fā)展國內(nèi)旅游的主戰(zhàn)場，擺上突出位置抓實抓好。

一、中國現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游主要發(fā)展模式

從經(jīng)營內(nèi)容來看，目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展主要有以下七種模式。

（1）田園農(nóng)業(yè)旅游模式：即以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求，主要類型有：田園農(nóng)業(yè)游和田園觀光游等。

（2）民俗風情旅游模式：即以農(nóng)村風土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間歌舞等旅游活動，增加鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。主要類型有：農(nóng)耕文化游、民俗文化游、鄉(xiāng)土文化游和民族文化游等。

（3）農(nóng)家樂旅游模式：即指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品及周圍的田園

風光、自然景點，以低廉的價格吸引游客前來吃、住、玩、游、娛、購。主要類型有：農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂、民俗文化農(nóng)家樂、民居型農(nóng)家樂、農(nóng)事參與農(nóng)家樂、食宿接待農(nóng)家樂、休閑娛樂農(nóng)家樂等。

（4）村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式：以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。主要類型有：古民居和古宅院游、民族村寨游、古鎮(zhèn)建筑游、新村風貌游等。

（5）休閑度假旅游模式：依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風景、舒適怡人的清新氣候、獨特的地熱溫泉、環(huán)保生態(tài)的綠色空間，結合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務。主要類型有：休閑度假村、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店。

（6）科普教育旅游模式：利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館，為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學習農(nóng)業(yè)技術、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游活動。主要類型有：農(nóng)業(yè)科技教育基地、觀光休閑教育農(nóng)業(yè)園、少兒教育農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)博覽園。

（7）回歸自然旅游模式：利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色的森林發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。主要類型有：森林公園、濕地公園、水上樂園、露宿營地、自然保護區(qū)等。

二、“百尺竿頭，以何為進？”

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)模大，效果顯著，其網(wǎng)絡化、漫點式的發(fā)展過程，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的作用。同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展到現(xiàn)在，也出現(xiàn)了一系列問題，如單體規(guī)模小，對應市場難；基礎設施不足，公共服務少；衛(wèi)生條件差，產(chǎn)品供應不足；經(jīng)營單一，同質(zhì)化強；惡性競爭，質(zhì)量不高等。從鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的角度，則主要存在以下兩方面問題：

一是鄉(xiāng)村旅游存在旅游資源相似，產(chǎn)品同質(zhì)化的問題。這個問題具體表現(xiàn)在兩個方面：首先是以自然資源為主的鄉(xiāng)村旅游。就自然資源而言，主要是強調(diào)有山有水，風景美麗、氣候宜人。而現(xiàn)在國內(nèi)各地的山水資源從本質(zhì)上說區(qū)別不大，只是南方的山秀麗一點，北方的山雄偉一些。其次是以人文資源為主的鄉(xiāng)村旅游。把鄉(xiāng)村生活作為一種資源來看待，并且作為旅游資源來開發(fā)，本來是很不錯的事情，但其中也存在差異不顯著，產(chǎn)品雷同的問題。許多地方在沒去之前很向往、很憧憬，去過之后卻感覺很普通，這是廣泛存在的現(xiàn)象。

二是近距離低水平的重復建設。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)在大多還只局限于農(nóng)家樂這一基本的產(chǎn)品模式。一方面是產(chǎn)品模式單一，另一方面是各地的農(nóng)家樂及鄉(xiāng)村旅游本身在地理環(huán)境、人文環(huán)境、歷史傳承等方面基本相似，由此形成了嚴重的近距離低水平的重復建設。

三、中國新時代鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展訴求

中國，比世界上任何一個國家對鄉(xiāng)村旅游的要求要更高、更多。我們希望中國鄉(xiāng)村

旅游的發(fā)展，既能促進調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，又能增加農(nóng)業(yè)功能，還可提高產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)渠道，形成系列服務設施，更重要的是推動農(nóng)民觀念轉(zhuǎn)化，培育農(nóng)村市場機制。這是一種對鄉(xiāng)村旅游綜合作用的要求，是對其城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、品質(zhì)升級的訴求。

四、“四新”“五化”創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新路徑

（1）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的四大創(chuàng)新

①培育新型旅游資源，強化主題景觀打造。推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，整合其他產(chǎn)業(yè)資源、建設人工景觀、策劃旅游節(jié)慶等。通過產(chǎn)業(yè)融合,借助科技手段,人工創(chuàng)意并營造能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村特質(zhì)的旅游景觀與活動。北京郊區(qū)在創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展上已取得明顯進展,由華漢旅主持開發(fā)的北京懷柔香草莊園就是其中的成功案例。

以自然風光和濃郁歐洲情調(diào)為復合載體，以意大利文藝復興時期的建筑與園林風格作為參照系，并在此基礎上，糅合了中式園林的形態(tài)特征與設計理念，通過“漫天花雨，開心田園”的定位，打造了“北京最美麗的香草花?！薄本讶嵯悴萸f園。在產(chǎn)品上，提出了開心農(nóng)莊的方案，主要就是通過人們加入農(nóng)莊會員籍，認養(yǎng)一塊土地，收取費用，人們可以當農(nóng)夫、做地主，空余時間來田里勞作、采摘、收獲，打綠色食品牌。而我們構想的開心農(nóng)莊，是在此基礎上，和網(wǎng)絡結合得更緊密，更貼近京城白領的網(wǎng)絡和實際生活模式。建立“懷柔開心農(nóng)莊”網(wǎng)站，網(wǎng)站與“開心農(nóng)莊”景區(qū)即時互動，并通過增值服務獲取收益。

②創(chuàng)新資源依托，尋找村莊靈魂，運用國際化理念設計。創(chuàng)新資源依托，主要是指挖掘傳統(tǒng)“三農(nóng)”旅游資源。包括傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土傳統(tǒng)知識、民族文化遺產(chǎn)等。文化是旅游的靈魂，目前各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,對餐飲、娛樂重視有加，而對鄉(xiāng)村文化的挖掘利用不足，隨著非物質(zhì)遺產(chǎn)保護工作的深入而涌現(xiàn)出的眾多鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)未能充分利用起來。比如，北京市大興區(qū)長子營鎮(zhèn)沁水營村規(guī)劃是這一模式的成功體現(xiàn)。

沒有優(yōu)美的山地自然環(huán)境，沒有保存完整的村落古跡風貌、沒有特色突出的民風民俗。呈現(xiàn)在人們眼前的沁水營，只是一個京郊的普通村落，如何在資源現(xiàn)狀特色不突出的基礎上策劃好沁水營，這是本案最大的難點。如何擺脫傳統(tǒng)上一村一品策劃就資源論資源的局限性，突破京郊鄉(xiāng)村開發(fā)血拼資源的怪圈，為北京京郊鄉(xiāng)村探索新的發(fā)展模式？規(guī)劃者提出了“京晉文化博物苑，鄉(xiāng)村記憶第一村”的發(fā)展主題，抓住沁水營村京晉文化和村莊記憶兩大特色，從“抓住京晉文化，塑造村莊發(fā)展靈魂；突破資源局限性，打造特色“沁水生活”；抓住先發(fā)機遇，聚合七十二連營精華資源；依托村志，關注昨天、立足今天、暢想明天；文化產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化；關注村民人文精神，再現(xiàn)村莊記憶”六個方面切入策劃，得到了各方的高度評價。

③泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)復合展示，推進“三生”（生態(tài)、生產(chǎn)、生活）立體休閑。創(chuàng)新“三農(nóng)”旅游資源包括發(fā)展特色種養(yǎng)、推進創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等。除促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、合理調(diào)整其產(chǎn)業(yè)結構，第四代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展思路，強調(diào)建設農(nóng)業(yè)與旅游、商務、教育、科研、科技多元產(chǎn)業(yè)復合的綜合型、多元化、現(xiàn)代型的農(nóng)業(yè)園，形成“泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)復合”的展示空間。

以《湖北宜昌“夷陵農(nóng)谷”概念規(guī)劃》為例，該規(guī)劃將其整體功能布局為“一園二區(qū)”，其中一園為科技農(nóng)業(yè)示范園，二區(qū)分別為休閑游樂區(qū)和田園度假區(qū)。科技農(nóng)業(yè)示范園以高科技農(nóng)業(yè)為主題，集代表多種農(nóng)業(yè)前沿科技的種植園、農(nóng)業(yè)科研、商務、培訓等多元功能于一體，同時也是夷陵區(qū)乃至宜昌及華中農(nóng)業(yè)提檔升級和區(qū)域聯(lián)動的引擎性板塊；休閑游樂區(qū)以農(nóng)業(yè)主題休閑、游樂為特色，包括“美麗鄉(xiāng)村”風情園以及鄉(xiāng)村迪士尼等主題園區(qū)；田園度假區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)村田園風格的主題商務及度假區(qū)域，是低碳、環(huán)保社區(qū)的典范性區(qū)域。

④產(chǎn)業(yè)融合促城鄉(xiāng)一體，規(guī)劃先行助力“城鎮(zhèn)上山”。小城鎮(zhèn)處于農(nóng)村與城市之間，在城鄉(xiāng)發(fā)展中具有承上啟下的作用，既是工業(yè)化的重要載體，又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的服務依托，對廣大農(nóng)村具有巨大的帶動作用。2011年到2012年上半年，華漢旅依據(jù)云南省“十二五”規(guī)劃明確的生產(chǎn)力布局，通過對1700多個鄉(xiāng)村的統(tǒng)一規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整了其空間布局，明確了其建設用地發(fā)展方向，積極引導了城鎮(zhèn)建設和產(chǎn)業(yè)向山地的聚集，助推云南“城鎮(zhèn)上山”戰(zhàn)略的實施。山地城鎮(zhèn)將成為云南今后小城鎮(zhèn)建設的重要發(fā)展模式。

（2）鄉(xiāng)村旅游升級的“五化”發(fā)展

①產(chǎn)品差異化。應充分利用豐富的鄉(xiāng)村景觀、生態(tài)、文化、民俗等資源，向差異化、特色化發(fā)展提升。推廣鄉(xiāng)村酒店、國際驛站、采摘籬園、生態(tài)漁村、休閑農(nóng)莊、山水人家、養(yǎng)生山吧、民族風苑等八種全新旅游業(yè)態(tài)，引導鄉(xiāng)村旅游走差異化、特色化發(fā)展之路。

②營銷品牌化。各地應根據(jù)自身的生態(tài)、文化、建筑、民俗等條件，創(chuàng)建并打響自身的特色化鄉(xiāng)村旅游品牌。也可以根據(jù)市場情況創(chuàng)建、樹立區(qū)域性品牌，以品牌促營銷，以營銷促發(fā)展。

③管理組織化。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展由自發(fā)到自覺，目前，組織化程度依然不高，必須向管理的組織化、協(xié)會化提升。隨著鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的擴大和產(chǎn)業(yè)基礎的完善，我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式也面臨著轉(zhuǎn)型和升級。通過組建規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織（如“農(nóng)家樂”協(xié)會、“農(nóng)家樂”專業(yè)合作社、服務中心、旅游服務公司等），提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體自我管理和發(fā)展的組織化程度，能夠有效地推動、提高鄉(xiāng)村旅游的專業(yè)化程度和集約化水平、增強鄉(xiāng)村旅游的綜合競爭力。組建“協(xié)會”等鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作組織，最關鍵的在于發(fā)揮三個核心作用：“保證質(zhì)量，維護聲譽，促進發(fā)展?！?/p>

④理念時代化。倡導新鄉(xiāng)村主義。城里人是用一種浪漫來想象村莊，是專家所言的“民俗風、山水畫、田園詩、文化歌、生活曲、夢幻情”的綜合體驗，是“自然自然大自然，生態(tài)生態(tài)深生態(tài)，文化文化活文化，生活生活真生活”的品質(zhì)要求。

培育莊園文化。鄉(xiāng)村旅游的進一步提升，需要培育一種莊園文化。這種莊園文化是鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑發(fā)展達到的一種極致，一種高端的境界。在歐洲，這樣的莊園文化是非常普遍的。因為歐洲在歷史上就形成了領主經(jīng)濟，每一個領主都有自己的一個莊園，所以培育了自己一套獨特的文化。莊園文化在中國還沒有培育出來，所以進一步要培育一套新型的鄉(xiāng)村旅游的莊園文化。這套莊園文化培育出來，就會達到一種極致?，F(xiàn)在歐美各國，包括其它發(fā)展中國家都有一個概念，叫鄉(xiāng)村俱樂部。鄉(xiāng)村俱樂部也是在展示一種極致，但是它和莊園不同。鄉(xiāng)村俱樂部一般來說，沒有這么深厚的文化底蘊，也不是家族傳承，而是一種現(xiàn)代會員制的方式，但培育的也是高端的文化。

⑤發(fā)展內(nèi)生化。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中必須把發(fā)展的內(nèi)生力量看做是一個整體，對其各部分力量進行合理架構，使當?shù)卣⑧l(xiāng)村基層管理組織和村民各司其職，相互協(xié)調(diào)，各盡其能，共同推動鄉(xiāng)村旅游內(nèi)生式發(fā)展。