第一篇：堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧民生

堅(jiān)持以人為本

構(gòu)建和諧民生

民生問(wèn)題，民心所系。關(guān)注民生，關(guān)心和改善群眾生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的體現(xiàn)，是黨的群眾路線的重要組成部分，也是黨和政府贏得人民群眾信任和支持的力量源泉。

近幾年，克州在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，把關(guān)注民生，改善民生作為扶貧幫困、構(gòu)建和諧社會(huì)的立足點(diǎn)，把解決民生問(wèn)題擺在十分突出的位臵，加快教育、文化、衛(wèi)生、科技、體育、社會(huì)保障、平安建設(shè)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，下大力氣解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民群眾在住房、健康精神、文化等各方面的需求，提高人的素質(zhì)和人力資源能力，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和社會(huì)進(jìn)步的有機(jī)結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的有機(jī)統(tǒng)一。

一、堅(jiān)持以人為本，全力推進(jìn)教育扶貧工程，創(chuàng)造大力發(fā)展教育的和諧育人環(huán)境

教育是民族振興的基石。教育決定著一個(gè)人的命運(yùn)，決定著一個(gè)民旋的前途，也決定著克州發(fā)展的未來(lái)。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。發(fā)展教育是提高未來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)、減少農(nóng)民的根本途徑，克州種地?zé)o土，養(yǎng)畜無(wú)草，農(nóng)牧業(yè)資源十分缺乏，發(fā)展教育是扶貧開發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)的最理智、最根本的必然選擇。

1、從基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力改善辦學(xué)條件。從城市到農(nóng)牧區(qū)，從平原到山區(qū)，最好的房子是學(xué)校，最美的環(huán)境在校園。近幾年，州黨委提出教育扶貧工程以后，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，籌措資金，改善中小學(xué)的校舍，按照把“小學(xué)辦到鄉(xiāng)村、初中辦到縣城、高中辦到州”的目標(biāo)，集中資金投資中小學(xué)的教室、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂建設(shè)。同時(shí)，加大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)裝備資金的投入，全州中小學(xué)啟動(dòng)了遠(yuǎn)程教育工程。在建校過(guò)程中，既有中央、自治區(qū)財(cái)政的大力支持，也有遼寧、江西、無(wú)錫、華能等援疆對(duì)口省市和自治區(qū)對(duì)口幫扶單位的大力支持。

2、推行兩免一補(bǔ)，解決學(xué)生上學(xué)困難。在自治區(qū)財(cái)政大力支持下，克州最先免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，最先開始對(duì)家庭貧困的寄宿學(xué)生進(jìn)行生活利、助，每人每月補(bǔ)助100元，解決了農(nóng)牧區(qū)貧困家庭子女上學(xué)的問(wèn)題，從根本上減少了農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)生輟學(xué)問(wèn)題，克州三縣一市都通過(guò)了自治區(qū)的“兩基”驗(yàn)收。

3、利用對(duì)口支援省市的援助，擴(kuò)大內(nèi)地高中班，培養(yǎng)我州高中生，既免除學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)，又免費(fèi)為學(xué)生提供了吃、住、行?，F(xiàn)在全州有2400多人在內(nèi)地高中班學(xué)習(xí)。

4、多措并舉，提高教育質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量是教育的生命，為了使中小學(xué)教育能夠培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生，州黨委、政府采取了多種措施：一是切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)的管理。州黨委公開 提出，把高素質(zhì)的人才用來(lái)辦教育，把最優(yōu)秀的人才配備到教育部門和到中小學(xué)校任校長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理；二是撤銷農(nóng)牧區(qū)教學(xué)點(diǎn)，把小學(xué)辦到鄉(xiāng)、村，把初中辦到縣城，把高中辦到州；三是推行雙語(yǔ)教學(xué)。為了提高教學(xué)質(zhì)量，全州從幼兒園就開始推行漢語(yǔ)教學(xué)，每個(gè)鄉(xiāng)村都建起了幼兒園，從幼兒園就開始抓國(guó)語(yǔ)學(xué)習(xí)，從小學(xué)就開始漢語(yǔ)援課。

5、加強(qiáng)教育隊(duì)伍培訓(xùn)。對(duì)現(xiàn)有8000多名教師分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)，千方百計(jì)提高現(xiàn)有師資隊(duì)伍的水平。每年招聘120名具有大學(xué)學(xué)歷、漢語(yǔ)水平較高的大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到教師隊(duì)伍，優(yōu)先聘用師范類學(xué)校的畢業(yè)生，千方百計(jì)提高教學(xué)質(zhì)量。全州上下從領(lǐng)導(dǎo)到一般群眾從來(lái)沒(méi)有象現(xiàn)在這樣重視教育，從來(lái)沒(méi)有象現(xiàn)在這樣興學(xué)重教、尊師重教。

二、以醫(yī)療為民生之要，提高人民群眾的健康水平

醫(yī)療是民生之需，醫(yī)療是扶貧之措。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展是人民健康素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，克州黨委、政府把醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)臵于改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)之中，從解決群眾看病難、看不起病的問(wèn)題入手，在爭(zhēng)取自治區(qū)項(xiàng)目投入的同時(shí)，利用對(duì)口援助資金和州、縣財(cái)政投資等多方籌措，加大對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)的投入力度，優(yōu)先衛(wèi)生資源配臵，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生的保障能力，克州的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)正在邁上一 個(gè)新臺(tái)階。

(一)加強(qiáng)縣醫(yī)院和鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)，著力改善硬環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的基本條件。近幾年，自治州及各縣市都投入大量資金，對(duì)州、縣(市)醫(yī)院進(jìn)行改造修建，僅在阿合奇縣醫(yī)院華能集團(tuán)就投資600多萬(wàn)元，建設(shè)了一座現(xiàn)代化的醫(yī)院。在大規(guī)模改造擴(kuò)大縣(市)醫(yī)院的同時(shí)，分期分批開始改造建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并開始給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備現(xiàn)代化的醫(yī)療設(shè)備。為改善農(nóng)牧民群眾的就醫(yī)環(huán)境及條件，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，村衛(wèi)生室建設(shè)也已開始啟動(dòng)，廣大人民群眾就醫(yī)條件正在得以極大改善。

(二)積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，解決農(nóng)牧民看不起病的問(wèn)題?？酥菔且粋€(gè)貧困地區(qū)，人均收入較低，農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題突出。從2005年起，開始啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，現(xiàn)在廣大農(nóng)牧民參合率達(dá)90％以上，農(nóng)牧民看病報(bào)銷比例逐年提高，有的縣在推行新型合作醫(yī)療的同時(shí)，還給農(nóng)牧民附加了醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)民看病費(fèi)用在合作醫(yī)療報(bào)銷的剩余部分可以在醫(yī)療保險(xiǎn)中報(bào)銷，基本解決了農(nóng)民看不起病的問(wèn)題?，F(xiàn)在農(nóng)牧民因病致貧、返貧的問(wèn)題已基本解決。

(三)加強(qiáng)醫(yī)院管理和人員培訓(xùn)，著力提升軟素質(zhì)。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)了州、縣醫(yī)院和鄉(xiāng)衛(wèi)生院的管理，配強(qiáng)了醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子，并分期分批把醫(yī)院的青年醫(yī)生和業(yè)務(wù) 骨干送出去培訓(xùn)，并通過(guò)對(duì)口援助，江西、遼寧、無(wú)錫和軍隊(duì)都派出業(yè)務(wù)骨干來(lái)縣(市)醫(yī)院掛職，帶徒和培訓(xùn)，千方百計(jì)提高醫(yī)護(hù)人員的技能水平。醫(yī)院的管理和醫(yī)護(hù)人員的水平都逐年提高。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)抗震安居房建設(shè)，解決農(nóng)牧民住房難的 問(wèn)題

從2003年起，在自治區(qū)的大力支持下，克州推行抗震安居房建設(shè)，累計(jì)已建成6萬(wàn)多戶抗震房，使6萬(wàn)多戶農(nóng)牧民告別了住土塊危房的歷史，再通過(guò)1一2年的努力，全州7．7萬(wàn)農(nóng)牧民都住上抗震性較高的安居房，使農(nóng)牧民居者有其屋。在城市積極修建經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，已經(jīng)有幾千戶居民住進(jìn)了經(jīng)濟(jì)適用房。

（四）在城鄉(xiāng)建立社會(huì)救助體系，讓廣大人民群眾共享 發(fā)展成果

健全的社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)，社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器和收入分配的調(diào)節(jié)器，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固邊防和邊境長(zhǎng)治久安的重要保障。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，建立完善的社會(huì)保障體系，解決貧困群體的生活困難，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，是關(guān)注民情民生的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，克州黨委、政府認(rèn)真貫徹“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的宗旨，把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的關(guān)系切身利益的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，不斷加大社會(huì) 救助力度，通過(guò)實(shí)施多元化的社會(huì)救助和社會(huì)幫扶，為城鄉(xiāng)困難群體辦好事、辦實(shí)事，使廣大貧困群體共享改革發(fā)展的偉大成果，有力地促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧和穩(wěn)定。(一)建立完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。城鄉(xiāng)低保是各項(xiàng)社會(huì)保障中的一道防護(hù)網(wǎng)，是確保城鄉(xiāng)貧困群眾維持基本生活的一項(xiàng)惠民政策。隨著經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，特別是企業(yè)改革步伐加快，一些職工下崗生活困難，還有一些因病、因?yàn)?zāi)等多種原因，一些群眾生活困難，州黨委、政府及時(shí)在城鎮(zhèn)居民中實(shí)行最低生活保障制度，使城鎮(zhèn)貧困居民2．8萬(wàn)人月月可以領(lǐng)到最低生活保障金，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和照顧，同時(shí)冬季還給他們發(fā)放一定的取暖補(bǔ)貼。

針對(duì)農(nóng)村牧區(qū)特困農(nóng)牧民，從2007年起，在全州農(nóng)牧區(qū)全面建立起了特困群眾最低生活保障制度，全州有4．6萬(wàn)農(nóng)牧民可以按月領(lǐng)取最低生活保障金，進(jìn)一步提高了貧困農(nóng)牧民的保障水平。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，自治區(qū)的支持力度也逐年加大，保障面在逐年擴(kuò)大，保障水平不斷提高。

(二)建立完善了救災(zāi)救助體系。城鄉(xiāng)最低生活保障制度的建立和完善，極大地改善了廣大城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問(wèn)題，但群眾因?yàn)?zāi)因病返貧的問(wèn)題仍然存在，克州黨委、政府實(shí)行了救災(zāi)救助制度和大病補(bǔ)助等輔助醫(yī)療救助制度，同時(shí)完善了農(nóng)村“三無(wú)”人員的“五?！敝贫?。

(三)城鎮(zhèn)農(nóng)村牧區(qū)建立了敬老院。敬老院的設(shè)施配備齊 全，人員訓(xùn)練有素，服務(wù)水平提高，使城鄉(xiāng)很多老人老有所依，老有所靠，老有所養(yǎng)，老人有人照顧。

五、實(shí)施安全飲水工程，農(nóng)牧民飲水條件極大改善

克州農(nóng)村長(zhǎng)期飲用澇壩水，牧民翻山越嶺用駱駝馱水吃。澇壩水既不衛(wèi)生，又不安全，嚴(yán)重影響人民群眾身體健康。實(shí)施安全飲水工程以來(lái)，累計(jì)投資超過(guò)億元，近10年的防病改水工程，使農(nóng)牧區(qū)近20多萬(wàn)農(nóng)牧民的飲水條件得到了改善，80％的群眾可以飲上安全衛(wèi)生水，極大地保障了人民群眾的身體健康，提高了農(nóng)牧民生活質(zhì)量，結(jié)束了廣大農(nóng)牧民喝澇堤水、喝不上水的歷史。

六、招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)

就業(yè)是民生之本，是保障和改善人民生活的重要條件。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系社會(huì)的長(zhǎng)治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是重大的政治問(wèn)題。近幾年，州黨委、政府把擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位臵，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作，千方百計(jì)擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)。

(一)實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，招商引資，開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有新蓉皮革、亞星鋼鐵、華鋅、桂新、大紅山鐵礦、中坤等100。多家企業(yè)落戶克州，有的企業(yè)已初具規(guī)模，創(chuàng)造了1萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位。僅軋花企業(yè)安排農(nóng)民工近4 000人，礦山企業(yè)安排農(nóng)民工5000多人。

(二)積極開發(fā)保安、清潔、環(huán)衛(wèi)等公益性崗位，下功夫解決下崗失業(yè)中的“4050”人員就業(yè)和“零就業(yè)家庭”特殊困難群體的就業(yè)，千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。同時(shí)，對(duì)一些從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的在金融、稅收等政策上予以扶持，促進(jìn)他們?cè)倬蜆I(yè)。并在提供就業(yè)技能上下功夫，充分發(fā)揮州、縣(市)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)下崗失業(yè)人員和無(wú)業(yè)青年開展內(nèi)容豐富、形式多樣的技能培訓(xùn)，現(xiàn)在全州每年安臵就業(yè)人員在6000人左右。

(三)狠抓農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移工作，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。自治州從2003年起，根據(jù)自身特點(diǎn)，抓農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一手抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，特別是阿圖什市利用自身的經(jīng)商優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，也帶動(dòng)了其它縣的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全州有近2萬(wàn)人在本州范圍內(nèi)從事以商貿(mào)為主的第三產(chǎn)業(yè)。一手抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，政府出錢組織培訓(xùn)，聯(lián)系就業(yè)崗位，提供就業(yè)服務(wù)，千方百計(jì)向州外輸出農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力。從地方向兵團(tuán)，從州內(nèi)向區(qū)內(nèi)、區(qū)外輸出勞動(dòng)力，從事拾花、修路、紡織、縫紉、礦山等多工種，2007年全州有6萬(wàn)多人從事時(shí)間不等的勞務(wù)輸出，有的2、3個(gè)月，有的則長(zhǎng)年在外，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)已成為農(nóng)牧民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。

七、實(shí)施村村通工程和西新工程，廣播電視進(jìn)農(nóng)村牧區(qū) 廣播電視既是人民生活水平提高的象征，也是人力資源開發(fā)的重要手段，更是反滲透的重大舉措，通過(guò)實(shí)施西新工程和村村通工程，現(xiàn)在全州農(nóng)牧區(qū)廣大農(nóng)牧民可以收到廣播，9O％的農(nóng)戶可以收看到電視。中央和各對(duì)口幫扶單位的支援，給廣大農(nóng)牧民贈(zèng)送電視機(jī)1萬(wàn)多臺(tái)，廣大貧困農(nóng)牧民家家有了電視機(jī)，可以收看到電視節(jié)目，聽到中央和自治區(qū)聲音，看到改革開放的偉大成就，也可以增加知識(shí)，解放思想，更新觀念，提高技能，開闊視野。

八、以努力創(chuàng)建平安克州為載體，努力營(yíng)造安定有序的社會(huì)環(huán)境

民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。自治州是一個(gè)邊境少數(shù)民族自治州，處在反分裂、反滲透、打擊三股勢(shì)力的前沿陣地，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。

近幾年，州委州政府牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，不斷強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的責(zé)任意識(shí)。以平安建設(shè)為載體，把民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定真正擺在至關(guān)重要的位臵，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”責(zé)任制，構(gòu)建了維護(hù)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)體系。

(一)扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作，解決群眾訴求，切實(shí)化解人民內(nèi)部矛盾。

（二）依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，使宗教與社會(huì)主義制度相適應(yīng)。

（三）嚴(yán)厲打擊“三股”勢(shì)力，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力推進(jìn)平安建設(shè)。

第二篇：堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧信訪

堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧信訪——學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的心得體會(huì)

近年來(lái)，集體訪和群體性突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。僅2008年市信訪局接待群眾集體訪170批3605人。這些集體訪和群體性突發(fā)事件的具體誘因各不相同，但深層次原因大同小異。比如經(jīng)常發(fā)生在市委、市政府辦公場(chǎng)所非法聚集的事件，雖然各有其復(fù)雜的原因，卻明顯表現(xiàn)出一個(gè)共同特點(diǎn)，就是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，沒(méi)有處理好人民內(nèi)部矛盾，對(duì)群眾的呼聲和疾苦臵若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題麻木不仁，導(dǎo)致群眾怨氣越積越深，社會(huì)矛盾越來(lái)越激化，有的甚至被社會(huì)黑惡勢(shì)力所利用，最終釀成嚴(yán)重的集體訪和群體性突發(fā)事件。

妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是我們必須認(rèn)真研究解決的重大政治課題。現(xiàn)在既是社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是社會(huì)矛盾的集中凸顯期。人民內(nèi)部矛盾是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，處理得好，可以增強(qiáng)人民的團(tuán)結(jié)；處理不好，矛盾就會(huì)激化，小事就會(huì)變成大事，甚至釀成亂子。當(dāng)前，容易引發(fā)人民群眾怨氣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題還比較多，在一些地區(qū)表現(xiàn)得還比較突出，比如：土地征用出讓后失地農(nóng)民的生活問(wèn)題，企業(yè)改制后下崗職工的就業(yè)和保障問(wèn)題，老城改造、城鎮(zhèn)化建設(shè)中房屋拆遷居民的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題，以及環(huán)境污染影響群眾身心健康問(wèn)題等等。面對(duì)這些復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，我們要注意正確區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾，妥善協(xié)調(diào)好方方面面的利益關(guān)系，尤其要審慎處理涉及大多數(shù)群眾利益的問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

怨氣宜解不宜積。人民群眾的怨氣并不是從天上掉下來(lái)的，也不是一天兩天、一件兩件小事形成的；有些事件雖然看似偶然，但背后有其發(fā)展的必然性，正所謂冰凍三尺非一日之寒。其所以如此，是因?yàn)榇_有極少數(shù)庸官、懶官對(duì)人民群眾的利益漠不關(guān)心，對(duì)群眾反映的問(wèn)題視而不見、見而不聞、聞而不辦、辦而不力，對(duì)找上門來(lái)的群眾躲閃回避，敷衍塞責(zé)，從而引發(fā)人民群眾的不滿情緒。可見，化解群眾的積怨，從根本上說(shuō)，是對(duì)待人民群眾的態(tài)度問(wèn)題、感情問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利，就必須始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上。

化解群眾怨氣，首先要懷著對(duì)人民群眾的深厚情誼，切實(shí)解決群眾的難題。能不能把人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題解決好，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作能力的試金石。解決群眾的問(wèn)題，既要有對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和深厚的感情，又要有善于傾聽民聲和勇于回應(yīng)民聲的態(tài)度，還要有解決矛盾的能力和水平。群眾反映的問(wèn)題往往是具體的，解決起來(lái)要具體問(wèn)題具體分析，因時(shí)、因事、因地而異，有的要逐步解決，有的應(yīng)該特事特辦、急事快辦，有些問(wèn)題一時(shí)半會(huì)兒解決不了，也要向群眾說(shuō)清楚，求得群眾的理解。人民群眾是通情達(dá)理的，只要我們從群眾最渴盼解決、最不滿意的事情做起，就沒(méi)有化解不了的怨氣，沒(méi)有解決不了的問(wèn)題。

化解群眾怨氣，關(guān)鍵是要讓群眾有地方講話，決不能回避矛盾、敷衍群眾。因此，經(jīng)常、及時(shí)的溝通極為重要。要使政府與群眾的溝通制度化、經(jīng)?；?，使群眾合理合法表達(dá)訴求的渠道更加暢通，更加便捷。與其“截訪”不如“接訪”，與其“受訪”不如“下訪”。要通過(guò)經(jīng)常的溝通和及時(shí)的處理，防止怨氣積少成多，矛盾不斷加劇，個(gè)體事件演變?yōu)槿后w事件，簡(jiǎn)單事件演變?yōu)閺?fù)雜事件，良性事件演變?yōu)閻盒允录?/p>

第三篇：堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

2010—2011焦作市優(yōu)秀思想政治工作者推薦材料

堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

——記河南煤化焦煤集團(tuán)鑫珠春公司黨委副書記、紀(jì)委書記張明軍

河南煤化焦煤集團(tuán)鑫珠春公司黨委副書記、紀(jì)委書記張明軍同志，多年來(lái)以黨性為后盾，以政治責(zé)任感為動(dòng)力，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作最好”為具體要求，充分發(fā)揮思想政治工作的自我教育、感染凝聚和激勵(lì)鼓動(dòng)作用，從加強(qiáng)員工思想教育、著力解決基層群眾的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，恪盡職守、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)、辛勤工作，為打造和諧企業(yè)做出了積極貢獻(xiàn)。

張明軍常說(shuō)：企業(yè)要想做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)又快又好地跨越式發(fā)展，理論是實(shí)踐的基礎(chǔ)，作為政工干部，必須要不斷學(xué)習(xí)，只有用理論武裝自己的頭腦，才能理清思路認(rèn)清努力方向。為此，張明軍同志把學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大精神以及《黨章》等黨的理論知識(shí)作為自己的必修課，自覺加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。并結(jié)合工作實(shí)際，先后撰寫發(fā)表了《踐行三個(gè)代表、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展》、《以改革創(chuàng)新精神全面開創(chuàng)黨建工作新局面》、《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、做久做強(qiáng)做大企業(yè)》等理論性文章和心得體會(huì)40余篇。在加強(qiáng)自身修養(yǎng)的同時(shí)，張明軍同志沒(méi)有忘記企業(yè)的發(fā)展。為打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)干部員工隊(duì)伍，他結(jié)合工作實(shí)踐，積極探索，在創(chuàng)新上狠下功夫。一是思想觀念創(chuàng)新。通過(guò)講座、座談會(huì)、懇談會(huì)等多種形式教育政工干部解放思想，更新觀念。特別是融入河南煤化以來(lái)，在公司黨委的支持下，張明軍同志把文化大融合作為引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的前提，通過(guò)廣播、板報(bào)、條幅、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種載體，組織廣大干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)河南煤化各 種先進(jìn)的管理理念，使廣大干部員工與大集團(tuán)在思想觀念、行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)快速、深度融合。二是工作方法創(chuàng)新。張明軍同志通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出了符合公司實(shí)際的思想政治工作新路子，提出了“1313”工程即：圍繞一個(gè)中心（企業(yè)發(fā)展這個(gè)中心），做到三個(gè)結(jié)合（企業(yè)面上的宣傳教育與先進(jìn)人物事跡相結(jié)合、思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、思想政治教育與解決員工實(shí)際困難相結(jié)合），突出一個(gè)重點(diǎn)（黨建工作為重點(diǎn)）；實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)（職工素質(zhì)明顯提高、三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)有序、企業(yè)改革發(fā)展明顯進(jìn)步），并根據(jù)企業(yè)工作實(shí)際和員工思想實(shí)際，不斷調(diào)整工作的側(cè)重點(diǎn)，取得了明顯的效果。三是機(jī)制創(chuàng)新。為及時(shí)了解掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，以調(diào)研的方式解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。張明軍同志把每年一次的政研年會(huì)改為每半年一次的政研年會(huì)制度，擬定調(diào)研課題，今年以來(lái)，收到公司領(lǐng)導(dǎo)和基層管理人員論文、體會(huì)文章和調(diào)研報(bào)告260余篇，對(duì)解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難起到了酶化作用。他本人還撰寫了《提高認(rèn)識(shí)重實(shí)效，學(xué)以致用促發(fā)展》、《以扎實(shí)的宣傳工作統(tǒng)一干部員工的思想》、《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力》等體會(huì)文章和調(diào)研報(bào)告。

“榜樣的力量是無(wú)窮的。它是激勵(lì)全體員工奮勇向前、克難攻堅(jiān)重要精神食糧，是推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展助推器、加油站”。這是張明軍在焦煤公司宣傳謝延信感人事跡報(bào)告會(huì)時(shí)對(duì)百里礦區(qū)干部員工所說(shuō)的心里話。

作為全國(guó)道德模范“大孝至愛”謝延信的所在單位，張明軍同志把學(xué)習(xí)宣傳謝延信活動(dòng)作為企業(yè)文化建設(shè)向縱深發(fā)展的精神動(dòng)力，按照“叫響一個(gè)典型，樹立一面旗幟，倡導(dǎo)一種精神”的要求，親自組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、事跡圖片展等多種形式，大力弘揚(yáng)謝延信同志淳樸善良、尊老愛老、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)私奉獻(xiàn)、愛崗敬業(yè)、顧全大局的傳統(tǒng)美德和崇高精神，在礦區(qū)形成了“知榮辱、講正氣、樹新 風(fēng)、促和諧”的良好文明風(fēng)尚。他還帶領(lǐng)謝延信先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)先后在全國(guó)各地巡回演講100余場(chǎng)（次），受教育群眾達(dá)10余萬(wàn)人，在為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也貢獻(xiàn)出了寶貴的精神財(cái)富，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。

為了用優(yōu)秀的企業(yè)文化吸引人、凝聚人，提升企業(yè)的新形象，張明軍同志積極組織實(shí)施了企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新工程，完成了員工愿景征集、企業(yè)文化理念、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)精細(xì)化管理等10項(xiàng)企業(yè)文化建設(shè)項(xiàng)目，開展了“個(gè)人愿景”征集、推行員工道德行為規(guī)范等活動(dòng)，組織編制了《企業(yè)文化手冊(cè)》、《企業(yè)管理手冊(cè)》、《鑫珠春人》和宣傳畫冊(cè)，對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)教育。同時(shí)通過(guò)開辦企業(yè)文化專題節(jié)目，舉辦“大集團(tuán)我們共同的家園”、“我是鑫珠春人”等演講會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、征文活動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展提供了有力的文化支撐和保證，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

要緊緊抓住以人為本這個(gè)切入點(diǎn)不放松，切實(shí)維護(hù)好廣大員工的利益，努力保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，為企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。這是張明軍同志在平時(shí)解決處理廣大員工群眾的問(wèn)題時(shí)堅(jiān)持的工作方針，也是他多年來(lái)暢通溝通渠道，有的放矢開展思想政治工作的法寶。

為切實(shí)維護(hù)廣大員工的根本利益，努力保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，有的放矢地開展思想政治工作，張明軍同志經(jīng)常組織政工干部深入車間、區(qū)隊(duì)，幫助基層單位解決急、難、險(xiǎn)、重困難。盡自己的最大努力解決員工家庭生活、子女上學(xué)和就業(yè)等急事、難事，切實(shí)監(jiān)督好、實(shí)施好安全生產(chǎn)環(huán)境、家屬區(qū)道路修建、兩堂一舍改造等順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。今年第一季度，有井下基層單位反映由于生產(chǎn)條件遇到變化，員工勞保用品不夠用，對(duì)安全生產(chǎn)帶來(lái)了影響。張明軍同志積極組織生產(chǎn)、供應(yīng)、后勤等單位研究解決辦法，滿足了安全生產(chǎn)的需求。他還緊緊圍繞公司中心工作，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)做知識(shí)型員工”為目的，立足班組建設(shè)，組織開展了井上下全方位、多工種的勞動(dòng)競(jìng)賽、“導(dǎo)師帶徒”、“技術(shù)標(biāo)兵比武”等活動(dòng)，營(yíng)造了“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的良好氛圍。并通過(guò)評(píng)選“文明班組”、“安全明星”等活動(dòng)，邀請(qǐng)“安全明星”上臺(tái)發(fā)言介紹“文明班組”、“學(xué)習(xí)型”班組的做法和體會(huì)，有力推動(dòng)了員工隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)了廣大員工學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的熱情，確保了礦井安全生產(chǎn)。

“作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，在任何時(shí)候都要耐得住寂寞、守得住清貧、經(jīng)得住考驗(yàn)，帶頭做到勤政廉潔、克己奉公”。這是張明軍經(jīng)常對(duì)身邊同志講的話。在實(shí)際工作和生活中，張明軍更是時(shí)刻用紀(jì)檢干部素質(zhì)的要求來(lái)規(guī)范自己的言行，要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做，自覺遵守國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律七項(xiàng)要求和高管人員十大行為準(zhǔn)則等規(guī)定，不以領(lǐng)導(dǎo)自居搞特殊化，堅(jiān)持做到為人正派、辦事公道，不以權(quán)謀私，不搞權(quán)錢交易，堂堂正正做人，清清白白做事。幾年來(lái)，無(wú)論是家屬區(qū)新建住宅樓分配、物資設(shè)備采購(gòu)，還是農(nóng)民工選招等，他都嚴(yán)格遵循不插手、不講情、不打招呼的“三不”原則，并嚴(yán)格對(duì)招聘程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全程監(jiān)督，確保了公平、公開、公正。

為了將紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，張明軍同志創(chuàng)新開展實(shí)施了“3211”監(jiān)督工程，監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展，實(shí)現(xiàn)了全方位、多層次、經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。開展了黨員安全旗“6540”安全工程，將紀(jì)委管黨抓安全與公司安全管理體系緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣，形成了一個(gè)閉合循環(huán)安全管理模式，為公司實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出了顯著貢獻(xiàn)。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行“一同步、三參與、五把關(guān)”效能監(jiān)察，有效地推動(dòng)效能監(jiān)察由事后監(jiān)督向全程監(jiān)督延伸、由單項(xiàng)監(jiān)督向綜合監(jiān)督延伸、由糾錯(cuò)性監(jiān)督向建設(shè)性 監(jiān)督延伸。在黨風(fēng)廉政教育中，圍繞筑牢思想道德防線，以理想信念教育為基礎(chǔ)，以崗位廉政教育為重點(diǎn)，以廉政勤政先進(jìn)典型為榜樣，以違紀(jì)違法案例為反面教材，以廉潔教育和職業(yè)道德教育為主線，組織形式多樣、扎實(shí)有效的教育活動(dòng)，并使之貫穿于企業(yè)各項(xiàng)工作中，形成“大宣教”工作格局，實(shí)現(xiàn)了黨員干部無(wú)違紀(jì)、無(wú)違法、無(wú)犯罪的良好局面。與此同時(shí)，他還從抓源頭、訂制度、堵漏洞入手，健全完善了物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售方面的規(guī)章制度，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)工作通知》、《設(shè)備管理獎(jiǎng)罰辦法》等文件，并嚴(yán)厲查處違反制度規(guī)定的行為，切實(shí)做到違者必究，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造出風(fēng)清氣正的良好局面。

一分耕耘、一分收獲，張明軍同志連續(xù)多次獲得焦煤集團(tuán)優(yōu)秀思想政治工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、河南省煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀政研干部、河南煤化紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)個(gè)人、河南煤化優(yōu)秀思想政治工作者等榮譽(yù)稱號(hào)。

第四篇：堅(jiān)持以人為本構(gòu)建和諧農(nóng)行

堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧農(nóng)行

桓臺(tái)縣支行

宗新 孫延海

農(nóng)業(yè)銀行在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著金融主渠道作用，擔(dān)負(fù)著推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，如何以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，推進(jìn)和諧農(nóng)行建設(shè)，打牢構(gòu)建和諧社會(huì)的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群從基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是新形勢(shì)下農(nóng)行面臨的重要課題。要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，把建設(shè)和諧農(nóng)行貫穿于企業(yè)發(fā)展全過(guò)程，營(yíng)造“共建和諧農(nóng)行，爭(zhēng)做和諧員工，共謀農(nóng)行發(fā)展，共享發(fā)展成果”的良好局面。

一、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，營(yíng)造和諧制度環(huán)境

制度建設(shè)是構(gòu)建和諧農(nóng)行的重要基礎(chǔ)，為此，要始終把制度創(chuàng)新貫穿于企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程，按照現(xiàn)代金融企業(yè)制度要求，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立責(zé)權(quán)分明、相互制約的制度體系，使和諧的勞動(dòng)關(guān)系有章可循，走上規(guī)范化、制度化的發(fā)展軌道。首先要深化改革勞動(dòng)用工機(jī)制，不斷完善全員勞動(dòng)合同制。在股份制改革過(guò)程中，建立健全合法有序的勞動(dòng)合同關(guān)系是構(gòu)建和諧農(nóng)行的關(guān)鍵。要按照《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《合同法》等法律規(guī)定，規(guī)范企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。二是改革選人用人機(jī)制。不斷深化干部競(jìng)聘上崗，員工優(yōu)化組合的競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，做到選人用人公開、公正、公平，為優(yōu)秀員工搭建發(fā)揮聰明才智、干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。達(dá)到人員優(yōu)化組合，人才合理配置，激發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。三是改革收入分配制度。實(shí)踐證明，分配不公是社會(huì)和企業(yè)不穩(wěn)定因素的重要誘因，分配不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧。堅(jiān)持按勞分配、按績(jī)?nèi)〕旰托蕛?yōu)先、兼顧公平的原則，深入改革收入分配制度，不斷完善基本工資保吃飯，崗位工資靠實(shí)干，績(jī)效工資憑貢獻(xiàn)的收入分配辦法，激發(fā)全員的工作積極性，保持和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，營(yíng)造和諧政治環(huán)境

完善民主管理與法制建設(shè)是構(gòu)建和諧銀行的重要保證。沒(méi)有民主就沒(méi)有和諧，沒(méi)有法制也沒(méi)有和諧，和諧農(nóng)行應(yīng)當(dāng)是依靠職工辦企業(yè)的農(nóng)行。實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部保持安定和諧的大好局面，利在農(nóng)行，功在社會(huì)。

要堅(jiān)持推行民主管理，深化依法治行。全面落實(shí)“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的根本方針，建立起與現(xiàn)代金融企業(yè)要求相適應(yīng)的民主參與、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督制度，堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，健全和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。落實(shí)行務(wù)公開制度，增加經(jīng)營(yíng)管理決策的透明度，保障職工依法行使民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利，維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，大力開展合理化建議活動(dòng)，工會(huì)建立職工提合理化建議檔案，對(duì)有價(jià)值被采納的建議給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)職工的主人翁責(zé)任感，突出職工在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的主導(dǎo)地位。

要深入開展法制宣傳教育，增強(qiáng)職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員的法律素質(zhì)和依法決策及管理水平。持續(xù)推進(jìn)依法治行工作，把法制化建設(shè)貫穿到企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督工作的全過(guò)程，覆蓋、滲透至經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面，全面提高依法治行水平。要扎實(shí)開展內(nèi)部綜合治理工作，深入開展“平安農(nóng)行”建設(shè)，保障職工安居樂(lè)業(yè)。加大思想政治工作力度，密切關(guān)注和敏銳把握各種影響穩(wěn)定的苗頭，高度重視矛盾糾紛的的化解。建立完善順暢的民意勾通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)解機(jī)制，暢通職工訴求的途徑和渠道，防止個(gè)別問(wèn)題群體化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題擴(kuò)大化，確保安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

三、建設(shè)和諧文化，營(yíng)造和諧人文環(huán)境

建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建和諧農(nóng)行的基本條件和重要任務(wù)，離開了和諧文化作價(jià)值導(dǎo)向和智力支撐，和諧農(nóng)行就無(wú)從談起。企業(yè)文化建設(shè)是積累的過(guò)程，離不開對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承，而以和諧為特征的“和為貴”、“家和萬(wàn)事興”的理念，正是中國(guó)傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值。因此，建設(shè)和諧企業(yè)文化必須堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，借鑒現(xiàn)代文明成果，大力發(fā)展與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的思想文化，打牢全行員工共同的思想基礎(chǔ)。

在改革發(fā)展中，要緊緊把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，在傳承文化底蘊(yùn)，總結(jié)提煉企業(yè)文化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，不斷完善與時(shí)俱進(jìn)的理念體系。堅(jiān)持理念創(chuàng)新，培育以團(tuán)隊(duì)精神、敬業(yè)精神、創(chuàng)新精神和奉獻(xiàn)精神為主旋律的企業(yè)精神，牢固樹立“服務(wù)客戶、成就員工、回報(bào)社會(huì)”的經(jīng)營(yíng)理念，用先進(jìn)的理念規(guī)范員工的思想和行為，使其成為塑造新型員工隊(duì)伍，保持旺盛人氣，營(yíng)造積 極向上氛圍，推動(dòng)企業(yè)快速有效發(fā)展的動(dòng)力源泉。堅(jiān)持深入進(jìn)行理念教育，以科學(xué)的理論武裝人，以高尚的精神塑造人，把員工的發(fā)展同企業(yè)的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，引導(dǎo)員工自覺把智慧和力量匯聚到企業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)上。堅(jiān)持以“文明農(nóng)行”創(chuàng)建為總抓手，結(jié)合實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，在全行形成知榮辱、講和諧、促發(fā)展的良好風(fēng)尚。堅(jiān)持 “共建和諧農(nóng)行，共享發(fā)展成果”的核心價(jià)值觀，全員形成與人為善、誠(chéng)信友愛、融洽和睦的人際關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。堅(jiān)持深入開展創(chuàng)建“親情單位、親情家庭、親情社區(qū)”活動(dòng)，建設(shè)親情文化，促進(jìn)和諧農(nóng)行建設(shè)。

二00七年一月

第五篇：堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

堅(jiān)持以人為本 構(gòu)建和諧企業(yè)

——陸平橡膠股份有限公司創(chuàng)建文明單位工作匯報(bào)

陸平橡膠股份有限公司始建于1954年，1992年完成股份制改造，第二次改制已于2006年年底進(jìn)入運(yùn)行階段，現(xiàn)已基本完成。目前，公司現(xiàn)有員工1300名，工程技術(shù)人員60多名。是以各類橋梁支座、橋梁伸縮縫裝置、預(yù)應(yīng)力錨具、改性瀝青及道路填縫材料等產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝為一體的大型專業(yè)生產(chǎn)廠家。質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為國(guó)家一級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，所有產(chǎn)品均已通過(guò)省部級(jí)檢測(cè)、鑒定，已獲得27項(xiàng)國(guó)家專利，2國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品。是全國(guó)橋梁工程橡膠最早的生產(chǎn)廠家，目前年產(chǎn)值五億多元。公司先后被授予京南省“高新技術(shù)企業(yè)”、“五一獎(jiǎng)狀”、“百家優(yōu)勢(shì)企業(yè)”、“省優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”、“重合同守信用企業(yè)”、“京南百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、“省模范職工之家”、“省勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”“京南省第二屆誠(chéng)信守法企業(yè)”、“京南省第九屆消費(fèi)者信得過(guò)單位”、“京南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來(lái)，堅(jiān)持“以人為本”，科學(xué)管理，使企業(yè)干群關(guān)系融洽，勞動(dòng)關(guān)系和諧，闖出了一條自我發(fā)展壯大的路子。我們的體會(huì)是：

一、堅(jiān)持“依靠”方針，以人為本促發(fā)展

本公司始終堅(jiān)持依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，把嚴(yán)格管理與調(diào)動(dòng)職工積極性結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力。在實(shí)行股份制改造等企業(yè)改革過(guò)程中，不僅不削弱黨團(tuán)工會(huì)組織，反而加強(qiáng)這方面的力量。從人力、財(cái)力、物力上支持工會(huì)等群團(tuán)組織依法獨(dú)立自主的開展工作。班子成員堅(jiān)持經(jīng)常性地深入基層，及時(shí)了解職工的思想、工作和生活中遇到的困難，了解在企業(yè)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，傾聽群眾的呼聲和建議，想員工之所想，急員工之所急，積極為職工群眾辦實(shí)事，辦好事。在推進(jìn)企業(yè)改革過(guò)程中，集團(tuán)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重職工的意愿，維護(hù)職工的利益，把企業(yè)改革的一條一款變成千余名職工發(fā)自內(nèi)心的需要，由“要我們改革”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀円母铩?，使企業(yè)改革平穩(wěn)運(yùn)行，企業(yè)、職工雙受益。在這里不僅沒(méi)有下崗職工，還接收安置大批破產(chǎn)企業(yè)職工、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、殘疾人就業(yè)。建立了一系列經(jīng)營(yíng)管理理念：“追求卓越品質(zhì)，創(chuàng)造輝煌未來(lái)”、“我們只做精品，讓社會(huì)因我們而精彩”，“建設(shè)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新型企業(yè)”等，這些理念的精髓就是全心全意依靠職工辦企業(yè)。公司依靠全體職工的共同努力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，使“恒力”牌橋梁工程橡膠制品產(chǎn)量、質(zhì)量、規(guī)模和效益連續(xù)十多年來(lái)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)之首。獲得國(guó)家專利27項(xiàng)，獲省部級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品13項(xiàng)，多次為交通部制定全國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)，帶動(dòng)了本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

二、深化企業(yè)改革，不斷取得新成果。

近年來(lái)，公司主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格大幅度下滑，面對(duì)日益增多的減利因素，公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不斷深化企業(yè)改革，強(qiáng)化內(nèi)部考核，嚴(yán)格管理，挖潛降耗，努力消化減利因素。通過(guò)改進(jìn)工藝和加強(qiáng)管理，橡膠支座的質(zhì)量有了穩(wěn)步提高。我們堅(jiān)持以市場(chǎng)為核心的方針，強(qiáng)力開拓市場(chǎng)，提高了產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，打造名牌，靠質(zhì)量和品牌搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)，提高了各大主導(dǎo)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率?！昂懔Α迸茦蛄汗こ滔鹉z制品在國(guó)家一系列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中中標(biāo)，帶動(dòng)該系列產(chǎn)品在占領(lǐng)市場(chǎng)的深度和廣度上取得新進(jìn)展。08年橋梁工程橡膠制品完成產(chǎn)值預(yù)計(jì)將會(huì)翻番增長(zhǎng)，創(chuàng)造歷史新高。

三、加強(qiáng)科技創(chuàng)新，永葆增長(zhǎng)活力。

本公司形成了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的科技創(chuàng)新體系。開發(fā)的“恒力”牌橋梁橡膠制品上世紀(jì)八十年代起就在全國(guó)率先應(yīng)用于北京、上海、廣州等大城市的市政建設(shè)以及眾多大江大河的多座公路、鐵路橋梁工程。以其先進(jìn)的技術(shù)性能帶動(dòng)了本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，并為國(guó)家制定相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供了大量依據(jù)。先后承辦了交通部“全國(guó)公路橋梁板式支座標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)”、“全國(guó)公路橋梁盆式橡膠支座標(biāo)準(zhǔn)審定會(huì)”等行業(yè)技術(shù)會(huì)議，來(lái)自全國(guó)橋梁工程界的專家盛贊“恒力”牌產(chǎn)品開辟了我國(guó)橋梁交通建設(shè)的新局面，為我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)！本公司產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先，質(zhì)量?jī)?yōu)良，使用效果良好，廣泛應(yīng)用于國(guó)家重點(diǎn)工程，并已出口日本、孟加拉、莫桑比克、幾內(nèi)亞等國(guó)家。

四、關(guān)愛職工，調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工的積極性和創(chuàng)造性

本公司在職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的維護(hù)上，嚴(yán)格遵守法紀(jì)，不折不扣。一是在全市企業(yè)中首批建立了平等協(xié)商集體合同制度；二是集體合同重視規(guī)范運(yùn)作；三是嚴(yán)格履約。公司依法為員工足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金等社會(huì)保險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。為實(shí)現(xiàn)職工安居樂(lè)業(yè)，公司為職工一共建造住宅樓9棟，集體宿舍樓一棟，基本解決了職工的住房問(wèn)題。為保障職工的身體健康水平，在全市第一批積極推行《有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡》和“一法三卡”制度，獲第五屆全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。建有“七室一廳”的職工活動(dòng)中心，設(shè)施完善，全年開放。推進(jìn)了精神文明建設(shè)，活躍了職工文化生活，提高了職工素質(zhì)，樹立了企業(yè)形象，形成了具有自身特點(diǎn)的企業(yè)文化。為保護(hù)職工的創(chuàng)造積極性，一直注重鼓勵(lì)先進(jìn)典型。從95年開始，設(shè)立了董事長(zhǎng)特別獎(jiǎng)，對(duì)為企業(yè)年增效益達(dá)50萬(wàn)元以上的部門或個(gè)人予以重獎(jiǎng)，另外還設(shè)立了四個(gè)級(jí)別的技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。自1996年開始，我們每年都組織勞動(dòng)模范和業(yè)務(wù)骨干出國(guó)觀光，先進(jìn)生產(chǎn)工作者則在國(guó)內(nèi)參觀旅游?，F(xiàn)已有近200人次享受了這一待遇，在職工中引起了強(qiáng)烈反響。

五、加強(qiáng)新形勢(shì)下的民主管理和民主監(jiān)督

我們以職工代表大會(huì)作為企業(yè)民主管理的基本形勢(shì)，并不斷完善職代會(huì)各項(xiàng)制度和各種工作組織機(jī)構(gòu)。凡是涉及企業(yè)命運(yùn)和職工切身利益的大事，都要經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議、通過(guò)。還將一年一度的民主評(píng)議中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部工作，作為監(jiān)督手段，根據(jù)評(píng)議結(jié)果向公司行政提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。連同開展的廠務(wù)公開、職工代表提案、合理化建議等活動(dòng)，使職工民主權(quán)益得到保障，職工之聲得到了尊重。尤其是職代會(huì)的提案工作，在每次職代會(huì)前都要求職工代表認(rèn)真征集、提出提案，職代會(huì)后，切實(shí)抓好提案的督辦和處理。多年來(lái)董事長(zhǎng)一直堅(jiān)持親自審閱提案，詳細(xì)批示。每年的大量提案都能做到件件提案不僅由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，還有解決落實(shí)部門的處理答復(fù)意見，最后還有提案人“滿意不滿意”的反饋意見。

由于企業(yè)內(nèi)部制度完善，責(zé)權(quán)利落實(shí)到位，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，企業(yè)主動(dòng)關(guān)心愛護(hù)職工；職工體會(huì)到了集體的溫暖，都積極地回報(bào)企業(yè)，自覺參加勞動(dòng)競(jìng)賽，提合理化建議，進(jìn)行小改小革，攻堅(jiān)克難，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì)，僅被采納的合理化建議平均每年都有幾百條，產(chǎn)生上百萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)效益。技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目更是層出不窮。輕傷不下火線，自覺義務(wù)奉獻(xiàn)公休日，加班加點(diǎn)等感人事跡不勝其數(shù)。經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，公司也由當(dāng)初名不見經(jīng)傳的“丑小鴨”，一步一個(gè)臺(tái)階，發(fā)展成為了今天的規(guī)模企業(yè)。我們的實(shí)踐有力地證明了：只有依靠技術(shù)進(jìn)步，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工互惠雙贏的良好局面，確保勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，才能促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步提高。