第一篇：淺談新常態(tài)下地勘單位的企業(yè)文化建設(shè)

淺談新常態(tài)下地勘單位的企業(yè)文化建設(shè)

洪柳

摘要：2014年開始我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)下，地質(zhì)工作需要融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中去考量，因此地勘單位的發(fā)展也需要適應(yīng)新常態(tài)。企業(yè)文化作為地勘單位發(fā)展理念的精髓，也需要根據(jù)新常態(tài)的特征不斷調(diào)整，支撐整個地勘單位發(fā)展。本文分析地勘單位面臨的新常態(tài)的特征，并以此為基礎(chǔ)對地勘單位企業(yè)文化建設(shè)提出建議。關(guān)鍵詞：新常態(tài)；地勘單位；企業(yè)文化

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)就是不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，意味著中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個與過去三十多年高速增長期不同的新階段。為此，地質(zhì)工作也有了新的要求和任務(wù)，地質(zhì)工作需要融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大格局中去考量。地勘單位只有了解新常態(tài)的特征，適應(yīng)新常態(tài)，才能找準(zhǔn)未來發(fā)展突破口，開創(chuàng)地勘事業(yè)新局面。企業(yè)文化作為地勘單位發(fā)展的指導(dǎo)思想，尤其需要根據(jù)新常態(tài)的新特征，融入創(chuàng)新元素，才能為地勘單位發(fā)展提供有力支撐。

一、地勘單位面臨的“新常態(tài)”

近幾年來，一方面整個礦業(yè)行業(yè)和地勘市場已經(jīng)結(jié)束了黃金發(fā)展期，開始下行趨勢，另一方面隨著“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，地勘單位自身的調(diào)整和變革也在不斷升級，內(nèi)外夾擊下地勘單位面臨著前所未有的新局面。

（一）地勘經(jīng)濟(jì)近期呈現(xiàn)下行趨勢，但長遠(yuǎn)看仍然具有發(fā)展?jié)摿?/p>

自2013年開始，國際礦產(chǎn)品價格開始高位震蕩下行。截至2015年5月，全球礦業(yè)活動指數(shù)（PAI）已跌至41點(diǎn)，達(dá)到近3年的最低位，SNL金屬指數(shù)價格也幾乎下行至近三年來的最低點(diǎn)[1]。全球礦業(yè)形勢下行的影響下，地勘市場也開始萎縮，2014年全球固體礦產(chǎn)勘查跌至114億美元，跌幅達(dá)26%，我國地勘投入415億元，同比減少10%[2]。地勘經(jīng)濟(jì)走勢低迷，地勘單位效益也下滑明顯。然而短期內(nèi)地勘經(jīng)濟(jì)的低迷并不意味著就會一直陷入低谷，一方面這些資源是不可再生的，另一方面它對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又是剛醒需求，因此對這些資源的勘查以及發(fā)現(xiàn)新的可利用資源或能源成為地勘單位長遠(yuǎn)的課題。

（二）圍繞“綠色低碳可持續(xù)”地勘單位需要尋求新突破口

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式逐漸向集約型過渡，推動綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展模式勢在必行。地勘單位要適應(yīng)這種發(fā)展方式，不僅要利用新技術(shù)提升勘查傳統(tǒng)資源的效率，還應(yīng)拓展服務(wù)的深度和廣度，向深部找礦、海洋地質(zhì)勘查、新能源及油氣類勘查類服務(wù)延伸，創(chuàng)造新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

（三）地勘單位體制機(jī)制改革是大勢所趨

為順應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府加強(qiáng)社會管理的需要，地勘單位最開始作為原地質(zhì)礦產(chǎn)部管理下的地質(zhì)找礦事業(yè)單位，采用探采分離體制，此后隨著改革開放，地勘單位進(jìn)行了一系列改革，其后，1999年出臺了有關(guān)“地勘隊(duì)伍屬地化管理，企業(yè)化經(jīng)營”的一系列舉措，地勘單位開始“戴事業(yè)帽子，走企業(yè)化路子”，再到2011年根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》分類改革，大多地勘單位被定位為公益一類和公益二類事業(yè)單位。雖然這么多年來地勘隊(duì)伍一直進(jìn)行改革，但是體制機(jī)制仍然沒有根本性變化，在越來越開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，面對越來越多進(jìn)入地質(zhì)勘查行業(yè)的民營企業(yè)和礦業(yè)公司，地勘單位的競爭優(yōu)勢越來越薄弱。只有完全事企分開，建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度，才能從根本上提升地勘單位核心競爭力，獲得發(fā)展的新機(jī)遇。

二、新常態(tài)下地勘單位企業(yè)文化建設(shè)的建議

“新常態(tài)”下，地勘單位發(fā)展面臨著巨大的壓力，但是同樣也面臨新的發(fā)展機(jī)會。企業(yè)文化作為一個地勘單位發(fā)展理念的精髓，體現(xiàn)了其核心價值觀，應(yīng)隨著單位內(nèi)外部環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)的變化不斷調(diào)整。

（一）樹立領(lǐng)導(dǎo)人的企業(yè)家精神

企業(yè)文化是一個單位凝聚力和價值觀的體現(xiàn)，對企業(yè)發(fā)展起到引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)人則是企業(yè)文化的核心，是整個企業(yè)文化構(gòu)建源泉，因此領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)力文化對整個企業(yè)文化建設(shè)起到積極推動作用。地勘單位面對市場環(huán)境變化，行業(yè)競爭的加劇，領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)當(dāng)具有超前和創(chuàng)新的思想，具備誠信、敬業(yè)精神、合作意識、防范風(fēng)險(xiǎn)及學(xué)習(xí)的能力才能夠在新常態(tài)下，領(lǐng)導(dǎo)整個單位所向披靡，開創(chuàng)屬于自己的天地。

（二）培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新文化

創(chuàng)新精神能夠激發(fā)職工熱情和積極性，投入到實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)中。創(chuàng)新文化對員工行為方式和工作效率起到積極作用。地勘單位由于長期受“鐵飯碗”、“小富即安”思想的影響，思維方式和工作的責(zé)任感、積極性遠(yuǎn)不如民營企業(yè)中的員工，新常態(tài)下，要想在市場競爭中取勝，尤其需要這種革新、創(chuàng)造的精神，才能夠突破現(xiàn)有思想僵化的束縛，發(fā)掘企業(yè)的自身優(yōu)勢與核心競爭力，實(shí)現(xiàn)單位持續(xù)健康發(fā)展。新常態(tài)下地勘單位的創(chuàng)新文化更是一種突破式的創(chuàng)新，需要地勘單位從根本上改革現(xiàn)有體制機(jī)制，運(yùn)用新技術(shù)、新方法和新視野開拓新市場，由此才能有利于地勘單位在新常態(tài)下發(fā)掘機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

（三）建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度

無規(guī)矩不成方圓，企業(yè)制度作為企業(yè)文化執(zhí)行的重要措施，有利于形成合力。現(xiàn)代企業(yè)制度的核心是“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”，地勘單位目前的改革目標(biāo)是必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度是地勘單位實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的關(guān)鍵措施。但由于地勘單位特殊的歷史背景，新常態(tài)下，現(xiàn)代地勘企業(yè)制度應(yīng)理順關(guān)系，事企分開，同時明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立有效激勵約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定。

總之，企業(yè)文化是地勘單位發(fā)展的源動力，新常態(tài)下，地勘企業(yè)文化必須與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與地勘單位所處經(jīng)濟(jì)趨勢、行業(yè)環(huán)境、內(nèi)部需求相適應(yīng)，這是地勘單位發(fā)展的必然趨勢。領(lǐng)導(dǎo)人企業(yè)家精神的樹立，培養(yǎng)單位企業(yè)創(chuàng)新思想，建立現(xiàn)代地勘企業(yè)制度則有利于地勘單位在新常態(tài)下快速適應(yīng)新環(huán)境，增強(qiáng)全體職工凝聚力，形成單位核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周平，唐金榮，楊宗喜，張濤.形勢依然嚴(yán)峻曙光已然乍現(xiàn)——2015年上半年全球礦業(yè)形勢分析[R].地質(zhì)調(diào)查動態(tài)，2015（294）.[2]劉艾瑛.新常態(tài)下地勘業(yè)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展[N].中國礦業(yè)報(bào)，2015-4-14.

第二篇：新常態(tài)下謀求地勘單位新發(fā)展

新常態(tài)下謀求地勘單位新發(fā)展

對于“新常態(tài)”，認(rèn)識不易，適應(yīng)更難。如何把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，展現(xiàn)更大作為，考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。

導(dǎo)讀： 我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展之后，迎來了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的“新常態(tài)”。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。對于“新常態(tài)”，認(rèn)識不易，適應(yīng)更難。如何把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，展現(xiàn)更大作為，考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。為此，江西有色地質(zhì)勘查局從4個方面著重“發(fā)力”。

我國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展之后，迎來了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的“新常態(tài)”。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段。對于“新常態(tài)”，認(rèn)識不易，適應(yīng)更難。如何把握新常態(tài)下的新機(jī)遇，謀求新發(fā)展，展現(xiàn)更大作為，考驗(yàn)著我們的能力和擔(dān)當(dāng)。為此，江西有色地質(zhì)勘查局從4個方面著重“發(fā)力”。

保持發(fā)展定力

“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速的相對放緩造成礦產(chǎn)品需求下降、價格下跌，引發(fā)勘查資金投入下降、地質(zhì)勘查市場萎縮，全局地質(zhì)礦業(yè)、建筑施工、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)板塊也受到一定程度影響，各單位經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。

面對當(dāng)前“新常態(tài)”，應(yīng)清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面向好，總量還在增長，只是增速放緩。習(xí)近平說，即使是7%左右的增長，無論是速度還是體量，在全球也是名列前茅的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)品的需求是持續(xù)的，仍是引領(lǐng)地礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。此外，受國家建設(shè)生態(tài)文明的政策影響，地災(zāi)、環(huán)境治理等公益地質(zhì)迎來了新機(jī)遇。身處贛鄱大地，我們又迎來了國家推動實(shí)施“一帶一路”及長江中游城市群的歷史機(jī)遇。

2015年上半年，江西有色地質(zhì)勘查局在國家、江西省推動實(shí)施重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中善于發(fā)現(xiàn)蘊(yùn)藏的巨大市場機(jī)遇，在一帶一路、昌九一體化、長江中游城市群、環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略中逐步發(fā)展壯大四大產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮南昌作為“一帶一路”、“內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地”這一歷史機(jī)遇，繼續(xù)圍繞“抓項(xiàng)目、爭基金、多開鉆、重人才、強(qiáng)管理、創(chuàng)特色、謀發(fā)展、上臺階”的方針，適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、培育新增長點(diǎn)，外抓市場、內(nèi)強(qiáng)管理。一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)證明，這一工作思路完全正確，全局挺住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，完成產(chǎn)值同比增長的單位有7個，收入同比增加的單位有7個，以環(huán)境、民生為重點(diǎn)的地質(zhì)延伸服務(wù)業(yè)務(wù)得到顯著增長，完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)充滿信心。

激發(fā)創(chuàng)新活力

應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝”。在大趨勢上，我們要及時跟進(jìn)當(dāng)前事業(yè)單位分類改革工作推進(jìn)步伐。同時要積極總結(jié)近年來局屬企業(yè)混合所有制模式的經(jīng)驗(yàn)得失，進(jìn)一步大膽嘗試混合所有制改革，發(fā)揮國營資本和民營資本“兩個活力”，為發(fā)展注入更多的市場動力。江西地勘局屬江西晶安高科技股份有限公司、江西有色水利水電公司以及江西有色建設(shè)集團(tuán)公司等單位堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)、敢闖敢試，通過股份制改革，彰顯了國有資本的活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)向好。其中，晶安高科在鋯行業(yè)整體不景氣的情況下，經(jīng)營利潤實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)，繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

在自身發(fā)展上，“創(chuàng)新也是一大改革”，是單位發(fā)展的最強(qiáng)驅(qū)動力，是培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的重要手段。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會新常態(tài)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的走向，堅(jiān)持以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以人才助推產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“江勘”經(jīng)濟(jì)。近年來，通過實(shí)施“人才強(qiáng)局”戰(zhàn)略，局屬江西有色地質(zhì)勘查五隊(duì)、江西金源有色地質(zhì)測試有限公司通過引進(jìn)V8多功能電法工作儀、島津MXF-2400多道X射線熒光光譜儀等先進(jìn)儀器設(shè)備，工作效率、勞動生產(chǎn)率得到大幅提高，創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)及人才集聚效應(yīng)得到初步顯現(xiàn)。

深挖管理潛力

“管理也能出效益?！睆?qiáng)化內(nèi)部管理潛力無限，科學(xué)的管理手段也是單位發(fā)展提質(zhì)增效的重要保障?！靶鲁B(tài)”下，江西有色地質(zhì)勘查局在規(guī)范財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、嚴(yán)格安全生產(chǎn)保障、提升辦公信息化和自動化等常規(guī)重點(diǎn)基礎(chǔ)上，要更加強(qiáng)調(diào)法治思維在管理中的運(yùn)用。近年來，江西有色地質(zhì)勘查局出臺并認(rèn)真落實(shí)了一批財(cái)務(wù)管理制度；在增強(qiáng)融資能力的同時更加注重風(fēng)險(xiǎn)管控，不斷提升資金使用效率；根據(jù)內(nèi)審提出的意見建議切實(shí)整改。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督得到強(qiáng)化。僅2014年全局即完成審計(jì)項(xiàng)目47個，首次對局機(jī)關(guān)五部門進(jìn)行審計(jì)檢查，將“三公經(jīng)費(fèi)”和執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況納入事業(yè)單位審計(jì)重點(diǎn)，做到“常態(tài)審計(jì)，重點(diǎn)突出”。安全生產(chǎn)貫穿始終。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，精心組織開展“安全生產(chǎn)月”活動，嚴(yán)格規(guī)范鉆探作業(yè)等一線環(huán)節(jié)現(xiàn)場管理，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，實(shí)現(xiàn)平安發(fā)展目標(biāo)。檔案管理規(guī)范有序。圓滿完成全局文書檔案的匯交工作并獲得省檔案局“省直檔案移交先進(jìn)單位”表彰，規(guī)范了借閱相關(guān)流程。局機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)化升級。切實(shí)按照“決策大事、服務(wù)小事、解決難事、敢于擔(dān)當(dāng)”的要求，提升服務(wù)水平和辦事效率，結(jié)合“連心” 駐點(diǎn)活動，扎實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。

匯聚實(shí)干動力

“為者常成，行者常至”。一切宏偉的藍(lán)圖都是靠實(shí)干繪就，一切美好的愿景都要靠實(shí)干實(shí)現(xiàn)。江勘人有著“艱苦創(chuàng)業(yè)，積極開拓，獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，也清楚地明白，市場開拓離不開實(shí)干、找礦突破離不開實(shí)干、產(chǎn)業(yè)升級離不開實(shí)干、一切發(fā)展成果的取得都離不開真抓實(shí)干。要依靠實(shí)干創(chuàng)造了輝煌歷史，也必然依靠實(shí)干創(chuàng)造更加燦爛的未來。

2015年下半年“江勘”的發(fā)展工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，全體“江勘人”必須樹立坐言起行、“干”字當(dāng)頭的信念，一步一個臺階，努力用全員的實(shí)干去匯聚改革發(fā)展、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動力，才能在實(shí)現(xiàn)“江勘夢”、共筑“中國夢”的征程中凸顯新的更大作為。

第三篇：新常態(tài)下地勘單位改革如何攻堅(jiān)

新常態(tài)下地勘單位改革如何攻堅(jiān)？

從原地質(zhì)礦產(chǎn)部管理下的地質(zhì)找礦事業(yè)單位開始，地勘單位歷經(jīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的探采分離體制；改革開放時期，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立，地質(zhì)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一系列改革；其后，再到1999年“地勘隊(duì)伍屬地化管理，企業(yè)化經(jīng)營”等一系列重大改革舉措的出臺，地勘隊(duì)伍的改革與發(fā)展從未停止過。而今，新常態(tài)下，地勘隊(duì)伍改革與發(fā)展又面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

從原地質(zhì)礦產(chǎn)部管理下的地質(zhì)找礦事業(yè)單位開始，地勘單位歷經(jīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的探采分離體制；改革開放時期，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸建立，地質(zhì)工作管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了一系列改革；其后，再到1999年“地勘隊(duì)伍屬地化管理，企業(yè)化經(jīng)營”等一系列重大改革舉措的出臺，地勘隊(duì)伍的改革與發(fā)展從未停止過。而今，新常態(tài)下，地勘隊(duì)伍改革與發(fā)展又面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

勇于打破思想束縛

回顧地勘單位“戴事業(yè)帽子，走企業(yè)路子”的歷程，雖然一系列改革確實(shí)改善了不少地勘單位的經(jīng)濟(jì)狀況，但總的來說，其發(fā)展仍過多依賴國家資金和政策支持。改革在一定程度上解決了地勘單位的衣食問題，卻沒有解決地勘單位的生命力問題。與此同時，不少地勘單位也強(qiáng)烈地意識到一直處于“打工”的窘境，并積極尋求走出“打工”窘境的途徑，但結(jié)果卻不盡如人意。

“其根本原因是“頂著事業(yè)單位的帽子”，使一些地勘單位因迷戀財(cái)政補(bǔ)貼而養(yǎng)成了“小富即安、小進(jìn)即滿”的觀念，從而削弱了地勘單位主動創(chuàng)新的欲望，嚴(yán)重阻礙了“造血”機(jī)制的形成。其次，事業(yè)單位的一些制度缺陷使一些地勘單位長期形成了低成本、低技術(shù)、低價格、低附加值的“低價值鏈”模式，技術(shù)水平低，品牌建設(shè)落后，核心競爭力不強(qiáng)，創(chuàng)新乏力。因此，看似完美的“事業(yè)帽子、企業(yè)路子”的改革思路其實(shí)也讓一些地勘單位錯失了不少發(fā)展機(jī)遇，正所謂魚與熊掌不可兼得?！敝貞c市地勘局川東南地質(zhì)大隊(duì)地質(zhì)調(diào)查院院長胡云喜不久前在一次地勘工作會議上如是說。

胡云喜表示，由于地勘單位長期所形成的慣有觀念，在思想上更傾向于依賴事業(yè)體制，不少干部職工面對市場不愿意輕易摘掉事業(yè)單位的帽子。據(jù)有關(guān)“事改企”現(xiàn)狀調(diào)查顯示，各省市地調(diào)院、研究所均選擇公益一類，多數(shù)地勘單位選擇公益二類，只有少數(shù)地勘單位選擇企業(yè)，特別是西部地區(qū)，選擇公益二類的地勘單位數(shù)量明顯多于東部地區(qū)。此次調(diào)查在一定程度上也表明，目前不少地勘單位干部職工思想仍較為保守，對走企業(yè)的路子信心不足。

當(dāng)下，一些事業(yè)單位性質(zhì)的地勘單位的性質(zhì)決定了其是不以盈利為目的公益性單位，這在一定程度上影響了地勘單位的積極性，導(dǎo)致其不能放開手腳，長期處于“想放開干，又不能放手干”的尷尬局面。

不少專家認(rèn)為，地勘單位要走出目前的窘境，應(yīng)打破慣有的歷史束縛，解放思想，拿出破繭重生的決心積極適應(yīng)地勘市場，接受市場洗禮。

各地勘單位從地勘局長到各隊(duì)隊(duì)長，再到每位職工都要堅(jiān)定信心，打破傳統(tǒng)地勘隊(duì)伍組織架構(gòu)，積極推進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，建立以分配制度改革為核心的企業(yè)激勵機(jī)制，為改革發(fā)展打下良好的思想基礎(chǔ)。

這些年，地勘單位許多干部職工都非常關(guān)注改革的發(fā)展方向，卻忽視改革還應(yīng)結(jié)合自身的性質(zhì)和特點(diǎn)。也就是說，地勘單位先要明確自己在市場中的位置，找準(zhǔn)定位后，再談其改革和發(fā)展方向，這點(diǎn)尤為重要。

目前，全國地勘單位分類改革進(jìn)入了攻堅(jiān)期，從事公益服務(wù)的繼續(xù)保留在事業(yè)單位序列，強(qiáng)化其公益屬性，因此這類地勘單位的改革發(fā)展應(yīng)著眼于如何更好地調(diào)動積極性。另一類從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的地勘單位轉(zhuǎn)為企業(yè)，將徹底擺脫原有體制的約束，加大改革的步伐，快速適應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)形勢，找準(zhǔn)自己的生存之道，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

依法合規(guī)地推進(jìn)改革

新常態(tài)下，事業(yè)單位分類改革正如火如荼地進(jìn)行著，地勘行業(yè)“事改企”的這部分單位無疑面臨著重大抉擇，“一方面他們需要自我拼搏，另一方面也需要政府有關(guān)部門協(xié)同，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在政策上予以支持、引導(dǎo)，依法合規(guī)地推進(jìn)地勘工作改革?！睂＜覀冎锌系靥岢?。

記者了解到，上世紀(jì)80年代，在政府的指導(dǎo)和幫助下，地勘單位也加入了改革的浪潮。當(dāng)時，政府指導(dǎo)性文件有《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案的通知》、《國土資源部關(guān)于構(gòu)建地質(zhì)找礦新機(jī)制的若干意見》、《國土資源部關(guān)于促進(jìn)國有地勘單位改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《地質(zhì)勘查單位會計(jì)制度》等。這些文件精神為地勘單位發(fā)展指明了方向，但卻沒有提供一個可操作的平臺，也就是說，給了地勘單位好的政策但在執(zhí)行上卻打了折扣。一些地勘單位為了解決單位可持續(xù)發(fā)展問題，嘗試著辦公司、搞合資、辦礦權(quán)，這些看似合理但是否合法合規(guī)值得商榷。再比如，當(dāng)前不少地勘單位從事了不少國家財(cái)政項(xiàng)目，財(cái)政項(xiàng)目的一個顯著特點(diǎn)均是采取定額預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，對項(xiàng)目本身而言不允許有盈利。這看似與地勘單位性質(zhì)不允許有盈利完全相符，但按照當(dāng)前地勘單位的實(shí)際情況，龐大的離退休包袱很難讓不盈利的地勘單位生存。

與此同時，過去的10年，地勘單位的很多做法、探索及實(shí)踐成果，現(xiàn)在受到了審計(jì)方面的強(qiáng)烈質(zhì)疑，而且可能還要受到一定程度的處罰。顯然，地勘單位在以后的改革發(fā)展過程中，急需頂層設(shè)計(jì)和政策支持，制定切實(shí)可行的實(shí)施辦法，并與其他政策協(xié)調(diào)一致的情況下，依法合規(guī)地推進(jìn)地勘工作的改革發(fā)展及創(chuàng)新。

在這次事業(yè)單位分類改革中，所有被改為國有企業(yè)的單位（包括國有地勘單位），是否同現(xiàn)有的其他國有企業(yè)一樣獲得同樣的定位？結(jié)合國有企業(yè)改革發(fā)展的歷程，其改革發(fā)展經(jīng)歷了擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)、制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、以國有資產(chǎn)管理體制改革推動國有企業(yè)改革發(fā)展的3個階段，通過以上3個階段的改革使國有企業(yè)逐漸成為市場競爭主體，國有資本進(jìn)一步向關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向具有較強(qiáng)國際競爭力的大公司大集團(tuán)集中。然而，“本次地勘單位分類改革還停留在解決“姓事”還是“姓企”的階段，國家是繼續(xù)偏重于減輕地勘單位對政府財(cái)政的壓力，還是偏重于地勘工作對國家戰(zhàn)略的重要性？換句話講是國家繼續(xù)拿錢請地勘隊(duì)伍干，還是放手，讓國有地勘單位自己單干？這將對改企后的國有地勘單位發(fā)展起到指針性的作用?！焙葡策@樣認(rèn)為。

對此，胡云喜進(jìn)一步予以說明，從國家現(xiàn)行的找礦模式看，地勘單位主要承攬來自政府和企業(yè)的地勘項(xiàng)目，從而參與到地勘市場中來，地勘成果完全提交給政府，政府在對找礦成果形成礦業(yè)權(quán)后，進(jìn)行市場招拍掛出讓礦業(yè)權(quán)，政府和地勘單位對地勘成果沒有分配和共享關(guān)系，地勘單位不能成為地勘市場的主體，也就是常說的“打工”身份。

其實(shí)，從以下各方面因素考慮，政府放手的時候到了。一是地勘隊(duì)伍從新中國成立之初到現(xiàn)在，已經(jīng)形成了較為完善的地質(zhì)找礦技術(shù)和人才隊(duì)伍，對全國礦產(chǎn)資源分布情況和礦產(chǎn)類型摸清了家底，總結(jié)了切實(shí)可行的找礦方法；二是地勘隊(duì)伍“打工”身份弊端越發(fā)凸顯，實(shí)踐證明“打工”身份的存在很難從根本上解決地勘隊(duì)伍的生存問題，不利于調(diào)動地勘單位的主觀能動性。更有甚者，地勘單位為了生存，盲目爭取國家財(cái)政資金而找礦，其結(jié)果是既浪費(fèi)國家資金又達(dá)不到找礦效果。三是從國家戰(zhàn)略層面上講，特別是從海外獲取資源，依靠現(xiàn)有的地勘隊(duì)伍“走出去”運(yùn)作資源幾乎不太現(xiàn)實(shí)。近幾年，雖然國家出臺了境外風(fēng)險(xiǎn)勘查基金，鼓勵地勘隊(duì)伍實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，但是一些大型國企對外投資失敗的案例，及海外項(xiàng)目80%的失敗比例，同時也敲響了警鐘。

在此情形下，作為一個弱小的地勘隊(duì)伍，在沒有資本、政策等支持的前提下，“走出去”談何容易。因此，縱然未來有再多的礦業(yè)發(fā)展高潮和發(fā)展機(jī)遇，地勘單位也只能望塵莫及，心有余而力不足，這些都需要具體支持措施來掃清障礙。

深入思考，嘗試新的切入點(diǎn)

地勘單位改革已有幾十年，雖然取得了一定的成績，但目前其改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些深層次問題已擺在面前，也給新一輪改革提出了更高的要求。對此，胡云喜認(rèn)為“地勘單位應(yīng)該深入思考，嘗試新的切入點(diǎn)”。

一是地勘單位改革道路上的商業(yè)模式探索。新常態(tài)下，地勘單位應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以企業(yè)身份成為市場經(jīng)濟(jì)的主體，積極創(chuàng)新商業(yè)模式，對自我發(fā)展進(jìn)行顛覆性思考和重構(gòu)，重塑商業(yè)模式，將傳統(tǒng)技術(shù)、國家政策、外部資金渠道等因素，轉(zhuǎn)化為企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而蛻變?yōu)樘讲梢惑w化的國際礦業(yè)公司。通過商業(yè)模式的創(chuàng)新，地勘單位逐步確立自身在市場中的主體地位，進(jìn)而激發(fā)改革發(fā)展的內(nèi)生動力，這是地勘行業(yè)探索發(fā)展的新方向。

二是地勘業(yè)務(wù)的拓展與轉(zhuǎn)化。按照目前中國地質(zhì)調(diào)查局對地質(zhì)工作緊緊圍繞“服務(wù)保障國家資源安全，服務(wù)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)，服務(wù)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和重大工程建設(shè)，服務(wù)國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略”五個服務(wù)的總體要求，以解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具體地質(zhì)問題為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)的綜合部署，給地勘單位的業(yè)務(wù)發(fā)展指出了明確的方向，再一次充分說明了地質(zhì)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的方方面面。面對這樣的形勢，地勘單位必將思考自身業(yè)務(wù)的拓展和轉(zhuǎn)化等問題，地勘單位業(yè)務(wù)的拓展離不開技術(shù)的支持。

傳統(tǒng)地質(zhì)勘查技術(shù)的優(yōu)化和新技術(shù)的革新。過去10年，地勘行業(yè)迎來了發(fā)展的高潮期，各地勘單位也不斷發(fā)展壯大，然而一些地勘單位普遍存在技術(shù)人員年輕化的現(xiàn)象，加之生產(chǎn)任務(wù)繁重，從而忽視了生產(chǎn)技術(shù)水平的提高。地勘單位在礦物學(xué)、自然界形成礦物的地質(zhì)作用過程等方面擁有足夠的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，如巖漿成礦作用、接觸交代成礦作用、區(qū)域變質(zhì)成礦作用等。地勘單位能否結(jié)合材料學(xué)開展交叉研究取得新技術(shù)、新材料的突破，從而取代傳統(tǒng)上社會對金、銀、銅、鐵礦的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)與成果的轉(zhuǎn)化值。

“互聯(lián)網(wǎng)+”助推地勘單位發(fā)展新格局。當(dāng)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”具有鮮明的時代特性，許多行業(yè)搭上互聯(lián)網(wǎng)均取得了跨越式發(fā)展。目前，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)行業(yè)的滲透已是不爭的事實(shí)，地勘行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，應(yīng)該深入思考與新技術(shù)的結(jié)合。比如，全國所有地勘單位現(xiàn)有的技術(shù)資料及信息經(jīng)過保密等級處理后，能否利用互聯(lián)網(wǎng)平臺集成、交換、運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)高效、快捷、節(jié)約；地勘單位現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)資質(zhì)和成熟技術(shù)能否結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)快速尋求合作伙伴；在國家加快實(shí)現(xiàn)找礦突破戰(zhàn)略中提出的“公益先行、商業(yè)跟進(jìn)、基金銜接、整裝勘查、快速突破”地質(zhì)找礦新機(jī)制中，能否考慮利用互聯(lián)網(wǎng)打造切實(shí)可行的多元投資制度平臺，等等。

第四篇：淺談地勘單位的企業(yè)文化建設(shè)

淺談地勘單位的企業(yè)文化建設(shè)

區(qū)內(nèi)某所民辦高校，辦學(xué)短短幾年內(nèi)，在校生已達(dá)萬余人，年招生均在三、四千人的規(guī)模以上。而恰恰相反，有個別資歷老的公辦高校，年招生人數(shù)區(qū)區(qū)幾百人，年畢業(yè)生更是少得可憐，連一個初中的辦學(xué)規(guī)模都達(dá)不到。為什么人家民辦高校，一個沒有財(cái)政支持的事業(yè)單位，能有這么大的辦學(xué)規(guī)模？而一個正規(guī)的財(cái)政撥款的教育機(jī)構(gòu)，卻望塵莫及？這不得不令我們深思。那是因?yàn)樵撔５拿恳晃唤搪殕T工牢記學(xué)校的辦學(xué)宗旨，把學(xué)校當(dāng)成自己的家，把工作當(dāng)成自己創(chuàng)辦的事業(yè)，營造了良好的企業(yè)校園文化，造就了學(xué)校的輝煌。相反，那些固守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、守株待兔的想法及做法，只能讓某些學(xué)校“獨(dú)守空房”了。

雖然，我以上所舉的例子不是我們地勘單位，但是它卻能夠反映一個問題，企業(yè)即人，那么人也就是企業(yè)，每個人都代表著企業(yè)，因此必須樹立我們是地礦人，我為地礦添光彩的思想，盡職盡責(zé)地做好每件事，地勘單位才有活力，才有發(fā)展。下面就地勘單位的企業(yè)文化建設(shè)談?wù)剛€人看法。

一、關(guān)于企業(yè)文化

文化是一系列習(xí)俗、規(guī)范和準(zhǔn)則的總和，起著規(guī)范、導(dǎo)向和推動社會發(fā)展的作用。企業(yè)文化應(yīng)屬于習(xí)俗、規(guī)范和準(zhǔn)則的范疇，是從事經(jīng)濟(jì)活動的組織中形成的組織文化。它包含價值觀念、行為準(zhǔn)則等意識形態(tài)和物質(zhì)形態(tài)，并為該組織成員共同認(rèn)可。企業(yè)文化具有狹義和廣義之分，狹義的企業(yè)文化是指以企業(yè)價值觀為核心的企業(yè)意識形態(tài)，其核心是價值觀的確定和排序；廣義的企業(yè)文化是指企業(yè)精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化的總和。

二、地勘體制與企業(yè)文化

（一）地勘文化

地勘文化是什么？地勘文化是地勘事業(yè)發(fā)展過程中，地勘職工長期積淀和形成的良好的行為理念、工作習(xí)慣和道德操守。地勘文化是幾代地質(zhì)工作者“以地質(zhì)找礦為榮，以艱苦奮斗為榮，以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮”，用青春、智慧、熱血、汗水和摯愛創(chuàng)造的文化，它凝聚著地質(zhì)工作者的艱苦創(chuàng)業(yè)、刻苦鉆研和無私奉獻(xiàn)，是獨(dú)具特色的一種行業(yè)文化，也是地勘單位的多元文化中的主元文化，因此，地勘文化已成為地勘單位企業(yè)文化的重要組成部分。

（二）認(rèn)識地勘體制與企業(yè)文化的關(guān)系 地勘單位目前仍屬于全額撥款事業(yè)單位，尚不完全具備企業(yè)的特征。在經(jīng)營機(jī)制上是在事業(yè)單位管理制度內(nèi)模擬企業(yè)的一些做法，而又由于企業(yè)機(jī)制引入的越位造成與事業(yè)管理制度相碰撞的情景時有發(fā)生，這種現(xiàn)實(shí)對地勘單位價值觀的確立形成了制約。因此，地勘單位企業(yè)文化內(nèi)涵既要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，又要考慮在地勘單位的可行性，這樣才能使企業(yè)文化具有實(shí)施的基礎(chǔ)，才能被廣大職工接受、認(rèn)可。

（三）地勘企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

兩者具有相輔相成的關(guān)系，在調(diào)動職工積極性、提高職工隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力方面具有同樣的作用，在一些方法上也有共同之處，例如：以人為本、宣傳教育、典型引路、關(guān)心職工、辦實(shí)事解實(shí)困等。但兩者又有不同之處，企業(yè)文化是企業(yè)管理科學(xué)范疇，思想政治工作側(cè)重貫徹黨的路線方針政策，為完成經(jīng)營目標(biāo)提供政治上的保證。在國有企業(yè)要把兩者有機(jī)的結(jié)合起來，企業(yè)文化內(nèi)涵應(yīng)體現(xiàn)黨的方針路線政策的精神，而思想政治工作要保證企業(yè)文化建設(shè)的開展，兩者要緊密結(jié)合，共同推動企業(yè)管理向高層次邁進(jìn)。

三、企業(yè)文化提升核心競爭力

企業(yè)核心競爭力也稱為企業(yè)核心能力。是指企業(yè)在長時間發(fā)展過程中形成的獨(dú)有的、能為企業(yè)帶來消費(fèi)剩余的、支持企業(yè)可持續(xù)性競爭優(yōu)勢、獲得穩(wěn)定超額利潤的核心能力，是企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中建立與發(fā)展起來的一種資產(chǎn)與知識的互補(bǔ)體系。這種競爭力具有價值性、獨(dú)占性、不可模仿性和不可替代性。企業(yè)核心競爭力的構(gòu)成要素包括掌握核心技術(shù)、具備各項(xiàng)創(chuàng)新能力、擁有先進(jìn)管理模式以及獨(dú)特的企業(yè)文化，等等。其中，以經(jīng)營理念、價值觀念為核心的企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭力最深層次的重要因素之一。

四、如何構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化

（一）加強(qiáng)地勘單位的精神文化建設(shè)

地勘單位的精神文化建設(shè)，是地勘文化建設(shè)的主旨。地勘單位的精神文化是地勘單位價值觀念、經(jīng)營理念、企業(yè)精神等方面的有機(jī)結(jié)合，它并非一成不變，而是會隨著發(fā)展階段的不同而進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整完善，是地勘單位針對所面臨的問題和形勢，所不斷總結(jié)、提煉和培育起來的?！耙缘刭|(zhì)找礦為榮，以艱苦奮斗為榮，以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮”的三光榮精神是幾代地質(zhì)工作者用青春、智慧、熱血、汗水和摯愛創(chuàng)造的文化。這一精神是全體員工的前進(jìn)動力和精神支柱；同時我們也要適應(yīng)形勢發(fā)展的需求，不斷培植新思想，樹立新觀念，確保地勘精神文化能始 2 終站在時代發(fā)展的前沿。

（二）加強(qiáng)地勘單位的制度文化建設(shè)

制度文化建設(shè)，即寓文化于制度之中。地勘單位的制度文化主要是由單位制定的各種規(guī)章制度，如責(zé)任制、規(guī)章、條例、管理辦法、規(guī)范準(zhǔn)則等形式作為外在表現(xiàn)。一般而言，制度是地勘單位外在的、硬性的約束，而文化則是軟性的引導(dǎo)，二者是相輔相成，共存共動的。

首先，要注重把地勘單位的文化理念融入到具體的規(guī)章制度中，不斷完善經(jīng)營責(zé)任制等內(nèi)部管理方式方法，細(xì)化管理，加強(qiáng)過程督導(dǎo)，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部管理體系，增強(qiáng)地勘單位活力和實(shí)力。

其次要營造制度軟環(huán)境，通過設(shè)計(jì)制作視覺識別系統(tǒng)標(biāo)識，學(xué)習(xí)企業(yè)管理模式，采用如標(biāo)準(zhǔn)字、標(biāo)準(zhǔn)色、工作服、工作牌、辦公用箋、地勘單位標(biāo)志、網(wǎng)站logo等，對地勘單位員工產(chǎn)生非強(qiáng)制性的引導(dǎo)和規(guī)范作用。

再次要利用網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、公告欄、多媒體等形式，在全單位最大范圍地宣傳教育規(guī)章制度，引導(dǎo)員工對制度規(guī)范的認(rèn)同、理解及接受。

（三）加強(qiáng)地勘單位的行為文化建設(shè)

地勘單位的行為文化建設(shè)包括單位領(lǐng)導(dǎo)者和員工這兩者的行為。

單位領(lǐng)導(dǎo)者行為方面，領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)文化的第一身體力行者，地勘文化是領(lǐng)導(dǎo)者從單位實(shí)際出發(fā)，以自己的企業(yè)哲學(xué)、理想、價值觀、倫理觀和風(fēng)格融合成企業(yè)宗旨，并逐漸被廣大員工所認(rèn)同、遵守、發(fā)展和完善。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)者不斷完善自身的知識系統(tǒng)，加強(qiáng)自身的文化修養(yǎng)，同時加強(qiáng)自身的實(shí)踐能力，解放思想，未雨綢繆，推動地勘文化的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

員工行為方面，企業(yè)文化的實(shí)質(zhì)，是以人為中心，即地勘單位的廣大員工是地勘文化建設(shè)的根本。既要通過各種途徑，加強(qiáng)職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，大力提升員工素，強(qiáng)化員工職業(yè)規(guī)劃，培養(yǎng)職業(yè)忠誠；又要啟發(fā)員工的創(chuàng)造性思維和能力，鼓勵員工不斷創(chuàng)新，著力培養(yǎng)和激發(fā)員工的主人翁精神，使其在單位發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我價值；還要為職工職務(wù)升遷創(chuàng)造機(jī)會，儲備干部隊(duì)伍，新老交替，從而為地勘單位不斷創(chuàng)新打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終形成推動企業(yè)核心競爭力發(fā)展的內(nèi)在動力。每個員工必須認(rèn)識到：企業(yè)文化是每個員工最寶貴的資產(chǎn)，它是個人和企業(yè)成長必不可少的精神財(cái)富，從而以勤勞、敬業(yè)、守時、惜時的態(tài)度來規(guī)范自己的行為。

（四）加強(qiáng)地勘單位的物質(zhì)文化建設(shè)

構(gòu)建優(yōu)秀地勘文化，應(yīng)以提高地勘單位的經(jīng)濟(jì)效益為中心。要讓地勘單位主動走向市場，建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制，提高勞動生產(chǎn)效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升地勘單位的社會品牌效益，使地勘單位的發(fā)展更符合社會發(fā)展的需求。

一方面要重視地勘品牌建設(shè)，比如抓好地質(zhì)項(xiàng)目的質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目的立項(xiàng)必須通過優(yōu)良的設(shè)計(jì)來爭取，好的地質(zhì)成果必須通過優(yōu)質(zhì)施工、精確的物探和化驗(yàn)數(shù)據(jù)來保證，而只有良好的地質(zhì)成果才能為地勘單位獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益、贏得更多的行業(yè)口碑，從而不斷豐富其地勘品牌的文化內(nèi)涵。

另一方面要完善地勘文化的環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作和生活條件?；A(chǔ)設(shè)施是進(jìn)行生產(chǎn)的先決條件，在條件允許的情況下，地勘單位應(yīng)不斷改進(jìn)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備，方便工作，更為提高生產(chǎn)效率，保證單位的可持續(xù)發(fā)展。同時，要不斷改善員工的生活環(huán)境，如基地的美化、文化教育設(shè)施的配備，定期或不定期舉行各類球類、牌類比賽等活動，活躍員工業(yè)余文化生活，提升地勘單位對外形象，增強(qiáng)員工的自豪感和凝聚力。

五、多元企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展

近年來，許多地勘單位在主營產(chǎn)業(yè)不變的前提下，發(fā)展多種經(jīng)營，特別是工程勘查施工持續(xù)發(fā)展，勢頭良好，為許多單位的經(jīng)濟(jì)增長起到積極的拉動作用。而多種經(jīng)營所實(shí)行的就是企業(yè)化管理，多年的經(jīng)營，已經(jīng)沉淀了豐厚的企業(yè)文化，這也為地勘單位的地質(zhì)勘查走企業(yè)化管理提供了很好的借鑒。多元企業(yè)文化并存共發(fā)展是當(dāng)前許多地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢之趨。

六、改革在即，是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？

安于現(xiàn)狀、四平八穩(wěn)，有一個鐵飯碗，是很多事業(yè)單位職工曾經(jīng)的驕傲，如今地勘事業(yè)單位面臨分類改革，無論是怎么改，前提都得保持地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。由于諸多因素，我們不能在改革前就輕言“企業(yè)化”，但早已融入我們工作生活的“地勘文化”與我們息息相關(guān)。作為新時期的地質(zhì)開拓者，我們要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)理論知識，在實(shí)踐中不斷探索、完善。以創(chuàng)新精神創(chuàng)造出適合地勘單位的企業(yè)文化管理模式，推動地勘事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第五篇：新常態(tài)下文化建設(shè)

新常態(tài)下文化建設(shè)

今年11月9日，總書記在APEC會議開幕式上發(fā)表重要演講，主題是“謀求持續(xù)發(fā)展，共筑亞太夢想”?？倳浽谘葜v中指出“中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)”，而這個引人注目的“新常態(tài)”的提法及其主要特點(diǎn)，值得我們文化建設(shè)認(rèn)真研究并積極適應(yīng)。相對于作為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)者而言，文化建設(shè)屬于上層建筑及其意識形態(tài)的建設(shè)。也就是說，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的訴求與追求，往往會滲透在文化建設(shè)的理念與舉措中，也會決定著文化建設(shè)的方法與步驟。比如我們一度就篤信人均GDP的大幅增長將大力拉動文化消費(fèi)，而未能細(xì)察這個“增長”的結(jié)構(gòu)構(gòu)成及其消費(fèi)取向;比如我們一度也認(rèn)為文化設(shè)施就應(yīng)建得“有文化”，只是不少為顯“政績”的設(shè)施把“顯豪華”當(dāng)成了“有文化”;比如我們一度還認(rèn)為“大歌舞”能夠壯勢“大繁榮”，于是不管大慶典、小慶賀都弄得花團(tuán)錦簇、“群星燦爛”并滋生出“文化包工頭”??雖然那些“文化的虛火”被明令禁止而緊急剎車，但文化建設(shè)要真正回歸“潤物無聲”“攻心為上”的功能，還需要“志存高遠(yuǎn)”“堅(jiān)守理想”，還需要“深入生活”“扎根人民”;也還需要努力把握“中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的大格局，要有積極適應(yīng)新常態(tài)的大智慧。

文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，第一要再度審視文化建設(shè)的本質(zhì)和功能。近讀總書記所著《之江新語》，我們看到他10年前就發(fā)表過兩篇關(guān)于文化建設(shè)的精辟之論。在《文化是靈魂》一文中他寫道:“一位哲學(xué)家曾做過這樣的比喻:政治是骨骼，經(jīng)濟(jì)是血肉，文化是靈魂。這一比喻形象地說明了文化對人類社會發(fā)展所起的作用?！痹凇段幕椭C》一文中他指出:“文化即‘人化’，文化事業(yè)即養(yǎng)人心志、育人情操的事業(yè)。人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人”，“文化育和諧，文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的重要保證和必然要求”。正是因?yàn)樯顝囟聪の幕谋举|(zhì)和功能，總書記不久前在主持文藝工作座談會時就強(qiáng)調(diào):“廣大文藝工作者要從這樣的高度認(rèn)識文藝的地位和作用，認(rèn)識自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和責(zé)任，堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作更多無愧于時代的優(yōu)秀作品，弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來”。也就是說，我們的文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就其本質(zhì)而言要以“弘揚(yáng)中國精神為擔(dān)當(dāng)”，就其功能而言要以“凝聚中國力量”為使命。這是我們文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的重中之重。

第二，文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就要真切領(lǐng)略文化建設(shè)的方法和追求。總書記在文藝工作座談會上的重要講話中指出:“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活?！睂τ谖覀兊奈幕ㄔO(shè)而言，“深入生活”“扎根人民”是常態(tài);與之緊密關(guān)聯(lián)的“新常態(tài)”，是反映當(dāng)前“人民群眾的偉大奮斗和火熱生活”，是表現(xiàn)當(dāng)前從“人民群眾中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡”。這也就是總書記在文藝工作座談會上要求的“為歷史存正氣，為世人弘美德”。事實(shí)上，文化建設(shè)的方法和追求，其根本規(guī)律和基本特征就是“源于生活、高于生活”。以生活為源，強(qiáng)調(diào)的是生活決定文化建設(shè)的內(nèi)容，也決定文化建設(shè)的取向;比生活更高，正如總書記所要求的，要“把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來”。

第三，文化建設(shè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，就要努力把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的理念和舉措。簡言之，我們需要把握的理念一是著力于“質(zhì)的提升”而非“量的泛漫”，二是著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”而非“同質(zhì)繁衍”，三是著手于“創(chuàng)新驅(qū)動”而非“要素驅(qū)動”，四是著意于“多元動力”而非“單一取向”。總書記在文藝工作座談會上的重要講話，有許多就是針對“質(zhì)的提升”而言。他所說的“文藝創(chuàng)作方面”存在的問題，也同樣存在于我們文化建設(shè)的一些方面。因此，著力于“質(zhì)的提升”就要改變“抄襲模仿、千篇一律的問題”，改變“機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題”。我們的文化建設(shè)只有努力把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)才有可能積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，才有可能逐步確立自身的新常態(tài)，才有可能在“高原”上崛起“高峰”，在“春季”里鼓蕩“清風(fēng)”。著力于“質(zhì)的提升”是文化建設(shè)新常態(tài)的根基。

關(guān)于著眼于“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”，是目前在文化建設(shè)許多層面上都應(yīng)通過深化改革來加以調(diào)整的重要舉措。在整體層面上，主要是著眼于科技進(jìn)步給文化發(fā)展帶來的革命性變化。這種變化一方面是科技使文化以前所未有的規(guī)模和效率進(jìn)入生活，擴(kuò)大了文化的覆蓋面并增強(qiáng)了其滲透力。另一方面是這一進(jìn)程中用戶角色的重大轉(zhuǎn)變，也即“用戶創(chuàng)造內(nèi)容”現(xiàn)象的發(fā)生，我們將為這種蘊(yùn)含能動創(chuàng)造的文化體驗(yàn)去進(jìn)行文化創(chuàng)造。結(jié)構(gòu)優(yōu)化，還體現(xiàn)在各文化業(yè)態(tài)建設(shè)的具體層面。以傳統(tǒng)舞臺演藝業(yè)態(tài)而言，當(dāng)我們初步完成文藝院團(tuán)的“轉(zhuǎn)企改制”之后，接下來要做的一是實(shí)現(xiàn)其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，即真正實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代企業(yè)制度”和“法人治理”;二是在市場主體“內(nèi)生動力”不斷增強(qiáng)的前提下，實(shí)現(xiàn)“以資本為紐帶的兼并、重組”，提高文化企業(yè)的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。與此同時，我們要為文藝院團(tuán)這一“市場主體”搭建運(yùn)營平臺，全面促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)流動，如目前“保利院線”和“中演院線”的所作所為。

關(guān)于著手于“創(chuàng)新驅(qū)動”，可以說也是文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)的個中要義。中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，不僅與資金、技術(shù)、信息人員流動達(dá)到高水平的亞太市場密切關(guān)聯(lián)，而且與我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步進(jìn)行。城鎮(zhèn)化作為我國現(xiàn)代化的必由之路，必然推動我國文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，也必然主導(dǎo)我國現(xiàn)代文化的發(fā)展進(jìn)程?！皠?chuàng)新驅(qū)動”是相對于“要素驅(qū)動”“投資驅(qū)動”而言的，這在文化建設(shè)的新常態(tài)中更應(yīng)得到高度重視。如果說，我們既往的“繼承創(chuàng)新”較多關(guān)注“要素驅(qū)動”，那么“創(chuàng)新驅(qū)動”則呼喚著文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”。作為科技創(chuàng)新理念的平移，文化建設(shè)的“集成創(chuàng)新”一要有自主意識，創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇要服從主體解決文化發(fā)展問題的需要;二要有跨界意識，要全面開放創(chuàng)新要素與內(nèi)容的選擇視域，以實(shí)現(xiàn)主體選擇的最優(yōu)化;三要有協(xié)同意識，要善于集中智慧、凝聚優(yōu)勢、開放建構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級;四要有貫通意識，要將各創(chuàng)新要素與內(nèi)容有機(jī)整合，生成一個具有獨(dú)特品格的有機(jī)整體。

關(guān)于著意于“多元動力”，就文化建設(shè)積極適應(yīng)新常態(tài)而言，特別鮮明地體現(xiàn)在現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建中。作為黨的十八屆三中全會“全面深化改革”確定的文化建設(shè)目標(biāo)之一，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建有三個要點(diǎn):一是要建立“體系構(gòu)建”的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化;二是要建立群眾評價反饋機(jī)制，推動文化惠民項(xiàng)目與群眾文化需求有效對接;三是要整合相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。與之相關(guān)，還要推動公共文化服務(wù)的社會化發(fā)展，培育文化非盈利性組織。這里的“社會化發(fā)展”，其實(shí)是引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中的自我表現(xiàn)、自我教育和自我服務(wù)，是我們文化建設(shè)新常態(tài)要培育的“多元動力”。我們的公共文化服務(wù)體系建設(shè)，在設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目組織、活動開展方面都做了許多卓有成效的工作。著意于“多元動力”作為適應(yīng)新常態(tài)的舉措，要特別在“引導(dǎo)群體心理”上下功夫。作為國家文化部的“文化創(chuàng)新工程”項(xiàng)目，我們最近驗(yàn)收了云南省保山市騰沖的“文化惠民示范村建設(shè)”和四川省成都市青羊區(qū)的“主題社區(qū)建設(shè)”，關(guān)注到二者在群體心理引導(dǎo)方面有共通之處:即一是講和諧，使人心不爭;二是講凝聚，使人心不散;三是講陶冶，使人心不俗。面對中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出的新常態(tài)，文化建設(shè)要有積極適應(yīng)新常態(tài)的文化自覺，以使我們能更好地堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，能更好地深化文化體制改革，以激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力。