第一篇:淺談會計信息失真與會計職業(yè)道德建設(shè)[范文]
淺談會計信息失真與會計職業(yè)道德建設(shè)
摘要:會計信息失真已日益成為我國會計界乃至整個經(jīng)濟生活中的一大公害。本文試圖分析會計信息真實性與會計從業(yè)人員職業(yè)道德水平之間的關(guān)系。文章認為:會計信息失真與會計人員的職業(yè)道德水平直接相關(guān)。要治理會計信息失真,必須加強會計從業(yè)人員誠信職業(yè)道德建設(shè)。關(guān)鍵詞:會計信息
失真
職業(yè)道德
一、會計信息失真及其危害會計信息失真一直是我國會計領(lǐng)域的“頑癥”。
近幾年來,會計信息失真現(xiàn)象屢禁不絕,愈演愈烈,從瓊民源事件到ST黎明事件、麥科特事件,直至銀廣夏事件,每一件會計造假事件都可謂觸目驚心。根據(jù)財政部2000年12月21日發(fā)布的會計信息質(zhì)量抽查公告,在被抽查的159家外貿(mào)、電信、汽車、機械等行業(yè)的企業(yè)中,資產(chǎn)不實的有147戶,共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元,資產(chǎn)失真度0.95%;所有者權(quán)益不實的有155家,共虛增所有者權(quán)益19.36億元,虛減所有者權(quán)益18.75億元,所有者權(quán)益失真度為1.82%;利潤總額不實的有157家,共虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元,利潤總額失真度為33.4%。這只是我國會計信息失真現(xiàn)象的冰山一角。本來,會計作為對經(jīng)濟活動進行預(yù)測、決策、控制、分析、核算、監(jiān)督的人類實踐活動,是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,是一切經(jīng)濟管理活動的基礎(chǔ)。真實性的會計信息作為經(jīng)過加工、處理后的會計數(shù)據(jù),是價值運動及其屬性的一種客觀表現(xiàn),是價值運動的各種錯綜復(fù)雜特征的如實反映。一方面,客觀真實的會計信息可使國民經(jīng)濟管理和宏觀調(diào)控決策建立在可靠的基礎(chǔ)上,可以客觀及時地反映國民經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮預(yù)警 作用,保證國民經(jīng)濟得以持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,促進社會經(jīng)濟資源的合理配置,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高社會經(jīng)濟資源的使用效率。另一方面,客觀真實的會計信息可以為單位內(nèi)部經(jīng)營實現(xiàn)科學(xué)化管理提供可靠依據(jù),促進單位內(nèi)部管理的優(yōu)化;也可以發(fā)揮其明晰產(chǎn)權(quán)的作用,據(jù)以明確微觀經(jīng)濟主體經(jīng)濟活動中不同方面的經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟責(zé)任。如果會計信息失真,其危害將是十分嚴重的,它會導(dǎo)致宏觀調(diào)控與微觀決策失誤。會計信息失真,掩蓋了經(jīng)濟運行中存在的矛盾和隱患,使國民經(jīng)濟發(fā)展所需的正常運行環(huán)境受到破壞,影響利益分配和社會資源的合理配置?;鶎訒嬓畔⑹д?使微觀主體無法掌握實際情況,造成決策失誤,使企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生潛在的危機。會計信息失真,必然造成管理混亂,為經(jīng)濟犯罪活動提供方便,從而易滋生腐敗。同時靠挖空心思通過造假來提高單位經(jīng)濟效益或者中飽私囊的行為,必然會助長行業(yè)不正之風(fēng)的蔓延。會計信息失真,危害企業(yè)生存和發(fā)展的根基,企業(yè)一旦破產(chǎn),勢必給政府帶來巨大的就業(yè)壓力。同時,虛假的會計信息對投資者、債權(quán)人的預(yù)測和決策起著誤導(dǎo)作用,會使其利益受損,引起糾紛不斷,影響社會穩(wěn)定。1929年10月,美國證券市場崩潰,隨之引發(fā)了整個資本主義世界的大危機,使當時的生產(chǎn)力水平倒退了幾十年。事后研究表明,造成危機的罪魁禍首之一是失真的會計信息。有資料顯示:會計信息失真已日益成為我國會計界乃至整個經(jīng)濟生活中的一大公害。
二、會計信息失真與會計人員職業(yè)道德水平直接相關(guān)
會計信息失真的表現(xiàn)形式,既有單位會計方面的,也有公眾會計方面的。造成會計信息失真的原因,既有制度層面的因素,如會計法律法規(guī)不健全;執(zhí)法部門職責(zé)分工不明確,會計監(jiān)督弱化。也有被動人為因素,如單位領(lǐng)導(dǎo)受個 人利益驅(qū)使,弄虛作假。還有會計系統(tǒng)技術(shù)層面的因素,如會計核算技術(shù)性差錯的存在。一般而言,因為會計系統(tǒng)本身的不確定性而導(dǎo)致的會計信息失真不會使會計信息與客觀的經(jīng)濟現(xiàn)實之間出現(xiàn)很大的偏差。筆者認為,造成會計信息失真的又一主要原因是會計從業(yè)人員受利益驅(qū)動,玩忽職守、自甘墮落、共同作弊、監(jiān)守自盜,未保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎。筆者曾在《中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報》2002年第3期發(fā)表了《重塑注會形象,重建會計信用》一文,著重從注冊會計師的角度剖析了造成會計信息失真的主要成因,指出由于制度缺陷和利益的驅(qū)動,會導(dǎo)致會計信息失真和審計失敗,從而提出了可操作的相關(guān)措施。本文則試圖從另一方面著手,分析會計信息真實性與會計從業(yè)人員職業(yè)道德水平之間的關(guān)系。筆者認為,會計信息失真與會計人員的職業(yè)道德水平直接相關(guān),雖然這種相關(guān)性不如制度缺陷與信息失真間相關(guān)度那么明顯。
目前,我國正致力于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟既是嚴格的法制經(jīng)濟,也是一種道德經(jīng)濟,其確立和發(fā)展同樣需要道德力量。因此,作為人自覺認識市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求而形成的內(nèi)在規(guī)范,與作為主體在市場中體會到自律的必要性、重要性而產(chǎn)生的自我行為準則的市場經(jīng)濟道德規(guī)范,是整個市場經(jīng)濟規(guī)范的基礎(chǔ)和靈魂。只有當人們普遍形成和確立了市場經(jīng)濟道德規(guī)范,市場經(jīng)濟的行政規(guī)范、法律規(guī)范才能得到真正地、自覺地實施。我國在各種各樣法律法規(guī)不斷出臺的情況下,會計領(lǐng)域各種丑惡現(xiàn)象卻與日俱增,其中不可忽視的重要原因就是會計人員職業(yè)道德敗壞問題。要提高會計信息真實性、可靠性,除了建立健全會計法律法規(guī),嚴格執(zhí)法,加大懲治力度;改革現(xiàn)行會計人員管理體制和會計工作秩序(如完善會計職業(yè)自律性組織進行自我管理和服務(wù)的會計職業(yè)管理制度);完善外部監(jiān)督機制(如建立 注冊會計師會計業(yè)務(wù)的再審計制度);規(guī)范單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(如完善股東、董事、監(jiān)事和內(nèi)部審計之間的相互制衡關(guān)系);開放會計市場,全面引進競爭機制(如讓國際先進的會計公司進入和參與競爭)等措施外,亟需提高會計從業(yè)人員自身的誠信水平。孟子說:“徒法不能以自行,徒善不足以為政。”只有法律和道德、內(nèi)因和外因雙管齊下,才能根治當前我國會計信息失真這個頑疾。
無論是單位會計還是公眾會計,盡管他們的行業(yè)制度規(guī)定和專業(yè)技術(shù)要求不一樣,但在保證會計信息真實性方面的要求卻是一致的,即要堅持“會計人員誠信”原則。首先,在單位會計方面:1999年新修訂的《中華人民共和國會計法》中,涉及“會計資料真實性”的規(guī)定有26條,占條文總數(shù)的50%,其中突出的是第一條,指出了制訂該法的目的之一是“保證會計資料真實、完整”。我國《企業(yè)會計準則》對會計信息七條質(zhì)量要求中的第一條“客觀性原則”是“會計核算必須以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合法憑證為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,做到內(nèi)容真實,數(shù)字準確,資料可靠?!逼浯?在公眾會計方面,《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》中提出了注冊會計師所應(yīng)遵循的基本原則是獨立、客觀和公正。其中,所謂“客觀原則”,是指注冊會計師對有關(guān)事項的調(diào)查、判斷和意見表達,應(yīng)當基于客觀的立場,實事求是,不摻雜個人的主觀意愿;所謂“公正原則”,是指注冊會計師應(yīng)當具備正直、誠實的品質(zhì),公平正直,不偏不倚,不以犧牲一方利益為條件而使另一方受益。它要求肩負編制和提供初始會計信息的單位會計師要正直、誠實,依法辦事,實事求是,保證所提供的會計信息合法、真實、及時、完整;而監(jiān)督會計信息公允性、維護社會公眾經(jīng)濟利益的公眾會計師要獨立、客觀、公正,對接受委托而實施的審計業(yè)務(wù)要注重調(diào)查研究,在發(fā)表審計意見、出具審計報告時,要實事求是,保證所傳遞信息的客觀、真實、可靠。
三、加強會計職業(yè)道德建設(shè),防治會計信息失真
(一)不斷提高會計從業(yè)人員的政治思想水平
首先,要求會計從業(yè)人員樹立正確的政治方向。堅持正確的政治方向,就是要堅持建設(shè)有中國特色的社會主義的政治方向。因為我們建立的經(jīng)濟體制是社會主義市場經(jīng)濟體制,我們發(fā)展的市場經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟。只有堅持正確的為社會主義建設(shè)服務(wù)的政治方向,才能杜絕弄虛作假,使會計工作為建設(shè)有中國特色的社會主義服務(wù)。
其次,會計從業(yè)人員要掌握辯證唯物主義思想,最基本的是“實事求是”的觀點。它要求我們一切從客觀存在的事實出發(fā),從中尋找出事物本身固有的而不是臆造的規(guī)律性,作為我們行動的指南。要保證會計信息的真實性,會計從業(yè)人員不具備實事求是的思想不行。所以,會計從業(yè)人員要努力提高自身的政治思想水平,在處理會計事務(wù)中,堅持客觀立場,一切從實際出發(fā),以客觀事實為依據(jù),如實反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
(二)不斷提高會計從業(yè)人員對會計工作的認識水平。
會計是一種信息系統(tǒng),也是一種管理活動。人類已經(jīng)邁入充滿希望的21世紀,隨著經(jīng)濟全球化進程的進一步加快,國際資本市場一體化必將帶來會計市場的一體化。這一趨勢既增加了對相關(guān)可靠、透明而及時的高質(zhì)量會計信息的需要,也對會計工作提出了新的挑戰(zhàn)。我國已經(jīng)加入WTO,會計工作必然會融入更多的國際因素,盡快提高我國會計信息的透明度和真實性顯得尤為迫切;同時,我國的會計市場也將被賦予越來越重要的使命和職責(zé),它 的發(fā)育、發(fā)展和發(fā)達程度,直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟秩序的建立與維護,關(guān)系到正在進行的政治、經(jīng)濟體制改革的深入和完善。因此,我國的會計從業(yè)人員應(yīng)有一種高度的危機感、使命感和歷史責(zé)任感,自覺把誠信原則放在首要位置,加強職業(yè)道德修養(yǎng)、不斷提高會計職業(yè)道德水準,惟有如此,方能擔(dān)當起時代賦予的重托。相反,如果繼續(xù)弄虛作假、投機取巧,這不但不利于我國社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,也會降低我國會計行業(yè)的信譽和水平,削弱我國會計行業(yè)的國際競爭力,甚至葬送我國的會計事業(yè)。
(三)加強會計從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念
1.加強職業(yè)道德教育,增強職業(yè)責(zé)任感,培養(yǎng)敬業(yè)愛崗精神
我國新修訂的《會計法》明確規(guī)定了會計人員應(yīng)具備的八項職業(yè)道德,包括忠于職守、實事求是、遵紀守法、堅持原則等內(nèi)容。其中關(guān)于會計人員職業(yè)道德的規(guī)定中,第五條“會計人員辦理會計事項應(yīng)當實事求是、客觀公正”和財政部制發(fā)的《中國注冊會計師職業(yè)道德基本準則》中有關(guān)“基本原則”規(guī)定的“客觀、公正”原則正是誠信道德的具體體現(xiàn)。眾所周知,道德是一種以指導(dǎo)人的行為為目的,以形成人的正確行為方式為內(nèi)容的實踐精神。人格的保證不僅僅依靠法律,更依靠的是理性與自覺,從而是一種發(fā)自內(nèi)心的操守。因而,良好的會計從業(yè)人員職業(yè)道德不僅能夠促進會計人員自我完善,調(diào)動會計人員的積極性和創(chuàng)造性,而且能促進實事求是社會道德風(fēng)尚的形成和健康發(fā)展。
2.不斷加強法制教育,增強會計從業(yè)人員的法制觀念
道德規(guī)范上升為一種法律原則后,就體現(xiàn)為法律范疇內(nèi)在權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一,從而能更有效地防止違法行為的發(fā)生。要不斷加強單位負責(zé)人和會計 從業(yè)人員的會計法制教育,會計從業(yè)人員更要自覺地加強法律知識學(xué)習(xí),強化法制觀念,做到知法、懂法、用法;認清弄虛作假、提供虛假會計信息是一種違法行為,自覺地接受監(jiān)督,將外在監(jiān)督轉(zhuǎn)換成自我約束的需要,自覺抵制和杜絕違法行為,提高法制意識,帶頭維護會計法規(guī)的尊嚴。
3.積極汲取傳統(tǒng)儒家倫理道德養(yǎng)分
儒家思想是在規(guī)范共識的基礎(chǔ)上建立的關(guān)于社會秩序的學(xué)說。它的基本精神是以人為中心,以道德教化為導(dǎo)向,以正己正人為途徑,具有很強的滲透力和相當?shù)暮侠硇?曾經(jīng)是我國兩千多年歷史中最正宗的顯學(xué)和重要的精神支柱。近年來,隨著人們對于工業(yè)文明利弊的深入反思,儒學(xué)更加引起世人的普遍關(guān)注。所以,作為儒學(xué)故鄉(xiāng)的中國,特別是從事為社會生產(chǎn)活動的正常運轉(zhuǎn)提供會計信息的會計從業(yè)人員,更應(yīng)從儒家倫理思想寶庫中汲取營養(yǎng),以其倡導(dǎo)的“誠”與“信”作為會計工作的倫理指針。
(四)努力學(xué)習(xí),勤于鉆研,不斷提高職業(yè)道德水準、增強專業(yè)勝任能力
會計信息是會計工作的產(chǎn)品,但它不是一般意義上的產(chǎn)品,而是被賦予了道德意義的特殊產(chǎn)品。會計從業(yè)人員要十分重視以“誠信”為根本內(nèi)容的職業(yè)道德建設(shè)和會計信息質(zhì)量的不斷提高。質(zhì)量是誠的體現(xiàn),信譽要依靠質(zhì)量保證。會計信息是國際通用的商業(yè)語言,會計信息的質(zhì)量要求需要廣大會計從業(yè)人員不斷加強職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高誠信道德水平。會計從業(yè)人員要提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù),除必須具備良好的職業(yè)道德修養(yǎng)外,還必須具有豐富的文化知識和較強的業(yè)務(wù)能力。會計工作是在一定的社會政治環(huán)境下進行的,會計工作要受到環(huán)境的影響,會計系統(tǒng)知識涉及到國內(nèi)、國際的政治、法律、經(jīng)濟、科技、文化等各個方面,是一個復(fù)雜的有機整體。因此,會 計從業(yè)人員既要學(xué)習(xí)、掌握淵博的科學(xué)文化知識,提高綜合素質(zhì);又要不斷接受后續(xù)教育,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握相關(guān)的標準與實務(wù),不斷提高職業(yè)判斷能力,提高對會計法律法規(guī)的理解和運用水平,最大限度地減少因政策理解上的偏差帶來的失誤,把會計工作質(zhì)量提高到新的水平;同時,要加強對會計技術(shù)和方法的研究和探索,廣泛應(yīng)用先進的會計核算手段(如網(wǎng)絡(luò)財務(wù))以實現(xiàn)會計工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化,使提供的會計信息更加及時、可靠,更好地實現(xiàn)會計工作的目的。
參考文獻
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第二篇:會計信息失真
論論會計信息失真及治理對策會計信息失真及治理對策
隨著經(jīng)濟體制的不斷深入,會計信息成為經(jīng)濟發(fā)展的重要資源,并受到全社會的高度重視。會計信息作為經(jīng)濟信息的重要組成部分,也越來越成為宏觀調(diào)控、微觀經(jīng)營以及投資人,債權(quán)人了解經(jīng)營狀況和做出經(jīng)營決策的重要依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,會計準則與會計制度的不斷完善和實施,會計信息質(zhì)量不斷提高。但是由于經(jīng)濟活動日趨復(fù)雜,會計核算環(huán)境不斷變化,就目前來看會計信息失真問題仍較嚴重,為此,本文針對會計信息質(zhì)量現(xiàn)狀分析其原因和危害并提出相關(guān)治理對策。
一、會計信息失真現(xiàn)狀
會計信息是由會計工作提供的關(guān)于經(jīng)濟活動過程和結(jié)果的一切會計資料。保證會計信息內(nèi)容真實,數(shù)字準確,資料可靠,不僅是會計信息客觀性特征的總要求,而且也是會計核算的一個基本目的和重要基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,會計信息既要符合國家宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控的需要,也要滿足單位內(nèi)部財務(wù)管理的需要,還要滿足單位外部各方面了解單位財務(wù)狀況的需要。近些年來,會計信息失真問題在各行各業(yè)的一些單位中時有發(fā)生,并成為全社會的熱門話題。假賬、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息,嚴重干擾著國家的宏觀管理,干擾著市場資源的配置,不僅對制定國家發(fā)展規(guī)劃,制定國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策起了誤導(dǎo)作用,也為當事人謀取局部、小團體、個人利益提供了機會和方便,為貪污腐敗大開了綠燈。切實解決會計信息失真問題,不僅是個經(jīng)濟問題,也是一個重要的政治問題,是一項事關(guān)國民經(jīng)濟能否健康發(fā)展,社會能否穩(wěn)定的重大問題。
二、會計信息失真的成因
所謂會計信息失真,是指會計信息未能真實地反映客觀的經(jīng)濟活動,給決策者的相關(guān)決策帶來不利影響的一種現(xiàn)象。從造成會計信息失真的性質(zhì)、手段、形式、目的、結(jié)果等方面分析。會計信息失真的原因有三大類:第一類是行為人不精通業(yè)務(wù)、技術(shù)和政策,不精心操作以及單位管理不善造成的。即會計人員或有關(guān)當事人在計算、記錄整理、制證制表工作或與會計有關(guān)的工作中,由于客觀原因造成的行為過失;第二類是行為人經(jīng)不住物質(zhì)利益和管理漏洞的誘惑,僥幸或故意為之所造成的。即會計人員或有關(guān)當事人為了竊取資財而采用了非法手段進行會計處理的一種不法行為。第三類是單位領(lǐng)導(dǎo)為了達到一定的目的指使會計人員造假賬、假報表、假成本、假利潤、假虧損等虛假會計信息。對于第一類會計錯誤而出現(xiàn)的會計信息失真,一般表現(xiàn)為原理錯誤和技術(shù)錯誤,形式比較明顯,如借貸不平、書寫錯誤等,可以通過正常的業(yè)務(wù)程序得以自我校驗改正。第二、三類原因造成的會計信息失真,由于行為人出于個人及本單位的利益,達到貪污公款、盜竊財物、為自己的升官發(fā)財?shù)饶康?,故意籌劃、制造和掩蓋,形式上較為隱蔽,跡象不明,結(jié)果難查,一般通過正常業(yè)務(wù)程序難以發(fā)現(xiàn)和糾正,如開虛假發(fā)票、虛列成本費用等,就比較隱蔽和難以查證。其結(jié)果是對核算內(nèi)容有影響的實質(zhì)性錯誤。最重要的是,此類會計信息失真,使國家、集體或他人財產(chǎn)遭受
損失,行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益,如個人虛報冒領(lǐng),騙取錢財,單位虛列成本,偷漏稅收等?,F(xiàn)在各行各業(yè)的一些單位中存在的會計信息失真,除第一類原因外,大量的是第二、三類原因所致,也是加以防范的重中之重。
三、會計信息失真的危害
會計信息是決策者進行決策的重要依據(jù)之一,因此,會計信息最基本的質(zhì)量特征就是決策有用性,會計信息的質(zhì)量直接關(guān)系到?jīng)Q策者的決策及其后果,會計信息的真實性和可靠性是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件。會計信息失真所帶來的經(jīng)濟后果是十分嚴重的,他將引起投資決策失誤和社會經(jīng)濟資源的無效配置,使交易費用越來越高昂,最終導(dǎo)致交易的停頓,企業(yè)由于無法籌集到資金而紛紛破產(chǎn),銀行倒閉,失業(yè)率高,物資短缺,物價飛漲,整個社會將陷入嚴重經(jīng)濟危機之中。眾所周知,由于各種原因,目前我國存在十分嚴重的會計信息失真問題,造成了國有資產(chǎn)嚴重流失、證券市場發(fā)育不良、社會交易費用高昂、企業(yè)難以籌集到足夠資金而出現(xiàn)“貧血”,嚴重降低會計信息的質(zhì)量,影響會計信息使用者的正確決策,進而在宏觀上影響國民經(jīng)濟的運行秩序和發(fā)展。會計信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴重,對人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害,概括起來,主要有以下幾個方面:
(一)信息傳遞錯誤,誤導(dǎo)經(jīng)濟行為
從微觀角度看,會計信息的影響滲透于單位經(jīng)濟活動的全過程,包含投資、融資、利益分配的決策、計劃或控制等。例如一項投資技術(shù)決策,要建立在過去經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上,若提供的會計資料虛增了投資額和成本,使利潤減少,甚至虧損,必然會放棄這一項目,失去市場機會。反之,則會使一份實際不可行的論證分析報告在虛假會計信息的掩蓋下通過立項。所謂盲目建設(shè),新建項目效益不佳等,與此不無關(guān)系。從宏觀角度看,會計信息的失真可能引起錯誤的社會經(jīng)濟政策出臺,并涉及社會,帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題。
(二)損害各方利益,導(dǎo)致企業(yè)虧損
會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟利益的分配。如果企業(yè)對產(chǎn)品銷售收入的確認不實,企業(yè)隱蔽收入、降低利潤,減少稅金的利益驅(qū)動,可能減少確認數(shù)額,推遲確認時間。反之經(jīng)營者若想夸大經(jīng)營業(yè)績,也會相應(yīng)歪曲這一信息。從會計處理的程序和過程來看,會計信息的失真也受著經(jīng)濟利益的支配。如折舊的計提,費用的攤銷、存貨的計價等會計方法的改變都是按照某種利益需要而進行的。會計活動直接受制于會計主體和機關(guān)人員,會計主體首先要維護自身的利益,若違背一定的規(guī)范,必然會損害其他權(quán)益主體的利益。如通過虛假會計信息的偷稅、漏稅,采用錯誤的計提、分攤方法侵占職工權(quán)益,歪曲有關(guān)資產(chǎn)負債數(shù)據(jù)危害債權(quán)人的利益。更為嚴重的是,某些跟經(jīng)濟活動直接相關(guān)的人員從不同環(huán)節(jié)不同角度傳遞虛假的會計信息,從而導(dǎo)致企業(yè)虧損。
(三)擾亂經(jīng)濟秩序,誘發(fā)經(jīng)濟犯罪
會計信息失真的一些問題,如假造會計票據(jù),亂攤成本,搞“兩本賬”隱蔽收入,偷逃國家稅收,轉(zhuǎn)移國家資金,搞“小金庫”等。這些行為使這些小集團甚至個人侵占集體利益,企業(yè)經(jīng)營決策失誤。從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動無法科學(xué)化、制度化,企業(yè)秩序混亂。錯誤的會計信息使國家財力不能有效集中,影響政府職能的發(fā)揮,導(dǎo)致政策失誤,以致擾亂社會經(jīng)濟秩序。經(jīng)濟秩序混亂誘發(fā)經(jīng)濟犯罪活動的產(chǎn)生,失真的會計信息是經(jīng)濟犯罪的護身符和溫床。通過歪曲會計信息,使得一些不合法的會計行為披上了合法的外衣,造成不法分子從中大量撈取外塊,挪用公款,造成犯罪。
(四)會計信息失真削弱了國家財經(jīng)法紀的權(quán)威性
一些單位把違法的經(jīng)濟業(yè)務(wù),采用一些手段進行掩蓋,使其反映的不是真實的會計信息,如果沒有發(fā)現(xiàn)其真實的一面,使在執(zhí)行國家財經(jīng)法紀上打折扣,或者說是在實際操作中降低了執(zhí)行財經(jīng)法紀的力度,一定程度上是對國家財經(jīng)法紀的踐踏。
(五)會計信息失真,會導(dǎo)致國家或地方財政收支預(yù)算的編制出現(xiàn)方向性錯誤
國家和地方財政收支預(yù)算都是在上年財政收支情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合下一年預(yù)計的新增收支內(nèi)容而確定的,所以會計信息失真將給國家造成巨大的損失。
四、會計信息失真治理的意義
縱觀上述會計信息失真的原因,以及對社會產(chǎn)生的危害性。特別是從會計信息真實的重要性來看,我們可以了解提供真實、合法、完整的會計信息是會計工作為經(jīng)濟服務(wù)的基本任務(wù),提高會計信息質(zhì)量是很有必要的。為了適應(yīng)改革的要求和配合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我們應(yīng)當從社會各個方面的改革入手,綜合治理會計信息失真問題。會計信息是人們在經(jīng)濟活動過程中運用會計理論和方法,通過會計實踐獲得反映會計主體價值運動狀況的經(jīng)濟信息。真實的會計信息可以如實、客觀地反映企業(yè)在過去一定時期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)以及企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;可以幫助投資者和貸款人進行合理決策;幫助政府部門進行宏觀調(diào)控;幫助企業(yè)加強和改善經(jīng)營管理、評估和預(yù)測未來的資金流動。因此,會計信息,尤其是真實的會計信息對于企業(yè)本身,甚至于整個國民經(jīng)濟都有著不可估量的作用。
五、會計信息失真治理對策
解決會計信息失真問題的對策與措施會計信息失真問題的產(chǎn)生,既有客觀的原因,又有主觀的原因,對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)造成了嚴重的危害。為何防范會計信息失真,概括起來講,主要做到“兩個強化、兩個提高”。
(一)強化會計監(jiān)督。
要建立以單位內(nèi)部監(jiān)督,以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督、以政府財政部門為主體的國家監(jiān)督。執(zhí)法必嚴,違法必究,是會計監(jiān)督的關(guān)鍵。承擔(dān)會計監(jiān)督職責(zé)的主體,必須職責(zé)明確并切實到位,力戒相互推委、扯皮,保證會計監(jiān)督的有效實施。
會計監(jiān)督有事前監(jiān)督和事后監(jiān)督兩個方面,事后監(jiān)督是內(nèi)部審計及外部審計的范疇。事前監(jiān)督包括完善內(nèi)部控制制,今年河南局提出的民主理財也是事前監(jiān)督的一項內(nèi)容。發(fā)生的會計事項通過事后監(jiān)督而發(fā)現(xiàn),得到了糾正是很重要的。但是我認為更重要的是事前監(jiān)督,在會計事項發(fā)生前,在有效的控制制度的約束下,按照會計規(guī)范,規(guī)范自己的行為更為必要。因此我們必須建立起科學(xué)的約束和監(jiān)督機制,確保會計信息初始階段的準確和真實。
(二)強化單位負責(zé)人的法規(guī)教育。
1999年修訂的《會計法》對單位內(nèi)部監(jiān)督突出了內(nèi)部控制的要求,體現(xiàn)了單位負責(zé)人對法律負責(zé)、單位其他人員對單位負責(zé)人負責(zé)的精神,強化了單位負責(zé)人的會計責(zé)任。單位負責(zé)人不但要懂得財經(jīng)紀律、會計法規(guī)和財務(wù)制度,還要帶頭執(zhí)行,做到遵紀守法,合法經(jīng)營。從會計信息失真的原因分析,更在于非會計方面。相當一部分企業(yè)、事業(yè)單位的負責(zé)人利用手中的權(quán),以權(quán)謀私,為所欲為?;蚴谝?、指使、強迫財會人員做假賬;或阻擾、干擾財會人員依法履行職責(zé)。負責(zé)人違法是會計信息失真的主要根源。所以,改變“財權(quán)一支筆”的做法,實行重大會計事項會簽制,重大經(jīng)濟活動投標制,健全民主理財制和完善財務(wù)報告制度,遏制負責(zé)人經(jīng)濟違法,是防范會計信息失真的重要措施。
(三)提高會計人員的社會經(jīng)濟地位,保證會計人員的合法權(quán)益。
要大力支持會計人員依法正確履行職責(zé),進一步明確其法律責(zé)任,秉公執(zhí)法,依法辦事。對于那些長期從事財會工作,有真才實學(xué),忠于職守,廉潔奉公的財會人員,大膽提拔到各單位財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,或給予不同形式的獎勵。對因堅持法紀,蒙受打擊報復(fù)的,要給予法律的保護,并從政治上、經(jīng)濟上、生活上給予切實的關(guān)懷和幫助。對于玩忽職守和瀆職的,要給予經(jīng)濟處罰,直至追究刑事責(zé)任。從而保證和調(diào)動廣大財會人員的積極性,充分發(fā)揮其職能作用,提供真實準確全面的會計信息。
(四)提高會計人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),是解決會計信息失真的基礎(chǔ)性措施。財會人員素質(zhì)不高,也是造成會計信息失真的原因之一。如記賬無規(guī)則,手續(xù)不清楚,資料不齊全,記賬科目不明確,記賬憑單不規(guī)范,財產(chǎn)不實,數(shù)據(jù)失真等。努力提高財會人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì),對于解決會計信息失真問題顯得尤為迫切和急需。因此,財會人員要不斷學(xué)習(xí),要認真學(xué)習(xí)鄧小平的理論,學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟知識,學(xué)習(xí)法律等各種知識,以適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。廣大財會人員要不斷吸取和更新會計專業(yè)知識、相關(guān)知識,切實做到對經(jīng)濟活動能運用會計特有的語言進行真實的反映。要運用會計知識解決實際問題,認真掌握“兩法兩則”,提高自身駕馭工作的能力。要按照講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的要求,不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策和法律法規(guī),提高自身依法辦事的自覺性,把自己鍛煉成為誠實真正、客觀公正、品行端正的高素質(zhì)的會計管理工作者,從根本上防范會計信息失真問題的產(chǎn)生。
第三篇:會計信息失真參考文獻
會計信息失真參考文獻
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第四篇:淺談會計信息失真
淺談會計信息失真
摘要:會計信息是指會計單位通過財務(wù)報表、財務(wù)報告或附注等形式向投資者、債權(quán)人或其他信息使用者揭示單位財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的信息。會計信息是否失真,是評價會計作為一個信息系統(tǒng)的工作質(zhì)量與可靠程度的重要標準。會計信息失真,是指會計信息的輸出與輸入不一致產(chǎn)生的信息虛假,即財務(wù)報告反映的情況與原始憑證(包括依據(jù)原始憑證所作的進一步處理)不符。本文將對會計信息失真進行簡要分析。
關(guān)鍵詞:會計信息失真;會計核算;會計舞弊
一. 會計信息失真的類型
會計信息失真是指會計信息的形成與提供違背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。
(一)無意失真
1.無意失真的含義
無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失,財會人員會計信息質(zhì)量的層次結(jié)構(gòu)由于種種原因可能在會計核算中發(fā)生各類失誤。無意失真是指基本會計信息的控制人員由于職業(yè)道德,專業(yè)素質(zhì)等內(nèi)因以及行業(yè)會計制度的規(guī)定等外因的影響,造成的對政策法規(guī)理解不透,運用相關(guān)條款不當或賬務(wù)處理錯弊而導(dǎo)致的報出會計信息與實際信息不符。因此,無意失真也稱為會計錯誤。
這種失真的最大特點就是“無意”,這與那種故意曲解有關(guān)的規(guī)定從而達到某種目的的惡意失真行為有嚴格的區(qū)別。但是,這兩種“失真”造成的后果都是非常惡劣的。
2.無意失真的內(nèi)容
1)原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算,抄寫錯誤;
2)對事實的疏忽和誤解;
3)對會計政策的誤用。
傳統(tǒng)核算技術(shù)錯誤導(dǎo)致會計信息失真,主要是純技術(shù)層面的原因,如會計核算進程中的重記,漏記,串賬,筆誤,借貸方向錯位等錯誤造成的會計信息失真。有些錯誤與會計人員的熟練程度有關(guān),如果其業(yè)務(wù)水平和熟練程度較低,就會發(fā)生較多的錯誤;也有些錯誤與其熟練程度并無直接聯(lián)系。從人的生理角度看,財會人員在大量的業(yè)務(wù)面前,難免會由于疲勞或大意而發(fā)生一定比例和一定數(shù)量的差錯。
3.無意失真的特點
1)無意失真并非出于故意,而且從客觀后果上看,經(jīng)辦人員并沒有從中獲益。例如,會計人員由于業(yè)務(wù)生疏,將應(yīng)計入制造費用的車間管理人員差旅費計入了管理費用;出納人員由于粗心大意,誤將現(xiàn)金收入8,000 元記為800元,但并沒有侵吞差錯部分;材料核算人員因月末結(jié)賬任務(wù)繁重,對材料收發(fā)業(yè)務(wù)只記總賬而未記明細賬等。
2)無意失真可能會對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果造成影響,也可能并不影響會計信息的合法性,公允性和真實性,而只是在業(yè)務(wù)處理過程和方法上有不妥當?shù)牡胤?。例?會計人員誤記會計科目或誤記金額,出納人員為圖方便沒有逐日登記現(xiàn)金日記賬,而將幾天的業(yè)務(wù)合并填列等錯誤,均會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。
3)無意失真往往只是個人行為,而非團伙行為。
4)無意失真往往易于查找和糾正,一般不具有隱蔽性。如果企業(yè)內(nèi)部控制制度健全則錯誤很容易復(fù)核,在賬目核對,試算平衡,內(nèi)部審計等環(huán)節(jié)中被發(fā)現(xiàn),并被予以糾正。
(二)故意失真
1.故意失真的含義
故意失真是指故意的,有目的的,有預(yù)謀的,有針對性的財務(wù)造假和欺詐行為,也稱為會
計舞弊??刂茣嫽拘畔⒌娜藛T為了會計主體本身或相關(guān)主體的局部利益, 不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求,故意篡改,偽造,編造有關(guān)的會計憑證,虛報,漏報,瞞報有關(guān)的會計數(shù)據(jù)而造成報出信息與會計主體本身的實際信息不符的現(xiàn)象。舞弊強調(diào)的是出現(xiàn)不實反映的故意行為。他與無意失真有相同或相近的形式,但卻有本質(zhì)上的不同。舞弊是見不得人的,是不敢公之于眾的,需要伴有一定形式的偽裝和掩飾,通過虛列事實或隱瞞真相等手段做假,一般很難讓人發(fā)現(xiàn)。
2.故意失真的內(nèi)容
1)偽造,編造記錄或憑證;
2)侵占資產(chǎn);
3)隱瞞或刪除交易或事項;
4)記錄虛假的交易或事項;
5)蓄意使用不當?shù)臅嬚摺?/p>
3.故意失真的特點
1)故意失真一般都是故意行為,當事人進行舞弊是為了達到某種不正當?shù)钠髨D。例如,出納人員為侵吞現(xiàn)金而隱瞞現(xiàn)金收入業(yè)務(wù);企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為虛夸利潤,粉飾企業(yè)及騙取上市資格等而授意財會人員虛列收入,人為少計費用等。
2)故意失真一般都會導(dǎo)致企業(yè)最終會計信息被歪曲或掩蓋,與客觀事實不符,違反國家
有關(guān)法規(guī)和企業(yè)會計準則,不能準確,公允地反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
3)故意失真可能是個人行為,也可能是串通舞弊的團伙行為。例如,出納人員以篡改憑
證的方式貪污現(xiàn)金,通過私自簽發(fā)支票并不予登記的方式挪用企業(yè)存款等屬于個人舞弊;而材料核算人員與倉庫保管人員串通作弊,侵吞企業(yè)財物,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)授意有關(guān)財會人員人為調(diào)整賬目,虛計損益則屬于團伙舞弊。
4)故意失真由于一般都有預(yù)謀,因而手段比較隱蔽,較難被發(fā)覺。
5)故意失真一般后果比較嚴重,往往導(dǎo)致企業(yè)財產(chǎn)受損,國有資產(chǎn)流失,國家稅收流失
等經(jīng)濟后果,而且它一般與經(jīng)濟違法,犯罪行為伴生。
4.故意失真的類型
1)無中生有型。有關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)并未發(fā)生,相關(guān)收入,盈利,資產(chǎn),負債,權(quán)益等并不存在,而是通過攝取假證據(jù),編造假資料,假合同,假印章,編制假會計憑證,記假賬,編假報表,憑空捏造收入,盈利,資產(chǎn),負債,權(quán)益等經(jīng)濟業(yè)務(wù)的造假行為,其表現(xiàn)形式是造假一條龍。
2)改頭換面型。故意歪曲,掩蓋,隱瞞會計信息的真實面貌,隨意增減甚至刪除經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始記錄,使其原有經(jīng)濟業(yè)務(wù)記錄面目全非。如真盈假虧,真虧假盈,將大盈改小盈,將大虧改小虧等。
3)真假雙簧型。常見的是兩套賬,一套是真賬,對內(nèi);另一套是假賬,對外。也有兩套賬
以上的,如真賬只有一套,假賬則好幾套,有的假賬對付稅務(wù)機關(guān),有的對付投資股東,有的對付上級主管部門等。
4)賬外賬型。常見的賬外賬是大賬之外,還有許多小賬。大賬獨立核算,是該單位會計
核算的主體,納稅,完成考核指標,應(yīng)付檢查均以該賬為依據(jù)。小賬雖各自獨立,核算卻不規(guī)范,沒有統(tǒng)一賬目,沒有統(tǒng)一報表,由執(zhí)權(quán)人分散掌握開支,核算與否隨意。小賬多為“小金庫”,是貪污,挪用,揮霍,行賄等腐敗行為的經(jīng)濟來源。
5)體外循環(huán)型。某項或部分經(jīng)濟業(yè)務(wù)的收入或收益不在本單位的會計核算體系內(nèi),而是
將這些收益轉(zhuǎn)移或沉淀在外單位,需要支用時,才從相關(guān)單位支付。常見的有財政預(yù)算外資金體外循環(huán),行政單位有權(quán)處罰和收費的體外循環(huán),企業(yè)單位部分經(jīng)濟業(yè)務(wù),投資收益,以物易物,物業(yè)出租收入的體外循環(huán)等。體外循環(huán)資金多為腐敗的資金來源。
6)長官意志型。單位的財會人員的行為受該單位的法人意志支配,一切會計原則和職業(yè)
道德都難以堅持,不得不服從領(lǐng)導(dǎo)的指示,領(lǐng)導(dǎo)叫怎樣做賬,就怎樣做賬,領(lǐng)導(dǎo)負有直接責(zé)任。
7)財會主動型。有部分財會人員受利益的驅(qū)動,主動為領(lǐng)導(dǎo)(法人)出謀劃策,財會人員
負有直接責(zé)任。
5.故意失真的主體分析
研究故意失真,必須弄清誰是故意失真的實施者,即會計造假的主體。會計造假主體是
指會計造假的策劃,組織,指揮,參與和具體實施者,也就是假賬的涉案人和后果承擔(dān)者。假賬是會計人員直接制造的,但造假既需要綜合知識,做假技巧,膽量,更需要適宜的環(huán)境和背景,因而一般決不是一個會計人員能完成的,會計造假主體應(yīng)包括炮制假賬和相關(guān)違法亂紀活動的主謀,共謀和執(zhí)行者。準確界定會計造假主體對追究造假責(zé)任,杜絕造假行為十分重要。
1)按照在造假過程中所發(fā)揮的作用不同,會計造假主體包括動議者,決策者,操作者
和協(xié)同者。
所謂造假的動議者是指為會計造假出謀劃策的人。動議者往往熟悉會計核算體系,了解
有關(guān)賬戶體系及其特點,并有機會接觸單位最高領(lǐng)導(dǎo)層,且成為其參謀與助手。動議者通常是單位財會部門的負責(zé)人,他們可能接受領(lǐng)導(dǎo)層的授意而投其所好,也可能出于“主動關(guān)心”企業(yè)的發(fā)展而提出建議。動議者在會計造假活動中起著穿針引線,承上啟下的作用。他們往往稟承領(lǐng)導(dǎo)意旨或為其出謀劃策,并向領(lǐng)導(dǎo)提出具體造假方案,介紹推薦造假方法,美化和夸大造假效果,做出某些安全承諾;同時積極組織人員,分派任務(wù),指導(dǎo)具體實施。
造假的決策者是指有權(quán)決定會計造假實施的各級領(lǐng)導(dǎo)人。決策者既可以是領(lǐng)導(dǎo)者個人,也可以是領(lǐng)導(dǎo)層集體。在技術(shù)上領(lǐng)導(dǎo)介入會計造假的程度是較低的,但在決策中的作用卻是
舉足輕重的。他們往往是造假的策劃人,決定者,指使者,同時也是會計造假的最大受益者。
造假的實施者即操作者是指具有職務(wù)便利,能夠接觸會計憑證,賬簿,報表等資料,親自
實施和完成會計造假的人員。它不僅包括會計人員,出納人員,而且還可能包括相關(guān)的采購人員,銷售人員,保管人員,統(tǒng)計人員。
造假協(xié)同者是指從某些方面策應(yīng),配合造假的人員,既包括在造假之初為其提供方便者,也包括在造假事實發(fā)生后為其掩飾,布防,通風(fēng)報信和提供偽證等人員。值得說明的是,在不同的造假案件中,造假主體的人員構(gòu)成不盡相同,在造假過程中所承擔(dān)的職責(zé)和所發(fā)揮的作用也不一樣。
2)按照會計造假主體所處的地位不同可分為主動造假者和被動造假者。
主動造假者是指行為人有意識地,積極地,自覺地參與造假,并在其中發(fā)揮了主要作用的行為者。一般來說,會計造假的動議者和決策者通常是主動造假者,也是造假的直接受益者或利害關(guān)系人。他們往往是造假活動的知情者,是“圈內(nèi)人物”。隨著我國對國有企業(yè)實施廠長經(jīng)理責(zé)任制后,企業(yè)擁有了財務(wù)管理,生產(chǎn)經(jīng)營等自主權(quán),這本是深化企業(yè)改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重大舉措??墒?國家對如何合理有效地指導(dǎo)企業(yè)使用各種權(quán)利,監(jiān)督或約束經(jīng)營者行為,尚缺乏完善的制約體系, 一些廠長常常以不懂財經(jīng)法律,法規(guī)為借口,不尊重事實,濫用職權(quán),利用會計人員在晉級等個人利益與其的依附關(guān)系,對會計人員隨意指揮,為謀求小集體利益甚至個人利益對會計工作橫加干涉。比如向銀行貸款時,要夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)量,掩飾不良資產(chǎn);向上級匯報經(jīng)營業(yè)績時向?qū)嶋H數(shù)字“注水”;向稅務(wù)部門申報納稅時,通過會計方法人為虛增成本,降低利潤,達到偷稅漏稅的目的。
被動造假者是指并非出自其本意,而是被他人脅迫,強求,命令或利誘而參與造假的行為人。如某些財會人員,他們是會計造假的具體執(zhí)行人,但他們可能并不是造假的動議者,甚至可能并不情愿作假賬,但由于種種原因,他們只能執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示,而且一旦事情敗露,還經(jīng)常被當作替罪羊。被動造假者一般是不知情人或不完全知情人,不了解造假的全部內(nèi)幕和真相。不過主動和被動是相互的,且往往可以相互轉(zhuǎn)化,有些參與造假者開始可能是被動的,一旦加入造假行列后卻又變得積極主動。
二. 會計信息失真的形成原因
1.法制不健全,執(zhí)法不嚴,法制觀念淡化,有法不依
新《會計法》對會計人員的行為作了較為詳盡的規(guī)范,對違規(guī)行為作了相應(yīng)的量化處罰的規(guī)定。但在以往的較長時間內(nèi),經(jīng)濟領(lǐng)域的法制是不夠健全和不夠完善的,由此造成了會計人員法制觀念淡薄,體現(xiàn)在工作中就是對每項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理不夠嚴謹;另外,在我國目前狀況下,許多職能管理部門有法不依,違法不究,執(zhí)法不嚴,甚至存在著權(quán)錢交易,從而使會計信息失真的現(xiàn)象比較普遍。
2.會計人員自身素質(zhì)差
有的會計人員不熟悉國家政策、法規(guī),甚至對于專業(yè)知識也達不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏應(yīng)當具備的職業(yè)道德,在日常的會計工作中,或是不自覺地違返了國家政策、法規(guī);或是對經(jīng)濟業(yè)務(wù)不能夠進行正常的帳務(wù)處理和會計核算;或是在會計處理的過程中馬馬虎虎,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心;或是唯上司意志是從,喪失原則。無論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會計工作規(guī)范化,法治化要求在較大差距。
3.企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識上的會計信息失真
企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指使會計人員編造虛假的會計信息,以達到控制、占有或騙取國家及企業(yè)、出資人資產(chǎn)的目的,出現(xiàn)貪污腐改、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。雖然會計對于做假帳有不可推卸的責(zé)任,但大多數(shù)假帳的主要責(zé)任并不在會計,而在于有權(quán)支配會計的人,即單位的主要負責(zé)人、法人代表。無論怎么說,會計是受命、受制、從屬于單位領(lǐng)導(dǎo)的,領(lǐng)導(dǎo)要求怎么做,會計不敢不那樣做。如果膽敢抗命,會計就只有下崗的份。雖然會計也可以以《會計法》為武器在一段時間內(nèi)使領(lǐng)導(dǎo)的違法指令受到抵制,但這種情形斷難長久。領(lǐng)導(dǎo)豈是吃素的,會長期容忍一個敢于和他作對的會計嗎?
4.對政府干部的政績考核不嚴
政績考核多是以上交國家財政收入為主,很多干部出于個人利益動機,就給企業(yè)下達利稅指標,若企業(yè)完成有困難,就暗示甚至鼓勵企業(yè)在會計報表上作假,其結(jié)果是國家和企業(yè)利益受損,而個人得益。這就是所謂的“官出數(shù)字,數(shù)字出官”的問題。
5.執(zhí)法監(jiān)督力度不夠
大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),會計人員的配備,不但資格條件達不到要求,而且崗位分工不明確,崗位牽制弱化,重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)的批準與報告制度得不到履行,根據(jù)經(jīng)營者意志改寫會計記錄的現(xiàn)象大量存在,從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計受單位領(lǐng)導(dǎo)控制,很難發(fā)揮其作用。作為社會監(jiān)督主體的會計師事務(wù)所未能夠獨立承擔(dān)起“客觀、獨立、公正”的執(zhí)業(yè)責(zé)任。少數(shù)事務(wù)所受自身利益驅(qū)使,執(zhí)業(yè)態(tài)度不端正,風(fēng)險意識淡薄,審計過程中搞人情風(fēng),搞私人交易,走過場,甚至違反職業(yè)道德為客戶作弊,出具假報告,為會計信息失真起到了推波助瀾的作用。
三.會計信息失真的表現(xiàn)
1.原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整,不規(guī)范,甚至采取制作假原始憑證的方法進行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。
2.原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項基金的界限。
3.財務(wù)賬目管理混亂,在會計賬簿設(shè)置和會計科目的使用上,沒有嚴格按照財政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會計核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證,賬賬,賬表,賬實嚴重不符。
4.會計報表虛假,具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為地調(diào)整報表數(shù)字,甚至編報兩套報表,一套自用,一套對外提供,導(dǎo)致報表使用者不能了解企業(yè)真實的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
5.收入,成本,費用,資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留,轉(zhuǎn)移,坐支收入;成本,費用失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,費用,甚至通過人為方式調(diào)整損益,虛盈實虧或虛虧實盈;資產(chǎn)不實主要表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)賬面價值不能反映企業(yè)各項資產(chǎn)的實際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清,賬實不符。
四.會計信息失真的危害
1.會計信息失真成為一些掌握一定權(quán)力的人以權(quán)謀私的保護傘,通過做假帳,使某些違法違規(guī)的行為得以蒙混過關(guān)。如人為調(diào)節(jié)收入,造成收入失真;虛列成本,造成成本失實;虛增、虛減利潤,虛列投資收益,虛假負債等調(diào)節(jié)利潤指標。由此助長了行賄受賄、貪污腐敗等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生,給社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的危害。
2.導(dǎo)致稅收和國家資產(chǎn)的大量流失。目前我國稅收的主要來源是企業(yè)繳納的流轉(zhuǎn)稅和所得稅,很多企業(yè)帳面盈虧不實,通過造假帳、虛增支出、隱瞞利潤等手段使帳面虧損,逃避國家稅收。
3.資產(chǎn)帳實不符。如人為調(diào)節(jié)、固定資產(chǎn)的折舊方法,造成固定資產(chǎn)價值與實際不符;企業(yè)存貨積壓嚴重,變現(xiàn)能力較差,其帳期價值低于市價,會計核算仍按歷史成本計價,沒有反映變現(xiàn)凈值;開辦費,遞延資產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損益等名不符實等,這些嚴重違反會計原則的行為,造成會計信息失真,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置,危害企業(yè)的生存與發(fā)展,誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人,破壞投資環(huán)境等不良后果?!凹僮髡鏁r真亦假”,假帳猖獗,連累得真帳也沒有人信了,假帳蔓延的結(jié)果必須是會計信息失真,經(jīng)濟信號失靈,經(jīng)濟秩序混亂,對社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的干擾損害是非常嚴重的。
五.會計信息失真的提高對策
1.健全法律法規(guī)制度
《會計法》從1985年首次出臺實施到1993年初次修改,直至這一次的再修改,充分體現(xiàn)了黨和政府十分關(guān)注會計信息的質(zhì)量,必須從健全法規(guī)制度著手,必須從源頭抓起,把《會計法》的執(zhí)行落到實處。這是從法制角度來保證會計信息質(zhì)量的提高。
2.進一步提高會計人員的整體素質(zhì)
經(jīng)濟全球化對會計工作提出了新的要求,會計人員必須不斷學(xué)習(xí)、吸取、更新會計專業(yè)知識和相關(guān)知識,努力提高自身的綜合素質(zhì),使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀、清正廉潔的合格專業(yè)人才。同時各個管理層次要投入相當?shù)呢斄?、物力,加大對會計人員繼續(xù)教育的力度,組織好會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,促使會計人員不斷更新、補充、拓寬業(yè)務(wù)知識與技能,以促進會計信息質(zhì)量的不斷提高。
3.改革現(xiàn)行會計隊伍管理體制
現(xiàn)行體制下,會計人員與單位領(lǐng)導(dǎo)之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、從屬與依附的關(guān)系,會計人員在實際工作中,往往難于依法辦事,客觀、真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果及單位的各項經(jīng)濟指標、財務(wù)狀況,傳遞出高質(zhì)量的會計信息。實行委派制,是對會計隊伍管理體制改革的新嘗試。它可以擺脫會計與單位負責(zé)人之間領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的依附與從屬關(guān)系,增強會計工作的獨立性,保證會計人員依照《會計法》辦事,正確行使會計職能,公正、客觀、真實地反映企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況,提高會計資料的真實性和可靠性,保證會計信息質(zhì)量。同時,實行委派制,可以把會計人員放到市場競爭的氛圍中去,這將促使會計人員認真努力工作,更加勤奮地鉆研業(yè)務(wù)、依法履行自身的職責(zé)。
第五篇:加強會計職業(yè)道德建設(shè) 提高會計信息質(zhì)量
加強會計職業(yè)道德建設(shè) 提高會計信息質(zhì)量
摘要:會計人員職業(yè)道德,是從事會計工作應(yīng)當遵循的道德標準。會計人員職業(yè)道德水準的高低,不僅體現(xiàn)著會計管理水平的高低,而且直接影響著會計信息的質(zhì)量,加強會計人員的職業(yè)道德建設(shè),是提高會計信息質(zhì)量的有效保障。
關(guān)鍵字:會計職業(yè)道德;會計信息質(zhì)量;現(xiàn)狀;主要途徑
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,會計信息質(zhì)量不僅影響到廣大決策者、投資者、債權(quán)人、管理者等群體的經(jīng)濟利益,而且影響到整個國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。作為社會經(jīng)濟領(lǐng)域的重要參與者和會計信息提供者的會計人員,其職業(yè)道德水平的高低就顯得尤為重要,因此加強會計職業(yè)道德建設(shè)、提高會計信息質(zhì)量已成為我們目前必須解決的首要而艱巨的任務(wù)。
一、會計職業(yè)道德的基本內(nèi)容
1.愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。會計人員應(yīng)當熱愛本職工作,忠于職守,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識和技能適應(yīng)會計工作的要求。會計工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會計信息,還擔(dān)負著促進企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的任務(wù)。因此,要求會計人員端正專業(yè)思想,明確服務(wù)宗旨,樹立良好職業(yè)榮譽感和責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè),以高度的事業(yè)心做好本職工作。
2.誠實守信,職業(yè)謹慎。會計人員應(yīng)當“誠信為本、操守為重、遵守準則、不做假賬”,恪守信用,自覺保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位負責(zé)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露單位的會計信息。
3.廉潔自律,遵紀守法。會計人員應(yīng)當廉潔自律,公私分明,不貪不占,盡職盡責(zé)。會計工作要與“錢”“、物”打交道,如果沒有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德,就可能走上違法犯罪的道路。因此,會計人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準則,敢于抵制揭發(fā)各種損公肥私的不良行為和不正之風(fēng),大膽維護國家的財經(jīng)紀律及企業(yè)的規(guī)章制度。
4.堅持準則,依法辦事。會計人員應(yīng)當按照會計法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度規(guī)定的程序及要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。通過依法辦事,樹立自身的職業(yè)形象和人格尊嚴,提高會計信息的準確性,保證會計信息的質(zhì)量。
5.刻苦鉆研,提高技能。會計人員應(yīng)當堅持不斷地、主動地學(xué)習(xí),及時更新知識,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)技能和專業(yè)勝任能力。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,改革開放的不斷深入,經(jīng)濟生活中出現(xiàn)了許多過去不曾遇到的新問題,必然使會計面臨許多全新課題,會計理論、會計知識都以前所未有的速度更新。因此,會計人員必須在實踐中不斷地學(xué)習(xí),認真鉆研業(yè)務(wù)技能,精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟練掌握會計軟件操作技術(shù),以適應(yīng)會計工作發(fā)展的需要。
二、會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀
在我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展過程當中,大部分會計人員恪盡職守、廉潔奉公、堅持原則、兢兢業(yè)業(yè),為我國經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。然而會計職業(yè)道德失范的現(xiàn)象依然十分嚴重,會計造假案件越來越多,造假的數(shù)額越來越大,其主要表現(xiàn)為:
1.會計人員職業(yè)道德觀念淡薄。一些會計人員責(zé)任心差,公私不分,違背職業(yè)準則,為違法違紀行為出謀劃策,甚至參與偽造、變造會計信息,一定程度上擾亂了國家正常的財經(jīng)法律秩序,給國家和集體帶來了損失。
2.單位內(nèi)部監(jiān)管不夠。企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,內(nèi)部審計部門由于審計人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不高而形同虛設(shè),內(nèi)部控制制度空轉(zhuǎn),給不法分子留下舞弊的空間。
3.社會監(jiān)督發(fā)揮不充分。審計機構(gòu)由于利益驅(qū)使不能客觀公正的執(zhí)業(yè),為了實現(xiàn)各自的利益,致國家利益不顧,違背職業(yè)道德,失去了應(yīng)有的經(jīng)濟監(jiān)督的職能。
4.國家法律法規(guī)制度不夠完善,政府監(jiān)管不到位。國家法律法規(guī)制度有待完善,政府監(jiān)管有待加強。企業(yè)是以盈利為目的的,有些企業(yè)為了實現(xiàn)自身利益,想盡辦法鉆國家法律的空著,逃稅、漏稅甚至不納稅,授意指使會計人員造假,致使會計信息質(zhì)量低下,引起經(jīng)濟秩序混亂,違規(guī)違法事件縷縷出現(xiàn),財政、審計和稅務(wù)等政府部門鞭長莫及,不能很好地依法履行監(jiān)督職能。
三、加強會計職業(yè)道德建設(shè)的主要途徑
1.從會計人員“自律”抓起。所謂“自律”就是會計人員應(yīng)按照職業(yè)道德的要求,堅持不懈地進行自我檢查、自我調(diào)整和自我約束,不斷提高自身覺悟和修養(yǎng)。會計信息的真實性及其對決策的有用性,很大程度上決定于會計人員本身的職業(yè)道德水準。所以會計人員必須在從事的職業(yè)中對自己的思想品質(zhì)、思想意識方面進行自我鍛煉、自我教育和自我改造,要把履行會計職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X遵守的道德行業(yè)準則。
2.健全監(jiān)督機制,建立職業(yè)道德評價體系。通過監(jiān)督和檢查、督促和教育,幫助會計人員提高職業(yè)道德水平。對檢查中發(fā)現(xiàn)的具有良好職業(yè)道德的會計人員,應(yīng)予表彰和獎勵,對其中的典型案例應(yīng)予大力宣傳;而對違反國家財經(jīng)法規(guī)、制度,違反會計職業(yè)道德的會計人員,應(yīng)給予必要的處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其會計從業(yè)資格,構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。實現(xiàn)國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督的有機統(tǒng)一。
3.重視會計職業(yè)道德教育和培養(yǎng)。加強會計人員繼續(xù)教育,將職業(yè)道德教育作為會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容,監(jiān)督所有會計人員對相關(guān)教材的內(nèi)容進行學(xué)習(xí);加強會計人員的職業(yè)節(jié)操教育,使之能夠不畏壓力,不為利誘,誠信為本、盡職盡責(zé);研究建立和實施會計人員誠信檔案管理制度,尤其對不道德行為建立懲罰性賠償制度,定期監(jiān)督制度的執(zhí)行情況,推動職業(yè)道德教育的規(guī)范化、法制化。
總之,會計職業(yè)道德建設(shè)是一項長期而系統(tǒng)的工程,不僅要靠國家及相關(guān)法律的支持,靠社會公眾的努力,更要靠會計從業(yè)人員的不斷堅持,加強會計職業(yè)道德建設(shè),確保會計信息質(zhì)量,為我國的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
參考文獻:
[1] 陳平。加強會計職業(yè)道德建設(shè)提升引航財務(wù)管理水平。經(jīng)濟 交流,2007(9)[2] 喬宇東。加強會計職業(yè)道德建設(shè)[J].財會研究。2009(2)