第一篇：論安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全管理的作用

淺析安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全管理的作用

管理是生產(chǎn)力的基本組織成分之一，即其自然屬性；它又是一定的生產(chǎn)關(guān)系，即其社會(huì)屬性。企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和基本單位，企業(yè)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須通過(guò)某種機(jī)制和方法進(jìn)行管理，方能達(dá)到預(yù)期的效能目標(biāo)。管理離不開(kāi)文化，也可以說(shuō)不同的文化背景就有不同的管理理論和方法，管理也屬于文化的范疇。當(dāng)今盛行的企業(yè)文化管理，是使企業(yè)文化成為職工的精神、信念和行為準(zhǔn)則，是使企業(yè)更加重視職工、重視激勵(lì)人的精神的一種文化現(xiàn)象。

安全管理效能的發(fā)揮，離不開(kāi)管理的主體、對(duì)象，即管理者和被管理者，他們的安全文化素質(zhì)及其所在的安全文化環(huán)境直接影響管理的機(jī)制和方法。人們愈來(lái)愈注意到，職工安全文化素質(zhì)的提高，是不斷推動(dòng)安全文明生產(chǎn)，保護(hù)職工在勞動(dòng)中的安全和健康的關(guān)鍵。

企業(yè)安全管理是企業(yè)安全文化的一種表現(xiàn)形式，科學(xué)的企業(yè)安全管理屬于企業(yè)安全文化建設(shè)的范疇。

企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但企業(yè)安全文化不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。企業(yè)安全管理是與企業(yè)管理全過(guò)程同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)。而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過(guò)時(shí)了等觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的。企業(yè)文化是在一定的社會(huì)歷史條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。它包括文化觀念、價(jià)值觀念、企業(yè)精神、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則、歷史傳統(tǒng)、企業(yè)制度、文化環(huán)境、企業(yè)產(chǎn)品等。其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。企業(yè)文化作為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的社會(huì)文化的一種亞文化，反映著企業(yè)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。它通過(guò)樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)思想、良好的企業(yè)精神、高尚的倫理道德和明確的企業(yè)目標(biāo)，以規(guī)范企業(yè)員工的價(jià)值觀念。

“安全第一、預(yù)防為主”是國(guó)家安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項(xiàng)基本原則。水利施工企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，安全問(wèn)題顯得尤為重要。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的貫徹落實(shí)，并自覺(jué)遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化。

一、安全文化與企業(yè)安全管理的區(qū)別

企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理有其內(nèi)在的聯(lián)系，但企業(yè)安全文化不是企業(yè)安全管理。企業(yè)管理是有投入、有產(chǎn)出、有目標(biāo)、有實(shí)踐的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程。企業(yè)安全管理是與企業(yè)管理全過(guò)程同步進(jìn)行子功能系統(tǒng)。而企業(yè)安全文化是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和背景，是理念和精神支柱。企業(yè)安全文化與企業(yè)安全管理是互相不可取代的，那種誤認(rèn)為提倡安全文化，企業(yè)安全管理就可以不要了，或認(rèn)為企業(yè)安全管理落后了、過(guò)時(shí)了等觀點(diǎn)是十分錯(cuò)誤的。安全文化與企業(yè)安全管理之間的區(qū)別可以簡(jiǎn)要?dú)w納為以下幾方面。

1、涉及對(duì)象：安全文化針對(duì)全民、全社會(huì)即公民、大眾、家庭、社會(huì)；企業(yè)安全管理針對(duì)工人、職工、勞動(dòng)者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。

2、范圍及環(huán)境：安全文化指生產(chǎn)及非生產(chǎn)環(huán)境即生產(chǎn)、生活、生存領(lǐng)域，凡人能到達(dá)進(jìn)行活動(dòng)的地方；企業(yè)安全管理指生產(chǎn)（勞動(dòng)）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的環(huán)境。

3、時(shí)空觀念：安全文化指人活動(dòng)的時(shí)空領(lǐng)域安全涉及全方位、全天候，在人進(jìn)行活動(dòng)的任何時(shí)間都要考慮安全；企業(yè)安全管理主要指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的時(shí)間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關(guān)的地方從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中的時(shí)間和地方。

4、追求安全與健康程度：安全文化強(qiáng)調(diào)全民、公眾（消費(fèi)者）、人的身心安全與健康，是一種高尚的人道、文明標(biāo)志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)了要在生產(chǎn)過(guò)程中或在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中工人、職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國(guó)家法定要求的勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

5、采用的方法：安全文化主要通過(guò)傳播、宣傳、科學(xué)普及、教育、倡導(dǎo)、法律等手段，從人的思想、意識(shí)、觀念、人生價(jià)值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛(ài)護(hù)生命，學(xué)會(huì)自救互救、逃生應(yīng)急本領(lǐng)，提倡博愛(ài)、倫理、自律，達(dá)到人、群體、社會(huì)、家庭在生理、心理各方面實(shí)現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；企業(yè)安全管理采用行政、法制、經(jīng)濟(jì)、科技、教育等手段，帶有強(qiáng)制性、限制性和懲罰性的形式，是以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)總目標(biāo)為最終目的，是以保障勞動(dòng)者的安全與健康為條件，是一種安全生產(chǎn)約束手段。

6、對(duì)人影響側(cè)重點(diǎn)：安全文化突出影響人的安全思想、意識(shí)、思維方法、人生觀、價(jià)值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領(lǐng)域，從安全管理的“軟件”方面及智能開(kāi)發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時(shí)空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質(zhì)的安全人；企業(yè)安全管理主要從安全技術(shù)、安全生產(chǎn)的物質(zhì)環(huán)境，安全生產(chǎn)關(guān)系等方面進(jìn)行有限的教育和培訓(xùn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到更多的影響是強(qiáng)制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側(cè)重于人對(duì)技術(shù)、對(duì)物質(zhì)環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。

7、從經(jīng)濟(jì)投入考慮：安全文化需要長(zhǎng)久不懈的安全文化教育，雖然是持久地、世代相傳的，但每時(shí)期的投入是不會(huì)太多的；企業(yè)安全管理需要不斷地堅(jiān)持技改、培訓(xùn)和維修，或淘汰陳舊的設(shè)備、工具，也投入安全教育，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，壓力是很大的。

8、對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力：前者具有獨(dú)特性、繼傳性、開(kāi)放性、先進(jìn)性、吸收選擇性，對(duì)人的身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會(huì)被融于安全文化之中；企業(yè)安全管理的傳統(tǒng)性、科學(xué)性受外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響很大，經(jīng)濟(jì)是安全管理的根本制約。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素是企業(yè)決策層的素質(zhì)

1、企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)直接塑造企業(yè)形象

企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個(gè)性，而企業(yè)決策者在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。實(shí)踐證明決策者的品格風(fēng)貌對(duì)企業(yè)的安全風(fēng)貌會(huì)有極大的影響，從企業(yè)的整體來(lái)講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策層的安全文化素質(zhì)的高低會(huì) 直接影響到企業(yè)的整體素質(zhì)。在某種意義上可以把企業(yè)看作一面鏡子，企業(yè)在發(fā)展中可照出決策者的形象與風(fēng)格，決策者的風(fēng)格會(huì)給企業(yè)行為提供示范和榜樣。因此 要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全環(huán)境，其企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)是決定因素，它能直接塑造企業(yè)的形象。

2、建設(shè)企業(yè)安全文化規(guī)范決策層的決策

企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)應(yīng)包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識(shí)技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分，在這三部分中起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。企業(yè)決策層只有具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價(jià)值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹(shù)立起強(qiáng)烈的 安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和 改善惡劣的勞動(dòng)條件，才能把安全工作視為“天”字號(hào)大事擺在企業(yè)各項(xiàng)工作的首位來(lái)抓，才能防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營(yíng)、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，才能把“安全 第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要價(jià)值取向。

3、企業(yè)決策領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)

在現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)中，誰(shuí)胙有更多的安全信息、安全法規(guī)知識(shí)、安全科學(xué)技術(shù)、安全技能、事故預(yù)測(cè)預(yù)防技能，誰(shuí)就為企業(yè)的安全生產(chǎn)作出更為正確的安全決策。因?yàn)榘踩芾淼闹攸c(diǎn)在于預(yù)防預(yù)控，而預(yù)防預(yù)控的成功與否關(guān)鍵在于決策，才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，作為一個(gè)企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)只有不斷增強(qiáng)自身的安全決策 素養(yǎng)，才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，使企業(yè)立于不敗之地。因此，企業(yè)的決策層領(lǐng)導(dǎo)必須從以下幾個(gè)方面增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)：

（1）安全決策知識(shí)素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)就是力量。決策者掌握一定的知識(shí)，有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此，決策者一要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)安全工程技術(shù)、密切關(guān)注國(guó)家國(guó)內(nèi)安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和新方法、新思路，以提高企業(yè)的安全管理水平；三要系統(tǒng)地評(píng)價(jià)企業(yè)安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為正 確決策提供依據(jù)。

（2）安全決策能力素養(yǎng)。這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策層安全決策能力的大小會(huì)直接影響到企業(yè)的安全管理水平。其決策能力素養(yǎng)主要包括對(duì)企業(yè)重大事 故隱患的評(píng)估能力；對(duì)全局的綜合管理能力；對(duì)事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測(cè)能力；分析、解決復(fù)雜總是的能力等。

（3）安全決策組織管理素養(yǎng)。決策很大的難點(diǎn)不在于決策本身，而在于決策的推行。因此決策者必須具有組織協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)、各級(jí)人員團(tuán)結(jié)一致，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能 力，在決策過(guò)程中往往出現(xiàn)不同意見(jiàn)，甚至有多種方案，決策者不僅應(yīng)具有錄求一致意見(jiàn)的素質(zhì)，還應(yīng)具有在決策中傾聽(tīng)反面意見(jiàn)的素質(zhì)，才能使決策避免盲目性和 片面性。

三、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素

企業(yè)管理層主指企業(yè)的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象，對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對(duì)企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

1、規(guī)范管理層行為是管理層安全文化

（1）認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)方針政策，從嚴(yán)遵守法令法規(guī)。安全管理層人員不斷學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令法規(guī)以及廠紀(jì)廠規(guī)，以增強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（2）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高企業(yè)管理技能。安全管理科學(xué)技術(shù)知識(shí)是安全管理層人員必須具備的業(yè)務(wù)知識(shí)。不但要懂管理，而且要會(huì)管理，同時(shí)要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新辦法，使之科學(xué)化、規(guī)范化。

（3）認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。安全管理層人員必須盡職盡責(zé)，在日常安全工作中要踏踏實(shí)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。處理事務(wù)理應(yīng)本著“周密調(diào)查、認(rèn)真研究、妥善處理、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原則。

（4）不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，并督促落實(shí)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度越來(lái)越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補(bǔ)充完善，使其更加切合實(shí)際，具有科學(xué)性、可操作性。

（5）不斷探索安全教育模式，提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實(shí)際出發(fā)，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無(wú)味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實(shí)處。

2、提高企業(yè)管理層安全文化素質(zhì)有效途徑

（1）采用送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、安全工程技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高干部的素質(zhì)和管理水平。

（2）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對(duì)管理人員不斷進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，把一部分有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、素質(zhì)高、敢于管理的工程技術(shù)干部調(diào)入安全管理部門(mén)，以加強(qiáng)安全管理部門(mén)的力量。

（3）定期組織部分優(yōu)秀安全管理干部出國(guó)考察，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和方法，將其為我所用。

（4）在行業(yè)內(nèi)部或在行業(yè)之間定期開(kāi)展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

四、企業(yè)操作層的素質(zhì)進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的基石

企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果，也決定著企業(yè)的命運(yùn)。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì)，才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

1、企業(yè)操作層的安全文化建設(shè)

建設(shè)企業(yè)安全文化的一個(gè)重點(diǎn)就是強(qiáng)化企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)，但當(dāng)今時(shí)代仍存在先進(jìn)的技術(shù)同企業(yè)安全文化與技術(shù)素質(zhì)的現(xiàn)狀不相匹配的矛盾，并成為企業(yè)安全文化建設(shè)的障礙。因此建設(shè)企業(yè)安全文化須強(qiáng)化企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)。

（1）提高分析和判斷技能。認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)和技能和積累，文化和技術(shù)素質(zhì)的差異必須導(dǎo)致基礎(chǔ)積累的快慢和操作技能的高低；判斷的失誤，輕則影響產(chǎn)量或質(zhì)量，重則導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）提高應(yīng)變和反應(yīng)技能。反應(yīng)能力的快慢，取決于操作者對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程掌握的熟練程度，操作者不但要熟練掌握生產(chǎn)的規(guī)律，更要在積累操作經(jīng)驗(yàn)提高生產(chǎn)操 作技能的基礎(chǔ)上，不斷去總結(jié)探索新的生產(chǎn)變化規(guī)律；在生產(chǎn)的全過(guò)程，包括工藝參數(shù)、物流因素、原料因素、配比因素等在安全思維中，建成完整且互相聯(lián)系的有 機(jī)體，一 旦異常發(fā)現(xiàn)，能抓住主要矛盾方面，臨危不懼、沉著冷靜、準(zhǔn)確無(wú)誤、處理果斷，實(shí)現(xiàn)人機(jī)最佳結(jié)合。

（3）提高預(yù)防預(yù)控和綜合技能。預(yù)防預(yù)控的目的是把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)，利用較高的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)測(cè)預(yù)防工作；提高綜合技能是指透 過(guò)現(xiàn)象抓住要質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)、歸納、總結(jié)、處理的綜合能力，把生產(chǎn)過(guò)程中各種狀態(tài)參數(shù)的變化同產(chǎn)品質(zhì)量、事故觸發(fā)的可能性有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，形成科學(xué)因果關(guān)系進(jìn) 而對(duì)工藝偏差、事故 預(yù)防提出決策，并認(rèn)真付諸實(shí)施。

2、建立企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)的途徑

（1）形成企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。要把企業(yè)決策層的宏觀決策意圖以及各項(xiàng)微觀指標(biāo)通過(guò)操作層的最小組織單位班組來(lái)變成每個(gè)操作者的具體行動(dòng)是相當(dāng)難的，只 有通過(guò)安全文化滲透，開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全展覽等，建立起切實(shí)有效的企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。用安全制度文化、安全 觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來(lái)不斷規(guī)范操作層的行為，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的飛躍。

（2）在建設(shè)企業(yè)安全文化的進(jìn)程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開(kāi)拓操作層的內(nèi)心文化世界、去挖掘操作層的精神文化世界；用正確的安全 價(jià)值引導(dǎo)、激勵(lì)操作層的思想文化世界，用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序，提高操作技能，形成全體員工的安全文化場(chǎng)。（3）企業(yè)把提高操作層的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。建立安全文化建設(shè)研究機(jī)構(gòu)，舉辦安全文化講座，召開(kāi)安全文化研討會(huì)，開(kāi)展安全文化總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。創(chuàng)造安全文化環(huán)境，營(yíng)造安全文化氛圍。

（4）通過(guò)制度化建設(shè)來(lái)提高操作層的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的，但制度常常也能反過(guò)來(lái)塑造人，使員工不知不覺(jué)地適應(yīng)于制度，從而達(dá)到約束規(guī)范員工的行為，對(duì)企業(yè)操作層安全文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，從制度入手是一條行之有效的途徑。

（5）通過(guò)自上而下灌輸。作為企業(yè)員工，由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同，對(duì)安全價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)也有很大的判別企業(yè)操作層安全文化的形成和提高，往往不是自覺(jué)促成的，需要自上而下的灌輸。

企業(yè)安全文化建設(shè)的問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們，眾多的規(guī)章制度，健全的安全網(wǎng)絡(luò)，仍然無(wú)法杜絕事故的發(fā)生。僅僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，仍然難以保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新的形勢(shì)及發(fā)展要求，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，提高安全管理各層人員的安全文化素養(yǎng)，用安全文化去塑造每一位員工，從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價(jià)值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，才能最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第二篇：安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全管理的作用

“安全第一、預(yù)防為主”是國(guó)家安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項(xiàng)基本原則。電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，又是高風(fēng)險(xiǎn)的特種行業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，安全問(wèn)題顯得尤為重要。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的貫徹落實(shí)，并自覺(jué)遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化。

一、企業(yè)決策層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素

1.企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)能直接塑造企業(yè)形象。

企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個(gè)性，而企業(yè)決策在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。實(shí)踐證明，決策者的品格風(fēng)貌對(duì)企業(yè)的安全風(fēng)貌會(huì)有極大的影響。從企業(yè)的整體來(lái)講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策層的安全文化素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到企業(yè)的整體素質(zhì)。

筆者認(rèn)為，企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)應(yīng)包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識(shí)技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分。在這三部分中起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。企業(yè)決策層只有具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價(jià)值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動(dòng)條件，才能把安全工作視為“天”字號(hào)大事擺在

企業(yè)各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓，才能防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營(yíng)、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，才能把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要價(jià)值取向。在某種意義上可以把企業(yè)看作一面鏡子，企業(yè)在發(fā)展中可照出決策者的形象與風(fēng)格，決策者的風(fēng)格會(huì)給企業(yè)行為提供示范和榜樣。因此，要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全環(huán)境，企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)是決定因素，它能直接塑造企業(yè)的形象。

2.企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)。

在現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，誰(shuí)擁有更多的安全信息、安全法規(guī)知識(shí)、安全科學(xué)技術(shù)、安全技能、事故預(yù)測(cè)技能，誰(shuí)就為企業(yè)的安全生產(chǎn)能做出更為正確的安全決策。因?yàn)榘踩芾淼闹攸c(diǎn)在于預(yù)防預(yù)控，而預(yù)防預(yù)控的成功與否關(guān)鍵在于決策，作為一個(gè)企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)只有不斷增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)，才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，使企業(yè)立于不敗之地。

（1）安全決策知識(shí)素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)就是力量。決策者掌握一定的知識(shí)，有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此，決策者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)安全工程技術(shù)、密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)外安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和新方法、新思路，以提高企業(yè)的安全管理水平；三要系統(tǒng)地評(píng)價(jià)企業(yè)安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為正確決策提供依據(jù)。

（2）安全決策能力素養(yǎng)。這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策層安全決策能力的大小會(huì)直接影響到企業(yè)的安全管理水平。其決策能力素養(yǎng)主要包括對(duì)企業(yè)重大事故隱患的評(píng)估能力；對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程的綜合管理能力；對(duì)事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測(cè)能力；分析、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力等。

（3）安全決策組織管理素養(yǎng)。決策很大的難點(diǎn)不在于決策本身，而在于決策的推行。因此，決策者必須具有組織協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)、各級(jí)人員團(tuán)結(jié)一致、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，在決策過(guò)程中往往出現(xiàn)不同意見(jiàn)，甚至有多種方案，決策者不僅應(yīng)具有尋求一致意見(jiàn)的素質(zhì)，還應(yīng)具有決策中傾聽(tīng)反面意見(jiàn)的素質(zhì)，才能使決策避免盲目性和片面性。

二、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素

企業(yè)管理層主要指企業(yè)的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象，對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對(duì)企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

1.規(guī)范管理層行為是管理層安全文化建設(shè)的前提。

（1）認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)的方針政策，從嚴(yán)遵守法令、法規(guī)。安全管理層人員要不斷學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及企業(yè)安全規(guī)程制度，以增強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（2）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高企業(yè)管理技能。安全管理科學(xué)技術(shù)知識(shí)是安全管理層人員必須具備的業(yè)務(wù)知識(shí)。不但要懂管理，而且要會(huì)管理，同時(shí)要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新方法，使之科學(xué)化、規(guī)范化。

（3）認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。安全管理層人員必須盡職盡責(zé)，在日常安全工作中要踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。處理事故應(yīng)本著“周密調(diào)查、認(rèn)真研究、妥善處理、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原則。

（4）不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，并督促落實(shí)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度越來(lái)越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補(bǔ)充完善，使其更加切合實(shí)際，具有科學(xué)性、可操作性。

（5）不斷探索安全教育模式，提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實(shí)際出發(fā)，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無(wú)味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實(shí)處。

2.提高企業(yè)管理層安全文化素質(zhì)的有效途徑。

（1）采用送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、安全工程技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高干部的素質(zhì)和管理水平。

（2）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對(duì)管理人員不斷進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，把一部分有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、素質(zhì)高、敢于創(chuàng)新的工程技術(shù)干部調(diào)入安全管理部門(mén)，以加強(qiáng)安全管理部門(mén)的技術(shù)力量。

（3）定期組織部分優(yōu)秀安全管理干部出國(guó)考察，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和方法，將其為我所用。

（4）在行業(yè)內(nèi)部或在行業(yè)之間定期開(kāi)展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的

三、企業(yè)操作層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石

企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果，也決定著企業(yè)的命運(yùn)。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì)，才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

1.企業(yè)操作層的安全文化建設(shè)。

（1）提高分析和判斷技能。認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)和技能的積累，文化和技術(shù)素質(zhì)的差異必然導(dǎo)致基礎(chǔ)積累的快慢和操作技能的高低；判斷的失誤，輕則影響產(chǎn)量和質(zhì)量，重則導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）提高應(yīng)變和反應(yīng)技能。反應(yīng)能力的快慢，取決于操作者對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程掌握的熟練程度，操作者不但要熟練掌握生產(chǎn)的規(guī)律，更要在積累操作經(jīng)驗(yàn)提高生產(chǎn)操作技能的基礎(chǔ)上，不斷去總結(jié)探索新的生產(chǎn)變化規(guī)律；在生產(chǎn)的全過(guò)程，包括工藝參數(shù)、物流因素、原料因素、配比因素等在安全思維中，建成完整且互相聯(lián)系的有機(jī)體，一旦異常發(fā)現(xiàn)，能抓住主要矛盾方面，臨危不懼、沉著冷靜、準(zhǔn)確無(wú)誤、處理困斷，實(shí)現(xiàn)人機(jī)最佳結(jié)合。

（3）提高預(yù)防預(yù)控和綜合技能。預(yù)防預(yù)控的目的是把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)，利用較高的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)測(cè)預(yù)防工作；提高綜合技能是指透過(guò)現(xiàn)象抓住要害本質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)、歸納、總結(jié)、處理的綜合能力，把生產(chǎn)過(guò)程中各種狀態(tài)參數(shù)的變化同產(chǎn)品質(zhì)量、事故觸發(fā)的可能性有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，形成科學(xué)因果關(guān)系進(jìn)而對(duì)工藝偏差、事故預(yù)防提出措施，并認(rèn)真付諸實(shí)施。

2.建立企業(yè)操作層安全文化的途徑。

（1）形成企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。要把企業(yè)決策層的宏觀決策意圖以及各項(xiàng)微觀指標(biāo)通過(guò)操作層的最小組織單位班組來(lái)變成每個(gè)操作者的具體行動(dòng)是相當(dāng)難的，只有通過(guò)安全文化滲透，開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全展覽等，建立起切實(shí)有效的企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來(lái)不斷規(guī)范操作層的行為，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的飛躍。

（2）在建設(shè)企業(yè)安全文化的進(jìn)程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開(kāi)拓操作層的內(nèi)心文化世界，去挖掘操作層的精神文化世界；用正確的安全價(jià)值觀去世能上能引導(dǎo)、激勵(lì)操作層的思想文化世界；用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序，提高操作技能，進(jìn)而形成全體員工的安全文化場(chǎng)。

（3）企業(yè)要把提高操作層的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。應(yīng)建立安全文化建設(shè)研機(jī)構(gòu)，舉辦安全文化講座，召開(kāi)安全文化研討會(huì)，開(kāi)展安全文化總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。創(chuàng)造安全文化環(huán)境，營(yíng)造安全文化氛圍。

（4）通過(guò)制度化建設(shè)來(lái)提高操作層的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的，但制度常常也能反過(guò)來(lái)塑造人，使員工不知不覺(jué)地適應(yīng)于制度，從而達(dá)到約束規(guī)范員工的行為。對(duì)企業(yè)操作層安全文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，從制度入手是一條行之有效的途徑。

（5）通過(guò)自上而下灌輸。作為企業(yè)員工，由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同，對(duì)安全價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)也有很大的差別，企業(yè)操作層安全文化的形成和提高，往往不是自覺(jué)促成的，需要自上而下的灌輸。

企業(yè)安全文化建設(shè)的問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們，眾多的規(guī)章制度，健全的安全網(wǎng)絡(luò)，仍然無(wú)法杜絕事故的發(fā)生。僅僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，仍然難以保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新的形勢(shì)及發(fā)展要求，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，提高安全管理各層人員的安全文化素養(yǎng)，用安全文化去塑造每一位員工，從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價(jià)值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，才能最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第三篇：安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全管理的作用

安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)安全管理的作用

“安全第一、預(yù)防為主”是國(guó)家安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項(xiàng)基本原則。電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，又是高風(fēng)險(xiǎn)的特種行業(yè)，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，安全問(wèn)題顯得尤為重要。企業(yè)要想充分發(fā)揮人在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主導(dǎo)地位和能動(dòng)性，確保各項(xiàng)安全措施的貫徹落實(shí)，并自覺(jué)遵守執(zhí)行，就必須建設(shè)好、使用好安全文化。

一、企業(yè)決策層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素

1.企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)能直接塑造企業(yè)形象。

企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個(gè)性，而企業(yè)決策在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。實(shí)踐證明，決策者的品格風(fēng)貌對(duì)企業(yè)的安全風(fēng)貌會(huì)有極大的影響。從企業(yè)的整體來(lái)講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策層在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策層的安全文化素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到企業(yè)的整體素質(zhì)。筆者認(rèn)為，企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)應(yīng)包括安全思想道德素質(zhì)、安全知識(shí)技能素質(zhì)和安全心理行為素質(zhì)三部分。在這三部分中起首要作用的是安全思想道德素質(zhì)。企業(yè)決策層只有具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價(jià)值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動(dòng)條件，才能把安全工作視為“天”字號(hào)大事擺在企業(yè)各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓，才能防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營(yíng)、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，才能把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要價(jià)值取向。在某種意義上可以把企業(yè)看作一面鏡子，企業(yè)在發(fā)展中可照出決策者的形象與風(fēng)格，決策者的風(fēng)格會(huì)給企業(yè)行為提供示范和榜樣。因此，要建立良好的企業(yè)安全文化氛圍，營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)安全環(huán)境，企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)是決定因素，它能直接塑造企業(yè)的形象。

2.企業(yè)決策層領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)。

在現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，誰(shuí)擁有更多的安全信息、安全法規(guī)知識(shí)、安全科學(xué)技術(shù)、安全技能、事故預(yù)測(cè)技能，誰(shuí)就為企業(yè)的安全生產(chǎn)能做出更為正確的安全決策。因?yàn)榘踩芾淼闹攸c(diǎn)在于預(yù)防預(yù)控，而預(yù)防預(yù)控的成功與否關(guān)鍵在于決策，作為一個(gè)企業(yè)決策層的領(lǐng)導(dǎo)只有不斷增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)，才能促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，使企業(yè)立于不敗之地。

（1）安全決策知識(shí)素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)就是力量。決策者掌握一定的知識(shí)，有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此，決策者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)安全工程技術(shù)、密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)外安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和新方法、新思路，以提高企業(yè)的安全管理水平；三要系統(tǒng)地評(píng)價(jià)企業(yè)安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為正確決策提供依據(jù)。

（2）安全決策能力素養(yǎng)。這是決策層安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策層安全決策能力的大小會(huì)直接影響到企業(yè)的安全管理水平。其決策能力素養(yǎng)主要包括對(duì)企業(yè)重大事故隱患的評(píng)估能力；對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程的綜合管理能力；對(duì)事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測(cè)能力；分析、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力等。

（3）安全決策組織管理素養(yǎng)。決策很大的難點(diǎn)不在于決策本身，而在于決策的推行。因此，決策者必須具有組織協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)、各級(jí)人員團(tuán)結(jié)一致、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的能力，在決策過(guò)程中往往出現(xiàn)不同意見(jiàn)，甚至有多種方案，決策者不僅應(yīng)具有尋求一致意見(jiàn)的素質(zhì)，還應(yīng)具有決策中傾聽(tīng)反面意見(jiàn)的素質(zhì)，才能使決策避免盲目性和片面性。

二、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素

企業(yè)管理層主要指企業(yè)的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象，對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對(duì)企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

1.規(guī)范管理層行為是管理層安全文化建設(shè)的前提。

（1）認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)的方針政策，從嚴(yán)遵守法令、法規(guī)。安全管理層人員要不斷學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及企業(yè)安全規(guī)程制度，以增強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（2）刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高企業(yè)管理技能。安全管理科學(xué)技術(shù)知識(shí)是安全管理層人員必須具備的業(yè)務(wù)知識(shí)。不但要懂管理，而且要會(huì)管理，同時(shí)要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新方法，使之科學(xué)化、規(guī)范化。

（3）認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。安全管理層人員必須盡職盡責(zé)，在日常安全工作中要踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。處理事故應(yīng)本著“周密調(diào)查、認(rèn)真研究、妥善處理、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原則。

（4）不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，并督促落實(shí)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度越來(lái)越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補(bǔ)充完善，使其更加切合實(shí)際，具有科學(xué)性、可操作性。

（5）不斷探索安全教育模式，提高教育質(zhì)量及效果。企業(yè)的安全管理人員要從實(shí)際出發(fā)，從提高教育效果入手，不斷探索喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育新模式，徹底改變形式單一，枯燥無(wú)味、教育效果很不理想的老模式，使安全教育工作落到實(shí)處。

2.提高企業(yè)管理層安全文化素質(zhì)的有效途徑。

（1）采用送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、安全工程技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，以提高干部的素質(zhì)和管理水平。

（2）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對(duì)管理人員不斷進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，把一部分有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、素質(zhì)高、敢于創(chuàng)新的工程技術(shù)干部調(diào)入安全管理部門(mén)，以加強(qiáng)安全管理部門(mén)的技術(shù)力量。

（3）定期組織部分優(yōu)秀安全管理干部出國(guó)考察，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和方法，將其為我所用。

（4）在行業(yè)內(nèi)部或在行業(yè)之間定期開(kāi)展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

三、企業(yè)操作層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石

企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果，也決定著企業(yè)的命運(yùn)。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì)，才能全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

1.企業(yè)操作層的安全文化建設(shè)。

（1）提高分析和判斷技能。認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)和技能的積累，文化和技術(shù)素質(zhì)的差異必然導(dǎo)致基礎(chǔ)積累的快慢和操作技能的高低；判斷的失誤，輕則影響產(chǎn)量和質(zhì)量，重則導(dǎo)致事故發(fā)生。

（2）提高應(yīng)變和反應(yīng)技能。反應(yīng)能力的快慢，取決于操作者對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程掌握的熟練程度，操作者不但要熟練掌握生產(chǎn)的規(guī)律，更要在積累操作經(jīng)驗(yàn)提高生產(chǎn)操作技能的基礎(chǔ)上，不斷去總結(jié)探索新的生產(chǎn)變化規(guī)律；在生產(chǎn)的全過(guò)程，包括工藝參數(shù)、物流因素、原料因素、配比因素等在安全思維中，建成完整且互相聯(lián)系的有機(jī)體，一旦異常發(fā)現(xiàn)，能抓住主要矛盾方面，臨危不懼、沉著冷靜、準(zhǔn)確無(wú)誤、處理困斷，實(shí)現(xiàn)人機(jī)最佳結(jié)合。

（3）提高預(yù)防預(yù)控和綜合技能。預(yù)防預(yù)控的目的是把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)，利用較高的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)測(cè)預(yù)防工作；提高綜合技能是指透過(guò)現(xiàn)象抓住要

害本質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)、歸納、總結(jié)、處理的綜合能力，把生產(chǎn)過(guò)程中各種狀態(tài)參數(shù)的變化同產(chǎn)品質(zhì)量、事故觸發(fā)的可能性有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，形成科學(xué)因果關(guān)系進(jìn)而對(duì)工藝偏差、事故預(yù)防提出措施，并認(rèn)真付諸實(shí)施。

2.建立企業(yè)操作層安全文化的途徑。

（1）形成企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。要把企業(yè)決策層的宏觀決策意圖以及各項(xiàng)微觀指標(biāo)通過(guò)操作層的最小組織單位班組來(lái)變成每個(gè)操作者的具體行動(dòng)是相當(dāng)難的，只有通過(guò)安全文化滲透，開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全展覽等，建立起切實(shí)有效的企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來(lái)不斷規(guī)范操作層的行為，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的飛躍。

（2）在建設(shè)企業(yè)安全文化的進(jìn)程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開(kāi)拓操作層的內(nèi)心文化世界，去挖掘操作層的精神文化世界；用正確的安全價(jià)值觀去世能上能引導(dǎo)、激勵(lì)操作層的思想文化世界；用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序，提高操作技能，進(jìn)而形成全體員工的安全文化場(chǎng)。

（3）企業(yè)要把提高操作層的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。應(yīng)建立安全文化建設(shè)研機(jī)構(gòu)，舉辦安全文化講座，召開(kāi)安全文化研討會(huì)，開(kāi)展安全文化總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。創(chuàng)造安全文化環(huán)境，營(yíng)造安全文化氛圍。

（4）通過(guò)制度化建設(shè)來(lái)提高操作層的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的，但制度常常也能反過(guò)來(lái)塑造人，使員工不知不覺(jué)地適應(yīng)于制度，從而達(dá)到約束規(guī)范員工的行為。對(duì)企業(yè)操作層安全文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，從制度入手是一條行之有效的途徑。

（5）通過(guò)自上而下灌輸。作為企業(yè)員工，由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同，對(duì)安全價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)也有很大的差別，企業(yè)操作層安全文化的形成和提高，往往不是自覺(jué)促成的，需要自上而下的灌輸。

企業(yè)安全文化建設(shè)的問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。多年的安全管理實(shí)踐告訴我們，眾多的規(guī)章制度，健全的安全網(wǎng)絡(luò)，仍然無(wú)法杜絕事故的發(fā)生。僅僅靠監(jiān)督與被監(jiān)督的傳統(tǒng)管理模式，仍然難以保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新的形勢(shì)及發(fā)展要求，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，提高安全管理各層人員的安全文化素養(yǎng)，用安全文化去塑造每一位員工，從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價(jià)值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，才能最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第四篇：安全文化建設(shè)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理的作用

安全文化建設(shè)對(duì)煤礦企業(yè)安全管理的作用

煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。煤礦一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都必須把安全工作放在首位，這不僅是煤礦生產(chǎn)的特殊性決定的，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在要求?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是每個(gè)煤礦生產(chǎn)的一項(xiàng)重要方針，也是企業(yè)必須遵循的一項(xiàng)基本原則。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到員工的人身安全和經(jīng)濟(jì)利益。

1、煤礦企業(yè)決策者是企業(yè)安全文化建設(shè)的決定因素

（1）、企業(yè)決策者的安全文化素質(zhì)能直接塑造企業(yè)形象。企業(yè)的風(fēng)格反映企業(yè)文化的個(gè)性，而企業(yè)決策在企業(yè)安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用。從企業(yè)的整體來(lái)講，企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是在企業(yè)決策者的決策指揮下進(jìn)行的，企業(yè)的決策者在安全管理中起著舉足輕重的作用，決策者的安全文化素質(zhì)的高低會(huì)直接影響到企業(yè)的整體素質(zhì)。

企業(yè)決策者只有具備了優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)和高尚的安全道德素質(zhì)，真正重視人的生命價(jià)值，尊重人的生命，一切以企業(yè)員工的生命和健康為重，才能樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心職工的疾苦和改善惡劣的勞動(dòng)條件，才能把安全工作視為“天”字號(hào)大事擺在企業(yè)各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓，才能防止重生產(chǎn)、重經(jīng)營(yíng)、重效益而輕視安全的思想發(fā)生，才能把“安全第一、預(yù)防為主”的方針作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的首要價(jià)值取向。

（2）、企業(yè)決策者領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)自身的安全決策素養(yǎng)。在現(xiàn)代化企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中，誰(shuí)擁有更多的安全信息、安全法規(guī)知識(shí)、安全科學(xué)技術(shù)、安全技能、事故預(yù)測(cè)技能，誰(shuí)就為企業(yè)的安全生產(chǎn)能做出更為正確的安全決策。

A、安全決策知識(shí)素養(yǎng)。這是決策能力素養(yǎng)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界是知識(shí)爆炸的時(shí)代，知識(shí)就是力量。決策者掌握一定的知識(shí)，1有助于決策能力素養(yǎng)和組織管理素養(yǎng)的提高。因此，決策者一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策以及法律法規(guī)，以增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的第一責(zé)任；二要不斷學(xué)習(xí)安全工程技術(shù)、密切關(guān)注國(guó)內(nèi)、國(guó)外安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)和新方法、新思路，以提高企業(yè)的安全管理水平；三要系統(tǒng)地評(píng)價(jià)企業(yè)安全狀況，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，為正確決策提供依據(jù)。

B、安全決策能力素養(yǎng)。這是決策者安全文化素養(yǎng)的重點(diǎn)。決策者安全決策能力的大小會(huì)直接影響到企業(yè)的安全管理水平。其決策能力素養(yǎng)主要包括對(duì)企業(yè)重大事故隱患的評(píng)估能力；對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程的綜合管理能力；對(duì)事故的調(diào)查、分析、研究以及預(yù)測(cè)能力；分析、解決復(fù)雜問(wèn)題的能力等。

2、企業(yè)管理層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要因素企業(yè)管理層主要指企業(yè)的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及管理干部，他們既要服從企業(yè)決策者的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹者和執(zhí)行者。他們的安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象，對(duì)企業(yè)整體素質(zhì)的提高，對(duì)企業(yè)綜合的管理水平的提高，都具有重要影響。

（1）、規(guī)范管理層行為是安全文化建設(shè)的前提。

A、認(rèn)真掌握安全生產(chǎn)的方針政策，從嚴(yán)遵守法令、法規(guī)。安全管理層人員要不斷學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及企業(yè)安全規(guī)程制度，以增強(qiáng)法制觀念，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

B、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高企業(yè)管理技能。安全管理科學(xué)技術(shù)知識(shí)是安全管理層人員必須具備的業(yè)務(wù)知識(shí)。不但要懂管理，而且要會(huì)管理，同時(shí)要不斷更新觀念，學(xué)習(xí)應(yīng)用現(xiàn)代化管理的新技術(shù)、新方法，使之科學(xué)化、規(guī)范化。

C、認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍。安全管理層人員必須盡職盡責(zé)，在日常安全工作中要踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。處理事故應(yīng)本著“周密調(diào)查、認(rèn)真研究、妥善處理、有始有終、負(fù)責(zé)到底、不得弄虛作假”的原則。

D、不斷完善各項(xiàng)安全管理制度，并督促落實(shí)。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)工藝技術(shù)的不斷革新改造，使企業(yè)的一些制度越來(lái)越存在缺陷，這就需要安全管理干部不斷去補(bǔ)充完善，使其更加切合實(shí)際，具有科學(xué)性、可操作性。

（2）、提高企業(yè)管理層安全文化素質(zhì)的有效途徑。

A、采用送出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，對(duì)干部進(jìn)行現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、安全工程技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。

B、結(jié)合機(jī)構(gòu)改革對(duì)管理人員不斷進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，把一部分有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂管理、素質(zhì)高、敢于創(chuàng)新的工程技術(shù)干部調(diào)入安全管理部門(mén)，以加強(qiáng)安全管理部門(mén)的技術(shù)力量。

C、在行業(yè)內(nèi)部或在行業(yè)之間定期開(kāi)展安全管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以達(dá)到互相促進(jìn)，共同提高的目的。

3、企業(yè)操作層的素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設(shè)的基石

企業(yè)操作層的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石，在某種意義上決定著企業(yè)安全管理的效果，也決定著企業(yè)的命運(yùn)。

（1）、企業(yè)操作層的安全文化建設(shè)。

A、提高分析和判斷技能。認(rèn)識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是經(jīng)驗(yàn)和技能的積累，文化和技術(shù)素質(zhì)的差異必然導(dǎo)致基礎(chǔ)積累的快慢和操作技能的高低；判斷的失誤，輕則影響產(chǎn)量和質(zhì)量，重則導(dǎo)致事故發(fā)生。

B、提高預(yù)防預(yù)控和綜合技能。預(yù)防預(yù)控的目的是把各類(lèi)事故消滅在萌芽狀態(tài)，利用較高的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做好預(yù)測(cè)預(yù)防工作。

（2）、建立企業(yè)操作層安全文化的途徑。

A、形成企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。要把企業(yè)決策者的宏觀決策意圖以及各項(xiàng)微觀指標(biāo)通過(guò)操作層的最小組織單位班組來(lái)變成每個(gè)操作者的具體行動(dòng)是相當(dāng)難的，只有通過(guò)安全文化滲透，開(kāi)展形式多樣的安全文化活動(dòng)，如安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全展覽等，建立起切實(shí)有效的企業(yè)操作層安全文化場(chǎng)。用安全制度文化、安全觀念文化、安全物質(zhì)文化、安全精神文化來(lái)不斷規(guī)范操作層的行為，實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)的飛躍。

B、在建設(shè)企業(yè)安全文化的進(jìn)程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開(kāi)拓操作層的內(nèi)心文化世界，去挖掘操作層的精神文化世界；用正確的安全價(jià)值觀去世能上能引導(dǎo)、激勵(lì)操作層的思想文化世界；用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序，提高操作技能，進(jìn)而形成全體員工的安全文化場(chǎng)。

C、企業(yè)要把提高操作層的文化和技術(shù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。應(yīng)建立安全文化建設(shè)研機(jī)構(gòu)，舉辦安全文化講座，召開(kāi)安全文化研討會(huì)，開(kāi)展安全文化總結(jié)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。創(chuàng)造安全文化環(huán)境，營(yíng)造安全文化氛圍。

企業(yè)安全文化建設(shè)的問(wèn)題，歸根結(jié)底是安全價(jià)值觀塑造的問(wèn)題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作之中的問(wèn)題。只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，提高安全管理各層人員的安全文化素養(yǎng)，用安全文化去塑造每一位員工，從內(nèi)心認(rèn)同企業(yè)安全文化價(jià)值觀，激發(fā)員工“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的本能意識(shí)，才能最終實(shí)現(xiàn)高效本質(zhì)安全，全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

第五篇：論企業(yè)文化對(duì)戰(zhàn)略管理的作用

摘要:

企業(yè)的戰(zhàn)略和文化有著密切的關(guān)系,在戰(zhàn)略管理的實(shí)施過(guò)程中,不可避免地要受到現(xiàn)有企業(yè)文化的影響。這其中不但包括文化對(duì)戰(zhàn)略管理的支持作用,還存在著對(duì)戰(zhàn)略管理的阻礙作用。處理好兩者的關(guān)系,能夠?yàn)閼?zhàn)略管理的順利實(shí)施和整體公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)做出鋪墊。將整體性的企業(yè)文化內(nèi)化至員工心中,避免次級(jí)文化凌駕整體文化的危機(jī);創(chuàng)建與企業(yè)戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略變革相適應(yīng)的企業(yè)文化,減弱文化對(duì)戰(zhàn)略管理的阻礙作用。

隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,單單憑靠外在的力量難以維系企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),各種軟實(shí)力的作用不斷顯現(xiàn)出來(lái)。在大家都在強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化作為軟實(shí)力的代表,加強(qiáng)核心文化的建設(shè),我們無(wú)法忽略一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),那就是企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略管理的結(jié)合。企業(yè)中的文化對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施會(huì)產(chǎn)生什么樣的作用,該如何協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系,該用什么態(tài)度來(lái)對(duì)待文化和戰(zhàn)略管理,我們就這些問(wèn)題展開(kāi)討論。1 相關(guān)概念

戰(zhàn)略管理是指企業(yè)確定其使命,根據(jù)組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件設(shè)定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),為保證目標(biāo)的正確落實(shí)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)度謀劃,并依靠企業(yè)內(nèi)部能力將這種謀劃和決策付諸實(shí)施,以及在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行控制的一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。戰(zhàn)略管理大師邁克爾·波特認(rèn)為,一項(xiàng)有效的戰(zhàn)略管理必須具備5項(xiàng)關(guān)鍵點(diǎn):獨(dú)特的價(jià)值取向、為客戶精心設(shè)計(jì)的價(jià)值鏈、清晰的取舍、互動(dòng)性、持久性。

對(duì)于企業(yè)文化的定義有很多種,各家都有各自的說(shuō)法,借用我國(guó)學(xué)者魏杰在《企業(yè)文化塑造————企業(yè)生命常青藤》中這樣總結(jié)企業(yè)文化的定義,“所謂企業(yè)文化就是企業(yè)信奉并附諸于實(shí)踐的價(jià)值理念,也就是說(shuō),企業(yè)信奉和倡導(dǎo)并在實(shí)踐中真正實(shí)行的價(jià)值理念。”[1]通過(guò)鉆石模型了解企業(yè)文化同戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系

戰(zhàn)略與文化之間的關(guān)系,就好像是人的行為與精神的關(guān)系。人先有了精神 ,然后才有在精神支撐下的行為 ,行為又影響了人的精神。

通過(guò)鉆石模型 ,我們可以看出企業(yè)文化和戰(zhàn)略管理之間的關(guān)系(見(jiàn)圖1)。企業(yè)文化是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,是企業(yè)的內(nèi)核[2]。從鉆石模型中的“企業(yè)文化-戰(zhàn)略管理能力路徑”來(lái)看,企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略管理能力之間客觀存在內(nèi)在的聯(lián)系,這種聯(lián)系會(huì)使企業(yè)文推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略管理能力的提高。戰(zhàn)略管理能力是企業(yè)在把握未來(lái)市場(chǎng)和環(huán)境的前提下,明確發(fā)展目標(biāo)和方向,對(duì)資源進(jìn)行有效地利用,并對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、組織管理和控制的能力,包括判斷問(wèn)題、評(píng)估問(wèn)題的重要性、分析問(wèn)題、戰(zhàn)略提出、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制等6個(gè)方面的能力。戰(zhàn)略管理是企業(yè)對(duì)全局性的發(fā)展方向做出決策,并通過(guò)組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能,保證發(fā)展方向得到有力貫徹的一系列管理工作,它是由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),各級(jí)管理人員參與的管理過(guò)程[3]。其中最關(guān)鍵的因素仍然是人的因素,因此存在“企業(yè)文化-戰(zhàn)略管理能力路徑”。企業(yè)文化是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基石,適合的企業(yè)文化能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略管理的制定、實(shí)施、控制提供正確的指導(dǎo)思想和與企業(yè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致的企業(yè)精

神、企業(yè)價(jià)值觀、企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)道德和企業(yè)風(fēng)尚,因此成功的企業(yè)文化可為企業(yè)戰(zhàn)略的制定提供成功的動(dòng)力,是企業(yè)戰(zhàn)略順利實(shí)施的關(guān)鍵,也是維持企業(yè)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要條件。保持“企業(yè)文化-戰(zhàn)略管理能力路徑”的通暢可以使企業(yè)戰(zhàn)略管理能力得到持續(xù)提高,最終提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的水平。

圖 1 企業(yè)文化提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力路徑的鉆石模型企業(yè)文化對(duì)戰(zhàn)略管理的支持及阻礙作用

為了保持“企業(yè)文化—戰(zhàn)略管理能力路徑”的通暢,我們就要來(lái)討論一下文化在企業(yè)中對(duì)戰(zhàn)略管理的正面和負(fù)面的作用,并以此引出如何變革戰(zhàn)略阻礙性文化的探討。

3.1 企業(yè)文化對(duì)戰(zhàn)略管理的正面作用

3.1.1 文化使企業(yè)員工將組織約束放在個(gè)人利益之前,關(guān)注整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。文化使員工認(rèn)同組織的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和信條。當(dāng)員工們能夠認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值信仰和管理哲學(xué)時(shí)會(huì)認(rèn)為他們?yōu)槠髽I(yè)所做的努力是有意義的、有價(jià)值的,得到集體認(rèn)同的價(jià)值感會(huì)給員工帶來(lái)更大的滿足感,而這種滿足感反過(guò)來(lái)又會(huì)更加促進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的奉獻(xiàn)精神。

3.1.2 提高系統(tǒng)穩(wěn)定性,增強(qiáng)組織凝聚力。文化擔(dān)任了澄清疑惑及控制的工具,引導(dǎo)與塑造員工的態(tài)度及行為,使員工接受企業(yè)規(guī)范,而規(guī)范則具有引導(dǎo)員工表現(xiàn)出企業(yè)所期望的行為的控制機(jī)制作用。從這個(gè)角度來(lái)講,企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的行為和態(tài)度大大減少了戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的人員摩擦和溝通成本,無(wú)論是在人力、財(cái)力還是物力上,省去了不必要的成本和費(fèi)用,起到了助力的作用,從而促進(jìn)戰(zhàn)略在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施。

3.1.3 提升企業(yè)的效能、獲利能力和生產(chǎn)力，從而創(chuàng)造了戰(zhàn)略管理的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。文化能夠使成員了解企業(yè)的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)行經(jīng)營(yíng)方針,提供給員工一種對(duì)企業(yè)過(guò)去事件合理的解釋,因而便于員工了解他們?cè)谖磥?lái)類(lèi)似事件中應(yīng)有的表現(xiàn)。正是文化的這樣一種自動(dòng)教育機(jī)制,能夠引導(dǎo)員工自我管理、自我約束、自我激勵(lì),從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)管理。

3.2 企業(yè)文化對(duì)戰(zhàn)略管理的負(fù)面作用

雖然企業(yè)文化對(duì)于戰(zhàn)略管理來(lái)講,可以發(fā)揮上述所提的正面作用,但企業(yè)文化對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施并不全然都是有利的,它至少有以下幾種不利影響。

3.2.1 與次級(jí)文化產(chǎn)生沖突,整體戰(zhàn)略在子級(jí)部門(mén)實(shí)施不暢。每一個(gè)組織都會(huì)有沖突的次級(jí)文化的存在,次級(jí)文化的沖突則造成組織整合的困難及組織效能的減低。例如,對(duì)于企業(yè)內(nèi)部而言,為了管理運(yùn)作的效率,成立各個(gè)部門(mén)，分別掌管企業(yè)的財(cái)務(wù)、研發(fā)、銷(xiāo)售、客服等方面的工作。但是,由于各個(gè)部門(mén)日常密切的互動(dòng),逐漸發(fā)展為它們自己獨(dú)特的語(yǔ)言、規(guī)范、時(shí)間觀念以及對(duì)組織任務(wù)的觀點(diǎn)。也就是說(shuō),企業(yè)專(zhuān)業(yè)分工的結(jié)果,造成了組織的分裂和次級(jí)文化的繁殖。企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施要求企業(yè)整體在觀念上和行動(dòng)上一致,而企業(yè)要協(xié)調(diào)整合各分裂的次級(jí)團(tuán)體,必須付出一定的成本,要整合具有沖突傾向的各次級(jí)團(tuán)體,所付出的成本尤為巨大 [4]。

3.2.2 阻礙企業(yè)的變革,與戰(zhàn)略管理實(shí)施的要求不相符。企業(yè)文化的第二個(gè)可能不利影響是企業(yè)既有的文化傳統(tǒng)可能不能適應(yīng)新的企業(yè)環(huán)境。企業(yè)為了適應(yīng)不斷變化的外部環(huán)境,為了實(shí)施新戰(zhàn)略,常需要改變既有文化傳統(tǒng)。但是,既有文化傳統(tǒng)往往根深蒂固,要改變既有文化傳統(tǒng),常遭遇極大的阻力。外在環(huán)境穩(wěn)定時(shí),員工行為的主致性是項(xiàng)資產(chǎn),但環(huán)境變動(dòng)時(shí),反而變成一個(gè)負(fù)擔(dān),使組織難以適應(yīng)環(huán)境變動(dòng)。例如,某高層領(lǐng)導(dǎo)一向采取經(jīng)驗(yàn)式的決策方法,并認(rèn)為以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)來(lái)進(jìn)行決策,避免了對(duì)未知情況不確定所帶來(lái)的損失,可以無(wú)往而不利。在這種情況下,如果想要該領(lǐng)導(dǎo)采用定量分析和模型分析的方法,以提升企業(yè)決策能力的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,來(lái)適應(yīng)變化的外部環(huán)境,可能是一件不太容易的事。

3.2.3 阻礙員工多樣化,弱化戰(zhàn)略內(nèi)部管理的信息反饋。強(qiáng)勢(shì)文化下,企業(yè)員工常常感受到極大的遵從壓力,員工,的價(jià)值觀、作風(fēng)常固定在某個(gè)較小的范圍中。而企業(yè)之所以雇用各種不同背景的員工,大多是想利用員工之間的差異性,來(lái)刺激組織,提升企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)造力。但員工進(jìn)入組織感受到強(qiáng)勢(shì)文化后,往往會(huì)試著順從文化的價(jià)值觀,造成員工行為上的一致性,使得原本的特點(diǎn)逐漸消失。這種趨同的價(jià)值觀對(duì)于戰(zhàn)略管理來(lái)講是一種單一沉悶的內(nèi)部環(huán)境,沒(méi)有不同的聲音和思想來(lái)質(zhì)疑和反思戰(zhàn)略的合理性,也沒(méi)有員工用不同的思考方式來(lái)從不同的角度衡量戰(zhàn)略管理的有效性。戰(zhàn)略管理變成了只有實(shí)施,沒(méi)有反饋和改進(jìn)。

3.2.4 阻礙購(gòu)并,阻礙戰(zhàn)略合并。戰(zhàn)略購(gòu)并主要的目的,是要改善財(cái)務(wù)狀況或讓雙方產(chǎn)品都能享受益處。不論購(gòu)并后的財(cái)務(wù)報(bào)表有多吸引人,購(gòu)并是否能成功,都要先看看兩者文化有沒(méi)有辦法交融,才能決定。如何變革阻礙戰(zhàn)略管理的企業(yè)文化

4.1 將整體性的企業(yè)文化內(nèi)化至員工心中,避免次級(jí)文化凌駕整體文化的危機(jī)企業(yè)各部門(mén)出于自己的利益,會(huì)對(duì)同它們相沖突的思想觀念和行為方式進(jìn)行排斥,這樣做的后果就是一旦企業(yè)整體的戰(zhàn)略管理方案同他們的思想觀念和行為方式相違背的話,它們會(huì)直接拒絕執(zhí)行或者是暗中的反對(duì)和不配合。因此,首先要將整體性的企業(yè)文化通過(guò)各種方式內(nèi)化到員工心中,監(jiān)控管理企業(yè)次級(jí)文化,避免給整體文化帶來(lái)沖擊。企業(yè)的主文化可以通過(guò)那些已經(jīng)在企業(yè)內(nèi)部形成共識(shí)的正確的行為準(zhǔn)則,及時(shí)分辨并剔除(至少是有效的限制)那些已經(jīng)有一定程度發(fā)展的不良的企業(yè)次級(jí)文化;或者通過(guò)嚴(yán)懲幾個(gè)表現(xiàn)突出的害群之馬,來(lái)突顯企業(yè)對(duì)這些不良的次級(jí)文化的排斥和與之宣戰(zhàn)的決心。只有通過(guò)不斷地清除這些與整體戰(zhàn)略管理相違背的次級(jí)文化,戰(zhàn)略管理才能在組織內(nèi)部

順利的實(shí)施進(jìn)行下去,才能夠取得預(yù)想的效果。

4.2 培育與企業(yè)戰(zhàn)略管理和戰(zhàn)略變革相適應(yīng)的企業(yè)文化

4.2.1 重新審視既有價(jià)值觀,創(chuàng)新既有價(jià)值觀。戰(zhàn)略管理往往會(huì)涉及到幾個(gè)方面的因素,環(huán)境評(píng)估、領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)、戰(zhàn)略與經(jīng)營(yíng)變化的聯(lián)系、人力資源管理及變革管理中的協(xié)調(diào),這些無(wú)一不是跟企業(yè)的價(jià)值理念有關(guān),因?yàn)閼?zhàn)略變革和實(shí)施最終會(huì)落實(shí)到每一個(gè)人的行動(dòng)中?！按龠M(jìn)組織中的人擁有變革的觀念,對(duì)既有的價(jià)值觀進(jìn)行創(chuàng)新,使之匹配新的戰(zhàn)略實(shí)施框架,是戰(zhàn)略能否實(shí)施的價(jià)值基礎(chǔ)”[4]。而一個(gè)企業(yè)的價(jià)值觀是該企業(yè)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部和外部各種事物和資源的價(jià)值取向,是在長(zhǎng)期的企業(yè)哲學(xué)指導(dǎo)下的共同價(jià)值觀,它雖然是可以隨企業(yè)戰(zhàn)略的變革而改變,但是文化本身具備的相對(duì)穩(wěn)定及持久的慣性使得變革充滿阻力,這種特定的文化理念也正是戰(zhàn)略變革的絆腳石,因此在戰(zhàn)略管理之前有必要進(jìn)行既有價(jià)值觀的創(chuàng)新,使其適應(yīng)新的組織戰(zhàn)略。

4.2.2 讓創(chuàng)新、變革的觀念在企業(yè)文化中根深蒂固,培養(yǎng)企業(yè)員工的危機(jī)意識(shí)?！昂蛦T工討論企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃,樹(shù)立他們對(duì)外部和內(nèi)部環(huán)境變化的清醒認(rèn)識(shí),告知變革的觀念給企業(yè)和員工能夠帶來(lái)的意義,加強(qiáng)員工對(duì)戰(zhàn)略管理實(shí)施的認(rèn)同

[5]感”。要有意識(shí)地向員工表明新的戰(zhàn)略變革是如何幫助他們提高工作績(jī)效,從而使他們對(duì)戰(zhàn)略變革的作用產(chǎn)生與價(jià)值觀的聯(lián)系從而愿意去堅(jiān)持這種價(jià)值觀。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳等途徑加強(qiáng)員工的變革和危機(jī)意識(shí),淘汰頑固不化拒絕改變的員工。

4.2.3 建立信息反饋機(jī)制和及時(shí)調(diào)節(jié)機(jī)制,培養(yǎng)溝通型文化,監(jiān)督戰(zhàn)略管理的效果[6]。戰(zhàn)略管理是由多項(xiàng)工作組成的系統(tǒng)工程,它牽扯到企業(yè)內(nèi)外的方方面面,如果沒(méi)有快捷高效的信息接受和反饋系統(tǒng),沒(méi)有對(duì)全局工程的有效協(xié)調(diào)和監(jiān)控系統(tǒng),那么企業(yè)的戰(zhàn)略管理實(shí)施勢(shì)必因?yàn)榈貌坏郊皶r(shí)正確的信息反饋而產(chǎn)生實(shí)際的偏差,使得整個(gè)實(shí)施過(guò)程不好控制,影響最終的實(shí)施效果,達(dá)不到既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化,在企業(yè)中都不只是一朝一夕地發(fā)揮作用,它們都具有穩(wěn)定性,但又都具有變革性和創(chuàng)新性。企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化都不是封閉、停滯、凝固的體系,而是開(kāi)放的、動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程。所以,我們必須用變化的發(fā)展的眼光來(lái)看待企業(yè)戰(zhàn)略,不可失去戰(zhàn)略創(chuàng)新的機(jī)遇。同樣,也必須用同樣的態(tài)度來(lái)看待企業(yè)文化,也不可失去

文化創(chuàng)新的時(shí)機(jī)。這樣講,并不是說(shuō)企業(yè)戰(zhàn)略形成后,可以輕易加以變動(dòng),也不是說(shuō)當(dāng)企業(yè)文化理念形成后,過(guò)不了幾天就要加以改變。企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新,要求企業(yè)文化同步創(chuàng)新。正確地認(rèn)識(shí)和把握企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)文化之間相輔相成的辯證關(guān)系,有助于提升企業(yè)的整體素質(zhì)與綜合競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)力,推動(dòng)企業(yè)優(yōu)質(zhì)、快速、健康地向前發(fā)展。

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