第一篇:淺談會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在問題及解決對策-李洋
前言:
本文通過論述我國會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的問題,對會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在的一系列問題,進(jìn)行分析論述,提出了解決措施。最后就當(dāng)前企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德存在的問題進(jìn)行論述,指出當(dāng)前的企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德的誤區(qū)。建議企業(yè)全面加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)的職業(yè)道德,提高會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。會計(jì)行業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動的一個(gè)重要領(lǐng)域,其服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響著經(jīng)營者、投資人和社會公眾的利益,進(jìn)而影響著整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)秩序。因此,加強(qiáng)企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)具有十分重要而現(xiàn)實(shí)的意義。
關(guān)鍵詞:會計(jì)職業(yè)道德 會計(jì)法律規(guī)范 會計(jì)學(xué)
淺談會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在問題及解決對策
1、會計(jì)職業(yè)道德概述
所謂道德,是由一定社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所決定的,以善惡為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,以法律為保障并依靠社會輿論和人們內(nèi)心信念來維系的,調(diào)整個(gè)人與個(gè)人之間以及個(gè)人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。
會計(jì)職業(yè)道德,是指在會計(jì)職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會計(jì)職業(yè)關(guān)系的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
會計(jì)職業(yè)道德是人們對會計(jì)職業(yè)行為的客觀要求。會計(jì)不僅要為政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)管理、金融機(jī)構(gòu)等提供符合質(zhì)量要求的會計(jì)信息,而且要為投資者、債權(quán)人及社會公眾服務(wù)。會計(jì)因其服務(wù)對象涉及社會面廣,會計(jì)信息質(zhì)量直接影響著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行,因此,會計(jì)職業(yè)活動必須準(zhǔn)循會計(jì)職業(yè)道德。
會計(jì)職業(yè)道德可以配合國家法律制度,調(diào)整會計(jì)職業(yè)關(guān)系中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,保護(hù)個(gè)經(jīng)濟(jì)主體,或個(gè)人獲取合法的自身利益但反對為了獲取自身利益而損害國家和社會公眾利益也是人們對會計(jì)職業(yè)行為的客觀要求會計(jì)。1.1、會計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容
孔子曾經(jīng)說過:“會計(jì)當(dāng)而已矣”,既要做到當(dāng)收則收,當(dāng)用則用,儉不違禮,用不傷義。說明早在春秋時(shí)期就對會計(jì)人員提出了明確的職業(yè)道德的要求。我們今天強(qiáng)調(diào)的會計(jì)職業(yè)道德是指所有從事會計(jì)工作的人員在會計(jì)工作崗位的職業(yè)活動中應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則,我國《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確規(guī)定了會計(jì)人員職業(yè)道德,這是國家第一次關(guān)于會計(jì)職業(yè)道德的條款,第一次在會計(jì)制度中對會計(jì)職業(yè)道德單獨(dú)成文的規(guī)范。《會計(jì)法》也規(guī)定,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1996年財(cái)政部頒布的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第2章第2節(jié),對會計(jì)人員職業(yè)道德作了六個(gè)方面的原則規(guī)定,以我個(gè)人理解,會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)應(yīng)包括以下幾方面的內(nèi)容: 1.1.1、愛崗敬業(yè),忠于職守
會計(jì)人員應(yīng)充分認(rèn)識到會計(jì)職業(yè)在整個(gè)社會主義建設(shè)中的重要地位和作用。會計(jì)工作不僅為企業(yè)內(nèi)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會計(jì)信息,還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)企業(yè)降低成本、改善經(jīng)營管理、提商經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)。因此,要求會計(jì)人員端正專業(yè)思想,明確服務(wù)宗旨,樹立干一行、專一行、愛一行的良好職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),堅(jiān)守崗位,以高度的事業(yè)心做好本職工作。
1.1.2、熟悉法規(guī),依法辦事
市場經(jīng)濟(jì)中,任何單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要直接或間接地受到有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。國家的許多法律、法規(guī),尤其是財(cái)經(jīng)方面的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,都要通過會計(jì)工作來體現(xiàn)。從事會計(jì)工作的人員,為了更好地履行核算和監(jiān)督的職責(zé),首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,做到在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法,知章依章,依法把關(guān)守口,維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和完整性,會計(jì)人員在履行職責(zé)中,要敢于并善于執(zhí)行各種法律、規(guī)章,堅(jiān)決按國家法律、規(guī)章嚴(yán)格審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支,維護(hù)國家和投資者的利益,決不能為個(gè)人或小團(tuán)體的利益,弄虛作假、營私舞弊。1.1.3、實(shí)事求是,客觀公正
客觀公正是每個(gè)會計(jì)人員應(yīng)該具備的職業(yè)品質(zhì)。會計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,會計(jì)資料不僅是各單位進(jìn)行經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)管理的依據(jù),而且也是國家據(jù)以進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)分析和調(diào)控的重要依據(jù)。如果會計(jì)數(shù)據(jù)失真,那會計(jì)核算就毫無意義,這不僅影響到微觀管理,而且還影響到宏觀決策。因此,會計(jì)人員在辦理會計(jì)事務(wù)中,必須以實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度,完整、準(zhǔn)確、如實(shí)地反映各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動情況,不隱瞞歪曲,不弄虛作假,不搞假帳真算、真帳假算。維護(hù)會計(jì)信息的真實(shí)性,是會計(jì)職業(yè)道德的起碼要求。1.1.4、廉潔牽公,不謀私利
廉潔奉公,不謀私利是會計(jì)職業(yè)道德的重要特征,也是衡量會計(jì)人員職業(yè)道德的基本尺度。會計(jì)工作是各方面利益分配的關(guān)鍵,只有在會計(jì)工作中堅(jiān)持原則、不謀私利、一心為公,才能處理好各方面的利益關(guān)系。會計(jì)工作天天要與“錢”“物”打交道,如果沒有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德,就可能經(jīng)不住“金錢” 的誘惑,還可能走上犯罪的道路。因此,會計(jì)人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準(zhǔn)則,敢于抵制揭發(fā)各種損公肥私的不良行為和不正之風(fēng),大膽維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及企業(yè)的規(guī)章制度,做到“手提萬貫,一塵不染”。
1.1.5、精通業(yè)務(wù),自強(qiáng)不息
會計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作,要求會計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能。會計(jì)學(xué)是一門社會科學(xué),其內(nèi)涵十分豐富,知識面也相當(dāng)寬廣,而且隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)生活中提出了許多過去不曾遇到的新問題,會計(jì)也面臨著許多全新的課題,會計(jì)理論、會計(jì)知識都以前所未有的速度更新.因此,會計(jì)人員必須在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技能,精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟練掌握會計(jì)電算化管理技術(shù),以適應(yīng)會計(jì)工作發(fā)展的需要。1.1.6、改革創(chuàng)新,搞好服務(wù)
會計(jì)是對單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,并通過所提供的會計(jì)資料參與預(yù)測和決策,實(shí)行監(jiān)督,旨在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動。會計(jì)人員必須改變過去那種單純的記帳、算帳、報(bào)帳的傳統(tǒng)觀念,解放思想,開拓創(chuàng)新,大膽改革,從會計(jì)工作的角度,對投入產(chǎn)出進(jìn)行可行性論證,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,參與單位的預(yù)測和決策,并運(yùn)用自己所掌握的會計(jì)信息和會計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。1.2、會計(jì)職業(yè)道德的作用
會計(jì)職業(yè)道德的作用,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.2.1、會計(jì)職業(yè)道德是對會計(jì)法律制度的重要補(bǔ)充。
會計(jì)法律制度是會計(jì)職業(yè)道德的最低要求,會計(jì)職業(yè)道德是對會計(jì)法律規(guī)范的重要補(bǔ)充,其作用是其他會計(jì)法律制度所不能替代的。例如,會計(jì)法律只能對會計(jì)人員不得違法的行為做出規(guī)定,不宜對他們?nèi)绾螑蹗従礃I(yè)、提高技能、強(qiáng)化服務(wù)等提出具體要求,但是,如果會計(jì)人員缺乏愛崗敬業(yè)的熱情和態(tài)度,沒有必要的職業(yè)技能和服務(wù)意識,則很難保證會計(jì)信息達(dá)到真實(shí)、完整的法定要求。顯然,會計(jì)職業(yè)道德可以對此起很重要的輔助和補(bǔ)充作用。1.2.2、會計(jì)職業(yè)道德是規(guī)范會計(jì)行為的基礎(chǔ)。
動機(jī)是行為的先導(dǎo),有什么樣的動機(jī)就有什么樣的行為。會計(jì)行為是由內(nèi)心信念來支配的,信念的善與惡將導(dǎo)致行為的是與非。會計(jì)職業(yè)道德對會計(jì)的行為動機(jī)提出了相應(yīng)的要求,如誠實(shí)守信、客觀公正等,引導(dǎo)、規(guī)勸、約束會計(jì)人員樹立正確的職業(yè)觀念,遵循職業(yè)道德要求,從而達(dá)到規(guī)范會計(jì)行為的目的。1.2.3、會計(jì)職業(yè)道德是實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)的重要保證。
從會計(jì)職業(yè)關(guān)系角度講,會計(jì)目標(biāo)就是為會計(jì)職業(yè)關(guān)系中的各個(gè)服務(wù)對象提供有用的會計(jì)信息。能否為這些服務(wù)對象及時(shí)提供相關(guān)的、可靠的會計(jì)信息,取決于會計(jì)職業(yè)者能否嚴(yán)格履行職業(yè)行為準(zhǔn)則。如果會計(jì)職業(yè)者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的會計(jì)信息,會嚴(yán)重背離會計(jì)目標(biāo),造成會計(jì)信息嚴(yán)重失真,使服務(wù)對象的決策失誤,甚至導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)秩序混亂。因此,會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范約束著會計(jì)人員的職業(yè)行為,是實(shí)現(xiàn)會計(jì)目標(biāo)的重要保證。1.2.4、會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)人員提高素質(zhì)的內(nèi)在要求。
社會的進(jìn)步和發(fā)展,對會計(jì)職業(yè)者的素質(zhì)要求越來越高。會計(jì)職業(yè)道德是會計(jì)人員素質(zhì)的重要體現(xiàn)。一個(gè)高素質(zhì)的會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做到愛崗敬業(yè)、提高專業(yè)勝任能力,這不僅是會計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容,也是會計(jì)職業(yè)者遵循會計(jì)職業(yè)道德的可靠保證。倡導(dǎo)會計(jì)職業(yè)道德,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育,并結(jié)合會計(jì)職業(yè)活動,引導(dǎo)會計(jì)職業(yè)者進(jìn)一步加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高專業(yè)勝任能力,有利于促進(jìn)會計(jì)職業(yè)者整體素質(zhì)的不斷提高。
2、會計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀分析
2.1、會計(jì)人員職業(yè)道德失范現(xiàn)狀
會計(jì)職業(yè)道德作為會計(jì)信息質(zhì)量高低的一個(gè)至關(guān)重要因素,直接影響到我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行。近年來在全世界范圍內(nèi),大企業(yè)、大集團(tuán)頻頻出現(xiàn)很多會計(jì)違法舞弊案件??梢园l(fā)現(xiàn)大量的會計(jì)造假可以折射出會計(jì)人員職業(yè)道德方面存在的問題。
安然公司成立于1985年,早期主要從事天然氣、石油傳輸?shù)葌鹘y(tǒng)業(yè)務(wù)。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,安然公司進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,進(jìn)行了一系列的金融創(chuàng)新,其復(fù)雜而又高超的技巧使安然公司得到了金融創(chuàng)新巨擘的美稱,并且成為美國MBA教材中案例而倍加贊賞。安然公司正是利用了這一點(diǎn),成功地通過會計(jì)造假來維持公司不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
數(shù)據(jù)(單位:百萬美元)可以證明(詳見2002年第5期《證券市場導(dǎo)報(bào)》):
2000年
1999年
1998年
非衍生金融工具收入
93557
34774 27215
非衍生金融工具成本
(94517)(34761)(26381)
非衍生金融工具毛利
(960)
834
衍生金融工具利得(或損失)
7232
5338
4045
其他費(fèi)用
(4319)(4549)(3501)
營業(yè)利潤
1953
802 1378
凈利潤
979
893
703
數(shù)據(jù)表明,雖然安然公司的非衍生金融工具的收入有成倍的增長,利潤卻直線下降,到2001年已出現(xiàn)了虧損。但從報(bào)表所披露的凈利潤看,利潤則是穩(wěn)步增長的。這是衍生金融工具所帶來的好處。如果剔除衍生金融工具的利得,安然連續(xù)3年的營業(yè)利潤都是虧損的。從披露的資料看,安然公司主要采用以下的衍生金融工具、關(guān)聯(lián)交易和會計(jì)手段來達(dá)到目的。
安然公司為了能為他們高速的擴(kuò)張籌措資金,利用SPE成功地進(jìn)行表外籌資幾十億美元。但是在會計(jì)處理上,安然公司未將兩個(gè)SPE的資產(chǎn)負(fù)債納入合并會計(jì)報(bào)表進(jìn)行合并處理,但卻將其利潤包括在公司的業(yè)績之內(nèi)。安然公司顯然鉆了一般公認(rèn)會計(jì)準(zhǔn)則的空子。僅就這兩個(gè)SPE,安然公司就通過合并報(bào)表高估利潤5億美元,少計(jì)負(fù)債25億美元。安然公司創(chuàng)建子公司和合伙公司數(shù)量超過3000個(gè)。創(chuàng)建這些公司是為了通過關(guān)聯(lián)交易創(chuàng)造利潤。2001年第二季度,安然公司把北美3個(gè)燃?xì)怆娬举u給了關(guān)聯(lián)企業(yè),市場估計(jì)此項(xiàng)交易比公允價(jià)值高出3億至5億美元。還將它的一家生產(chǎn)石油添加劑的工廠以 1.2億美元的價(jià)格賣給另一個(gè)關(guān)聯(lián)企業(yè)。而該工廠早在1999年被列為“損毀資產(chǎn)”,沖銷金額達(dá)4.4億美元。之所以創(chuàng)建這么多而復(fù)雜的公司體系,拉長控制鏈條,是為了通過關(guān)聯(lián)交易自上而下傳遞風(fēng)險(xiǎn),自下而上傳遞報(bào)酬,在信息的披露上把水?dāng)嚮臁?/p>
安然公司通過金融工具、關(guān)聯(lián)企業(yè)制造交易的目的主要有兩個(gè):一是以較低的成本籌集更多的資金;二是創(chuàng)造收益和利潤,維持高企的股價(jià)以迎合華爾街的需要。安然利用會計(jì)手段達(dá)到了這個(gè)目的,但卻同時(shí)給自己埋下了巨大的隱患。上世紀(jì)90年代,安然公司大量通過資產(chǎn)證券化進(jìn)行籌資,其手段復(fù)雜而巧妙。安然有800多個(gè)信托基金,安然將資產(chǎn)委托出去,以資產(chǎn)及資產(chǎn)的收入作為抵押發(fā)行債券,發(fā)行所得交由安然使用。發(fā)行的債券盡管有抵押,但為了保證發(fā)行成功,安然又常使用股票作為進(jìn)一步的擔(dān)保。2.2、會計(jì)職業(yè)道德問題所帶來的重大危害及影響
由安然公司納稅申報(bào)上的造假行為應(yīng)該引發(fā)人們再次思考會計(jì)職業(yè)道德問題,其將對國家的社會經(jīng)濟(jì)生活產(chǎn)生深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)危害。2.2.1、擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),沒有信用,市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。近年來,造假賬、虛列資產(chǎn)權(quán)益等現(xiàn)象較為嚴(yán)重,并且出現(xiàn)了貪污、漏稅等嚴(yán)重問題,這都對經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展造成了無法估量的損失。2.2.2、影響國家宏觀經(jīng)濟(jì)決策
會計(jì)的目的就是真實(shí)公允地反映經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況,而國家宏觀調(diào)控便依賴于報(bào)表等會計(jì)成果,認(rèn)為其反映的經(jīng)營與資產(chǎn)列報(bào)是合理的,并做出宏觀的經(jīng)濟(jì)決策。但是,在會計(jì)人員違背職業(yè)道德的條件下,會計(jì)結(jié)論的可信度受到威脅,更何談宏觀調(diào)控的有效性。2.2.3、侵害投資者利益
此種危害在上市公司中更為明顯。會計(jì)職業(yè)道德問題的產(chǎn)生會使得會計(jì)工作喪失獨(dú)立客觀公正的原則。為企業(yè)及上市公司提供虛假的會計(jì)報(bào)告與驗(yàn)資報(bào)告,從而欺騙投資者,侵害其利益。2.3、會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在的問題
新中國成立以來,我國的會計(jì)法制和職業(yè)道德建設(shè)取得了顯著成效,廣大會計(jì)人員與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展中做出了突出成績,促進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但是從事會計(jì)工作,經(jīng)常會遇到守法與違法的矛盾,經(jīng)常會遇到處于法律、法規(guī)邊緣的會計(jì)事項(xiàng),如果會計(jì)人員沒有強(qiáng)烈的法制觀念、政策觀念和反腐觀念,就很容易受到各種各樣的違法、違規(guī)、違紀(jì)思想的侵蝕就有可能做出違法、違規(guī)、違紀(jì)的行為,不斷加強(qiáng)法制觀念、政策觀念和反腐觀念,時(shí)刻預(yù)防和抵制各種腐朽的思想的侵蝕是會計(jì)人員做好會計(jì)工作,提高會計(jì)職業(yè)道德水平的基本前提,是會計(jì)人員終身都要修好的功課。我們在充分肯定會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)取得成績的同時(shí),也不應(yīng)忽視存在的問題。
2.3.1、會計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄
在現(xiàn)實(shí)中,一些會計(jì)人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持準(zhǔn)則,甚至通同作弊,為違法違紀(jì)活動出謀劃策,直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表、會計(jì)核算、現(xiàn)金賬戶、納稅申報(bào)等一系列造假行為。2.3.2、追求私利,監(jiān)守自盜
一些會計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,會計(jì)職業(yè)道德淪喪,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計(jì)資料,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,以身試法,走上了違法犯罪的道路。
2.3.3、違背準(zhǔn)則,弄虛作假
一些注冊會計(jì)師在執(zhí)行獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),沒有嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則,出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告,客觀上認(rèn)同了會計(jì)做假行為,充當(dāng)了被審計(jì)單位會計(jì)信息失真的保護(hù)傘。有的注冊會計(jì)師明知委托人的會計(jì)報(bào)表有重大錯(cuò)報(bào)和故意造假的行為,卻不予指明,并加以虛假的陳述,出具虛假的審計(jì)報(bào)告。2.4、造成會計(jì)職業(yè)道德失范的原因
2.4.1、社會環(huán)境對會計(jì)人員職業(yè)道德的影響
隨著經(jīng)濟(jì)改革向縱深進(jìn)展,人們之間的利益關(guān)系、人際社會關(guān)系大大的復(fù)雜化,從而使不少人在物質(zhì)財(cái)富中失去方向,導(dǎo)致一些貪污舞弊,濫用職權(quán),行賄受賄等等行為的泛濫。會計(jì)人員身處財(cái)經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位,在一些不健康的消極環(huán)境影響下,其價(jià)值觀念不可避免地受到影響。
2.4.2、法規(guī)滯后內(nèi)控制度不健全
會計(jì)制度只是個(gè)別條款涉及到對會計(jì)人員職業(yè)道德的要求,缺乏系統(tǒng)全面的職業(yè)道德規(guī)范來引導(dǎo)和約束會計(jì)人員的職業(yè)行為,難以形成防范會計(jì)造假的自我約束機(jī)制;而有的單位財(cái)務(wù)部門內(nèi)部職責(zé)不明確,內(nèi)控制度不落實(shí),監(jiān)督檢查不力,有章不循,循章不嚴(yán),重查輕處,不能實(shí)現(xiàn)有效的相互牽制和制約,使得監(jiān)督制約弱化。2.4.3、工作地位“服從命令”作用
會計(jì)人員對單位負(fù)責(zé)人地位上的從屬性,帶來其職業(yè)道德行為上的從屬性。會計(jì)人員的工作完全在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)、管理下進(jìn)行,單位負(fù)責(zé)人擁有充分的用人權(quán),會計(jì)人員只有通過單位任命才能上崗。由于這種從屬性往往使會計(jì)人員難以擺正自己的位臵,在單位利益和全局利益發(fā)生沖突時(shí),會計(jì)人員處在兩難境地。在工作中,會計(jì)人員經(jīng)常會遇到領(lǐng)導(dǎo)的意圖與財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、制度、規(guī)定相抵觸的情況,有時(shí)會計(jì)人員雖提出合理建議,但單位領(lǐng)導(dǎo)仍堅(jiān)持其做法,最終導(dǎo)致會計(jì)行為失范。
3、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要意義
3.1、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性
《會計(jì)法》第39條明確規(guī)定“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),對于更好地服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè),提高會計(jì)工作質(zhì)量和會計(jì)人員的整體素質(zhì)有著重要的意義。
3.1.1、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的核心任務(wù)有三條:一是建立法制嚴(yán)明、公平競爭的市場體系;二是建立強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控體系;三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這三條都離不開會計(jì)工作、會計(jì)信息和會計(jì)管理。但從會計(jì)工作實(shí)際情況看,會計(jì)作假現(xiàn)象在某些領(lǐng)域、某些環(huán)節(jié)十分普遍,會計(jì)信息嚴(yán)重失真。造成這種情況的原因是多方面的,但會計(jì)人員職業(yè)道德水推偏低是一個(gè)重要的因素,要使會計(jì)更好地為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù),就必須抓住會計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提高會計(jì)工作的“含金量”。
3.1.2、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是提高會計(jì)工作質(zhì)量和會計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的需要
會計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,會計(jì)信息是企業(yè)經(jīng)營決策、國家宏觀調(diào)控的重要依,而會計(jì)信息的提供是由會計(jì)人員完成的,所以會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及其職業(yè)道德水平的高低,尤其是后者起著重大的作用。在現(xiàn)實(shí)生活中,法律、法規(guī)很難完全保證和滿足有些利益和要求,況且法規(guī)往往滯后于現(xiàn)實(shí)。因此,要提高會計(jì)工作質(zhì)量,提高會計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),道德因素是至關(guān)重要的,會計(jì)人員必須樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚,作一個(gè)德才兼?zhèn)涞睦碡?cái)者和管理者。3.2、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的建議
促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范化,制定有效、可行、完善的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。會計(jì)法律法規(guī)約束是會計(jì)職業(yè)道德的最低標(biāo)準(zhǔn),會計(jì)是以一定的法律制度作為工作的依據(jù)與行使管理權(quán)之保障的。規(guī)范地方政府行為,真正實(shí)現(xiàn)政企分開,優(yōu)化會計(jì)從業(yè)的政治環(huán)境。做好會計(jì)職業(yè)道德的評價(jià)工作,建立行業(yè)自律組織。開展經(jīng)常性的會計(jì)道德講評活動,促進(jìn)良好的會計(jì)道德觀念和會計(jì)道德行為的形成和發(fā)展。構(gòu)建一個(gè)涵蓋所有會計(jì)人員的屬于會計(jì)人員自己的組織,那么就可以有專門的機(jī)構(gòu)來對會計(jì)人員的日?;顒舆M(jìn)行管理,可以制定詳細(xì)的規(guī)章制度對違反職業(yè)道德的會計(jì)人員實(shí)行相應(yīng)的處罰,對情況嚴(yán)重的有資格吊銷會計(jì)從業(yè)資格等。重視會計(jì)職業(yè)道德教育,把會計(jì)職業(yè)道德的原則和規(guī)范內(nèi)化為會計(jì)人員的道德品質(zhì),提高會計(jì)人員的職業(yè)道德水平,采取典型示范與正面組織相結(jié)合的方法,以會計(jì)領(lǐng)域先進(jìn)模范人物的感人事跡作為教材,使會計(jì)人員從中得到深刻的啟迪和教育。
4、企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的幾點(diǎn)意見
會計(jì)職業(yè)道德之于會計(jì)職業(yè)如同社會道德之于一個(gè)國家的社會風(fēng)氣,涉及到的是一個(gè)根本性的職業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。美國拉爾森教授在其第十二版《會計(jì)學(xué)原理》中特意以“道德是最基本的會計(jì)學(xué)原理”為開場白,專門討論會計(jì)職業(yè)道德問題。會計(jì)造假將否定會計(jì)存在的價(jià)值,真實(shí)的會計(jì)信息產(chǎn)生的關(guān)鍵在于會計(jì)職業(yè)道德。會計(jì)職業(yè)技術(shù)建設(shè)和會計(jì)職業(yè)道德建設(shè),兩手都要抓,兩手都要硬。會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)要從剛步入企業(yè)會計(jì)崗位的新員工的抓起。4.1、當(dāng)前企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的誤區(qū)
會計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)要從學(xué)習(xí)會計(jì)開始抓起,就高校來說,就是要在大學(xué)生中灌輸會計(jì)職業(yè)道德,正確認(rèn)識職業(yè)道德,培養(yǎng)職業(yè)道德意識,初步具備會計(jì)職業(yè)道德品質(zhì),為成為一個(gè)合格的會計(jì)人員奠定道德基礎(chǔ)。但是,就像我國正處于一個(gè)會計(jì)制度建立和完善的時(shí)期而對會計(jì)制度建設(shè)非常重視一樣,剛剛步入企業(yè)從事會計(jì)崗位的新員工,會計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng)顯然重視不夠,認(rèn)為會計(jì)職業(yè)道德問題在企業(yè)并不重要,從而忽視這方面的教育而單純側(cè)重于會計(jì)專業(yè)知識的培養(yǎng)。美國會計(jì)學(xué)會(AAA)認(rèn)為“會計(jì)教育不僅傳授必需的技巧與知識,而且要灌輸?shù)赖聵?biāo)準(zhǔn)和敬業(yè)精神”,日本在道德建設(shè)中推行“日行一善”、“感恩心理”、“心靈進(jìn)入崗位”等教育,取得了良好的效果。會計(jì)專業(yè)知識與會計(jì)職業(yè)道德應(yīng)是相輔相成的,單純抓會計(jì)專業(yè)教育而忽視會計(jì)職業(yè)道德教育不能起到相互促進(jìn)、培養(yǎng)高素質(zhì)合格會計(jì)人才的目的。
4.2、我國企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德教育中存在的突出問題
在經(jīng)濟(jì)活動中,經(jīng)常發(fā)生沒有違反法律、法規(guī)卻違反了會計(jì)職業(yè)道德的行為。在這種情況下,會計(jì)人員雖然不必承擔(dān)法律責(zé)任,但卻應(yīng)當(dāng)受到道德上的譴責(zé)和懲戒。如某些會計(jì)人員缺乏必要的專業(yè)勝任能力,業(yè)務(wù)素質(zhì)底下,專業(yè)知識貧乏,對新頒布的會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度知之甚少專業(yè)勝任能力較差從而導(dǎo)致記賬不符合會計(jì)規(guī)范賬簿混亂,帳帳、帳表不符的等現(xiàn)象發(fā)生,大大降低了會計(jì)效率和會計(jì)工作質(zhì)量;還有一些會計(jì)人員按照領(lǐng)導(dǎo)的意思,放棄了客觀性原則,鉆準(zhǔn)則、制度的空子,通過改變會計(jì)估計(jì)或會計(jì)方法,人為調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)利潤或虧損,從而達(dá)到隱瞞拖欠或逃避應(yīng)繳稅款的目的,嚴(yán)重影響了國家財(cái)政收入。這些做法有的雖然沒有觸犯法律,但卻違反了會計(jì)職業(yè)道德的要求。
4.3、創(chuàng)建會計(jì)文化氛圍,通過繼續(xù)教育進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德
企業(yè)會計(jì)崗位的新員工是未來會計(jì)工作的后備軍和主力軍,既打好專業(yè)基礎(chǔ)知識,又塑造良好的會計(jì)職業(yè)道德,是新時(shí)期對合格會計(jì)工作者提出的要求。會計(jì)職業(yè)道德的培養(yǎng),不能只通過開設(shè)會計(jì)職業(yè)道德課程的辦法,枯燥的說教起不到應(yīng)有的效果,嚴(yán)格的規(guī)章和處罰更與道德相去甚遠(yuǎn)。潛移默化、潤物細(xì)無聲才能取得堅(jiān)實(shí)的成果。需要創(chuàng)建會計(jì)文化氛圍,在感觸中覺悟,在感觸中培養(yǎng),在感觸中提高,成為既有會計(jì)專業(yè)技能,又具有較高會計(jì)素養(yǎng)的新型會計(jì)。會計(jì)職業(yè)道德教育貫穿與整個(gè)會計(jì)人員繼續(xù)教育的始終。會計(jì)人員繼續(xù)教育的基本目標(biāo)是適應(yīng)新的市場經(jīng)濟(jì)形式的發(fā)展變化,在不斷更新、補(bǔ)充會計(jì)專業(yè)理論、拓展會計(jì)業(yè)務(wù)能力的同時(shí),使其政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平不斷得以提高。4.3.1、會計(jì)職業(yè)道德信念教育
道德信念,是人們對某種人生道德觀、價(jià)值觀的深刻認(rèn)識,反映的政治上和道德上的堅(jiān)定性與堅(jiān)韌性,它能使會計(jì)人員的思想和行動達(dá)到有機(jī)的統(tǒng)一。一旦牢固確立了某種道德信念,人們就能自覺地、堅(jiān)定不移地依照確定的信念來鑒定自身行為和他人行為的善惡。良好的會計(jì)職業(yè)道德信念,會使會計(jì)人員對會計(jì)職業(yè)的道德義務(wù)具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,并樹立起會計(jì)職業(yè)理想的鑒定信仰。會計(jì)人員一旦確立了堅(jiān)定的會計(jì)職業(yè)道德信念,就會對自己的職業(yè)充滿熱情,自覺地按照會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的要求,不畏壓力,不怕利誘,不懼艱險(xiǎn),百折不撓;做到誠信為本,堅(jiān)持準(zhǔn)則,廉潔自律,嚴(yán)格把關(guān),在任何時(shí)候、任何情況下都能堅(jiān)定信心,忠實(shí)地履行自己的職責(zé)和義務(wù),努力做好本職工作,將法制的外在約束和道德的內(nèi)在約束結(jié)合起來,共筑法律和道德的防線。
4.3.2、會計(jì)職業(yè)義務(wù)教育
會計(jì)職業(yè)義務(wù)教育,目的在于提高會計(jì)人員對本職工作的社會責(zé)任的認(rèn)識,使會計(jì)人員具有強(qiáng)烈的職業(yè)責(zé)任感,即使在沒有社會輿論壓力、沒有他人監(jiān)督的情況下、仍然能很好地履行自己應(yīng)盡的職業(yè)道德和義務(wù)。會計(jì)職業(yè)客觀地要求會計(jì)人員承擔(dān)起對服務(wù)對象、對社會公眾和國家的道德責(zé)任履行對服務(wù)、對社會公眾和國家的道德義務(wù)。4.3.3、會計(jì)職業(yè)榮譽(yù)教育
職業(yè)榮譽(yù)包括兩個(gè)方面的含義:一是指一定階段、一定社會用以評價(jià)各種職業(yè)價(jià)值的尺度。二是指職業(yè)履行職業(yè)道德的義務(wù)時(shí)對社會價(jià)值的自我意識。會計(jì)職業(yè)榮譽(yù)教育教育的一個(gè)重要任務(wù)就是要爭強(qiáng)會計(jì)職業(yè)的職業(yè)榮譽(yù)感,是會計(jì)人員充分認(rèn)識到會計(jì)工作的重要社會地位和會計(jì)職業(yè)的真正職業(yè)價(jià)值,從而逐步培養(yǎng)對自己所從事的職業(yè)的自尊心、自愛心和廉恥感,并使之逐漸發(fā)展成職業(yè)的光榮感、自豪感、幸福感。
4.4、自我教育、修養(yǎng)、鍛煉進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德教育 4.4.1、會計(jì)職業(yè)道德的自我教育
會計(jì)職業(yè)道德的自我教育,是會計(jì)職業(yè)道德教育的一種重要的形式。會計(jì)人員通過自我的教育、自我的鍛煉、自我的修養(yǎng),將會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的職業(yè)道德品質(zhì),規(guī)范和約束自身的會計(jì)行為。所以,會計(jì)職業(yè)道德的自我教育是會計(jì)職業(yè)道德的職能和社會作用得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保障。
會計(jì)人員在會計(jì)實(shí)踐過程中,由于客主觀各種因素的限制和影響,不可避免地要發(fā)生一些與會計(jì)職業(yè)道德不相一致的行為,這就要求會計(jì)人員進(jìn)行自我檢查、自我批評,進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德的自我教育,不斷提高會計(jì)職業(yè)道德自我修養(yǎng)。4.4.2、會計(jì)職業(yè)道德的自我修養(yǎng)
會計(jì)職業(yè)道德的自我修養(yǎng),是指會計(jì)人員在會計(jì)職業(yè)活動中,按照會計(jì)職業(yè)道德的基本要求,在自身道德品質(zhì)方面進(jìn)行自我教育、自我改造、自我鍛煉、自我提高,從而達(dá)到一定的職業(yè)道德境界。無論是會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,還是會計(jì)職業(yè)道德教育,對于會計(jì)人員來講更多地表現(xiàn)為外在的要求。這種外在的要求并不必然會轉(zhuǎn)化為會計(jì)人員的內(nèi)在作用,也難以讓會計(jì)人員自覺地產(chǎn)生符合會計(jì)職業(yè)道德要求的道德感情和道德行為。所以,會計(jì)職業(yè)道德的形成最終需要會計(jì)職業(yè)道德的自我修養(yǎng)來完成。4.4.3、會計(jì)職業(yè)道德的自我鍛煉
職業(yè)道德教育要根據(jù)心里學(xué)關(guān)于人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使的原理,制定切實(shí)可行的獎懲機(jī)制,使會計(jì)人員充分認(rèn)識到,喪失道德的成本大于獲利的成本,用會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范會計(jì)人員的言行,真正做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。具體教育實(shí)施途徑為:把自我的修養(yǎng)與外部督促相結(jié)合,宣傳教育與檢查懲戒相結(jié)合,行業(yè)自律與輿論監(jiān)督、政府監(jiān)督相結(jié)合,以道德規(guī)范會計(jì)職業(yè)與依法監(jiān)督會計(jì)職業(yè)相結(jié)合。作為個(gè)人來講,會計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)是社會實(shí)踐中的自我鍛煉而進(jìn)行的自我道德修養(yǎng),這是道德教育最重要也是最有效的途徑。為此,我們要做到:一是自我解剖,就是會計(jì)人員對自己所做的會計(jì)要進(jìn)行自我批平、自我解剖,認(rèn)真找出自己的缺點(diǎn)、差距,并通過主觀努力來加以改正。二是自重自省,就是會計(jì)人員通過注意自己的言行,反省自己的缺點(diǎn),不斷摒除雜念,言語自我剖析,敢于做是非觀、價(jià)值觀知行觀的自我斗爭,逐步樹立起正確的道德觀念,培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì),提高自己的精神境界。三是自警自勵(lì),自警就是要隨時(shí)警醒、告誡自己,要警鐘長鳴,防止各種不良思想對自己的侵蝕。自勵(lì)就是要以崇高的會計(jì)道德理想、信念激勵(lì)自己、教育自己。四是自律慎獨(dú),慎獨(dú)就是在單獨(dú)處事、無人監(jiān)督時(shí),仍能堅(jiān)持道德準(zhǔn)則,不做任何對國家、對社會、對他人不道德的事情。
結(jié)束語:
會計(jì)人員是從事會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,提供經(jīng)濟(jì)信息的特殊行業(yè),涉及面廣,影響深遠(yuǎn),因而從事會計(jì)職業(yè)的人們的職業(yè)道德優(yōu)劣,勢必直接影響會計(jì)職能的發(fā)揮,影響信息使用者的決策,從而影響整個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)、政治和道德。因此,加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),提高會計(jì)人員道德素質(zhì),是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各行各業(yè)積極行動起來,共同把會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)搞好。在依法治國與以德治國相結(jié)合的思想指導(dǎo)下了,有政府部門的組織推動,會計(jì)職業(yè)組織的自律約束、企事業(yè)單位支持督促、社會各界齊抓共管以及社會輿論監(jiān)督所造成的良好社會氛圍,會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)一定會開創(chuàng)新的局面,會計(jì)職業(yè)一定會以嶄新的姿態(tài)、高尚的精神風(fēng)貌、優(yōu)良的社會公信力,為全面建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)
淺論提高會計(jì)人員素質(zhì)[J] 斯惠文遼寧教育會計(jì)通訊 2000(8)、(9)現(xiàn)階段我國會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)和基本規(guī)范 劉玉廷商業(yè)會計(jì) 2003(8)會計(jì)職業(yè)道德 項(xiàng) 懷 誠 北京人民出版社 2003 淺談會計(jì)職業(yè)道德教育問題 劉 雙 鳳 經(jīng)濟(jì)師 2005(1)淺談市場經(jīng)濟(jì)下的會計(jì)職業(yè)道德教育 陶友竹中國科技信息 2006(2)會計(jì)誠信與職業(yè)道德 張 春 杰 審計(jì)文匯 2006年11期
我國會計(jì)人員職業(yè)道德滑坡探析 楊兵現(xiàn)代商業(yè)理論研究2007年4期 用制度重塑會計(jì)誠信 高 洪 科 中國石油企業(yè) 2007年4期 對會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的探討 王偉經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息 2007年8期 財(cái)經(jīng)法規(guī)與會計(jì)職業(yè)道德 遠(yuǎn)方出版社 2009年1月
目 錄
前言……………………………………………………………………1
1、會計(jì)職業(yè)道德概述…………………………………………………2 1.1、會計(jì)職業(yè)道德的主要內(nèi)容………………………………………2 1.2、會計(jì)職業(yè)道德的作用……………………………………………6
2、會計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀分析……………………………………………7 2.1、會計(jì)人員職業(yè)道德失范現(xiàn)狀……………………………………7 2.2、會計(jì)職業(yè)道德問題所帶來的重大危害及影響…………………10 2.3、會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在的問題…………………………………10 2.4、造成會計(jì)職業(yè)道德失范的原因…………………………………12
3、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要意義………………………………13 3.1、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的必要性………………………………13 3.2、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的建議…………………………………14
4、企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的幾點(diǎn)意見………………………………15 4.1、當(dāng)前企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的誤區(qū)…………………………….15 4.2、我國企業(yè)會計(jì)職業(yè)道德教育中存在的突出問題 ………………16 4.3、創(chuàng)建會計(jì)文化氛圍,通過繼續(xù)教育進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德 ………16 4.4、自我教育、修養(yǎng)、鍛煉進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德教育………………18結(jié)束語…………………………………………………………………20 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………22
淺談會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在問題及解決對策
姓 名:李 洋
第二篇:淺談會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的問題及對策
會計(jì)倫理與道德
——淺談會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的問題及對策
姓名:徐任群
班級:審計(jì)102班
學(xué)號:10910439
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淺談會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的問題及對策
摘要:會計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是對會計(jì)人員強(qiáng)化約束,杜絕會計(jì)人員在會計(jì)工作中出現(xiàn)不道德行為的有效措施。會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德是在進(jìn)行會計(jì)業(yè)務(wù)活動必須遵循的最基本的行為規(guī)范。進(jìn)入二十一世紀(jì)面對社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展各種經(jīng)濟(jì)形式的不斷涌現(xiàn),給企業(yè)的發(fā)展帶來了無限的商機(jī)和收益,同時(shí)也給企業(yè)會計(jì)人員的工作帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在會計(jì)造假現(xiàn)象嚴(yán)重,誠信滑坡的情況下,強(qiáng)化會計(jì)職業(yè)道德建設(shè),提升會計(jì)人員道德水準(zhǔn),顯得尤為重要。本文主要對當(dāng)下會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在的問題進(jìn)行分析并提出一些對策。關(guān)鍵詞:會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)會計(jì)人員
一、會計(jì)職業(yè)道德概述
所謂會計(jì)職業(yè)道德,就是會計(jì)職業(yè)人員在從事會計(jì)工作、履行會計(jì)行為時(shí)所應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn),主要有職業(yè)性、自覺性、綜合性等特點(diǎn)。近年來,會計(jì)信息失真、會計(jì)信用下降問題備受關(guān)注,持續(xù)的會計(jì)信息失真現(xiàn)象,是會計(jì)工作存在的突出問題。會計(jì)職業(yè)道德好壞是導(dǎo)致會計(jì)信息失真,影響會計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。會計(jì)信息的過失性失真,與會計(jì)人員職業(yè)道德密切相關(guān),因?yàn)樨?zé)任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中。這就要求我們在加強(qiáng)會計(jì)信用建設(shè),會計(jì)職業(yè)道德不僅在會計(jì)行業(yè)發(fā)生作用,而且對整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)生活道德面貌產(chǎn)生影響。加強(qiáng)會計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),意義重大。
二、現(xiàn)階段會我國會計(jì)職業(yè)道德存在的問題
首先我們先來看看幾組數(shù)據(jù)和案例
財(cái)政部1999年抽查100家國有企業(yè)會計(jì)報(bào)表時(shí),有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤27.47億元;在2000在會計(jì)信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的有147戶。這147戶共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;虛增利潤14.72億元,虛減利潤19.43億元。
在上市公司方面:2001年經(jīng)注冊會計(jì)師審計(jì),深滬兩市上市的1000余家公司共被審計(jì)出應(yīng)調(diào)減虛增利潤189億元,擠掉利潤水分達(dá)15.9%。其中,審計(jì)調(diào)減利潤317億元,審計(jì)調(diào)增利潤128億元,調(diào)增調(diào)減利潤總額445億元;審計(jì)調(diào)減資產(chǎn)903億元,調(diào)增資產(chǎn)842億元,總體調(diào)減資產(chǎn)61億元,調(diào)增調(diào)減資產(chǎn)總額1745億元。特別是有6家上市公司資產(chǎn)調(diào)減幅度超過50%。同時(shí)在上市公司中也發(fā)生了如紅光股份欺詐上市案,瓊民源、銀廣廈、麥科特、ST黎明、猴王股份、東方電子、藍(lán)田股份等一系列上市公司會計(jì)造假案件。
2002年財(cái)政部對保險(xiǎn)、煙草、等行業(yè)192戶以及相關(guān)的91戶會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會計(jì)信息質(zhì)量檢查,共查出不實(shí)資產(chǎn)115億元,不實(shí)利潤24.2億元。有22戶企業(yè)存在賬外設(shè)賬問題。上述不實(shí)的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告均是出自公司、企業(yè)及會計(jì)人員之手,而且一些注冊會計(jì)師也扮演了不光彩的角色,出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告。
2004年,審計(jì)38個(gè)中央部門2004預(yù)算執(zhí)行情況,查出各類違規(guī)問題金額90.6億
元,12個(gè)部門存在預(yù)算編報(bào)不真實(shí)的問題,26個(gè)部門違規(guī)轉(zhuǎn)移挪用財(cái)政性資金10.75億元,14個(gè)部門向下屬單位或相關(guān)單位轉(zhuǎn)移財(cái)政性資金9.35億元,19個(gè)部門或其下屬單位隱瞞截留財(cái)政資金和其他收入,設(shè)置賬外賬、“小金庫”共3.5億元,主要用于發(fā)放福利補(bǔ)貼及其他不合理開支。
上述數(shù)據(jù)與事例,客觀反映了我國會計(jì)職業(yè)道德存在的問題。會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中存在的問題及其原因具體有以下幾點(diǎn):
(1)信息失真?!安蛔黾儋~”是會計(jì)從業(yè)人員的基本職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。這也就是說,會計(jì)行業(yè)它本身的性質(zhì)決定了所有會計(jì)人員必須以誠信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假賬,保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠。目前,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,管理工作也越來越重要,尤其是會計(jì)信息越來越被廣大的決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會計(jì)信息使用者所重視,因而成為了政府部門進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)。但同時(shí),會計(jì)造假,會計(jì)信息失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。據(jù)調(diào)查顯示,對當(dāng)前普遍發(fā)生的會計(jì)信息失真的現(xiàn)象,會計(jì)人員主動出謀劃策的占20.2%;配合單位造假的占36.8%;被迫操作的占25.9%;因業(yè)務(wù)水平低而出錯(cuò)的占17.1%。會計(jì)造假案也層出不窮,如1997 年2 月瓊民源的年報(bào)所披露的所謂
4.41 億元的其他業(yè)務(wù)利潤和6.57 億元的資本公積金的解釋,悅達(dá)投資虛構(gòu)外埠定期存款
5.27億元和廣東明珠虛構(gòu)5億元貨幣資金都典型的例子;此外還有東方鍋爐、藍(lán)田股份、四通高科、銀廣廈等多個(gè)公司的嚴(yán)重造假事件等就說明了這些問題。由此可見,會計(jì)人員職業(yè)道德的淪喪嚴(yán)重危害了社會經(jīng)濟(jì)的正常的秩序,給國家的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失。(2)會計(jì)職業(yè)道德觀念淡薄。隨著市場經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善,我國會計(jì)新知識不斷產(chǎn)生,會計(jì)法規(guī)和準(zhǔn)則不斷更新,這都要求所有會計(jì)人員必須堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)新知識,熟悉新法規(guī)、新制度,不斷提高自己的專業(yè)素質(zhì)以適應(yīng)越來越復(fù)雜的會計(jì)工作的需要。但在現(xiàn)實(shí)中,部分會計(jì)人員安于現(xiàn)狀,怠于學(xué)習(xí)和提高自身素質(zhì),對于道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂。這是會計(jì)人員職業(yè)道德思想基礎(chǔ)的嚴(yán)重缺失。此外,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者也不具備這些素質(zhì),單位內(nèi)部審計(jì)師國家監(jiān)督體系的一部分,但是在很多企業(yè)由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的不重視或者故意忽視,內(nèi)部審計(jì)大多都是形式而已。
(3)利益驅(qū)動,監(jiān)守自盜。一些缺乏職業(yè)道德的會計(jì)人員抵擋不住金錢的誘惑,在會計(jì)工作中任意虛列或隱瞞收入,推遲或提前確認(rèn)收入,隨意改變費(fèi)用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法等。部分會計(jì)人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時(shí),不能夠堅(jiān)持原則,喪失立場,違反相關(guān)法律法規(guī)和會計(jì)制度。更有一些會計(jì)人員直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和會計(jì)報(bào)表等,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策,充當(dāng)幫兇。如:貴州省貴陽市財(cái)政局許杰在擔(dān)任會計(jì)兼出納的10年中,采取各種手段貪污公款7272萬元。還有些單位負(fù)責(zé)人希望通過提供虛假會計(jì)信息騙取各方面的信任,并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。鄭百文就是一個(gè)典型,1997年底,鄭百文公司在實(shí)際虧損
1.5億元的情況下,采用虛提返利、費(fèi)用跨期入賬等手段編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,年報(bào)中向社會公眾披露盈利8560萬元,并在1998年通過配股籌集資金1.5億元。
(4)監(jiān)督管理不善。目前我國對于會計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督主要有內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要就是單位的內(nèi)部審計(jì),外部監(jiān)督主要就是社會審計(jì)和政府審計(jì)。但是目前由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不成熟,由于會計(jì)監(jiān)督人員缺乏獨(dú)立性,往往單位的內(nèi)部監(jiān)督流于形式主要表現(xiàn)為內(nèi)部控制不合理或者未能得到有效執(zhí)行。對于外部監(jiān)督,由于我國的注冊會計(jì)師制度不夠成熟,而且工作非常繁重復(fù)雜,所以很難在外部監(jiān)督上保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠。國家審計(jì)部門、稅務(wù)部門、財(cái)政部門大多各自為政,各種監(jiān)督不能有機(jī)結(jié)合形成體系從整體上發(fā)揮作用,導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制也不能發(fā)揮很好的效果。
(5)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低。據(jù)調(diào)查國1000多萬財(cái)務(wù)人員中,中高級職稱人員占
20%,其余大部分都為初級職稱人員,知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷水平和業(yè)務(wù)水平偏低?,F(xiàn)實(shí)中不少會計(jì)人員缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),會計(jì)工作頻于應(yīng)付差事。他們業(yè)務(wù)知識貧乏或知識老化,對會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度知之甚少,專業(yè)技術(shù)能力較差,職業(yè)勝任能力明顯不夠。業(yè)務(wù)素質(zhì)的低下,還表現(xiàn)在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符的現(xiàn)象。實(shí)踐中由于會計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而出現(xiàn)會計(jì)信息失真的情況也不少見。這些都大大降低了會計(jì)工作質(zhì)量,違背了職業(yè)道德的要求。
三、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對策
(1)健全相關(guān)法律法規(guī),強(qiáng)化法制監(jiān)管。要結(jié)合我國實(shí)際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。我們還可以借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),在相關(guān)法律法規(guī)里面增加民事賠償制度的規(guī)定,對因有關(guān)人員造假而產(chǎn)生的損失,按照責(zé)任大小進(jìn)行承擔(dān),其中尤其要加重對違法違紀(jì)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度,根據(jù)我國現(xiàn)行法規(guī),對單位負(fù)責(zé)人授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)資料,編制虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的行為,要進(jìn)行懲戒和處罰,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。通過嚴(yán)格執(zhí)法,形成震攝效應(yīng),為會計(jì)人員依法執(zhí)業(yè),正確進(jìn)行會計(jì)核算和監(jiān)督,構(gòu)建一個(gè)良好的社會環(huán)境。
(2)加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育,營造良好的社會環(huán)境。有很多會計(jì)人員造假、違法亂紀(jì)都是因?yàn)樽陨砺殬I(yè)道德意識素養(yǎng)不夠。所以要加大宣傳,加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育,從會計(jì)人員自身著手解決問題。首先,可以在大學(xué)教育過程中增設(shè)有關(guān)會計(jì)人員職業(yè)道德的課程,讓大學(xué)生在工作前就樹立樹立“誠信光榮、失信可恥”的觀念。再者,對于參加工作的會計(jì)人員,企業(yè)或者國家應(yīng)該定期舉行培訓(xùn)班,使每個(gè)財(cái)務(wù)人員都能接受繼續(xù)教育,提高職業(yè)道德素養(yǎng),并且要加強(qiáng)對于新的會計(jì)政策、準(zhǔn)則、以及會計(jì)知識的學(xué)習(xí)。最后,要引導(dǎo)會計(jì)從業(yè)人員自省自律,增強(qiáng)從業(yè)人員自省、自律、自重意識。榜樣的力量是無窮的,將具有高尚會計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)的先進(jìn)模范人物的生動事跡作為教材,把會計(jì)職業(yè)道德觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)具體化、人格化,增強(qiáng)其感染力。大力宣傳先進(jìn)會計(jì)人員的事跡,將先進(jìn)會計(jì)人員的事跡提煉成職業(yè)化要求,努力引導(dǎo)會計(jì)人員向先進(jìn)人物看齊,鼓勵(lì)守信守法者,懲罰失信違法者,促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德的遵守。
(3)建立會計(jì)人員誠信檔案制度。誠信檔案包含的對象應(yīng)該是會計(jì)從業(yè)人員及單位領(lǐng)導(dǎo)。記錄基本信息、守信信息、提示信息和警示信息等四個(gè)方面。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好表現(xiàn)及行為、已經(jīng)出現(xiàn)的有違行業(yè)誠信要求而需予以提示的行為,以及嚴(yán)重違反法律法規(guī)和職業(yè)道德及準(zhǔn)則、受到各類處理的行為等。在具體實(shí)施過程中,誠信檔案實(shí)行動態(tài)管理,由各級財(cái)政部門逐級匯總報(bào)財(cái)政部和會計(jì)學(xué)會,各單位對所報(bào)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各相關(guān)人員有義務(wù)及時(shí)向單位如實(shí)提供誠信信息和相應(yīng)資料,并保證真實(shí)。各單位負(fù)責(zé)本單位會計(jì)誠信檔案相關(guān)信息的歸集、錄入,會計(jì)學(xué)會重點(diǎn)負(fù)責(zé)會計(jì)誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)和維護(hù)、政策解釋和培訓(xùn),指導(dǎo)和監(jiān)督檢查各級學(xué)會的誠信檔案建設(shè)管理工作,對全行業(yè)會計(jì)誠信信息進(jìn)行分析和披露。會計(jì)誠信檔案記錄期限至個(gè)人不再從事會計(jì)工作止,對相關(guān)人員失信和處罰等相關(guān)信息進(jìn)行記錄和披露,是加強(qiáng)會計(jì)自律性管理的有效手段,使誠信執(zhí)業(yè)者受到社會的信任和尊重,失信者受到處罰。
(4)建立健全會計(jì)崗位輪換制度和會計(jì)委派制度。財(cái)政部制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:“會計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換?!睂?shí)行有計(jì)劃的會計(jì)輪崗制度,有利于加強(qiáng)會計(jì)工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制,防止貪污腐化行為的出現(xiàn);有利于提高全體會計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計(jì)管理水平的整體提高;還有利于調(diào)動會計(jì)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會計(jì)人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。會計(jì)做假帳的關(guān)鍵之一是會計(jì)人員參與做假,那么解決當(dāng)前單位內(nèi)部控制制度執(zhí)行混亂,會計(jì)人員監(jiān)督不力的有效辦法,就是推行切實(shí)可行的會計(jì)委派制度。一是會計(jì)委派制度可提高會計(jì)人員在委派單位中的獨(dú)立性,使其不受單位負(fù)責(zé)人違規(guī)違法指揮,充分發(fā)揮其會計(jì)的監(jiān)督作用。二是會計(jì)委派制嚴(yán)格的工作績效考核制度,為會計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完善性提供了保障。三是會計(jì)委派制中委派會計(jì)的產(chǎn)生及輪換制度,有利于會計(jì)人員加強(qiáng)誠信及品德操守,加強(qiáng)對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培養(yǎng),提高其綜合素質(zhì)。
(5)強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)監(jiān)督管理,主要從內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩方面著手。首先,內(nèi)部監(jiān)督的主體就是會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員,對象是單位的經(jīng)濟(jì)活動。所以從根本上來說內(nèi)部監(jiān)督比外部監(jiān)督更為重要也更有效,因此要加強(qiáng)單位的內(nèi)部監(jiān)督,主要是建立健全單位的內(nèi)部審計(jì)制度、財(cái)產(chǎn)清查制度,制定合理的內(nèi)部控制制度并且要有效執(zhí)行,保持內(nèi)部控制的獨(dú)立性,做到不相容崗位分離相互制約。其次,完善注冊會計(jì)師管理制度。在舞弊案件之中,很多都是由于注冊會計(jì)師沒有進(jìn)行充分的取證審計(jì)或者簽署了不真實(shí)的審計(jì)報(bào)告,所以,要在每年的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師年檢中,對違反職業(yè)道德規(guī)范,出具虛假驗(yàn)資報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的注冊會計(jì)師,年檢不予通過或停止執(zhí)業(yè),必要時(shí)要進(jìn)行適當(dāng)披露。最后,政府部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善《企業(yè)會計(jì)制度》,加強(qiáng)對《會計(jì)法》等法規(guī)的執(zhí)行力度。在完善法律體系的同時(shí),要加大對違法亂紀(jì),弄虛作假等行為的懲戒力度,如稅務(wù)部門要嚴(yán)懲偷稅漏稅等行為;財(cái)政部門要通過嚴(yán)格的上崗資格考試制度提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識和道德知識的門檻,通過后續(xù)教育來不斷提升從業(yè)人員的會計(jì)技能和道德素養(yǎng),注重事前監(jiān)督和事中監(jiān)督。
總之,會計(jì)人員從事單位會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理等工作,對于經(jīng)濟(jì)的影響深遠(yuǎn),所以會計(jì)人員必須具備良好的道德素養(yǎng)。加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要政府、企業(yè)、社會以及員工個(gè)人共同努力。
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《“不做假賬”與會計(jì)學(xué)素質(zhì)教育》,《會計(jì)之友》,2002年
第三篇:淺談我國會計(jì)職業(yè)道德存在的問題與對策
摘要
隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對于會計(jì)行業(yè)來說,既面臨發(fā)展壯大、融入經(jīng)濟(jì)全球一體化的機(jī)遇,同時(shí)也迎來了具有強(qiáng)大優(yōu)勢的國際會計(jì)公司的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在這樣一個(gè)公平開放的國際競爭中,沒有職業(yè)道德約束的企業(yè)將難以逃脫被淘汰的命運(yùn),沒有職業(yè)道德自律的會計(jì)人員將被剝奪參與競爭的資格。本文正是在這樣的背景下,從會計(jì)職業(yè)道德概念的探索入手,首先簡要介紹會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容;其次對比分析國內(nèi)外會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的不同,得出我國會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)缺失的現(xiàn)狀;然后試圖從多角度分析會計(jì)職業(yè)道德缺失的原因,發(fā)現(xiàn)主要是來自于社會發(fā)展失衡,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,法律法規(guī)不健全,會計(jì)從業(yè)人員自身道德素質(zhì)低下等因素。最后,針對這些存在的問題及根據(jù)以上原因的分析,結(jié)合參考文獻(xiàn),提出了解決會計(jì)職業(yè)道德缺失問題的對策。本文研究的意義在于為解決會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中產(chǎn)生的問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出解決對策而確定。
關(guān)鍵詞:會計(jì)職業(yè)道德;會計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀;會計(jì)職業(yè)道德缺失;會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)對策
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目錄
一、我國會計(jì)職業(yè)道德的概念和內(nèi)容........................................................................2
(一)會計(jì)職業(yè)道德的概念....................................................................................3
(二)會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容....................................................................................3
二、國外會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容與研究........................................................................5
(一)英國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范................................................................................5
(二)美國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范................................................................................5
(三)中外會計(jì)職業(yè)道德比較................................................................................5
三、我國會計(jì)職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀、危害及原因....................................................6
(一)會計(jì)職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀............................................................................6
1、會計(jì)人員職業(yè)道德觀念淺薄.....................................................................................6
2、會計(jì)人員貪圖私欲,態(tài)度不端正.............................................................................6
3、會計(jì)人員弄虛作假,違背會計(jì)準(zhǔn)則.........................................................................6
4、注冊會計(jì)師虛假審計(jì).................................................................................................6
(二)會計(jì)職業(yè)道德缺失的危害............................................................................7
1、損害會計(jì)人員自身聲譽(yù).............................................................................................7
2、危害企業(yè)自身發(fā)展.....................................................................................................7
3、違背會計(jì)的真實(shí)客觀性.............................................................................................7
4、影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展.....................................................................................................8
(三)會計(jì)職業(yè)道德缺失現(xiàn)狀形成的原因............................................................8
1、社會發(fā)展失衡對會計(jì)職業(yè)道德缺失的影響.............................................................8
2、我國政治體系對會計(jì)職業(yè)道德缺失的影響.............................................................8
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對會計(jì)職業(yè)道德的影響.................................................................9
4、會計(jì)法律法規(guī)不健全對會計(jì)職業(yè)道德的影響.........................................................9
5、會計(jì)人員管理不規(guī)范對會計(jì)職業(yè)道德的影響.........................................................9
6、會計(jì)從業(yè)人員自身道德素質(zhì)對會計(jì)職業(yè)道德的影響.............................................9
四、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對策............................................................................9
(一)加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育,提高會計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)..................................10
(二)凈化會計(jì)職業(yè)道德環(huán)境..............................................................................10
(三)規(guī)范會計(jì)從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境..................................錯(cuò)誤!未定義書簽。
(四)改革創(chuàng)新會計(jì)管理體制..............................................................................10
(五)矯正扭曲的審計(jì)關(guān)系..................................................................................11
(六)完善會計(jì)法律法規(guī)制度..............................................................................11
(七)建立健全會計(jì)制度體系..............................................................................12 結(jié)束語..........................................................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。參考文獻(xiàn)......................................................................................錯(cuò)誤!未定義書簽。
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一、我國會計(jì)職業(yè)道德的概念和內(nèi)容
(一)會計(jì)職業(yè)道德的概念
會計(jì)職業(yè)道德,是指在會計(jì)職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會計(jì)職業(yè)關(guān)系的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范,是一般社會公德在會計(jì)工作中的具體體現(xiàn),引導(dǎo)、制約會計(jì)行為,調(diào)整會計(jì)人員與社會、會計(jì)人員與不同利益集團(tuán)以及會計(jì)人員之間的關(guān)系的社會規(guī)范,它貫穿于會計(jì)工作的所有領(lǐng)域和整個(gè)過程,體現(xiàn)了社會要求與個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一,著眼于人際關(guān)系的調(diào)整,以是否合乎情理、善與惡為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并以社會評價(jià)(榮譽(yù))和個(gè)人評價(jià)(良心)為主要制約手段,是一種通過將外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的、即精神上的動力要來起作用的非強(qiáng)制性規(guī)范。
作為從事會計(jì)工作的會計(jì)人員,其具有職業(yè)特色的道德規(guī)范已經(jīng)建立成了一整套較為完善的規(guī)范系統(tǒng)。建立會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,是對會計(jì)人員強(qiáng)化道德約束,防止和杜絕社會會計(jì)人員在工作中出現(xiàn)不道德行為的有效措施。會計(jì)職業(yè)道德的基本工作準(zhǔn)則在《中華人民共和國會計(jì)法》中說得很清楚,《會計(jì)法》第五條規(guī)定“會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員依照本法規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員偽造、變造會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿和其他會計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。任何單位或者個(gè)人不得對依法履行職責(zé),抵制違反本法規(guī)定行為的會計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。
(二)會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容
我國財(cái)政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》專門對會計(jì)人員的職業(yè)道德問題做出了規(guī)定,具體規(guī)定包括有如下六個(gè)方面:
1、敬業(yè)愛崗。敬業(yè)愛崗指的是忠于職守的事業(yè)精神,這是會計(jì)職業(yè)道德的基礎(chǔ),做好任何工作都必須首先要熱愛自己的職業(yè),以自己所從事的本職工作為榮。會計(jì)人員只有為自己建立了正確的目標(biāo),才能勤勤懇懇地工作,與時(shí)俱進(jìn)地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,一絲不茍,精益求精,使自己的知識、技能、觀念等都能夠滿足其所從事的會計(jì)工作崗位的需求,同時(shí),還要求會計(jì)人員在工作中自覺主動地發(fā) 3
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行崗位職責(zé),積極地對待本職工作,在自己平凡的崗位上做不平凡的成就。
2、熟悉法規(guī)。會計(jì)工作不只是單純的記賬、算賬、報(bào)賬,更是保障本單位所有管理和經(jīng)營活動得以正常進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)樞紐,會計(jì)工作時(shí)刻都會涉及到執(zhí)法和守法方面的問題,不僅僅自己應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)做到知法依法,而且還要結(jié)合會計(jì)工作對服務(wù)和監(jiān)督對象進(jìn)行廣泛的法制宣傳,增強(qiáng)他人的法制觀念,促使其在日常經(jīng)濟(jì)活動中依法辦事,避免不軌行為,充分發(fā)揮參謀和助手的作用,為單位和領(lǐng)導(dǎo)把好財(cái)務(wù)關(guān)。
3、依法辦事。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、準(zhǔn)則辦法等規(guī)定程序和要求進(jìn)行工作,并且確保會計(jì)信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、及時(shí)性和完整性。向本單位、外部相關(guān)單位、社會公眾、新聞媒體等提供真實(shí)可靠的會計(jì)憑證、財(cái)務(wù)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告,使單位外部與本單位有直接或間接經(jīng)濟(jì)厲害關(guān)系的單位和個(gè)人都能依照法定程序得到真實(shí)可靠的會計(jì)信息。
4、客觀公正。這是會計(jì)人員必須具備的行為品德,是會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。是指會計(jì)人員必須以實(shí)際發(fā)生的交易或事項(xiàng)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量情況,不參雜個(gè)人主觀意愿,不被單位領(lǐng)導(dǎo)的意見所左右。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備正直誠實(shí)的品質(zhì),不偏不倚地對待有關(guān)利益各方,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正,做到內(nèi)容真實(shí),數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。這是一種工作態(tài)度,更是會計(jì)人員追求的一種精神境界。
5、搞好服務(wù)。會計(jì)是一項(xiàng)管理活動,不僅具有核算的職能,也具有監(jiān)督和參與決策的職能。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理情況,并且善于運(yùn)用所掌握的會計(jì)信息和會計(jì)方法,為改善單位的內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。會計(jì)工作是管理工作的一部分,把這部分工作做好對單位的生存和發(fā)展至關(guān)重要,這也正是會計(jì)人員的責(zé)任所在。
6、保守秘密。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定或單位領(lǐng)導(dǎo)人同意外,不能私自提供或者泄露會計(jì)信息。會計(jì)人員由于工作的特殊性,有機(jī)會了解到本單位的重要機(jī)密,如果機(jī)密一旦泄露給現(xiàn)實(shí)的或者潛在的競爭對手,會給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成重大的損害。所以,泄露本單位的商業(yè)秘密是一種不道德的行為。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)視泄露商業(yè)秘密為大忌。任何時(shí)候,任何情況下都要保守自己知悉的內(nèi)部秘密。
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《會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》同時(shí)要求,財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)定期檢查會計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況,并作為會計(jì)人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎勵(lì)的重要考核依據(jù);會計(jì)人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會計(jì)證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷會計(jì)證。
二、國外會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容與研究
(一)英國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范
英國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)定主要源于英國《公司法》中關(guān)于公司會計(jì)的規(guī)范和會計(jì)職業(yè)團(tuán)體所制定的有關(guān)會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。英國的“會計(jì)職業(yè)團(tuán)體協(xié)商咨詢委員會(CCBA)”成立于1976年,它是“特許注冊會計(jì)師協(xié)會、特許管理會計(jì)師協(xié)會、英格蘭會計(jì)師協(xié)會”的聯(lián)合委員會,并且設(shè)立“職業(yè)道德聯(lián)絡(luò)委員會”,各會計(jì)職業(yè)團(tuán)體在CCBA的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)制定本行業(yè)具體的職業(yè)道德規(guī)范。英國會計(jì)職業(yè)道德體系是《公司法》作出原則性規(guī)定,各團(tuán)體負(fù)責(zé)制定頒布具體會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,用以約束全體會計(jì)人員的行為,凈化行業(yè)環(huán)境。
(二)美國會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范
美國會計(jì)則是在繼承英國會計(jì)的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的,其非常顯著的特征是在美國聯(lián)邦政府的大力支持下,通過民間會計(jì)組織建設(shè)會計(jì)職業(yè)道德體系。在2002年以前,美國的會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主要由證券交易委員會授權(quán)各民間會計(jì)組織自行制定的,但是在接連發(fā)生“安然事件”,“世界通信事件”等于虛假會計(jì)信息有密切關(guān)系的重大事件后,美國各界甚至全世界對注冊會計(jì)師行業(yè)的道德失范問題產(chǎn)生了極大的關(guān)注。2002年7月25日,美國國會通過了《公眾公司會計(jì)改革和投資者保護(hù)2002法案》,法案改革了會計(jì)信息披露制度,設(shè)立了在證券交易委員會監(jiān)督下,獨(dú)立于會計(jì)職業(yè)組織之外的“公眾公司會計(jì)監(jiān)察委員會”,重新制定了會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。
(三)中外會計(jì)職業(yè)道德比較
我國會計(jì)職業(yè)道德定義為在會計(jì)職業(yè)活動中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會計(jì)職業(yè)特征、調(diào)整會計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。我國財(cái)政部《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》專門對會計(jì)從業(yè)人員的道德問題做了規(guī)定,具體規(guī)定內(nèi)容包括:愛崗敬業(yè)、熟悉法 5
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規(guī)、依法辦事、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、搞好服務(wù)、保守秘密。
與國外會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)相比,我國在會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系上,在會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范上、在會計(jì)職業(yè)道德制定者上,在會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范對象上,在會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)容上、在會計(jì)職業(yè)道德可操作性上都存在不足之處。
三、我國會計(jì)職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀、危害及原因
(一)會計(jì)職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀
1、會計(jì)人員職業(yè)道德觀念淺薄
在現(xiàn)實(shí)生活中,相當(dāng)一部分道德素質(zhì)較低的會計(jì)人員由于缺乏客觀公正的態(tài)度和精益求精的工作精神,往往難以抵擋各種誘惑,不能堅(jiān)持準(zhǔn)則,在處理會計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)經(jīng)常為他人所左右,不能公平地對待利益各方,甚至作弊,為違法違紀(jì)活動出謀劃策,直接參與偽造、編造虛假的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表,使會計(jì)行為偏高了既定的會計(jì)目標(biāo),經(jīng)常以犧牲國家利益換取局部利益乃至個(gè)人利益。
2、會計(jì)人員貪圖私欲,態(tài)度不端正
我們的學(xué)校教育,較長時(shí)期片面注重智育,忽視德育,在會計(jì)大中專學(xué)歷教育中,系統(tǒng)的職業(yè)道德課程幾乎沒有開設(shè),而在參加工作以后,會計(jì)人員后續(xù)教育中雖有職業(yè)道德內(nèi)容,大多只是走走形式,實(shí)際上很少進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn),造成了我國會計(jì)人員業(yè)務(wù)水平偏低,許多會計(jì)人員貪圖私欲,態(tài)度不端正。
3、會計(jì)人員弄虛作假,違背會計(jì)準(zhǔn)則
一些會計(jì)人員故意偽造、變造、損毀會計(jì)資料,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,以身試法。在國家社會公眾利益與單位利益沖突時(shí),直接參與偽造、變造虛假會計(jì)憑證,會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表。還有當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時(shí),會計(jì)人員未能堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
4、注冊會計(jì)師虛假審計(jì)
注冊會計(jì)師的職責(zé)就是對廣大投資者負(fù)責(zé),為國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展提供可靠的信息。但有相當(dāng)多的注冊會計(jì)師隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊,對自己的職責(zé)特性缺乏足夠了解,對職業(yè)道德規(guī)范缺乏正確的理解與掌握,在執(zhí)業(yè)過程中完全置獨(dú)立、客觀、公正的原則于不顧,職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識職業(yè)道德意識相當(dāng)淺薄,缺乏 6
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足夠的專業(yè)勝任能力,沒有把所從事的工作當(dāng)做自己的一項(xiàng)事業(yè)經(jīng)營,注冊會計(jì)師虛假審計(jì),與不法企業(yè)共同欺騙投資者。作為世界最大的能源交易商,名列《財(cái)富》雜志“美國500強(qiáng)”第七名的安然公司破產(chǎn)案,成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),也嚴(yán)重動搖了美國證券市場的信心。作為安然公司的審計(jì)事務(wù)所,美國五大會計(jì)事務(wù)所之一的安達(dá)信會計(jì)事務(wù)所(Arthur Andersen)既沒有審計(jì)出安然公司虛報(bào)利潤,也沒有發(fā)現(xiàn)其巨額債務(wù),被指控喪失誠信、審計(jì)失敗,安達(dá)信因?yàn)閷徲?jì)虛假和事務(wù)問題被美國證券交易委員會罰款700萬元。美國司法部對其進(jìn)行犯罪指控,主要負(fù)責(zé)人被判刑入獄,整個(gè)會計(jì)業(yè)務(wù)也被停頓。
(二)會計(jì)職業(yè)道德缺失的危害
1、損害會計(jì)人員自身聲譽(yù)
會計(jì)工作的基本作用和目標(biāo)是給決策者提供會計(jì)信息,會計(jì)工作和會計(jì)人員的地位也主要維系于此。但會計(jì)信息的有用性必須是建立在客觀真實(shí)性的基礎(chǔ)之上的,否則,有可能會產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。當(dāng)今道德缺失、虛偽欺詐的社會習(xí)氣、立法不嚴(yán)法不責(zé)眾、會計(jì)人員具體違規(guī)操作,這些風(fēng)氣和行為難免會對會計(jì)人員產(chǎn)生了不良影響。
2、危害企業(yè)自身發(fā)展
會計(jì)職業(yè)道德缺失還反應(yīng)在損害企業(yè)的利益,謀求個(gè)人的私欲,嚴(yán)重侵蝕了企業(yè)的生存和發(fā)展。失真的會計(jì)信息也無法使企業(yè)所有者、投資方、經(jīng)營管理當(dāng)局和職工群眾了解本單位的真實(shí)情況,無法有效地把握未來和做出決策,危害企業(yè)自身發(fā)展。以銀廣夏事件為例,該公司通過偽造銷售合同,偽造出口報(bào)關(guān)單據(jù)、虛開增值稅發(fā)票,偽造免稅文件、偽造金融票據(jù)等手段,虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入,虛構(gòu)利潤總計(jì)7.45意愿,其中1999年為1.78億元,2000年為5.67億元。銀廣夏造假案曝光后,深圳交易所對其緊急停牌1個(gè)月,自2002年9月10日復(fù)牌之日起,至10月8日收盤連續(xù)15個(gè)跌停,流通市值縮減68億元。股份從36元,最低跌至1元以下。銀廣夏不僅給投資人帶來了慘痛的損失和刻骨銘心的教訓(xùn),還危害了自身的發(fā)展。
3、違背會計(jì)的真實(shí)客觀性
會計(jì)的職能是對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行反映和監(jiān)督,它是完全按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)際情 7
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況實(shí)現(xiàn)職能的一門應(yīng)用性學(xué)科。目前,會計(jì)職業(yè)道德的缺失使會計(jì)失去了其應(yīng)有的職能,有的會計(jì)人員本人或在單位負(fù)責(zé)人的壓力下,既不能反映經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)面貌,又不能如實(shí)地對生產(chǎn)經(jīng)營過程實(shí)現(xiàn)記錄、監(jiān)督和控制,而且在核算過程中還隨意篡改數(shù)字,這些都根本違背了經(jīng)濟(jì)核算的真實(shí)客觀性。
4、影響國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展
會計(jì)職業(yè)道德的缺失會導(dǎo)致會計(jì)信息失真,而基層社會組織的會計(jì)信息失真又會使得整個(gè)社會會計(jì)信息不真實(shí),因此會計(jì)職業(yè)道德缺失直接影響著國家的宏觀政策,它有可能會把國家的分配政策、投資方向、財(cái)政計(jì)劃和政府工作重心誤導(dǎo)歧途,無法使國家投資者、銀行以及其他債權(quán)人等有關(guān)各方對某個(gè)企業(yè)甚至整個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)做出正確判斷,還有可能產(chǎn)生誤導(dǎo)作用,這將極易導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)的紊亂。
(三)會計(jì)職業(yè)道德缺失現(xiàn)狀形成的原因
1、社會發(fā)展失衡對會計(jì)職業(yè)道德缺失的影響
社會是不斷發(fā)展變化的,當(dāng)社會在發(fā)展變化過程中發(fā)生不協(xié)調(diào)的狀況時(shí),在具體的社會環(huán)境中執(zhí)業(yè)的會計(jì)人員的道德狀況必然要受到社會各種因素的影響。具體來說,社會革命、社會改革、戰(zhàn)亂、人口的變化等都是導(dǎo)致一系列社會問題產(chǎn)生的重要原因。如“文化大革命”的十年內(nèi)亂,社會秩序遭到嚴(yán)重破壞,社會發(fā)展進(jìn)程出現(xiàn)倒退,產(chǎn)生大量社會問題。從我國目前的狀況來看,社會發(fā)展受到文化的沖突。歷史上的封建主義文化和西方資本主義腐朽文化對我國產(chǎn)生各種消極影響,社會發(fā)展失去平衡。當(dāng)會計(jì)人員面臨封建主義、西方資本主義文化相沖突的情況時(shí),往往被不健康的觀念左右。
2、我國政治體系對會計(jì)職業(yè)道德缺失的影響
我國許多企業(yè)是由原國有企業(yè)改建而成的或者由政府控股,企業(yè)與政府有著千絲萬縷的聯(lián)系,在某種程度上可以說政府就是企業(yè),企業(yè)就是政府。即使不是由原來的國企改建而成,每一個(gè)行業(yè)也都有國家主要機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀調(diào)控,沒有在市場上是完全獨(dú)立的企業(yè),政府對企業(yè)擁有極大的控制力。政府要的是經(jīng)濟(jì)成績,地方經(jīng)濟(jì)增長對官員的政績有好處,對地方官員的經(jīng)濟(jì)利益也有好處,只要企業(yè)能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),政府對企業(yè)的不當(dāng)行為也就加以認(rèn)可,企業(yè)出了事情,8
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政府自然出來幫忙,為企業(yè)逃脫責(zé)任??梢?,現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)存在“偽造虛假數(shù)字出政績”的情況確實(shí)是存在的。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對會計(jì)職業(yè)道德的影響
我國仍然處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,社會生產(chǎn)力比較落后,市場發(fā)育不完全,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)活動調(diào)節(jié)手段已不再適用,但是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)手段尚未健全,轉(zhuǎn)變政府職能和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制是目前的主旋律。國家經(jīng)歷著從關(guān)系經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)的過程中。于是,部分利益相關(guān)主體便利用這個(gè)空間和時(shí)間,以喪失會計(jì)職業(yè)道德為代價(jià),獲取私利,間接或直接導(dǎo)致了會計(jì)信用在社會公眾中的信譽(yù)度逐漸降低。
4、會計(jì)法律法規(guī)不健全對會計(jì)職業(yè)道德的影響
市場經(jīng)濟(jì)是法律經(jīng)濟(jì),要用強(qiáng)有力的法律條款去規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為。我國相關(guān)的法律法規(guī)還不健全,對已有的法律法規(guī)又執(zhí)法不嚴(yán),對會計(jì)造假等違法行為的懲罰力度不夠,起不到應(yīng)有的威懾和防范作用。
5、會計(jì)人員管理不規(guī)范對會計(jì)職業(yè)道德的影響
在我國,許多組織內(nèi)所聘請的財(cái)務(wù)人員的資質(zhì)整體不高,所有從業(yè)人員的學(xué)歷從低到高各個(gè)層次都有,初中、高中、職專、大專、本科、研究生都能從事會計(jì)工作,由于職業(yè)門檻較低,進(jìn)入會計(jì)行業(yè)的人員便沒有過多的限制,人數(shù)眾多。而在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),眾多私營企業(yè)、個(gè)體合伙企業(yè)出現(xiàn),這些組織規(guī)模小,業(yè)務(wù)簡單,會計(jì)人員覺得這些組織部具備機(jī)關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)、外資企業(yè)那樣的發(fā)展前景,因而私營企業(yè)任職意愿不強(qiáng)。而私營企業(yè)同時(shí)為了節(jié)省成本,臨時(shí)聘請兼職會計(jì)人員的情況異常普通。另外,會計(jì)從業(yè)人員的資格認(rèn)證繁雜,職位管理較混亂,使得對會計(jì)人員管理不規(guī)范影響會計(jì)職業(yè)道德。
6、會計(jì)從業(yè)人員自身道德素質(zhì)對會計(jì)職業(yè)道德的影響
當(dāng)追求個(gè)人利益與成就社會利益發(fā)生沖突,企業(yè)偷稅與國家宏觀調(diào)控之間發(fā)生矛盾出現(xiàn)后,常常是個(gè)人利益、小團(tuán)體利益更容易達(dá)到目的。人的攀比心理、補(bǔ)償心理、應(yīng)得心理、虛榮心理、從眾心理影響著人的道德水平?!皶?jì)人”追求利益或者追求利益最大化深深影響著他們的會計(jì)職業(yè)道德水平。
四、加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對策
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(一)加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育,提高會計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)
1、開展會計(jì)職業(yè)德教育
開展會計(jì)職業(yè)德教育,其目的并不是讓人們認(rèn)識和了解所謂會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的概念和理論內(nèi)容是什么,最根本的是希望將會計(jì)職業(yè)道德的規(guī)范經(jīng)過逐步的提煉、升華,內(nèi)化成人們自己的思想和心得,用內(nèi)化的精神自然而然地指導(dǎo)和約束自身的行為,形成良好的道德品質(zhì),提高會計(jì)人員的道德水平。會計(jì)職業(yè)道德教育所針對的教育對象至少應(yīng)當(dāng)包括三類人群:一是會計(jì)專業(yè)的在校學(xué)生,使學(xué)生在校期間就開始接觸和學(xué)習(xí),培養(yǎng)職業(yè)道德觀念。二是準(zhǔn)備從事會計(jì)工作的員,對其進(jìn)行的崗前道德教育。三是正在會計(jì)崗位工作的會計(jì)人員,每年開展的會計(jì)繼續(xù)教育。
2、加強(qiáng)會計(jì)人員的素質(zhì)修養(yǎng)
會計(jì)人員的素質(zhì)修養(yǎng)是會計(jì)人經(jīng)過長期的自我鍛煉、自我改造和自我提高等行為活動,將外在的會計(jì)職業(yè)道德要求變成自己內(nèi)在的道德情操與道德境界。素質(zhì)修養(yǎng)的培養(yǎng)與提高通常是一個(gè)自我教育、自我提高、自我超越的循環(huán)過程。
(二)凈化會計(jì)職業(yè)道德環(huán)境
職業(yè)道德依賴于一定社會的觀念意識、風(fēng)俗習(xí)慣等精神文化要素,社會的健康和諧能進(jìn)一步促進(jìn)全社會共同的道德規(guī)范,職業(yè)道德水平也能夠隨著社會的健康和諧發(fā)展得到進(jìn)一步的提高。構(gòu)建社會主義和諧社會,需要舉國上下共同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)和諧文化建設(shè),促進(jìn)心理和諧,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),破除在我國傳承了幾千年的已不再適應(yīng)當(dāng)前社會需要的傳統(tǒng)思想觀念和風(fēng)俗習(xí)慣,借鑒人類有益的文明成果,同時(shí)還要時(shí)刻提高警惕,防止隨著改革開放的引入而泥沙俱下的拜金主義、極端的自私自利、及時(shí)行樂等西方糟粕的侵害。與此同時(shí),還必須培植和確立起正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。
(三)改革創(chuàng)新會計(jì)管理體制
現(xiàn)代企業(yè)可以看做是一組“委托一代理”契約的組合,在企業(yè)的委托代理關(guān)系中存在著所有者與代理人之間的差異,這種差異可能導(dǎo)致代理人的道德風(fēng)險(xiǎn),解決這種風(fēng)險(xiǎn)的方法之一就是實(shí)行會計(jì)委派制。將會計(jì)人員的人事關(guān)系、收入分配及業(yè)績評定系統(tǒng)等從所服務(wù)的企業(yè)分離出來,而改由政府或產(chǎn)權(quán)單位作為 10
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所有者向企業(yè)委派,會計(jì)人員隸屬于所有者而非經(jīng)營方。獨(dú)立于企業(yè)的專業(yè)會計(jì)人員脫離了經(jīng)營方的控制,可以有力快捷地對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行有效監(jiān)督,可以提供相對真實(shí)的會計(jì)信息,有利于解決會計(jì)職業(yè)道德缺失的問題。但目前的會計(jì)委派制仍有不可忽視的缺陷,比如這種模式目前僅局限于在行政和事業(yè)單位實(shí)行,尚未在企業(yè)中得到推廣,但假設(shè)將其在全國范圍內(nèi)所有的經(jīng)濟(jì)組織中進(jìn)行推廣,則必然會導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)龐大,產(chǎn)生巨額支出。因此傳統(tǒng)意義上的會計(jì)委派制可能尚不能從根本上解決會計(jì)職業(yè)道德缺失,仍需要我們做更一步的探討。另外,我們也可以嘗試通過實(shí)行“會計(jì)公司化”來解決類似問題,將所有會計(jì)人員按完全獨(dú)立于企業(yè)和政府之外的“第三人”進(jìn)行組織和管理,“會計(jì)公司”對委托人和全社會負(fù)責(zé),擺脫了政府和企業(yè)雙重管理體制的束縛,保證了會計(jì)人員真正獨(dú)立地進(jìn)行工作。同時(shí),國家應(yīng)當(dāng)以法律形式明確各用人單位所需的會計(jì)人員只能由“會計(jì)公司”提供,允許用人單位根據(jù)自身特點(diǎn)和需求自行選擇,并以協(xié)議或合同的形式正式明確“會計(jì)公司”與用人單位之間的法律責(zé)任。會計(jì)人員如果在工作中出現(xiàn)了違法違規(guī)行為而使企業(yè)受到查處的,比如協(xié)助企業(yè)偷稅、幫意協(xié)助企業(yè)提供虛假會計(jì)報(bào)表,除了對當(dāng)事人進(jìn)行處罰外,更主要的是要對會計(jì)公司進(jìn)行處罰,追究連帶經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直到吊銷營業(yè)執(zhí)照、強(qiáng)制解散。
(四)矯正扭曲的審計(jì)關(guān)系
審計(jì)市場中三方關(guān)系人的失衡與錯(cuò)位導(dǎo)致了審計(jì)委托人與被審計(jì)人同為一者的直線形狀況,要從根本上去彌補(bǔ)這一制度缺陷,必須將注冊會計(jì)師審計(jì)委托權(quán)從單個(gè)企業(yè)手中轉(zhuǎn)移出來,由專門的機(jī)構(gòu)來行使,即“審計(jì)第四關(guān)系人”負(fù)責(zé)聘用注冊會計(jì)師,并向其支付審計(jì)費(fèi)用。此舉雖然增加了委托人對注冊會計(jì)師的代理環(huán)節(jié),增加了代理成本,但企業(yè)管理當(dāng)局與注冊會計(jì)師之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也切斷了,注冊會計(jì)師的審計(jì)更具有獨(dú)立性。同時(shí)這也將從根本上改變審計(jì)關(guān)系中以往的審計(jì)委托人與被審計(jì)人相重合而造成的審計(jì)關(guān)系失效,建立起較為規(guī)范完整的審計(jì)關(guān)系,為審計(jì)的獨(dú)立性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)完善會計(jì)法律法規(guī)制度
道德與法律雖然有著不同的表現(xiàn)形式,手法與力度可能也所差別,但二者的根本目標(biāo)是一致的,所希望調(diào)整的對象也是相同的,道德與法律承擔(dān)著共同的社 11
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會責(zé)任,二者相互轉(zhuǎn)化、相互扶持、相互滲透、相互促進(jìn)?!稌?jì)法》應(yīng)明確相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。僅僅把會計(jì)職業(yè)道德寫入《會計(jì)法》可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,仍然需要在有關(guān)法律法規(guī)盡量細(xì)化,對違反會計(jì)職業(yè)道德的行為進(jìn)行明確的界定、明確劃分責(zé)任、確定責(zé)任主體并明確相應(yīng)的民事責(zé)任和刑事責(zé)任、處以何種處罰、由誰實(shí)施處罰,縮小處罰的浮動范圍。只有加快我國法制建設(shè)的進(jìn)程,健全法律法規(guī)體系,會計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)建才有牢固的支撐。
(六)建立健全會計(jì)制度體系
會計(jì)準(zhǔn)則要想得到社會各界的廣泛認(rèn)可,發(fā)揮應(yīng)有的法律效力,必須首先提高自身質(zhì)量。我國的會計(jì)制度制定機(jī)構(gòu)的成員構(gòu)成、組織結(jié)構(gòu)和工作程序基本符合科學(xué)、民主、公開、公正的要求,但從實(shí)踐上看,還存在一些需要解決的問題,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)社會各方利益集團(tuán)積極參與會計(jì)制度的制定。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計(jì)制度的制定至少會涉及到股東、經(jīng)營者、債權(quán)人和政府四方的切身利益,這些集團(tuán)均應(yīng)參與到會計(jì)制度的制定中。在會計(jì)制度建設(shè)的過程中,一方面要規(guī)范會計(jì)制度的制定過程,避免不確定性對會計(jì)制度產(chǎn)生過多的影響,增強(qiáng)制度的合理、公平、穩(wěn)定和持續(xù)性;另一方面還要完善會計(jì)制度的內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范會計(jì)業(yè)務(wù)的操作流程,壓縮虛假會計(jì)信息出現(xiàn)的可能性;同時(shí)針對我國企業(yè)容易出現(xiàn)問題的方面加快制定和出臺新的具體會計(jì)準(zhǔn)則,盡可能縮小會計(jì)政策可選擇的彈性區(qū)間,對會計(jì)政策選擇方面的規(guī)范更加具體。
結(jié)束語
會計(jì)職業(yè)道德問題越來越多地引起人們的高度重視。會計(jì)從業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會計(jì)職業(yè)道德,按章辦事,將誠信作為自身工作的根本,這樣我們的社會才能不斷地向文明、進(jìn)步、統(tǒng)一、和諧發(fā)展。會計(jì)職業(yè)道德作為會計(jì)倫理學(xué)范疇,既是一個(gè)重大的理論課題,也是重大的實(shí)踐課題,本文對會計(jì)職業(yè)道德問題進(jìn)行了系統(tǒng)化的專題研究,包括會計(jì)職業(yè)道德的概念與內(nèi)容,會計(jì)職業(yè)道德現(xiàn)狀剖析以及相應(yīng)的解決現(xiàn)狀問題的對策。所采用的研究思路是:首先,對會計(jì)職業(yè)道德相關(guān)理論進(jìn)行概述;其次,詳細(xì)分析會計(jì)職業(yè)道德缺失的現(xiàn)狀、造成的原因及危害;最后,針對會計(jì)職業(yè)道德的問題提出對策。
本文對我國會計(jì)職業(yè)道德問題進(jìn)行了有益的探索,應(yīng)用會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心 12
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理學(xué)等基本理論知識,在前人研究的基礎(chǔ)上,對會計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)涵、會計(jì)職業(yè)道德缺失的原因進(jìn)行了深層次分析,提出了如何加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)。
我國會計(jì)職業(yè)道德缺失的探討取得了顯而易見的成果,遵循會計(jì)職業(yè)道德的理念在廣大會計(jì)從業(yè)人員的頭腦中逐步形成。要真正解決會計(jì)職業(yè)道德缺失的問題,僅停留在理論分析上不不夠的,還需要政府和各方面的人士做出實(shí)際行動。
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第四篇:教師職業(yè)道德存在問題及對策
教師職業(yè)道德存在的問題及對策
【摘要】當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)型和變革的重要時(shí)期,各行各業(yè)都面臨著一系列的變革,也經(jīng)受著來自各方面的誘惑,教師這一職業(yè)當(dāng)然也不能例外。在市場經(jīng)濟(jì)的大潮下,當(dāng)今學(xué)校教師的職業(yè)道德出現(xiàn)了許多的問題,受社會多元價(jià)值觀的影響,許多在以前根本不可能出現(xiàn)的問題逐步出現(xiàn)了,教師價(jià)值觀取向出現(xiàn)了一定的偏差。面對出現(xiàn)的這些問題,通過深入分析,徹底搞清問題根源,從樹立教師正確的人生觀、價(jià)值觀入手,通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、活動、校園文化建設(shè)等措施,進(jìn)行教師職業(yè)道德建設(shè),重塑美好的人民教師形象。
【關(guān)鍵詞】師德
問題
對策
在當(dāng)今社會,教師這一職業(yè)逐步從以前的非專業(yè)化向?qū)I(yè)化發(fā)展,這不僅是當(dāng)今我國社會所面臨的新情況,教師的專業(yè)化發(fā)展趨勢也是世界教師隊(duì)伍發(fā)展的新趨勢。以前,可能你只要能認(rèn)識幾個(gè)字,懂一點(diǎn)知識,并且愿意從事教育這一職業(yè),你就有可能成為老師??墒?,隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全民文化水平的提高,教師的這一現(xiàn)狀到了必須改變的地步了。教師隊(duì)伍,必須要有專業(yè)化的受教育背景,也就要求教師走上專業(yè)化的道路。在90年代以前,我國主要施行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),隨著我國社會由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向全面的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換,引起了人們價(jià)值觀和生活方式的極大變化,在這場深刻的社會變革中,教師職業(yè)道德面臨許多新的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、為教不廉,謀取私利,工作敷衍了事
在我國社會由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的大潮中,有一部分教師受到拜金主義和功利主義的影響,出現(xiàn)了以前根本不會出現(xiàn)的事情:
(一)代課要錢,補(bǔ)課成風(fēng),利用晚上補(bǔ)課、雙休日補(bǔ)課,更有甚者長期不上班,說是在招商,可是實(shí)際上卻是在家招學(xué)生補(bǔ)課,取得金錢收益。這些人對自己的本職工作漠不關(guān)心,馬虎應(yīng)付,卻把主要精力用于校外辦班“創(chuàng)收”或第二職業(yè)上;
(二)變相傳銷,謀取私利。有一部分老師利用教師這個(gè)職業(yè)的特殊性,以從中獲取私利為目的,向?qū)W生強(qiáng)行推銷不必要的各種所謂的試題指南、參考書籍,以及各種粗制濫造的學(xué)習(xí)用品;向同事推銷各種不必要生活用品。
(三)熱心商業(yè),惟利是圖。有的老師或者其配偶直接從事商業(yè)經(jīng)營活動,千方百計(jì)向?qū)W生推銷自家經(jīng)營的各種東西,以從中獲取利潤;
(四)攀龍附鳳,相互利用。這種行為集中表現(xiàn)在熱衷于結(jié)交有錢有勢或管錢管物的家長,你給我送禮送錢,我就給你子女提供各種方便和特殊照顧,而對于那些沒有利用價(jià)值的學(xué)生則冷眼對待,不聞不問。使得班級風(fēng)氣充滿銅臭味,嚴(yán)重毒害了學(xué)生的健康成長;
(五)不安心工作,老想“跳槽”。這種人當(dāng)老師只是一種暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì),一旦有更好地機(jī)會,會毫不猶豫的撒手而去,從沒有一個(gè)老師的責(zé)任感和使命感。
(六)不求有功,但求無過。這種行為的實(shí)質(zhì)是缺乏教學(xué)上的進(jìn)取精神。這種人不肯學(xué)習(xí),也許愛崗,但決不敬業(yè)。
二、對學(xué)生不夠尊重,隨意侮辱體罰
有的教師因?yàn)槿狈ぷ鞯哪托暮拓?zé)任心,對于犯錯(cuò)的學(xué)生不能正面引導(dǎo),反而動不動就以各種方式隨意侮辱學(xué)生。比如有的教師說學(xué)生“比豬還笨”,“爛泥扶不上墻”;有的教師用大話威嚇學(xué)生,說再犯錯(cuò)誤就不讓上課,就開除出校門;甚至還有教師僅僅因?qū)W生未能完成家庭作業(yè),未能取得好的考試成績,就體罰、變相體罰學(xué)生,罰站、罰曬、罰寫、擰耳朵、扇耳光、拳打腳踢,給學(xué)生的身心造成了極大的傷害。
三、固步自封,夜郎自大,自甘墮落
有的教師因缺乏工作的目標(biāo)和進(jìn)取的動力,對自己要求不嚴(yán),平日懶于學(xué)習(xí),不關(guān)心教育發(fā)展的形勢,不注意更新教育教學(xué)觀念,不努力鉆研業(yè)務(wù)提高自身素質(zhì),不求發(fā)展,滿足于現(xiàn)狀,自甘落后于他人,沒能適應(yīng)現(xiàn)代社會“活到老、學(xué)到老”的學(xué)習(xí)氛圍,從而使自己逐步和這個(gè)社會的發(fā)展大趨勢相脫節(jié)。
四、專注個(gè)人得失,不善于團(tuán)隊(duì)合作
在教師隊(duì)伍中,有些教師在工作中總把個(gè)人的利益放在第一位,比如說在績效工資、職稱晉級等方面,就毫無集體觀念,為了一己私利,不體諒他人的利益和要求,嫉妒他人的進(jìn)步和表彰,對他人冷嘲熱諷,拆臺打擊,造成辦公室人際關(guān)系緊張,與他人不能很好地團(tuán)結(jié)合作,給學(xué)校工作的展開造成不良影響。
(五)衣著不整潔,言行不文明
有的教師不拘生活小結(jié),或衣冠不整,或穿著過于艷麗花哨;有的教師思想不健康,言行中洋溢著一些低俗的東西。
以上所述問題,違背了教師職業(yè)道德的基本規(guī)范,是教師缺乏師德修養(yǎng)的具體表現(xiàn)。要解決這些問題,需進(jìn)一步加強(qiáng)教師的職業(yè)道德修養(yǎng),提高教師的師德素質(zhì)。應(yīng)該采取的策略如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),樹立正確的人生觀、價(jià)值觀
(一)教師首先要從我們要培養(yǎng)什么樣的人?應(yīng)具備哪些素質(zhì)?從這個(gè)問題入手,不斷學(xué)習(xí),逐步樹立科學(xué)的世界觀和人生觀;認(rèn)真學(xué)習(xí)中華民族傳統(tǒng)的道德理論,吸取其精華,并在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大;認(rèn)真學(xué)習(xí)一般的道德理論和教師的職業(yè)道德理論,從多方面獲取道德知識,為良好道德品質(zhì)的形成,奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)教育科學(xué)理論的學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)教育理論,掌握教育規(guī)律,按教育規(guī)律辦事,以便更好地完成教書育人的職責(zé),增強(qiáng)教書育人的本領(lǐng)。
(三)加強(qiáng)向優(yōu)秀教師的學(xué)習(xí)??炭嚆@研,相互學(xué)習(xí),相互幫助,虛心求教,認(rèn)真向?qū)W科骨干看齊,努力提高教學(xué)水平。
在優(yōu)秀教師的身上,集中體現(xiàn)了教師職業(yè)道德所倡導(dǎo)的優(yōu)秀品質(zhì),他們的教育實(shí)踐和先進(jìn)事跡,生動體現(xiàn)了新時(shí)代師德的特點(diǎn)和要求,他們從不同的側(cè)面把教師道德原則和道德規(guī)范具體化、形象化了。學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)思想和感人事跡,既能幫助我們提高師德認(rèn)識,又能誘導(dǎo)和激發(fā)我們的師德情感。
二、為教師提供學(xué)習(xí)和展示的平臺,實(shí)現(xiàn)自我提升
(一)學(xué)習(xí)理論是重要的,更重要的是將理論付諸教育實(shí)踐,因?yàn)榻逃龑?shí)踐不僅是教師進(jìn)行師德修養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)也是檢驗(yàn)教師師德修養(yǎng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),是教師師德修養(yǎng)的目的和歸宿。教師的職業(yè)道德修養(yǎng)不是一蹴而就的,而是要在教育實(shí)踐中不斷認(rèn)識、不斷提高,不斷完善。只有經(jīng)過實(shí)踐的反復(fù)磨練,道德認(rèn)識才能日益明確和深刻,道德信念和道德意志才能日益堅(jiān)定,道德情感才能日益豐富,道德理論才能日益完善,才能形成良好的師德品質(zhì),成為品德高尚的人。
(二)教師應(yīng)積極參與教育科研工作,用現(xiàn)代教育理論與教育教學(xué)方法武裝自己。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的教育技術(shù)和手段,努力追求教育方式方法的現(xiàn)代化和高效益。
(四)堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育教學(xué)知識,多聽課,多動筆,不斷給自己充電,真正做到因材施教。主動,積極的做好本分工作,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。
三、制定和完善相關(guān)制度,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展
沒有規(guī)矩,不成方圓,用制度可以培養(yǎng)人,也可以約束人。制度化管理是促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的有效途徑。
(一)健全教學(xué)管理規(guī)章制度,促進(jìn)師資管理工作的規(guī)范化和優(yōu)秀教師人才培養(yǎng)。
(二)學(xué)校把師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位教師,具體的各項(xiàng)事務(wù)均由專人負(fù)責(zé),力求做到責(zé)任明確,無死角、無漏洞、無空白。
學(xué)校挑選師德好,業(yè)務(wù)強(qiáng),思想道德修養(yǎng)高的教師幫助個(gè)別易犯錯(cuò)誤、脾氣暴躁、性格內(nèi)向、易沖動自控能力差和剛參加工作的年輕教師,主要從安全、師德等方面對其進(jìn)行思想教育,主要是了解他們的工作情況和思想動向,及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題或不良思想趨向。重大問題必須及時(shí)報(bào)告校長,并作及時(shí)處理。學(xué)校利用教師例會,對教師進(jìn)行師德教育,并組織學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)知識,讓每一位教職工明白:作為一位人民教師應(yīng)該努力做好什么,不能做什么。
四、豐富校園文化建設(shè),形成良好地氛圍,提高教師的師德
(一)校園文化是學(xué)校教育不可缺少的重要組成部分,是學(xué)校所具有的特定的精神環(huán)境和文化氛圍,它體現(xiàn)了一所學(xué)校的校風(fēng)。健康和諧的校園文化能給師生創(chuàng)造一個(gè)有形而莊重的心理“磁場”,能在無形中統(tǒng)攝全體師生的靈魂,起到“潤物細(xì)無聲”的教育魅力。
(二)學(xué)校無閑處,處處熏陶人。環(huán)境不僅是學(xué)生生活的空間,也是培養(yǎng)學(xué)生文明素質(zhì)的載體。我們發(fā)掘、利用校園的環(huán)境,形成了濃厚的立體環(huán)境文化,使一草一木、一墻一板都能說話,都起到教育人、啟迪人的作用。校園文化作為一種潛在的課程,通常包括滲透在課程、教材、教學(xué)活動、班級氣氛、人際關(guān)系、校園文化和家庭、社會環(huán)境中的文化價(jià)值、態(tài)度、習(xí)慣、禮儀、信仰、偏見和禁忌等等,它對學(xué)校的廣大師生起著潛移默化的影響作用,所以加強(qiáng)以校園文化為主題的校本課程開發(fā),可以充分挖掘?qū)W校潛在的教育因素,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性的形成,同時(shí)促進(jìn)教師的專業(yè)成長和學(xué)校特色的形成。
作為一名當(dāng)代的人民教師,為了能夠更好地完成這個(gè)世道所賦予我們的使命,使我們的下一代都能接受良好的教育,我們首先要正視我們自身所存在的問題,出現(xiàn)問題不可怕,可怕的是看到問題后不解決。當(dāng)前情況下,我們要拿出壯士斷腕的勇氣和意志,下大功夫整治這些問題,重塑新時(shí)代的師德,讓人民教師恢復(fù)它原本應(yīng)該具有的本色,讓“人類靈魂的工程師”為塑造更美的靈魂再接再厲!參考文獻(xiàn):
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第五篇:農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策
農(nóng)村環(huán)境存在問題及解決對策
【摘要】:當(dāng)前,我國正在蓬勃開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在很多問題,農(nóng)村環(huán)境正在逐步惡化,農(nóng)村環(huán)境正在面臨著嚴(yán)峻的形式,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急,根據(jù)黨的十七大的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)社會主義新農(nóng)村要求,提出農(nóng)村改革發(fā)展六大基本目標(biāo)任務(wù),其中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題也是基本目標(biāo)任務(wù)之一。本文介紹了在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境存在的問題,分析在農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)遵守的保護(hù)境的原則,并提出解決農(nóng)村環(huán)保問題的相應(yīng)對策。【關(guān)鍵詞】:農(nóng)村,環(huán)境問題,新農(nóng)村建設(shè),環(huán)境保護(hù)。
一·解決農(nóng)村環(huán)境問題存在的意義。
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對國民經(jīng)濟(jì)的影響舉足輕重,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域,它直接關(guān)系到改革開放的成敗。農(nóng)村局勢的穩(wěn)定和如何搞好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,如何防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,如何提高農(nóng)民的環(huán)境意識,在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境由惡性循環(huán)走向良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展高產(chǎn),優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。也是關(guān)系到農(nóng)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到國計(jì)民生的一件大事。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的污染:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用越來越多的農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì),這些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用一方面使農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益提高。另一方面也帶來一系列的環(huán)境問題:破壞生態(tài)平衡、降低產(chǎn)品質(zhì)量。
二·當(dāng)前我國農(nóng)村環(huán)境存在問題現(xiàn)狀。
1、化肥污染:據(jù)統(tǒng)計(jì),化肥在使用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重,約有70%逸失于環(huán)境中,造成對農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染,主要表現(xiàn)為幾個(gè)方面:一是部分化肥隨農(nóng)業(yè)退水和地表經(jīng)流進(jìn)入河、湖、庫、塘污染了水體,造成了水體富養(yǎng)化。據(jù)監(jiān)測,農(nóng)村許多淺層地下水硝酸鹽氮、氨氮、亞硝酸鹽氮都嚴(yán)重超標(biāo)其中還含有一些致癌物質(zhì),對人、動物都是威脅。二是不合理使用化肥,使土壤板結(jié)、地力下降。三是化肥中重金屬、無機(jī)鹽等有害成分,由于長期施用對農(nóng)用環(huán)境造成影響,影響了植物品質(zhì)。四是化肥不合理應(yīng)用,還會造成大氣污染。氮素化肥淺施,撒施后往往造成氮的逸失,進(jìn)入大氣,造成污染。二氧化碳肥的不正確使用,也會增加大氣中的二氧化碳的含量,增強(qiáng)溫室效應(yīng),另外還會造成植物營養(yǎng)失衡,如植物徒長而造成病蟲大發(fā)生,引起污染。
2、農(nóng)藥的污染:我國在1983年以前生產(chǎn)的農(nóng)藥以高殘留的有機(jī)氯農(nóng)藥為主,占總量的53%,由于農(nóng)藥的利用率低于30%,所以70%以上的農(nóng)藥散失于環(huán)境之中,使大氣、土壤、水體、農(nóng)畜、水產(chǎn)品受到污染并通過食物鏈對人體健康造成危害。另外,一些高毒農(nóng)藥的施用在殺死害蟲的同時(shí),也殺死、殺傷害蟲的天敵和其它益鳥,影響了生態(tài)平衡。同時(shí)害蟲對農(nóng)藥產(chǎn)生了抗藥性,使農(nóng)藥施用量越來越大,加重了農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,使其陷入惡性循環(huán)之中。大多數(shù)農(nóng)藥以噴霧劑的形式噴灑于農(nóng)作物上,只有10%黏附于作物上,而大部分噴灑于空氣中,并通過皮膚和眼睛粘膜表面接觸損害人體。再是通過呼吸系統(tǒng)吸入引起呼吸道疾病,嚴(yán)重的會導(dǎo)致急性中毒,慢性中毒,甚至致癌。田間施藥時(shí)部分農(nóng)藥落入土中,附著在作物上的農(nóng)藥也因風(fēng)吹雨打滲入土中,大氣中農(nóng)藥又降至土壤中,嚴(yán)重污染土壤。田地中農(nóng)藥被灌溉水、雨水沖刷到江河湖海中,污染了水源。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)、物種的多樣性減少,使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。
3、塑料薄膜污染:農(nóng)膜的使用一方面給農(nóng)業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,另一方面給農(nóng)田土壤帶來污染,被稱為“白色污染”。殘留在土壤中農(nóng)膜,使土壤的通透性變差,另外地膜中有害物質(zhì)的分解還會對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)產(chǎn)生較大影響,由于大部分農(nóng)膜使用非降解地膜,年復(fù)一年,日積月累,在地膜殘留嚴(yán)重的地方,農(nóng)作物減產(chǎn)20-30%。這對農(nóng)業(yè)發(fā)展來說是一個(gè)不容忽視的隱患。
4、空氣污染:以前,在農(nóng)村每當(dāng)農(nóng)民收獲完小麥、玉米后剩下的桔稈就要焚燒掉,一方面焚燒后的灰分可當(dāng)化肥,另一方面省去了清除的力氣??墒欠贌臐鉄煵粌H使行人煙眼流淚,而且給大氣造成了嚴(yán)重的污染增加了二氧化硫和降塵的含量。利用秸稈氣化可解決這一難題,秸稈氣化技術(shù)的開發(fā)和研究,是國家科技部、農(nóng)業(yè)部“八五”重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目,通過農(nóng)作物秸稈缺氧燃燒,產(chǎn)出以含一氧化碳、甲烷為主要成份的可燃?xì)怏w,在稍高于常壓的狀態(tài)下,通過PVC管道送往千家萬戶,使用起來有些類似于城市的管道煤氣。
5工廠污染:.由于城市環(huán)保力度加大而使大量工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,這種污染轉(zhuǎn)移造成了污染加劇。目前中國城市環(huán)保力度在不斷加大,城市居民的環(huán)保意識也在不斷增強(qiáng),一些污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)則鉆了法律法規(guī)的空子,將企業(yè)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,這樣,其污染也就一起轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,這就造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化,給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題雪上加霜。
6.礦產(chǎn)資源:礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了自然環(huán)境,使生態(tài)功能退化。一些地方人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,如開山炸石、亂挖亂采仍屢禁不止,礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā),既破壞了自然環(huán)境,也使其生態(tài)功能退化,生態(tài)失衡,給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。
7.城鎮(zhèn)化問題:城鎮(zhèn)化帶來一系列新的生態(tài)環(huán)境問題。隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,農(nóng)村人口開始大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,但是由于環(huán)境意識的薄弱,加之受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,城鎮(zhèn)環(huán)保硬件設(shè)施如生活污水處理、垃圾處理等沒有跟上,造成城鎮(zhèn)生活污染不斷加劇,進(jìn)而對其周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境造成了更大的污染。
三·改善和保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的對策。
1·大力開展宣傳教育,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識
目前,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的一個(gè)重要原因就在于宣傳力度不夠,群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng),提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,特別是重視廣泛開展提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺位的認(rèn)識是尤為重要的。此外,農(nóng)村是城市農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,城市生活垃圾及工業(yè)“三廢”的消納場所,也是城市的生態(tài)屏障。因此,重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,大力開展宣傳工作,像重視城市環(huán)保一樣重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù),進(jìn)而提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,更好地解決《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
2·加強(qiáng)法制建設(shè),依法管理、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)近年來有了較大發(fā)展,但總水平仍較低的,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍是當(dāng)前工作的中心。但同時(shí)面對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重的趨勢,各級政府不僅要貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這一基本國策,還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況,制定適合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、辦法,如結(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與污染物排放的實(shí)際情況制定加強(qiáng)和完善控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境污染的法律法規(guī)、根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污染和化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜污染程度制定相應(yīng)治理辦法等,真正做到有法可依,有法必依,切實(shí)發(fā)揮環(huán)保法規(guī)在保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中的作用。
3·制定有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)政策,運(yùn)用立法手段降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為
生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是綜合運(yùn)用政府、法律和市場手段落實(shí)生態(tài)文明的重要路徑,是指對損害生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi),對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行為或產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)償或獎勵(lì),對因生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境保護(hù)而受到損害的人群補(bǔ)償,以激勵(lì)市場主體自覺保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全中國的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,通過對損害資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi),對保護(hù)資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,就可以有效地降低農(nóng)民的損失、減少破壞生態(tài)環(huán)境的行為,進(jìn)而達(dá)到保護(hù)資源、維護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。
4·加大科技經(jīng)費(fèi)投入,開展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研,推廣成本低且科學(xué)有效的污染防治技
本著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,構(gòu)建節(jié)約型、和諧型社會的指導(dǎo)思想,鼓勵(lì)大專院校,科研院所及各類研究、開發(fā)機(jī)構(gòu)參與村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作。運(yùn)用科技力量完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,如節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、污染防治配套技術(shù)、可再生能源開發(fā)與利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)等,大力宣傳和普及植樹種草、水土保持、科學(xué)種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工與綜合利用、污染防治技術(shù)等方面技術(shù),同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)測力量,加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度,使科研工作能夠真正為生產(chǎn)實(shí)際服務(wù)。
四,總結(jié)。
總之,我國農(nóng)村環(huán)境面臨的形勢非常嚴(yán)重,成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的問題。我國經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為其制約瓶頸,如要打破此發(fā)展僵局,農(nóng)村的環(huán)境治理已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的重要問題。對農(nóng)村環(huán)境的治理不僅是從簡單的自然環(huán)境的治理,更是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,和諧發(fā)展的前提,也是全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的重要保障。我們要盡我們的最大的努力解決農(nóng)村環(huán)境問題。,為保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作出貢獻(xiàn),造福子 參考文獻(xiàn)
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