第一篇：2018年羅山特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)預(yù)算公開

2018年羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)預(yù)算公開

目 錄

第一部分 羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)概況

一、主要職能

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年度部門預(yù)算情況說明

第三部分 名詞解釋

附件：羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年度部門預(yù)算表

一、部門收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三、部門支出總體情況表

四、財(cái)政撥款收支總體情況表 五、一般公共預(yù)算支出情況表 六、一般公共預(yù)算基本支出情況表 七、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

八、政府性基金預(yù)算支出情況表

第一部分

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)概況

一、羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)主要職能

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)成立于2015年3月，依據(jù)羅政文【2016】16號(hào)文籌建，是隸屬于羅山縣人民政府管理的正科級(jí)事業(yè)單位。2016年3月23日羅山縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)以羅編【2016】11號(hào)發(fā)文核定事業(yè)編制5名，其中：主任1名，副主任1名，主要負(fù)責(zé)特色商業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，招商引資，運(yùn)營(yíng)管理等工作。經(jīng)費(fèi)形式實(shí)行財(cái)政全額預(yù)算管理。由于是新籌建成立單位，特此說明。

第二部分

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年度部門預(yù)算情況說明

一、收入支出預(yù)算總體情況說明

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年收入總計(jì)75.8萬元，支出總計(jì)75.8萬元，與2017年相比，收支總體各增加9.12萬元，增長(zhǎng)13.67%，主要原因，工資福利支出較上年減少0.88萬元（2017年補(bǔ)發(fā)了2016年調(diào)整工資），招商引資費(fèi)增加10萬元。

二、收入預(yù)算總體情況說明

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年收入合計(jì)75.8萬元，一般公共預(yù)算75.8萬元。（含招商引資40萬元）

三、支出預(yù)算總體情況說明

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年支出合計(jì)75.8萬元，其中：工資福利及商品服務(wù)支出35.8萬元，占47.23%；招商引資40萬元，占52.77%

四、財(cái)政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明。

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年一般公共預(yù)算75.8萬元，與2017年相比，一般公共預(yù)算收支各增加9.12萬元，增長(zhǎng)13.67%。主要原因：增加招商引資費(fèi)用。五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為75.8萬元。主要用于以下方面：商品及服務(wù)類支出（含招商引資）44萬元，占58.05%，工資福利支出31.8萬元占41.95%。六、一般公共預(yù)算基本支出預(yù)算情況說明

羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年一般公共預(yù)算基本支出75.8萬元，其中：人員經(jīng)費(fèi)31.8萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金、獎(jiǎng)金；商品及服務(wù)類支出44萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。

七、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

我單位2018年沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

八、“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明 我單位2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算只有其中一項(xiàng)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.5萬元，具體支出公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.5萬元.增加原因是2017年縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局給我單位調(diào)撥小車一輛,當(dāng)年沒納入預(yù)算,2018年才納入預(yù)算.九、政府采購(gòu)情況說明

我單位2018年沒有安排政府采購(gòu)支出。

第三部分 名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：是指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、基本支出：是指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所必須的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算管理部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維修（護(hù)）費(fèi)和公務(wù)接待。

四、招商引資：是指把市外，省外，境外的企業(yè)引進(jìn)到本地進(jìn)行投資。

附件：羅山縣特色商業(yè)區(qū)管理委員會(huì)2018年度部門預(yù)算表。

第二篇：預(yù)算管理委員會(huì)議事規(guī)則

工程公司預(yù)算編制原則及運(yùn)行規(guī)則

一、為了規(guī)范公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，量入而出，厲行節(jié)約，不斷改善經(jīng)營(yíng)成果，公司明確以預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行剛性管理的控制手段。為些，對(duì)公司預(yù)算的原則規(guī)定如下：

1、預(yù)算剛性原則：預(yù)算已經(jīng)審定，不能變更。

2、預(yù)算全面、全方位原則：各中心、項(xiàng)目部及各部門提出的預(yù)算指標(biāo)必須全面考慮周全，不能有遺漏，并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)測(cè)算有依據(jù)、測(cè)算無依據(jù)、該指標(biāo)不成立項(xiàng)。

3、預(yù)算項(xiàng)目分解的原則：公司預(yù)算按項(xiàng)目進(jìn)行完全分解，公司除了項(xiàng)目運(yùn)作的費(fèi)用以外的所有費(fèi)用均按項(xiàng)目進(jìn)行攤列，進(jìn)行項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果評(píng)價(jià)。

二、公司預(yù)算運(yùn)行規(guī)則

1、收支掛鉤的規(guī)則：預(yù)算支出按項(xiàng)目收入來確定各項(xiàng)費(fèi)用的支出收入減少（增加）各有關(guān)費(fèi)用支出相應(yīng)減少（增加）。

2、完全項(xiàng)目成本的規(guī)則：項(xiàng)目結(jié)算一次終結(jié)，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中的損失，公司所有部門共同承擔(dān)，進(jìn)行項(xiàng)目一次性結(jié)算。

3、員工績(jī)效工資預(yù)留規(guī)則：公司各部門、中心、項(xiàng)目部對(duì)績(jī)效工資按人員進(jìn)行一次分配并記入個(gè)人績(jī)效賬戶和按比例預(yù)留年終獎(jiǎng)。

4、效率優(yōu)先、兼顧公平、獎(jiǎng)勤罰懶、鼓勵(lì)先進(jìn)，對(duì)老弱病殘員工予以人道關(guān)愛。

5、內(nèi)部定價(jià)規(guī)則：各中心定價(jià)與公司費(fèi)用平衡。

6、有償債貸：對(duì)公司各部門現(xiàn)金不到位但需支付的費(fèi)用，進(jìn)行有還貸時(shí)間，利息償付的借支。

7、預(yù)算費(fèi)用調(diào)整的原則，對(duì)預(yù)算偏差或遺漏的原因，偏差或遺漏的金額資金來源進(jìn)行集體討論，通過后可作調(diào)整。

8、公司按預(yù)算金額預(yù)留調(diào)整準(zhǔn)備金，此資金由預(yù)算、定價(jià)委員會(huì)平衡安排使用。

9、各中心在工閑期開展義務(wù)勞動(dòng)，關(guān)愛家園活動(dòng)，每個(gè)中心應(yīng)100個(gè)工日義務(wù)勞動(dòng)，完不成將影響評(píng)先。

三、預(yù)算、定價(jià)管理委員會(huì)議事規(guī)則

為了改善公司經(jīng)營(yíng)狀況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的管理力度，使預(yù)算透明、公開、公平化，使公司預(yù)算全面納入各項(xiàng)目中，形成項(xiàng)目完成預(yù)算，以此評(píng)價(jià)每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果，分析問題，按照公司新電綜[2012]109號(hào)《關(guān)于成立公司預(yù)算、定價(jià)管理委員會(huì)的通知》的文件職責(zé)要求，預(yù)算、定價(jià)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱預(yù)委會(huì)）的議事規(guī)則規(guī)定如下：

1、公司實(shí)行剛性預(yù)算。

2、預(yù)算經(jīng)預(yù)委會(huì)審定批準(zhǔn)后，報(bào)職代會(huì)通過，成為公司本經(jīng)營(yíng)工作的奮斗目標(biāo)。

3、預(yù)委會(huì)對(duì)運(yùn)行過程中的預(yù)算指標(biāo)，發(fā)生的偏差，進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，依據(jù)以下程序進(jìn)行：

（1）接受提出調(diào)整預(yù)算指標(biāo)的部門的申請(qǐng)報(bào)告（報(bào)告中應(yīng)有對(duì)調(diào)整理由、調(diào)整金額、測(cè)算辦法的必要的陳述），及經(jīng)營(yíng)管理部的審核意見。

（2）預(yù)委會(huì)以應(yīng)到人數(shù)進(jìn)行討論，對(duì)解決資金的來源，解決方法，申報(bào)部門應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任進(jìn)行表決，以應(yīng)到人數(shù)的2/3同意為有效通過。

（3）審議經(jīng)營(yíng)管理部就本預(yù)算運(yùn)行情況的報(bào)告（每季一次），并對(duì)運(yùn)行過程中的偏差進(jìn)行分析并提出整改意見進(jìn)行表決，以應(yīng)到人數(shù)過半數(shù)同意為有效通過。

第三篇：“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理及公開制度

“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理及公開制度

第一條 為有效控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出、做好“三公經(jīng)費(fèi)”信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的通知》，制定本制度。

第二條 “三公”經(jīng)費(fèi)是指：因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)。

第三條 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算原則上應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。如遇不同之間預(yù)算變動(dòng)較大、同一中預(yù)決算差額較大等情況，應(yīng)妥善做好解釋說明。

第四條 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算根據(jù)省財(cái)政廳相關(guān)預(yù)算定額、因公出國(guó)計(jì)劃，并結(jié)合以前實(shí)際支出情況綜合編制，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。

第五條 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算隨部門預(yù)算同時(shí)編制、單獨(dú)反映。

第六條 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)接受縣財(cái)政局審核，經(jīng)縣人大批復(fù)后下達(dá)執(zhí)行。

第七條 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)我單位主要負(fù)責(zé)人審定，在網(wǎng)上向社會(huì)公開。

第八條 “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公開主體是瀘溪縣供銷聯(lián)社，構(gòu)成單位包括我所屬機(jī)關(guān)和直屬預(yù)算單位。

第九條 公開內(nèi)容包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額，以及因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等分項(xiàng)數(shù)額。

第十條 “三公”經(jīng)費(fèi)支出，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：中國(guó)民主建國(guó)會(huì)河北委員會(huì)2018年部門預(yù)算信息公開（模版）

《中國(guó)森林認(rèn)證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

編制說明

一、任務(wù)來源和工作簡(jiǎn)況

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目《中國(guó)森林認(rèn)證》于2009年正式下達(dá)，項(xiàng)目編號(hào)：20081070-T-432。

項(xiàng)目委托單位：國(guó)家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)司。

項(xiàng)目承擔(dān)單位：中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院林業(yè)科技信息研究所。本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制訂主要是在2007年9月頒布的LY/T 1714-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)》和LY/T 1715-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》兩個(gè)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行修訂并合并成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，最終形成本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)第三節(jié)為森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證要求，第四節(jié)為產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證要求。

從2009年開始，按照GB/T1.1--2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》實(shí)施指南的要求，項(xiàng)目承擔(dān)單位組成標(biāo)準(zhǔn)制訂小組，收集了國(guó)內(nèi)外森林認(rèn)證方面的最新材料和標(biāo)準(zhǔn)文本，在此基礎(chǔ)上開始制訂本標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，還重點(diǎn)收集了3個(gè)方面的意見：（1）2006年至2009年國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心開展的25個(gè)森林認(rèn)證試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)地測(cè)試后對(duì)森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的修改意見；（2）2010年國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心開展的2個(gè)森林認(rèn)證審核試點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式使用后對(duì)森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證標(biāo) 1 準(zhǔn)的修改意見；（3）認(rèn)證機(jī)構(gòu)中林天合森林認(rèn)證中心對(duì)十多家企業(yè)開展認(rèn)證審核后對(duì)森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的修改意見。

標(biāo)準(zhǔn)起草小組多次召開項(xiàng)目工作會(huì)和項(xiàng)目研討會(huì)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本多次進(jìn)行修改，還邀請(qǐng)了來自各利益方的專家和代表對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步討論修改，于2012年5月完成本標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。

二、林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況介紹

LY/T 1714-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)》和LY/T 1715-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》于2007年9月頒布，是我國(guó)第一個(gè)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。LY/T 1714-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)》規(guī)定了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)認(rèn)證應(yīng)遵循的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，以及森林經(jīng)營(yíng)單位為實(shí)現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)達(dá)到的績(jī)效要求。LY/T 1715-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》則在體系管理、原料管理、生產(chǎn)控制和記錄、標(biāo)識(shí)及其使用、銷售單據(jù)和記錄方面進(jìn)行了規(guī)定。

這兩個(gè)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自2007年實(shí)施以來，基本達(dá)到了規(guī)范森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和追蹤林產(chǎn)品原料來源的目的。

三、意義和必要性

森林認(rèn)證是促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和開拓林產(chǎn)品出口一種重要的市場(chǎng)手段，對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。目前世界上有30多個(gè)森林認(rèn)證體系，但還沒有一個(gè)權(quán)威的、全球統(tǒng)一的森林認(rèn)證體系。我國(guó)已于2007年9月正式發(fā)布了LY/T 1714-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 森林經(jīng)營(yíng)》和LY/T 1715-2007《中國(guó)森林認(rèn)證 產(chǎn)銷監(jiān)管鏈》，并于同年10月正式實(shí)施。

為了進(jìn)一步探索中國(guó)森林認(rèn)證的原則、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，測(cè)試中國(guó)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從2006年開始，國(guó)家林業(yè)局科技發(fā)展中心先后開展了25個(gè)森林認(rèn)證試點(diǎn)項(xiàng)目和2個(gè)森林認(rèn)證審核試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)森林認(rèn)證林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)試。項(xiàng)目開展幾年來，取得了很好的效果，在實(shí)踐中豐富和發(fā)展了中國(guó)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。但從目前國(guó)內(nèi)外森林認(rèn)證的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，中國(guó)森林認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)僅作為林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無法滿足我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的需求，迫切需要向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化。

通過向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，將提升我國(guó)森林認(rèn)證的實(shí)施范圍，為我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)要求和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，保障我國(guó)林產(chǎn)品出口市場(chǎng)具有重要意義。

四、標(biāo)準(zhǔn)制訂原則

（1）編寫格式：嚴(yán)格依據(jù)GB/T1.1-2009《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》。

（2）符合中國(guó)國(guó)情林情，并與國(guó)際接軌。（3）具有科學(xué)性和可操作性。

五、參考標(biāo)準(zhǔn)

本標(biāo)準(zhǔn)制訂中，主要參考了以下標(biāo)準(zhǔn)： ? 中國(guó)森林認(rèn)證標(biāo)識(shí)使用規(guī)則；

? ISO/IEC指南2: 2004，標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)——通用詞匯； ? ISO 9000:2005，質(zhì)量管理體系——基礎(chǔ)和術(shù)語（國(guó)標(biāo)GB/T 19000－2008/ ISO9000:2005 2000）；

? ISO 9001:2008，質(zhì)量管理體系——要求（國(guó)標(biāo)GB/T19001－ 3 2008/ ISO 9001: 2008）；

? ISO 14001:2004，環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南（國(guó)標(biāo)GB／T24001－ISO14001）；

? ISO/IEC 14020:2000，環(huán)境標(biāo)志和聲明——通用原則（國(guó)標(biāo)GB/T 24020-2000 / ISO/IEC 14020:2000）；

? ISO/IEC 14021:1999，環(huán)境標(biāo)志和聲明——自我環(huán)境聲明（Ⅱ型環(huán)境標(biāo)志）（國(guó)標(biāo)GB/T 24021－2001）；

? ISO 19011:2002，質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南（國(guó)標(biāo)GB/T19011-2003/ISO19011:2002）；

? ISO/IEC Guide 65:1996，產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)通用要求（國(guó)標(biāo)GB/T 27065－2004）；

? EN 643:2001，紙張和紙板——?dú)W洲回收紙與紙板的標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)列表；

? PEFC ST 2002:2010，林產(chǎn)品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈要求。

六、標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容說明

本標(biāo)準(zhǔn)制訂把兩個(gè)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整合成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，在制訂過程中這兩個(gè)方面是獨(dú)立進(jìn)行的，因此標(biāo)準(zhǔn)制訂內(nèi)容也從這兩個(gè)方面分別說明。

1、第三節(jié)“森林經(jīng)營(yíng)認(rèn)證要求”

該部分的制訂內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）定義

在林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化和完善。對(duì)“瀕危物種”的定義進(jìn)行了修改，因?yàn)樵x不夠明確且存在歧義。同時(shí)增 4 加了“團(tuán)體認(rèn)證”、“森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查”和“造林保存率”的定義。

（2）轉(zhuǎn)基因和人工林轉(zhuǎn)化

為應(yīng)對(duì)國(guó)際社會(huì)在森林認(rèn)證方面的熱點(diǎn)問題，應(yīng)進(jìn)一步考慮轉(zhuǎn)基因和人工林轉(zhuǎn)化問題，因此本標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)轉(zhuǎn)基因的要求，并提高了關(guān)于天然林轉(zhuǎn)化為人工林的具體要求。

（3）原則和標(biāo)準(zhǔn)層面

本標(biāo)準(zhǔn)在原則和標(biāo)準(zhǔn)層面基本保持了與林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一致性，但對(duì)其中原則五營(yíng)林生產(chǎn)的名稱進(jìn)行了修改，改為“原則五：森林資源培育和利用”，使之更能突出其原則、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的內(nèi)容。其他原則和標(biāo)準(zhǔn)均保持不變。

（4）指標(biāo)層面

對(duì)各原則和標(biāo)準(zhǔn)下的指標(biāo)進(jìn)行了修改，包括語句和邏輯方面等，具體如下：

原則3增加了指標(biāo)3.3.1.2關(guān)于林區(qū)居民交通和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施方面的要求，體現(xiàn)了社會(huì)方面的要求；

原則4刪除了指標(biāo)3.4.1.4森林經(jīng)營(yíng)方案及其附屬文件內(nèi)容，這是因?yàn)樯纸?jīng)營(yíng)方案是由森林法規(guī)定的，并且必須由有資質(zhì)的單位編制認(rèn)可，因此沒有必要在標(biāo)準(zhǔn)中專門列出具體要求；

原則5增加了指標(biāo)3.5.4.4不得使用轉(zhuǎn)基因物種，同時(shí)把指標(biāo)3.5.7.2關(guān)于林地轉(zhuǎn)化的要求更加細(xì)化和具體，提高了指標(biāo)要求；

原則6增加了指標(biāo)3.6.1.1經(jīng)營(yíng)單位需備有瀕危動(dòng)植物保護(hù)名錄的要求；修改了指標(biāo)3.6.1.4和3.6.4.1，使要求更明確具體；

原則7增加了指標(biāo)3.7.1.3和3.7.1.4關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)和記錄方面的 5 要求，以及指標(biāo)3.7.3.1、3.7.3.2、3.7.3.3和3.7.3.4關(guān)于化學(xué)品使用、運(yùn)輸和處理等方面的要求，從而從整體上提高了環(huán)境方面的要求；

原則9修改了指標(biāo)3.9.4.1，使其更合理具體，并對(duì)部分指標(biāo)進(jìn)行前后調(diào)整，即把原指標(biāo)3.9.1.3和3.9.1.4放到了標(biāo)準(zhǔn)3.9.2中，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的邏輯性和協(xié)調(diào)一致性。

2、第四節(jié)“產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證要求”

林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)，參照了森林認(rèn)證認(rèn)可計(jì)劃體系（PEFC）產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。目前，中國(guó)森林認(rèn)證體系正在與PEFC體系開展國(guó)際互認(rèn)，盡可能參照采用PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)無疑非常有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn)。PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)已于2010年11月修訂，為此，本標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證要求部分也參照PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證新的標(biāo)準(zhǔn)，與林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，在整體結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容等方面都做了較大改動(dòng)，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）整體結(jié)構(gòu)

不再拘泥于原則、標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的層次結(jié)構(gòu)，而是按兩種原料追蹤方法進(jìn)行分別界定，且采用正文與附件相結(jié)合的方式，使標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)更加合理、邏輯更加清晰。采用附件的形式，以后對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂時(shí)也不會(huì)打亂標(biāo)準(zhǔn)的整體結(jié)構(gòu)框架。

（2）內(nèi)容涵蓋

豐富了內(nèi)容，給出了例子，以便使用者正確理解標(biāo)準(zhǔn)和避免審核員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的誤解，并且在標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)兩種認(rèn)證方法即物理分離法和百分比法分別從總體要求、認(rèn)證原料或產(chǎn)品來源判定、認(rèn)證產(chǎn)品銷售和信息傳遞等方面做出了具體要求，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

6（3）參考標(biāo)準(zhǔn)

考慮到國(guó)際互認(rèn)的需要，本標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)主要參考了PEFC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證的新標(biāo)準(zhǔn)。

（4）術(shù)語和定義

由于可控原料在實(shí)際操作中很難準(zhǔn)確界定且可操作性差，本標(biāo)準(zhǔn)刪除了可控原料概念，并把原料分為認(rèn)證原料、中性原料和其他原料三類，并給出了各自的定義。同時(shí)增加了回收原料，并對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的界定，概念清晰、明確，易于區(qū)分。

（5）認(rèn)證方法

為與國(guó)際接軌，標(biāo)準(zhǔn)增加了物理分離法，并且對(duì)方法的要求和解釋更詳細(xì)具體。

（6）體系管理

對(duì)林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了較大修改，在職責(zé)和權(quán)力、程序文件管理和人力資源或人事方面增加了許多內(nèi)容，使其要求更加具體明確，并且在該部分增加了投訴和外包方面的要求。

（7）原料聲明規(guī)范

本標(biāo)準(zhǔn)在附錄C中對(duì)“CFCC認(rèn)證”原料的聲明規(guī)范做出了相關(guān)規(guī)定，當(dāng)企業(yè)建立產(chǎn)銷監(jiān)管鏈體系，對(duì)CFCC認(rèn)證原料進(jìn)行聲明時(shí)，必須結(jié)合“CFCC認(rèn)證”原料的聲明規(guī)范使用產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

（8）盡職調(diào)查系統(tǒng)（DDS）

目前，非法采伐和相關(guān)貿(mào)易已成為世界熱點(diǎn)問題，歐盟出臺(tái)了打擊非法木材的法案，禁止非法木材及含有此類木材的木制品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求，制止非法采伐和相關(guān)貿(mào)易，也為了與國(guó)際接軌，本標(biāo)準(zhǔn)在附錄D中增加了避免采購(gòu)爭(zhēng)議來源的原料的盡 7 職調(diào)查系統(tǒng)（DDS），通過盡職調(diào)查來證明企業(yè)采購(gòu)的原料不是來自有爭(zhēng)議的來源或非法采伐的來源。

（9）多地點(diǎn)企業(yè)認(rèn)證

本標(biāo)準(zhǔn)增加了多地點(diǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，這是林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有的。多地點(diǎn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于有多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所企業(yè)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證，也適用于代表獨(dú)立的小規(guī)模企業(yè)的產(chǎn)銷監(jiān)管鏈團(tuán)體認(rèn)證。我國(guó)中小木材加工企業(yè)眾多，這一要求符合我國(guó)國(guó)情林情，有利于推進(jìn)中國(guó)森林認(rèn)證的推廣實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（10）社會(huì)責(zé)任

隨著國(guó)際社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任越來越關(guān)注，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的要求也越來越嚴(yán)格，因此，本標(biāo)準(zhǔn)特意在附錄F中增加了企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的最基本的要求，這體現(xiàn)了本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn)。

《中國(guó)森林認(rèn)證》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制訂小組

2012年5月22日

第五篇：!!!!!!!!!!!2014預(yù)算公開

青島市人民檢察院

2014年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算公示

2014年，本部門通過當(dāng)年公共財(cái)政預(yù)算撥款安排的因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算共449.6萬元，比上年減少454.8萬元，同比下降50.28%，主要原因是執(zhí)法執(zhí)勤用車統(tǒng)一于2013更新完畢，按規(guī)定進(jìn)一步壓縮各項(xiàng)費(fèi)用。

一、因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算15.6萬元。包括我院工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。

二、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算349萬元。包括我院公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)用預(yù)算18萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用331萬元。

三、公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算85萬元。包括按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

四、其他需要說明的事項(xiàng)：

無

青島市人民檢察院

2014年7月17日