第一篇：美國(guó)的政治制度及體制（大全）

美國(guó)的政治制度及體制

美國(guó)政治體制為憲政聯(lián)邦共和制（Federal constitutional republic），同時(shí)采取三權(quán)分立的原則，將行政、立法、司法下放給總統(tǒng)、議會(huì)、聯(lián)邦法院。

1、美國(guó)國(guó)會(huì)

美國(guó)國(guó)會(huì)為最高立法機(jī)構(gòu)，由美國(guó)參議院和美國(guó)眾議院聯(lián)合組成，國(guó)會(huì)的主要職權(quán)有：立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、條約及官員任命的審批權(quán)（參議院）和憲法修改權(quán)，對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等。

兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生，參議員每州2名，共100名，任期6年，每?jī)赡旮倪x1/3。

眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共435名，任期兩年，期滿全部改選。

兩院議員均可連任，任期不限，參眾議員均系專職，不得兼任政府職務(wù)。

此外，國(guó)會(huì)可通過(guò)不需要總統(tǒng)簽署的決議案，它們無(wú)法律作用，國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權(quán)，提出彈劾之權(quán)屬于眾議院，審判彈劾之權(quán)屬于參議院，美國(guó)設(shè)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院，聯(lián)邦最高法院由首席大法官和8名大法官組成，終身任職，聯(lián)邦最高法院有權(quán)宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無(wú)效。

2、美國(guó)憲法

美國(guó)是現(xiàn)存歷史最悠久的憲政立憲共和國(guó)，有世界上最早并仍在運(yùn)作的成文憲法，并經(jīng)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)產(chǎn)生，在某些州，司法系統(tǒng)官員也通過(guò)多數(shù)制選舉產(chǎn)生。

1776年7月4日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。

1787年5月制定了憲法草案，1789年3月第一屆國(guó)會(huì)宣布生效，它是世界上第一部作為獨(dú)立、統(tǒng)一國(guó)家的成文憲法。

1865年和1870年通過(guò)的關(guān)于廢除奴隸制度和承認(rèn)黑人公民權(quán)利的第13條和15條修正案；

1951年通過(guò)的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權(quán)由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第25條修正案。憲法的主要內(nèi)容是建立聯(lián)邦制的國(guó)家，各州擁有較大的自主權(quán)，包括立法權(quán)，實(shí)行三權(quán)分立的政治體制，立法、行政、司法三部門(mén)鼎立，并相互制約。

憲法規(guī)定，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，國(guó)家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人，總統(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，總統(tǒng)的行政命令與法律有同等效力。

3、美國(guó)法律

美國(guó)法律繼承了英國(guó)的判例法傳統(tǒng)，美國(guó)法院承襲“遵循先例”原則，屬于英美法系的重要組成部分，19世紀(jì)中葉以前，早期的美國(guó)案件仍然經(jīng)常引用當(dāng)時(shí)的英國(guó)案例來(lái)應(yīng)用，此后隨著美國(guó)逐步發(fā)展起自己的法律制度，到如今美國(guó)的絕大多數(shù)司法引用自國(guó)內(nèi)案例。

美國(guó)憲法是最重要的法律來(lái)源，所有其他法律都源于憲法并低于憲法的效力，任何法律不得與憲法相抵觸，基于憲法的最高性，如果國(guó)會(huì)通過(guò)與憲法相沖突的法律，最高法院可判定該法違憲，任何一個(gè)美國(guó)法院都可以根據(jù)憲法來(lái)審理案件。美國(guó)最高法院于馬伯利訴麥迪遜案（1803年）中確立了法院的這項(xiàng)權(quán)力，使得美國(guó)成為世界上第一個(gè)有違憲審查制度的國(guó)家。

4、美國(guó)法院

美國(guó)法院機(jī)構(gòu)的基本框架分為聯(lián)邦法院和各州地方法院兩個(gè)完全獨(dú)立的系統(tǒng)，聯(lián)邦法院由聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦上訴法院（即94個(gè)聯(lián)邦地區(qū)法院分成11個(gè)巡回審判區(qū)及哥倫比亞特區(qū)巡回審判區(qū)、聯(lián)邦巡回審判區(qū)，每區(qū)設(shè)有一個(gè)聯(lián)邦上訴法院）、聯(lián)邦地區(qū)法院及聯(lián)邦特別法院（即破產(chǎn)法院、國(guó)際貿(mào)易法院和聯(lián)邦賠償法院等）組成。

聯(lián)邦最高法院由美國(guó)憲法設(shè)立，是聯(lián)邦上訴法院的終審法院和美國(guó)司法系統(tǒng)的最高一級(jí)法院。

美國(guó)法官實(shí)行不可更換制、專職制、高薪制、退休制。

美國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的行政法院；行政糾紛案件除由普通法院審理外，各獨(dú)立機(jī)構(gòu)也有權(quán)受理和裁決。

美國(guó)法院的組織與管理體系的標(biāo)準(zhǔn)模式具有多樣性，法院具有統(tǒng)一模式是法院組織與管理的傳統(tǒng)目標(biāo)，但是也存在著諸多的問(wèn)題，美國(guó)法院組織與管理模式中的統(tǒng)一模式受到爭(zhēng)議，后來(lái)出現(xiàn)了新的理想目標(biāo)模式：分權(quán)、協(xié)商以及應(yīng)急式。

5、美國(guó)總統(tǒng)

美國(guó)總統(tǒng)每四年選舉一次，個(gè)人最多只能任兩屆（由于二戰(zhàn)的原因，獲得長(zhǎng)達(dá)12年任期的富蘭克林· 德拉諾·羅斯福總統(tǒng)例外），雖然總統(tǒng)和副總統(tǒng)選舉是由全民普選方式舉行，不過(guò)產(chǎn)生方式是由選舉人票（選舉人由民選產(chǎn)生）所決定——除了緬因州和內(nèi)布拉斯加州兩個(gè)州按普選票得票比例分配選舉人票外，其余48個(gè)州和華盛頓特區(qū)均實(shí)行“勝者全得”制度，即把本州的選舉人票全部給予在該州獲得相對(duì)多數(shù)普選票的總統(tǒng)候選人，全國(guó)選舉人票為538張，候選人至少獲得270票才能當(dāng)選。

當(dāng)選的選舉人在選舉人團(tuán)投票時(shí)必須把票投給在該州獲勝的總統(tǒng)候選人，因此大選結(jié)果通常在大選投票日當(dāng)天便可根據(jù)各州選舉結(jié)果算出。

美國(guó)人口最多的加利福尼亞州所擁有的選舉人票多達(dá)55張，而人口較少的阿拉斯加州只有3張選舉人票，鑒于這種情況，在歷屆美國(guó)總統(tǒng)選舉中，人口眾多的州都成為總統(tǒng)候選人爭(zhēng)奪的重要目標(biāo)。

美國(guó)歷史上曾數(shù)次發(fā)生這種情形，一些總統(tǒng)候選人雖然在大選中獲得的選民票少于對(duì)手，卻因得到足夠的選舉人票而當(dāng)選，一次出現(xiàn)這種情況是小布什總統(tǒng)謀求連任時(shí)。

依據(jù)美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法第二條第一款，總統(tǒng)須年滿35歲，居住美國(guó)14年以上，也一定要是“自然出生的美國(guó)公民”（通常被解釋為是出生時(shí)為合眾國(guó)公民）或者是在憲法通過(guò)時(shí)為美國(guó)公民，美國(guó)官職中唯正副總統(tǒng)兩職具“出生時(shí)為合眾國(guó)公民”的任職要件。

政府由內(nèi)閣部長(zhǎng)和總統(tǒng)指定的其他成員組成，內(nèi)閣實(shí)際上只起總統(tǒng)助手和顧問(wèn)團(tuán)的作用，沒(méi)有集體決策的權(quán)力。

關(guān)鍵詞： 唐賽兒 老子 李清云 石勒 北宋

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第二篇：美國(guó)政治制度

【論文關(guān)鍵詞】美國(guó)政治制度 憲法 政黨制度 選舉制度

【論文摘要】美國(guó)政治制度是當(dāng)代資本主義國(guó)家最為完善的政治制度。由于美國(guó)政治制度的復(fù)雜性，本文僅從憲法、政黨制度、選舉制度三個(gè)方面來(lái)探討美國(guó)的政治制度，以期對(duì)我國(guó)的政治制度建設(shè)和改革提供良好的借鑒。

政治制度屬于上層建筑范疇，一般是指與本國(guó)的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的國(guó)家權(quán)利機(jī)構(gòu)和基本制度。政治制度與人類社會(huì)的各種制度一樣，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，帶有時(shí)間和空間的烙印。二百年前制定的美國(guó)憲法規(guī)定了奉行至今的美國(guó)政治制度。不同于英國(guó)政治制度是經(jīng)過(guò)極為緩慢，因而也更為自然平和的漫長(zhǎng)歷史演變積淀而成。美國(guó)政治制度是人類智慧的人工產(chǎn)物，它從一開(kāi)始便顯示了自己的獨(dú)特性：復(fù)雜性和個(gè)性。美國(guó)政治制度的理論基礎(chǔ)是“天賦人權(quán)”學(xué)說(shuō)和“三權(quán)分立”原則。政治制度的具體內(nèi)容包括議會(huì)制度，選舉制度，司法制度，政府制度，公務(wù)員制度和政黨制度等；標(biāo)榜“人民民主”，以代議制為民主的主要形式；政權(quán)體制實(shí)行分權(quán)制衡和法治原則。它的本質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，維護(hù)資本主義制度，實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政。

英國(guó)政治家維爾認(rèn)為美國(guó)政治制度在當(dāng)今世界的所有政治制度中大概是最為復(fù)雜的了，而它二百年來(lái)的成功運(yùn)作則有力地顯示了它所有的巨大彈性和應(yīng)變能力由于它的復(fù)雜性，本文不能一一闡述，僅從憲法，政黨制度，選舉制度三個(gè)方面來(lái)探討美國(guó)政治制度。

一、憲法

1787年9月17日，美國(guó)憲法在費(fèi)城召開(kāi)的美國(guó)制憲會(huì)議上獲得代表的批準(zhǔn)，并在此后不久被當(dāng)時(shí)美國(guó)擁有的l3個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法，美國(guó)成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國(guó)家，從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。l789年，美國(guó)憲法正式生效。該部憲法為日后許多國(guó)家的成文憲法的制定提供了成功的典范。

憲法在美國(guó)的政治和社會(huì)生活中，確實(shí)具有至高無(wú)上的地位。而且說(shuō)起美國(guó)的政治公開(kāi)，政局穩(wěn)定，美國(guó)人都會(huì)把這歸功于他們的憲法。美國(guó)的憲法是一部十分通俗，十分實(shí)在，十分簡(jiǎn)單，十分低調(diào)的區(qū)區(qū)幾個(gè)條款的合成。美國(guó)的憲法是世界各國(guó)憲法中最短的，它的序言簡(jiǎn)潔得叫人目瞪口呆，翻譯成中文只有84個(gè)字：“我們，合眾國(guó)的人民，為了組織一個(gè)更完善的聯(lián)邦，樹(shù)立正義，保障國(guó)內(nèi)的安寧，建立共同的國(guó)防，增進(jìn)全民福利和確保我們自己及我們后代能安享自由帶來(lái)的幸福，乃為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定和確立這一部憲法?！彪m然美國(guó)社會(huì)是世界上最復(fù)雜多變的，但時(shí)代發(fā)展到今天，美國(guó)的憲法依然是它誕生時(shí)的那個(gè)文本，僅僅是增加了二十六條修正條款。

美國(guó)憲法貫徹了徹底的三權(quán)分立，規(guī)定了立法權(quán)，司法權(quán)和行政權(quán)的分立。國(guó)會(huì)，聯(lián)邦法院和總統(tǒng)各司其職，乃至聯(lián)邦政府，州政府和地方政府之間的分工也十分明確。從國(guó)會(huì)來(lái)看，國(guó)會(huì)的權(quán)力并非僅僅是“掌管錢(qián)包的手”(管理錢(qián)財(cái))，國(guó)會(huì)首先是立法機(jī)構(gòu)。其次才是財(cái)政權(quán)，還有對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)以及其他事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查的廣泛權(quán)力。聯(lián)邦法院是美國(guó)三權(quán)分立與制衡的一個(gè)重要砝碼，除了行政方面功能和立法功能外，最重要的是監(jiān)督性功能和司法性功能?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首，一切重大儀式和代表國(guó)家的活動(dòng)都要出席，總統(tǒng)的實(shí)際權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)憲法中的簡(jiǎn)單條文。

美國(guó)憲法還規(guī)定了三權(quán)之間的制衡。(1)從立法和行政的關(guān)系看：國(guó)會(huì)擁有相當(dāng)權(quán)力，總統(tǒng)對(duì)于官員的任命，須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)參議院同意才能生效。同時(shí)，總統(tǒng)擁有更大的權(quán)力，總統(tǒng)有權(quán)介入立法領(lǐng)域，可以通過(guò)本黨議員和本黨議會(huì)團(tuán)的領(lǐng)袖來(lái)影響某一法案的命運(yùn)等。(2)從總統(tǒng)與聯(lián)邦法院的關(guān)系看，總統(tǒng)可以任命法官，有權(quán)赦免一切罪犯，有行政裁判權(quán)。同時(shí)，法官一經(jīng)任命可以終身任職，可以作出對(duì)總統(tǒng)不利的裁定；法院掌握司法審查權(quán)，可以宣布總統(tǒng)的行政立法違憲等。此外，國(guó)會(huì)同法院的關(guān)系也是相互制衡的。

美國(guó)憲法規(guī)定了分權(quán)制衡關(guān)系。但是沒(méi)有否定這一基礎(chǔ)的合作。在和平時(shí)期，三方面的制衡多于合作；在**或者緊急事件中，三方面的合作多于制衡。因?yàn)橐钥偨y(tǒng)為首的行政部門(mén)所維護(hù)的利益從根本上與國(guó)會(huì)一致，因此在大多數(shù)情況下，國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)采取忍讓默許甚至支持的態(tài)度。不僅在國(guó)內(nèi)事務(wù)上，國(guó)會(huì)往往與總統(tǒng)采取合作態(tài)度：在戰(zhàn)爭(zhēng)和外交問(wèn)題上，法院遵循“司法依從”和“政治問(wèn)題回避”等原則，也常常與總統(tǒng)合作，放任總統(tǒng)的行為。這種時(shí)而分權(quán)，時(shí)而合作，具體什么時(shí)候怎樣表現(xiàn)，主要取決于美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)的利益和民族國(guó)家的利益。

二、政黨制度

在1787年起草和審議《美國(guó)憲法》時(shí)，美利堅(jiān)合眾國(guó)的建國(guó)先賢們并不希望建立政黨，他們認(rèn)為政黨是惡魔，容易導(dǎo)致黨派之爭(zhēng)。所以，他們力求通過(guò)種種憲法機(jī)制——如行政、立法和司法三權(quán)分立、聯(lián)邦制以及由選舉團(tuán)間接地推選總統(tǒng)——使新生的共和國(guó)免受政黨和派別的影響。

到l9世紀(jì)，隨著選民人數(shù)的大量增加，需要一種手段來(lái)動(dòng)員廣大選民。為完成這一至關(guān)重要的任務(wù)，政黨遂應(yīng)運(yùn)而生。

美國(guó)政黨的問(wèn)世是這一民主革命的內(nèi)容之一，到l9世紀(jì)3O年代，政黨已經(jīng)牢牢植根于美國(guó)政治生活中。

今天，從十八、十九世紀(jì)時(shí)期的政黨演變而來(lái)的共和黨和民主黨主導(dǎo)著美國(guó)的政治進(jìn)程，美國(guó)是實(shí)行兩黨制的典型國(guó)家。美國(guó)憲法雖然沒(méi)規(guī)定政黨地位，但政黨是美國(guó)政治制度的重要組成部分。其影響滲透于其他各種政治制度中。兩黨制在美國(guó)成立聯(lián)邦初期就已萌芽，到南北戰(zhàn)爭(zhēng)初期，兩黨制正式形成。壟斷資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)兩大政黨控制整個(gè)國(guó)民政治機(jī)構(gòu)，操縱全國(guó)政治生活。兩黨的主要職能是操縱和包辦選舉，特別是總統(tǒng)選舉。民主黨和共和黨兩黨長(zhǎng)期輪流執(zhí)政。美國(guó)除兩大黨外，還有其他一些政黨，但它們都無(wú)法影響兩大黨輪流執(zhí)政的地位。

美國(guó)的政黨制度主要具有以下特點(diǎn)：(1)同民主共和體相聯(lián)系，黨的主要活動(dòng)是進(jìn)行總統(tǒng)競(jìng)選。美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家，美國(guó)政黨的主要活動(dòng)是進(jìn)行總統(tǒng)競(jìng)選。競(jìng)選獲勝的政黨為執(zhí)政黨，失敗者為反對(duì)黨美國(guó)國(guó)會(huì)議員雖然也是有選舉產(chǎn)生，但兩大政黨在議會(huì)中席位的多少與執(zhí)政地位無(wú)關(guān)。在美國(guó)，一個(gè)政黨只有在總統(tǒng)競(jìng)選中獲勝，即使它在國(guó)會(huì)選舉中失敗，也不會(huì)影響它的執(zhí)政地位。(2)政黨組織松敞，沒(méi)有嚴(yán)密的組織和紀(jì)律。(3)兩黨制比較穩(wěn)定。在美國(guó)歷史上，常常出現(xiàn)第三黨運(yùn)動(dòng)，但從未獲得成功。兩大政黨輪流執(zhí)政的格局一直比較穩(wěn)定。中國(guó)論文下載中心 http://www.studa.net

我們知道，英國(guó)也是實(shí)行兩黨制的典型國(guó)家。但是英美兩國(guó)的兩黨制有很大不同，主要表現(xiàn)在(1)從屬的政體不同。英國(guó)實(shí)行的是君主立憲制，英國(guó)國(guó)王是國(guó)家元首。從憲法規(guī)定上看，英王獨(dú)攬大權(quán)。實(shí)際上是英王的一切活動(dòng)要服從內(nèi)容的安排。美國(guó)是民主共和制國(guó)家，實(shí)行的是總統(tǒng)制?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首。掌握國(guó)家大權(quán)。兩大政黨的主要活動(dòng)表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。(2)組織結(jié)構(gòu)和活動(dòng)方式不同。英國(guó)兩大政黨采取集中制，黨有比較統(tǒng)一的政治主張，組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)基礎(chǔ)。黨對(duì)議會(huì)投票有嚴(yán)格的紀(jì)律。而美國(guó)的兩大政黨則沒(méi)有此嚴(yán)格的限制。兩大政黨沒(méi)有明確的政治綱領(lǐng)，只有競(jìng)選綱領(lǐng)。政黨通常最關(guān)注的是贏得選舉和控制政府的職位。(3)兩國(guó)的政黨制度相比，最突出的是，美國(guó)不存在執(zhí)政黨與在野黨問(wèn)題，美國(guó)的政黨考慮到在選舉中支持它們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層很廣泛，而且需要在基本上屬于中間的意識(shí)形態(tài)的社會(huì)中運(yùn)作，因而實(shí)質(zhì)上采取中間路線的政策立場(chǎng)。它們顯示出高度的政策靈活性。這種非教條主義的方針，使共和黨和民主黨能夠容忍黨內(nèi)存在形形色色的思想，還使它們可以在第三黨和不滿份子出現(xiàn)時(shí)，將他們吸納。議會(huì)中多數(shù)黨與少數(shù)黨的權(quán)力差別不大，且執(zhí)政黨力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干反對(duì)黨；同時(shí)美國(guó)的政黨內(nèi)部較為松散、不嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的思想和完整的政策目政黨組織松散，議會(huì)中黨員的凝聚力更弱。

三、選舉制度

選舉制度是西方民主政治的基礎(chǔ)。二十世紀(jì)，普選制在歐美各國(guó)陸續(xù)建立。普選權(quán)的功能在于，通過(guò)非暴力的、和平有序的方式即公民普選的方式實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、讓渡與更替。作為現(xiàn)代民主政治的一種制度保障，它對(duì)于維護(hù)政治穩(wěn)定和政治發(fā)展起著決定性的作用。

每逢偶數(shù)年份，聯(lián)邦和大多數(shù)州及地方政府都會(huì)舉行選舉，選出在各級(jí)政府任職的官員。還有一些州和地方政府在奇數(shù)年份舉行選舉。美國(guó)選民每隔四年改選總統(tǒng)及副總統(tǒng)。每隔兩年改選美國(guó)聯(lián)邦眾議院(U．S．HouseofRepresentatives)全體435名議員以及美國(guó)聯(lián)邦參議院(u．S．Senate)100名議員中近三分之一的人。聯(lián)邦參議員的任期交錯(cuò)，每次任期為六年。美國(guó)實(shí)行一種復(fù)雜的聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府為中央政府，州及地方政府行使權(quán)力解決不在聯(lián)邦政府管轄范圍之內(nèi)的問(wèn)題。州及地方政府享有不同程度的獨(dú)立性，自行在本轄區(qū)內(nèi)組織選舉，而且這類選舉定期舉行，管理有序，其結(jié)果具有最終效力。根據(jù)美國(guó)憲法的規(guī)定，美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制，行政權(quán)屬于總統(tǒng)。

國(guó)家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人?？偨y(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出，任期四年，并可連任一次。美國(guó)總統(tǒng)選舉的過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，必須歷經(jīng)政黨初選、提名、競(jìng)選活動(dòng)、全民投票、選舉人團(tuán)投票等階段，才能順利入主白宮。

美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行間接選舉制。首先是由各州選民投票選出本州選舉人(人數(shù)與本州國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等)，再由各州選舉人同時(shí)在各卅I首府投票上選舉正、副總統(tǒng)。議員選舉實(shí)行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉：參議員最初由各州議會(huì)選舉，1913年生效的第l7條憲法修正案規(guī)定，參議員也由各州選民直接選舉。州長(zhǎng)、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產(chǎn)生。各級(jí)選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統(tǒng)治地位，一般實(shí)行單名選區(qū)制和多數(shù)代表制。

美國(guó)的選舉制度是以普選制實(shí)現(xiàn)權(quán)力委托的。不僅國(guó)會(huì)兩院的議員，而且作為國(guó)家元首和政府首腦的總統(tǒng)及副總統(tǒng)，都是由公民直接產(chǎn)生的。美國(guó)總統(tǒng)及領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)會(huì)不存在任何關(guān)系。它們只有到選舉的時(shí)候才各自向選民負(fù)責(zé)，平時(shí)都只對(duì)聯(lián)邦憲法負(fù)責(zé)。因此，它們之間，僅僅是憲法上規(guī)定的相互“制衡”關(guān)系，美國(guó)的選舉制度與政黨制度緊密聯(lián)系在一起。是政黨制度和議會(huì)制度的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

總之，通過(guò)以上分析，可以看出：美國(guó)政治制度既包含著現(xiàn)代西方政治制度的基本特征和當(dāng)今時(shí)代特征所產(chǎn)生的共同性，也具有各國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、民族特點(diǎn)和歷史傳統(tǒng)的不同而形成的差異性。美國(guó)政治制度是西方資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物，同封建主義政治制度相比其有歷史進(jìn)步性。不但為人類政治文明的發(fā)展提供了新鮮的血液，而且為社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展提供了廣闊的前景。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中

第三篇：美國(guó)政治制度簡(jiǎn)介

美國(guó)政治制度簡(jiǎn)介

１７７６年７月４日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。１７８７年５月制定了憲法草案，１７８９年３月第一屆國(guó)會(huì)宣布生效。它是世界上第一部作為獨(dú)立、統(tǒng)一國(guó)家的成文憲法。兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)，共制定了２７條憲法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由國(guó)會(huì)通過(guò)的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會(huì)權(quán)利在內(nèi)的憲法前１０條修正案，后通稱“民權(quán)法案”（或“權(quán)利法案”）；１８６５年和１８７０年通過(guò)的關(guān)于廢除奴隸制度和承認(rèn)黑人公民權(quán)利的第１３條和１５條修正案；１９５１年通過(guò)的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權(quán)由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第２５條修正案。

憲法的主要內(nèi)容是建立聯(lián)邦制的國(guó)家，各州擁有較大的自主權(quán)，包括立法權(quán)；實(shí)行三權(quán)分立的政治體制，立法、行政、司法三部門(mén)鼎立，并相互制約。憲法規(guī)定，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，國(guó)家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人，總統(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)的行政命令與法律有同等效力?？偨y(tǒng)通過(guò)間接選舉產(chǎn)生，任期四年。政府內(nèi)閣由各部部長(zhǎng)和總統(tǒng)指定的其他成員組成。內(nèi)閣實(shí)際上只起總統(tǒng)助手和顧問(wèn)團(tuán)的作用，沒(méi)有集體決策的權(quán)力。國(guó)會(huì)為最高立法機(jī)構(gòu)，由參議院和眾議院聯(lián)合組成。國(guó)會(huì)的主要職權(quán)有：立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、條約及官員任命的審批權(quán)（參議院）和憲法修改權(quán)。對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州２名，共１００名，任期６年，每?jī)赡旮倪x１／３。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共４３５名，任期兩年，期滿全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。參眾議員均系專職，不得兼任政府職務(wù)。此外，國(guó)會(huì)可通過(guò)不需要總統(tǒng)簽署的決議案，它們無(wú)法律作用。國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權(quán)，提出彈劾之權(quán)屬于眾議院，審判彈劾之權(quán)屬于參議院。美國(guó)設(shè)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和８名大法官組成，終身任職。聯(lián)邦最高法院有權(quán)宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無(wú)效。

奧巴馬家庭出身與成長(zhǎng)經(jīng)歷

出生：只見(jiàn)過(guò)一面的黑人父親+影響終身的白人母親

奧巴馬的父親生于非洲肯尼亞一個(gè)牧民家庭。老奧巴馬于1960年去美國(guó)夏威夷讀書(shū)，與奧巴馬的白人母親結(jié)合，1961年8月4日奧巴馬出生。

奧巴馬一生只和已于1983年離世的父親見(jiàn)過(guò)一次面，其他的時(shí)間他都是由母親和外祖父母撫養(yǎng)的。奧巴馬曾在自傳中寫(xiě)道：“在我的生命中，母親是獨(dú)一無(wú)二的永恒。在她身上，我看到了最仁慈，最高尚的精神。我身上的所有優(yōu)點(diǎn)都源于我的母親。”在一次父親節(jié)演講中，奧巴馬再次談到自己的單身母親，稱“她一直努力維持家庭生計(jì)，別的孩子有的她也會(huì)滿足我們，扮演著 父親和母親的雙重角色”。

實(shí)際上，奧巴馬的出生環(huán)境更像是一個(gè)“聯(lián)合國(guó)”，他跟隨母親去過(guò)印尼，他的兄妹或親屬來(lái)自各種族裔和國(guó)家。很多人會(huì)拿奧巴馬與40年前的馬丁·路德·金相比，如果說(shuō)金的夢(mèng)想是為黑人追求與白人同等的權(quán)利，那么奧巴馬反復(fù)強(qiáng)調(diào)的夢(mèng)想則是各種族的人不分膚色，親如一家——正是他的家庭給了他這樣的夢(mèng)想。

成長(zhǎng)：迷茫而自卑的“街頭混混”

奧巴馬10歲的時(shí)候回到美國(guó)本土，學(xué)校中白人孩子占絕大多數(shù)，只有3個(gè)黑人小孩。因?yàn)樽约旱哪w色與大多數(shù)同學(xué)不一樣，奧巴馬產(chǎn)生了嚴(yán)重的身份認(rèn)同危機(jī)。

這種如影隨形的自卑和迷茫導(dǎo)致奧巴馬一度過(guò)著沉淪“混混”生活，他曾經(jīng)回憶說(shuō)，“我在十幾歲的時(shí)候是個(gè)癮君子。當(dāng)時(shí)，我與任何一個(gè)絕望的黑人青年一樣，不知道生命的意義何在?！彼姓J(rèn)自己曾在夏威夷海灘和街頭游蕩、逃學(xué)，“中學(xué)時(shí)候的我是每一個(gè)老師的噩夢(mèng)，沒(méi)人知道該拿我怎么辦?！?/p>

奧巴馬的“街頭混混”生涯并非毫無(wú)意義，這段經(jīng)歷使奧巴馬特別能理解草根階層的需求，也讓他更懂得怎樣和草根階層對(duì)話。

職業(yè)生涯：街道辦服務(wù)--哈佛精英--聯(lián)邦參議員

哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)后，奧巴馬決定到芝加哥最貧困的黑人社區(qū)服務(wù)。1985年，一個(gè)民權(quán)組織雇用奧巴馬為社區(qū)組織者，他在這個(gè)職位上一干就是3年，改善道路，修繕?lè)课?，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，每一小事他都全力以赴。

奧巴馬于1988年進(jìn)入哈佛大學(xué)法學(xué)院。1990年2月，由于被選為首個(gè)哈佛法律評(píng)論的首位非洲裔美國(guó)人主席，奧巴馬首次獲得了全國(guó)性的認(rèn)可。1991年在獲得哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位后，他返回芝加哥，成為一名律師，并在芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授憲法。在學(xué)校里，他的選修課永遠(yuǎn)都坐滿了來(lái)旁聽(tīng)的學(xué)生，大家都覺(jué)得奧巴馬老師觀點(diǎn)深入而獨(dú)到，頗為受益。

1997年，奧巴馬進(jìn)入政壇，當(dāng)選伊利諾伊州參議員，并連任8年。2000年，他已在全國(guó)政壇嶄露頭角，并應(yīng)邀在2004年民主黨全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表主題演講，演講非常成功，讓他成為令人矚目的政壇新星。同年11月，他在國(guó)會(huì)選舉中當(dāng)選伊利諾伊州聯(lián)邦參議員。

奧巴馬的政策

經(jīng)濟(jì)政策 如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

支持實(shí)施金融救援計(jì)劃，但認(rèn)為救市只是臨時(shí)措施，應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管；支持在救市同時(shí)推動(dòng)實(shí)施為中產(chǎn)階級(jí)減稅和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃。

盡管奧巴馬的政策看起來(lái)會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)有大的變革，但實(shí)際上無(wú)非就是減稅和擴(kuò)大政府支出的策略。奧巴馬主張減稅，麥凱恩主張的也是減稅，差別就在于后者較多地減高收入階層的稅，而前者較多地減低收入階層的稅。減稅會(huì)使政府收入減少，然而美國(guó)國(guó)家的支出仍然巨大，結(jié)果仍然要靠進(jìn)一步擴(kuò)大赤字財(cái)政。同時(shí)，奧巴馬還主張要使財(cái)富比較平均地分配，政府赤字還會(huì)更加巨大。所以實(shí)際上他并沒(méi)有提出比較有效的解決辦法。

伊拉克和阿富汗問(wèn)題

主張立即開(kāi)始撤軍，每個(gè)月撤回一到兩個(gè)旅，直至2010年夏季撤回所有作戰(zhàn)部隊(duì)。奧巴馬承諾采取更多長(zhǎng)期外交政策，包括與伊朗以及敘利亞舉行會(huì)談，并向難民提供20億美元的援助。外交與國(guó)土安全問(wèn)題

為增強(qiáng)美國(guó)的外交實(shí)力，愿意與美國(guó)的盟友以及敵人對(duì)話。注重通過(guò)談判協(xié)商和多邊合作解決重大國(guó)際問(wèn)題，重新確立美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，表示會(huì)與伊朗、敘利亞、朝鮮等“敵對(duì)國(guó)家”談判。

住房政策

支持減少負(fù)資產(chǎn)房主的按揭貸款額﹑并由聯(lián)邦政府提供保險(xiǎn)的立法；支持破產(chǎn)法庭調(diào)整按揭條款。提出建立總資產(chǎn)高達(dá)100億美元的基金會(huì)，基金會(huì)必須有償或無(wú)償向擁有住房者提供咨詢服務(wù)。

移民問(wèn)題

他希望加強(qiáng)對(duì)雇傭非法移民的懲罰力度。他支持向非法移民發(fā)放駕照；持增加簽證數(shù)量，以便使移民家庭團(tuán)聚。

能源環(huán)保問(wèn)題

承諾在2020年前將美國(guó)二氧化碳排放量減至1990年時(shí)的水平。呼吁通過(guò)發(fā)展清潔能源技術(shù)和使用可替代能源實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

墮胎問(wèn)題

支持墮胎權(quán)，反對(duì)限制墮胎。他僅支持對(duì)某些晚期墮胎加以限制，不過(guò)如果是為了保護(hù)孕婦的健康可以另當(dāng)別論。

內(nèi)閣人選預(yù)測(cè) 未來(lái)道路展望 當(dāng)選后面臨的四個(gè)問(wèn)題

■ 承受75年來(lái)最大經(jīng)濟(jì)壓力：奧巴馬政府恐怕要承受自75年前羅斯福總統(tǒng)以來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)壓力。在截止到9月30日的2008財(cái)年，政府財(cái)政赤字達(dá)4550億美元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的3.2%。而按照奧巴馬之前公布的稅收制度和政府開(kāi)支政策，財(cái)政赤字將會(huì)雪上加霜。預(yù)計(jì)2009財(cái)年財(cái)政赤字將突破1萬(wàn)億美元，占經(jīng)濟(jì)總量的7%。

■ 外交關(guān)系：美軍深陷伊拉克的泥潭，本拉登還沒(méi)有抓到，世界范圍內(nèi)反美主義高漲。如何改善對(duì)外關(guān)系，也將是奧巴馬面臨的難題之一。

■ 三權(quán)分立的制衡關(guān)系面臨考驗(yàn)：在總統(tǒng)選舉的同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)也在進(jìn)行新一輪改選，而此次民主黨很有希望取得歷史性勝利，凌駕共和黨之上，使后者無(wú)法施展阻撓議案通過(guò)的議會(huì)程序手段?？偨y(tǒng)可能會(huì)通過(guò)未經(jīng)考驗(yàn)的法案，帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的后果。

■ 2012年總統(tǒng)大選：前白宮第一夫人希拉里此番落敗，她的許多支持者很不甘心，四年后她卷土重來(lái)也并非不可能。共和黨副總統(tǒng)候選人佩林表示已做好準(zhǔn)備參加下屆選舉。她經(jīng)歷本屆大選聲名鵲起，政治資本漸漸累積，四年后的實(shí)力定會(huì)令人刮目相看。

首位黑人總統(tǒng)入主白宮 完美詮釋美國(guó)夢(mèng)

奧巴馬將以美國(guó)首位黑人總統(tǒng)的身份被載入史冊(cè)。200多年來(lái)，美國(guó)43任總統(tǒng)清一色都是白皮膚的男性。不過(guò)，非裔美國(guó)人競(jìng)選總統(tǒng)并不算新聞。黑人民權(quán)領(lǐng)袖杰克遜、夏普頓等人都曾嘗試，但都沒(méi)能闖過(guò)初選。盡管有人認(rèn)為奧巴馬運(yùn)氣太好，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和伊戰(zhàn)泥潭助其登頂，但所謂時(shí)勢(shì)造英雄，是亙古不變的真理。

2008年美國(guó)大選在世界觀眾面前上演了一出洋溢著美國(guó)社會(huì)主旋律的大戲，收視率頗為壯觀。正如泰晤士報(bào)之前發(fā)表的評(píng)論所說(shuō)，“如果美國(guó)將選出它的第一位非洲裔美國(guó)人，所發(fā)出的信息就是，通過(guò)和平斗爭(zhēng)以及民主抗議，壓迫是可克服的，自由是可以贏得的，寬容是可以獲勝的。奧巴馬的總統(tǒng)就職演講在發(fā)出第一個(gè)音節(jié)之前就已經(jīng)布道了西方價(jià)值觀?！?/p>

0706 劉方舟提供

第四篇：美國(guó)政治制度及其評(píng)述

美國(guó)政治制度及其評(píng)述

16世紀(jì)，當(dāng)?shù)谝慌鷼W洲探險(xiǎn)者發(fā)現(xiàn)美洲這片新大陸時(shí)，他們看到的或許僅僅是一望無(wú)際的荒野，絕不會(huì)想到日后一個(gè)世界性大國(guó)將于此崛起；若干年后，滿載政治流亡者，清教徒的五月花號(hào)在普利茅斯靠岸，那些理想主義者們也不會(huì)想到一個(gè)新型民主制度將由此奠基；從弗吉尼亞議會(huì)，到托馬斯·潘恩的常識(shí)，一直到1787憲法等等，歷史見(jiàn)證了美國(guó)政治制度的成熟。

美國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式為聯(lián)邦制，政治組織形式為總統(tǒng)制，實(shí)行三權(quán)分立與制衡相結(jié)合的政治制度和兩黨制的政黨制度。我們不妨選取關(guān)鍵詞，并從以上角度來(lái)審視美國(guó)政治的形成特點(diǎn)與發(fā)展歷史。

一、聯(lián)邦制度的形成及特點(diǎn)

獨(dú)立前的美國(guó)先后經(jīng)歷了前殖民時(shí)代與殖民時(shí)代，其國(guó)民構(gòu)成極其復(fù)雜，不妨簡(jiǎn)單分為原住居民與外來(lái)移民。

研究顯示，最早的美洲人可能來(lái)自兩萬(wàn)年前的白令海峽對(duì)岸，他們也成為了印第安人的祖先。而有據(jù)可考的資料顯示，最早到達(dá)美洲的白種人應(yīng)該是維京人。地理大發(fā)現(xiàn)之后的兩百年時(shí)間內(nèi)，先后有來(lái)自英國(guó)，荷蘭，法國(guó)等歐洲移民來(lái)到美洲東海岸。他們最早在詹姆士敦建立移民聚居點(diǎn)，而后逐漸發(fā)展為帶有殖民性質(zhì)的地方機(jī)構(gòu)。在18世紀(jì)，形成了西到阿巴拉契亞山脈，東到大西洋的北美13塊殖民地。正是由于移民來(lái)源廣泛的歷史原因，造成了北美各殖民地在人種構(gòu)成，風(fēng)俗習(xí)慣，經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展期望等方面有很大差異。由此導(dǎo)致了1776年美國(guó)獨(dú)立后難以形成一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府，以保證每一個(gè)州的利益得以實(shí)現(xiàn)。其政體大致經(jīng)過(guò)如下變遷：

1、英屬北美殖民地時(shí)期，擁有受英王控制的總督府和代表殖民地利益的地方議會(huì)。

2、獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)期間，形成了適應(yīng)軍事形勢(shì)需要的大陸會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)。3獨(dú)立初期（1776-1787），為了鞏固統(tǒng)一形勢(shì)，采取復(fù)合式國(guó)家形式-邦聯(lián)制。

4、費(fèi)城制憲會(huì)議后，頒布1787年憲法，決定實(shí)行聯(lián)邦制。（注：邦聯(lián)制較聯(lián)邦制松散，是由主權(quán)國(guó)家為某一經(jīng)濟(jì)，政治目的，通過(guò)簽訂條約訂立的聯(lián)盟，無(wú)統(tǒng)一政府，無(wú)統(tǒng)一憲法，各州有非常大的獨(dú)立性，中央政府只存在與形式。）

美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制，究其根源，是由于各州先于中央政府而存在，各州擁有較大差異，沒(méi)有實(shí)行單一制的物質(zhì)條件，加之美國(guó)移民所特有的自由主義精神，也決定了其只能成為滋生相對(duì)松散的聯(lián)邦制的沃土。聯(lián)邦制的優(yōu)勢(shì)是很大程度上保留了各州的獨(dú)立性，使各州能更好的按照自己的特點(diǎn)制定法律，決定發(fā)展道路，體現(xiàn)了美國(guó)崇尚的自由民主精神。從歷史上看，聯(lián)邦制更容易為各州所接受，很好的維護(hù)了美國(guó)的統(tǒng)一與穩(wěn)定。但事情皆有兩面性，聯(lián)邦制亦然。過(guò)于松散的統(tǒng)治，較為單薄的中央政府，獨(dú)立的州政府，必然會(huì)導(dǎo)致一些法律政策難以在全國(guó)范圍內(nèi)推行，同時(shí)也不利于集中全國(guó)力量搞發(fā)展，一定時(shí)期也會(huì)出現(xiàn)各州發(fā)展不平衡的問(wèn)題，甚至有可能滋生分裂勢(shì)力。美國(guó)在其發(fā)展過(guò)程中形成了比較成熟的聯(lián)邦制度，處理好了中央與地方的關(guān)系，使中央政府與各州恰當(dāng)?shù)姆謾?quán)，中央處理軍事，外交，財(cái)政等全國(guó)性問(wèn)題，而教育，醫(yī)療等則由地方做主?？偠灾?，美國(guó)的聯(lián)邦制適應(yīng)了美國(guó)發(fā)展的需要，有很強(qiáng)的生命力。

二、總統(tǒng)制簡(jiǎn)談

1789年美國(guó)制憲后，曾在對(duì)英作戰(zhàn)中擔(dān)任大陸軍總司令的喬治·華盛頓在選舉中毫無(wú)疑問(wèn)的當(dāng)選美國(guó)第一任總統(tǒng)，同時(shí)也是世界上第一個(gè)稱為總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)人。美國(guó)總統(tǒng)制的誕生，雖然說(shuō)是憲法中保障人權(quán)，捍衛(wèi)自由的必然體現(xiàn)，但其中也

不乏一些偶然因素，這與華盛頓這位偉人的崇高理念是分不開(kāi)的。美國(guó)建國(guó)后，華盛頓得到了各州的一致?lián)碜o(hù)，擁有無(wú)上聲望，于是他的部下便慫恿他建立軍政府性質(zhì)的統(tǒng)治，甚至建立君主制國(guó)家。但這一提議被華盛頓斷然拒絕，他認(rèn)為這一做法與獨(dú)立宣言中“人人生而平等”的呼聲相違背，與美國(guó)憲法中建立民有，民治，民享的政府的規(guī)定相抵觸，更背棄了美國(guó)的自由民主精神。在他的堅(jiān)持下，總統(tǒng)制確立下來(lái)。同時(shí)他很好的做到了不貪戀權(quán)利，他在任時(shí)期，盡可能的不去干預(yù)各州的獨(dú)立發(fā)展，鼓勵(lì)國(guó)會(huì)與最高法院的監(jiān)督，同時(shí)在任滿兩期任期后，主動(dòng)要求返回老家弗農(nóng)山莊。他的這些做法可能是出于個(gè)人品質(zhì)，但在無(wú)意中為完善美國(guó)的總統(tǒng)制做出了貢獻(xiàn)。例如總統(tǒng)任期不得超過(guò)兩屆的規(guī)定便來(lái)源于此。美國(guó)的總統(tǒng)選舉采取的是選舉人制，即由民眾先選出選舉人，再由選舉人投票選舉，屬于簡(jiǎn)介選舉制。但其選舉人在待選期間已經(jīng)表明他支持哪位總統(tǒng)候選人，故這一方式能很好的代表選民意愿?？偨y(tǒng)競(jìng)選主要有四個(gè)步驟，第一步是黨內(nèi)預(yù)選，由兩黨選出自己的總統(tǒng)候選人，實(shí)際上是競(jìng)選人由普通黨員成為候選人的過(guò)程。第二步就是兩黨確定自己的總統(tǒng)候選人，統(tǒng)一黨內(nèi)意見(jiàn)。第三，在各州拉選票，候選人采取各種方式，宣傳自己的施政主張，爭(zhēng)取自己的支持者，這一過(guò)程也是總統(tǒng)競(jìng)選的核心，兩黨不惜人力，物理，財(cái)力，為自己的候選人助威。最后就是每四年一次的總統(tǒng)大選，選民到指定地點(diǎn)投票，選出總統(tǒng)選舉人，總統(tǒng)選舉人于本年年末組成選舉團(tuán)選出正副總統(tǒng)，最終在次年由參眾兩院公布結(jié)果。通過(guò)以上過(guò)程，我們可以感受到美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選程序嚴(yán)格，過(guò)程復(fù)雜，前后歷時(shí)一年。期間包含了黨派，財(cái)團(tuán)，普通選民之間的力量制衡。不過(guò)客觀的說(shuō)，美國(guó)的競(jìng)選制度還是很好的履行了民選承諾，普通民眾在選舉中還是發(fā)揮了主要作用的。談到總統(tǒng)的權(quán)力，依據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，總統(tǒng)在行政，司法，立法方面是當(dāng)之無(wú)愧的元首。憲法授權(quán)總統(tǒng)管理國(guó)家與聯(lián)邦政府的各項(xiàng)事物，總統(tǒng)有權(quán)否決法案，除非兩會(huì)三分之二以上的議員反對(duì)；總統(tǒng)亦可向國(guó)會(huì)提交咨文，以推動(dòng)自己認(rèn)為可行的法律通過(guò)，同時(shí)在司法上可以任命聯(lián)邦最高法院法官，赦免罪犯；美國(guó)總統(tǒng)也是國(guó)家武裝總司令，有權(quán)調(diào)動(dòng)各州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)；外交方面也作為國(guó)家全權(quán)代表。不過(guò)，美國(guó)總統(tǒng)看似很大的權(quán)利之上是三權(quán)分立體制的制約，總統(tǒng)在很多方面的權(quán)利受限，這也體現(xiàn)了一種美國(guó)式民主。

三、三權(quán)分立的成功案例

三權(quán)分立的政治思想并不是美國(guó)的首創(chuàng)，然而美國(guó)

完成了它的第一次成功嘗試，證明了這一制度的可行性。

歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)期，法國(guó)思想家孟德斯鳩最早在其作品《論法的精神》中闡述了將行政，立法，司法三種權(quán)利分開(kāi)，相互監(jiān)督制約的政治體制。美國(guó)建國(guó)之處，為防止聯(lián)邦權(quán)力過(guò)于集中于某個(gè)個(gè)人或機(jī)構(gòu)，而損害人民的自由與利益，故采用了三權(quán)分立法。

美國(guó)行政核心是總統(tǒng)，上文已經(jīng)作了簡(jiǎn)要說(shuō)明，不再贅述。其行政機(jī)構(gòu)包含12個(gè)部門(mén)以及依據(jù)法律設(shè)立的60余個(gè)獨(dú)立機(jī)關(guān)，同時(shí)為了適應(yīng)時(shí)代需要，輔佐總統(tǒng)工作，白宮還設(shè)有十余個(gè)機(jī)構(gòu)，如國(guó)家安全委員會(huì)，經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)，通商交涉委員會(huì)等。立法權(quán)利集中于國(guó)會(huì)，具體說(shuō)是參眾兩院。參議院由每州兩名議員組成，任期為6年，每6年改選其中的三分之一；眾議院由各州人數(shù)，按照一定的比例選出，每?jī)赡赀M(jìn)行一次改選。美國(guó)的兩院制，很好的做到了歸權(quán)于民，一方面眾議員依各州人口選出，可以充分代表廣大民眾的意愿；另一方面參議員定額選舉，也充分考慮到了各州意愿的表達(dá)，實(shí)現(xiàn)了大，小州之間的公平。國(guó)會(huì)主要履行立法職責(zé)，各項(xiàng)法律只有經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)通過(guò)才得以生效。因此美國(guó)兩大黨對(duì)

國(guó)會(huì)中議席的爭(zhēng)奪是非常激烈的，中期選舉也成為了僅次于總統(tǒng)大選的政治事件。美國(guó)的司法權(quán)利則由聯(lián)邦最高法院和各州的地方法院行使。聯(lián)邦最高法院設(shè)一名首席大法官，并輔以八名助手，多審理涉及憲法及法律解釋的重大案件。為緩解最高法院的審理壓力，美國(guó)同時(shí)設(shè)有11個(gè)上訴法院，其地位僅次于最高法院。除此之外，各州都擁有地方法院，一般的訴訟案件就經(jīng)由此處理。比較特殊的是，美國(guó)設(shè)有特別法庭，來(lái)審理國(guó)際糾紛或針對(duì)國(guó)家的起訴。縱觀美國(guó)司法制度，其機(jī)構(gòu)設(shè)立還是比較完善而全面的，能滿足國(guó)家司法事物處理需要。

三權(quán)分立思想提出以來(lái)，美國(guó)第一次成功的將其從理論變?yōu)閷?shí)踐，作為一個(gè)國(guó)家政權(quán)，如何能既保證其職能正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，又避免權(quán)利過(guò)分集中于個(gè)人或機(jī)構(gòu)手里，一直是困擾政權(quán)建立的難題。美國(guó)結(jié)合自身實(shí)際情況，采用三權(quán)分立的制度，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家權(quán)力的良好分配，這一制度的實(shí)踐化，不僅對(duì)于美國(guó)，也對(duì)世界上其他國(guó)家起到了示范作用。20世紀(jì)后獨(dú)立的拉美國(guó)家很多也借鑒了美國(guó)的政治體制。三權(quán)分立制度也是美國(guó)政治中的一個(gè)閃光點(diǎn)。

四、兩黨制下的美國(guó)政黨制度

眾所周知，美國(guó)政壇由民主共和兩黨輪流執(zhí)政。兩黨在施政方針，經(jīng)濟(jì)理論，社會(huì)保障，對(duì)外關(guān)系上代表著兩種截然不同的觀念。民主黨的歷史較為悠久，可以追溯到美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)淄旭R斯·杰斐遜創(chuàng)建的民主-共和黨，一直持續(xù)到林肯時(shí)期，共和黨組建，兩黨制正式確立。我們不妨來(lái)看比較一下這兩個(gè)政黨的區(qū)別：民主黨，信奉自由主義，經(jīng)濟(jì)上推行國(guó)家強(qiáng)制手段干預(yù)的凱恩斯主義，在社會(huì)保障方面傾向于加大國(guó)家投入力度，增加教育經(jīng)費(fèi)，提倡環(huán)保，主張依據(jù)京都議定書(shū)來(lái)逐步減少碳排放量，對(duì)外關(guān)系上相對(duì)溫和，力求避免與其他國(guó)家沖突，逐步減少海外駐軍。民主黨的政策方針表明它代表了廣大中低收人階層和小資產(chǎn)階級(jí)的利益。共和黨，則站在了它的對(duì)立面，奉行保守主義，經(jīng)濟(jì)上執(zhí)行新古典經(jīng)濟(jì)主義，完全依賴于市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，否定任何形式的國(guó)家干預(yù)措施。提倡教育，醫(yī)療，社保的自主化，大部分由個(gè)人選擇投保，承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)。不控制碳排放量，反對(duì)墮胎和同性戀。對(duì)外推行霸權(quán)主義，主張擴(kuò)建海外軍事基地，建立美國(guó)全球霸主地位。代表了壟斷資產(chǎn)階級(jí)等美國(guó)高收入階層的利益。

每年中期選舉，都是兩黨激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，兩黨都渴望在國(guó)會(huì)中占據(jù)多數(shù)席位，以推動(dòng)代表自己利益的法案的通過(guò)。縱觀美國(guó)歷史，大致是兩黨交替執(zhí)政，兩黨在不斷的斗爭(zhēng)中發(fā)展成熟。兩黨制使美國(guó)發(fā)展能始終保持正確的航向，兩黨相互監(jiān)督，彼此制衡，往往能得到符合大多數(shù)美國(guó)人利益的政策。不過(guò)我們應(yīng)該看到，無(wú)論是民主黨，還是共和黨，它們本質(zhì)上都是代表了資產(chǎn)階級(jí)，代表了美國(guó)國(guó)家的利益的，這也是兩黨制得以保存和發(fā)展的前提。

拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)方面的差異，客觀的看美國(guó)政治，它在多方面還是有著優(yōu)勢(shì)的，許多地方也值得我們?nèi)ソ梃b學(xué)習(xí)。

最后，借用美國(guó)總統(tǒng)林肯在葛底斯堡演講中的一句話來(lái)對(duì)美國(guó)政治做一總結(jié)：“我們的國(guó)父?jìng)冊(cè)谶@塊土地上建立一個(gè)新的國(guó)家，乃基于對(duì)自由的堅(jiān)信，并致力于所有人皆生而平等的信念。

吾等在此責(zé)無(wú)旁貸的獻(xiàn)身于偉大使命，于神佑之下，當(dāng)享有自由之新生，民有，民治，民享之政府當(dāng)免于凋零。”

第五篇：美國(guó)政治制度概況

美國(guó)政治制度概況

Political institution（政治制度）

1．The American Constitution is the oldest written constitution in the world.It was draw up in 1787 and went into effect in 1789.美國(guó)憲法是世界上最早的成文憲法，它起草于1787年，生效于1789年。

2．In 1787,Congress called for a meeting of delegate from all the states to revise the Articles of Confederation.1787年，國(guó)會(huì)召開(kāi)各州代表參加的大會(huì)，主要目的是修

改有明顯缺點(diǎn)的《聯(lián)邦條款》。

3．The government is divided into three branched: the legislative ,the executive ,and the judicial.Each branch has part of the powers but not all the power.美國(guó)政府

被分為3部分：立法機(jī)構(gòu)，行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)。

4．In either case, amendments must have the approval of three-fourths of the states before they enter into force.有兩種情可以提出修改憲法條款，但不管是哪種，修正案

必須經(jīng)過(guò)3/4的批準(zhǔn)才能生效。

5．The President of the U.S is the head of the executive branch and the head of the state elected by the whole nation.The Constitution requires the President to be a natural-born American citizen at least 35 years of age.The president election was held every 4 years.憲法規(guī)定總統(tǒng)必須是美國(guó)本土出生的美國(guó)公民，至少年滿35歲，總統(tǒng)選舉每四年舉行一次。

6． In American ,the “winner-take-all” system applies in all states expect Maine.在美國(guó)，嬴者全贏的制度適用于除緬因州外的各州。

7．The electors of all fifty states and the District of Columbia-a total of 538 persons-comprise what is known as the Electoral College.To be successful, a candidate for the Presidency must receive 270 votes.50個(gè)州加上哥倫比亞特區(qū)共有

538位總統(tǒng)候選人，他們組成選舉團(tuán)，要成為美國(guó)總統(tǒng)，候選人則要獲得270票。

8．The presidential term of 4 years begin on Jan 20 following the November election, The president publicly takes an oath of office, whichis administered by the Chief Justice of the U.S.A president can be elected to office only twice.美國(guó)總統(tǒng)任期為4年，每位總統(tǒng)任期最多只能兩屆，總統(tǒng)宣誓就職儀式是由美國(guó)首席大法官主持的。

9． Article I of the Constitution grants all legislative power of the federal government to a Congress composed of two chambers, a Senate and a House of

Representatives.The Senate is composed of 2 members from each state, Membership in the House is based on population and its size is therefore not specified in the Constitution.國(guó)會(huì)由參議院和眾議院組成，參議院由各州派出兩名議員共同組成，眾議院

成員數(shù)則按各州人口及大小而定，因此眾義員數(shù)憲法沒(méi)有具體規(guī)定。

10． The Constitution requires that U.S.Senators must be at least 30 years of age, citizens of the U.S for at least 9 years, and residents of the states from which they are elected.The senatorial term is 6 years, and every 2 years one-third of the Senate stands for re-election.憲法規(guī)定美國(guó)參議員必須是年滿30歲有美國(guó)公民資格9年以上的公民，并且是選其為議員的州的居民，參議員任期為6年，且每月年改選1/3的議員。

11． Menber of the House of Representative must be at least 25, citizens for 7 years, and residents of the states which send them to Congress.Today, the House is composed of 435 members.Since members of the House serve two-year terms, the life of a Congress is considered to be 2 years.憲法規(guī)定美國(guó)眾議員必須是年滿25歲有美國(guó)公民資格7年以上的公民，并且是選其為議員的州的居民，現(xiàn)在，眾議院由來(lái)35名議員組成，由于眾議員任期為2年，所以國(guó)會(huì)任期往往被認(rèn)為是2年。

12． Each hours of the Congress has the power to introduce legislation on any subject, except revenue bills which must first come from the House of Representatives.除

了稅收法案必須首先由眾議院提出，國(guó)會(huì)的兩院各自有權(quán)就任何提議立法。

13． The Constitution provides that the Vice president shall be president of the Senate.He has no vote, except in a case of a tie.The House of Representatives choose its own presiding officer-the Speaker of the House.憲法規(guī)定由美國(guó)副總統(tǒng)擔(dān)任參議院議長(zhǎng)，議長(zhǎng)不參加投票，除非出現(xiàn)兩派票數(shù)相等的情況，眾議院則選出他自己的主持官員，-眾議院議長(zhǎng)。

14． According to the Constitution, the judicial power of the U.S shall be vested in one Supreme Court.The judicial system has evolved into the present structure: the Supreme Court, 11 court of appeals, 91 district courts, and 3 courts of special jurisdiction.U.S.judges are appointed by the President and confirmed by the Senate.根據(jù)憲法規(guī)定，美國(guó)的司法權(quán)屬于最高法院，司法體系結(jié)構(gòu)為：最高法院，11個(gè)上訴法院，91個(gè)地方法院，3個(gè)有特殊司法權(quán)的法院，美國(guó)的法官是由總統(tǒng)任命并由參議院批準(zhǔn)的。

15． The Supreme Court is the highest court of the U.S and is the only organ which has the power to interpret the Constitution The Supreme Court at present consists

of a Chief Justice and 8 Associate Justices.最高法院是美國(guó)最高等的法院，也是惟

一有權(quán)解釋的機(jī)構(gòu)，目前法院由一名首席大法官和顏悅色名助理法官組成。

16． The Supreme Court has original jurisdiction in only two kinds of cases: thoseinvolvingforeign dignitaries, and those to which a state in a party.高

等法院最初只對(duì)兩種案件擁有司法權(quán)：涉及國(guó)外達(dá)官貴人，一個(gè)州為一方當(dāng)事人。

17． In general, American has a two-party system.There are two major political parties in America: the Democrats and the Republicans.There have been four periods in the history of political parties in American.一般說(shuō)來(lái)，美國(guó)實(shí)行的是兩黨制，兩大主要政黨為：民主黨和共和黨，美國(guó)政黨的歷史可分為四個(gè)時(shí)期。

18． The first period of the party system in American refer to the appearance of the Federalists and the Anti-federalists.The third phase of the two-party system ran from the 1860s to the 1920s with the Republican Party dominating the political scene for most of the time.美國(guó)政黨制的第一階段出現(xiàn)了兩個(gè)主要黨派，聯(lián)邦派各反聯(lián)邦派，第三階段從容不迫9世紀(jì)60年代到達(dá)9世紀(jì)20年代，絕大部分時(shí)間是共和黨執(zhí)政。

（2002，21題）

19．In the 28 terms of the House of Representativesfrom 1933 to 1989,the Democrats enjoyed a majority of 26 terms, in the Senate, the Democrats had a majority for 23 terms.從1933年到1989年的確屆眾議院中，民主黨在于6屆中擁有多數(shù)席位，在參議院中民主黨在于23屆中擁有多數(shù)席位。

20． After the 1828 election of Andrew Jackson, the Democratic-Republican party split.The main faction, led by Andrew Jackson, called themselves the Democratic Party, while the faction opposed to Jackson formed the Whig party in 1834.1828年安德魯。杰克遜當(dāng)選總統(tǒng)后，民主共和黨分裂，由安德魯。杰克遜領(lǐng)導(dǎo)的主派自稱為民

主黨，反對(duì)杰克遜的一派于1834年另立輝格黨 待續(xù)。。。

英國(guó)國(guó)體：以生產(chǎn)資料私有制為主，資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)的資本主義國(guó)家政體：君主立憲制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式：?jiǎn)我恢?/p>

4國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成及相互關(guān)系

①國(guó)家元首 虛偽元首 僅扮演儀式性角色

②立法機(jī)構(gòu) 議會(huì)

③行政機(jī)構(gòu) 內(nèi)閣

④司法機(jī)構(gòu) 法院

關(guān)系：

英國(guó)君主立憲制的主要機(jī)構(gòu)有國(guó)王、議會(huì)和內(nèi)閣。其中議會(huì)是國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)，主要扮演立法者和監(jiān)督者的角色。內(nèi)閣是國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)，從議會(huì)產(chǎn)生，由占議會(huì)多數(shù)席位的政黨組成，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。國(guó)王按內(nèi)閣的意志行使形式上的權(quán)利，承擔(dān)國(guó)家元首等禮儀性職責(zé)。國(guó)王議會(huì)和內(nèi)閣三者之間，既有分權(quán)也有制約，體現(xiàn)了英國(guó)政體運(yùn)行的特點(diǎn)。

5政黨制度

①主要黨派：主要黨派有自由黨, 工黨, 國(guó)家黨, 民主黨等.其中自由黨和工黨為朝野的兩大黨派。

②政黨制度類型：兩黨制

近代資產(chǎn)階級(jí)革命后，英國(guó)逐步成為君主立憲制國(guó)家，其政治制度以議會(huì)內(nèi)閣制為核心，以兩黨制、常任文官制以及地方自治為主要特點(diǎn)。它對(duì)其他資本主義國(guó)家政治制度的建立產(chǎn)生了很大影響。

同其他國(guó)家的憲法相比，英國(guó)的憲法有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、英國(guó)的憲法是不成文的憲法。英國(guó)憲法的最大不同之處是它從未以一部單一法典的形式出現(xiàn)，而是由13、14世紀(jì)以來(lái)，在各個(gè)不同時(shí)期通過(guò)的各種成文或不成文的、形式上多種多樣的具有憲法性的法律構(gòu)成。主要有《大憲章》、《人民公約》、《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》、《權(quán)利法案.》等。

2、英國(guó)憲法是柔性憲法。英國(guó)的憲法性文件的制定和修改程序同普通法律一樣，其法律地位也是同議會(huì)制定的其他法律一樣。這一現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是由于英國(guó)憲法的非法典化，但最主要的原因是沒(méi)有任何一屆議會(huì)能夠約束它的繼任議會(huì)，也沒(méi)有任何議會(huì)不能改變它的前任議會(huì)的立法，這樣，在英國(guó)的政治實(shí)踐中，很難形成關(guān)于憲法限制或權(quán)限的統(tǒng)一模式。

3、政治習(xí)慣的作用。政治習(xí)慣是在長(zhǎng)期的政治實(shí)踐中形成的，為人們認(rèn)可和接受的行為規(guī)范。在英國(guó)，政治習(xí)慣是幾個(gè)世紀(jì)的有意識(shí)的努力的結(jié)果。這樣的政治習(xí)慣有：國(guó)王必須委任下議院的多數(shù)黨領(lǐng)袖組建政府，內(nèi)閣必須向議會(huì)負(fù)責(zé)并向議會(huì)報(bào)告工作等等。這些習(xí)慣被政治實(shí)踐者認(rèn)真遵守，以至于它們成了英國(guó)憲法的重要組成部分。

英國(guó)并不是嚴(yán)格意義上的三權(quán)分立國(guó)家。首相可以被看作當(dāng)代英國(guó)政治中最有權(quán)勢(shì)的人，首相是政府的首腦，是內(nèi)閣的主持人，是議會(huì)的議員，同時(shí)也是女王的最高政治顧問(wèn)。首相、內(nèi)閣、議會(huì)三者之間的關(guān)系是：

議會(huì)（多數(shù)黨）←←←←←←←負(fù)責(zé)←←←←↑

↓領(lǐng)↑

↓袖↑

首相 —領(lǐng)導(dǎo)— 內(nèi)閣 —領(lǐng)導(dǎo)— 政府

與其他國(guó)家相比,英國(guó)的政治制度既古老而又有鮮明的特色,這主要體現(xiàn)在它的君主制與民主制的結(jié)合、“議會(huì)至上”的議會(huì)內(nèi)閣制。

英國(guó)選舉制度是單選區(qū)相對(duì)多數(shù)票取勝，這對(duì)兩大黨有利。一般而言，在大選中獲勝的大黨，都沒(méi)有得到總票數(shù)的50％，但當(dāng)選的議席超過(guò)一半以上而單獨(dú)執(zhí)政。不論工黨或保守黨獲勝都是如此。而自由黨最吃虧，它取得不低的得票率，但所獲得的國(guó)會(huì)議席很少，與得票率完全不成比例。（自由黨在1988年與從工黨分裂出去的社會(huì)民主黨合并，改稱為自由民主黨）。

英國(guó)的兩黨制并不是鐵板一塊、完美無(wú)缺的，它也存在著很多弊端。首先，從兩黨制中產(chǎn)生出來(lái)的執(zhí)政黨不能充分代表民意。英國(guó)兩黨制是由英國(guó)的選舉制度作保障的。英國(guó)現(xiàn)行選舉制度是單選區(qū)出線制，以大選中獲議席多少定勝負(fù)，而不是依選票情況。這就造成這樣一種矛盾現(xiàn)象：有時(shí)反對(duì)黨所得選票反而會(huì)超過(guò)執(zhí)政黨，其次，兩黨制對(duì)小黨的成長(zhǎng)、發(fā)展極為不利。小黨在選舉中的得票率同其在下院所得席位不成比例。第三，兩黨制造成英國(guó)政治上的保守。最后，兩黨制促進(jìn)了英國(guó)公眾中的政治冷淡主義傾向。兩大壟斷政權(quán)，使得許多對(duì)兩黨都不喜歡的人無(wú)從選擇。在大選中，一部分這種人把選票投給了他較不討厭的那個(gè)大黨，而相當(dāng)一部分選民根本就不參加投票。投票率低是英國(guó)的一個(gè)突出現(xiàn)象。盡管投票率在整個(gè)西方國(guó)家都有下降趨勢(shì)，但英國(guó)屬于最低的國(guó)家之一。

今年的英國(guó)大選，打破了兩黨制傳統(tǒng)。