第一篇：[資料5-2-1]美國政治制度的基本原則

美國政治制度的基本原則

美國政治制度的基本原則體現(xiàn)在1776年所宣布的《獨立宣言》、費城會議所制定的憲法、及第一屆國會所制定的權利法案（即憲法前十條修正案）中，而在后來的政治制度實踐中又不斷發(fā)展，這些原則是：

1．共和主義原則

費城制憲會議上，全體代表都贊成采用共和制政體，否定了采用君主制的主張。美國憲法第四條第四款明確規(guī)定，“合眾國應保證本聯(lián)邦各州實行共和政體?！边@一規(guī)定保證將維護各殖民地獨立后所建立的共和政體。同時，憲法也拒絕任何世襲的貴族制度，規(guī)定聯(lián)邦和各州均不得授予任何貴族爵位；“凡在合眾國之下?lián)晤I取報酬或負有責任之職務者，非經(jīng)國會同意，皆不得從任何國王、君主或外國接受任何禮物、俸祿、官職或任何種類的爵位”。

美國的共和主義不僅僅意味著拒絕任何世襲制度，還包括兩項重要內容，一是代議原則，二是憲政原則。制憲會議上，美國的開國之父們明確地否定了直接民主制度，而采用了代議制民主，即麥迪遜在《聯(lián)邦黨人文集》第十篇中所闡述的代議制政府是“委托給由其余公民選舉出來的少數(shù)公民”。所謂憲政原則，其要義就在于否定任何不受限制的權力。為了防止政府濫用權力，除了依靠民主作為第一道防線，還要對官員的權力設置種種限制，包括政府不同部門之間的相互牽制和平衡。

2．主權在民和人權原則

美國的《獨立宣言》，宣告了“人人生而平等”的原則，宣稱“生命權、自由權和追求幸福的權利”不可轉讓，人們建立政府的目的就是為了保障這些權利，“政府的正當權力來自被統(tǒng)治者的同意”。為了保障公民的權利，各殖民地宣布獨立時都起草了一個權利法案作為憲法的組成部分。聯(lián)邦政府成立后，第一屆國會首先根據(jù)事先的承諾通過了一個聯(lián)邦的“權利法案”即憲法的前十條修正案，規(guī)定了憲法所保護的公民的權利。為了保證政府不違背成立政府的目的，美國憲法對聯(lián)邦政府和各州政府的權力均做了相應的限制，這就是所謂“限權政府”原則。1787年制定的憲法中主要有以下規(guī)定：聯(lián)邦國會“不得中止人身保護狀之特權，除非發(fā)生內亂或外患時公共安全要求中止此項特權?！甭?lián)邦國會和任何州都不得通過褫奪公民權利的法案或追溯既往的法律。后來的第1－10條修正案及其他有關修正案也都是旨在限制聯(lián)邦或州政府的權力、以保障公民權利不被侵犯和剝奪。

3．私有財產(chǎn)和自由契約勞動原則

私有制原則是西方國家憲法中最重要原則之一，一般有兩種表述方式，一種即所謂“財產(chǎn)權神圣不可侵犯”，如被法國憲法作為基本原則加以肯定的《人權宣言》所采用的就是這種表述。而美國憲法的表述則是任何人“非經(jīng)正當法律程序，不得被剝奪生命、自由、財產(chǎn)；非經(jīng)公平賠償，私有財產(chǎn)不得征為公用。”

但是，單有私有制還不等于資本主義，在資本主義以前，存在過兩種私有制社會和剝削制度，即奴隸社會和封建社會。在奴隸社會，奴隸的人身被當作財產(chǎn)為奴隸主所直接占有；在封建社會，土地是唯一的生產(chǎn)資料，農(nóng)民或農(nóng)奴的人身由于被束縛在土地上而依附于封建主；而在資本主義社會，企業(yè)主與雇傭工人之間是一種契約勞動關系，勞動力成為可以自由買賣的商品，資本購買和占有勞動力，并不占有和束縛勞動力的所有者的人身。因此，與私有制原則同等重要的是自由勞動和契約原則。關于自由勞動原則，美國憲法中沒有明示的規(guī)定。只是在保障生命和財產(chǎn)的同時規(guī)定了非經(jīng)正當法律程序，聯(lián)邦政府和各州皆不得剝奪任何人的“自由”，但后來最高法院在“邁耶訴內布拉斯加州案”（1923年）判決中對“自由”給了更為明確的解釋，判詞說，自由的含義應包括“個人簽定契約的權利，從事任何一種普通職業(yè)謀生的權利”等“久已公認的自由人有秩序地追求幸福所必不可少的習慣法特權”，[1]也就是說，自由包含了自由勞動的內容。

4．制衡原則

在爭取獨立的過程中，美國人接受并發(fā)揮了法國思想家孟德斯鳩的分權學說，形成了美國式的制衡原則和相應的制度，它包括縱向分權和橫向分權?？v向分權即聯(lián)邦政府與各州之間的權力劃分（division of powers），這就是聯(lián)邦制。其特點在于：既不是像邦聯(lián)時期那樣邦聯(lián)由各盟國授予權力，邦聯(lián)必須征得各盟國的同意才能采取行動；也不是像單一制國家那樣由中央政府設立地方政府再將權力授予后者，并且隨時可以收回權力；而是由憲法劃分權力，即聯(lián)邦和州的權力皆由憲法賦予。橫向分權是關于聯(lián)邦政府的權力分立（separation of powers），美國憲法將聯(lián)邦政府的權力分為立法權、行政權和司法權，并將它們授予三個不同的機關分別行使，相互獨立，相互平行，但在行使權力時又相互依賴，相互重疊。

上述四條原則是一個整體，制衡的目的正是為了保證前三條原則不遭到破壞。首先，美國式的共和主義是與權力制衡相聯(lián)系的。但更重要的是：制衡是要保障各項公民權利，其中，最重要的就是財產(chǎn)權。財產(chǎn)權是“政府治理的主要目的”，這也是制憲會議的代表們的共同主張。

第二篇：馬克思主義基本原課程總結

《馬克思主義基本原理概論》課程小結

目前概論課普遍存在教學內容和教學方法陳舊的現(xiàn)象，枯燥、乏味、沒有新鮮感的教學過程影響著教學效果。所以，在備課的過程中，針對藝術類學生的特點，我花了大量的時間研究案例教學。在案例教學的實踐中，雖然經(jīng)歷過幾次小小的挫折，但在學生們的鼓勵下，我堅持了下來，受益匪淺。

總結經(jīng)驗如下：

1、教學中盲目堆積案例。為了活躍課堂氣氛，吸引學生聽課，在《社會基本矛盾及其運動規(guī)律》授課過程中穿插了很多案例，而每個案例都講不透徹。最后下課后，學生只記得講了什么有趣案例，而沒有記住授課的內容，以致本末倒置。這樣使用案例，表面上熱熱鬧鬧，實際上空空如也，達不到教學目的。

2、沒有真正發(fā)揮學生的主體作用。在案例教學的授課過程中，我作為教師仍處于傳授者的地位，從案例的介紹、問題的提出、分析的展開、結論的得出、所涉理論知識的深淺以及時間的把握等方面，均處于主導。真正讓學生來思考、分析、討論的情形并不多，反省一下，多為舉例教學。在這種情形下的課堂，學生仍是看熱鬧的外人，而沒有真正深入到案例中去。沒有積極的思考，當然就不可能有深切的體會和收獲。

基于個人對于案例教學的思考，形成了一篇名為《探析獨立學院思想政治理論課教學中案例選擇與解釋——以<馬克思主義基本原理概論課>為例》的論文，并獲得“六屆遼寧省高校青年德育工作者理論研討會征文比賽”二等獎。

僅此論文，作為總結的一部分，向領導匯報。

（一）原理教學引入案例教學法的必要性

1.可聽性：案例導入使抽象概念生動鮮活

馬克思主義基本原理是通過對具體知識的概括、總結與再思考的方式，達到對世界本質和一般規(guī)律的把握。靜態(tài)的基本原理是枯燥的，它們的具體作用體現(xiàn)在應用的過程中。為此，《原理》課必須以案例為鋪墊，使其生動化。比如在“矛盾普遍性與特殊性”一節(jié)講授中，教學案例是“南街村模式與華西村模式”的比較，不僅使學生看到中國新農(nóng)村的美好前景，而且使學生能夠領悟建設中國特色的社會主義不能照搬別國的模式，不能一刀切，要允許多種經(jīng)濟形式、多種管理方式、多種運行機制共同發(fā)展。又比如在“主要矛盾與次要矛盾”的問題上，選用關云長敗走麥城的典故。關羽并沒有真正接受諸葛亮的勸誡，他把孫權看成是同曹操一樣可惡的“碧眼小兒”；同時打擊曹、魏兩家，主次不分，全線出擊，最終醞成地失人亡的悲劇。這些案例的分析，學生聽得津津有味，增強了學習興趣。

2.通俗性：案例介紹加深學生對深奧理論的理解

學生不是專業(yè)的馬克思主義理論研究者，有些基本原理教師覺得容易理解，學生就是想不明白，這主要與他們的生活閱歷與思維方式有關。“案例教學法”能使抽象理論具體化、通俗化，減少學生的畏懼心理和死記硬背的習慣。比如“哲學”中所講的“屬人世界”，學生百思不得其解，尤其是理工科學生，他們所認

為的世界就是基本粒子與場，不自覺地停留在機械唯物主義的層次上。授課中可以通過對“費爾巴哈生平”的分析，講清這位偉大的唯物主義哲學家為什么不能沖破歷史唯心主義牢籠。經(jīng)過討論，使學生對機械唯物主義與歷史唯物主義有個比較清晰的區(qū)分，從而帶動一系列難點的解決。又比如，學生對“認識來源于實踐”感受不深，覺得很多成功來源于靈感和偶然。教學中選用摩爾根纂寫《古代社會》一書的案例，向同學說明，為什么生活在資本主義上升時期的摩爾根能寫出研究原始社會的一部杰作？這離不開他的親身實踐，他除了對歐、美許多未開化的原始部落進行調查、考察、分析外，還在印第安易洛魁部落居住了40年之久，對原始部落的經(jīng)濟、社會組織、婚姻、家庭、習俗、宗教各方面都有了透徹的了解，掌握了豐富的第一手資料。而靈感和機遇的捕獲，往往是多次實踐的結果。這些都能引起學生思考與探究的興趣，從而有效克服了機械的思維模式。3.實用性：案例教學培養(yǎng)學生分析解決實際問題的能力 理論必須要滿足學生探索社會問題的需要、追求事業(yè)成功和日后人生幸福的需要，才能提高學生對它的認同感。如在講“絕對真理和相對真理”問題時，列舉人們對SARS、對甲型H1N1流感等的不斷認識，通過討論，使學生認識到人類始終處于追求真理的路上，學習是無止境的。在此過程中，學生獨立思考的能力得到提高，解決實際問題的能力也隨之增強。

有部分同學盡管對美國侵占伊拉克表示憤慨，但又認為美國在人權保護方面做得不錯。針對這一情況，在“人的本質與價值”這一章節(jié)的教學中，可以著重介紹阿布格萊布監(jiān)獄美軍虐囚事件、美國政府在世界各地秘密設立的監(jiān)獄以及美國國內的人權問題的大量案例，讓學生了解人權是基于人的自然屬性與社會屬性享有的和應當享有的各種基本權利。通過案例分析，深刻地揭露了美國人權政治雙重標準以及人權外交的實質。

對于學生希望成才的渴望，可以在“意識”相關章節(jié)的講授中，列舉通過主觀努力取得成功的偉人，如居里夫人等；也可以在人民群眾與杰出人物有關章節(jié)的講授中，列舉毛澤東、羅斯福等歷史人物，回答“什么是人才？如何成才？為什么人人都可以成才”的基本道理，受到同學的歡迎。

（二）案例選擇的基本原則 培養(yǎng)學生學習的興趣，對提高思想政治理論課的時效性起著重大作用。因此，在教學中應當把思想政治理論課中案例的典型性與新穎性、知識性與趣味性、相關性與輻射性相結合。這不僅是思想政治理論課教學任務的艱巨性、嚴肅性和教學過程的復雜性所決定的，更是由獨立學院學生生理、心理發(fā)展的特點決定的。

1.典型性與新穎性

典型性是案例選取最基本的原則，是指要以講授的知識為中心來選擇案例，使案例服務于講授的知識，而且被選案例要有舉一反

三、觸類旁通的作用。比如在講到“整個世界是一個相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體”時，可以運用“六度空間理論”加以闡釋；在講授“事物的發(fā)展道路是曲折的，前途是光明的”，選擇詹姆士·琴納推廣種牛痘遇到的困難做作為案例。這類案例具有典型性，容易說明問題，案

例的分析和討論能夠有助于學生掌握基本的原理、處理事情的方法和原則等。但有些典型案例比較陳舊，過于“正統(tǒng)”，如，用塞翁失馬詮釋對立統(tǒng)一規(guī)律，用田忌賽馬詮釋質量互變規(guī)律，雖然典型，但這些故事學生們早就耳熟能詳。這個時候，就必須舉一些具有新穎性的例子。

什么是新穎性？一是新近的。對于那些新近發(fā)生在國內國際的新聞時事，那些最近發(fā)生在校園里和學生身邊的事情，大家都會關注。二是別人沒聽過的。教師的知識面一般來說比學生要寬，掌握的教學資源也比較多，應當發(fā)揮自己的特長，多舉一些學生不熟悉的新奇案例。

典型案例很能說明問題，但有時候不容易引起學生的興趣。新穎的案例能夠彌補典型案例的不足，為大家喜聞樂見，但未必具有廣泛的影響力。所以，應將二者結合起來。在案例的總體分配中，典型性案例和新穎性案例都應當占有一定的比例，二者不可有所偏廢。

2.知識性與趣味性

在案例的選擇和運用上，要將知識性與趣味性結合起來。首先，要注重知識性。只有讓學生在聽課的過程中潛移默化地了解更多知識，他們才會對課程和教師有較強的認同感。例如，在講“貨幣的本質”時就給學生舉世界文學史上“四大吝嗇鬼”（夏洛克、阿巴貢、潑留希金、葛朗臺）的例子，往往這個時候，學生都在做筆記。

其次，趣味性非常重要。選擇趣味性較強的案例，并以幽默詼諧的語言演繹出來，往往會收到事半功倍的效果。這種案例不一定要求很長，但一定要貼切。例如，在講授“資本”一節(jié)內容時，需要講清資本的本質屬性(資本是一種特殊的價值)、表現(xiàn)形式(資本表現(xiàn)為不同的物質形式)和基本特點(資本的運動性、增值性和返還性)。如果就理論講理論就顯得比較抽象，學生不易理解，記憶也不深刻?？梢粤信e孫悟空七十二變的故事，孫悟空雖然可以有不同的變化，但它本身是孫猴子，以此來比喻資本雖然可以在不同運動階段采取不同的物質形式，但它本質上是一種特殊的價值。為了說明資本循環(huán)過程中的增值性，可以列舉八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌詞，指出資本在循環(huán)運動中帶回的雖然不是“胖娃娃”，卻也帶回了“金娃娃”。通過講述案例，增強了趣味性，使學生對“資本”這個知識點能有比較形象的理解。

在知識性和趣味性結合的過程中，如果二者發(fā)生沖突，知識性為先。學生自然希望案例越有趣越好，但教師有自己的責任，而且案例過多，會沖淡課本知識，出現(xiàn)“喧賓奪主”的后果。

3.相關性與輻射性

所謂相關性，要求案例選取要與學生專業(yè)相關、與學生就業(yè)相關、與學生生活相關，即以選擇最貼近學生的事例為原則。如在講人生價值時，引入“北大才子賣肉”、“廣州碩士賣豬肉”和“大學生做村官”等事件，由于這一系列事件和大學生就業(yè)以及人生價值的實現(xiàn)有密切聯(lián)系，在學生中間獲得強烈反響，課堂討論的氣氛也十分活躍。

除了相關性之外，課堂教學所采用的案例一定要能夠給學生留有較大的思維空間，要有較強的輻射性，要能夠培養(yǎng)學生發(fā)散和創(chuàng)新的思維，從而提高他們的思維素質。如，在講授經(jīng)濟和政治關系時，可以采用美國霸權主義的推行在世界范圍內帶來的后果，如科索沃戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等??引導學生要正確認識霸權主義。同學們從不同的角度出發(fā)進行激烈的爭論，提出許多很有見地的觀點，使學生和教師均受益非淺。

（三）案例解釋時應注意把握以下三對關系 1.教師講授和學生討論相結合以加強互動性

在傳統(tǒng)教學中，教師占有絕對的主導地位，學生是教學的客體，處于被動和服從地位。在案例教學法中，學生是教學的中心，強調學生在教學活動中的主體地位，鼓勵學生以主角的身份積極參與到教學活動中。在教學過程中，教師要創(chuàng)造良好的自由討論的氣氛和環(huán)境，簡要介紹案例的相關背景，在討論過程中對學生進行引導，使案例討論緊緊圍繞主題展開。

需要注意的是，學生們思想道德水平、認識問題分析問題的能力參差不齊，尤其是許多學生往往受現(xiàn)實陰暗面的影響較深，看問題往往具有較強的片面性和偏激性。他們過分關注社會腐敗的一面，懷疑和否定社會積極的一面。因此，教師在引導學生進行課堂討論和進行總結時，要能夠運用馬克思主義基本原理對學生提出的觀點進行論證或批判，以平等的態(tài)度與學生共同探討，堅持正面教育，以理服人，使學生能夠真正受到啟發(fā)，真正能夠解決思想中存在的種種困惑，切實提高學生運用馬克思主義基本原理觀察世界，分析問題的能力。

2.案例教學與理論講授相結合以凸顯科學性 案例教學固然很重要，但案例教學并不能完全取代理論教學。教師對相關原理的重點和難點進行適當講授，是教學中不能缺少的。案例中往往同時包含多個理論知識點，分析時比較復雜，難以理出頭緒，這就要求教師既要把理論知識講透，又要能指導學生運用理論去分析實際。所以，學生如果沒有必要的理論基礎作為鋪墊，案例討論就達不到理想的效果。在理論教學與案例教學的關系中，理論教學是案例教學的基礎，案例教學是理論教學的運用。因此，教師可適當?shù)卣{整教學內容，精講知識；同時，根據(jù)理論教學的內容選擇合適的案例，使二者相輔相承達到良好的教學效果。課堂理論講授應當是誘導式和啟發(fā)式的，應該與案例討論結合起來。

3.授課方式與授課內容相結合以提高有效性

在教學中除了有好的案例之外，還必須恰當運用所選案例。運用案例進行教學，要根據(jù)不同的內容、不同的對象來決定運用方式，歸納起來大致有以下三種。

①引子懸念式：上課前用案例引出要講授的某一具體原理，給學生留下懸念，然后教師既可以結合案例講授理論，也可以讓學生聽完理論，自己去分析判斷案例，教師再做總結。

②簡單列舉式：是教師在系統(tǒng)講授了某一理論后，舉

一、兩個案例，用剛講過的理論去分析解剖，也可請學生先分析、發(fā)表意見，教師再做總結。這種方式

雖然層次不高，但靈活簡便，節(jié)約時間，適合于馬克思主義哲學各部分教學內容和學生人數(shù)較多的班級。

③課堂討論式：教師把選擇好的案例事先發(fā)給學生，并提出思考題，指定參考書目，由同學各自閱讀、分析、思考，并將分析的意見寫成發(fā)言提綱，在課堂上開展對案例的分析、討論和辯論。例如在講哲學對立統(tǒng)一規(guī)律時，引入取消中醫(yī)的觀點，請同學們分析評價。這種方式讓學生以主角的身份積極參與到教學活動中，使其在民主自由的氣氛中交流彼此的看法，學生學習的興趣大大提高。這種方式花費的時間和精力都比較多，適用于講授教學重點內容，并且在人數(shù)較少的班級應用容易取得好的效果。

案例教學法強調“授之漁而非授之魚”，對于思想政治理論課教師，不只是傳授學生課本的知識，更重要的是教導學生思考的過程，學生需要的不只是成堆的理論知識，更需要的是能夠活用理論知識的能力；教師應賦予學生思考及行動的自由，發(fā)展學生個人的分析能力，提高學生傾聽和溝通的能力，增進學生獨立思考的能力?？傊?，在獨立學院思想政治理論課教學中，對案例選擇與解釋的研究具有深遠的意義。

第三篇：美國政治制度

【論文關鍵詞】美國政治制度 憲法 政黨制度 選舉制度

【論文摘要】美國政治制度是當代資本主義國家最為完善的政治制度。由于美國政治制度的復雜性，本文僅從憲法、政黨制度、選舉制度三個方面來探討美國的政治制度，以期對我國的政治制度建設和改革提供良好的借鑒。

政治制度屬于上層建筑范疇，一般是指與本國的社會性質相適應的國家權利機構和基本制度。政治制度與人類社會的各種制度一樣，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，帶有時間和空間的烙印。二百年前制定的美國憲法規(guī)定了奉行至今的美國政治制度。不同于英國政治制度是經(jīng)過極為緩慢，因而也更為自然平和的漫長歷史演變積淀而成。美國政治制度是人類智慧的人工產(chǎn)物，它從一開始便顯示了自己的獨特性：復雜性和個性。美國政治制度的理論基礎是“天賦人權”學說和“三權分立”原則。政治制度的具體內容包括議會制度，選舉制度，司法制度，政府制度，公務員制度和政黨制度等；標榜“人民民主”，以代議制為民主的主要形式；政權體制實行分權制衡和法治原則。它的本質是維護資產(chǎn)階級利益，維護資本主義制度，實行資產(chǎn)階級專政。

英國政治家維爾認為美國政治制度在當今世界的所有政治制度中大概是最為復雜的了，而它二百年來的成功運作則有力地顯示了它所有的巨大彈性和應變能力由于它的復雜性，本文不能一一闡述，僅從憲法，政黨制度，選舉制度三個方面來探討美國政治制度。

一、憲法

1787年9月17日，美國憲法在費城召開的美國制憲會議上獲得代表的批準，并在此后不久被當時美國擁有的l3個州的特別會議所批準。根據(jù)這部憲法，美國成為一個由各個擁有主權的州所組成的聯(lián)邦國家，從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。l789年，美國憲法正式生效。該部憲法為日后許多國家的成文憲法的制定提供了成功的典范。

憲法在美國的政治和社會生活中，確實具有至高無上的地位。而且說起美國的政治公開，政局穩(wěn)定，美國人都會把這歸功于他們的憲法。美國的憲法是一部十分通俗，十分實在，十分簡單，十分低調的區(qū)區(qū)幾個條款的合成。美國的憲法是世界各國憲法中最短的，它的序言簡潔得叫人目瞪口呆，翻譯成中文只有84個字：“我們，合眾國的人民，為了組織一個更完善的聯(lián)邦，樹立正義，保障國內的安寧，建立共同的國防，增進全民福利和確保我們自己及我們后代能安享自由帶來的幸福，乃為美利堅合眾國制定和確立這一部憲法。”雖然美國社會是世界上最復雜多變的，但時代發(fā)展到今天，美國的憲法依然是它誕生時的那個文本，僅僅是增加了二十六條修正條款。

美國憲法貫徹了徹底的三權分立，規(guī)定了立法權，司法權和行政權的分立。國會，聯(lián)邦法院和總統(tǒng)各司其職，乃至聯(lián)邦政府，州政府和地方政府之間的分工也十分明確。從國會來看，國會的權力并非僅僅是“掌管錢包的手”(管理錢財)，國會首先是立法機構。其次才是財政權，還有對外宣戰(zhàn)權以及其他事項進行調查的廣泛權力。聯(lián)邦法院是美國三權分立與制衡的一個重要砝碼，除了行政方面功能和立法功能外，最重要的是監(jiān)督性功能和司法性功能?？偨y(tǒng)是國家元首，一切重大儀式和代表國家的活動都要出席，總統(tǒng)的實際權力遠遠超過憲法中的簡單條文。

美國憲法還規(guī)定了三權之間的制衡。(1)從立法和行政的關系看：國會擁有相當權力，總統(tǒng)對于官員的任命，須經(jīng)過國會參議院同意才能生效。同時，總統(tǒng)擁有更大的權力，總統(tǒng)有權介入立法領域，可以通過本黨議員和本黨議會團的領袖來影響某一法案的命運等。(2)從總統(tǒng)與聯(lián)邦法院的關系看，總統(tǒng)可以任命法官，有權赦免一切罪犯，有行政裁判權。同時，法官一經(jīng)任命可以終身任職，可以作出對總統(tǒng)不利的裁定；法院掌握司法審查權，可以宣布總統(tǒng)的行政立法違憲等。此外，國會同法院的關系也是相互制衡的。

美國憲法規(guī)定了分權制衡關系。但是沒有否定這一基礎的合作。在和平時期，三方面的制衡多于合作；在**或者緊急事件中，三方面的合作多于制衡。因為以總統(tǒng)為首的行政部門所維護的利益從根本上與國會一致，因此在大多數(shù)情況下，國會對總統(tǒng)采取忍讓默許甚至支持的態(tài)度。不僅在國內事務上，國會往往與總統(tǒng)采取合作態(tài)度：在戰(zhàn)爭和外交問題上，法院遵循“司法依從”和“政治問題回避”等原則，也常常與總統(tǒng)合作，放任總統(tǒng)的行為。這種時而分權，時而合作，具體什么時候怎樣表現(xiàn)，主要取決于美國統(tǒng)治集團的利益和民族國家的利益。

二、政黨制度

在1787年起草和審議《美國憲法》時，美利堅合眾國的建國先賢們并不希望建立政黨，他們認為政黨是惡魔，容易導致黨派之爭。所以，他們力求通過種種憲法機制——如行政、立法和司法三權分立、聯(lián)邦制以及由選舉團間接地推選總統(tǒng)——使新生的共和國免受政黨和派別的影響。

到l9世紀，隨著選民人數(shù)的大量增加，需要一種手段來動員廣大選民。為完成這一至關重要的任務，政黨遂應運而生。

美國政黨的問世是這一民主革命的內容之一，到l9世紀3O年代，政黨已經(jīng)牢牢植根于美國政治生活中。

今天，從十八、十九世紀時期的政黨演變而來的共和黨和民主黨主導著美國的政治進程，美國是實行兩黨制的典型國家。美國憲法雖然沒規(guī)定政黨地位，但政黨是美國政治制度的重要組成部分。其影響滲透于其他各種政治制度中。兩黨制在美國成立聯(lián)邦初期就已萌芽，到南北戰(zhàn)爭初期，兩黨制正式形成。壟斷資產(chǎn)階級通過兩大政黨控制整個國民政治機構，操縱全國政治生活。兩黨的主要職能是操縱和包辦選舉，特別是總統(tǒng)選舉。民主黨和共和黨兩黨長期輪流執(zhí)政。美國除兩大黨外，還有其他一些政黨，但它們都無法影響兩大黨輪流執(zhí)政的地位。

美國的政黨制度主要具有以下特點：(1)同民主共和體相聯(lián)系，黨的主要活動是進行總統(tǒng)競選。美國是總統(tǒng)制國家，美國政黨的主要活動是進行總統(tǒng)競選。競選獲勝的政黨為執(zhí)政黨，失敗者為反對黨美國國會議員雖然也是有選舉產(chǎn)生，但兩大政黨在議會中席位的多少與執(zhí)政地位無關。在美國，一個政黨只有在總統(tǒng)競選中獲勝，即使它在國會選舉中失敗，也不會影響它的執(zhí)政地位。(2)政黨組織松敞，沒有嚴密的組織和紀律。(3)兩黨制比較穩(wěn)定。在美國歷史上，常常出現(xiàn)第三黨運動，但從未獲得成功。兩大政黨輪流執(zhí)政的格局一直比較穩(wěn)定。中國論文下載中心 http://www.studa.net

我們知道，英國也是實行兩黨制的典型國家。但是英美兩國的兩黨制有很大不同，主要表現(xiàn)在(1)從屬的政體不同。英國實行的是君主立憲制，英國國王是國家元首。從憲法規(guī)定上看，英王獨攬大權。實際上是英王的一切活動要服從內容的安排。美國是民主共和制國家，實行的是總統(tǒng)制?？偨y(tǒng)是國家元首。掌握國家大權。兩大政黨的主要活動表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。(2)組織結構和活動方式不同。英國兩大政黨采取集中制，黨有比較統(tǒng)一的政治主張，組織機構和社會基礎。黨對議會投票有嚴格的紀律。而美國的兩大政黨則沒有此嚴格的限制。兩大政黨沒有明確的政治綱領，只有競選綱領。政黨通常最關注的是贏得選舉和控制政府的職位。(3)兩國的政黨制度相比，最突出的是，美國不存在執(zhí)政黨與在野黨問題，美國的政黨考慮到在選舉中支持它們的社會經(jīng)濟階層很廣泛，而且需要在基本上屬于中間的意識形態(tài)的社會中運作，因而實質上采取中間路線的政策立場。它們顯示出高度的政策靈活性。這種非教條主義的方針，使共和黨和民主黨能夠容忍黨內存在形形色色的思想，還使它們可以在第三黨和不滿份子出現(xiàn)時，將他們吸納。議會中多數(shù)黨與少數(shù)黨的權力差別不大，且執(zhí)政黨力量遠遠大干反對黨；同時美國的政黨內部較為松散、不嚴格遵循統(tǒng)一的思想和完整的政策目政黨組織松散，議會中黨員的凝聚力更弱。

三、選舉制度

選舉制度是西方民主政治的基礎。二十世紀，普選制在歐美各國陸續(xù)建立。普選權的功能在于，通過非暴力的、和平有序的方式即公民普選的方式實現(xiàn)公共權力機構的產(chǎn)生、讓渡與更替。作為現(xiàn)代民主政治的一種制度保障，它對于維護政治穩(wěn)定和政治發(fā)展起著決定性的作用。

每逢偶數(shù)年份，聯(lián)邦和大多數(shù)州及地方政府都會舉行選舉，選出在各級政府任職的官員。還有一些州和地方政府在奇數(shù)年份舉行選舉。美國選民每隔四年改選總統(tǒng)及副總統(tǒng)。每隔兩年改選美國聯(lián)邦眾議院(U．S．HouseofRepresentatives)全體435名議員以及美國聯(lián)邦參議院(u．S．Senate)100名議員中近三分之一的人。聯(lián)邦參議員的任期交錯，每次任期為六年。美國實行一種復雜的聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府為中央政府，州及地方政府行使權力解決不在聯(lián)邦政府管轄范圍之內的問題。州及地方政府享有不同程度的獨立性，自行在本轄區(qū)內組織選舉，而且這類選舉定期舉行，管理有序，其結果具有最終效力。根據(jù)美國憲法的規(guī)定，美國實行總統(tǒng)制，行政權屬于總統(tǒng)。

國家元首和政府首腦職權集中于總統(tǒng)一人。總統(tǒng)兼任武裝部隊總司令，總統(tǒng)不對國會負責?？偨y(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出，任期四年，并可連任一次。美國總統(tǒng)選舉的過程漫長而復雜，必須歷經(jīng)政黨初選、提名、競選活動、全民投票、選舉人團投票等階段，才能順利入主白宮。

美國總統(tǒng)選舉實行間接選舉制。首先是由各州選民投票選出本州選舉人(人數(shù)與本州國會議員人數(shù)相等)，再由各州選舉人同時在各卅I首府投票上選舉正、副總統(tǒng)。議員選舉實行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉：參議員最初由各州議會選舉，1913年生效的第l7條憲法修正案規(guī)定，參議員也由各州選民直接選舉。州長、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產(chǎn)生。各級選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統(tǒng)治地位，一般實行單名選區(qū)制和多數(shù)代表制。

美國的選舉制度是以普選制實現(xiàn)權力委托的。不僅國會兩院的議員，而且作為國家元首和政府首腦的總統(tǒng)及副總統(tǒng)，都是由公民直接產(chǎn)生的。美國總統(tǒng)及領導的行政機關，對國會不存在任何關系。它們只有到選舉的時候才各自向選民負責，平時都只對聯(lián)邦憲法負責。因此，它們之間，僅僅是憲法上規(guī)定的相互“制衡”關系，美國的選舉制度與政黨制度緊密聯(lián)系在一起。是政黨制度和議會制度的基礎和重要內容。

總之，通過以上分析，可以看出：美國政治制度既包含著現(xiàn)代西方政治制度的基本特征和當今時代特征所產(chǎn)生的共同性，也具有各國的現(xiàn)實國情、民族特點和歷史傳統(tǒng)的不同而形成的差異性。美國政治制度是西方資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物，同封建主義政治制度相比其有歷史進步性。不但為人類政治文明的發(fā)展提供了新鮮的血液，而且為社會生產(chǎn)的發(fā)展提供了廣闊的前景。轉貼于 中國論文下載中

第四篇：美國政治制度簡介

美國政治制度簡介

１７７６年７月４日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。１７８７年５月制定了憲法草案，１７８９年３月第一屆國會宣布生效。它是世界上第一部作為獨立、統(tǒng)一國家的成文憲法。兩個世紀以來，共制定了２７條憲法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由國會通過的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會權利在內的憲法前１０條修正案，后通稱“民權法案”（或“權利法案”）；１８６５年和１８７０年通過的關于廢除奴隸制度和承認黑人公民權利的第１３條和１５條修正案；１９５１年通過的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第２５條修正案。

憲法的主要內容是建立聯(lián)邦制的國家，各州擁有較大的自主權，包括立法權；實行三權分立的政治體制，立法、行政、司法三部門鼎立，并相互制約。憲法規(guī)定，行政權屬于總統(tǒng)，國家元首和政府首腦職權集中于總統(tǒng)一人，總統(tǒng)兼任武裝部隊總司令，總統(tǒng)不對國會負責?？偨y(tǒng)的行政命令與法律有同等效力?？偨y(tǒng)通過間接選舉產(chǎn)生，任期四年。政府內閣由各部部長和總統(tǒng)指定的其他成員組成。內閣實際上只起總統(tǒng)助手和顧問團的作用，沒有集體決策的權力。國會為最高立法機構，由參議院和眾議院聯(lián)合組成。國會的主要職權有：立法權、行政監(jiān)督權、條約及官員任命的審批權（參議院）和憲法修改權。對總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復選權等。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州２名，共１００名，任期６年，每兩年改選１／３。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共４３５名，任期兩年，期滿全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。參眾議員均系專職，不得兼任政府職務。此外，國會可通過不需要總統(tǒng)簽署的決議案，它們無法律作用。國會對總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權，提出彈劾之權屬于眾議院，審判彈劾之權屬于參議院。美國設聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和８名大法官組成，終身任職。聯(lián)邦最高法院有權宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無效。

奧巴馬家庭出身與成長經(jīng)歷

出生：只見過一面的黑人父親+影響終身的白人母親

奧巴馬的父親生于非洲肯尼亞一個牧民家庭。老奧巴馬于1960年去美國夏威夷讀書，與奧巴馬的白人母親結合，1961年8月4日奧巴馬出生。

奧巴馬一生只和已于1983年離世的父親見過一次面，其他的時間他都是由母親和外祖父母撫養(yǎng)的。奧巴馬曾在自傳中寫道：“在我的生命中，母親是獨一無二的永恒。在她身上，我看到了最仁慈，最高尚的精神。我身上的所有優(yōu)點都源于我的母親?！痹谝淮胃赣H節(jié)演講中，奧巴馬再次談到自己的單身母親，稱“她一直努力維持家庭生計，別的孩子有的她也會滿足我們，扮演著 父親和母親的雙重角色”。

實際上，奧巴馬的出生環(huán)境更像是一個“聯(lián)合國”，他跟隨母親去過印尼，他的兄妹或親屬來自各種族裔和國家。很多人會拿奧巴馬與40年前的馬丁·路德·金相比，如果說金的夢想是為黑人追求與白人同等的權利，那么奧巴馬反復強調的夢想則是各種族的人不分膚色，親如一家——正是他的家庭給了他這樣的夢想。

成長：迷茫而自卑的“街頭混混”

奧巴馬10歲的時候回到美國本土，學校中白人孩子占絕大多數(shù)，只有3個黑人小孩。因為自己的膚色與大多數(shù)同學不一樣，奧巴馬產(chǎn)生了嚴重的身份認同危機。

這種如影隨形的自卑和迷茫導致奧巴馬一度過著沉淪“混混”生活，他曾經(jīng)回憶說，“我在十幾歲的時候是個癮君子。當時，我與任何一個絕望的黑人青年一樣，不知道生命的意義何在?！彼姓J自己曾在夏威夷海灘和街頭游蕩、逃學，“中學時候的我是每一個老師的噩夢，沒人知道該拿我怎么辦?！?/p>

奧巴馬的“街頭混混”生涯并非毫無意義，這段經(jīng)歷使奧巴馬特別能理解草根階層的需求，也讓他更懂得怎樣和草根階層對話。

職業(yè)生涯：街道辦服務--哈佛精英--聯(lián)邦參議員

哥倫比亞大學畢業(yè)后，奧巴馬決定到芝加哥最貧困的黑人社區(qū)服務。1985年，一個民權組織雇用奧巴馬為社區(qū)組織者，他在這個職位上一干就是3年，改善道路，修繕房屋，協(xié)調勞資關系，每一小事他都全力以赴。

奧巴馬于1988年進入哈佛大學法學院。1990年2月，由于被選為首個哈佛法律評論的首位非洲裔美國人主席，奧巴馬首次獲得了全國性的認可。1991年在獲得哈佛大學法學博士學位后，他返回芝加哥，成為一名律師，并在芝加哥大學法學院教授憲法。在學校里，他的選修課永遠都坐滿了來旁聽的學生，大家都覺得奧巴馬老師觀點深入而獨到，頗為受益。

1997年，奧巴馬進入政壇，當選伊利諾伊州參議員，并連任8年。2000年，他已在全國政壇嶄露頭角，并應邀在2004年民主黨全國代表大會上發(fā)表主題演講，演講非常成功，讓他成為令人矚目的政壇新星。同年11月，他在國會選舉中當選伊利諾伊州聯(lián)邦參議員。

奧巴馬的政策

經(jīng)濟政策 如何應對金融危機

支持實施金融救援計劃，但認為救市只是臨時措施，應同時加強監(jiān)管；支持在救市同時推動實施為中產(chǎn)階級減稅和刺激經(jīng)濟增長的計劃。

盡管奧巴馬的政策看起來會使美國經(jīng)濟有大的變革，但實際上無非就是減稅和擴大政府支出的策略。奧巴馬主張減稅，麥凱恩主張的也是減稅，差別就在于后者較多地減高收入階層的稅，而前者較多地減低收入階層的稅。減稅會使政府收入減少，然而美國國家的支出仍然巨大，結果仍然要靠進一步擴大赤字財政。同時，奧巴馬還主張要使財富比較平均地分配，政府赤字還會更加巨大。所以實際上他并沒有提出比較有效的解決辦法。

伊拉克和阿富汗問題

主張立即開始撤軍，每個月撤回一到兩個旅，直至2010年夏季撤回所有作戰(zhàn)部隊。奧巴馬承諾采取更多長期外交政策，包括與伊朗以及敘利亞舉行會談，并向難民提供20億美元的援助。外交與國土安全問題

為增強美國的外交實力，愿意與美國的盟友以及敵人對話。注重通過談判協(xié)商和多邊合作解決重大國際問題，重新確立美國的領導地位，表示會與伊朗、敘利亞、朝鮮等“敵對國家”談判。

住房政策

支持減少負資產(chǎn)房主的按揭貸款額﹑并由聯(lián)邦政府提供保險的立法；支持破產(chǎn)法庭調整按揭條款。提出建立總資產(chǎn)高達100億美元的基金會，基金會必須有償或無償向擁有住房者提供咨詢服務。

移民問題

他希望加強對雇傭非法移民的懲罰力度。他支持向非法移民發(fā)放駕照；持增加簽證數(shù)量，以便使移民家庭團聚。

能源環(huán)保問題

承諾在2020年前將美國二氧化碳排放量減至1990年時的水平。呼吁通過發(fā)展清潔能源技術和使用可替代能源實現(xiàn)這一目標。

墮胎問題

支持墮胎權，反對限制墮胎。他僅支持對某些晚期墮胎加以限制，不過如果是為了保護孕婦的健康可以另當別論。

內閣人選預測 未來道路展望 當選后面臨的四個問題

■ 承受75年來最大經(jīng)濟壓力：奧巴馬政府恐怕要承受自75年前羅斯?？偨y(tǒng)以來最大的經(jīng)濟壓力。在截止到9月30日的2008財年，政府財政赤字達4550億美元，占全國經(jīng)濟總量的3.2%。而按照奧巴馬之前公布的稅收制度和政府開支政策，財政赤字將會雪上加霜。預計2009財年財政赤字將突破1萬億美元，占經(jīng)濟總量的7%。

■ 外交關系：美軍深陷伊拉克的泥潭，本拉登還沒有抓到，世界范圍內反美主義高漲。如何改善對外關系，也將是奧巴馬面臨的難題之一。

■ 三權分立的制衡關系面臨考驗：在總統(tǒng)選舉的同時，美國國會也在進行新一輪改選，而此次民主黨很有希望取得歷史性勝利，凌駕共和黨之上，使后者無法施展阻撓議案通過的議會程序手段?？偨y(tǒng)可能會通過未經(jīng)考驗的法案，帶來難以預測的后果。

■ 2012年總統(tǒng)大選：前白宮第一夫人希拉里此番落敗，她的許多支持者很不甘心，四年后她卷土重來也并非不可能。共和黨副總統(tǒng)候選人佩林表示已做好準備參加下屆選舉。她經(jīng)歷本屆大選聲名鵲起，政治資本漸漸累積，四年后的實力定會令人刮目相看。

首位黑人總統(tǒng)入主白宮 完美詮釋美國夢

奧巴馬將以美國首位黑人總統(tǒng)的身份被載入史冊。200多年來，美國43任總統(tǒng)清一色都是白皮膚的男性。不過，非裔美國人競選總統(tǒng)并不算新聞。黑人民權領袖杰克遜、夏普頓等人都曾嘗試，但都沒能闖過初選。盡管有人認為奧巴馬運氣太好，是經(jīng)濟危機和伊戰(zhàn)泥潭助其登頂，但所謂時勢造英雄，是亙古不變的真理。

2008年美國大選在世界觀眾面前上演了一出洋溢著美國社會主旋律的大戲，收視率頗為壯觀。正如泰晤士報之前發(fā)表的評論所說，“如果美國將選出它的第一位非洲裔美國人，所發(fā)出的信息就是，通過和平斗爭以及民主抗議，壓迫是可克服的，自由是可以贏得的，寬容是可以獲勝的。奧巴馬的總統(tǒng)就職演講在發(fā)出第一個音節(jié)之前就已經(jīng)布道了西方價值觀?！?/p>

0706 劉方舟提供

第五篇：美國政治制度及其評述

美國政治制度及其評述

16世紀，當?shù)谝慌鷼W洲探險者發(fā)現(xiàn)美洲這片新大陸時，他們看到的或許僅僅是一望無際的荒野，絕不會想到日后一個世界性大國將于此崛起；若干年后，滿載政治流亡者，清教徒的五月花號在普利茅斯靠岸，那些理想主義者們也不會想到一個新型民主制度將由此奠基；從弗吉尼亞議會，到托馬斯·潘恩的常識，一直到1787憲法等等，歷史見證了美國政治制度的成熟。

美國國家結構形式為聯(lián)邦制，政治組織形式為總統(tǒng)制，實行三權分立與制衡相結合的政治制度和兩黨制的政黨制度。我們不妨選取關鍵詞，并從以上角度來審視美國政治的形成特點與發(fā)展歷史。

一、聯(lián)邦制度的形成及特點

獨立前的美國先后經(jīng)歷了前殖民時代與殖民時代，其國民構成極其復雜，不妨簡單分為原住居民與外來移民。

研究顯示，最早的美洲人可能來自兩萬年前的白令海峽對岸，他們也成為了印第安人的祖先。而有據(jù)可考的資料顯示，最早到達美洲的白種人應該是維京人。地理大發(fā)現(xiàn)之后的兩百年時間內，先后有來自英國，荷蘭，法國等歐洲移民來到美洲東海岸。他們最早在詹姆士敦建立移民聚居點，而后逐漸發(fā)展為帶有殖民性質的地方機構。在18世紀，形成了西到阿巴拉契亞山脈，東到大西洋的北美13塊殖民地。正是由于移民來源廣泛的歷史原因，造成了北美各殖民地在人種構成，風俗習慣，經(jīng)濟模式，發(fā)展期望等方面有很大差異。由此導致了1776年美國獨立后難以形成一個強有力的中央政府，以保證每一個州的利益得以實現(xiàn)。其政體大致經(jīng)過如下變遷：

1、英屬北美殖民地時期，擁有受英王控制的總督府和代表殖民地利益的地方議會。

2、獨立戰(zhàn)爭期間，形成了適應軍事形勢需要的大陸會議，領導整個戰(zhàn)爭。3獨立初期（1776-1787），為了鞏固統(tǒng)一形勢，采取復合式國家形式-邦聯(lián)制。

4、費城制憲會議后，頒布1787年憲法，決定實行聯(lián)邦制。（注：邦聯(lián)制較聯(lián)邦制松散，是由主權國家為某一經(jīng)濟，政治目的，通過簽訂條約訂立的聯(lián)盟，無統(tǒng)一政府，無統(tǒng)一憲法，各州有非常大的獨立性，中央政府只存在與形式。）

美國實行聯(lián)邦制，究其根源，是由于各州先于中央政府而存在，各州擁有較大差異，沒有實行單一制的物質條件，加之美國移民所特有的自由主義精神，也決定了其只能成為滋生相對松散的聯(lián)邦制的沃土。聯(lián)邦制的優(yōu)勢是很大程度上保留了各州的獨立性，使各州能更好的按照自己的特點制定法律，決定發(fā)展道路，體現(xiàn)了美國崇尚的自由民主精神。從歷史上看，聯(lián)邦制更容易為各州所接受，很好的維護了美國的統(tǒng)一與穩(wěn)定。但事情皆有兩面性，聯(lián)邦制亦然。過于松散的統(tǒng)治，較為單薄的中央政府，獨立的州政府，必然會導致一些法律政策難以在全國范圍內推行，同時也不利于集中全國力量搞發(fā)展，一定時期也會出現(xiàn)各州發(fā)展不平衡的問題，甚至有可能滋生分裂勢力。美國在其發(fā)展過程中形成了比較成熟的聯(lián)邦制度，處理好了中央與地方的關系，使中央政府與各州恰當?shù)姆謾?，中央處理軍事，外交，財政等全國性問題，而教育，醫(yī)療等則由地方做主。總而言之，美國的聯(lián)邦制適應了美國發(fā)展的需要，有很強的生命力。

二、總統(tǒng)制簡談

1789年美國制憲后，曾在對英作戰(zhàn)中擔任大陸軍總司令的喬治·華盛頓在選舉中毫無疑問的當選美國第一任總統(tǒng)，同時也是世界上第一個稱為總統(tǒng)的領導人。美國總統(tǒng)制的誕生，雖然說是憲法中保障人權，捍衛(wèi)自由的必然體現(xiàn)，但其中也

不乏一些偶然因素，這與華盛頓這位偉人的崇高理念是分不開的。美國建國后，華盛頓得到了各州的一致?lián)碜o，擁有無上聲望，于是他的部下便慫恿他建立軍政府性質的統(tǒng)治，甚至建立君主制國家。但這一提議被華盛頓斷然拒絕，他認為這一做法與獨立宣言中“人人生而平等”的呼聲相違背，與美國憲法中建立民有，民治，民享的政府的規(guī)定相抵觸，更背棄了美國的自由民主精神。在他的堅持下，總統(tǒng)制確立下來。同時他很好的做到了不貪戀權利，他在任時期，盡可能的不去干預各州的獨立發(fā)展，鼓勵國會與最高法院的監(jiān)督，同時在任滿兩期任期后，主動要求返回老家弗農(nóng)山莊。他的這些做法可能是出于個人品質，但在無意中為完善美國的總統(tǒng)制做出了貢獻。例如總統(tǒng)任期不得超過兩屆的規(guī)定便來源于此。美國的總統(tǒng)選舉采取的是選舉人制，即由民眾先選出選舉人，再由選舉人投票選舉，屬于簡介選舉制。但其選舉人在待選期間已經(jīng)表明他支持哪位總統(tǒng)候選人，故這一方式能很好的代表選民意愿?？偨y(tǒng)競選主要有四個步驟，第一步是黨內預選，由兩黨選出自己的總統(tǒng)候選人，實際上是競選人由普通黨員成為候選人的過程。第二步就是兩黨確定自己的總統(tǒng)候選人，統(tǒng)一黨內意見。第三，在各州拉選票，候選人采取各種方式，宣傳自己的施政主張，爭取自己的支持者，這一過程也是總統(tǒng)競選的核心，兩黨不惜人力，物理，財力，為自己的候選人助威。最后就是每四年一次的總統(tǒng)大選，選民到指定地點投票，選出總統(tǒng)選舉人，總統(tǒng)選舉人于本年年末組成選舉團選出正副總統(tǒng)，最終在次年由參眾兩院公布結果。通過以上過程，我們可以感受到美國總統(tǒng)競選程序嚴格，過程復雜，前后歷時一年。期間包含了黨派，財團，普通選民之間的力量制衡。不過客觀的說，美國的競選制度還是很好的履行了民選承諾，普通民眾在選舉中還是發(fā)揮了主要作用的。談到總統(tǒng)的權力，依據(jù)美國憲法規(guī)定，總統(tǒng)在行政，司法，立法方面是當之無愧的元首。憲法授權總統(tǒng)管理國家與聯(lián)邦政府的各項事物，總統(tǒng)有權否決法案，除非兩會三分之二以上的議員反對；總統(tǒng)亦可向國會提交咨文，以推動自己認為可行的法律通過，同時在司法上可以任命聯(lián)邦最高法院法官，赦免罪犯；美國總統(tǒng)也是國家武裝總司令，有權調動各州國民警衛(wèi)隊；外交方面也作為國家全權代表。不過，美國總統(tǒng)看似很大的權利之上是三權分立體制的制約，總統(tǒng)在很多方面的權利受限，這也體現(xiàn)了一種美國式民主。

三、三權分立的成功案例

三權分立的政治思想并不是美國的首創(chuàng)，然而美國

完成了它的第一次成功嘗試，證明了這一制度的可行性。

歐洲啟蒙運動時期，法國思想家孟德斯鳩最早在其作品《論法的精神》中闡述了將行政，立法，司法三種權利分開，相互監(jiān)督制約的政治體制。美國建國之處，為防止聯(lián)邦權力過于集中于某個個人或機構，而損害人民的自由與利益，故采用了三權分立法。

美國行政核心是總統(tǒng)，上文已經(jīng)作了簡要說明，不再贅述。其行政機構包含12個部門以及依據(jù)法律設立的60余個獨立機關，同時為了適應時代需要，輔佐總統(tǒng)工作，白宮還設有十余個機構，如國家安全委員會，經(jīng)濟顧問委員會，通商交涉委員會等。立法權利集中于國會，具體說是參眾兩院。參議院由每州兩名議員組成，任期為6年，每6年改選其中的三分之一；眾議院由各州人數(shù)，按照一定的比例選出，每兩年進行一次改選。美國的兩院制，很好的做到了歸權于民，一方面眾議員依各州人口選出，可以充分代表廣大民眾的意愿；另一方面參議員定額選舉，也充分考慮到了各州意愿的表達，實現(xiàn)了大，小州之間的公平。國會主要履行立法職責，各項法律只有經(jīng)過國會通過才得以生效。因此美國兩大黨對

國會中議席的爭奪是非常激烈的，中期選舉也成為了僅次于總統(tǒng)大選的政治事件。美國的司法權利則由聯(lián)邦最高法院和各州的地方法院行使。聯(lián)邦最高法院設一名首席大法官，并輔以八名助手，多審理涉及憲法及法律解釋的重大案件。為緩解最高法院的審理壓力，美國同時設有11個上訴法院，其地位僅次于最高法院。除此之外，各州都擁有地方法院，一般的訴訟案件就經(jīng)由此處理。比較特殊的是，美國設有特別法庭，來審理國際糾紛或針對國家的起訴。縱觀美國司法制度，其機構設立還是比較完善而全面的，能滿足國家司法事物處理需要。

三權分立思想提出以來，美國第一次成功的將其從理論變?yōu)閷嵺`，作為一個國家政權，如何能既保證其職能正常高效的運轉，又避免權利過分集中于個人或機構手里，一直是困擾政權建立的難題。美國結合自身實際情況，采用三權分立的制度，實現(xiàn)了國家權力的良好分配，這一制度的實踐化，不僅對于美國，也對世界上其他國家起到了示范作用。20世紀后獨立的拉美國家很多也借鑒了美國的政治體制。三權分立制度也是美國政治中的一個閃光點。

四、兩黨制下的美國政黨制度

眾所周知，美國政壇由民主共和兩黨輪流執(zhí)政。兩黨在施政方針，經(jīng)濟理論，社會保障，對外關系上代表著兩種截然不同的觀念。民主黨的歷史較為悠久，可以追溯到美國開國元勛托馬斯·杰斐遜創(chuàng)建的民主-共和黨，一直持續(xù)到林肯時期，共和黨組建，兩黨制正式確立。我們不妨來看比較一下這兩個政黨的區(qū)別：民主黨，信奉自由主義，經(jīng)濟上推行國家強制手段干預的凱恩斯主義，在社會保障方面傾向于加大國家投入力度，增加教育經(jīng)費，提倡環(huán)保，主張依據(jù)京都議定書來逐步減少碳排放量，對外關系上相對溫和，力求避免與其他國家沖突，逐步減少海外駐軍。民主黨的政策方針表明它代表了廣大中低收人階層和小資產(chǎn)階級的利益。共和黨，則站在了它的對立面，奉行保守主義，經(jīng)濟上執(zhí)行新古典經(jīng)濟主義，完全依賴于市場自發(fā)調節(jié)經(jīng)濟的運行，否定任何形式的國家干預措施。提倡教育，醫(yī)療，社保的自主化，大部分由個人選擇投保，承擔全部經(jīng)費。不控制碳排放量，反對墮胎和同性戀。對外推行霸權主義，主張擴建海外軍事基地，建立美國全球霸主地位。代表了壟斷資產(chǎn)階級等美國高收入階層的利益。

每年中期選舉，都是兩黨激烈競爭的時候，兩黨都渴望在國會中占據(jù)多數(shù)席位，以推動代表自己利益的法案的通過?？v觀美國歷史，大致是兩黨交替執(zhí)政，兩黨在不斷的斗爭中發(fā)展成熟。兩黨制使美國發(fā)展能始終保持正確的航向，兩黨相互監(jiān)督，彼此制衡，往往能得到符合大多數(shù)美國人利益的政策。不過我們應該看到，無論是民主黨，還是共和黨，它們本質上都是代表了資產(chǎn)階級，代表了美國國家的利益的，這也是兩黨制得以保存和發(fā)展的前提。

拋開意識形態(tài)方面的差異，客觀的看美國政治，它在多方面還是有著優(yōu)勢的，許多地方也值得我們去借鑒學習。

最后，借用美國總統(tǒng)林肯在葛底斯堡演講中的一句話來對美國政治做一總結：“我們的國父們在這塊土地上建立一個新的國家，乃基于對自由的堅信，并致力于所有人皆生而平等的信念。

吾等在此責無旁貸的獻身于偉大使命，于神佑之下，當享有自由之新生，民有，民治，民享之政府當免于凋零。”