第一篇：為什么美國(guó)政治制度是自由和民主的燈塔

為什么美國(guó)政治制度是自由和民主的燈塔？——對(duì)話李思安 對(duì)于“老美”，中國(guó)人總是抱著復(fù)雜的心態(tài)看待這個(gè)世界一號(hào)強(qiáng)國(guó)，它被譽(yù)為自由的天堂，是法治國(guó)家的楷模，民主政治的領(lǐng)導(dǎo)者，是世界憲政的模板。它仿佛就是一切，像是多啦A夢(mèng)的口袋，想要什么就能拿出來(lái)什么。但是，我們也同樣被灌輸著這樣的思想，美國(guó)，是富人的天堂，是窮人的墳?zāi)埂Ｃ绹?guó)是種族歧視的根據(jù)地，井岡山。美國(guó)是靠著美元加大棒的戰(zhàn)術(shù)去欺強(qiáng)凌弱，胡作非為。它自我標(biāo)榜大搞沙文主義，被奉為“世界警察”。它不斷挑起局部戰(zhàn)爭(zhēng)，妄圖“稱(chēng)霸世界”，它從一進(jìn)入中國(guó)，就被貼上一個(gè)“美帝國(guó)主義”的標(biāo)簽。這就是美國(guó)的多面孔！

基于常識(shí)，我們知道美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家。夾雜著各色人種，多重價(jià)值觀互相融合，生活方式形形色色。在這里，三教九流活動(dòng)于社會(huì)各層，資本主義精神和新教倫理內(nèi)外呼應(yīng)，政治家和陰謀家“濟(jì)濟(jì)一堂”。新聞自由，言論自由，宗教信仰自由。所以，李氏的文章里處處不漏自由二字。自由在這個(gè)國(guó)家里，確實(shí)成了一種文化，不需要大張旗鼓的宣傳，因?yàn)槿嗣窈驼堰@種東西看成是與生俱來(lái)的、造物主賦予的權(quán)利。但是，僅僅是天生的還不夠，后天的保養(yǎng)和維修至關(guān)重要。如果不是得益于美國(guó)式民主政治的悉心料理，小心呵護(hù)，恐怕自由這種東西早就成為專(zhuān)制者蹂躪和凌辱的對(duì)象了。

美國(guó)的權(quán)力架構(gòu)并沒(méi)有徹底實(shí)現(xiàn)盧梭式的人民民主（這是一種絕對(duì)的人民主權(quán)說(shuō)，頗像中國(guó)憲法里寫(xiě)的人民當(dāng)家做主），而是用三權(quán)分立調(diào)和折中了有可能發(fā)生的民主暴政的可能性。把精英權(quán)利和群眾權(quán)利分開(kāi)，讓精英帶著群眾往前跑。它把人民的權(quán)利寫(xiě)進(jìn)了憲法中，這點(diǎn)并不奇怪，因?yàn)楹芏嗾渭叶级媚脩椃ㄗ龌献樱讶嗣竦闹巧毯雎詾榱?，給人民開(kāi)一種空頭支票。難能可貴的是，美國(guó)的這一群Founder，把憲法中的人民權(quán)利轉(zhuǎn)化成了人民手中實(shí)實(shí)在在的選票。所以，我們才能看到每逢四年的美國(guó)大選和層出不僅的州內(nèi)選舉，成了美國(guó)人民和政治家同臺(tái)表演的狂歡節(jié)。真實(shí)的選舉最能夠取得人民的信任！

良好的政治架構(gòu)一定是建立在穩(wěn)定的政治環(huán)境中的。民主選舉需要一張平穩(wěn)的桌子。協(xié)商式的民主，能夠最大程度地避免因立場(chǎng)不同和價(jià)值觀相左帶來(lái)的沖突。大家和和氣氣，同坐一桌，觥籌交錯(cuò)之間化干戈為玉帛。而穩(wěn)定的政治環(huán)境，一定是建立在良好的政治設(shè)計(jì)之上，再加上政治家的超然人格（尤其是開(kāi)國(guó)者），形成政治慣例和一系列顯規(guī)則和潛規(guī)則（不是中國(guó)意義上的潛規(guī)則）。在規(guī)則的指引下，民主進(jìn)入了一條綠色通道。此外，人民的寬容心態(tài)和政治素質(zhì)的熏陶培養(yǎng)也尤為重要。取得人民的信任，只靠政治演說(shuō)家的花言巧語(yǔ)絕對(duì)行不通。人民不都是低能兒，總有幾個(gè)明白人，狗急了跳墻，一旦逼進(jìn)死胡同，誰(shuí)都不好過(guò)。

當(dāng)然，民主也不是完美無(wú)缺放之四海皆準(zhǔn)的法。則歷史上，任何一種政治制度都要經(jīng)受住不間斷的實(shí)踐磨練和時(shí)間考驗(yàn)。人類(lèi)的歷史是一種后發(fā)的反思，我們很難說(shuō)現(xiàn)在的選擇究竟是正確還是錯(cuò)誤，也不能假設(shè)如果當(dāng)時(shí)做出另外一種選擇會(huì)是什么樣的結(jié)果。民主的歷史可以追溯到很遠(yuǎn)，但是，沒(méi)有一種民主的狀態(tài)是同質(zhì)的。民主是不是一種好東西，這只是一種武斷的猜想，我們也不能將別人的經(jīng)驗(yàn)直接作為我們的后果?！笆球呑邮邱R，拉出來(lái)遛遛”。鄧公曾曰，絕對(duì)不能

搞美國(guó)民主那一套，三個(gè)部門(mén)相互扯皮。小平同志的這句話是很值得推敲的。民主能不能實(shí)行，不是一個(gè)人一兩句話就能決定的。老頭子們的話可以聽(tīng)一聽(tīng)，但是具體行動(dòng)還是要靠年輕人的。

縱觀人類(lèi)歷史，平視當(dāng)今世界，民主的浪潮一波又一波的襲來(lái)，中國(guó)能不能搭上便車(chē)呢？這很大程度依賴(lài)于黨的領(lǐng)導(dǎo)人的政治策略。沒(méi)辦法，中國(guó)的這種特殊國(guó)情只能讓人民把希望寄托到某幾個(gè)人的身上。這也許是避免暴力沖突的最佳方式。我們不希望中國(guó)的政局陷入一片混亂當(dāng)中，所以寧肯犧牲時(shí)間，只要能進(jìn)步，我們可以等待！我們已經(jīng)沒(méi)有“跑步進(jìn)入民主社會(huì)”的激情和勇氣了。歷史的經(jīng)驗(yàn)表明，民主的班車(chē)一旦開(kāi)啟，往往只會(huì)帶來(lái)更大的民主，而絕少倒行逆施和歷史倒退的，英國(guó)和美國(guó)的政治實(shí)踐已經(jīng)證實(shí)。究其原因，無(wú)非民主是一種能夠自我完善，自我療傷的免疫系統(tǒng)。它本身包含了一種糾錯(cuò)機(jī)制，能夠及時(shí)的將國(guó)家的前進(jìn)方向移入正軌。

行文至此，已經(jīng)難掩胸內(nèi)一腔熱血。作為后來(lái)人，我們滿(mǎn)懷期待，希望曙光的到來(lái)！

第二篇：民主政治制度

民主政治制度

1、我國(guó)的根本政治制度是什么？為什么要堅(jiān)持這一根本政治制度？根本制度是社會(huì)主義制度，根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。

原因：（1）在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。由于我國(guó)人口眾多，人民不可能都去直接管理國(guó)家，只能通過(guò)民主選舉，選出代表組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民 去管理國(guó)家事務(wù)。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力 國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)（2）人民代表大會(huì)制度是我 國(guó)家權(quán)力 國(guó)的根本政治制度，是我國(guó)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高形式，它有力地保證了人民當(dāng)家作主。

2、人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)（全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)），全國(guó)人民代表大會(huì)是我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。

3、人民代表大會(huì)與政府、法院、檢察院的關(guān)系（國(guó)務(wù)院為什么向人民代表大會(huì)作報(bào)告）？（1）在我國(guó)，一切權(quán)力屬于人民，人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)。（2）我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，⑶并授予它們分別行使行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)，政府、法院、檢察院必須對(duì)同級(jí)的人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。（4）它們分工不同，職責(zé)不同，但根本目標(biāo)都是代表人民利益，為人民服務(wù)。

4、人大代表和人民的關(guān)系：（1）我國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)的代表由人民選舉產(chǎn)生，（2）人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)；⑶人大代表接受人民監(jiān)督，人民有權(quán)罷免自己不滿(mǎn)意的代表。（4）人大代表只是代表人民行使權(quán)力。

5、我國(guó)處理民族問(wèn)題的原則是什么？我國(guó)形成了什么樣的民族關(guān)系？ 原則：平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮。我國(guó)形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

6、我國(guó)實(shí)行的民族區(qū)域自治政策具有什么樣的意義？（1）妥善地解決了國(guó)家統(tǒng)一和民族自治的關(guān)系，既維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和安全，又保障了少數(shù) 民族管理本民族事務(wù)的自主權(quán)利，使少數(shù)民族人民真正當(dāng)家作主。（2）我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域 自治制度有力地促進(jìn)了各民族的平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮。

7、青少年應(yīng)如何處理好民族關(guān)系？（1）應(yīng)自覺(jué)擁護(hù)我國(guó)的民族政策。堅(jiān)持三個(gè)尊重（2）在日常生活和交往中，做到一言一行都尊重各民族 的風(fēng)俗習(xí)慣，不做傷害民族感情的事情，各民族同學(xué)平等相處，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族共同發(fā)展。

第三篇：美國(guó)政治制度

【論文關(guān)鍵詞】美國(guó)政治制度 憲法 政黨制度 選舉制度

【論文摘要】美國(guó)政治制度是當(dāng)代資本主義國(guó)家最為完善的政治制度。由于美國(guó)政治制度的復(fù)雜性，本文僅從憲法、政黨制度、選舉制度三個(gè)方面來(lái)探討美國(guó)的政治制度，以期對(duì)我國(guó)的政治制度建設(shè)和改革提供良好的借鑒。

政治制度屬于上層建筑范疇，一般是指與本國(guó)的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)的國(guó)家權(quán)利機(jī)構(gòu)和基本制度。政治制度與人類(lèi)社會(huì)的各種制度一樣，是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，帶有時(shí)間和空間的烙印。二百年前制定的美國(guó)憲法規(guī)定了奉行至今的美國(guó)政治制度。不同于英國(guó)政治制度是經(jīng)過(guò)極為緩慢，因而也更為自然平和的漫長(zhǎng)歷史演變積淀而成。美國(guó)政治制度是人類(lèi)智慧的人工產(chǎn)物，它從一開(kāi)始便顯示了自己的獨(dú)特性：復(fù)雜性和個(gè)性。美國(guó)政治制度的理論基礎(chǔ)是“天賦人權(quán)”學(xué)說(shuō)和“三權(quán)分立”原則。政治制度的具體內(nèi)容包括議會(huì)制度，選舉制度，司法制度，政府制度，公務(wù)員制度和政黨制度等；標(biāo)榜“人民民主”，以代議制為民主的主要形式；政權(quán)體制實(shí)行分權(quán)制衡和法治原則。它的本質(zhì)是維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，維護(hù)資本主義制度，實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。

英國(guó)政治家維爾認(rèn)為美國(guó)政治制度在當(dāng)今世界的所有政治制度中大概是最為復(fù)雜的了，而它二百年來(lái)的成功運(yùn)作則有力地顯示了它所有的巨大彈性和應(yīng)變能力由于它的復(fù)雜性，本文不能一一闡述，僅從憲法，政黨制度，選舉制度三個(gè)方面來(lái)探討美國(guó)政治制度。

一、憲法

1787年9月17日，美國(guó)憲法在費(fèi)城召開(kāi)的美國(guó)制憲會(huì)議上獲得代表的批準(zhǔn)，并在此后不久被當(dāng)時(shí)美國(guó)擁有的l3個(gè)州的特別會(huì)議所批準(zhǔn)。根據(jù)這部憲法，美國(guó)成為一個(gè)由各個(gè)擁有主權(quán)的州所組成的聯(lián)邦國(guó)家，從此聯(lián)邦體制取代了基于邦聯(lián)條例而存在的較為松散的邦聯(lián)體制。l789年，美國(guó)憲法正式生效。該部憲法為日后許多國(guó)家的成文憲法的制定提供了成功的典范。

憲法在美國(guó)的政治和社會(huì)生活中，確實(shí)具有至高無(wú)上的地位。而且說(shuō)起美國(guó)的政治公開(kāi)，政局穩(wěn)定，美國(guó)人都會(huì)把這歸功于他們的憲法。美國(guó)的憲法是一部十分通俗，十分實(shí)在，十分簡(jiǎn)單，十分低調(diào)的區(qū)區(qū)幾個(gè)條款的合成。美國(guó)的憲法是世界各國(guó)憲法中最短的，它的序言簡(jiǎn)潔得叫人目瞪口呆，翻譯成中文只有84個(gè)字：“我們，合眾國(guó)的人民，為了組織一個(gè)更完善的聯(lián)邦，樹(shù)立正義，保障國(guó)內(nèi)的安寧，建立共同的國(guó)防，增進(jìn)全民福利和確保我們自己及我們后代能安享自由帶來(lái)的幸福，乃為美利堅(jiān)合眾國(guó)制定和確立這一部憲法?！彪m然美國(guó)社會(huì)是世界上最復(fù)雜多變的，但時(shí)代發(fā)展到今天，美國(guó)的憲法依然是它誕生時(shí)的那個(gè)文本，僅僅是增加了二十六條修正條款。

美國(guó)憲法貫徹了徹底的三權(quán)分立，規(guī)定了立法權(quán)，司法權(quán)和行政權(quán)的分立。國(guó)會(huì)，聯(lián)邦法院和總統(tǒng)各司其職，乃至聯(lián)邦政府，州政府和地方政府之間的分工也十分明確。從國(guó)會(huì)來(lái)看，國(guó)會(huì)的權(quán)力并非僅僅是“掌管錢(qián)包的手”(管理錢(qián)財(cái))，國(guó)會(huì)首先是立法機(jī)構(gòu)。其次才是財(cái)政權(quán)，還有對(duì)外宣戰(zhàn)權(quán)以及其他事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查的廣泛權(quán)力。聯(lián)邦法院是美國(guó)三權(quán)分立與制衡的一個(gè)重要砝碼，除了行政方面功能和立法功能外，最重要的是監(jiān)督性功能和司法性功能?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首，一切重大儀式和代表國(guó)家的活動(dòng)都要出席，總統(tǒng)的實(shí)際權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)憲法中的簡(jiǎn)單條文。

美國(guó)憲法還規(guī)定了三權(quán)之間的制衡。(1)從立法和行政的關(guān)系看：國(guó)會(huì)擁有相當(dāng)權(quán)力，總統(tǒng)對(duì)于官員的任命，須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)參議院同意才能生效。同時(shí)，總統(tǒng)擁有更大的權(quán)力，總統(tǒng)有權(quán)介入立法領(lǐng)域，可以通過(guò)本黨議員和本黨議會(huì)團(tuán)的領(lǐng)袖來(lái)影響某一法案的命運(yùn)等。(2)從總統(tǒng)與聯(lián)邦法院的關(guān)系看，總統(tǒng)可以任命法官，有權(quán)赦免一切罪犯，有行政裁判權(quán)。同時(shí)，法官一經(jīng)任命可以終身任職，可以作出對(duì)總統(tǒng)不利的裁定；法院掌握司法審查權(quán)，可以宣布總統(tǒng)的行政立法違憲等。此外，國(guó)會(huì)同法院的關(guān)系也是相互制衡的。

美國(guó)憲法規(guī)定了分權(quán)制衡關(guān)系。但是沒(méi)有否定這一基礎(chǔ)的合作。在和平時(shí)期，三方面的制衡多于合作；在**或者緊急事件中，三方面的合作多于制衡。因?yàn)橐钥偨y(tǒng)為首的行政部門(mén)所維護(hù)的利益從根本上與國(guó)會(huì)一致，因此在大多數(shù)情況下，國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)采取忍讓默許甚至支持的態(tài)度。不僅在國(guó)內(nèi)事務(wù)上，國(guó)會(huì)往往與總統(tǒng)采取合作態(tài)度：在戰(zhàn)爭(zhēng)和外交問(wèn)題上，法院遵循“司法依從”和“政治問(wèn)題回避”等原則，也常常與總統(tǒng)合作，放任總統(tǒng)的行為。這種時(shí)而分權(quán)，時(shí)而合作，具體什么時(shí)候怎樣表現(xiàn)，主要取決于美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)的利益和民族國(guó)家的利益。

二、政黨制度

在1787年起草和審議《美國(guó)憲法》時(shí)，美利堅(jiān)合眾國(guó)的建國(guó)先賢們并不希望建立政黨，他們認(rèn)為政黨是惡魔，容易導(dǎo)致黨派之爭(zhēng)。所以，他們力求通過(guò)種種憲法機(jī)制——如行政、立法和司法三權(quán)分立、聯(lián)邦制以及由選舉團(tuán)間接地推選總統(tǒng)——使新生的共和國(guó)免受政黨和派別的影響。

到l9世紀(jì)，隨著選民人數(shù)的大量增加，需要一種手段來(lái)動(dòng)員廣大選民。為完成這一至關(guān)重要的任務(wù)，政黨遂應(yīng)運(yùn)而生。

美國(guó)政黨的問(wèn)世是這一民主革命的內(nèi)容之一，到l9世紀(jì)3O年代，政黨已經(jīng)牢牢植根于美國(guó)政治生活中。

今天，從十八、十九世紀(jì)時(shí)期的政黨演變而來(lái)的共和黨和民主黨主導(dǎo)著美國(guó)的政治進(jìn)程，美國(guó)是實(shí)行兩黨制的典型國(guó)家。美國(guó)憲法雖然沒(méi)規(guī)定政黨地位，但政黨是美國(guó)政治制度的重要組成部分。其影響滲透于其他各種政治制度中。兩黨制在美國(guó)成立聯(lián)邦初期就已萌芽，到南北戰(zhàn)爭(zhēng)初期，兩黨制正式形成。壟斷資產(chǎn)階級(jí)通過(guò)兩大政黨控制整個(gè)國(guó)民政治機(jī)構(gòu)，操縱全國(guó)政治生活。兩黨的主要職能是操縱和包辦選舉，特別是總統(tǒng)選舉。民主黨和共和黨兩黨長(zhǎng)期輪流執(zhí)政。美國(guó)除兩大黨外，還有其他一些政黨，但它們都無(wú)法影響兩大黨輪流執(zhí)政的地位。

美國(guó)的政黨制度主要具有以下特點(diǎn)：(1)同民主共和體相聯(lián)系，黨的主要活動(dòng)是進(jìn)行總統(tǒng)競(jìng)選。美國(guó)是總統(tǒng)制國(guó)家，美國(guó)政黨的主要活動(dòng)是進(jìn)行總統(tǒng)競(jìng)選。競(jìng)選獲勝的政黨為執(zhí)政黨，失敗者為反對(duì)黨美國(guó)國(guó)會(huì)議員雖然也是有選舉產(chǎn)生，但兩大政黨在議會(huì)中席位的多少與執(zhí)政地位無(wú)關(guān)。在美國(guó)，一個(gè)政黨只有在總統(tǒng)競(jìng)選中獲勝，即使它在國(guó)會(huì)選舉中失敗，也不會(huì)影響它的執(zhí)政地位。(2)政黨組織松敞，沒(méi)有嚴(yán)密的組織和紀(jì)律。(3)兩黨制比較穩(wěn)定。在美國(guó)歷史上，常常出現(xiàn)第三黨運(yùn)動(dòng)，但從未獲得成功。兩大政黨輪流執(zhí)政的格局一直比較穩(wěn)定。中國(guó)論文下載中心 http://www.studa.net

我們知道，英國(guó)也是實(shí)行兩黨制的典型國(guó)家。但是英美兩國(guó)的兩黨制有很大不同，主要表現(xiàn)在(1)從屬的政體不同。英國(guó)實(shí)行的是君主立憲制，英國(guó)國(guó)王是國(guó)家元首。從憲法規(guī)定上看，英王獨(dú)攬大權(quán)。實(shí)際上是英王的一切活動(dòng)要服從內(nèi)容的安排。美國(guó)是民主共和制國(guó)家，實(shí)行的是總統(tǒng)制?？偨y(tǒng)是國(guó)家元首。掌握國(guó)家大權(quán)。兩大政黨的主要活動(dòng)表現(xiàn)在總統(tǒng)選舉上。(2)組織結(jié)構(gòu)和活動(dòng)方式不同。英國(guó)兩大政黨采取集中制，黨有比較統(tǒng)一的政治主張，組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)基礎(chǔ)。黨對(duì)議會(huì)投票有嚴(yán)格的紀(jì)律。而美國(guó)的兩大政黨則沒(méi)有此嚴(yán)格的限制。兩大政黨沒(méi)有明確的政治綱領(lǐng)，只有競(jìng)選綱領(lǐng)。政黨通常最關(guān)注的是贏得選舉和控制政府的職位。(3)兩國(guó)的政黨制度相比，最突出的是，美國(guó)不存在執(zhí)政黨與在野黨問(wèn)題，美國(guó)的政黨考慮到在選舉中支持它們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)階層很廣泛，而且需要在基本上屬于中間的意識(shí)形態(tài)的社會(huì)中運(yùn)作，因而實(shí)質(zhì)上采取中間路線的政策立場(chǎng)。它們顯示出高度的政策靈活性。這種非教條主義的方針，使共和黨和民主黨能夠容忍黨內(nèi)存在形形色色的思想，還使它們可以在第三黨和不滿(mǎn)份子出現(xiàn)時(shí)，將他們吸納。議會(huì)中多數(shù)黨與少數(shù)黨的權(quán)力差別不大，且執(zhí)政黨力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干反對(duì)黨；同時(shí)美國(guó)的政黨內(nèi)部較為松散、不嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的思想和完整的政策目政黨組織松散，議會(huì)中黨員的凝聚力更弱。

三、選舉制度

選舉制度是西方民主政治的基礎(chǔ)。二十世紀(jì)，普選制在歐美各國(guó)陸續(xù)建立。普選權(quán)的功能在于，通過(guò)非暴力的、和平有序的方式即公民普選的方式實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生、讓渡與更替。作為現(xiàn)代民主政治的一種制度保障，它對(duì)于維護(hù)政治穩(wěn)定和政治發(fā)展起著決定性的作用。

每逢偶數(shù)年份，聯(lián)邦和大多數(shù)州及地方政府都會(huì)舉行選舉，選出在各級(jí)政府任職的官員。還有一些州和地方政府在奇數(shù)年份舉行選舉。美國(guó)選民每隔四年改選總統(tǒng)及副總統(tǒng)。每隔兩年改選美國(guó)聯(lián)邦眾議院(U．S．HouseofRepresentatives)全體435名議員以及美國(guó)聯(lián)邦參議院(u．S．Senate)100名議員中近三分之一的人。聯(lián)邦參議員的任期交錯(cuò)，每次任期為六年。美國(guó)實(shí)行一種復(fù)雜的聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府為中央政府，州及地方政府行使權(quán)力解決不在聯(lián)邦政府管轄范圍之內(nèi)的問(wèn)題。州及地方政府享有不同程度的獨(dú)立性，自行在本轄區(qū)內(nèi)組織選舉，而且這類(lèi)選舉定期舉行，管理有序，其結(jié)果具有最終效力。根據(jù)美國(guó)憲法的規(guī)定，美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制，行政權(quán)屬于總統(tǒng)。

國(guó)家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人?？偨y(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)由每四年舉行一次的大選選出，任期四年，并可連任一次。美國(guó)總統(tǒng)選舉的過(guò)程漫長(zhǎng)而復(fù)雜，必須歷經(jīng)政黨初選、提名、競(jìng)選活動(dòng)、全民投票、選舉人團(tuán)投票等階段，才能順利入主白宮。

美國(guó)總統(tǒng)選舉實(shí)行間接選舉制。首先是由各州選民投票選出本州選舉人(人數(shù)與本州國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等)，再由各州選舉人同時(shí)在各卅I首府投票上選舉正、副總統(tǒng)。議員選舉實(shí)行直接選舉制。眾議員由各州選民直接選舉：參議員最初由各州議會(huì)選舉，1913年生效的第l7條憲法修正案規(guī)定，參議員也由各州選民直接選舉。州長(zhǎng)、議員和某些州的法官、重要行政官員都由選民選舉產(chǎn)生。各級(jí)選舉一般都由兩黨包辦。為了保證兩黨的統(tǒng)治地位，一般實(shí)行單名選區(qū)制和多數(shù)代表制。

美國(guó)的選舉制度是以普選制實(shí)現(xiàn)權(quán)力委托的。不僅國(guó)會(huì)兩院的議員，而且作為國(guó)家元首和政府首腦的總統(tǒng)及副總統(tǒng)，都是由公民直接產(chǎn)生的。美國(guó)總統(tǒng)及領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，對(duì)國(guó)會(huì)不存在任何關(guān)系。它們只有到選舉的時(shí)候才各自向選民負(fù)責(zé)，平時(shí)都只對(duì)聯(lián)邦憲法負(fù)責(zé)。因此，它們之間，僅僅是憲法上規(guī)定的相互“制衡”關(guān)系，美國(guó)的選舉制度與政黨制度緊密聯(lián)系在一起。是政黨制度和議會(huì)制度的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容。

總之，通過(guò)以上分析，可以看出：美國(guó)政治制度既包含著現(xiàn)代西方政治制度的基本特征和當(dāng)今時(shí)代特征所產(chǎn)生的共同性，也具有各國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情、民族特點(diǎn)和歷史傳統(tǒng)的不同而形成的差異性。美國(guó)政治制度是西方資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物，同封建主義政治制度相比其有歷史進(jìn)步性。不但為人類(lèi)政治文明的發(fā)展提供了新鮮的血液，而且為社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展提供了廣闊的前景。轉(zhuǎn)貼于 中國(guó)論文下載中

第四篇：淺談美國(guó)民主[推薦]

淺談美國(guó)民主

美國(guó)的民主，簡(jiǎn)直就是美國(guó)麻煩。比如說(shuō)，一個(gè)清潔工被解雇，就有去示威游行反對(duì)歧視的；一個(gè)萬(wàn)里外的地方發(fā)生了屠殺，美國(guó)人就沸騰恨不得沖過(guò)去伸張正義；一個(gè)小小的決策就值得開(kāi)一次大聽(tīng)證會(huì)；再看看布什為了反恐提出的《愛(ài)國(guó)者法案》吧，為了一條“可以竊聽(tīng)恐怖分子嫌疑人的電話” 的規(guī)定，全國(guó)差點(diǎn)沒(méi)翻天，就差把小布什弄下臺(tái)了(我想美國(guó)人肯定很后悔沒(méi)這么做)。

而前副總統(tǒng)發(fā)表演說(shuō)，稱(chēng)“美國(guó)的民主已經(jīng)處于水深火熱之中”的時(shí)候，我們這些P民還不知道身邊到底誰(shuí)是人大代表呢（再說(shuō)知道了有啥用？），；美國(guó)各大媒體爭(zhēng)相報(bào)道，人民一個(gè)個(gè)和自己被監(jiān)聽(tīng)了似的的義憤填膺時(shí)候，天朝已經(jīng)把所有能監(jiān)聽(tīng)的東西全奸了一遍，而媒體噤聲，我們甚至不知道發(fā)生過(guò)啥呢。

當(dāng)然，我們還可以以【中國(guó)特色】【社會(huì)主義】【初級(jí)階段】民主【建設(shè)】中【不可避免】的【曲折】來(lái)安慰自己，對(duì)上面拍桌子想出來(lái)的種種不合理命令逆來(lái)順受，遠(yuǎn)離“麻煩”。而美國(guó)群眾顯然沒(méi)那么好打發(fā)，他們似乎不喜歡自我安慰，而更偏向去“找麻煩”

——罷工，上街游行，向媒體舉報(bào)，跑到法院訴訟。非討個(gè)說(shuō)法不行。

——但是誰(shuí)讓人家工會(huì)力量大呢？誰(shuí)讓人家有著真實(shí)的政治自由呢？誰(shuí)讓人家媒體的心臟沒(méi)在政府手中呢？誰(shuí)讓人家的法院簡(jiǎn)直就差寫(xiě)著“不告白不告”了呢？美國(guó)民主的細(xì)節(jié)，簡(jiǎn)直就是無(wú)處不在的過(guò)敏神經(jīng)末梢，牽一“梢”，全身都給過(guò)敏，而且不是呼吸急促一下子就好那種，而是你不治療它立馬就給你歇菜那型。于是，為了呵護(hù)著個(gè)嬌弱的民主大小姐，【美國(guó)總統(tǒng)】，【國(guó)會(huì)】，【法院】都給夾著尾巴，小心翼翼伺候著選民，看著這位大小姐的臉色。而我國(guó)的大小姐？嘿！那是綠壩娘！當(dāng)然，她是【我們】伺候的對(duì)象。

民主政府知道其首要職能是保護(hù)言論和宗教自由等基本人權(quán)，民主政府知道其首要職能是保護(hù)言論和宗教自由等基本人權(quán)，保護(hù)法律面前人人平等的權(quán)利，保護(hù)人們組織和充份參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的機(jī)會(huì)。民主國(guó)家定期舉行全體公民參與的自由和公正的選舉。民主國(guó)家的選舉不會(huì)成為獨(dú)裁者或單一政黨的門(mén)面裝飾，而是爭(zhēng)取人民支持的真正角逐。民主使政府遵循法治，確保全體公民獲得平等的法律保護(hù)，其權(quán)利受到司法體制的保護(hù)。民主體制多種多樣，反映著每個(gè)國(guó)家各自的政治、社會(huì)和文化生活特點(diǎn)。決定民主體制的是其基本原則，而不是某種特定形式。在民主國(guó)家，公民不僅享有權(quán)利，而且負(fù)有參與政治體制的責(zé)任，而他們的權(quán)利和自由也正是通過(guò)這一體制得到保護(hù)。民主社會(huì)奉行容忍、合作和妥協(xié)的價(jià)值觀念。民主國(guó)家認(rèn)識(shí)到，達(dá)成共識(shí)需要妥協(xié)，而且時(shí)常無(wú)法達(dá)成共識(shí)。用圣雄甘地(Mahatma Gandhi)的話說(shuō)：“不寬容本身就是一種暴力，是妨礙真正民主精神發(fā)展的障礙?！?/p>

政府需要保證社會(huì)民主

民主政府知道其首要職能是保護(hù)言論和宗教自由等基本人權(quán)，保護(hù)法律面前人人平等的權(quán)利，保護(hù)人們組織和充份參與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的機(jī)會(huì)。民主國(guó)家定期舉行全體公民參與的自由和公正的選舉。民主國(guó)家的選舉不會(huì)成為獨(dú)裁者或單一政黨的門(mén)面裝飾，而是爭(zhēng)取人民支持的真正角逐。民主使政府遵循法治，確保全體公民獲得平等的法律保護(hù)，其

權(quán)利受到司法體制的保護(hù)。民主體制多種多樣，反映著每個(gè)國(guó)家各自的政治、社會(huì)和文化生活特點(diǎn)。決定民主體制的是其基本原則，而不是某種特定形式。在民主國(guó)家，公民不僅享有權(quán)利，而且負(fù)有參與政治體制的責(zé)任，而他們的權(quán)利和自由也正是通過(guò)這一體制得到保護(hù)。民主社會(huì)奉行容忍、合作和妥協(xié)的價(jià)值觀念。民主國(guó)家認(rèn)識(shí)到，達(dá)成共識(shí)需要妥協(xié)，而且時(shí)常無(wú)法達(dá)成共識(shí)。用圣雄甘地(Mahatma Gandhi)的話說(shuō)：“不寬容本身就是一種暴力，是妨礙真正民主精神發(fā)展的障礙?！?/p>

什么是民主

民主一詞源于希臘字“demos”，意為人民。其定義為：在一定的階級(jí)范圍內(nèi)，按照平等和少數(shù)服從多數(shù)原則來(lái)共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度。在民主體制下，人民擁有超越立法者和政府的最高主權(quán).盡管世界各民主政體間存在細(xì)微差異，但民主政府有著區(qū)別于其他政府形式的特定原則和運(yùn)作方式。民主是由全體公民——直接或通過(guò)他們自由選出的代表——行使權(quán)力和公民責(zé)任的政府。民主是保護(hù)人類(lèi)自由的一系列原則和行為方式；它是自由的體制化表現(xiàn)。民主是以多數(shù)決定、同時(shí)尊重個(gè)人與少數(shù)人的權(quán)利為原則。所有民主國(guó)家都在尊重多數(shù)人意愿的同時(shí)，極力保護(hù)個(gè)人與少數(shù)群體的基本權(quán)利。民主國(guó)家注意不使中央政府具有至高無(wú)上的權(quán)力，政府權(quán)力分散到地區(qū)和地方，并且理解，地方政府必須最大程度地對(duì)人民敞開(kāi)和對(duì)他們的要求做出反應(yīng)。

新聞界需要自身監(jiān)督的機(jī)制

新聞界創(chuàng)造不出民主，民主也制造不出新聞界，但二者之間的關(guān)系如何？這正是當(dāng)今世界著名的社會(huì)學(xué)家以及媒體研究學(xué)者邁克爾?舒德森在本書(shū)中要論述的核心問(wèn)題。以美國(guó)媒體為研究對(duì)象，但輔之以比較研究的文本背景，作者把新聞理解為既是故事講述又是事實(shí)指向的操作模式，正是在這樣的新聞報(bào)道規(guī)范與框架下，作者圍繞今天的公共知識(shí)是什么以及應(yīng)當(dāng)是什么這二者之間所產(chǎn)生的諸多爭(zhēng)辯進(jìn)行了闡釋。

作為媒體的新聞界也許可以進(jìn)行宣傳。但是沒(méi)感覺(jué)那么可愛(ài)。這是對(duì)新聞界提出的一種倫理要求，要求新聞界在自己的職業(yè)活動(dòng)中堅(jiān)守民主的價(jià)值，守護(hù)民主制度。這樣的要求是正當(dāng)?shù)摹Ｃ裰髦贫炔皇且豁?xiàng)自然事物，而是一項(xiàng)人造的事物，它是一組制度，也是一套習(xí)慣，甚或是一種特殊的思考問(wèn)題的精神取向。歸根到底，民主制度需要活生生的人來(lái)創(chuàng)造和維系。民主制度確實(shí)可以為新聞業(yè)的健全發(fā)育提供良好的制度框架，反過(guò)來(lái)，一個(gè)活躍的新聞界也可從很多方面有力地支持了民主制度的運(yùn)轉(zhuǎn)與自我改進(jìn)。

人類(lèi)構(gòu)建的任何制度，如果不能提供對(duì)自身的監(jiān)督、批評(píng)與修正的話，那么這樣的制度就不值得我們忠誠(chéng)于它。反之，那些能夠真正提供對(duì)自身監(jiān)督、批評(píng)與修正的制度則值得我們?nèi)ベ澇膳c擁護(hù)。對(duì)這個(gè)命題，我們可予以轉(zhuǎn)換：一個(gè)制度體系是否健全，是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須得看它是否內(nèi)置了一套自我監(jiān)督、批評(píng)與修正的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制本身必然十分復(fù)雜，但其中恐怕也必須包括一個(gè)大體健全的新聞界。

當(dāng)然，對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，存在一個(gè)悖論：一個(gè)不那么民主的社會(huì)，為解決其社會(huì)問(wèn)題，需要一個(gè)不可愛(ài)的新聞界。但在這樣的社會(huì)，新聞媒體也經(jīng)常會(huì)受到控制，尤其是當(dāng)新聞界變得不那么可愛(ài)的時(shí)候，他們發(fā)揮作用的空間會(huì)遭遇更低的天花板。從這個(gè)角度看，富有活力的新聞界確實(shí)與民主制度之間存在著比較緊密的聯(lián)系。

西方先哲托克維爾說(shuō)：“如果我們以為報(bào)紙僅僅確保了自由，那我們就低估了新聞的重要性，因?yàn)樗鼈兙S持的是文明?！边@句話估計(jì)會(huì)讓所有報(bào)紙從業(yè)者胸中升起無(wú)盡的自豪感和責(zé)任心。

不過(guò)現(xiàn)實(shí)是殘酷的。報(bào)紙媒體在美國(guó)歷史上長(zhǎng)期是資本的侍從、政治的仆人。舒德森在《為什么民主需要不可愛(ài)的新聞界》一書(shū)中指出，“最初華盛頓的記者都同時(shí)為六七家甚至更多報(bào)紙寫(xiě)稿子，這些人同時(shí)是國(guó)會(huì)議員的辦事員或是政治人物的演講撰稿人，記者的兼職是為補(bǔ)貼工資收入”。

你甚至難以想象美國(guó)新聞界曾經(jīng)“新聞與政治的職業(yè)領(lǐng)域在當(dāng)時(shí)沒(méi)有什么差異”，編輯記者從屬于黨派，也常常追隨他們的政治贊助人入仕為官，參與政治分贓。同時(shí)聯(lián)邦政府和主要黨派是報(bào)紙廣告的主要來(lái)源，新聞界和政治幾乎融為一體。政治卵翼下的新聞，何來(lái)獨(dú)立客觀、何來(lái)民主自由的追求？同時(shí)在一些新興城鎮(zhèn)，辦報(bào)也不是如今天認(rèn)為的那樣為了滿(mǎn)足知情權(quán)、溝通信息，而是開(kāi)發(fā)商為了聚集人氣的舉措，報(bào)紙本身辦得如何倒在其次。

新聞理想和原則是后來(lái)的事情，并結(jié)合美國(guó)憲政制度，成為和民主相輔相成的“第四權(quán)力”。記者的獨(dú)立取決于采編與政治和財(cái)富的適當(dāng)距離，報(bào)紙要首先擺脫財(cái)富和權(quán)力的過(guò)多干預(yù)。這一進(jìn)步在美國(guó)也是晚近的事情，第一次世界大戰(zhàn)后，政府的宣傳策略更加純熟，資本也無(wú)孔不入地滲透入新聞界，新聞中充斥著各種表演排練的成分，有意無(wú)意散發(fā)的消息都帶著特定目的，一切都帶著操縱的痕跡。“面對(duì)焦慮感，新聞?dòng)浾邆兩罡杏斜匾C他們的職業(yè)團(tuán)隊(duì)，維護(hù)他們的集體聲譽(yù)”，記者們開(kāi)始自我設(shè)置社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，賦予自身理想的氣質(zhì)。同時(shí)，選票的改革也推動(dòng)了民主選舉的變化，民選給媒體的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。美國(guó)憲政和兩黨政治也給媒體提供了足夠的“客觀空間”，可以在政府審查和市場(chǎng)審查間找到足以生存的夾縫，這又成為媒體和民主關(guān)聯(lián)起來(lái)的一個(gè)前提。

作者舒德森認(rèn)為，“民主不一定能塑造新聞業(yè)，新聞業(yè)也不必然會(huì)產(chǎn)生民主”。筆者極為認(rèn)同，如果沒(méi)有憲政制度和政治制度的支持，孤軍奮戰(zhàn)的新聞界不會(huì)促進(jìn)民主，推動(dòng)政治民主化的努力也往往會(huì)付諸東流。作者列舉了新聞服務(wù)于民主的七項(xiàng)主要功能，但作者也堅(jiān)持認(rèn)為，這些作用不是單向度起作用的，新聞?dòng)浾哒旌蜕鐣?huì)名人打交道，報(bào)道、評(píng)價(jià)名人的言談舉止，但是久而久之，也會(huì)有“被體制化”的嫌疑。而且，隨著新聞媒體的演進(jìn)，無(wú)論是政客還是商人都在逐漸適應(yīng)媒體這種表演方式，很多刻意安排的公關(guān)活動(dòng)、新聞發(fā)布會(huì)都在給記者創(chuàng)造著陷阱，以垃圾信息埋設(shè)諸多障礙。

現(xiàn)代媒體人的自豪感，獨(dú)立客觀的專(zhuān)業(yè)主義精神，如作者所言，是美國(guó)歷史演進(jìn)的產(chǎn)物，其間包含著美國(guó)人對(duì)政府的警惕心。他們敘述社會(huì)中的矛盾沖突，揭露官員公司違背法律和道德的行為，充當(dāng)著社會(huì)價(jià)格守衛(wèi)者的角色，而政黨政治又抵消了媒體和政府之間的直接沖突，巧妙地將之轉(zhuǎn)化為價(jià)值觀和政策之爭(zhēng)。從這個(gè)角度而言，新聞是民主中不可或缺的部分，但是只有民主結(jié)構(gòu)合理，才有新聞的空間。而這之中，隱隱藏著新聞界自身的悖論。

“沒(méi)了報(bào)紙，人們會(huì)懷念它嗎？如果有，又會(huì)懷念它什么？”民主需要不可愛(ài)的新聞界揭露丑惡、曝光見(jiàn)不得人的勾當(dāng)，前提是民主在某種相互制衡的憲政框架中，所有的勢(shì)力都要相互制衡，鼓勵(lì)各種利益通暢表達(dá)。如果前提不存在，新聞本身就是固有社會(huì)制度的組成部分，哪里有動(dòng)力去推動(dòng)民主，估計(jì)就連專(zhuān)業(yè)主義精神也是鏡花水月、空中樓閣，還想著新聞去推動(dòng)民主，那更是幻想。身處中國(guó)這樣一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)，或許讀者們可以拭目以待。

《為什么民主需要不可愛(ài)的新聞界》

人類(lèi)構(gòu)建的任何制度，如果不能提供對(duì)自身的監(jiān)督、批評(píng)與修正的話，那么這樣的制度就不值得我們忠誠(chéng)于它。

舒德森的著作，總能一針見(jiàn)血挑明問(wèn)題的關(guān)鍵。民主就是需要吹毛求疵、刨根問(wèn)底、一點(diǎn)不可愛(ài)的新聞界，這樣的民主制度才有活力。因?yàn)槊裰鞑⒉粌H僅是投票，更不只是鼓掌通過(guò)。從其原初意義上看，民主應(yīng)該充滿(mǎn)討論、辯論，各抒己見(jiàn)，眾聲喧嘩，使民意得以充分地舒張，并落到實(shí)處。作者在這里所推崇的民主制，從學(xué)理上看，應(yīng)該稱(chēng)為“審議民主”，與我們習(xí)慣的“直接民主”有所區(qū)別。審議民主的支持者認(rèn)為，沒(méi)有什么比不需說(shuō)明理由而簡(jiǎn)單投票更粗暴的事情了，需要增加一個(gè)環(huán)節(jié)，人們?cè)谕镀敝埃纫谛》秶鷥?nèi)陳述自己投票的理由，并接受大家的討論和質(zhì)疑。作者認(rèn)為，新聞應(yīng)當(dāng)被理解為既是故事講述又是事實(shí)指向的操作模式。也就是說(shuō)，新聞界一方面在傳遞信息，幫助我們更全面地了解公共事務(wù)，另一方面，也在塑造和影響我們對(duì)于這些事務(wù)的看法。真正參與公共討論、公共決策的人，應(yīng)該是理性健全的人。這樣的人，可以通過(guò)不可愛(ài)的新聞界和不和諧的審議民主獲取全面信息，最終做出有利于社會(huì)整體的判斷決策。

第五篇：美國(guó)政治制度簡(jiǎn)介

美國(guó)政治制度簡(jiǎn)介

１７７６年７月４日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。１７８７年５月制定了憲法草案，１７８９年３月第一屆國(guó)會(huì)宣布生效。它是世界上第一部作為獨(dú)立、統(tǒng)一國(guó)家的成文憲法。兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)，共制定了２７條憲法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由國(guó)會(huì)通過(guò)的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會(huì)權(quán)利在內(nèi)的憲法前１０條修正案，后通稱(chēng)“民權(quán)法案”（或“權(quán)利法案”）；１８６５年和１８７０年通過(guò)的關(guān)于廢除奴隸制度和承認(rèn)黑人公民權(quán)利的第１３條和１５條修正案；１９５１年通過(guò)的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權(quán)由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第２５條修正案。

憲法的主要內(nèi)容是建立聯(lián)邦制的國(guó)家，各州擁有較大的自主權(quán)，包括立法權(quán)；實(shí)行三權(quán)分立的政治體制，立法、行政、司法三部門(mén)鼎立，并相互制約。憲法規(guī)定，行政權(quán)屬于總統(tǒng)，國(guó)家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人，總統(tǒng)兼任武裝部隊(duì)總司令，總統(tǒng)不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。總統(tǒng)的行政命令與法律有同等效力?？偨y(tǒng)通過(guò)間接選舉產(chǎn)生，任期四年。政府內(nèi)閣由各部部長(zhǎng)和總統(tǒng)指定的其他成員組成。內(nèi)閣實(shí)際上只起總統(tǒng)助手和顧問(wèn)團(tuán)的作用，沒(méi)有集體決策的權(quán)力。國(guó)會(huì)為最高立法機(jī)構(gòu)，由參議院和眾議院聯(lián)合組成。國(guó)會(huì)的主要職權(quán)有：立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、條約及官員任命的審批權(quán)（參議院）和憲法修改權(quán)。對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州２名，共１００名，任期６年，每?jī)赡旮倪x１／３。眾議員按各州的人口比例分配名額選出，共４３５名，任期兩年，期滿(mǎn)全部改選。兩院議員均可連任，任期不限。參眾議員均系專(zhuān)職，不得兼任政府職務(wù)。此外，國(guó)會(huì)可通過(guò)不需要總統(tǒng)簽署的決議案，它們無(wú)法律作用。國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權(quán)，提出彈劾之權(quán)屬于眾議院，審判彈劾之權(quán)屬于參議院。美國(guó)設(shè)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和８名大法官組成，終身任職。聯(lián)邦最高法院有權(quán)宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無(wú)效。

奧巴馬家庭出身與成長(zhǎng)經(jīng)歷

出生：只見(jiàn)過(guò)一面的黑人父親+影響終身的白人母親

奧巴馬的父親生于非洲肯尼亞一個(gè)牧民家庭。老奧巴馬于1960年去美國(guó)夏威夷讀書(shū)，與奧巴馬的白人母親結(jié)合，1961年8月4日奧巴馬出生。

奧巴馬一生只和已于1983年離世的父親見(jiàn)過(guò)一次面，其他的時(shí)間他都是由母親和外祖父母撫養(yǎng)的。奧巴馬曾在自傳中寫(xiě)道：“在我的生命中，母親是獨(dú)一無(wú)二的永恒。在她身上，我看到了最仁慈，最高尚的精神。我身上的所有優(yōu)點(diǎn)都源于我的母親。”在一次父親節(jié)演講中，奧巴馬再次談到自己的單身母親，稱(chēng)“她一直努力維持家庭生計(jì)，別的孩子有的她也會(huì)滿(mǎn)足我們，扮演著 父親和母親的雙重角色”。

實(shí)際上，奧巴馬的出生環(huán)境更像是一個(gè)“聯(lián)合國(guó)”，他跟隨母親去過(guò)印尼，他的兄妹或親屬來(lái)自各種族裔和國(guó)家。很多人會(huì)拿奧巴馬與40年前的馬丁·路德·金相比，如果說(shuō)金的夢(mèng)想是為黑人追求與白人同等的權(quán)利，那么奧巴馬反復(fù)強(qiáng)調(diào)的夢(mèng)想則是各種族的人不分膚色，親如一家——正是他的家庭給了他這樣的夢(mèng)想。

成長(zhǎng)：迷茫而自卑的“街頭混混”

奧巴馬10歲的時(shí)候回到美國(guó)本土，學(xué)校中白人孩子占絕大多數(shù)，只有3個(gè)黑人小孩。因?yàn)樽约旱哪w色與大多數(shù)同學(xué)不一樣，奧巴馬產(chǎn)生了嚴(yán)重的身份認(rèn)同危機(jī)。

這種如影隨形的自卑和迷茫導(dǎo)致奧巴馬一度過(guò)著沉淪“混混”生活，他曾經(jīng)回憶說(shuō)，“我在十幾歲的時(shí)候是個(gè)癮君子。當(dāng)時(shí)，我與任何一個(gè)絕望的黑人青年一樣，不知道生命的意義何在。”他承認(rèn)自己曾在夏威夷海灘和街頭游蕩、逃學(xué)，“中學(xué)時(shí)候的我是每一個(gè)老師的噩夢(mèng)，沒(méi)人知道該拿我怎么辦?！?/p>

奧巴馬的“街頭混混”生涯并非毫無(wú)意義，這段經(jīng)歷使奧巴馬特別能理解草根階層的需求，也讓他更懂得怎樣和草根階層對(duì)話。

職業(yè)生涯：街道辦服務(wù)--哈佛精英--聯(lián)邦參議員

哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)后，奧巴馬決定到芝加哥最貧困的黑人社區(qū)服務(wù)。1985年，一個(gè)民權(quán)組織雇用奧巴馬為社區(qū)組織者，他在這個(gè)職位上一干就是3年，改善道路，修繕?lè)课?，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系，每一小事他都全力以赴。

奧巴馬于1988年進(jìn)入哈佛大學(xué)法學(xué)院。1990年2月，由于被選為首個(gè)哈佛法律評(píng)論的首位非洲裔美國(guó)人主席，奧巴馬首次獲得了全國(guó)性的認(rèn)可。1991年在獲得哈佛大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位后，他返回芝加哥，成為一名律師，并在芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授憲法。在學(xué)校里，他的選修課永遠(yuǎn)都坐滿(mǎn)了來(lái)旁聽(tīng)的學(xué)生，大家都覺(jué)得奧巴馬老師觀點(diǎn)深入而獨(dú)到，頗為受益。

1997年，奧巴馬進(jìn)入政壇，當(dāng)選伊利諾伊州參議員，并連任8年。2000年，他已在全國(guó)政壇嶄露頭角，并應(yīng)邀在2004年民主黨全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表主題演講，演講非常成功，讓他成為令人矚目的政壇新星。同年11月，他在國(guó)會(huì)選舉中當(dāng)選伊利諾伊州聯(lián)邦參議員。

奧巴馬的政策

經(jīng)濟(jì)政策 如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)

支持實(shí)施金融救援計(jì)劃，但認(rèn)為救市只是臨時(shí)措施，應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管；支持在救市同時(shí)推動(dòng)實(shí)施為中產(chǎn)階級(jí)減稅和刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃。

盡管奧巴馬的政策看起來(lái)會(huì)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)有大的變革，但實(shí)際上無(wú)非就是減稅和擴(kuò)大政府支出的策略。奧巴馬主張減稅，麥凱恩主張的也是減稅，差別就在于后者較多地減高收入階層的稅，而前者較多地減低收入階層的稅。減稅會(huì)使政府收入減少，然而美國(guó)國(guó)家的支出仍然巨大，結(jié)果仍然要靠進(jìn)一步擴(kuò)大赤字財(cái)政。同時(shí)，奧巴馬還主張要使財(cái)富比較平均地分配，政府赤字還會(huì)更加巨大。所以實(shí)際上他并沒(méi)有提出比較有效的解決辦法。

伊拉克和阿富汗問(wèn)題

主張立即開(kāi)始撤軍，每個(gè)月撤回一到兩個(gè)旅，直至2010年夏季撤回所有作戰(zhàn)部隊(duì)。奧巴馬承諾采取更多長(zhǎng)期外交政策，包括與伊朗以及敘利亞舉行會(huì)談，并向難民提供20億美元的援助。外交與國(guó)土安全問(wèn)題

為增強(qiáng)美國(guó)的外交實(shí)力，愿意與美國(guó)的盟友以及敵人對(duì)話。注重通過(guò)談判協(xié)商和多邊合作解決重大國(guó)際問(wèn)題，重新確立美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，表示會(huì)與伊朗、敘利亞、朝鮮等“敵對(duì)國(guó)家”談判。

住房政策

支持減少負(fù)資產(chǎn)房主的按揭貸款額﹑并由聯(lián)邦政府提供保險(xiǎn)的立法；支持破產(chǎn)法庭調(diào)整按揭條款。提出建立總資產(chǎn)高達(dá)100億美元的基金會(huì)，基金會(huì)必須有償或無(wú)償向擁有住房者提供咨詢(xún)服務(wù)。

移民問(wèn)題

他希望加強(qiáng)對(duì)雇傭非法移民的懲罰力度。他支持向非法移民發(fā)放駕照；持增加簽證數(shù)量，以便使移民家庭團(tuán)聚。

能源環(huán)保問(wèn)題

承諾在2020年前將美國(guó)二氧化碳排放量減至1990年時(shí)的水平。呼吁通過(guò)發(fā)展清潔能源技術(shù)和使用可替代能源實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

墮胎問(wèn)題

支持墮胎權(quán)，反對(duì)限制墮胎。他僅支持對(duì)某些晚期墮胎加以限制，不過(guò)如果是為了保護(hù)孕婦的健康可以另當(dāng)別論。

內(nèi)閣人選預(yù)測(cè) 未來(lái)道路展望 當(dāng)選后面臨的四個(gè)問(wèn)題

■ 承受75年來(lái)最大經(jīng)濟(jì)壓力：奧巴馬政府恐怕要承受自75年前羅斯?？偨y(tǒng)以來(lái)最大的經(jīng)濟(jì)壓力。在截止到9月30日的2008財(cái)年，政府財(cái)政赤字達(dá)4550億美元，占全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的3.2%。而按照奧巴馬之前公布的稅收制度和政府開(kāi)支政策，財(cái)政赤字將會(huì)雪上加霜。預(yù)計(jì)2009財(cái)年財(cái)政赤字將突破1萬(wàn)億美元，占經(jīng)濟(jì)總量的7%。

■ 外交關(guān)系：美軍深陷伊拉克的泥潭，本拉登還沒(méi)有抓到，世界范圍內(nèi)反美主義高漲。如何改善對(duì)外關(guān)系，也將是奧巴馬面臨的難題之一。

■ 三權(quán)分立的制衡關(guān)系面臨考驗(yàn)：在總統(tǒng)選舉的同時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)也在進(jìn)行新一輪改選，而此次民主黨很有希望取得歷史性勝利，凌駕共和黨之上，使后者無(wú)法施展阻撓議案通過(guò)的議會(huì)程序手段?？偨y(tǒng)可能會(huì)通過(guò)未經(jīng)考驗(yàn)的法案，帶來(lái)難以預(yù)測(cè)的后果。

■ 2012年總統(tǒng)大選：前白宮第一夫人希拉里此番落敗，她的許多支持者很不甘心，四年后她卷土重來(lái)也并非不可能。共和黨副總統(tǒng)候選人佩林表示已做好準(zhǔn)備參加下屆選舉。她經(jīng)歷本屆大選聲名鵲起，政治資本漸漸累積，四年后的實(shí)力定會(huì)令人刮目相看。

首位黑人總統(tǒng)入主白宮 完美詮釋美國(guó)夢(mèng)

奧巴馬將以美國(guó)首位黑人總統(tǒng)的身份被載入史冊(cè)。200多年來(lái)，美國(guó)43任總統(tǒng)清一色都是白皮膚的男性。不過(guò)，非裔美國(guó)人競(jìng)選總統(tǒng)并不算新聞。黑人民權(quán)領(lǐng)袖杰克遜、夏普頓等人都曾嘗試，但都沒(méi)能闖過(guò)初選。盡管有人認(rèn)為奧巴馬運(yùn)氣太好，是經(jīng)濟(jì)危機(jī)和伊戰(zhàn)泥潭助其登頂，但所謂時(shí)勢(shì)造英雄，是亙古不變的真理。

2008年美國(guó)大選在世界觀眾面前上演了一出洋溢著美國(guó)社會(huì)主旋律的大戲，收視率頗為壯觀。正如泰晤士報(bào)之前發(fā)表的評(píng)論所說(shuō)，“如果美國(guó)將選出它的第一位非洲裔美國(guó)人，所發(fā)出的信息就是，通過(guò)和平斗爭(zhēng)以及民主抗議，壓迫是可克服的，自由是可以贏得的，寬容是可以獲勝的。奧巴馬的總統(tǒng)就職演講在發(fā)出第一個(gè)音節(jié)之前就已經(jīng)布道了西方價(jià)值觀?！?/p>

0706 劉方舟提供