第一篇：不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法

第一章 總則

第一條

為規(guī)范本市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，有效保護(hù)和利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》等法律、規(guī)章、規(guī)定，制定本辦法，各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行。

第二章 檔案管理部門(mén)

第二條

內(nèi)江市不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)全市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，市縣兩級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心具體負(fù)責(zé)各自不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的管理和保護(hù)利用。

第三條

各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)成立專門(mén)的檔案管理部門(mén)，配備專職檔案管理人員，提供必要條件，明確工作責(zé)任，保障不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作正常開(kāi)展，指導(dǎo)本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)部門(mén)完成歸檔工作。

第二章 檔案內(nèi)容

第四條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案包括從房管部門(mén)移交的房屋登記檔案、從農(nóng)業(yè)部門(mén)移交的承包地登記檔案、從林業(yè)部門(mén)移交的林權(quán)登記檔案以及不動(dòng)產(chǎn)登記中心制作的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，含紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式。

第五條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的內(nèi)容包括在登記工作中形 成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的紙質(zhì)檔案和電子檔案，包括權(quán)屬來(lái)源資料、登記申請(qǐng)材料、登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核文件以及具有保存價(jià)值的其他材料（如：實(shí)地查看記錄、登記現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄及照片或聲像、各種稅費(fèi)的繳納憑證、契約、司法協(xié)助文書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料、不予登記決定、查詢申請(qǐng)表等）。

第六條

不動(dòng)產(chǎn)登記簿以電子介質(zhì)存放為準(zhǔn)，存儲(chǔ)于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中，做好不動(dòng)產(chǎn)登記簿的實(shí)時(shí)電子備份。電子不動(dòng)產(chǎn)登記薄應(yīng)轉(zhuǎn)換形成唯一的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿，紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記簿須存放在不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門(mén)，并由登記實(shí)施部門(mén)會(huì)同不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)。

第七條

不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料為不動(dòng)產(chǎn)登記中心測(cè)繪管理部門(mén)移交的不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的相關(guān)資料，一般以宗地為單位立卷歸檔保存。

第三章 立卷歸檔

第八條

從房管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)接收的電子檔案應(yīng)留底存檔，同時(shí)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，逐步進(jìn)行檔案資料融合形成不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案庫(kù)；接收的紙質(zhì)檔案應(yīng)單獨(dú)保存，在辦理不動(dòng)產(chǎn)變更登記過(guò)程中逐步整理為不動(dòng)產(chǎn)登記檔案。

第九條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案必須在各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理部門(mén)集中歸檔管理，任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。

第十條

每件（宗）不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后，登記人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整好的權(quán)屬資料、文件等經(jīng)登記負(fù)責(zé)人審查后，送交檔案室立卷歸檔。檔案管理部門(mén)要對(duì)送來(lái)的資料進(jìn)行審查，確保送來(lái)的資料符合要求后簽字接收。

第十一條

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)當(dāng)做到書(shū)寫(xiě)符合標(biāo)準(zhǔn)、字跡工整、內(nèi)容規(guī)范、圖形清晰、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、符合檔案立卷歸檔的要求。手工填寫(xiě)的部分采用墨汁或碳素墨水書(shū)寫(xiě)檔案，字跡要工整，圖樣要清晰。由原電子檔案或各級(jí)房管部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)接口推送而來(lái)的電子檔案資料轉(zhuǎn)化的紙質(zhì)資料應(yīng)加蓋檔案專用章。

第十二條

應(yīng)建立電子檔案庫(kù)，方便檔案的查詢工作。電子檔案由紙質(zhì)檔案掃描錄入而成，紙質(zhì)檔案的掃描入庫(kù)工作須在信息化工作人員的協(xié)助下進(jìn)行，應(yīng)建立電子檔案與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。單頁(yè)材料采用JPG格式存儲(chǔ)，多頁(yè)材料可以采用pdf格式或JPG格式存儲(chǔ)，適當(dāng)減小頁(yè)面數(shù)據(jù)量，以圖面清晰能識(shí)別為度。

第十五條

不動(dòng)產(chǎn)檔案的立卷歸檔整理的其他要求，按照《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》第九章歸檔的要求執(zhí)行。

第三章 檔案安全和保密

第十六條

檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備與檔案管理工作相適應(yīng)的庫(kù)房和辦公室。檔案庫(kù)房應(yīng)符合檔案保護(hù)的要求，保持規(guī)定的溫濕度，配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，做好防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害生物、防有害氣體等工作，確保不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的完整、安全和有效利用。

第十八條

有下列行為之一的，由各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記局（分局）通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分；造成不動(dòng)產(chǎn)登記檔案損毀的，責(zé)令賠償損失；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定收集、保存和移交不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（二）涂改、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（三）擅自提供、抄錄、公布、銷毀不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（四）出賣或者轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的；

（五）不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員玩忽職守，造成檔案損失的；

（六）其他違反檔案管理規(guī)定的行為。

第十九條

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備專業(yè)知識(shí)。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，若需變動(dòng)，應(yīng)由級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)人主持辦理書(shū)面交接手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的教育和培訓(xùn)。

第二十條

檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案管理的保密規(guī)定，防止檔案散失和泄密，定期對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的密級(jí)進(jìn)行鑒定，根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整檔案密級(jí)。

涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的專用庫(kù)房或?qū)Ｓ脜^(qū)域，由專人負(fù)責(zé)管理。利用涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁提供利用。

第二十一條

不遵守保密規(guī)定造成損失、泄密并給單位造成損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任。

第二十二條

非檔案管理人員，一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案存放區(qū)，存放區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁接待非工作人員。

第二十三條

檔案管理工作人員實(shí)行AB崗崗位設(shè)置，每個(gè)崗位做到不斷崗、不脫崗。

第五章 檔案的查詢和利用

第二十四條

本單位工作人員因工作需要借閱，必須在登記冊(cè)上簽字，方可借閱。凡須將不動(dòng)產(chǎn)登記檔案借離不動(dòng)產(chǎn)登記檔案室的，須經(jīng)各級(jí)國(guó)土資源局（不動(dòng)產(chǎn)登記局）批準(zhǔn)，借閱人和經(jīng)辦人均需在檔案查詢記錄上簽字，否則不予借出。

第二十五條

查詢?cè)嫉怯洃{證，應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員進(jìn)行查詢，查詢?nèi)瞬荒苓M(jìn)入檔案存放區(qū)。查閱檔案，一般不出檔案室。未經(jīng)許可不得摘錄、復(fù)制，特殊情況確需摘錄或復(fù)制，須按有關(guān)規(guī)定辦理，并審核加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案查詢章。

第二十六條

登記機(jī)構(gòu)正在受理、辦理、整理、維護(hù)、修繕登記資料過(guò)程中暫不提供原始憑證的查詢服務(wù)。

第二十七條

任何查閱人須對(duì)查閱的信息做好保密的工作，嚴(yán)禁私自泄露，對(duì)于泄露個(gè)人隱私、國(guó)家機(jī)密等信息等將追究法律責(zé)任。

第二十八條

檔案查詢和利用的其他規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行《四川省不動(dòng)產(chǎn)登記規(guī)范化操作手冊(cè)》第八章不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開(kāi)查詢的相關(guān)規(guī)定。

第六章 附則 第二十九條

本辦法自2016年7月1日起實(shí)施。

第二篇：山丹縣不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法

山丹縣不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法

為確保全縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利推進(jìn)，規(guī)范我縣不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，有效保護(hù)和利用不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等法律、規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本辦法。

一、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案內(nèi)容和移交資料清單

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，含紙質(zhì)檔案和電子檔案兩種形式。包括在登記工作中形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的紙質(zhì)檔案和電子檔案以及權(quán)屬來(lái)源資料、登記申請(qǐng)材料、登記機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審核文件以及具有保存價(jià)值的其他材料（如：實(shí)地查看記錄、登記現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)筆錄及照片或聲像、各種稅費(fèi)的繳納憑證、契約、司法協(xié)助文書(shū)、不動(dòng)產(chǎn)登記簿、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資料、不予登記決定、查詢申請(qǐng)表等）。

根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記工作要求及我縣實(shí)際現(xiàn)狀，為保障全縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作的正常運(yùn)行，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)向登記部門(mén)移交如下資料：

1.房產(chǎn)數(shù)據(jù)

房管部門(mén)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，提供所有房產(chǎn)信息，進(jìn)行房產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析、檢查，錄入不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)中，為統(tǒng)一登記發(fā)證奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

需提供：轄區(qū)范圍內(nèi)所有的房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告、房屋樓盤(pán)表數(shù)據(jù)、房屋分層分戶圖數(shù)據(jù)、登記臺(tái)賬數(shù)據(jù)、登記檔案數(shù)據(jù)等。

2.其他不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)

已辦理的草原、林業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中，并關(guān)聯(lián)圖形與屬性信息，實(shí)現(xiàn)圖形、屬性與登記業(yè)務(wù)的關(guān)聯(lián)。

林業(yè)管理部門(mén)

需提供：林地調(diào)查信息、林地圖形數(shù)據(jù)、林業(yè)登記數(shù)據(jù)、林業(yè)登記檔案數(shù)據(jù)等；

草原管理部門(mén)

需提供：草原調(diào)查信息、草原圖形信息、草原確權(quán)數(shù)據(jù)、草原登記發(fā)證數(shù)據(jù)、草原登記檔案數(shù)據(jù)等；

農(nóng)業(yè)管理部門(mén)

因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作正在進(jìn)行中，根據(jù)國(guó)土資源部和甘肅省國(guó)土資源廳要求，農(nóng)業(yè)登記數(shù)據(jù)擁有5年緩沖期，所以目前暫時(shí)不提供。

二、建立檔案共享機(jī)制。

縣國(guó)土資源局、房地產(chǎn)管理局、林業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)委（五年過(guò)度期完后照此制度執(zhí)行）等各不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)部門(mén)建立不動(dòng)產(chǎn)登記檔案共享機(jī)制。2016年9月15日之前各相關(guān)部門(mén)形成的紙質(zhì)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，由原單位保存、管理和利用，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心與各部門(mén)建立檔案查詢互用制度。各部門(mén)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案須集中歸檔管理，任何單位和個(gè)人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。每件（宗）不動(dòng)產(chǎn)登記工作完成后，登記人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整好的權(quán)屬資料、文件等經(jīng)登記負(fù)責(zé)人審查后，送交檔案室立卷歸檔。檔案管理人員對(duì)移交的資料進(jìn)行審查，確保移交資料符合要求后簽字接收。

三、建立電子檔案庫(kù)，方便檔案的查詢工作。由紙質(zhì)檔案掃描錄入而成的電子檔案，應(yīng)建立電子檔案與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)。按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，為確保不動(dòng)產(chǎn)登記工作的順利推進(jìn)，各相關(guān)部門(mén)原不動(dòng)產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案須2016年11月20日之前全部完成電子掃描，通過(guò)數(shù)據(jù)接口與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)部門(mén)共享，逐步進(jìn)行檔案資料融合形成不動(dòng)產(chǎn)登記電子檔案庫(kù)。不動(dòng)產(chǎn)登記簿以電子介質(zhì)存放為準(zhǔn)，存儲(chǔ)于不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中，應(yīng)實(shí)時(shí)做好電子備份，確保不動(dòng)產(chǎn)登記電子文件與實(shí)體檔案的安全。

在各部門(mén)掃描電子檔案未全部移交不動(dòng)產(chǎn)登記中心前，不動(dòng)產(chǎn)登記中心因登記不動(dòng)產(chǎn)需要查詢的各類不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，各相關(guān)部門(mén)出具的檔案查詢結(jié)果，必須由原單位查詢?nèi)藛T簽字，分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字加蓋公章后提交不動(dòng)產(chǎn)登記中心。

四、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理和維護(hù)

不動(dòng)產(chǎn)登記中心登記工作開(kāi)展后，形成的不動(dòng)產(chǎn)登記紙質(zhì)檔案、測(cè)繪資料，須存放在不動(dòng)產(chǎn)登記中心。不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)保存、管理、查詢和電子檔案的共享。

檔案管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，具備專業(yè)知識(shí)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)保持檔案工作人員的相對(duì)穩(wěn)定，若需變動(dòng)，應(yīng)由各相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)主持辦理書(shū)面交接手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的教育和培訓(xùn)，建立健全不動(dòng)產(chǎn)登記的檔案工作責(zé)任制度，制定不動(dòng)產(chǎn)檔案管理人員職責(zé)、信息保密制度。各不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家檔案管理的保密規(guī)定，防止檔案散失和泄密。利用涉密不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)的，嚴(yán)禁提供利用。不遵守保密規(guī)定造成損失、泄密并給單位造成損失的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任。

規(guī)范檔案查詢，各部門(mén)因工作需要借閱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案的，借閱人須持本單位分管領(lǐng)導(dǎo)審批的借閱單，經(jīng)存檔單位分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，借閱人和經(jīng)辦人在檔案查詢記錄上均簽字后，方可借閱，否則不予借出。

查詢?cè)嫉怯洃{證，應(yīng)由不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理人員進(jìn)行查詢，查詢?nèi)瞬荒苓M(jìn)入檔案室。查閱檔案，一般不出檔案室。未經(jīng)許可不得摘錄、復(fù)制，因工作需要確需摘錄或復(fù)制，須按有關(guān)規(guī)定辦理，并審核加蓋不動(dòng)產(chǎn)登記單位公章。

登記機(jī)構(gòu)正在受理、辦理、整理、維護(hù)、修繕登記資料過(guò)程中暫不提供原始憑證的查詢服務(wù)。

任何查閱人須對(duì)查閱的信息做好保密的工作，嚴(yán)禁私自泄露，對(duì)于泄露個(gè)人隱私、國(guó)家機(jī)密等信息等將追究法律責(zé)任。

本辦法自2016年10月25日起執(zhí)行。

第三篇：常德市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢辦法(暫行)

常德市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢辦法（暫行）

為規(guī)范常德市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢利用工作，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)檔案法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》及有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢的規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于常德市本級(jí)（武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū)）內(nèi)各類已記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿的不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢。

第三條 常德市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)常德市本級(jí)（武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū)）內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的管理工作，常德市不動(dòng)產(chǎn)登記中心承辦常德市本級(jí)（武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假管理區(qū)）范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢的具體工作。因不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)交易納稅、協(xié)助司法機(jī)關(guān)調(diào)查、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移等情形，需要查詢本市范圍內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)登記情況的，均可辦理。

第四條 本辦法所稱不動(dòng)產(chǎn)登記檔案，包括不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載信息和不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料。

（一）登記簿記載信息包括不動(dòng)產(chǎn)基本狀況（自然狀況）、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)；

（二）登記原始資料包括登記申請(qǐng)材料、登記審核材料和其他登記材料。登記申請(qǐng)材料是指登記申請(qǐng)人向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提交的相關(guān)證明材料。登記審核材料是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)審核中形成的過(guò)程及結(jié)論性材料。其他登記材料是指除上述材料之外的相關(guān)證明材料。

第五條 下列主體可以申請(qǐng)查詢、復(fù)制部分或全部不動(dòng)產(chǎn)登記資料：

（一）權(quán)利人可以查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息和登記申請(qǐng)材料；

（二）利害關(guān)系人可以查詢、復(fù)制有利害關(guān)系的不動(dòng)產(chǎn)登記簿中相關(guān)信息；

利害關(guān)系人包括：

1．不動(dòng)產(chǎn)交易的受讓方、受贈(zèng)人、抵押權(quán)人、承租人； 2．仲裁事項(xiàng)、訴訟案件申請(qǐng)人或起訴人； 3．登記異議人； 4．繼承人或受遺贈(zèng)人：

5．其他證明有利害關(guān)系的當(dāng)事人。

（三）人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員可以依法查詢、復(fù)制與調(diào)查和處理事項(xiàng)有關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

（四）公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)可以依法查詢、復(fù)制與公證、仲裁事項(xiàng)相關(guān)的登記簿信息和登記申請(qǐng)材料；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第六條 申請(qǐng)人可以委托代理人查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料：

（一）律師受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的，提供授權(quán)委托書(shū)、律師事務(wù)所介紹信和律師執(zhí)業(yè)資格證；律師受法院委托查詢、復(fù)制登記資料的，提供律師執(zhí)業(yè)資格證和法院調(diào)查令；

（二）不動(dòng)產(chǎn)登記代理機(jī)構(gòu)受當(dāng)事人委托查詢、復(fù)制登記資料的，提供授權(quán)委托書(shū)、代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、代理人資格證、申請(qǐng)人和代理人的身份證明；

（三）無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人查詢、復(fù)制登記資料的，由其監(jiān)護(hù)人代理申請(qǐng)，提供監(jiān)護(hù)人、被監(jiān)護(hù)人的身份證明和監(jiān)護(hù)關(guān)系證明；

（四）查詢申請(qǐng)人委托其他代理人進(jìn)行查詢的，提供經(jīng)公證的授權(quán)委托書(shū)、申請(qǐng)人和代理人的身份證明。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)明確記載委托事項(xiàng)和查詢內(nèi)容。授權(quán)委托書(shū)未經(jīng)公證的，查詢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)，與代理人共同到登記機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)簽訂授權(quán)委托書(shū)。境外委托人的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)公證或者認(rèn)證。

查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說(shuō)明查詢目的并提供申請(qǐng)文件，不得將查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料用于其他目的。

第七條 申請(qǐng)查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料所需提供的材料:

（一）權(quán)利人提供身份證明；

（二）利害關(guān)系人提供身份證明、與查詢不動(dòng)產(chǎn)有利害關(guān)系的證明；

與查詢不動(dòng)產(chǎn)有利害關(guān)系的證明包括：

1．因不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣、贈(zèng)與、抵押、租賃涉及利害關(guān)系的，證明材料為：買(mǎi)賣合同、贈(zèng)與合同、抵押合同、租賃合同；

2．因仲裁事項(xiàng)、訴訟案件涉及利害關(guān)系的，證明材料為：應(yīng)裁通知書(shū)、受理案件通知書(shū)；

3．對(duì)登記結(jié)果有異議涉及利害關(guān)系的，證明材料為：主張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的證明材料；

4．因繼承、受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)涉及利害關(guān)系的，證明材料為：注明被繼承人已經(jīng)死亡的戶口簿或被繼承人（遺贈(zèng)人）的死亡證明和繼承人（受遺贈(zèng)人）與被繼承人（遺贈(zèng)人）之間親屬關(guān)系的證明（包括戶口簿、婚姻證明、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或村委會(huì)、居委會(huì)出具的親屬關(guān)系證明等）或遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議；

5．因不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、不動(dòng)產(chǎn)交易納稅、中小學(xué)學(xué)生入學(xué)、戶口遷移4種情形涉及利害關(guān)系的，證明材料為：不動(dòng)產(chǎn)買(mǎi)賣合同、戶口掛靠同意意見(jiàn)以及結(jié)婚證或由法定機(jī)構(gòu)出具婚姻證明和戶口簿或其他利害關(guān)系證明。

（三）人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他因執(zhí)行公務(wù)需要的國(guó)家機(jī)關(guān)查詢的，提供協(xié)助查詢通知書(shū)或單位介紹信、工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明；

（四）公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)查詢的，提供單位介紹信、工作證和已申請(qǐng)公證或仲裁的證明。

第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定不宜公開(kāi)的不動(dòng)產(chǎn)登記資料，其查詢范圍和方式按法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)按下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)

查詢申請(qǐng)人填寫(xiě)《不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢申請(qǐng)表》，提供申請(qǐng)人身份證、戶口簿、結(jié)婚證或其他身份證明材料，提出查詢申請(qǐng)。

（二）受理審核

登記機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)查詢申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核實(shí)。符合查詢條件的，受理查詢申請(qǐng)，出具受理通知書(shū)。

（三）提供查詢服務(wù)

登記機(jī)構(gòu)及時(shí)提供查詢服務(wù)，并在規(guī)定的查詢時(shí)限內(nèi)完成。查詢?nèi)苏?qǐng)求出具查詢結(jié)果證明的，登記機(jī)構(gòu)經(jīng)審核后可以出具查詢結(jié)果證明。查詢復(fù)制材料和查詢結(jié)果證明應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定加蓋查詢專用章，并注明查詢時(shí)間。查詢時(shí)間標(biāo)注年、月、日、時(shí)、分、秒。

第十條 有下列情形之一的，不予查詢，登記機(jī)構(gòu)出具不予查詢告知書(shū)，并告知申請(qǐng)人理由：

（一）查詢申請(qǐng)人的主體或查詢事項(xiàng)不符合規(guī)定的；

（二）查詢申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的；

（三）申請(qǐng)查詢事項(xiàng)存在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予查詢情形的。

第十一條 有下列情形之一的，登記機(jī)構(gòu)可以出具無(wú)查詢結(jié)果告知書(shū)，并告知申請(qǐng)人理由：

（一）按查詢申請(qǐng)人提供的身份證明、不動(dòng)產(chǎn)坐落或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證查詢無(wú)結(jié)果的；

（二）要求查詢的不動(dòng)產(chǎn)尚未進(jìn)行登記的；

（三）要求查詢的單位或個(gè)人沒(méi)有進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記的；

（四）要求查詢的事項(xiàng)、資料不存在的。

第十二條 對(duì)符合本辦法規(guī)定的查詢申請(qǐng)，查詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提供查詢；因情況特殊，不能當(dāng)場(chǎng)提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提供查詢。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)查詢時(shí)限另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料，應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)構(gòu)指定場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行。

查詢申請(qǐng)人不得直接接觸不動(dòng)產(chǎn)登記資料，任何單位和個(gè)人不得將不動(dòng)產(chǎn)登記資料帶離查詢指定場(chǎng)所。不得損壞不動(dòng)產(chǎn)登記資料的載體，不得損壞查詢?cè)O(shè)備。

第十四條 應(yīng)建立查詢窗口，配備檢索工具和設(shè)備，完善查詢系統(tǒng)功能，為查詢申請(qǐng)人提供優(yōu)質(zhì)便捷查詢服務(wù)。

第十五條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)查詢，做好查詢登記，將《不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢申請(qǐng)表》、查詢申請(qǐng)人身份證明、其他申請(qǐng)材料和查詢結(jié)果等查詢資料及時(shí)歸檔，單獨(dú)保存。

第十七條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)因公需要需提供不動(dòng)產(chǎn)登記資料電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)按《常德市不動(dòng)產(chǎn)登記檔案管理辦法》（暫行）的規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 查詢?nèi)朔欠ㄊ褂貌樵兘Y(jié)果，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 登記機(jī)構(gòu)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

附件：

1、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢申請(qǐng)書(shū)

2、不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢結(jié)果證明

附件1：

不動(dòng)產(chǎn)登記檔案查詢申請(qǐng)書(shū)

編號(hào)：

查詢申請(qǐng)人 姓名

（名稱）證件類型及號(hào)碼 聯(lián)系電話

代理人 證件類別及號(hào)碼 聯(lián)系電話

類別 □不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人□人民法院、人民檢察院、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)□利害關(guān)系人

提交的申請(qǐng)材料 □查詢?nèi)松矸葑C明 □工作證或執(zhí)行公務(wù)的證明文件（僅適用國(guó)家機(jī)關(guān)）□授權(quán)委托書(shū)及代理人身份證明（委托查詢的需提交）□存在利害關(guān)系的證明材料（查詢?nèi)藶槔﹃P(guān)系人的需提交）□協(xié)助查詢文件（僅適用國(guó)家機(jī)關(guān)）□其他

查詢目的或用途

需查詢的不動(dòng)產(chǎn)及查詢內(nèi)容 不動(dòng)產(chǎn)坐落： 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)或不動(dòng)產(chǎn)登記證明號(hào)：

□不動(dòng)產(chǎn)自然狀況 □不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人 □不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容□不動(dòng)產(chǎn)查封登記 □不動(dòng)產(chǎn)抵押登記 □不動(dòng)產(chǎn)預(yù)告登記 □不動(dòng)產(chǎn)異議登記□其他

查詢結(jié)果要求 □查閱 □抄錄 □復(fù)制 □出具查詢結(jié)果證明 承諾：本表填寫(xiě)內(nèi)容以及提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效，并嚴(yán)格按照有關(guān)要求查閱、利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料，嚴(yán)格按照查詢目的使用查詢結(jié)果。如有虛假或違反，由本人（單位）承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

查詢申請(qǐng)人：

年 月 日

附件2：

不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明

編號(hào)：

_______年_______月_______日，你（單位）提出不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢申請(qǐng)，受理編號(hào)為_(kāi)______。

經(jīng)查詢，結(jié)果如下：

登記機(jī)構(gòu)：（印 章）

年 月 日 領(lǐng)取人： 領(lǐng)取日期：

第四篇：013-1 磐石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理制度

磐石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案管理制度

為保證磐石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案資料的完整，依據(jù)《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范》（試行），特制定本制度。

一、登記資料的管理

（一）登記資料的范圍 不動(dòng)產(chǎn)登記資料包括：

1、不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果；

2、不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料，包括不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū)、申請(qǐng)人身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源材料、登記原因文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查表等申請(qǐng)材料；不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)查驗(yàn)、詢問(wèn)、實(shí)地查看或調(diào)查、公告等形成的審核材料；其他有關(guān)機(jī)關(guān)出具的復(fù)函、意見(jiàn)以及不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)程中產(chǎn)生的其他依法應(yīng)當(dāng)保存的材料等。不動(dòng)產(chǎn)登記資料由不動(dòng)產(chǎn)登記中心統(tǒng)一管理。

（二）登記資料管理

不動(dòng)產(chǎn)登記資料由檔案科管理。檔案科按照以下要求確保不動(dòng)產(chǎn)登記信息的絕對(duì)安全：

1、不動(dòng)產(chǎn)登記簿等不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果及權(quán)籍圖應(yīng)當(dāng)永久保存；不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍圖包括宗地圖、宗海圖（宗海位置圖、界址圖）和房屋平面圖等；

2、不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定整理后歸檔保存和管理；

3、不動(dòng)產(chǎn)登記資料應(yīng)當(dāng)逐步電子化，不動(dòng)產(chǎn)登記電子登記資料應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)行管理、開(kāi)發(fā)和利用；

4、任何單位和個(gè)人不得隨意損毀登記資料、不得泄露登記信息；

5、中心應(yīng)當(dāng)建立符合防火、防盜、防漬、防有害生物等安全保護(hù)要求的專門(mén)場(chǎng)所，存放不動(dòng)產(chǎn)登記簿和權(quán)籍圖等；

6、除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定或者因緊急情況為避免不動(dòng)產(chǎn)登記簿毀損、滅失外，任何單位或個(gè)人不得將不動(dòng)產(chǎn)登記簿攜出不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

二、紙質(zhì)資料管理

（一）保管

檔案科應(yīng)妥善保管登記資料，防止登記資料污損、遺失，確保登記資料齊全、完整。

（二）移交

登記事項(xiàng)登簿后，不動(dòng)產(chǎn)登記人員應(yīng)整理登記資料，填寫(xiě)統(tǒng)一制式的移交清單，將不動(dòng)產(chǎn)登記原始資料和具有保存價(jià)值的其他材料收集、整理，并及時(shí)、完整地移交至檔案科。

（三）接收

檔案科應(yīng)比對(duì)移交清單對(duì)移交材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)符合要求的，檔案科應(yīng)予接收。

（四）立卷 資料立卷宜采用1件1卷的原則，即每辦理1件登記所形成的材料立1個(gè)卷。資料的立卷應(yīng)包括：卷內(nèi)材料的排列與編號(hào)、卷內(nèi)目錄和備考表的編制、卷皮和資料盒或資料袋的編寫(xiě)工作，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、卷內(nèi)材料應(yīng)按下列順序排列：（1）目錄；

（2）結(jié)論性審核材料；（3）過(guò)程性審核材料；

（4）當(dāng)事人提供的登記申請(qǐng)材料；（5）圖紙；（6）其他；（7）備考表。

2、卷內(nèi)材料應(yīng)每1頁(yè)材料編寫(xiě)1個(gè)頁(yè)號(hào)。單面書(shū)寫(xiě)的材料應(yīng)在右上角編寫(xiě)頁(yè)號(hào)；雙面書(shū)寫(xiě)的材料，應(yīng)在正面右上角、背面左上角編寫(xiě)頁(yè)號(hào)。圖表、照片可編在與此相應(yīng)位置的空白處或其背面；卷內(nèi)目錄、備考表可不編頁(yè)號(hào)。編寫(xiě)頁(yè)號(hào)應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字，起始號(hào)碼從“1”開(kāi)始。

3、卷內(nèi)目錄編制應(yīng)符合下列規(guī)定:（1）順序號(hào)應(yīng)按卷內(nèi)材料的排列順序，每份材料應(yīng)編1個(gè)順序號(hào)，不得重復(fù)、遺漏；

（2）材料題名應(yīng)為材料自身的標(biāo)題，不得隨意更改和省略。如材料沒(méi)有標(biāo)題，應(yīng)根據(jù)材料內(nèi)容擬寫(xiě)一個(gè)標(biāo)題；（3）頁(yè)次應(yīng)填寫(xiě)該材料所在的起始頁(yè)，最后頁(yè)應(yīng)填起止頁(yè)號(hào)；

（4）備注應(yīng)填寫(xiě)需注明的內(nèi)容。

4、備考表的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）立卷人應(yīng)為負(fù)責(zé)歸檔材料立卷裝訂的人員；

（2）檢查人應(yīng)為負(fù)責(zé)檢查歸檔材料立卷裝訂質(zhì)量的人員；（3）日期應(yīng)為歸檔材料立卷裝訂完畢的日期。

5、卷皮與資料盒或資料袋項(xiàng)目的填寫(xiě)可采用計(jì)算機(jī)打印或手工填寫(xiě)。手工填寫(xiě)時(shí)應(yīng)使用黑色墨水或墨汁填寫(xiě)，字體工整，不得涂改。

（五）編號(hào)

資料編號(hào)可采用歸檔流水號(hào)統(tǒng)一制定編號(hào)規(guī)則。

（六）裝訂

資料裝訂應(yīng)符合下列規(guī)定:

1、材料上的金屬物應(yīng)全部剔除干凈，操作時(shí)不得損壞材料，不得對(duì)材料進(jìn)行剪裁；

2、破損的或幅面過(guò)小的材料應(yīng)采用A4白襯紙托裱，1頁(yè)白襯紙應(yīng)托裱1張材料，不得托裱2張及以上材料；字跡擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制并與原件一起存檔，原件在前，復(fù)制件在后；

3、幅面大于A4的材料，應(yīng)按A4大小折疊整齊，并預(yù)留出裝訂邊際；

4、卷內(nèi)目錄題名與卷內(nèi)材料題名、卷皮姓名或名稱與卷內(nèi)材料姓名或名稱應(yīng)保持一致。姓名或名稱不得用同音字或隨意簡(jiǎn)化字代替；

5、卷內(nèi)材料應(yīng)向左下角對(duì)齊，裝訂孔中心線距材料左邊際應(yīng)為12.5mm；

6、應(yīng)在材料左側(cè)采用線繩裝訂；

7、材料折疊后過(guò)厚的，應(yīng)在裝訂線位置加入墊片保持其平整；

8、卷內(nèi)材料與卷皮裝訂在一起的，應(yīng)整齊美觀，不得壓字、掉頁(yè)，不得妨礙翻閱。

（七）入庫(kù)

紙質(zhì)資料整理裝訂完畢，宜消毒除塵后入庫(kù)。

（八）上架

紙質(zhì)資料入庫(kù)后，宜及時(shí)上架，以備查驗(yàn)和利用。

（九）保管

不動(dòng)產(chǎn)登記資料保管，應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、資料庫(kù)房應(yīng)安裝溫濕度記錄儀、配備空調(diào)及去濕、增濕設(shè)備，并應(yīng)定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng)；庫(kù)房的溫度應(yīng)控制在14℃～24℃,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%～60%；

2、資料庫(kù)房應(yīng)配備消防器材，并應(yīng)按要求定期進(jìn)行檢查和更換；應(yīng)安全使用電器設(shè)備，并應(yīng)定期檢查電器線路；庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁明火裝置和使用電爐及存放易燃易爆物品；庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)安裝防火及防盜自動(dòng)報(bào)警裝置，并應(yīng)定期檢查；

3、資料庫(kù)房人工照明光源宜選用白熾燈，照度不宜超過(guò)100Lx；當(dāng)采用熒光燈時(shí)，應(yīng)對(duì)紫外線進(jìn)行過(guò)濾；不宜采用自然光源，當(dāng)有外窗時(shí)應(yīng)采取遮陽(yáng)措施，資料在任何情況下均應(yīng)避免陽(yáng)光直射；

4、資料密集架應(yīng)與地面保持80mm以上距離，其排列應(yīng)便于通風(fēng)降濕；

5、應(yīng)檢查蟲(chóng)霉、鼠害。當(dāng)發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)霉、鼠害時(shí)，應(yīng)及時(shí)投放藥劑，滅菌殺蟲(chóng)；

6、應(yīng)配備吸塵器，加裝密封門(mén)。有條件的可設(shè)置空氣過(guò)濾裝置。

三、電子資料管理

（一）一般規(guī)定

電子資料的范圍應(yīng)包括電子資料目錄、電子登記簿和紙質(zhì)資料的數(shù)字化加工處理成果。

1、電子資料應(yīng)以1次登記為1件，按件建立電子資料目錄；

2、電子登記簿應(yīng)按宗地為單位建立并應(yīng)與電子資料目錄形成關(guān)聯(lián)；

3、不動(dòng)產(chǎn)登記紙質(zhì)資料宜進(jìn)行數(shù)字化處理。

（二）紙質(zhì)資料數(shù)字化處理

數(shù)字化處理基本流程應(yīng)包括案卷整理、資料掃描、圖像處理、圖像存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、數(shù)據(jù)備份與異地保存。

數(shù)字化掃描處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、掃描應(yīng)根據(jù)資料幅面的大小選擇相應(yīng)規(guī)格的掃描設(shè)備，大幅面資料可采用大幅面掃描儀，也可采用小幅面掃描后的圖像拼接方式處理；

2、對(duì)頁(yè)面為黑白二色且字跡清晰、不帶插圖的資料，可采用黑白二值模式進(jìn)行掃描；對(duì)頁(yè)面為黑白二色，但字跡清晰度差或帶有插圖的資料，以及頁(yè)面為多色文字的資料，可采用灰度模式掃描；對(duì)頁(yè)面中有紅頭、印章或插有黑白照片、彩色照片、彩色插圖的資料，可采用彩色模式進(jìn)行掃描；

3、當(dāng)采用黑白二值、灰度、彩色等模式對(duì)資料進(jìn)行掃描時(shí)，其分辨率宜選擇大于或等于100dpi；在文字偏小、密集、清晰度較差等特殊情況下，可適當(dāng)提高分辨率；

4、對(duì)粘貼折頁(yè)，可采用大幅面掃描儀掃描，或先分部掃描后拼接；對(duì)部分字體很小、字跡密集的情況，可適當(dāng)提高掃描分辨率，選擇灰度掃描或彩色掃描，采用局部深化技術(shù)解決；對(duì)字跡與表格顏色深度不同的，采用局部淡化技術(shù)解決；對(duì)頁(yè)面中有黑白或彩色照片的材料，可采用JPEG、TIF等格式儲(chǔ)存，應(yīng)確保照片清晰度。

數(shù)字化圖像處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、對(duì)出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理；對(duì)方向不正確的圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原；

2、對(duì)圖像頁(yè)面中出現(xiàn)的影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行去污處理。處理過(guò)程中應(yīng)遵循在不影響可懂度的前提下展現(xiàn)資料原貌的原則；

3、對(duì)大幅面資料進(jìn)行分區(qū)掃描形成的多幅圖像，應(yīng)進(jìn)行拼接處理，合并為一個(gè)完整的圖像；

4、彩色模式掃描的圖像應(yīng)進(jìn)行裁邊處理，去除多余的白邊。數(shù)字化圖像存儲(chǔ)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、采用黑白二值模式掃描的圖像材料，宜采用TIF格式存儲(chǔ)；采用灰度模式和彩色模式掃描的材料，宜采用JPEG格式存儲(chǔ)。存儲(chǔ)時(shí)的壓縮率的選擇，應(yīng)以保證掃描的圖像清晰可讀為前提。提供網(wǎng)絡(luò)查詢的掃描圖像，也可存儲(chǔ)為CEB、PDF或其他格式；

2、圖像材料的命名應(yīng)確保其唯一性，并應(yīng)與電子資料目錄形成對(duì)應(yīng)。

數(shù)字化成果匯總應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

資料數(shù)字化轉(zhuǎn)換過(guò)程中形成的電子資料目錄與數(shù)字化圖像，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)加載到數(shù)據(jù)服務(wù)器端匯總、驗(yàn)收，并應(yīng)實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)對(duì)相關(guān)聯(lián)的數(shù)字圖像的自動(dòng)搜索，數(shù)字圖像的排列順序與紙質(zhì)資料相符。

（三）電子資料數(shù)據(jù)驗(yàn)收

電子資料數(shù)據(jù)驗(yàn)收應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、對(duì)錄入的目錄數(shù)據(jù)和不動(dòng)產(chǎn)登記簿數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行抽查，抽查率不得低于10%，錯(cuò)誤率不得高于3%；

2、對(duì)紙質(zhì)材料掃描后形成的圖像材料應(yīng)進(jìn)行清晰度、污漬、黑邊、偏斜等圖像質(zhì)量問(wèn)題的控制；

3、對(duì)圖像和目錄數(shù)據(jù)掛接應(yīng)進(jìn)行抽查，抽查率不得低于10%，錯(cuò)誤率不得高于3%。

（四）電子資料備份和異地保存

電子資料備份和異地保存應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、電子資料目錄、電子登記簿以及紙質(zhì)資料的數(shù)字化加工處理成果均應(yīng)進(jìn)行備份；

2、可選擇在線增量備份、定時(shí)完全備份以及異地容災(zāi)備份的備份方式；

3、應(yīng)至少每天1次做好增量數(shù)據(jù)和材料備份；

4、應(yīng)至少每周1次定時(shí)做好完全備份，并應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件，應(yīng)至少每年1次離線存放。存放地點(diǎn)應(yīng)符合防火、防盜、防高溫、防塵、防光、防潮、防有害氣體和防有害生物的要求，還應(yīng)采用專用的防磁柜存放；

5、應(yīng)建立異地容災(zāi)體系，應(yīng)對(duì)可能的災(zāi)害事故。異地容災(zāi)的數(shù)據(jù)存放地點(diǎn)與源數(shù)據(jù)存放地點(diǎn)距離不得小于20km，在地震災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，間隔距離不宜小于800km；

6、備份數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)。備份數(shù)據(jù)檢驗(yàn)的主要內(nèi)容宜包括備份數(shù)據(jù)正常打開(kāi)、數(shù)據(jù)信息完整、材料數(shù)量準(zhǔn)確等；

7、數(shù)據(jù)與災(zāi)備機(jī)房的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50174的規(guī)定。

磐石市不動(dòng)產(chǎn)登記中心

二〇一七年十二月二十日

第五篇：不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃

不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃

不動(dòng)產(chǎn)登記工作計(jì)劃

20**年是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地的關(guān)鍵年，實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記從制度層面堵住了房地分割中出現(xiàn)的制度、貸款和稅收漏洞，進(jìn)一步明晰了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)，但也出現(xiàn)了部門(mén)銜接、歷史遺留處理等相關(guān)問(wèn)題，如何化解這些問(wèn)題，讓不動(dòng)產(chǎn)登記工作真正做到便民利民，筆者認(rèn)為，在今后一段時(shí)間，關(guān)鍵要實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

一、基本情況

20**年11月20日，縣委編委會(huì)批準(zhǔn)在縣國(guó)土資源局加掛**縣不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，負(fù)責(zé)全縣不動(dòng)產(chǎn)登記工作，將相關(guān)部門(mén)涉及的不動(dòng)產(chǎn)職責(zé)整合到不動(dòng)產(chǎn)登記局，內(nèi)設(shè)**縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，為縣國(guó)土資源局事業(yè)單位，定編14人。根據(jù)我縣實(shí)際，縣國(guó)土資源局組建工作專班，初步擬定不動(dòng)產(chǎn)登記辦事流程，印制不動(dòng)產(chǎn)登記樣表、申請(qǐng)資料、服務(wù)指南。并就“人員調(diào)配、辦公場(chǎng)所設(shè)置、權(quán)籍檔案移交、稅費(fèi)收取、印章啟用、人員培訓(xùn)、縣政府實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記公告時(shí)間、工作經(jīng)費(fèi)、成立不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)導(dǎo)小組”等9個(gè)議題提請(qǐng)縣政府專題審議，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任單位?？h政府決定自20**年元月1日起，國(guó)土資源、房管、林業(yè)等部門(mén)暫停受理業(yè)務(wù)。1月11日，**縣不動(dòng)產(chǎn)登記局和**縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心正式掛牌，統(tǒng)一受理不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

二、主要做法

１、整合力量。按照“人隨事走，編隨人走”的原則，從縣林業(yè)技術(shù)推廣站連人帶編劃入1名，從縣房管局連人帶編劃入2名，國(guó)土資源局內(nèi)部調(diào)整5名，8名人員于20**年12月30日前到崗，迅速開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。

２、增設(shè)窗口。在縣行政服務(wù)大廳設(shè)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口8個(gè)，其中受理窗口6個(gè)，收費(fèi)、繕證、歸檔窗口2個(gè)。３、優(yōu)化服務(wù)。完善工作流程，加強(qiáng)制度建設(shè)。全員設(shè)定A、B崗，確保工作連續(xù)性；對(duì)招商引資企業(yè)、城投公司等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，要求在1個(gè)工作日內(nèi)完成；對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的抵押貸款項(xiàng)目、預(yù)告預(yù)抵押、房產(chǎn)抵押注銷登記、新建商品房轉(zhuǎn)現(xiàn)登記等業(yè)務(wù)，在材料齊全的情況下，做到立等可?。黄渌麡I(yè)務(wù)要求在5個(gè)工作日內(nèi)完成。截止目前，全縣共頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)證明**57本。

三、存在問(wèn)題

1、部門(mén)協(xié)調(diào)配合待解決。一是與房產(chǎn)部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)配合中存在數(shù)據(jù)共享、查詢和補(bǔ)錄工作不到位。原房產(chǎn)登記業(yè)務(wù)統(tǒng)一劃入不動(dòng)產(chǎn)登記后（其中，轉(zhuǎn)移登記仍由房產(chǎn)部門(mén)審核），由于未進(jìn)行房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，造成不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)不能查詢房地產(chǎn)數(shù)據(jù)?？h政府要求20**年7月1日起實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢，如此，造成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能對(duì)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的完整性負(fù)責(zé)。二是國(guó)土資源局內(nèi)部程序亟待簡(jiǎn)化。因?yàn)槲揖治丛O(shè)置導(dǎo)詢臺(tái)，申請(qǐng)人來(lái)大廳登記后，就認(rèn)為已經(jīng)受理，實(shí)際在受理前還有不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、土地評(píng)估等一系列環(huán)節(jié)，經(jīng)常因其中一個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，引發(fā)矛盾和誤解。

2、不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)繪單位需統(tǒng)一。在不動(dòng)產(chǎn)登記初期，我們一直按照原有模式，房產(chǎn)測(cè)繪和土地測(cè)繪一同到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)，經(jīng)常因測(cè)繪人員不足問(wèn)題，造成時(shí)間長(zhǎng)，資料積壓多，影響不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)效；兩家單位收費(fèi)，不符合不動(dòng)產(chǎn)登記的便民利民原則。

3、數(shù)據(jù)整合待啟動(dòng)。按照部和省廳關(guān)于加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作的通知要求，20**年11月底前，我縣必須完成信息平臺(tái)建設(shè)，與市、省、部對(duì)接。當(dāng)前必須盡快做好以下工作，一是房產(chǎn)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄到不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)。二是在地藉核心數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范和日常維護(hù)，確保信息平臺(tái)的及時(shí)更新。

四、建議與思考

1、加快不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)步伐。一是通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)共享與保護(hù)，從根本上解決檔案查詢、數(shù)據(jù)補(bǔ)錄問(wèn)題；二是通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步方便群眾，提高辦事效率，申請(qǐng)人只需提供一次資料就能辦理完不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，不需再向房產(chǎn)部門(mén)提供資料。三是通過(guò)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)圖、表、證、薄的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成果管理和信息安全的需要。

2、規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)登記測(cè)繪和收費(fèi)。一是省廳要盡快聯(lián)系物價(jià)等部門(mén)，及時(shí)確定不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)階段應(yīng)綜合房產(chǎn)和土地測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按下線的70%收取測(cè)繪費(fèi)。二是規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)。通過(guò)備案或者公開(kāi)遴選2-3家具備不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪一次性進(jìn)場(chǎng)測(cè)繪、同時(shí)出具測(cè)繪成果，一次收取費(fèi)用，從而起到提質(zhì)增效的作用。三是進(jìn)一步明確測(cè)繪單位的職責(zé)和義務(wù)。對(duì)測(cè)繪單位實(shí)行黑名單制管理，規(guī)定測(cè)繪單位在3個(gè)工作日內(nèi)完成資料整理和出圖，并確保成果質(zhì)量，及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新；在收取費(fèi)用的同時(shí)，也要承擔(dān)一定的義務(wù)。對(duì)涉及農(nóng)村宅基地的登記測(cè)繪實(shí)行全程免費(fèi)，按時(shí)完成，確保不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

3、提升不動(dòng)產(chǎn)登記人員素質(zhì)。一是在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，做到人人鉆研業(yè)務(wù)，努力提高個(gè)人素質(zhì)；二是要加強(qiáng)橫向交流，向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)、向業(yè)務(wù)能手學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升**不動(dòng)產(chǎn)登記整體水平。三是嚴(yán)格工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)工作人員定期輪崗。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)，對(duì)把握不準(zhǔn)的業(yè)務(wù)，要及時(shí)反饋、溝通。