第一篇:2018年全國(guó)兩會(huì)熱詞解讀
2018年全國(guó)兩會(huì)熱詞解讀
熱詞一:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)
作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速一直都是兩會(huì)熱點(diǎn)話題。,我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速為%,是近30年來(lái)的最低水平,不過(guò)與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比,仍然處于高位。XX年中國(guó)將制定怎樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?萬(wàn)眾矚目。
熱詞二:“一帶一路”戰(zhàn)略與國(guó)際合作
中國(guó)將于今年5月在北京主辦“一帶一路”首屆國(guó)際合作高峰論壇,“一帶一路”戰(zhàn)略成為各方關(guān)注的熱門話題。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總額為萬(wàn)億元人民幣,增長(zhǎng)%。中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)185億美元,為東道國(guó)創(chuàng)造了近11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。未來(lái),“一帶一路”的巨大潛力將會(huì)進(jìn)一步釋放,國(guó)際產(chǎn)能合作、貿(mào)易往來(lái)及投資合作等方面的深入發(fā)展值得期待。
熱詞三:混改提速
國(guó)資委主任肖亞慶日前公開表示,XX年國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入爬坡過(guò)坎、滾石上山的關(guān)鍵階段,要在混改、供給側(cè)改革等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破。與此同時(shí),地方國(guó)企和央企的混合所有制改革在加速,截至目前,共有近20個(gè)省市出臺(tái)了地方推進(jìn)混改的指導(dǎo)文件。
熱詞四:農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革
隨著XX年中央一號(hào)文件的發(fā)布,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和培育農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。今年,有29個(gè)省市的政府工作報(bào)告中提及了“農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”,包括玉米去庫(kù)存、增加農(nóng)民收入、土地“三權(quán)分置”改革等等。
熱詞五:實(shí)體經(jīng)濟(jì)“降成本”
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),以及國(guó)外制造業(yè)回歸,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效和提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。當(dāng)前,我國(guó)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然過(guò)重,總體經(jīng)營(yíng)成本偏高的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變,融資難融資貴等問(wèn)題依然存在。如何進(jìn)一步加快稅制改革、規(guī)范行政性收費(fèi)項(xiàng),切實(shí)降低企業(yè)融資、用工、稅費(fèi)成本,讓實(shí)體企業(yè)輕裝上陣,預(yù)計(jì)將在今年全國(guó)兩會(huì)成為熱門話題。
熱詞六:智能制造
“智能制造”作為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,成為今年地方兩會(huì)關(guān)鍵詞,預(yù)計(jì)也將成為全國(guó)兩會(huì)的一大熱點(diǎn)。工信部部長(zhǎng)苗圩近期多次表示,今年將是全面實(shí)施“中國(guó)制造2025戰(zhàn)略”的關(guān)鍵一年,工信部等部門將出臺(tái)一系列舉措,推進(jìn)戰(zhàn)略的持續(xù)落地和制造業(yè)的全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。如“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市今年計(jì)劃有20-30個(gè)城市入圍。
熱詞七:反腐倡廉
截至2月28日,“反腐倡廉”在人民網(wǎng)推出的“兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查”中排名榜首。從反腐斗爭(zhēng)的新形勢(shì)來(lái)看,這既是群眾對(duì)以往“打虎拍蠅”的充分肯定,更是群眾對(duì)未來(lái)深化轉(zhuǎn)作風(fēng)、持續(xù)反腐敗的熱切期待。近日,北京、山西、浙江3個(gè)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)地區(qū)陸續(xù)成立省一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察體制改革是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署和決策,根本目的就在于加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。改革有哪些任務(wù)要求,試點(diǎn)工作如何推進(jìn),下一步怎么做好細(xì)化落實(shí)?都備受關(guān)注。
熱詞八:脫貧攻堅(jiān),扶貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,超額完成全年減少1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口任務(wù)。面臨依然繁重的扶貧任務(wù),要實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”目標(biāo),還要啃哪些硬骨頭?
熱詞九:治霾戰(zhàn)役
關(guān)乎人們“心肺之患”的霧霾和環(huán)保問(wèn)題料將繼續(xù)成為今年的全國(guó)兩會(huì)熱門話題。自XX年“大氣十條”發(fā)布、全國(guó)兩會(huì)發(fā)出“像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”的聲音以來(lái),中國(guó)全面治霾戰(zhàn)役已經(jīng)打了3年。面對(duì)不時(shí)撲面而來(lái)的“霧霾大軍”和不斷拉長(zhǎng)的戰(zhàn)線,進(jìn)入“深水區(qū)”的這場(chǎng)抗霾持久戰(zhàn)要怎么打?人們期盼借兩會(huì)打開洞悉中國(guó)治霾戰(zhàn)術(shù)的重要窗口。
熱詞十:房地產(chǎn)稅
住建部副部長(zhǎng)陸克華2月23日在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,房地產(chǎn)稅這個(gè)問(wèn)題是十八屆三中全會(huì)明確的改革任務(wù),要加快房地產(chǎn)稅立法,并適時(shí)推進(jìn)改革。有關(guān)部門正在按照中央要求開展工作。房地產(chǎn)稅何時(shí)開征?XX年房?jī)r(jià)會(huì)是怎樣的走勢(shì)?預(yù)計(jì)將成為今年兩會(huì)討論的熱點(diǎn)之一。
拓展閱讀:關(guān)于兩會(huì)
兩會(huì)是對(duì)自1959年以來(lái)歷年召開的中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的統(tǒng)稱。由于兩場(chǎng)會(huì)議會(huì)期基本重合,而且對(duì)于國(guó)家運(yùn)作的重要程度都非常的高,故簡(jiǎn)稱做“兩會(huì)”。從省級(jí)地方到中央,各地的政協(xié)及人大的全體會(huì)議的會(huì)期全部基本重合,所以兩會(huì)的名稱可以同時(shí)適用于全國(guó)及各省(市、自治區(qū))。
兩會(huì)每5年稱為一屆,每年會(huì)議稱X屆X次會(huì)議。根據(jù)中國(guó)憲法規(guī)定:“兩會(huì)”召開的意義在于將“兩會(huì)”代表從人民中得來(lái)的信息和要求進(jìn)行收集及整理,傳達(dá)給黨中央?!皟蓵?huì)”代表是代表著廣大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會(huì)期間,向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見(jiàn)和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會(huì),通常召開的時(shí)間比全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間要早。
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議和政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議,分別于XX年3月5日和3月3日在北京開幕。
會(huì)議歷史
1949年9月21日至30日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議舉行了第一屆全體會(huì)議。參加會(huì)議的代表共662人,包括中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、少數(shù)民族、國(guó)外華僑、宗教界人士等46個(gè)單位的代表以及特別邀請(qǐng)的人士,具有廣泛的代表性。人民政協(xié)第一屆全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán),代表全國(guó)人民的意志,宣告了中華人民共和國(guó)的成立;通過(guò)了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》及《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》、《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》;決定中華人民共和國(guó)定都于北京,國(guó)旗為五星紅旗,以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌,采用公元作為中國(guó)紀(jì)年;選舉了中央人民政府主席、副主席、委員,并選舉產(chǎn)生了中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全國(guó)委員會(huì)。
1954年9月第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)舉行第一次會(huì)議,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》。同年12月召開了政協(xié)第二屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議,制定了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》。章程宣告:《共同綱領(lǐng)》已經(jīng)為憲法所代替;人民政協(xié)全體會(huì)議代行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)已經(jīng)結(jié)束。但是人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,將繼續(xù)存在和發(fā)揮作用。
此后,從1959年開始,全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)開始同步舉行,后者的委員還會(huì)列席前者的會(huì)議,從此,“兩會(huì)”概念應(yīng)運(yùn)而生,而全國(guó)政協(xié)比全國(guó)人大提前1至2天開幕。“文革”中,全國(guó)政協(xié)停止,全國(guó)人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆),因此,自1978年起,全國(guó)人大與全國(guó)政協(xié)再次完全同步。
全國(guó)兩會(huì)在3月召開的慣例,則始于1985年。此前,會(huì)議時(shí)間從年初,到年中,到年末,歷年均有不同。以五屆全國(guó)人大、政協(xié)會(huì)議為例,一次會(huì)議是在2月,二次會(huì)議在6月,三次會(huì)議在8月,四次和五次會(huì)議則安排在11月。
而自1995年起,每年全國(guó)政協(xié)均在3月3日、全國(guó)人大均在3月5日開幕。人大議事規(guī)則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月,中國(guó)zd大學(xué)sss研究中心主任蔡定劍解釋說(shuō),原因之一,是有元旦和春節(jié)兩個(gè)假期,而春節(jié)一般不是1月,便是2月。
會(huì)期,也是自1995年起相對(duì)固定,除了涉及換屆選舉的一次會(huì)議一般為兩個(gè)星期(14-15天)外,歷年“兩會(huì)”的時(shí)間一般控制在10-12天左右。
第二篇:2017年兩會(huì)熱詞解讀
2017兩會(huì)熱詞解讀
1:節(jié)用裕民,政府要過(guò)緊日子
2013年3月,李克強(qiáng)總理在全國(guó)兩會(huì)記者會(huì)上,第一次提出了“要讓人民過(guò)上好日子,政府就要過(guò)緊日子”的要求。本次政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理再次號(hào)召“政府要過(guò)緊日子”,繼續(xù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”等,就可窺見(jiàn)中央政府帶頭治理公款消費(fèi)亂象的決心??梢?jiàn),節(jié)用裕民、壓縮行政開支、加強(qiáng)節(jié)約型政府建設(shè)仍是本屆政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù),作為參加公務(wù)員考試的考生來(lái)說(shuō)需要重點(diǎn)關(guān)注。
2:為群眾辦事:咬定青山不放松
民生是為政之要,也是申論考試曾出現(xiàn)過(guò)的題材。如2015年江蘇省考主題“惠民政策和百姓民生”;2011年浙江省考主題“民生之依”等等都提到了民生問(wèn)題。
3:大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新
就業(yè)保障,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,是近幾年??嫉囊粋€(gè)考試題材,而且今年在政府工作報(bào)告中提出來(lái),體現(xiàn)出了國(guó)家對(duì)于就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等方面的高度重視??忌€需要對(duì)該主題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,不可因其多次考過(guò)而就心懷僥幸。另外,從命題角度、考察的方向上,也要拓展思維,以“就業(yè)、創(chuàng)新”為中心,多找和其相關(guān)的內(nèi)容,發(fā)散性思維,擴(kuò)展知識(shí)面和知識(shí)儲(chǔ)備積累。
4: 供給側(cè)改革,既做減法也做加法
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)調(diào)控思路的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。供給側(cè)、需求側(cè)兩端并不存在誰(shuí)先誰(shuí)后、或誰(shuí)取代誰(shuí)的問(wèn)題,而應(yīng)當(dāng)在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真研讀和熟悉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,準(zhǔn)確把握政策背景和內(nèi)容,對(duì)于申論作答,尤其是文章寫作會(huì)起到很大的幫助作用。
5:讓房子發(fā)揮其居住屬性
2016年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段,加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。房子,這一關(guān)系國(guó)計(jì)民生于百姓生活生存息息相關(guān)的事物,多次在政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)會(huì)議中被提出來(lái),可見(jiàn)對(duì)其重視程度。
6:數(shù)字經(jīng)濟(jì)
“世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。我們要把握這一歷史契機(jī),以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。”在中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí),總書記強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),為互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間指明了方向。
而本篇熱點(diǎn)資料,就可以從多個(gè)角度進(jìn)行出題,考生要善于利用材料,并挖掘材料,能透過(guò)材料合理設(shè)置問(wèn)題并作出答案,這才是熱點(diǎn)解讀工作的最終目的。另外,對(duì)于熱點(diǎn)材料的利用,思維不要狹隘,結(jié)合材料,如果考試命題出題的話,還可以將“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)安全等內(nèi)容結(jié)合起來(lái),綜合進(jìn)行命題,數(shù)字經(jīng)濟(jì)只不過(guò)是其中一項(xiàng)。
7:網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)
自2016年全國(guó)兩會(huì)以來(lái),“提速降費(fèi)”持續(xù)發(fā)酵,李克強(qiáng)總理三令五申敦促運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi)。2017年全國(guó)兩會(huì)上,互聯(lián)網(wǎng)大佬的提速降費(fèi)題案再度成為熱詞。當(dāng)前隨著智能手機(jī)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“信息惠民、信息扶貧”等政策時(shí)政熱點(diǎn)的出現(xiàn),都成為申論考查的高頻詞匯。這一政策既與普通民眾的工作生活緊密相關(guān),更符合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢(shì)下精準(zhǔn)扶貧思路,引起了很高的社會(huì)關(guān)注度,很有可能成為申論考試考查的重點(diǎn)方向?!痉段馁p析】
供給側(cè)改革激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新活力
“躍遷之時(shí),當(dāng)有智勇之策”站在中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法繞開的歷史關(guān)口,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確部署推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“明年及今后一個(gè)時(shí)期,要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,將之作為完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口和著力點(diǎn)。這是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇,是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。
對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理解,不妨用‘供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革’這樣一個(gè)公式來(lái)理解,即從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
觀察問(wèn)題,看到病癥很重要,找準(zhǔn)病根更重要。目前,在“三期疊加”的大背景下,影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突出問(wèn)題有總量問(wèn)題,但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題更為突出。主要矛盾就是供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)和不平衡,而矛盾的主要方面不在需求側(cè),已在供給側(cè)?,F(xiàn)在,擴(kuò)大內(nèi)需特別是擴(kuò)大投資的效果在遞減,而供給體系總體上呈現(xiàn)中低端產(chǎn)品過(guò)剩、高端產(chǎn)品供給不足的狀況,同時(shí)不少消費(fèi)品供給規(guī)模有余而品質(zhì)不足,導(dǎo)致人們出國(guó)買馬桶蓋、電飯煲甚至藥品、牙膏。只有在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,才能實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既要在戰(zhàn)略上堅(jiān)持持久戰(zhàn),又要在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)。戰(zhàn)略上要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、把握好節(jié)奏和力度,做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,敢于經(jīng)歷痛苦的磨難,適當(dāng)提高換擋降速容忍度,先筑底、后回升;戰(zhàn)術(shù)上要抓住關(guān)鍵點(diǎn),主要是抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。這五大任務(wù)是五塊硬骨頭,我們要懂得化解產(chǎn)能過(guò)剩,才能為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)騰挪空間;降低企業(yè)成本,才能讓企業(yè)輕裝上陣、激發(fā)活力;化解房地產(chǎn)庫(kù)存,才能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、形成良好預(yù)期;擴(kuò)大有效供給,才能提高投資有效性和精準(zhǔn)性;防范金融風(fēng)險(xiǎn),才能堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。做到優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量,才能消化無(wú)效產(chǎn)能、培育嶄新動(dòng)能,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新的動(dòng)力。
“處大事貴乎明而能斷,臨大勢(shì)貴在順而有為?!?016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。只要我們把握正確方向、奮力開拓進(jìn)取,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,就一定能實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
第三篇:2017全國(guó)兩會(huì)熱詞解讀12:打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
【原文摘要】
2017年政府工作報(bào)告提出:加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。
【中公評(píng)析】
在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,生態(tài)環(huán)境在百姓“幸福指數(shù)”中的分量不斷加重,環(huán)境美成為人民幸福生活的新內(nèi)涵?,F(xiàn)階段,不少地區(qū)重污染天氣頻襲,霧霾依舊是百姓的心肺之患。
霧霾不僅危及公眾身體健康,而且正悄無(wú)聲息地“侵蝕”我國(guó)經(jīng)濟(jì),拉低GDP點(diǎn)數(shù)難以估計(jì)。所以,為了建設(shè)“美麗中國(guó)”、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”,讓公眾活得健康,整治霧霾,保護(hù)大氣環(huán)境,我們沒(méi)有任何退路,別無(wú)任何選擇。
事實(shí)上,早在2013年9月,國(guó)務(wù)院就發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,將通過(guò)五個(gè)渠道籌集17500億元用于大氣污染防治。近年來(lái),各地也采取了許多措施治理霧霾,取得一定進(jìn)展,但解除“心肺之患”尚任重道遠(yuǎn)。
[綜合分析] 2013年“大氣十條”實(shí)施以來(lái),各地狠抓大氣污染治理,成效初顯:全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度下降了約三成,酸雨面積下降恢復(fù)至20多年前的水平……成績(jī)是顯著的,但距老百姓期待還有差距。一些地區(qū)進(jìn)入采暖期后霧霾頻發(fā),冬季空氣質(zhì)量不但沒(méi)有好轉(zhuǎn),反而惡化了,甚至還有地區(qū)頻現(xiàn)爆表,嚴(yán)重影響群眾健康和生產(chǎn)生活。
冬季取暖問(wèn)題成為大氣污染治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。以京津冀地區(qū)為例,近年來(lái)這一地區(qū)在提高城市建成區(qū)集中供熱率、推進(jìn)煤改氣、煤改電等清潔能源替代散煤取暖方面取得一定成效,但城市區(qū)域集中供熱率低,各地水平差別較大,仍有相當(dāng)比例是分散的燃煤鍋爐取暖。同時(shí),廣大農(nóng)村地區(qū)的散煤燃燒也是冬季大氣污染的重要來(lái)源。
保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅(jiān)戰(zhàn)怎么打?政府工作報(bào)告給出明確的“作戰(zhàn)方案”——科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理。從加快解決燃煤污染到全面推進(jìn)污染源治理,從加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放管理到應(yīng)對(duì)重污染天氣,報(bào)告里每一項(xiàng)任務(wù)部署都是沖著“啃硬骨頭”去的。各地應(yīng)進(jìn)一步樹立“全國(guó)一盤棋”的思想,把一項(xiàng)項(xiàng)硬任務(wù)落到實(shí)處,讓大氣污染治理更加科學(xué)、更加精準(zhǔn)、更加有效。
[參考對(duì)策] 一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上,全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。
二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源,實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限,到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。
三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。
四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究,提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強(qiáng)化應(yīng)急措施。
五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)。對(duì)偷排、造假的,必須嚴(yán)厲打擊;對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴(yán)肅追究;對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的,必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé),貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。
治理霧霾,人人有責(zé),貴在行動(dòng),成在堅(jiān)持。治霾不僅僅是環(huán)保部門的責(zé)任,政府各部門在實(shí)際工作中都得繃緊這根弦,每一位公民也需要養(yǎng)成更加綠色的生活方式。只要全社會(huì)共同努力,就一定能打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
【范文賞析】
舉法治利劍 打響碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,由之而生的環(huán)境問(wèn)題也逐漸越演愈烈。霧霾天氣日益頻繁、地表水地下水變色變味、土壤重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo)等等,如今已經(jīng)不是單純的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,而是直接影響著人們的衣食住行安全健康。2015年伊始,被稱為史上最嚴(yán)的《新環(huán)保法》正式實(shí)施。按日計(jì)罰、行政拘留等處罰利器的新環(huán)保法被裝上了“鋼牙利齒”。
事實(shí)上,長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)保部門在對(duì)環(huán)境違法現(xiàn)象進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中,基本以行政執(zhí)法為主,一方面時(shí)常發(fā)生阻礙執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的情況,另一方面也存在對(duì)違法行為執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代刑的問(wèn)題,這在一定程度上影響了對(duì)環(huán)境違法犯罪的打擊。因此,法律規(guī)定的出臺(tái),是治好環(huán)境問(wèn)題的第一步,更關(guān)鍵的是要形成法治思維,嚴(yán)格執(zhí)法,讓高懸的利劍釋放威力。
不容忽視的是,很多環(huán)境問(wèn)題背后隱藏著錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,如果處理稍有不慎,就可能傷害群眾感情,甚至演變?yōu)槿后w性事件,影響政府公信力?;鶎迎h(huán)境執(zhí)法人員經(jīng)常受困領(lǐng)導(dǎo)和人情干擾,無(wú)法按照法律規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)潛規(guī)則代替了法治,就會(huì)降低法律的威懾力。依法治國(guó)就是要破除各種潛規(guī)則,杜絕法外開恩,逐步改變社會(huì)上遇事不找法的現(xiàn)象,以實(shí)際行動(dòng)讓老百姓相信法不容情、法不阿貴。
“兵器”在手,要用好才能發(fā)揮出最大的功效。正如李克強(qiáng)所說(shuō),環(huán)保法的執(zhí)行不是棉花棒,是殺手锏。因此我們要利用《新環(huán)保法》出臺(tái)的契機(jī),形成法治思維,加大環(huán)保執(zhí)法的力度,打響碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平指出:“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。可見(jiàn),要改變環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)狀,一方面要健全完善行政執(zhí)法體系,明確執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法手段和執(zhí)法權(quán)限,完善執(zhí)法配套措施。環(huán)保執(zhí)法部門需堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,不心軟,不手軟,確保執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建一支敢作敢為的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,維護(hù)新環(huán)保法等法律法規(guī)的權(quán)威。另一方面,每一個(gè)社會(huì)公眾要牢固樹立環(huán)保守法意識(shí),時(shí)刻繃緊環(huán)保這根弦,改變過(guò)去環(huán)保執(zhí)法過(guò)松過(guò)軟,環(huán)保不守法的常態(tài),真正從思想上筑牢環(huán)保防線。
在全國(guó)上下提倡建設(shè)美麗中國(guó)的當(dāng)下,我們要更加清醒的認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義,我們要用法治思維,舉起“法治”的利劍打響碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),與一切污染環(huán)境、破壞生態(tài)者說(shuō)決戰(zhàn)到底,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,讓其付出沉重的代價(jià);對(duì)姑息縱容者嚴(yán)問(wèn)責(zé),使其受到應(yīng)有的處罰。最終實(shí)現(xiàn)天更藍(lán),水更綠,山更青,土更凈,城鄉(xiāng)更美的美麗中國(guó)夢(mèng)。
【關(guān)注理由】
環(huán)境保護(hù)涉及千家萬(wàn)戶,與我們每個(gè)人都息息相關(guān)。我們每一個(gè)人既是受害者,又是享有者,既是污染者,也是保護(hù)者。李克強(qiáng)總理在作政府報(bào)告時(shí)提出:堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),今年二氧化碳、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降?!八{(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”這一新詞由此進(jìn)入人們的視野。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,還人民群眾一個(gè)青山綠水、藍(lán)天白云的環(huán)境,不僅是人民群眾的迫切愿望,更是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。
對(duì)于公務(wù)員考試來(lái)講,生態(tài)環(huán)境主題曾多次出現(xiàn)在各省考的考題中,但是至今政府仍然如此重視,一方面是契合國(guó)家的大政策。另一方面由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的發(fā)展理念而帶來(lái)的生態(tài)破壞已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們的生活,如當(dāng)前最受關(guān)注的全國(guó)性大范圍霧霾現(xiàn)象等,使政府再次重提藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)這一概念,因此關(guān)于大氣環(huán)境治理這一熱點(diǎn),很有可能再次成為申論考題,值得持續(xù)關(guān)注。
第四篇:兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)提案,2018年全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)改革熱詞解讀
兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)提案,2018年全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)改革熱詞解讀
最近發(fā)表了一篇名為《兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)提案,2018年全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)改革熱詞解讀》的范文,好的范文應(yīng)該跟大家分享,希望大家能有所收獲。
兩會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)提案,2016年全國(guó)兩會(huì)經(jīng)濟(jì)改革熱詞解讀
今年及未來(lái)一段時(shí)間,穩(wěn)增長(zhǎng)政策工具充足,宏觀調(diào)控政策將進(jìn)一步完善;供給側(cè)改革將深入推進(jìn),以持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力;重要領(lǐng)域混合所有制改革試點(diǎn)將在下半年正式啟動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、綠色發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)將極大地拓展中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和潛力。與此同時(shí),防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)也是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下的監(jiān)管層面臨的重要挑戰(zhàn)。
穩(wěn)增長(zhǎng):政策工具充足
2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。專家普遍認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的當(dāng)下,穩(wěn)增長(zhǎng)地位上升,未來(lái)可動(dòng)用的政策工具充足,今年兩會(huì)后將出臺(tái)一系列穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施。
中金公司報(bào)告預(yù)計(jì),今年GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)可能設(shè)定為一個(gè)區(qū)間,%-7%。江蘇、山東等省份已將今年GDP目標(biāo)設(shè)定為增長(zhǎng)區(qū)間,并將供給側(cè)改革列為政府工作首位。
瑞銀證券中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤認(rèn)為,決策層會(huì)宣布擴(kuò)大財(cái)政赤字、增加社保和基建支出、放松信貸政策、推出“十三五”規(guī)劃相關(guān)的新投資項(xiàng)目,并詳細(xì)闡述供給側(cè)改革的相關(guān)政策。
財(cái)政政策將更加積極,赤字率可能提升到3%左右,并實(shí)施減稅政策。汪濤說(shuō),可能通過(guò)以下方式加碼財(cái)政政策支持:擴(kuò)大政府投資和社保支出;減稅及推
進(jìn)稅制改革;增加準(zhǔn)財(cái)政信貸和支出對(duì)基建、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、社保等方面的支持力度。據(jù)估算,2016年各類新增的減稅降費(fèi)總體規(guī)模將超過(guò)1%的GDP。
投資仍將發(fā)力。汪濤預(yù)計(jì),鐵路、地鐵、城際軌道交通、城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)、水利、環(huán)保和新能源等行業(yè)的基建投資有望繼續(xù)加碼。
穩(wěn)健的貨幣政策將注重靈活適度,保持流動(dòng)性充裕。汪濤認(rèn)為,信貸政策比貨幣政策更寬松,但不會(huì)推出量化寬松。今年央行還將再降息兩次、每次25基點(diǎn)。1月信貸強(qiáng)勁增長(zhǎng)趨勢(shì)恐怕無(wú)法維系,但鑒于此前部分約束政策已經(jīng)放松,銀行可能會(huì)繼續(xù)快速擴(kuò)張信貸規(guī)模。此外,國(guó)債和地方政府債券發(fā)行規(guī)模也將擴(kuò)大,這也有助于整體信貸增長(zhǎng)。汪濤預(yù)計(jì),全年人民幣貸款和整體信貸余額(社會(huì)融資規(guī)模+地方政府債券余額)都將增長(zhǎng)14%。這意味著2016年新增人民幣貸款13萬(wàn)億元、新增社會(huì)融資規(guī)模15萬(wàn)億元左右。
供給側(cè)改革:持續(xù)深入推進(jìn)
供給側(cè)改革有望得到更為具體的闡述。央行行長(zhǎng)周小川此前表示,除了總需求的政策繼續(xù)做好以外,我們更加強(qiáng)調(diào)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,更加強(qiáng)調(diào)供給側(cè)需要做哪些事情。
專家認(rèn)為,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革是今年也是“十三五”期間的重點(diǎn),關(guān)鍵是放松管制,釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革內(nèi)容豐富,今年的重點(diǎn)是“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”,范文內(nèi)容地圖既包括體制機(jī)制改革內(nèi)容,也包括很多政策調(diào)整內(nèi)容。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴認(rèn)為,供給側(cè)改革目的要明確,任務(wù)要具體。如處置僵尸企業(yè),中央政府做好頂層設(shè)計(jì),地方政府停止對(duì)僵尸企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼和其他補(bǔ)貼。地方政府負(fù)責(zé)下崗職工基本生活,央企僵尸企業(yè)要輔
以行政措施。他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性增多,去產(chǎn)能、去庫(kù)存窗口期非常短,“十三五”頭兩三年十分關(guān)鍵。
在房地產(chǎn)去庫(kù)存方面,專家認(rèn)為,調(diào)控政策的核心精神是因城施策,不搞“一刀切”。一線城市以限制需求為主,三四線城市庫(kù)存量大,以鼓勵(lì)購(gòu)房為主。
國(guó)企改革:新政策加速落地
今年,國(guó)企改革“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”將鋪開,國(guó)企改革力度、深度、廣度都將進(jìn)一步加強(qiáng)。
國(guó)資委明確表示,將選擇3-5戶企業(yè)開展國(guó)有資本投資公司試點(diǎn),推進(jìn)誠(chéng)通集團(tuán)、國(guó)新公司改組為國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司工作;將在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域推進(jìn)混合所有制試點(diǎn),下半年正式啟動(dòng)試點(diǎn);計(jì)劃在央企子企業(yè)層面和各省市分別選擇10戶企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。
在此前的地方兩會(huì)及地方國(guó)資系統(tǒng)會(huì)議中,不少省市明確提出國(guó)企資產(chǎn)上市要求、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)試點(diǎn)員工持
股、支持民營(yíng)企業(yè)計(jì)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、清理僵尸企業(yè)等國(guó)企改革方向。
汪濤說(shuō),今年國(guó)企改革步伐將加快,既包括國(guó)企合并、提高經(jīng)營(yíng)效率和資產(chǎn)收益率,如改善企業(yè)管理、推進(jìn)混業(yè)經(jīng)營(yíng),也包括重組、關(guān)?!敖┦逼髽I(yè)、心得體會(huì)破產(chǎn)和退出等清理過(guò)剩產(chǎn)能的政策。專家預(yù)計(jì),國(guó)企兼并重組將繼續(xù)成為今年資本市場(chǎng)的亮點(diǎn)。
新型城鎮(zhèn)化:拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間
今年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將注重深挖國(guó)內(nèi)需求的潛力,通過(guò)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。目前,有關(guān)部委正抓緊制定2016年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)任務(wù)方案。
專家認(rèn)為,城鎮(zhèn)化是中國(guó)發(fā)展最大的潛力所在。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有利于擴(kuò)大有效投資和消費(fèi),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
此前,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》,從九個(gè)方面提出36條政策舉措。專家預(yù)計(jì),城市棚戶區(qū)改造、地下管網(wǎng)改造、海綿城市建設(shè)等方面的投資將加碼,農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)發(fā)展等方面的投資也將升級(jí)。
國(guó)家發(fā)改委規(guī)劃司副司長(zhǎng)陳亞軍表示,發(fā)改委將按照點(diǎn)面結(jié)合、縱橫聯(lián)動(dòng)、補(bǔ)齊短板的要求,突出抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化這一首要任務(wù)。這是新型城鎮(zhèn)化的核心,可以有效帶動(dòng)消費(fèi)需求和投資需求,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
防范系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)
在國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇,人民幣匯率、A股市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的情況下,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)這一底線顯得尤為重要。相應(yīng)的預(yù)防措施以及金融監(jiān)管體制改革都在研究中。
國(guó)務(wù)院發(fā)展中心主任李偉認(rèn)為,金融領(lǐng)域值得關(guān)注的主要集中在以下方面:銀行體系風(fēng)險(xiǎn)壓力巨大;外匯市場(chǎng)和跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)不容小覷、民間金融風(fēng)險(xiǎn)快速上升;跨市場(chǎng)、最全面的范文參
考寫作網(wǎng)站跨行業(yè)的交叉風(fēng)險(xiǎn)很難防范。
海通證券副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷表示,目前一些民間理財(cái)機(jī)構(gòu)存在虛假承諾、非法集資的現(xiàn)象,其理財(cái)產(chǎn)品游離于監(jiān)管之外。今年隨著經(jīng)濟(jì)下行,理財(cái)機(jī)構(gòu)可能引發(fā)局部性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)非法集資要從源頭控制,予以嚴(yán)厲打擊。
今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革還將包括復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)成果,穩(wěn)步推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國(guó)家產(chǎn)能合作,以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新一輪高水平的對(duì)外開放;加大環(huán)境保護(hù)、治理力度,建設(shè)生態(tài)文明社會(huì),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
這是篇好范文參考內(nèi)容,講的是關(guān)于改革、政策、推進(jìn)、今年、供給、發(fā)展、增長(zhǎng)、認(rèn)為等方面的內(nèi)容,看完如果覺(jué)得有用請(qǐng)記得收藏。
第五篇:兩會(huì)熱詞盤點(diǎn)
兩會(huì)熱詞盤點(diǎn)
每年年初密集召開的地方兩會(huì),都被視為全國(guó)兩會(huì)的預(yù)熱,透露著各地新的發(fā)展訊息。今年的地方兩會(huì),更是因?yàn)樵邳h的十八屆三中全會(huì)之后召開而備受關(guān)注。
盤點(diǎn)今年地方兩會(huì)熱詞,改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、保護(hù)環(huán)境等熱點(diǎn),有了推進(jìn)的新思路和新舉措。
【全面深化改革】
毫無(wú)疑問(wèn),改革是2014年地方兩會(huì)最熱的熱詞。在多個(gè)省區(qū)市的政府工作報(bào)告中,“改革”被提及的平均次數(shù)約在50次左右,許多地方更是將“全面深化改革”單列出來(lái),作為今年政府工作的首要任務(wù)。
xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]
與過(guò)去相比,今年地方兩會(huì)上確立的改革領(lǐng)域更為廣泛,政府職能轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)體制改革、國(guó)企改革、財(cái)稅體制改革、農(nóng)村改革、土地管理制度改革,各地紛紛對(duì)照黨的十八屆三中全會(huì)所繪就的改革藍(lán)本謀劃著“地方版”;改革舉措也更具創(chuàng)新突破性,上海把“建設(shè)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”作為全面深化改革開放的首要任務(wù),四川提出“支持成都創(chuàng)建區(qū)域性金融改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”,廣東要求“開展負(fù)面清單管理方式試點(diǎn)”……可以預(yù)見(jiàn),改革的星星之火必將在神州大地形成燎原之勢(shì)。
【調(diào)降GDp增速】
不簡(jiǎn)單以GDp排名“論英雄”。今年地方兩會(huì)公布的2014年地方GDp增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)中,絕大多數(shù)較去年有所下降。上海2013年全市生產(chǎn)總值同比上年增長(zhǎng)7.7%,預(yù)計(jì)2014年全市生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.5%左右。寧夏則比去年下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn),甘肅下調(diào)1.1個(gè)百分點(diǎn),福建和河北也分別調(diào)降0.5個(gè)百分點(diǎn)……
主動(dòng)減速換擋,既是結(jié)合當(dāng)前發(fā)展實(shí)際作出的科學(xué)決策,也在中央“不唯GDp論英雄”的指導(dǎo)思想下,地方有了更多空間優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
【鐵腕治霾】
霧霾,已經(jīng)成為今年地方兩會(huì)反映最為集中的環(huán)境問(wèn)題,一些代表委員甚至直接指著窗外重度污染的天氣慷慨陳詞。作為回應(yīng),絕大多數(shù)省份在地方政府工作報(bào)告中提及大氣污染治理,并不約而同開出“軍令狀”:北京全年計(jì)劃削減燃煤260萬(wàn)噸,退出污染企業(yè)300家;上海提出著力推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;全國(guó)重污染地區(qū)之一的河北更是“背水一戰(zhàn)”,“鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)新增一噸產(chǎn)能,黨政同責(zé),就地免職”。
“鐵腕治霾”的背后,折射出的是各地已深深體會(huì)到透支環(huán)境的“得不償失”。與大氣相比,我們周圍的水、土壤、生態(tài)等環(huán)境現(xiàn)狀也同樣令人擔(dān)憂。治理環(huán)境,必須要從口號(hào)落到實(shí)際行動(dòng)上來(lái)。
【單獨(dú)兩孩】
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策之后,浙江、安徽、江西、天津、北京等地近期紛紛釋放“單獨(dú)兩孩”政策落地時(shí)間表,這也成為地方兩會(huì)熱議的話題。河北、陜西、寧夏等地的政府工作報(bào)告中都提到了“單獨(dú)兩孩”政策,而代表委員的關(guān)注點(diǎn)則在于政策落地后會(huì)否帶來(lái)新一輪生育高峰,從而造成社會(huì)資源的競(jìng)爭(zhēng)加劇。
【“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮】
在今年上海、江蘇等多地兩會(huì)中,政府預(yù)算報(bào)告集齊了“四本賬”——政府公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保障基金預(yù)算。在各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算草案報(bào)告中,與民生領(lǐng)域投入不斷增長(zhǎng)形成鮮明對(duì)比的是,“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的預(yù)算數(shù)都在下降。例如,浙江省提出降低30%,北京市降低12%,上海市下降11.2%,河北省減少6%,江蘇、寧夏、青海提出減5%……
“三公”經(jīng)費(fèi)的下降既是堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”的成果,也是政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求?!叭苯?jīng)費(fèi)要持續(xù)壓縮,政府要學(xué)會(huì)過(guò)“緊日子”,才能把財(cái)政資金用到更需要的刀刃上。
【轉(zhuǎn)變政府職能】
今年各地政府工作報(bào)告的一個(gè)突出特點(diǎn),就是在轉(zhuǎn)變政府職能上有了許多新招、實(shí)招。浙江提出,全面推行政府權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程,研究制定省級(jí)政府部門一般不再直接向企業(yè)分配和撥付資金、不再直接向企業(yè)收取行政事業(yè)費(fèi)的具體辦法;北京要求嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增;上海則將最大限度減少審批和行政事業(yè)性收費(fèi),完成行政審批涉及的評(píng)估評(píng)審清理,對(duì)保留的審批事項(xiàng)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。政府職能轉(zhuǎn)變的核心,就是要“努力把該放的權(quán)放開放到位,把該管的事管住管好”。
【新型城鎮(zhèn)化】
縱觀今年地方兩會(huì)上各地提出的城鎮(zhèn)化目標(biāo),因地制宜是最大特色。北京和上海都將嚴(yán)格控制人口規(guī)模納入今年的工作任務(wù),在這兩個(gè)常住人口過(guò)2000萬(wàn)人的特大型城市,人口數(shù)量的無(wú)序擴(kuò)張只會(huì)加劇公共服務(wù)資源配置的矛盾,犧牲應(yīng)有的生存發(fā)展權(quán)利。而四川等地提出“突出生態(tài)、宜居、綠色、低碳城市理念,注重保護(hù)和傳承城市文化,讓城市融入自然”,讓人們看到了改變“千城一面”的希望。貴州等農(nóng)民工輸出大省要求重視在縣城和小城鎮(zhèn)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚人口,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造條件,在城鎮(zhèn)化過(guò)程中“逐步解決好農(nóng)民工市民化問(wèn)題”,這才是“人的城鎮(zhèn)化”題中應(yīng)有之義。
【節(jié)儉兩會(huì)】
今年地方兩會(huì)在進(jìn)一步節(jié)儉高效方面又有了新的進(jìn)步。除了不擺鮮花、不設(shè)專車接送等“規(guī)定動(dòng)作”外,各地兩會(huì)還普遍壓縮了會(huì)期1到3天不等;會(huì)議工作人員也明顯減少;過(guò)去人大代表人手一份會(huì)議簡(jiǎn)報(bào),今年許多地方改為每個(gè)團(tuán)組一份;代表委員的工作餐也以自助餐、家常菜為主。地方兩會(huì)新風(fēng),為各地在新的一年繼續(xù)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”開了好頭,樹立了榜樣。