第一篇：淺談反腐對社會發(fā)展的影響

淺談反腐對社會發(fā)展的影響

當(dāng)前，中央以前所未有的決心和力度開展反腐，落馬的貪官數(shù)量之多官位之高，可以說是屢開新河。然而，在老百姓怕手稱快的同時，也自然萌生疑惑--怎么會有這么多貪官？這些貪官怎么也會做到如此高位。在輿論當(dāng)中也逐漸形成了幾大有代表性的論調(diào)：一是強(qiáng)力反腐勢必會造成公務(wù)員隊伍大量的人才外流，二是強(qiáng)力反腐過后肯定會有的強(qiáng)力反彈；三是強(qiáng)力反腐必然會造成消費下降經(jīng)濟(jì)下行。本人覺得這些論調(diào)都是偽命題，但它們都不約而同地將矛頭指向反腐背后的體制改革。下面就上面幾個論調(diào)，談?wù)劚救说淖疽姡缬胁煌淄蠋煵涣咧附獭?/p>

一、貪官的數(shù)量如此之多是緣于我們的體制存在諸多漏洞 十八大以來，特別是十八大三中全會以來，中央的反腐力度可以說是高潮迭起，貪官落馬的報道幾乎隔日就有，職位之高更是破了“刑不上常委”的慣例。這些眾多貪官落馬背后，也反映出我們隊伍管理和防、治貪腐行為的相關(guān)制度的缺失。

首先，看看我們目前的防腐、反腐機(jī)構(gòu)。目前，無論是中央層面，還是地方層面，同一層級政權(quán)系統(tǒng)均擁有多個反腐敗機(jī)構(gòu)，分別隸屬于黨委、行政系統(tǒng)和司法三個不同的權(quán)力系統(tǒng)。隸屬于黨委系統(tǒng)的反腐敗機(jī)構(gòu)即黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)，一般簡稱“紀(jì)委”。隸屬于行政系統(tǒng)的反腐敗機(jī)構(gòu)包括各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)和國家預(yù)防腐敗局、審計局。隸屬于司法系統(tǒng)的反腐敗機(jī)構(gòu)包括檢察院的反貪機(jī)關(guān)、反瀆職侵權(quán)機(jī)關(guān)和職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)關(guān)。

我們有句老話叫做“一個和尚跳水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝”從上面的防腐反腐機(jī)構(gòu)來看，我們存在多頭管理，責(zé)任不清，相互推諉的狀況。另外，還有就是反腐也存在“天花板”現(xiàn)象，這一些反腐機(jī)構(gòu)都是在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下的，要這些機(jī)構(gòu)對黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督幾乎是不可能的。所以，就會出現(xiàn)各級黨委、政府一把手權(quán)力監(jiān)督的真空。

二、強(qiáng)力反腐的背景下離職的公務(wù)員走了不可惜

如果說強(qiáng)力反腐會導(dǎo)致優(yōu)秀人才的流失，那么我任務(wù)提出這種論調(diào)的人是別有用心的，或者是本身存在問題的。如果公務(wù)員能夠認(rèn)清自身的職責(zé)和定位，同時抱有服務(wù)國家服務(wù)人民的責(zé)任心的話，反腐所帶來的一些原來就不該有的福利的減少，并不會動搖他繼續(xù)為國家和人民服務(wù)的決心。相反，這些福利稍微少一點就大喊受不了的人，肯定是將個人利益放在一切之上的人，這些人指望他能夠很好地為國家和人民服務(wù)是很難的，同時這些人肯定的腐敗的高危分子。所以這些因強(qiáng)力反腐的而離職的公務(wù)員，走了一點都不可惜，還有可能是國家和人民的福祉。

三、以完善隊伍管理機(jī)制為基礎(chǔ)的反腐沒有反彈的空間 黨的十八大以來，先后出臺了《中央八項規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、以及禁止使用公款購買過節(jié)禮品等一系列規(guī)定，十八屆四中全會將依法治國提上改革日常，中紀(jì)委四次全會將反腐制度建設(shè)納入今后重點工作，王書記稱，當(dāng)前的反腐是治標(biāo)性的，但它是為治本的制度建設(shè)和改革贏得時間。因此，說本屆黨委政府是走過場，一陣風(fēng)的，可能要失望了。因為這次反腐與以往都很不一樣，本屆政府很清楚腐敗的根源所在，所以十八大以來，就特別注重制度的建設(shè)和反腐體制的改革，制度完善了，反腐就會進(jìn)入常態(tài)化，屆時反彈的可能性就很小。

四．強(qiáng)力反腐導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下行是陣痛，頂住陣痛去除毒瘤才會有健康的發(fā)展

關(guān)于反腐會影響經(jīng)濟(jì)，這個只會是小部分和短期的影響，小部分人將其放大是對抗的表現(xiàn)。反腐導(dǎo)致的公費餐飲消費減少，影響高檔餐飲業(yè)的經(jīng)營，本人覺得高檔餐飲業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)充其量就是提供一些就業(yè)和納稅，其利潤大部分都落入了私人老板的腰包，對社會不會有太多貢獻(xiàn)。如果我們把公費開支在餐飲上面的費用節(jié)約下來，政府每年拿出節(jié)約的經(jīng)費用來作為美化環(huán)境的經(jīng)費，并且把每個路段每個區(qū)劃的環(huán)境責(zé)任進(jìn)行明責(zé)細(xì)分，那么結(jié)果會如何呢？我們的環(huán)境更干凈了，社會也會因此增加就業(yè)機(jī)會。這只是其中的一個假設(shè)，其實節(jié)約下來的經(jīng)費，可以做的事情還有很多，例如可以投入公共設(shè)施建設(shè)，或是教育和科研等，這些對社會的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于哪些高檔餐飲業(yè)。

另外，反腐會導(dǎo)致一些企業(yè)的倒閉，政府不僅要卡的住還要扶的起，要犧牲一批扶植一批，重點就在這個扶的起上，這是經(jīng)濟(jì)改革能否成功的關(guān)鍵因素。怎樣扶的起呢？首先，反腐可以打破一直以來所謂的各種“潛規(guī)則”盛行的常態(tài)，切斷不正當(dāng)?shù)睦孑斔?，從而有利于建立更加公平，公開的市場。二是反腐可以建立更加廉潔高效的政府，提高行政部門的整體辦事效率，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。三是反腐還可以倒逼企業(yè)將注意力和精力集中于自身的管理和技術(shù)革新，而不是像以前一樣，通過非正常手段獲得優(yōu)勢資源，獲取非正常的暴利，有利于長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，反腐是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程，反腐的過程肯定會有很多阻力，也會產(chǎn)生一定的副作用，但是，如果不反腐，任由腐敗蔓延，它將危及我們政權(quán)的鞏固，甚至?xí)鰢鳇h，所以反腐是必須向前，沒有退路的。反腐說產(chǎn)生的陣痛，頂住并繼續(xù)，那么我們的社會就會破舊迎新，迎來全新的社會，我們的中國夢也才有可能實現(xiàn)。

第二篇：社會發(fā)展對詞匯的影響

社會發(fā)展對詞匯的影響

隨著社會的不斷的發(fā)展，詞匯也越來越豐富。社會的發(fā)展是詞匯不斷豐富的重要推動力，從遠(yuǎn)古至現(xiàn)代，從原始社會到社會主義社會，生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步推動了社會的發(fā)展，社會的發(fā)展對詞匯產(chǎn)生了重大的影響。

社會的發(fā)展促使大量新詞產(chǎn)生，表現(xiàn)在社會的各個方面。中國自古以來都是以農(nóng)業(yè)為主，歷代統(tǒng)治者也采取“重農(nóng)抑商”的政策。農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)比較發(fā)達(dá)，這就使得出現(xiàn)了許多新的農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的名稱，與之相關(guān)的還有節(jié)氣和天文地理。在兩周時期，由于畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，于是有關(guān)動物和農(nóng)業(yè)工具的詞匯便很豐富。與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)的詞語區(qū)分也很細(xì)致，如對豬的年齡和動作就有詳細(xì)的描述，母豬叫“豝”，公豬叫“豭”，半歲的豬叫“豵”，三歲的叫“豣”，豬牙叫“豤”，豬跑叫“豨”等。農(nóng)作物的種類也不斷增多，如出現(xiàn)了“稊”、“菽”、“稷”等。由于農(nóng)業(yè)的需要，對天文地理的研究和發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了二十四節(jié)氣。近古時期，出現(xiàn)了“莊園”、“莊田”、“佃客”、“莊租”等詞語。

中國自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，使得手工業(yè)也很發(fā)達(dá)。雖然統(tǒng)治者一直抑制商業(yè)的發(fā)展，但是商業(yè)也比較發(fā)達(dá)。近古時期，由于商業(yè)和手工業(yè)的發(fā)展、繁榮，出現(xiàn)了“作坊”、“草市”、“牙市”、“常賣”等新詞語。近代資本主義萌芽，工業(yè)和商業(yè)進(jìn)一步繁榮，出現(xiàn)了“機(jī)工”、“機(jī)戶”、“市語”等詞。

社會的發(fā)展會影響社會制度的變更，制度的變更就會產(chǎn)生許多新詞或是詞義會發(fā)生改變。由奴隸制度向封建制度演變時，“朕”以前是第一人稱代詞，但在秦漢時期成為對皇帝的專稱。近古時期，出現(xiàn)了“道”、“府”、“州”、“縣”等?？婆e制度的開創(chuàng)，就出現(xiàn)了“秀才”、“進(jìn)士”、“舉人”、“狀元”等詞。

另外，國家的對外政策和開放程度也是影響新詞產(chǎn)生的重要原因。秦漢時期，由于抗擊匈奴和絲綢之路的開通，出現(xiàn)了一些新詞，如“駱駝”、“琵琶”、“胭脂”等詞。尤其是在近現(xiàn)代，我們主張像西方學(xué)習(xí)，與世界的交流日益密切，新詞的產(chǎn)生速度也明顯加快，像“資本”、“鐵道”、“直覺”、“國會”等詞就是學(xué)習(xí)外國的產(chǎn)物。

總之，社會的發(fā)展對詞匯的影響巨大，不僅產(chǎn)生了許多的新詞，而且也使詞義發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

第三篇：反腐對我們生活的影響

反腐對我們生活的影響

“腐敗”總是個亙古的話題，回首中國歷史“貪官”層出不窮。梁冀是東漢安定烏氏（今甘肅平?jīng)鑫鞅保┤?，做過大將軍，在朝廷里橫行二十幾年，人稱“跋扈將軍”，恒帝把他的財產(chǎn)進(jìn)行拍賣，得到30多億銀錢，相當(dāng)于當(dāng)時國家稅收的一半；陳自強(qiáng)在南宋寧宗時做到了右丞相，他依仗著曾經(jīng)做過實權(quán)人物韓胄啟蒙老師的資歷，貪贓枉法，什么事都干，凡是求官的人，他都派人談好價錢，一切辦妥后再“光明正大”地授官；乾隆去世后，嘉慶下詔令和自盡，并抄了和紳的家財，有人估計，和家產(chǎn)值8億兩白銀，超過朝廷十年收入的總和??這些巨貪無疑給當(dāng)時社會造成了嚴(yán)重的不良影響。當(dāng)今的中國腐敗問題也不容小覷，很多官員的腐敗行徑讓人民怨聲載道，黨的十八大以來，反腐被提到避免“亡黨亡國”的認(rèn)識高度，新一輪反腐行動已見成效。據(jù)統(tǒng)計，截止于2014年9月相繼落馬的省部級以上官員達(dá)54人之多，僅2013年就查處了李崇喜、童名謙等19人，2014年1-9月就查處了徐才厚、***等軍政地位顯赫的高官等30人之多。現(xiàn)在反腐力度和強(qiáng)度繼續(xù)加大，反腐成果有目共睹。廉潔社會風(fēng)氣的建設(shè)正大踏步的向前，我們的思想也有了巨大的變化。

第四篇：論宗教對社會發(fā)展的影響

論宗教對社會發(fā)展的影響

宗教是一種特殊的社會文化現(xiàn)象,在原始社會，宗教維系著氏族社會的秩序，孕育了自然科學(xué)和社會科學(xué),對最初社會的形成起了重要的作用；在階級社會，宗教一方面是統(tǒng)治階級進(jìn)行統(tǒng)治的工具，另一方面被剝削階級則利用反抗階級壓迫，同時促進(jìn)了世界各個民族的思想文化交流。在社會主義時期，宗教如果加以正確的引導(dǎo)，將為社會主義建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。在不同的歷史時期，宗教起著積極或消極的影響，本文從不同社會階段探討宗教對社會發(fā)展的影響。

宗教是人類社會發(fā)展到一定歷史階段出現(xiàn)的一種文化現(xiàn)象，屬于社會意識形態(tài)。主要特點為，相信現(xiàn)實世界之外存在著超自然的神秘力量或?qū)嶓w，該神秘統(tǒng)攝萬物而擁有絕對權(quán)威、主宰自然進(jìn)化、決定人世命運，從而使人對該一神秘產(chǎn)生敬畏及崇拜，并從而引申出信仰認(rèn)知及儀式活動。

<一>、原始社會時期

宗教信仰是在一定的歷史條件下產(chǎn)生的，原始宗教意識發(fā)生于人類對自然現(xiàn)象虛幻的錯誤反映；萬物有靈及靈魂不滅的觀念；圖騰和祖先崇拜；神話傳說中的鬼神及祭祀。中國古代社會的原始宗教意識是道教信仰的來源。

“原始社會的宗教主要是自然壓迫的產(chǎn)物，是把自然力和自然物神化的結(jié)果?！比祟惿鐣a(chǎn)生之后，隨著大腦組織的發(fā)育和抽象思維能力的逐漸提高，產(chǎn)生了原始社會的“自發(fā)宗教”。盡管在原始社會時期，是對客觀世界歪曲和虛幻的反映，但畢竟是人類開始從主觀世界思考客觀世界的進(jìn)步，早期宗教的產(chǎn)生影響著人類歷史的發(fā)展。

神靈本是人類創(chuàng)造出的一種異己的觀念，當(dāng)能力有限的人類無法控制外在的一切時，作為有限之“補充物”的神靈便占據(jù)了人類所不能控制的一切領(lǐng)域。早期人類對神靈進(jìn)行祟拜和祈求，目的即是為了借助這種”無限”的力量來獲得自己能力所不能獲取的東西。

原始宗教孕育了最初的自然科學(xué)和社會科學(xué)。原始宗教的教職人員既是宗教職業(yè)者又是自然科學(xué)家。弗雷澤說:“肯定沒有人比野蠻人的巫師們具有更激烈的追求真理的動機(jī)，哪怕是僅保持一個有知識的外表也是絕對必要的。??總體來看，當(dāng)初出現(xiàn)由這類人組成的階層，確曾對人類產(chǎn)生過不可估量的好處。在社會科學(xué)方面，原始宗教具有更重要的認(rèn)識價值，這是由于人在原始宗教的深層次認(rèn)識結(jié)構(gòu)中居于價值的核心地位。任何宗教作為人類最早的認(rèn)識體系，都是以生命，即人的自我感知為起點的。人既是原始宗教的價值源頭，又是它的重要認(rèn)識對象，而任何“神系”都是建立在當(dāng)時人們對生命、對宇宙認(rèn)識的基礎(chǔ)之上的。例如，倫理學(xué)就源于宗教的道德化。在遠(yuǎn)古時期，“其民聚生群處，知其母不知其父，無兄弟親戚夫妻之別，天下無長幼之道，無進(jìn)退揖讓之禮。”根本無所謂道德，自然也不存在倫理學(xué)。隨著神被尊奉為宇宙的最高存在后，道德才作為神的稟性而飄然降世。如原始基督教就倡言：“道與上帝同在，那道便是上帝?！币虼巳说牡滦砸环矫嬉陨系蹫閷ο螅ù瞬庞型咏系郏涣硪环矫?，德性也垂訓(xùn)于《圣經(jīng)》，人只有從《圣經(jīng)》中才能認(rèn)識圣靈的啟示。于是，以《圣經(jīng)》為本位的倫理學(xué)便應(yīng)運而生了。由此可見，原始宗教對社會科學(xué)的發(fā)展，以至整個社會的發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。

<二>、階級社會時期

階級社會的宗教圣賢無論是歐洲還是中國，都是既得利益的愚民術(shù)。在歐洲造成了黑暗的中世紀(jì)，在中國是造成了幾千年的吃人社會。進(jìn)入階級社會后，勞動者不僅承受著“自然力量”對他們的壓迫，而且還要承受“社會力量”對他們的壓迫?；陔p重壓迫所造成的恐懼心理，新的宗教信仰就應(yīng)運而生。人類在進(jìn)入階級社會以后，其宗教觀念的形成除受自然界壓迫的原因外，還在于人們受階級社會的盲目異己力量的支配而無法擺脫，在于勞動者對于剝削制度所造成的巨大苦難的恐懼和絕望，在于剝削階級需要利用宗教作為麻醉和控制群眾的精神手段。因此，在階級社會中，宗教得以存在和發(fā)展的最主要的根源是階級的壓迫和剝削。宗教實際上是客觀事物及其變化在人們認(rèn)識過程中被抽象化、概念化，被無限地夸大和膨脹之后甚至于以人格化出現(xiàn)，使之脫離客觀實在，脫離自然，成為絕對，以至變成萬物存在的最高原因，也就是神。

在階級社會里,歷史上反動統(tǒng)治階級曾經(jīng)利用過宗教，把宗教作為維護(hù)其統(tǒng)治的精神支柱；但是革命的階級和人民也曾經(jīng)使用宗教作為斗爭的旗幟和紐帶，從而在一定程度上推動了歷史的前進(jìn)。統(tǒng)治階級為了鞏固他們的統(tǒng)治，除使用國家機(jī)器進(jìn)行鎮(zhèn)壓外，還利用宗教麻痹、削弱勞動群眾的斗爭意識。

由于信教群眾的層次復(fù)雜,不同層次的宗教徒,在社會經(jīng)濟(jì)和政治生活中同非宗教徒一樣分屬于不同的階級或階層。同一階級地位的宗教徒和非教徒盡管在信仰上有差異,卻可以有相同的政治和經(jīng)濟(jì)要求,而不同階級地位的宗教徒盡管在信仰上有共同之處，但由于自身的利害關(guān)系,又往往有不同的社會政治和經(jīng)濟(jì)要求,因而在信仰內(nèi)容上出現(xiàn)差異，有些甚至成為神學(xué)異端。中世紀(jì)的所有農(nóng)民運動都以宗教作為聯(lián)系的紐帶和反抗的旗幟。這是因為在宗教的天國憧憬中，寄托著群眾的社會理想。然而，即使起義人民利用宗教作為革命運動的旗幟，也仍然存在某些不可避免的消極作用。

在階級社會里,宗教不僅對內(nèi)進(jìn)行剝削壓迫,而且也是對外進(jìn)行侵略擴(kuò)張的工具。資產(chǎn)階級在其興起和發(fā)展的過程中,同樣把宗教作為自己的統(tǒng)治工具。另一方面，宗教作為一種“外衣”，在被壓迫民族和被壓迫階級反抗外敵入侵和反動統(tǒng)治階級的革命斗爭中起到了一定的積極作用。他們利用宗教有利于號召，聚集隊伍，而用一些宗教信條約束來約束成員，又有利于內(nèi)部的團(tuán)結(jié)、鞏固，這使得受壓迫階級利用宗教具有了不容忽視的歷史合理性的一面。

在階級社會中宗教除了具有雙重政治作用外，對于世界各個民族之間的思想文化交流也起了極大的作用。

<三>、社會主義社會時期

以我國社會主義制度為例，探討宗教對社會發(fā)展的影響。

中國社會主義時期的宗教，1949年中華人民共和國建立以后，經(jīng)過三十多年來社會主義的發(fā)展，消滅了剝削制度和剝削階級，建立了社會主義社會。新的社會現(xiàn)實和社會實踐引起了部分宗教徒主觀世界的變化，各民族愛國的宗教界人士大有進(jìn)步，已成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個組成部分。在社會主義社會,宗教仍然具有長期性、復(fù)雜性、群眾性、民族性和國際性的特點。同時,人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化需求與社會還無力完全滿足這種需求之間的矛盾仍然存在；因而祈求超自然力量來滿足這種欲望和要求，便在某些人中產(chǎn)生了宗教心理。

社會主義條件下宗教的作用發(fā)生了重大變化,其觸角在社會政治生活中不斷萎縮,影響越來越小,但在個人生活空間中宗教的作用卻逐漸增大,不僅涉及個人信仰,而且還影響著相當(dāng)一部分人的生活方式,因而在構(gòu)建和諧社會中仍然發(fā)揮重要的作用。

首先，宗教具有很強(qiáng)的道德教化作用。一方面宗教教義和宗教歷史中包含了豐富的道德內(nèi)容,長期以來已成為人們的心理依靠和精神支撐。另一方面各宗教場所負(fù)責(zé)人一般都有很強(qiáng)的人格魅力,在信徒中有較高的威望,他們的榜樣作用對信徒有著強(qiáng)大的影響力和號召力。

第二，宗教具有維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。與此相適應(yīng),宗教能在信徒中通過宣傳教義、舉行儀式等活動,加強(qiáng)信徒對現(xiàn)行秩序的認(rèn)同,舒緩人的精神危機(jī),減輕人們的心理震動。所以,挖掘和弘揚宗教教義、宗教道德和宗教文化中有利于社會發(fā)展、時代進(jìn)步和健康文明的內(nèi)容,為維護(hù)社會穩(wěn)定提供精神支持,宗教可以發(fā)揮其獨特的作用。

第三，宗教具有獨特的文化展示作用。宗教文化是傳統(tǒng)文化的重要組成部分。宗教文化包含的哲學(xué)思想、倫理道德、生活習(xí)俗和文學(xué)藝術(shù)、建筑、雕塑、音樂、繪畫等,幾乎滲透到社會的各個領(lǐng)域和人們生活的各個方面,宗教文化與社會主義先進(jìn)文化相互促進(jìn),共同發(fā)展。第四，宗教具有對政治文明建設(shè)的推動作用，對維護(hù)祖國安定統(tǒng)一，抵制國內(nèi)外分裂勢力具有巨大的作用。宗教在協(xié)調(diào)民族關(guān)系問題上具有舉足輕重的作用，宗教文化交流對于實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一起著促進(jìn)作用。許多港澳同胞、臺灣同胞和海外僑胞是信仰宗教的，通過宗教形式，可以加強(qiáng)與這些同胞的聯(lián)系，使他們更好地了解祖國、熱愛祖國。國內(nèi)宗教界與國外宗教界的友好往來,促進(jìn)了我國同世界的交流與合作,對增進(jìn)了解、促進(jìn)發(fā)展、消除誤解、增加共識都有很大的推動作用。

宗教作為一種社會力量,也有其消極作用。在國外反動宗教勢力的影響和個

別披著宗教外衣的破壞分子的操縱下,有些教徒干了一些于國于民不利的壞事。我們要運用法律、法令的程序?qū)ψ诮痰南麡O活動進(jìn)行有效的管理,使宗教活動發(fā)揮其有利于人類、有利于國家的積極作用。

因此，在社會主義社會時期，有必要樹立“和而不同”的理念，探索引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的基本途徑，建立健全引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)機(jī)制讓宗教更好地為建設(shè)社會主義和諧社會。

現(xiàn)階段，不同國家，不同地區(qū)，有不同的宗教，這些宗教的產(chǎn)生、發(fā)展和興盛各異，需要采取不同方式和不同措施使宗教的積極作用發(fā)揮到最大，是社會統(tǒng)治者需要思考的問題?？傊?，宗教在不同的社會歷史條件下分別扮演著不同的角色。

1、宗教通常發(fā)源于下層群眾，是他們擺脫苦難、對抗統(tǒng)治、尋求精神寄托的一種“出路”，但到后來逐漸演變?yōu)榻y(tǒng)治階級用以煽動宗教狂熱、奴化下層群眾、神化統(tǒng)治政權(quán)的工具。

2、宗教最初包容著大量的科學(xué)、文化、藝術(shù)等內(nèi)容，并對其發(fā)展和傳播起了巨大的推動作用，科學(xué)的發(fā)展史在很大程度上就是一門又一門科學(xué)不斷從宗教理論中誕生和分化出來的歷史。但是，隨著科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展，宗教對于科學(xué)的容納能力越來越差，宗教的虛假外殼越來越暴露其致命的弱點，宗教逐漸蛻化成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的破壞性力量。

3、宗教在統(tǒng)一社會意志、增強(qiáng)社會凝聚力、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、降低社會內(nèi)耗、穩(wěn)定社會秩序等方面往往起著其它政治力量所難以替代的作用。

第五篇：信息化對當(dāng)代社會發(fā)展的影響

信息化對當(dāng)代社會發(fā)展的影響.txt生活是一張千瘡百孔的網(wǎng)，它把所有激情的水都漏光了。寂寞就是你說話時沒人在聽，有人在聽時你卻沒話說了！20世紀(jì)80年代以來，信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，引發(fā)了一場新的全球性產(chǎn)業(yè)革命。信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大趨勢，信息化水平已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。目前，許多國家都在加快信息化建設(shè)步伐。抓住世界信息技術(shù)革命和信息化發(fā)展帶來的機(jī)遇，大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇，是促進(jìn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強(qiáng)綜合國力和國際競爭力、維護(hù)國家安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作。鄧小平同志早在20年前就指出：“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”。江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)：“四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化?！焙\濤同志在許多重要講話中都要求，要大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化。黨的十五屆五中全會決定，“把推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化放在優(yōu)先位置”，作為“覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。黨的十六大把大力推進(jìn)信息化作為我國在新世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的一項主要任務(wù)，要求“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化”。為進(jìn)一步加強(qiáng)對信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)，2001年中央決定重新組建國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，先后召開了四次重要會議，在制定信息化發(fā)展規(guī)劃、推行電子政務(wù)、發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)、保障信息安全、發(fā)展電子商務(wù)、開發(fā)利用信息資源等方面做出了一系列重要決定和戰(zhàn)略部署。

在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各地區(qū)、各部門和各個方面的共同努力，我國信息化建設(shè)取得了重要進(jìn)展。信息技術(shù)不斷得到應(yīng)用，信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平不斷提高，信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)模已躍居世界首位。信息立法、標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)等基礎(chǔ)工作也不斷得到加強(qiáng)，信息化工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制和專家決策咨詢制度初步建立。國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的推進(jìn)，對改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展和全面建設(shè)小康社會發(fā)揮著越來越重要的作用。同時，我們也要看到，與發(fā)達(dá)國家相比，我國的信息化水平還比較低，信息化建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題。要高度重視這些問題，認(rèn)真加以解決。我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，又面臨著加入世界貿(mào)易組織的新形勢，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。我們要用面向世界的眼光，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度，不斷加深對推進(jìn)信息化重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和緊迫感，切實落實中央的決策部署，采取更加有效的措施，以更加扎實有效的工作，不斷把我國信息化建設(shè)提高到新水平。

推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，既需要政府的積極推動和引導(dǎo)，也需要全社會的廣泛參與。編發(fā)《中國信息化發(fā)展報告》，比較系統(tǒng)地總結(jié)我國信息化建設(shè)的成就與經(jīng)驗，分析信息化發(fā)展趨勢，有利于社會各界了解我國信息化現(xiàn)狀和面臨的任務(wù)，共同推進(jìn)信息化工作。我相信，《中國信息化發(fā)展報告》的編輯發(fā)行，必將對促進(jìn)我國信息化更快更好的發(fā)展起到積極作用。是為序。

中國信息化發(fā)展報告2006

2005年是我國勝利實現(xiàn)“十五”計劃主要發(fā)展目標(biāo)，全面規(guī)劃“十一五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要一年。我國信息化建設(shè)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十

六大和十六屆三、四、五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，突出重點、協(xié)調(diào)推進(jìn)，面向未來、謀劃發(fā)展，順利完成了信息化“十五”專項規(guī)劃提出的主要任務(wù)，確立了今后十五年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，國家信息化水平顯著提高。

2005年我國信息化發(fā)展的基本特征是：在持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)上，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點領(lǐng)域的信息技術(shù)推廣應(yīng)用進(jìn)一步深化，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和推動和諧社會建設(shè)方面顯現(xiàn)新的成效；電子政務(wù)扎實推進(jìn)，部門間信息共享與政務(wù)協(xié)同工作取得明顯進(jìn)展，政府網(wǎng)站建設(shè)取得新突破，重點項目建設(shè)積極、穩(wěn)步推進(jìn)；信息資源開發(fā)利用水平不斷提高；信息技術(shù)創(chuàng)新的支持力度加大，信息產(chǎn)業(yè)對信息化發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)；國家信息安全保障體系建設(shè)邁出新的堅實步伐，信息安全工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)；信息化發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境不斷完善，信息化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和人才培養(yǎng)取得新成果。信息化的持續(xù)快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為“十一五”信息化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，提供了新的起點。

同時也要看到，我國信息化發(fā)展總體水平與世界發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大差距，關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力不足，信息技術(shù)應(yīng)用水平落后于實際需求，信息安全問題仍比較突出，體制機(jī)制改革有待繼續(xù)深化，信息化法制建設(shè)需要進(jìn)一步加快。我國信息化發(fā)展還面臨不少困難和矛盾，需要繼續(xù)花大力氣、下大功夫認(rèn)真加以解決。

《中國信息化發(fā)展報告2006》概要回顧了我國“十五”期間信息化發(fā)展?fàn)顩r，集中反映了2005年信息化發(fā)展取得的重要成效和突出進(jìn)展，對2006年信息化發(fā)展進(jìn)行了展望。

一、“十五”期間我國信息化發(fā)展概況

“十五”時期，我國開始進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，審時度勢，做出了大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的戰(zhàn)略決策，制定了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006—2020年）》，對信息化發(fā)展進(jìn)行了一系列重大部署。各地區(qū)、各部門從實際出發(fā)，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實推動信息化工作。經(jīng)過五年的不懈努力，全國信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，成效顯著，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展方面發(fā)揮了積極、重要的作用。

信息化發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)和重點任務(wù)更加明確。2000年黨的十五屆五中全會明確了信息化的戰(zhàn)略地位，提出“信息化是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措”。2001年3月九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要做出了“以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。2002年11月黨的“十六大”提出，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。十六屆五中全會提出，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路。2001年8月重新組建了國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對全國信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。高度重視科學(xué)民主決策，成立了國家信息化專家咨詢委員會。國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組重組以來，先后召開5次會議，審議通過了《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃信息化重點專項規(guī)劃》、《我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《振興軟件產(chǎn)業(yè)行動綱要（2002年至2005年）》、《關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》、《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（2006—2020

年）》等一系列指導(dǎo)性文件，對國家信息化發(fā)展做出了全面部署，為未來信息化發(fā)展提供了明確指導(dǎo)。啟動了“十一五”信息化專項規(guī)劃的研究編制工作。各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，逐步建立起信息化管理機(jī)構(gòu)，研究制定了本地區(qū)、本行業(yè)的信息化發(fā)展規(guī)劃和具體政策。市場機(jī)制在推進(jìn)信息化中的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，社會各方面對信息化的認(rèn)識更加一致。

專欄

1信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和變革的重要力量。制定和實施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，是順應(yīng)世界信息化發(fā)展潮流的重要部署，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展新階段任務(wù)的重要舉措。要按照全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，站在現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化，不斷把我國信息化提高到新水平。

——摘自中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話

作為信息化的出發(fā)點和落腳點，信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展領(lǐng)域的應(yīng)用效果日漸明顯。農(nóng)業(yè)信息化穩(wěn)步推進(jìn)，從中央到地方各級政府以及國家有關(guān)農(nóng)業(yè)的行業(yè)管理部門都積極利用各自優(yōu)勢推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作，農(nóng)業(yè)信息化組織體系初步形成，逐步普及農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)開發(fā)利用取得初步成效；信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷取得新的進(jìn)展，機(jī)械、電力、石化、汽車等傳統(tǒng)工業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)展迅速，工藝技術(shù)和裝備水平明顯提高。機(jī)床行業(yè)在數(shù)控化方面取得重大突破，國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的技術(shù)水平不斷提高。電力生產(chǎn)與調(diào)度自動化水平總體已接近國際先進(jìn)水平。石化行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用取得成效，有效提高了資源配置效率；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，信息服務(wù)業(yè)蓬勃興起。金融信息化推進(jìn)了金融服務(wù)創(chuàng)新，現(xiàn)代金融服務(wù)體系初步形成。電子商務(wù)發(fā)展勢頭良好，網(wǎng)上訂購、網(wǎng)絡(luò)支付、物流配送、認(rèn)證服務(wù)等電子商務(wù)應(yīng)用支撐體系初步建立，大型企業(yè)開始成為我國電子商務(wù)發(fā)展的中堅力量，面向消費者的電子商務(wù)穩(wěn)步發(fā)展；社會信息化步伐明顯加快，教育、文化、衛(wèi)生等社會公共領(lǐng)域信息化惠及百姓生活，遠(yuǎn)程教育、數(shù)字圖書館、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和疾病防御控制體系等建設(shè)取得了明顯的社會效益，在應(yīng)用信息技術(shù)促進(jìn)社會發(fā)展、增進(jìn)社會和諧方面積累了大量的成功經(jīng)驗。

電子政務(wù)穩(wěn)步展開，成為轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率的有效手段。各級政務(wù)部門利用信息技術(shù)，擴(kuò)大信息公開，促進(jìn)信息資源共享，推進(jìn)政務(wù)協(xié)同，提高了行政效率，改善了公共服務(wù)，有效推動了政府職能轉(zhuǎn)變。國家電子政務(wù)總體框架初步形成，政府網(wǎng)站建設(shè)和應(yīng)用取得明顯進(jìn)展，中央政府門戶網(wǎng)站正式開通，各級地方政府網(wǎng)站功能日益完善，政府網(wǎng)站日益成為政府面向社會提供管理和服務(wù)的重要窗口。海關(guān)、稅務(wù)、審計、財務(wù)、公共安全、社會勞動保障的信息化建設(shè)和應(yīng)用成效顯著，在增強(qiáng)政府行政監(jiān)管能力、提高執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力等方面發(fā)揮了重要作用。

信息資源的戰(zhàn)略地位得到高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度加強(qiáng)，開發(fā)利用水平不斷提高。把開發(fā)利用信息資源放到重要位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，信息資源開發(fā)利用水平不斷提高。河北、黑龍江等地編制了信息資源開發(fā)利用規(guī)劃。政務(wù)信息資源建設(shè)和服務(wù)取得成效，國土資源以及全國人口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用取得新的進(jìn)展，全國機(jī)動車駕駛?cè)藛T信息資源庫、中國自然災(zāi)害、災(zāi)情數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐加快。農(nóng)業(yè)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會保障、檔案等領(lǐng)

域信息資源的公益性開發(fā)利用不斷推進(jìn)。互聯(lián)網(wǎng)上中文信息內(nèi)容比重穩(wěn)步上升。信息資源產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，政策環(huán)境不斷完善。

信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)度穩(wěn)步上升。信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了加入WTO的嚴(yán)峻考驗，抓住全球信息產(chǎn)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，持續(xù)以兩倍于GDP的速度高速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，信息產(chǎn)業(yè)的支柱性、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位日益顯現(xiàn)。“十五”期間，我國電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)銷售收入年均增長27.3%，五年內(nèi)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了2.3倍；通信業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入分別年均增長27.6%和13.4%。五年累計吸收外資1000億美元。掌握了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。第三代移動通信技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)試驗等工作取得突破性進(jìn)展，為下一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力得到顯著提升。電子信息產(chǎn)品出口高速增長，占全國外貿(mào)出口總額的比重超過三分之一?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略成效明顯，部分骨干企業(yè)國際競爭力不斷增強(qiáng)。電信行業(yè)加大改革力度，電信市場競爭格局進(jìn)一步形成。電信資費市場改革邁出實質(zhì)性步伐，廣大消費者得到了更多的實惠。

信息網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施。2000～2005年，我國電話用戶總數(shù)由2.3億增加到7.4億，平均每年新增1億戶；固定電話主線普及率由12部/百人提高到27部/百人；移動電話普及率由7部/百人提高到30部/百人。電視綜合人口覆蓋率由93.7%提高到95.29%，有線電視入戶率由24.3%提高到33%?！按宕逋娫挕?、“村村通電視”工程提前完成“十五”目標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)從2000年的2250萬上升到2005年的11 100萬，上網(wǎng)計算機(jī)數(shù)從2000年的892萬臺上升到2005年的4950萬臺，互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬從2000年的2799M增加到2005年的136 106M。

信息安全保障工作逐步加強(qiáng)。信息安全的基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)展，制定并開始實施國家信息安全戰(zhàn)略，信息安全管理體制和工作機(jī)制進(jìn)一步理順。信息安全等級保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)水平不斷提高。信息安全風(fēng)險評估從試點開始轉(zhuǎn)入準(zhǔn)備實施階段。啟動了以密碼技術(shù)為基礎(chǔ)的信息保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。信息安全應(yīng)急處理協(xié)調(diào)機(jī)制基本形成，基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)制定了應(yīng)急處置預(yù)案，部分重要信息系統(tǒng)開展了災(zāi)備中心建設(shè)，信息安全通報機(jī)制發(fā)揮了重要作用。互聯(lián)網(wǎng)安全管理進(jìn)一步完善。對網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)賭博和色情等網(wǎng)絡(luò)犯罪行為加大打擊力度，取得明顯成效。社會各方面的信息安全意識普遍增強(qiáng)。

信息化基礎(chǔ)工作進(jìn)一步改善。信息化法制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，《電子簽名法》頒布實施，《電信法》、《政府信息公開條例》立法進(jìn)程加快，“信息安全條例”加緊研究。信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步加強(qiáng)，已在電子政務(wù)、信息安全、軟件、通信、制造業(yè)信息化等多個領(lǐng)域取得成效。信息化培訓(xùn)工作得到高度重視，多渠道培養(yǎng)各類信息化人才的格局初步形成，信息化人才隊伍不斷壯大。

總體上看，經(jīng)過“十五”期間的工作，我國信息化發(fā)展已具備了較好的基礎(chǔ)，開始進(jìn)入全方位、多層次推進(jìn)的新階段。隨著國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和信息化“十一五”專項規(guī)劃的貫徹實施，我國信息化建設(shè)將繼續(xù)保持快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，取得更加顯著的成就。

二、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息化

2005年，信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的推廣應(yīng)用工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，信息化對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和提升產(chǎn)業(yè)競爭力方面的作用逐步顯現(xiàn)。推廣應(yīng)用信息技術(shù)日益成為破解“三農(nóng)”問題、振興裝備制造業(yè)、提高企業(yè)管理效率和促進(jìn)節(jié)能降耗的重要手段。

（一）農(nóng)業(yè)信息化

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”。2005年我國農(nóng)業(yè)信息化緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，適應(yīng)信息工作為“三農(nóng)”服務(wù)的總體要求，以實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，努力提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力，繼續(xù)推進(jìn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村基層延伸，取得了明顯的進(jìn)展和成效。

農(nóng)業(yè)信息化組織體系逐步完善，信息化應(yīng)用水平取得長足進(jìn)展。目前全國97%的地市和80%的縣級農(nóng)業(yè)部門都設(shè)有信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，農(nóng)村信息員發(fā)展到18萬人，初步建立起從上到下的農(nóng)業(yè)信息化隊伍。覆蓋省、地、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺初具規(guī)模，初步建立起以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心、集20多個專業(yè)網(wǎng)為一體的國家農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站，全國有3000多個網(wǎng)站與此建立了鏈接，日均訪問量近200萬次。全國31個省級農(nóng)業(yè)部門、80%左右的地級和40%左右的縣級農(nóng)業(yè)部門建立了局域網(wǎng)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站。全國41%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站有計算機(jī)，并可以上網(wǎng)。2002年投入運行的農(nóng)村供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)已成為促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的重要平臺，目前注冊的組織、企業(yè)和個人用戶已達(dá)9萬家，覆蓋了全國93%的縣。全國農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息聯(lián)播系統(tǒng)已建立了較完善的信息采集指標(biāo)體系，推行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用公用模塊的方式，實現(xiàn)了一站式發(fā)布、全系統(tǒng)共享，全面提升了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息資源開發(fā)和共享水平。

1為了建設(shè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育部組織了“高校農(nóng)業(yè)科技與教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟”，首批成員包括中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等8所農(nóng)林高校。截至2005年12月底，該聯(lián)盟開通了高校農(nóng)業(yè)科技與教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟網(wǎng)站，設(shè)立基層站點100余個。建立了專家數(shù)據(jù)庫、科技成果分類數(shù)據(jù)庫、科技產(chǎn)業(yè)化案例庫、農(nóng)業(yè)信息庫、多媒體課件庫等綜合科技條件平臺。組織國內(nèi)外研討會3次、現(xiàn)場推廣會20余次。培訓(xùn)農(nóng)民、農(nóng)村干部和黨員50多萬人，專題講座150余個。2

為推動統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“金農(nóng)”工程各項準(zhǔn)備工作抓緊推進(jìn)，項目建議書已經(jīng)批復(fù)。工程一期建設(shè)目標(biāo)是初步建立起覆蓋全國的農(nóng)業(yè)監(jiān)測、管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)決策、管理和服務(wù)的信息化。建設(shè)內(nèi)容包括建立并完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場與科技信息服務(wù)系統(tǒng)三大信息應(yīng)用系統(tǒng)；整合國際國內(nèi)兩類農(nóng)業(yè)信息資源，調(diào)整布設(shè)信息采集監(jiān)測點，建設(shè)國家和省級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，完善共享機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用水平；完善各級農(nóng)業(yè)信息中心，新建部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站，建設(shè)一條從中央到地方基層的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批生動的典型實例。各地農(nóng)村信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村技術(shù)研究、教育、推廣部門為基礎(chǔ)，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會管理、文化、衛(wèi)生、氣象、林業(yè)、水利、新聞宣傳等部門有機(jī)協(xié)作，對農(nóng)民開展全方位多層次的信息服務(wù)，形成了以政府為主導(dǎo)、多方參與的農(nóng)村信息服務(wù)新格局。綜合利用電視、電話、電腦三種信息載體向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息服務(wù)的“三電合一”試點工作穩(wěn)步推進(jìn)，56個試點單位基本建成農(nóng)業(yè)綜

合信息服務(wù)平臺和地方個性化數(shù)據(jù)庫，基本開通電話語音系統(tǒng)并對農(nóng)民提供信息服務(wù)。四川成都采取“信息服務(wù)站和專業(yè)協(xié)會相結(jié)合”的方式，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)渠道，信息服務(wù)的針對性、準(zhǔn)確性和時效性進(jìn)一步增強(qiáng)。海南省已設(shè)立服務(wù)站點200多個，覆蓋全省18個市縣120個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省、市、縣都設(shè)立了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“110”指揮中心，開通了視頻系統(tǒng)，初步形成了新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。寧夏固原市通過建設(shè)政務(wù)網(wǎng)、教育網(wǎng)、商務(wù)網(wǎng)數(shù)網(wǎng)合一的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建起市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級網(wǎng)絡(luò)雛形，整合了農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，養(yǎng)殖、種植、加工大戶，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育資源，同時滿足了學(xué)校教育教學(xué)活動和農(nóng)民學(xué)習(xí)科普知識、農(nóng)業(yè)科技的多種需要，“一站多用”效果顯著。福建省的“969155”通過電話咨詢實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)的延伸，為農(nóng)民提供政府政策、科技、市場信息“一站式”服務(wù)。上海市9家農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)手組建“農(nóng)科熱線”，100多位農(nóng)業(yè)高級專家為農(nóng)民提供電話咨詢、網(wǎng)上直播、電臺講座、語言自動應(yīng)答等多種形式的信息服務(wù)。廣東省高要市實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)互聯(lián)，開通了“農(nóng)業(yè)科技信息點播頻道”，農(nóng)民足不出戶，依靠電話點播，就能有聲有色地獲取農(nóng)業(yè)政策、市場信息、勞動用工信息和所需要的農(nóng)業(yè)科技知識，成為大部分農(nóng)戶每晚必看的頻道。同時，利用移動通信網(wǎng)絡(luò)資源，建立“農(nóng)業(yè)信息短信平臺”，及時提供水稻、柑橘病蟲害等災(zāi)情信息和防治技術(shù)，直接避免了較大的農(nóng)業(yè)損失，開通半年內(nèi)用戶達(dá)到5.7萬戶。安徽省宣城市信息服務(wù)站兼做政府代辦服務(wù)，解決了政府服務(wù)到鄉(xiāng)、到村、入戶問題。北京市啟動的“信息助農(nóng)工程”，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，將寬帶通到遍布村鎮(zhèn)的每個信息化站點，再通過短信平臺和呼叫中心利用無線通信網(wǎng)連接到每一個農(nóng)戶，在應(yīng)用服務(wù)上推出了富農(nóng)信息配送服務(wù)、助農(nóng)遠(yuǎn)程教育服務(wù)、便農(nóng)電子支付服務(wù)、樂農(nóng)數(shù)字文化服務(wù)等四大應(yīng)用系統(tǒng)。

全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育繼續(xù)推向深入。2005年1月，中央將農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點擴(kuò)大到江蘇、浙江、山西、河南、四川、新疆、黑龍江、吉林、遼寧等12個省區(qū)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，截至2005年7月底，各試點?。▍^(qū)）已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村站點共計137 384個。其中，山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村建站比例均達(dá)到了100%，湖南省分別達(dá)到89.7%和65.6%，貴州省分別達(dá)到45.5%和72.1%。在教學(xué)資源建設(shè)方面，新擴(kuò)大試點省（區(qū)）加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，穩(wěn)步推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè)工作。貴州省制作了一批關(guān)于先進(jìn)性教育的課件，編輯發(fā)布各種圖文信息共5372條，采集了350小時的視頻課件資源，交互式電視點播系統(tǒng)增加了274個節(jié)目；黑龍江省已統(tǒng)計可用教學(xué)資源11類，352個課件，計368小時，7月份向全國遠(yuǎn)程辦申報教學(xué)資源課件9類249個，計200.9小時。骨干隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，截至2005年7月底，全國試點地區(qū)共選配各級試點工作骨干人員182 687名，其中已參加過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的有148 679名，平均培訓(xùn)面為81.3%。3 回答者： lipenganquan | 四級 | 2009-2-26 10:59